环境卫生目前存在的问题精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇环境卫生目前存在的问题，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：城乡建设；环境卫生；管理一体化

经济和科学技术的发展使得我们的生活越来越多样化了，我们接触到的日常用品也越来越多样化了，因此，我们生活中出现的垃圾也正在呈现多样化，也就是说处理这些垃圾就变得越来越困难了起来，再加上农村的发展本来就不如城市，甚至是一些城市直接把垃圾处理向农村，把农村变成城市的垃圾场，这就造成了农村垃圾处理越来越困难，也就造成了当前农村环境卫生的现状不佳，严重危及着农村经济的发展和人们的生活。针对这一现象，如何有效借鉴城市垃圾管理方法，彻底打破城市和农村卫生管理的不统一性，建立城乡环境卫生管理一体化体系，从而彻底解决农村环境卫生问题成为了当前工作的重点和难点。

1 当前城乡环卫调研现状

当前我国城乡环境卫生管理做得并不到位，和经济的发展不同步，尤其在农村环境卫生管理问题成为了亟待解决的问题之一，目前城乡环境卫生管理的现状和不足主要体现在以下几个方面：（1）垃圾的处理不及时，当前城乡环境卫生问题最为主要的就是垃圾的处理不及时，长期的堆放造成了环境的污染，严重影响了城乡居民的日常生活生产，据以往的调查显示，当前城乡居民对于居住环境不满意的很大一部分原因就在于垃圾的处理不及时；（2）农村环境卫生自己不足，任何一项公共事务的执行都需要有资金的支持，没有资金的支持只是喊喊口号是没有任何作用的，当前虽然国家已经意识到了城乡环境卫生管理上的诸多问题，也正在加大投入进行整治，但是更多地还是倾向于城市环境卫生的管理和整治，对于农村的投入和关注明显不多，这也就造成了当前农村环境卫生管理的起色并不是很大，仍然存在很严重的问题；（3）当前城市和农村在环境卫生管理上存在的另一各主要的问题就是在收集和运输垃圾上存在着很大的差距，城市一般都是采取统一的垃圾车辆进行收集垃圾筒内的垃圾送到垃圾处理中转站准备进行后续的处理，而农村则一般是没有垃圾桶，也没有专门收垃圾的车辆，而是当地居民自发的把垃圾运到村落周围的山沟或者是道路的两旁置之不顾，这就很容易造成更为严重的环境问题，这种城乡差距也造成了农村环境问题比城市严重得多。

2 农村环卫管理存在的问题

要想彻底打破城市和农村卫生管理的不统一性，建立城乡环境卫生管理一体化体系，从而彻底解决农村环境卫生问题我们就必须首先了解当前农村环境卫生管理中存在的一些不足，然后才能对症下药，解决问题。当前农村环境卫生管理中存在的问题主要由以下几点：

2.1 环卫设施硬件投入不足

当前农村环境卫生管理上存在的一个最严重的问题，同时也是亟待解决的先决问题是基础设施问题，没有基础设施也就是没法进行后续的一些环境管理，更谈不上城乡管理一体化。就目前农村环境卫生管理现状来看环境卫生基础设施欠缺最为严重的主要有垃圾桶、垃圾车、垃圾分类设备和垃圾处理设备等，这些设备的欠缺直接导致了垃圾不能够进行有效的处理，除了这些最为基本的设备之外，还应该在后续的管理上增加的就是中转站中的垃圾压缩设备，这一设备的增加可以有效地减少往转运站运送垃圾的次数，增大垃圾处理的效率，提高农村垃圾处理的水平。

2.2 农村环境卫生规划编制滞后

除了基础设施欠缺之外，当前农村环境卫生管理还存在的一个主要的明显不足就是管理规划上的无序性，很多农村地区都没有形成有效的环境卫生管理规划，没有规划也就形不成一个有效的环境卫生编制，没有一个成型的农村环境卫生体系，从而也就不能针对整个农村的环境卫生处理工作做出统一的安排和布置，也就造成了农村环境卫生的无序性，进而造成了农村环境卫生条件的低下。

