幼儿园法律培训精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇幼儿园法律培训，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】教师;虐童;对策

一、幼儿教师虐待儿童行为的原因

（一）工作压力大

幼儿园教师不仅要完成幼儿园教育教学的工作任务，还要担负起照顾幼儿的保育任务。幼儿园教师都是每天早上7：30上班，下午6：00才下班，工作时间长达将近11个小时，在下班后都表示什么都不去想，动都不想动。在幼儿园里，生怕孩子有什么闪失，时刻需要监视着孩子的一举一动，心理压力也是非常大的。巨大的心里压力导致幼儿教师做出不理智的行为。

（二）工资待遇低

大部分幼儿园教师认为幼儿园教师工资待遇太低，而且合同制教师和在编老师的工资待遇差距较大，影响了教师工作的积极性，也影响到了教师对待幼儿的态度，很多教师抱着可干可不干的态度去完成保育和教育任务，影响到了保育和教育质量的提高。

（三）部分幼儿园教师队伍的素质不高

幼儿园教师作为专业人员，需要经过严格的选拔和培训以后才能走上工作岗位。然而当前幼儿园教师队伍当中教师学历水平不高，大部分都是大专学历水平，幼儿园教师队伍的整体素质亟待提高。许多教师在保育和教育工作中不能将正确的儿童观和教育观运用到自己的实际工作当中去。

（四）相关的法律法规不健全

健全的法律法规是保护幼儿权益的重要保障，当前幼儿园屡屡出现的虐待儿童的现象和法律法规的缺失有着相当大的关系。每当出现虐待儿童事件以后，对当事人的处理结果往往不尽如人意，大部分当事人就是被所在幼儿园开除而已，这样的处理结果能不能从根本上杜绝虐待儿童事件的发生值得我们深思。

二、幼儿教师虐待儿童行为的对策分析

（一）健全相关的法律法规

目前国内关于保护儿童权益的法律有几部，但是这些法律规范里针对虐待儿童行为的处理的规定非常少，一些规定比较模糊，处罚的措施不明确或者是处罚的程度太轻，不能从根本上去遏制这种现象的发生，因此健全相关的法律法规是十分必要的。西方的许多发达国家对于这方面的法律已经十分的健全，国内可以借鉴这些国家的做法，同时结合自己国家的真实情况，制定切实切实可行的法律法规，切实保障幼儿的合法权益，促进幼儿身心的健康发展。

（二）提高幼儿教师的工资待遇

目前幼儿园的工资待遇普遍较低，公立幼儿园和私立幼儿园教师工资待遇差距较大，两者相差的一倍还要多，应该大力提高私立幼儿园教师的工资待遇。工资待遇的提高解决了教师的后顾之忧，能够调动幼儿教师工作的积极性，让幼儿教师有更多的时间和精力钻研幼儿教学，同时也能把职业道德素质高，专业能力扎实的幼儿教师留在幼儿园，提高幼儿园教师队伍的素质。

（三）开展继续教育培训工作

幼儿园要经常开展一系列的教育培训工作，给教师培训的机会，让幼儿园教师及时吸收先进的幼儿教育理念，可以把教育培训工作和教师工资待遇、职称的评定结合起来，调动全体教师继续学习的积极性。培训教育的工作切忌流于形式，可以采取参观、一对一解答、示范园引领等灵活多样的方式，从解决幼儿园教师遇到的实际问题入手，提高教师的专业素质和能力。

（四）提高教师的职业道德素质

培养幼儿教师的师范院校应该把学生道德素质纳入到毕业成绩的考核标准当中去，开展相关的职业道德课程，促进学生道德水平的提高。幼儿园也应当在教师道德水平的提高方面做出努力，经常开展优秀教师的学习感悟活动，同时将幼儿教师师德纳入到幼儿园的绩效考核当中去，也可以拿出专项的资金，用于奖励那些师德素质较高的老师，建立相应的物质奖励机制，多方面提高幼儿教师的道德素质。

（五）幼儿教师自身方面的努力

教师职业是一门专业性很强的职业，当今社会的发展也对教师职业提出了越来越高的要求。因此幼儿园教师应该树立崇高的教育理想，把教育事业当成是自己的事业，立志成为一名合格的幼儿园教师，不断的钻研专业知识，提高自身道德素质，让自己成为一名合格的园丁。

参考文献：

[1]皮艺军.“虐童”浅析[J].青少年犯罪问题.2013(01)

篇2

关键词：法律意识；权益保障；民办幼儿园教师；楚雄州

一、问题的提出

民办幼儿园已成为社会学前教育的主体力量，发挥着重要的社会功能，庞丽娟在其著作《教师与儿童发展》中也强调：“幼儿园教师是幼儿教育的主要承担者，是幼儿早期发展与教育的重要他人”。截止2010年底，楚雄州有幼儿园200所，小学附属学前班719个，在园（班）幼儿46533人，民办幼儿园157所，在园幼儿17049人。①2013年上半年，楚雄市有民办幼儿园72所（包括2所亲子园），在正常招收幼儿的67所民办幼儿园中，现有教职工总数为751人，其中民办幼儿园教师470人，在园幼儿8838人。②民办幼儿园教师权益保障与民办幼儿园教师的法律意识息息相关。楚雄是彝族自治州，其民办幼儿园教师报酬待遇权保障在全国范围内有一定的代表性。

二、研究对象及方法

1、研究对象调查对象为楚雄市城区18所民办幼儿园的教师，乡镇12所民办幼儿园的教师，为了使样本具有代表性，采取以幼儿园班级规模多少随机抽样的方法，选取六个班及以上，五个班，四个班和三个班的民办幼儿园为研究对象。2、研究方法问卷法：本次调查的时间为2013年12月至2014年3月，本次调查共发放问卷168份，回收率为84.4%。访谈法：访谈楚雄州、市教育部分相关人员，分析造成楚雄市民办幼儿园教师权益保障现状及原因。