2.3 农村环卫管理机制不够完善

管理问题也是当前影响农村环境卫生发展的一个主要原因，管理机制不健全，管理体系不完备是当前农村环境管理的主要现状，这种现象的主要原因就是当前城市的环境卫生管理机构还管理不了农村的环境卫生事业，而农村自身又不存在自己的领导机构，这就造成了农村环境卫生事业无人管理的现状，没有专门的人员进行管理从而明确不了具体的责任，也就做不好环境卫生管理工作，全靠农村人民自发的卫生管理意识是远远不够的。虽然当前有些农村乡镇意识到了这一点招募了一些人员进行环境卫生管理，但是这些人员都是一些老弱病残等人事，这些人远远承担不起维护一个村庄甚至是乡镇的环境卫生的责任。

2.4 村民环保意识不强

意识问题也是影响农村环境卫生事业发展的一个主要原因，试想一下，如果每个农村村民的环境保护意识都很强的话那么也就不存在垃圾污染的问题了，每个人都处理好了自身的环境问题也就不存在环境问题了，所以当前农村村民的环境卫生的意识还是不够的，很多村民都只考虑当前自己的便利而忽视了垃圾堆放对于农村长远的影响，所有村民都“自扫门前雪”，这种做法也就影响了整个农村环境卫生事业的发展。

3 推进环境卫生城乡一体化进程的对策

了解了当前城乡环境卫生管理的现状，尤其是农村的现状之后我们就应该对症下药，逐步解决农村环境卫生管理问题，实现城乡环境卫生管理一体化。

3.1 加强环卫管理硬件设施和人员配备

首先，我们应该做的就是做好基础设施建设工作和环境卫生管理的专门人员的匹配工作，这是进行其它各项工作的前提和基础，具体的操作内容如下：（1）在每个农村街道和主要的人员聚居地都安装垃圾收集装置，最好是安装垃圾桶，落后地区也可以安装简易的垃圾袋代替，然后定期进行统一收集，这样就可以避免垃圾的乱丢现象，此外，还应该配备专门的垃圾运输车辆，最好每个村庄都能有一辆；（2）设置专门的环卫人员进行垃圾的定期收集和主要地区的垃圾清扫工作，确保农村大部分环境的干净整洁，环卫人员的设置应恰当，不能过少，以目前来看，每个村庄至少应该设置三名专门的人员。

3.2 创新机制，落实责任

其次，有了必要的基础设施和人员之后就应该建立合理的管理机制和体系，管理体系的建立能够更加有效的促进农村环境卫生的管理和城乡环境卫生管理一体化的建立，在每个乡镇，甚至是村落都设置必要的环卫机构，具体负责各自乡镇和农村的环境卫生事业，并且把这些零散的机构和上一级的城市环卫机构联系起来，构建统一的考核管理和升迁机制，这样逐步就能形成一个统一的城乡环境卫生管理体系，同时也就能充分的利用城市先进的环境卫生管理经验来带动农村的发展。

3.3 结合新农村建设，抓好规划布局

随着农村经济的发展，当前我国新农村建设也正在逐步进行中，新农村的建设更加需要环境卫生事业的配合，同时，进行环境卫生保护工作也可以依托于新农村建设的发展，在进行新农村建设的规划布局时可以优先规划好环境卫士保护所需要的一些基础设施场所，为后续的环境卫生工作打下基础，并且还可以以新农村建设为着眼点进行环境保护的宣传工作，提高村民的环境保护意识。此外，还可以依托新农村建设进行垃圾的回收利用，比如兴建一些沼气池等设施进行垃圾的处理。

3.4 多方筹措、加大投入建立长效工作机制

上文中提到资金问题也是影响农村环境卫生事业发展的一个主要原因，针对这一问题我们可以采取三种途径进行资金的补充，一是依靠政府的作用，争取政府在农村环卫上的资金投入；二是村民自行投入，充分调动村民环保的积极性，鼓励村民自发的为环卫工作做贡献，自发的进行资金的捐助；三是在整个社会进行募捐，鼓励当地的企业捐献资金行进周围环境的治理工作。

3.5 加强宣传，营造舆论

除了上文中说到的依托新农村建设进行农村环卫事业的宣传之外，我们还可以采取多种其他的措施来提高农村居民的环保意识，比如利用电视、宣传窗、报纸、网络等大力宣传环境保护的重要性，努力改变农村居民的意识，使其能够自发的进行环境的保护工作，每个人都做好了自身的环境保护工作也就为整体的环境卫生管理事业做出了巨大的贡献，进而逐步缩小和城市环卫之间的差距，最终形成城乡环卫管理一体化。

4 结语

综上所述，当前我国农村环境卫生问题极为严重，迫切的需要我们相关人员进行相关的工作去整治，以城市环境卫生管理的先进体系来带动农村环境卫生事业的发展，并且逐步把农村环境卫生管理体系和城市的环境卫生管理体系相融合，最终实现城乡环境卫生管理一体化，这就需要我们切实做好农村环境卫生保护的各项工作，责任落实到位，务求把工作都落实到实处，彻底改变农村环境卫生发展低下的现状。

参考文献

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【关键词】市容环境卫生管理；环卫意识；环卫设施

市容环境卫生管理是一项得益于全社会的工作，经济与环境共同发展已经成为目前城市发展的主要方向。做好城市市容环境卫生管理要综合考虑各种影响因素。就目前而言，大部分城市在执行相关环境卫生管理制度后，市容环境卫生与以往相比有了很大的提高，但是与经济发展和市民对环境卫生的要求还有较大的差距，影响到城市的可持续发展。

1.城市市容环境卫生管理中的问题

在城市管理和建设中城市市容卫生管理是非常重要的部分，其管理水平直接与城市素质和政府形象挂钩，集中体现了城市的文明程度和文化水平。加强城市市容卫生管理不仅为市民提供了较高的生活环境，而且能创造好的投资环境，促进城市经济的发展。目前大部分城市在市容环境卫生管理中做出了较大的努力，也取得了较好的成绩，但是环卫工作还存在较多的薄弱点，解决这些薄弱点成为市容环境卫生管理必须解决的问题。

1.1环卫意识较差

社会各界的环卫意识较差是市容环境卫生管理中最大的障碍，不仅导致自然环境的恶化，而且对市民身体健康产生较为严重的影响。部分城市中市民的环卫意识差主要表现在乱扔垃圾、随地吐痰 、街头贴小广告等。从现实情况来看，大城市的环卫意识要强于小城市，城市市民的环卫意识要强于小城镇居民。环卫意识差延伸到行动上主要体现在对环卫设施的破坏和对环卫工人的歧视上，部分市民不爱护公共卫生设施，不尊重环卫工人的劳动成果。另外，随着大量的农民工涌入城市，其中部分人环卫意识较差，成为破坏城市市容环境卫生的主要力量。

1.2市容环卫建设资金投入不足

市容环境卫生管理资金不足是影响环境卫生管理水平提高的主要原因，在目前我国市容环境卫生管理体制属于垄断经营状态，发挥主要作用的是政府，建设中需要的所有资金也是政府承担，政府财政划拨的资金并未产生任何的经济效益，而是直接转化成为社会效益和环境效益。对于企业来说，垃圾处理是一个高投资、低产出的工作，单靠政府的财政补贴，利润较低，企业不愿意参与，社会资金很少投入到城市环卫设施建设中。而仅仅靠政府财政投资已经不能满足城市市容环卫设施的建设需要，资金问题成为市容环境卫生水平提高的障碍。

1.3环境卫生基础设施建设规划不合理

城市在不断的发展过程中，需要的环卫设施和环卫工人也会逐渐增多，虽然各个城市在扩大规模的同时也在不断增加环卫设施的，但是目前大部分城市的环卫设施与城市发展不协调，究其原因主要与城市整体规划有关。在城市规划中没有考虑城市人员密集度，城市商业网点周围公厕、垃圾箱等设施不够，出现如厕难、丢垃圾难的局面。

1.4法律法规落实不够

《城市市容和环境卫生管理条例》是保障城市市容环境卫生的重要法规，其中不仅明确了政府机关的职责，而且对市民的行为也做了一定的约束。但是随着城市经济的发展，该管理制度的作用越来越小。作为市容环境卫生管理人员部分人不懂法、不守法，而政府职能部门在管理中并未按照条例要求进行管理，对本身职责不清楚，各部门角色混乱，出现管理任务不清、职责不明的情况。而对于城市市民个人而言，法律意识较差，不遵法守法，影响执法部门工作情况较多。