三、数据统计与分析

1、对自身权益的认识在访谈中对于“什么是教师的权益”、“教师的合法权益有哪些”很多民办幼儿园教师表示不知道，少数民办幼儿园教师能够例举部分权益。调查表明，楚雄市民办幼儿园教师对法律赋予的权益很清楚的比例为11.3%。问卷例举了《教师法》规定的六项教师权益，但是认为它们都是自身权益的教师仅占16.7%。其中，27.4%的民办幼儿园教师认为自己没有“培训进修”的权利；15.4%的民办幼儿园教师认为自己没有“教育教学”的权利；83.3%的民办幼儿园教师认为自己没有“从事科学研究”的权利；29.8%的民办幼儿园教师认为自己没有“指导评价幼儿”的权利；60.1%的民办幼儿园教师认为自己没有“参与幼儿园民主管理”的权利；20.8%的民办幼儿园教师认为自己没有“获得报酬和待遇”的权利。对于是否能够辨别哪些行为是对自身权益构成侵犯，“完全能辨别”的民办幼儿园教师比例仅为5.4%。2、对权益的追求调查表明，楚雄市民办幼儿园教师认为最重要的权益是“获得报酬和待遇”（77.2%），其次是“进修培训”（72.7%）和“教育教学”权（69.0%），民办幼儿园教师普遍较弱化“参与幼儿园民主管理”和“从事科学研究”权。最希望解决的问题是“提高工资待遇”（77.3%），其次是“学习培训问题”（55.4%）和“养老、医疗、失业保险和公积金问题”（44.8%），楚雄市民办幼儿园教师对合法权益的追求明显处于基本的生存需求阶段，最为关注的是“获得报酬和待遇”、“提高工资待遇”。“现在物价涨呢（得）弄个快，以前包子才5角一个，现在都卖到1块，2块一个了，又要养娃娃，开支又多，生活呢（的）压力大啊，我最希望呢（的）就是政府也管管我们这种幼儿园，提高我们呢（的）工资。”（摘自2014年1月17日F教师的访谈记录）对于造成教师权利侵害可能性的因素，28.8%的民办幼儿园教师认为是幼儿园的制度；52.6%的民办幼儿园教师认为是政府政策；64.8%的民办幼儿园教师认为是幼儿方面；98.3%的民办幼儿园教师认为是家长方面；12.2%的民办幼儿园教师认为幼儿园制度、政府政策、幼儿和家长方面都是造成权益侵害的可能因素。访谈中多数民办幼儿园园长及教师对于改善权益保障现状更倾向于依赖“政府重视”及“家长多理解支持”。3、维权意识调查表明，楚雄市民办幼儿园教师当自身权益受到侵害时能够“经常”维护的比例仅为17.3%，有65.5%的民办幼儿园教师对自身权益维护比较随意。在教师权益受到侵犯时所采取的解决方式方面，32.7%的民办幼儿园教师选择找幼儿园人事部门解决；41.7%的民办幼儿园教师选择找劳动仲裁机构解决；26.2%的民办幼儿园教师选择找上级主管部门解决；4.2%的民办幼儿园教师选择找幼儿园工会解决；5.4%的民办幼儿园教师选择直接向法院提讼解决。访谈中，民办幼儿园教师表示，当自身权益受到侵害时，这里教师所指的权益一般是工资待遇问题，更愿意在幼儿园内部解决，幼儿园内部解决不了的问题才选择劳动仲裁机构和上级行政主管部门解决。虽然有17.3%楚雄市民办幼儿园教师表示当自身权益受到侵害时能够“经常”维护，但是由于民办幼儿园教师自身有限的法律知识和维权能力，事实上很难实现维权。楚雄市民办幼儿园教师认为《中华人民共和国教师法》对教师权益保障有一定的作用，但是权益保障的效果很不理想。对《教师申诉制度》有清楚认识的民办幼儿园教师比例仅占1.8%，绝大多数民办幼儿园教师表示对《教师申诉制度》不了解。

四、结论与建议

篇3

为期十五天的培训活动组织严密、管理严格，容量大、节奏快，专题讲座、经验交流、小组讨论、实地观摩等培训方式灵活多样，专家教授和优秀园长们的讲座如醍醐灌顶，充满着个性魅力，不时引发出学员们的思维碰撞和追问探究，也使我受益匪浅、感受颇深。

一、做好定位，找准我园未来发展之路。

10月10日的开班典礼拉开了本次培训的序幕。通过学习，使我对新时期幼儿教育有了更深刻的理解，也激发了我对本园办园理念和特色建设的思考，更使我对今后幼儿园的管理充满了信心。作为我市的一所公办幼儿园，要想持续发展，就必须从传统的陈旧的思维中解放出来，冲破一切妨碍发展的思想观念，重新审视幼儿园发展的目标和思路。                       

二、树立终身学习的思想，提高管理水平。

宋丽玲园长的讲座《幼儿园高质量管理的标准》，生动的诠释了作为幼儿园管理人员，如何智慧动员群众，解决难题。贾波教授的《幼儿园危机公关》讲座，用风趣幽默的话语，将当前学前教育的政策以及幼儿园危机公关阐述得淋漓尽致。作为一个园长，光有一腔热情是远远不够的，还要掌握先进的管理理念和科学的管理方法。要学习的东西实在太多，如何在短时期内形成一套科学的管理方法，增强幼儿园的凝聚力，形成独有的品牌，这些都是需要在今后的工作中通过不断学习和积累才能完成的。只有不断学习，才能带领一支专业的教师队伍，才能成为一名充满智慧的园长。

三、科学保教、依法办园。

篇4

关键词：私立幼儿园;利益相关;利益协调;协调途径

私立幼儿园的主要利益相关者涉及举办者、家长、教师、园长等。其利益协调就其涉及的对象而言：一是对人的利益观念和利益行为的调整;二是对利益对象有效供给的调整;三是对人与人之间利益关系的调整。当然，这三个方面是密切联系的，对人的利益观念、利益行为的调整和对利益对象有效供给的调整必然有利于利益关系的改善，而利益关系的协调也必然会促进人的利益观念、利益行为的变化和利益对象有效供给水平的提高。同样，人们的利益观念和利益行为的变化必然会促进提高利益对象的有效供给，而提高利益对象的有效供给也会促进人们利益观念和利益行为的调整。因此，私立幼儿园利益协调可以通过三方面途径来实现：一是观念途径，即通过直接调整利益主体的利益观念和利益行为动机来实现利益协调;二是经济途径，即通过提高对私立幼儿园各利益相关者利益的有效供给水平，使各方的利益尽可能地得到实现，从而达成利益协调;三是制度途径，即通过直接调整人们之间的利益关系，完善私立幼儿园的各项管理制度来达到利益协调。

一、协调私立幼儿园主要利益相关者利益的观念途径

1.关注私立幼儿园的社会责任

随着幼儿园收费的高涨，人们对私立幼儿园社会责任的呼声日益高涨。人们甚至指责私立幼儿园是只为“赚钱”的“黑园”。所以必须关注私立幼儿园应该承担的社会责任。

责任分为经济责任、法律责任、社会责任三部分。这里的社会责任是狭义定义，主要指道德责任和自愿责任。道德责任的范畴包括为社会成员所期望或禁止而又未写进法律的活动或实践。道德责任包含了一系列的惯例、准则，反映了消费者、雇员等利益相关者的愿望，体现了正义、公正的概念。自愿责任或者说慈善事业的责任，主要出于自愿选择，而不是出于外在的规定，既不是法律上的规定，也不是道德上或道义上的要求。

同其他经济组织一样，私立幼儿园的责任也包括经济责任、法律责任和社会责任。因为私立幼儿园是一个赢利性的经济组织，经济责任是核心责任之一。利益主体对私立幼儿园在经济上的利益要求各有差别，这些有差别的经济利益需求，概括为一点就是“经济效益最大化”。私立幼儿园作为市场经济的组织主体和经济法人，应当遵循市场经济的规则和秩序，应该遵守国家的各项法律法规和政策，依法经营和管理是私立幼儿园履行其法律责任的体现。如果说经济责任是企业的核心责任，那么私立幼儿园的社会责任的重要性丝毫不亚于其经济责任。

幼儿园的社会责任就是幼儿园为构建各个利益主体之间的和谐氛围所要承担的责任;幼儿园的社会责任注重幼儿园对社会的贡献。私立幼儿园本质上是教育组织，属于公益性经济组织，出于伦理道德，应该重视社会效益，建设道德型幼儿园。私立幼儿园的各项责任之间会有冲突，其中经济责任与社会责任之间的冲突尤为明显和普遍，常见的现象是私立幼儿园“关注经济利益、忽视社会效益”。私立幼儿园履行社会责任的关键在于对幼儿需要的关注。部分举办者为了追求经济效益，对教育关注不够。如果私立幼儿园不能在经营管理过程中优先重视幼儿教育规律，损害了幼儿健康成长的权利，也就损害了社会效益，谈不上对社会责任的履行。

2.关注儿童的全面发展

各利益相关者要树立正确的教育观。《幼儿园工作规程（试行）》第三条规定幼儿园的任务是：实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展。第五条对幼儿园保育和教育主要目标的规定是：促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。发展幼儿正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进其对环境的认识，培养有益的兴趣和动手能力，发展智力。萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动的情感，培养诚实、勇敢、好问、友爱、爱惜公物、不怕困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德、行为、习惯，以及活泼、开朗的性格。萌发幼儿初步的感受美和表现美的情趣。由此可知，幼儿的需要是多方面的，教师不能重教育轻保育，也不能重保育轻教育，尤其不能违背幼儿身心发展规律实施教育活动。不仅教师需要对幼儿的切实需要与发展的规律有科学的认识，家长、园长以及举办者都要通过学习促进科学教育观的形成。只有深刻地理解幼儿，教师才能更专业地提供教育服务，其他利益相关者才能更容易地理解教师的工作，给予教师更多的支持。

3.关注以教师为代表的“软资源”开发

针对私立幼儿园重“硬”轻“软”的投资模式，私立幼儿园应该避免对“硬资源”的过度开发，减少无意义的资源耗费，提高资源的利用效率。同时，应该积极培植“软资源”，如人力资源开发利用、幼儿园文化等，因为软资源是具有近似无限性的资源，它在使用中不仅不会耗尽，反而会不断地更新、丰富。一方面，管理者必须更新管理观念，加大在软资源方面的资本支出并将软资源资本化;另一方面，应当逐步加大软资源投资，包括教育科学研究与开发投资、人力资源投资、创新投资和管理投资等，积极培育私立幼儿园的软资源。其关键问题在于落实以人为本的管理原则，充分重视和发挥人的主动性、积极性和创造性，尤其重视教师的权益和专业发展，加大对教师作为关键人力资源的投资，从而全面提高教师的素质。

在幼儿园教育中，教师才是提供教育服务的主体，教师提供教育服务的权利来源于家长的委托与幼儿园的委托。家长因为时间、精力有限，不能满足孩子成长所需的全部“关爱”，所以委托幼儿园照料孩子。从交易成本理论的角度看，幼儿园的存在是为了节约家长直接联系教师的交易成本，幼儿园充当一种协调机制。提供教育服务的不是幼儿园，幼儿园将家长委托照料幼儿的权利再委托给教师。所以，幼儿能否健康发展关键在于教师是否能合理地组织资源满足幼儿成长的需要。

因此，幼儿园应该遵循《民办教育促进法》规定，“依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费”“教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等的权利”。教师的权益与专业发展不应该只停留在文字上、口头上，而应该成为举办者和园长的共识，落实在具体行动中。

4.关注家长参与幼儿园管理

家长是幼儿第一任而且是最持久、最有影响力的教师，是儿童发展中的重要他人。家长引导和帮助幼儿学习与成长，会对幼儿产生深刻而长远的影响。虽然部分家长对幼儿的心理特点认识不够，存在着错误的教育观，但是家长却是从幼儿根本利益出发的最无私的人。现代家长比以往任何时候都更关心孩子的发展，也渴望与幼儿教师进行沟通，获得最新的育儿知识。但是由于家长的生活与工作节奏紧张，与教师没有很多时间交流。教师要理解家长的处境，对家长在幼儿教育中的作用给予充分认识，积极主动地了解家长的看法与需求，帮助家长正确地养育幼儿，并引导家长在幼儿园的工作中发挥其应有的积极作用。通过共育，既能促进儿童成长，又能促进父母自身的发展，使父母更深刻地理解儿童，更全面地了解老师，使儿童个体的发展更为完整。幼儿园应正确认识和处理好幼儿园与家庭、幼儿教师与家长之间的关系，切实提升全园教师和家长的家园共育意识，有效开展幼儿园家长工作，促使幼儿园家长工作走上制度化、规范化的道路，开创家园共育的新局面，为幼儿的健康成长搭建更为有力的平台。