2.城市市容环境卫生管理机制构建

城市市容环境卫生管理面对的问题较多，要提高管理水平必须要对这些问题产生的根源清楚了解，采取针对性的措施。笔者根据自己多年的实践经验，对目前市容环境卫生管理相关工作提出了自己的建议：

2.1加强宣传，提高全体人员的环卫意识

市容环卫事业是全社会共同承担的事业，在市容环境卫生管理中市民的积极参与是有效的保障。因此，市容环卫部门应该以市民需求为核心，征求市民对市容卫生服务的意见。加强宣传，以舆论推力提高各单位和市民的环境卫生意识，通过广播、报纸、电视等媒体宣传市容环境的法规知识，街道办事处要开展精神文明创建活动，倡导社会公德，抵制不文明行为。尤其在学生群体中，要从小加强市容环境卫生宣传，养成良好的卫生习惯。

2.2发挥政府主导作用

市容环境卫生管理机制构建中政府必须要发挥主导作用，首先要改革行政管理机构。在城市中要设立市、区、街道三级市容卫生管理机构，明确责任，精简层级，配置适应岗位需要的人员，将决策权和执行权分离，形成服务型体系。其次，要推动环境卫生产业化进程，打破垄断地位，建立开放性的环卫服务市场，通过建立科学的准入标准，吸收符合要求的企业和个人进入环卫市场，形成竞争机制，开展公平竞争，竞争机制的形成能促进环卫管理水平的不断提高。最后，政府主导改变传统的作业方式，在环卫作业中普及机械设备，不断提高机械化水平，提高工作速度和质量。

2.3加大市容环卫设施投资

政府财政是市容环卫建设的主要资金来源，该种模式与市场经济体制不相适应，为了进一步促进环卫管理市场的开放性，就要鼓励各种企业进驻环卫市场，鼓励社会资金的投入，形成多种所有制的环卫实体和多元化的投入机制。一方面要促进环卫事业单位自身的转变，其次要大力扶植一些私营企业、个体等实体，与政府共同进行市容环卫管理。市容环卫设施投资主要集中在两部分，一是要增加垃圾中转站的建设，方便市民生活。二是要利用投资实现环卫设施的经营，发放环卫设施的管理权，吸纳社会资金。

2.4完善法律法规体系

城市市容环境卫生管理还需要完善的法律法规作保障，政府部门根据卫生管理的薄弱点，补充和完善相关法律法规，将市容环卫管理纳入到法制轨道上。同时要形成收费价格管理制度，（下转第30页）（上接第26页）规范收费管理，降低成本。在市容环卫管理中要建立相应的考核评价体系，对优秀单位给予奖励。另外要建立新闻通报制度，定期对本市市容环卫管理情况向市民通报，形成较好的舆论监督氛围。

2.5加强协管力度

市容环境卫生管理工作点多面广，在管理中要充分调动各方积极性，实现齐抓共管：首先，采用堵疏结合的方式，对违章建筑一律拆除，对不文明行为及时遏制。其次，采用建管合并的策略，对各种市场进行规范，将街头市场、马路市场等整顿，以“便民”为原则指定地点进行交易，禁止随便摆摊设点。最后，采取封闭管理机制，对施工场地进行整顿，实现封闭作业，在工地不得乱堆乱放。

3.结语

随着我国现代化进程的加快，城市规模在不断扩大，环境问题上升为城市发展的首要问题。城市市容环境卫生管理中存在的问题既有制度方面的因素，也有人的因素，要构建有效的城市市容卫生管理机制必须要不断提高全体人员的环境卫生意识，加大环境卫生设施投资，以政府为主导，鼓励社会资金投入，形成市容环境卫生齐抓共管，不断提高城市卫生管理水平。 [科]

【参考文献】

[1]吴利平.关于市容环境卫生管理工作的几点建议[J].活力，2013（6）.

[2]侯端海.城市市容环境卫生管理机制的研究[J].科技风，2010（12）.

[3]李冬梅.城市市容环境卫生管理存在的问题及政策研究[J].科技风，2010（12）.