二、协调私立幼儿园主要利益相关者利益的经济途径

1.重视办园成本投入

从经济学的角度看，教育服务的提供者是教师，举办者是组织管理者。教师、园长是提供教育服务的行为主体，举办者除需在市场上购买教师的劳动、园长的劳动及其他工作人员的劳动，还需要为行为主体的教育服务活动提供物质支持。所以，举办者还需配备一定的教学资源，如办园场地、设施设备、教学用具等，同时，举办者还需要投入一定的资金用于日常开支。园长是教育服务的第二个组织者。在举办者提供了一定的物质资源和人力资本的条件下，园长负责对这些资源进行合理配置，将资源配置给直接提供教育服务的教师。其实园长配置的不仅仅是举办者提供的这些，园长还要负责提供管理制度、时间安排与教学信息等资源。而这些东西恰恰是当前管理中未受到重视的。当教师不能完成好工作时，或者是园长没有提供管理制度的支持使教师不知道什么事要做好，或者园长没有提供信息支持使教师不知道怎么做好，或者园长没有提供时间支持使教师没有时间与精力去做好，等等。教师没完成好工作，也就是园长没有完成好工作，根源在于管理资源的配置不足，将直接影响教师教学质量。

从私立幼儿园的管理现状来看，经营状态较好的私立幼儿园，其管理者配置资源的能力都很强。但是从教师工作时间长、工作压力大、物质待遇低、培训学习机会少等情况看，私立幼儿园投入的管理资源还是不够的。管理资源的提供一方面以收费为前提，另一方面也要以幼儿的健康发展为前提。幼儿园一旦接受幼儿入园，家长与幼儿园就达成了举办者提供足够的管理资源组织及提供教育服务的契约。

2.加强人力资本投资

教师和园长都是私立幼儿园重要的人力资源。他们能够高效地整合举办者提供的资源，有处理不均衡状态的能力，因此举办者对人力资源的投入能有效弥补物质资源投入的不足，尤其是在当前私立幼儿园普遍存在活动场地不符合要求的情况下。个体对自己的行为有着绝对的所有权与支配权，所以举办者如果对教师与园长进行人力资源投资，就会担心因教师与园长离职引起投资回报的流失。重视进行人力资源投资的私立幼儿园很少，大部分私立幼儿园只重视对“物”的投资而不重视对“人”的投资。但是，如果私立幼儿园对教师资源只利用不开发，就无法提升教师队伍的整体水平，也不利于吸收到优秀的教师，甚至会导致教师的流失、教师的消极怠工以及教师的工作失误。所以，私立幼儿园应用可持续发展的眼光，通过吸纳足够的教师人才、与教师签订合同、组织教师职前与在职学习培训、给教师提供合理的待遇、促进教师的专业发展等途径，实现对教师人力资源的投资。

三、协调私立幼儿园主要利益相关者利益的制度途径

1.

建立健全私立幼儿园的决策体制

私立幼儿园的活动影响到许多的相关利益群体，也受到各相关利益群体的影响。私立幼儿园在接受来自政府的外部监督的同时，应该接受来自各利益相关者的监督。根据利益相关者理论对利益相关者参与治理的基础的理论研究，家长、教师、园长都有权参与私立幼儿园的管理决策。同时，我国《民办教育促进法》第十九条规定：“民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。”私立幼儿园应该根据自身情况设立相应的决策机构。目前，私立幼儿园一般都是举办者决策，决策权只有“集中”，没有“民主”，导致对其他利益相关者利益的忽视。所以私立幼儿园应该依照相关法律规定广泛吸纳教师、家长、教育专家等为决策机构的成员，使决策机构能代表各利益相关者的利益，实现利益的制衡。决策机构成员要严格按照相关法律赋予的权限，严格遵照相应的法定程序对各种重大财务、人事等问题进行民主决策，真正发挥决策机构在管理中的作用。规范举办者与园长之间的职责和权限的划分，尽量做到所有权与经营管理权分离，保证园长有一定的管理自，能运用自己的专业知识对幼儿园进行科学管理，保障私立幼儿园社会效益的实现和社会责任的履行。

2.完善私立幼儿园内部管理机制

一要健全私立幼儿园的财务管理机制。根据财务管理的基本原则，私立幼儿园应该严格执行财经纪律，严格执行收费政策。配备会计和出纳，一律实行钱账分管。建立健全财务规章制度，实行年度预决算，进行财务控制和监督，如实反映单位财务状况。年末结余提取一定的专用资金用于幼儿园的发展建设。按照国家《会计法》设置账簿，按照有关法规和制度认真审核各种原始凭证，不合法规或手续不完备的原始凭证不能入账。要按时记账，银行、现金日记账要逐笔登记，每日结出余额。总账、明细账、往来账、固定资产账、实物账分月结账，财务做到账据相符、账实相符。收取幼儿的伙食费，要专款专用，单独核算。保管人员根据送货单做好入库登记和领用物品的登记，建立专门的台账。私立幼儿园还应该设立必要的财务监理人员以及亲属回避制度等。要配合社会相关部门建立学杂费收费听证制度，广泛邀请家长、教师、社会相关人士参加，增加私立幼儿园财务工作的透明度。

二要建立家长工作机制。教育作为准公共产品，具有保障公共利益和个体利益的双重任务，无论从其作为公共产品还是作为私人产品来看，家长均有权参与子女的教育，获得包括学校教育知情权、选择权、决策权、监督权和评价权等在内的基本权利。就我国现状而言，儿童家长参与学校教育的权利还十分薄弱、有限，呈现被动性、边缘性和随意性的特点。私立幼儿园的家长工作制度中的成果大都是建立了家园联系让家长了解幼儿园的工作，配合幼儿园的工作。但是家长参与幼儿园的管理与教育活动的程度还是很低。所以，私立幼儿园还应该丰富家长工作制度的内容。一是建立健全家长委员会与伙食委员会，使这两个代表家长群体的机构能发挥利益表达和决策参与的作用;二是应逐步完善家长开放活动的政策，使家长参与到幼儿园的保育活动中来，零距离感受到幼儿园的活动氛围和活动特点，理解幼儿教育的特点和认识幼儿教育活动应遵循的规律;三是加强对幼儿家长的相关教育培训和支持服务，要在学前教育中发挥家长的作用和价值，使家长能够真正深入地参与机构教育，必须从改善家长教育观念、提高家长教育能力和水平着手，为家长提供学前教育相关方面的培训、咨询及其他支持服务。

三要完善教师管理机制。私立幼儿园首先应该遵守《教师法》和《民办教育促进法》的规定，保证幼儿园教师的合法权益得到满足。一方面，私立幼儿园要通过制度的形式约束教师与幼儿园之间契约的履行，重视人力资源管理;另一方面，要重视教师的主体地位，重视教师人力资源开发。针对目前私立幼儿园教师管理中的问题和现状，私立幼儿园应该重视建立健全四种管理制度。第一，劳动合同管理制度。劳动合同兼顾教师和私立幼儿园双方的利益，合同双方具有同等的法律地位，也有利于明确教师与幼儿园的权利和义务。作为劳动者，教师必须承担一定岗位的工作，服从幼儿园的领导和指挥，遵守幼儿园的劳动纪律、内部劳动规则和各项规章制度，同时享有幼儿园的工资、劳动保险和福利待遇。而私立幼儿园作为用人单位则必须按照教师的劳动数量和质量支付报酬，提供劳动条件，并不断改进教师的物质文化生活。第二，薪酬管理制度。在人力资源开发与管理中，薪酬福利管理是一项重要的内容。私立幼儿园应根据劳动合同的规定，对教师为幼儿园所提供的贡献，以及工龄、知识、技能、体力和工作表现等支付给教师相应的薪酬。科学的薪酬管理应具有对外竞争性、对内公正性，尤其是对教师具有激励性。第三，绩效考核制度。绩效考核是对教师的工作业绩、能力、岗位适应度等进行全面的观察、记录、分析、考核和评价，考核结果是幼儿园实施绩效改进、教师培训、人事调整、薪酬调整的依据。第四，教师培训制度。对于教师的培训和学习，私立幼儿园应该从制度政策层面和物质层面给予充分的保障和支持。私立幼儿园应当建立规范的教师培训管理制度，明确培训制度的内容，调动教师参与培训的积极性，使教师培训活动系统化、规范化、制度化，有利于私立幼儿园发现人才、培养人才、激励人才、留住人才，促进私立幼儿园的健康可持续发展。

参考文献：

[1] 张玉堂.利益论：关于利益冲突与协调问题的研究[M].武汉：武汉大学出版社，2001：266.

[2]李心合.面向可持续发展的利益相关者管理[J].当代财经，2001（01）：66―70.

[3]袁小平.社会责任――幼儿园经营与管理必须担当之重[J].学前教育研究，2006（09）：36―38.

篇5

消防安全是幼儿园安全工作的重要内容之一，它关系到全体师生生命和财产安全。但目前众多民办幼儿园仍忽视校园消防安全，针对这些现状，探索解决办法刻不容缓。

幼儿园内消防安全存在的隐患

建园标准参差不齐，部分建筑消防安全条件差 由于需要，社会上兴建了很多民办幼儿园，其中不乏标准未达到者，这些幼儿园地点分布广泛，现状复杂多样，没有统一的管理标准、制度规范，甚至一些民办幼儿园采用砖木结构，耐火等级低，消防设施不健全甚至没有，极易发生火灾事故，有的民办幼儿园被随意设置在居民住宅、简易建筑内，或由其他性质建筑改建的现象严重，造成消防通道不畅、防火间距不足、消防设施欠缺、电气线路陈旧老化、不便管理等现象。

人员密集、疏散困难 幼儿园作为人员密集场所，学生人数较多，活动室面积少，判断、应变和自救能力差，一旦发生火灾或其他紧急情况，极易恐慌、混乱，不易统一疏散，很难在短时间内组织起有效的救援措施，极易造成大量人员伤亡的严重后果。

校园内没有相应的安全防范事故预案 缺乏必要的消防器材，加上疏散通道不畅等，处置稍有不当，就可能造成群死群伤的恶性事故。

校园内违规用火用电 很多民办幼儿园内管理人员教育层次不高，没有统一的管理规范，而且大多数人员都没有消防意识，随意拉接电线等，给消防安全埋下了极大隐患。

消防安全责任未落实 部分幼儿园负责人自身消防安全意识差，盲目追求经济效益，对火灾事故持侥幸心理;没有建立相关的消防安全管理制度以及灭火疏散预案等制度，或者虽有相关的规章制度，但未认真落到实处，或者相关制度理论与自身现状不符，没有可行性，让相关规章制度形同虚设。

消防的整改和预防方案

严格规范建园标准及准入政策机制 幼儿园在初建、改建或扩建时，必须严格执行现行的国家工程建设技术标准，建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责，务必达到《建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，在选址、建筑材料、防火间距、安全疏散、应急照明等方面的设计都必须符合相应法律法规要求，做到依法通过消防验收或者竣工验收消防备案。在具备法律规定的消防安全条件后，向当地公安消防机构申报进行消防安全检查，经检查合格后方可投入使用。

提高负责人管理能力，强化校园硬件设施 幼儿园负责人应通过培训、考核，具备应有的综合管理能力，熟知相应法律法规，定期接受消防安全知识学习与培训，提高对校园消防安全的重视。

幼儿园定期开展消防法律法规等知识的学习 对幼儿开展消防知识启蒙教育，对教职员工进行消防安全培训，使教职工对消防安全真正掌握“一懂三会”，切实全面提高校园消防安全“四个能力”建设。

不断更新幼儿园内教学硬件设施 教室、宿舍、食堂等固定资产类设施，要定期检查、维修等，对校园自身而言，从基本设施上为孩子们提供安全的学习环境和生活环境;桌椅、床铺、教学电器等设备要严格按照相关法律法规及技术要求规范等，保证质量从优，并定期维护保养;校园内大型娱乐设施、各类玩具是孩子们喜爱的对象，学校务必要严格按照采购程序，从源头保证物品的高质量、过硬的安全保障，充分考虑到与孩子们的年龄与接受，使用能力相符等因素。

全方位宣传教育，强化逃生能力 每学年组织师生开展疏散逃生演练、消防知识竞赛、消防趣味运动会等活动，加强消防安全宣传教育，强化园内人员的逃生自救能力，以提高师生的消防安全意识。

“家园共育”实施消防安全教育

除了在幼儿园内进行消防安全宣传外，要充分利用家长资源，“家园”一起加强幼儿消防安全教育。

第一，家长和教师应该告诉孩子不要玩火，不要玩弄电器设备，否则会让自己受到伤害。

第二，教会孩子认识一些消防标志，让他们认识到什么是安全出口，什么是疏散的方向，哪些地方哪些东西不能玩，哪些东西是危险物品，等等。

第三，教会孩子如何弯腰匍匐前进，如何保护自己。教会孩子怎样拨打119火警电话，怎样报火警。

第四，告诉孩子火灾发生时，哪些地方不能待，身上着火了怎么办。

第五，告诉孩子在无法逃生时应该待在什么地方，如何让消防队员及时找到他们，等等。

第六，家长要起到榜样作用。家长是孩子第一任启蒙老师，家长的一言一行都会在潜移默化中影响孩子，因而，平时家长要注意养成良好的生活习惯，做孩子的表率。

篇6

我园是经教育主管部门批准的小学附设幼儿园。幼儿园占地面积132㎡，户外活动面积500㎡。现有教学班2个，配有录音机、电子琴，为孩子配备了适合于幼儿年龄特点的大型户外和室内玩具。幼儿园实行了隔离，在教学及活动区加了防护栏。取得了办园许可证。