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关键词：城区环境；卫生管理；存在问题；对策；研究

中图分类号：X32 文献标识码： A

城市环境的建设与人们的衣食住行息息相关，因此，要利用法律手段、行政手段、技术手段、经济手段等加强城区环境卫生的管理，强化管理手段，从而提高人们的生活水平。在对城区环境卫生的管理过程中，要注重对公共环境的建设，创建一个整洁的城市环境。

一、城区环境卫生管理存在的问题

随着城市建设的不断发展，环境卫生的管理虽然取得了一定的成就，但是，目前仍存在着许多的问题，如执法人员素质较差、缺乏完善的管理制度、城区环境卫生管理设施差等，破坏了环境卫生的建设。

1 市民环境卫生意识差

环境卫生管理中最重要的问题就是市民环境卫生意识差，缺乏公德意识。随着城市化的不断发展，农民工进城的现象越来越频繁，城市的建设离不开农民工，但是大量的农民工也损害了城区环境卫生的建设。同时，由于一些城区的居民的环境意识差，随处吐痰、乱扔垃圾、在公共环境抽烟的现象随处可见，给环境卫生的管理加大了难度。由于居民思想觉悟不高，每个居民的自家门口缺少垃圾桶，甚至部分家庭会将垃圾桶烧掉或移走，没有了垃圾桶，就近乱扔倒垃圾的现象时而发生，占道经营、探头经商、乱设摊点、乱扔垃圾、乱贴乱画等现象也时常发生，增加了环境卫生管理的负担。

2 环卫管理责任不明确

随着城市区域的不合理的划分，导致了街道窄小，不利于管理。环卫管理人员的责任不明确，导致一些公共区域的环境建设遭到了摒弃。环卫管理领导在进行管理的过程中只管分配任务，不作现场指导、检查、管理、培训、工作，在出现问题的时候互相推脱责任，导致公共环境存在着垃圾遍地的现象，不利于城区环境卫生的管理，同时，也给城区居民的生活带来了困难。

3 环卫管理存在缺陷

由于城区的不断建设，导致城区的规模不断扩大，而环卫管理人员却日益减少，使城区规模的发展与环卫管理不成正比，加大了环境管理的难度。据了解，环卫工人工资待遇太低，一个月只有1200元，而且环卫工人的工作时间长，没有节假日休息，工作条件恶劣，长期接触大量汽车尾气、空气灰尘、各种垃圾等等，对环卫工人的健康造成很大影响，同时还受到交通事故的严重威胁，极大影响了环卫工人的工作热情，因此，降低了招聘的效率。因为城区规模的不断扩大，导致城区的生活垃圾与工业垃圾越来越多，给环卫工人的工作带来了负担，由于这种不成正比的现象，导致在城区的环境中存在着脏乱差的现象。

4 环卫基础设施不足

在环境卫生的管理中，由于环卫基础设施的不足，导致城区环境卫生的管理出现了问题。据了解，在环境的管理中主要依靠人工方式进行清洁，这种落后的人工清洁方式，不利于城市建设发展。同时，由于部分区域的下水管道年代久远，导致漏水的现象时有发生，给市民的生活带来了不便。同时，在公共环境的管理中缺少对公共卫生设施的建设，如在公园或广场等公共场合，由于缺少垃圾桶和公共厕所，给环境卫生的建设增加了难度。

二、做好环境卫生管理的相关对策

为提高城区环境卫生的建设，要加强对环境卫生的管理，对环境卫生管理存在的问题采取积极的措施进行改正，从而促进城区环境的发展。

1 提升市民环卫意识

为了进一步解决城区环境卫生管理存在的问题，首先要提高居民的环境保护意识，让居民认识到环境是大家的，需要大家一同来维护，养成不随地吐痰、不乱扔垃圾的好习惯。因此，要加强环境保护的宣传手段，采取广播、电视、报纸等传播媒介进行宣传，提高市民的环境卫生意识。同时，要在各个幼儿园进行环境宣传工作，从孩子抓起，提高学生的环境卫生保护意识，从而营造一个良好的生活环境。

2 明确职能责任

环境卫生的管理要求管理人员明确职能责任，对公共区域的划分做好职责分配，从而提高公共区域的环境卫生的建设。当环境卫生出现问题时，对负责该区域的管理部门要加以惩罚，加强管理手段。只有采取这样的管理方式，才能一次性地根治脏乱差的现象，防止环境问题的复发。同时，要加强监督机制，设立监督部门对环境卫生的管理部门进行监督。