二、安全卫士方面

1、我园建立安全防护、检查和卫生保健制度，并落实到岗到人。按规定对幼儿、用具、玩具等进行消毒。

2、对教职工进行健康检查，取得健康证明。有传染病防控制度和应对措施，发病率低。定期开展安全教育，对突发事故有预案和防控措施。 

3.措施落实，保障有力。幼儿园均提供安全卫生的饮用水，满足幼儿需要；定期开展幼儿体健检查；定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒；制度性、常态化开展幼儿安全教育，安全责任落实到人，管理措施落实到位。

4.及时记录，资料齐全。教职工健康证、安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作过程性资料，都做到及时记录并整理归档。

三、保育教育方面

1.幼儿为本，保障活动时间。大部分幼儿园能按照《幼儿园操作规程》规范作息时间，合理安排幼儿一日生活，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，能保障幼儿每天户外活动时间不少于两小时。

2.遵循规律，注重习惯养成。各幼儿园都能依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》开设课程，制订幼儿教育活动计划，教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合，把幼儿良好习惯养成教育融入在日常幼儿教育和幼儿游戏活动中，促进幼儿身心健康快乐成长。幼儿园都能根据自身实际，选择符合幼儿年龄特点及身心健康发展规律的保教内容、方法。

3.尊重幼儿，师生关系融洽。督导评估过程中，未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。

4.创新模式，促进均衡教育。各幼儿园均能结合自身实际，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，促进幼教均衡发展。

5.家长参与，形成保教合力。各幼儿园都成立了家长委员会，参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”，建立微信群，设立“家长开放日”，举办亲子运动会，发放“幼儿学习内容”， 向幼儿家长宣传办园理念、办园优势和办园成效。

四、教职工队伍方面

1、合理配备人员，幼儿园教职工数量符合相关标准。与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放。 

2.注重师德建设，强化队伍思想素质。各幼儿园开展了教职工师德教育，签订《师德承诺书》，落实师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。

3.重视业务培训，提高保教业务水平。各幼儿园能按学期制订教师培训计划，依托校本研训、远程培训、校际交流等平台，组织教师各种业务培训学习活动，互相听课研讨、撰写学习笔记和工作心得，不断提升教师专业水平。

4.完善聘用手续，保障教师合法权益。多数幼儿园能按有关法律法规，与正式在编人员签订聘用合同，与自聘人员签订劳动合同，按时足额发放人员工资。

五、内部管理方面

1.加强组织保障，机构基本健全。幼儿园均实行园长负责制，建立健全幼儿园组织机构和管理机制。

2.执行财务制度，严格财务管理。各幼儿园能按照财务制度，严格财务管理，儿童膳食费做到专款专用，按月公式，账目清楚。年度财务有专门会计事务所进行审计，出示审计报告。

3.规范招生，无入园考试或测查，无小学化倾向。家长参与幼儿园安全、保育教育等方面的管理。 

一、办园条件方面

我园是经教育主管部门批准的小学附设幼儿园。幼儿园占地面积132㎡，户外活动面积500㎡。现有教学班2个，配有录音机、电子琴，为孩子配备了适合于幼儿年龄特点的大型户外和室内玩具。幼儿园实行了隔离，在教学及活动区加了防护栏。取得了办园许可证。

二、安全卫士方面

1、我园建立安全防护、检查和卫生保健制度，并落实到岗到人。按规定对幼儿、用具、玩具等进行消毒。

2、对教职工进行健康检查，取得健康证明。有传染病防控制度和应对措施，发病率低。定期开展安全教育，对突发事故有预案和防控措施。 

3.措施落实，保障有力。幼儿园均提供安全卫生的饮用水，满足幼儿需要；定期开展幼儿体健检查；定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒；制度性、常态化开展幼儿安全教育，安全责任落实到人，管理措施落实到位。

4.及时记录，资料齐全。教职工健康证、安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作过程性资料，都做到及时记录并整理归档。

三、保育教育方面

1.幼儿为本，保障活动时间。大部分幼儿园能按照《幼儿园操作规程》规范作息时间，合理安排幼儿一日生活，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，能保障幼儿每天户外活动时间不少于两小时。

2.遵循规律，注重习惯养成。各幼儿园都能依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》开设课程，制订幼儿教育活动计划，教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合，把幼儿良好习惯养成教育融入在日常幼儿教育和幼儿游戏活动中，促进幼儿身心健康快乐成长。幼儿园都能根据自身实际，选择符合幼儿年龄特点及身心健康发展规律的保教内容、方法。

3.尊重幼儿，师生关系融洽。督导评估过程中，未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。

4.创新模式，促进均衡教育。各幼儿园均能结合自身实际，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，促进幼教均衡发展。

5.家长参与，形成保教合力。各幼儿园都成立了家长委员会，参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”，建立微信群，设立“家长开放日”，举办亲子运动会，发放“幼儿学习内容”， 向幼儿家长宣传办园理念、办园优势和办园成效。

四、教职工队伍方面

1、合理配备人员，幼儿园教职工数量符合相关标准。与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放。 

2.注重师德建设，强化队伍思想素质。各幼儿园开展了教职工师德教育，签订《师德承诺书》，落实师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。

3.重视业务培训，提高保教业务水平。各幼儿园能按学期制订教师培训计划，依托校本研训、远程培训、校际交流等平台，组织教师各种业务培训学习活动，互相听课研讨、撰写学习笔记和工作心得，不断提升教师专业水平。

4.完善聘用手续，保障教师合法权益。多数幼儿园能按有关法律法规，与正式在编人员签订聘用合同，与自聘人员签订劳动合同，按时足额发放人员工资。

五、内部管理方面

1.加强组织保障，机构基本健全。幼儿园均实行园长负责制，建立健全幼儿园组织机构和管理机制。

2.执行财务制度，严格财务管理。各幼儿园能按照财务制度，严格财务管理，儿童膳食费做到专款专用，按月公式，账目清楚。年度财务有专门会计事务所进行审计，出示审计报告。

3.规范招生，无入园考试或测查，无小学化倾向。家长参与幼儿园安全、保育教育等方面的管理。 一、办园条件方面

我园是经教育主管部门批准的小学附设幼儿园。幼儿园占地面积132㎡，户外活动面积500㎡。现有教学班2个，配有录音机、电子琴，为孩子配备了适合于幼儿年龄特点的大型户外和室内玩具。幼儿园实行了隔离，在教学及活动区加了防护栏。取得了办园许可证。

二、安全卫士方面

1、我园建立安全防护、检查和卫生保健制度，并落实到岗到人。按规定对幼儿、用具、玩具等进行消毒。

2、对教职工进行健康检查，取得健康证明。有传染病防控制度和应对措施，发病率低。定期开展安全教育，对突发事故有预案和防控措施。 

3.措施落实，保障有力。幼儿园均提供安全卫生的饮用水，满足幼儿需要；定期开展幼儿体健检查；定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒；制度性、常态化开展幼儿安全教育，安全责任落实到人，管理措施落实到位。

4.及时记录，资料齐全。教职工健康证、安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作过程性资料，都做到及时记录并整理归档。

三、保育教育方面

1.幼儿为本，保障活动时间。大部分幼儿园能按照《幼儿园操作规程》规范作息时间，合理安排幼儿一日生活，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，能保障幼儿每天户外活动时间不少于两小时。

2.遵循规律，注重习惯养成。各幼儿园都能依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》开设课程，制订幼儿教育活动计划，教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合，把幼儿良好习惯养成教育融入在日常幼儿教育和幼儿游戏活动中，促进幼儿身心健康快乐成长。幼儿园都能根据自身实际，选择符合幼儿年龄特点及身心健康发展规律的保教内容、方法。

3.尊重幼儿，师生关系融洽。督导评估过程中，未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。

4.创新模式，促进均衡教育。各幼儿园均能结合自身实际，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，促进幼教均衡发展。

5.家长参与，形成保教合力。各幼儿园都成立了家长委员会，参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”，建立微信群，设立“家长开放日”，举办亲子运动会，发放“幼儿学习内容”， 向幼儿家长宣传办园理念、办园优势和办园成效。

四、教职工队伍方面

1、合理配备人员，幼儿园教职工数量符合相关标准。与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放。 

2.注重师德建设，强化队伍思想素质。各幼儿园开展了教职工师德教育，签订《师德承诺书》，落实师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。

3.重视业务培训，提高保教业务水平。各幼儿园能按学期制订教师培训计划，依托校本研训、远程培训、校际交流等平台，组织教师各种业务培训学习活动，互相听课研讨、撰写学习笔记和工作心得，不断提升教师专业水平。

4.完善聘用手续，保障教师合法权益。多数幼儿园能按有关法律法规，与正式在编人员签订聘用合同，与自聘人员签订劳动合同，按时足额发放人员工资。

五、内部管理方面

1.加强组织保障，机构基本健全。幼儿园均实行园长负责制，建立健全幼儿园组织机构和管理机制。

2.执行财务制度，严格财务管理。各幼儿园能按照财务制度，严格财务管理，儿童膳食费做到专款专用，按月公式，账目清楚。年度财务有专门会计事务所进行审计，出示审计报告。

3.规范招生，无入园考试或测查，无小学化倾向。家长参与幼儿园安全、保育教育等方面的管理。 

一、办园条件方面

我园是经教育主管部门批准的小学附设幼儿园。幼儿园占地面积132㎡，户外活动面积500㎡。现有教学班2个，配有录音机、电子琴，为孩子配备了适合于幼儿年龄特点的大型户外和室内玩具。幼儿园实行了隔离，在教学及活动区加了防护栏。取得了办园许可证。

二、安全卫士方面

1、我园建立安全防护、检查和卫生保健制度，并落实到岗到人。按规定对幼儿、用具、玩具等进行消毒。

2、对教职工进行健康检查，取得健康证明。有传染病防控制度和应对措施，发病率低。定期开展安全教育，对突发事故有预案和防控措施。 

3.措施落实，保障有力。幼儿园均提供安全卫生的饮用水，满足幼儿需要；定期开展幼儿体健检查；定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒；制度性、常态化开展幼儿安全教育，安全责任落实到人，管理措施落实到位。

4.及时记录，资料齐全。教职工健康证、安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作过程性资料，都做到及时记录并整理归档。

三、保育教育方面

1.幼儿为本，保障活动时间。大部分幼儿园能按照《幼儿园操作规程》规范作息时间，合理安排幼儿一日生活，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，能保障幼儿每天户外活动时间不少于两小时。

2.遵循规律，注重习惯养成。各幼儿园都能依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》开设课程，制订幼儿教育活动计划，教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合，把幼儿良好习惯养成教育融入在日常幼儿教育和幼儿游戏活动中，促进幼儿身心健康快乐成长。幼儿园都能根据自身实际，选择符合幼儿年龄特点及身心健康发展规律的保教内容、方法。

3.尊重幼儿，师生关系融洽。督导评估过程中，未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。

4.创新模式，促进均衡教育。各幼儿园均能结合自身实际，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，促进幼教均衡发展。

5.家长参与，形成保教合力。各幼儿园都成立了家长委员会，参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”，建立微信群，设立“家长开放日”，举办亲子运动会，发放“幼儿学习内容”， 向幼儿家长宣传办园理念、办园优势和办园成效。

四、教职工队伍方面

1、合理配备人员，幼儿园教职工数量符合相关标准。与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放。 

2.注重师德建设，强化队伍思想素质。各幼儿园开展了教职工师德教育，签订《师德承诺书》，落实师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。

3.重视业务培训，提高保教业务水平。各幼儿园能按学期制订教师培训计划，依托校本研训、远程培训、校际交流等平台，组织教师各种业务培训学习活动，互相听课研讨、撰写学习笔记和工作心得，不断提升教师专业水平。

4.完善聘用手续，保障教师合法权益。多数幼儿园能按有关法律法规，与正式在编人员签订聘用合同，与自聘人员签订劳动合同，按时足额发放人员工资。

五、内部管理方面

1.加强组织保障，机构基本健全。幼儿园均实行园长负责制，建立健全幼儿园组织机构和管理机制。

2.执行财务制度，严格财务管理。各幼儿园能按照财务制度，严格财务管理，儿童膳食费做到专款专用，按月公式，账目清楚。年度财务有专门会计事务所进行审计，出示审计报告。