3 实施精细化管理

在城区环境卫生的管理中实施精细化管理，对城市道路、公厕卫生等公共环境实施专业化的管理。对公共厕所的环境管理要加强监督，对存在的问题要及时地解决，从而方便市民的生活。要强化环卫基础设施的建设，给每一个环卫工人配备垃圾车、清扫工具，提高环卫工人的工作效率。同时，在对城区环境的管理中，要增设垃圾点，以防止乱扔垃圾现象的出现。

4 完善相关设施

为提高城区的环境质量，要完善相关设施，加强对公共环境卫生设施的建设。如对陈旧的下水管道进行维修，检查每一个井盖的完好程度，以保证市民的正常出行。同时，对商业性的建设要进行管理，强化监督手段，对商业性的建筑要求增加环卫基础设施，对于没有配备环卫基础设施的商业性建筑不予验收。另外，要强化对公共环境以及公共道路的基础设施建设，在公路的两侧分别摆放垃圾箱，并对垃圾进行分类处理。由于市民缺乏分类垃圾的区别意识，因此，要加强市民对回收垃圾与不可回收垃圾的认识，从而加强环境卫生的建设。

结语

城区环境卫生的管理与每一个市民都息息相关，因此，要提高市民的环境保护意识，从而加强对环境卫生建设的管理，以便于建设一个高质量的城市环境。

参考文献

[1]姜俐.浅议当前城区环境卫生管理存在的不足与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，25（07）：37-38.

篇4

关于城乡环境卫生集中整治工作的情况汇报

我们东城乡环境整治工作开展以来，我们东城乡党委、政府围绕一个目标（建设美丽幸福东城）、坚持三个原则（先易后难、先面后点、先外后内）、做到四个结合（与保护生态环境相结合、与建设美丽乡村相结合、与发展乡村旅游相结合、与创建国家卫生乡镇相结合）、突出五个重点（突出309国道沿线整治、突出乡村公路两侧垃圾清理、突出村庄街巷环境卫生整治、突出清理非法小广告、突出室内外整洁）、落实五项措施（强化宣传、强化责任、强化督查、强化机制、强化活动）的“13455”工作思路，循序渐进，扎实推进环境整治工作。具体是：一是强化宣传，全民动员。乡党委、政府及各村委召开动员大会，通过办黑板报、悬挂条幅、张贴标语、发放传单等多种形式进行广泛宣传，动员全民参与环境卫生整治。二是强化责任，分片包段。我们实行乡干部包村、村干部分片包段，农户实行十户联治的办法进行责任划分，落实到人。三是强化督查，对账销号。在工作中我们坚持问题导向，建立问题清单，整治台账。实行一周一督查，对账销号。309国道存在的45个问题，现已整治完成41个；乡村环境整治中存在的乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等突出问题321个，目前已整治293个。四是强化机制，完善制度。制定了东城乡卫生公约、农村保洁员管理制度、创卫奖惩制度、卫生示范户评比标准等各项规章制度，建立长效机制。五是强化活动，广泛参与。我们结合“两学一做”学习教育，动员机关党员在雷家庄村、太和村积极参与环境卫生整治两次，在全乡进行了环境卫生清洁示范户评比活动，共评选出150余户，以发挥党员的先锋模范带头作用和示范户的引领示范作用，树标杆、做样板，来进一步推动全乡环境卫生整治工作。

截止目前，全乡共出动人工5360余人次，动用机械150余台次，清理垃圾2万余方，取缔非法烧制木炭厂2个，栽植各类花卉树木3500余株，使全乡环境卫生整治工作取得了阶段性成效。

篇5

在迎接省文明城市验收最后关键阶段，区委、区政府组织这次居民小区专项检查和讲评活动，主要是对创建工作的薄弱环节查找问题、分析原因，进一步动员全区上下、全区干部群众统一思想，提高认识，克服松懈厌战情绪，采取切实有效的措施，全力以赴，真抓实干，努力把创建工作提升到一个新的水平。刚才，大家现场查看了存在问题较多的小区、农贸市场的市容秩序和环境卫生情况。下面，结合平时创建情况，我主要讲三个方面的问题。

一、认真查找存在问题，充分认识当前迎检工作面临的严峻形势

开展“四城同创”工作以来，全区上下，特别是各街道办事处采取专项整治与综合整治相结合的办法，加大城市管理工作力度，集中解决了一批市容环境存在的突出问题，城市面貌发生了明显的改观，创建工作取得了阶段性的成果。但是，我们应该清醒地看到，当前区街道路、居民小区及部分农贸市场存在问题仍相当突出，创建工作面临的形势还十分严峻。

一是环境卫生差的问题仍然没有得到彻底解决。积存的建筑垃圾、生活垃圾长时间无人清理现象不同程度地存在，区街道路、小区内普扫不到位，垃圾池外溢和生活垃圾不能及时清运的现象比较普遍，花坛、楼道、房前屋后的卫生死角还较多，少数农贸市场环卫设施不齐全，保洁不及时，垃圾遍地。二是市容秩序混乱的问题相当严重。小餐饮店都存在着油烟、垃圾污染墙体、周围环境的问题，整治工作不到位；各种小店铺店外经营、落地放置广告灯箱，门头字号破损影响市容的现象普遍存在；小街巷、小区内占道经营、乱堆乱放杂物、违章搭建、乱停乱放车辆等问题十分突出；部分农贸市场秩序混乱、涨市问题没有得到彻底解决。三是绿化无人管理。道路、小区花木修剪养护不及时，花坛内杂草从生；非法侵占绿地种菜、搭建的管理工作不及时。四是野广告清理长效机制仍没有真正建立。一些长期存在的野广告和新涂画的野广告清理不及时，部分街道办事处野广告清理的定人、定责及考核机制没有落实；清理覆盖野广告质量不高，涂料和原墙体没有达到颜色统一，时间稍长或雨淋过后，覆盖的野广告又逐步暴露出来。五是市政基础设施破损严重。部分区管道路、小街巷和小区道路坑洼不平，排水不畅；小区内存在着化粪池外溢、垃圾箱、垃圾池脏、破的现象。六是公益宣传栏设置较少。小区内广告栏设置过少，破损严重；现有的广告栏中大都是各色各样的商业广告，公益性广告较少。七是群众对创建工作的知晓率、参与率、满意度低。市民对公民道德规范及创建工作知晓率太低；热线开通后每天都能接到100多个居民投诉的热线电话和市创建办转来的需要整改的问题，主要集中在市容和环境卫生方面，市民对当前城市环境满意度不高。

对于存在的这些问题，虽然存在着市政配套设施不完善、长期超负荷运转和居民素质不高等方面的客观原因，但更主要是各责任单位重视程度不够，存在松懈厌战情绪，抓落实力度不够方面的主观原因。一些杂草、垃圾、野广告清理，流动摊点、乱摆乱放取缔本来应该是很容易解决的问题，但个别单位对存在的问题仍然是熟视无睹或多次通报后仍然没有整改；对于各级转发的整改通知书，部分单位不能认真对待，整改、反馈工作不及时；在机关人员内部仍然没有形成浓厚的创建氛围，虽然区委、区政府要求各级机关人员都要深入基层，包挂到创建工作的第一线，但没有真正落实，一些居民小区仍然处于无人管、无人问的状况。

省文明城市验收是“四城同创”的第一仗，也是一项只能成功不能失败的政治任务。我区承担着全市一半以上的创建任务，我们工作的好坏将在全局工作中起到举足轻重的作用。各部门、各单位要切实把思想统一到市委、市政府，区委、区政府的决策部署上来，认真查找当前创建工作中存在的问题，深刻分析存在问题的原因和工作的薄弱环节，进一步提高认识，振奋精神，制定切实有效的整改措施，深入基层，全力以赴，努力在短时期内迅速提高我区市容环境卫生水平。

二、明确工作重点，尽最大努力解决目前存在的突出问题

目前，距省文明城市检查验收的时间已经非常紧迫，任务又十分繁重。各部门、各单位要认真理清思路，区别轻重缓急，突出重点和热点、难点，全员发动，全民发动，全力抓好各项创建工作的落实。

（一）以改善人居环境为目标，深入开展居民小区综合整治。提高居民小区市容环境卫生管理水平，不仅是当前创建工作的需要，也是改善人民居住环境，提高市民满意率的民心工程。各有关部门、各街道办事处，要针对居民小区当前存在的突出问题，认真抓好综合整治。对较差的小区要全面整治，一般的小区要进一步规范、完善、整改，较好的小区要从各个方面提档升级。一是抓好市容秩序整治：拆除各类违章搭建物、取缔占道摊点和店外经营，清理乱涂乱画和乱扯乱挂。二是抓好环境卫生整治：彻底清理各类垃圾、杂物和卫生死角，全面修剪花草树木和花坛、路边杂草。三是抓好配套设施完善：修整路面、排水管网，疏通窨井、化粪池。四是抓好车辆停放管理：对各类车辆划线停放，达到整齐有序。

（二）以道路市容环境管理提档升级为目标，全面整治各类道路。从整体情况来看，主干道的市容环境管理好于次干道，次干道好于区街道路。在道路整治工作中，要巩固主次干道整治工作成果，进一步提档升级，全面整治区管道路、小街巷突出问题，使“大环境”市容环境卫生有明显的改善。要加大城管执法和环境清理工作力度，努力达到两侧无店外经营、占道经营、违章搭建、夜市烧烤，花坛、树池无杂草、杂物、垃圾；果皮箱、垃圾房等环卫设施清洗出新，无缺损；环卫保洁无卫生死角、无时间断档，垃圾随产随清。

（三）以提高城市综合环境卫生水平为目标，强力整治小餐饮业。小餐饮业不仅是占道经营、油烟噪声扰民、污染环境的重要源头，而且因卫生条件限制，也严重影响了市民的饮食健康。目前，全区有700家不符合要求的小餐饮店，其中二环路以内有550家。虽然已取缔了近百家，但任务仍十分艰巨。工商、卫生、城管执法和各街道办事处要密切配合，加大执法力度，坚决取缔无证经营、占道经营、店外经营以及厨房操作间面积小于8平方米，营业面积小于30平方米的小餐饮店；取缔居民住宅楼下及道路两侧破墙开店的经营业户。

（四）以营造放心、有序消费环境为目标，加大农贸市场整治力度。要以杜绝涨市经营、规范内部秩序、提高卫生水平为重点，采取集中整治和各种达标、考核活动相结合的办法，配套和完善各类食品卫生、环境卫生设施和各类经营标识，加大卫生秩序、场容场貌管理工作力度，全面提升我区农贸市场整体管理水平，为市民营造一个安全、放心、繁荣发展和文明和谐的消费环境。

（五）以营造创建良好氛围为目标，积极做好公益广告设置工作。要针对当前公益广告较小、破损严重和档次不高的问题，集中更换设置一批公益性广告。对重点地段、市区下达的大型公益性广告牌要高标准设计、高质量制作，尽快完成；各单位内部橱窗、居民小区内的广告栏要进行修复、更新，充实创建方面的内容；对公益广告较少的小区、区街道路要因地制宜，抓紧添置，努力营造创建工作的良好氛围。

三、强化措施落实，确保迎检工作取得好成绩

目前创建工作已经到了最后冲刺阶段，如何在短时间内解决当前存在的问题，关键是抓好各项责任，措施的落实。

一要加大宣传工作力度。要利用各类公益广告、上门宣传等方式，加强公民基本道德规范等基本知识的宣传，加强居民的道德建设，弘扬社会主义新风，提高居民个人的素质。要通过机关干部、居委会主任深入创建一线的带动作用，深入开展小区是我家，美化净化靠大家的“亲近家园”主题活动，动员居民积极参与环境卫生整治和维护，提高创建工作知晓率、参与率，努力形成全民参与的局面。

二要加强各项责任落实。市委、市政府高度重视迎检工作，各级领导都实行了包挂责任制，并在报纸上进行了公布，各部门、各单位要把创建迎检工作作为当前一项中心任务，全员动员，全力以赴。机关工作人员要全部深入到创建整治工作的第一线，包挂到社区、到道路，明确责任，明确任务，组织和带领社区干部、居民群众集中解决存在的突出问题。要强化城管环卫人员定人、定岗、定责工作制度，巩固整治工作成员。要加大人力的投入，在当前的关键时期，对于野广告、杂草清理，花草树木修剪，要通过聘用社会人员、组织热心公共事业志愿者和群众的办法，保证足够人力，确保任务的完成。