3.规范招生，无入园考试或测查，无小学化倾向。家长参与幼儿园安全、保育教育等方面的管理。 一、办园条件方面

我园是经教育主管部门批准的小学附设幼儿园。幼儿园占地面积132㎡，户外活动面积500㎡。现有教学班2个，配有录音机、电子琴，为孩子配备了适合于幼儿年龄特点的大型户外和室内玩具。幼儿园实行了隔离，在教学及活动区加了防护栏。取得了办园许可证。

二、安全卫士方面

1、我园建立安全防护、检查和卫生保健制度，并落实到岗到人。按规定对幼儿、用具、玩具等进行消毒。

2、对教职工进行健康检查，取得健康证明。有传染病防控制度和应对措施，发病率低。定期开展安全教育，对突发事故有预案和防控措施。 

3.措施落实，保障有力。幼儿园均提供安全卫生的饮用水，满足幼儿需要；定期开展幼儿体健检查；定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒；制度性、常态化开展幼儿安全教育，安全责任落实到人，管理措施落实到位。

4.及时记录，资料齐全。教职工健康证、安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作过程性资料，都做到及时记录并整理归档。

三、保育教育方面

1.幼儿为本，保障活动时间。大部分幼儿园能按照《幼儿园操作规程》规范作息时间，合理安排幼儿一日生活，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，能保障幼儿每天户外活动时间不少于两小时。

2.遵循规律，注重习惯养成。各幼儿园都能依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》开设课程，制订幼儿教育活动计划，教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合，把幼儿良好习惯养成教育融入在日常幼儿教育和幼儿游戏活动中，促进幼儿身心健康快乐成长。幼儿园都能根据自身实际，选择符合幼儿年龄特点及身心健康发展规律的保教内容、方法。

3.尊重幼儿，师生关系融洽。督导评估过程中，未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。

4.创新模式，促进均衡教育。各幼儿园均能结合自身实际，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，促进幼教均衡发展。

5.家长参与，形成保教合力。各幼儿园都成立了家长委员会，参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”，建立微信群，设立“家长开放日”，举办亲子运动会，发放“幼儿学习内容”， 向幼儿家长宣传办园理念、办园优势和办园成效。

四、教职工队伍方面

1、合理配备人员，幼儿园教职工数量符合相关标准。与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放。 

2.注重师德建设，强化队伍思想素质。各幼儿园开展了教职工师德教育，签订《师德承诺书》，落实师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。

3.重视业务培训，提高保教业务水平。各幼儿园能按学期制订教师培训计划，依托校本研训、远程培训、校际交流等平台，组织教师各种业务培训学习活动，互相听课研讨、撰写学习笔记和工作心得，不断提升教师专业水平。

4.完善聘用手续，保障教师合法权益。多数幼儿园能按有关法律法规，与正式在编人员签订聘用合同，与自聘人员签订劳动合同，按时足额发放人员工资。

五、内部管理方面

1.加强组织保障，机构基本健全。幼儿园均实行园长负责制，建立健全幼儿园组织机构和管理机制。

篇7

一、教师团队的人员构成

高职学前教育专业校企合作开发“幼儿教育法规”课程中所说的团队包括管理团队与教师团队两部分，二者中以教师团队为重。管理团队指在专业内建立的课程建设指导委员会。该委员会的人员构成中，高职院校这方由系主任、专业带头人、专业主任以及专门聘请的课程专家构成，校外这方主要由合作幼儿园的园长、分管教学的副园长以及司法部门的相关领导构成。这一管理团队应定期召开座谈会，商讨合作意向，参与人才培养方案、教学计划的制定，进行政策把关、信息沟通，开设专题讲座等工作。教师团队由校内外专兼职教师及其他人员构成。如何建立一支能有效开发“幼儿教育法规”课程的校内外专兼职教师团队呢？这就要考虑该课程的特性。“幼儿教育法规”课程是法学和学前教育学共同的分支学科，是高职学前教育专业的理论课、专业基础课、必修课、全国教师资格考试必考课。课程涉及的知识面广，教学难度大。为此，校企合作开发“幼儿教育法规”课程中所选择的“企”，不仅仅指学生将来的就业单位———幼儿园或早教机构等教育机构，还应根据教学内容的需要选择法院、律师事务所、专门学校（即原来的“工读学校”）、看守所、少管所等单位。具体而言，“如何处理幼儿伤害事故”专题可以与法院合作开发，带学生到法院旁听幼儿伤害事故案件的审理过程，加深学生对所学法条的理解，也可以与幼儿园合作开发，带学生到幼儿园与幼儿园老师共同分析幼儿园实际发生的伤害事故案例；“幼儿园如何依法治园”专题主要是与幼儿园合作开发，可以带学生到幼儿园现场参观考察，或者通过园长介绍，了解幼儿园依法治园现状；“如何依法保护未成年人”专题可以与专门学校或者看守所、少管所合作开发，带学生到专门学校、看守所或少管所了解未成年人违法犯罪现状，明确预防未成年人违法犯罪的思路；“教师如何维护自身合法权益”专题可以通过邀请律师事务所律师来授课等方式，让学生了解教师有哪些维权途径以及如何运用这些法定途径来维权。通过多种方式的校企合作课程开发，使学生对法理、法条有实质性的了解，更加明确了学习该课程的实用价值，学习的热情与信心得以激发，实践能力得以提升。可见，校企合作开发“幼儿教育法规”课程的教师团队应该由一支人员来源渠道丰富（包括高职院校、幼儿园或早教机构、法院、律师事务所、看守所、少管所和专门学校等）、人员结构合理（校内与校外相结合，专职与兼职相结合）、专业结构科学（有以学前教育理论为专业背景的，有以法律为专业背景的）、年龄结构老中青结合的课程开发团队构成。

二、校内外教师团队各自应具备的条件

（一）校内专任理论教师应具备的条件

1．有较强的工作责任心，有参与校企合作课程开发的主观愿望与工作热情。2．有丰富的教学经验和较高的理论素养。由于“幼儿教育法规”课程是一门法学和学前教育学共同的分支学科，所以该课程的理论老师既要有较高的学前教育理论水平，还要有较高的法学理论水平。3．有行业企业的实践经历。即有在幼儿园或者相关司法部门工作累计满5年以上的实践经历，或者每年有1～2个月的时间到幼儿园或者相关司法部门实践锻炼或挂职顶岗的经历，对幼儿园涉及的法律问题及司法机关如何处理这些法律问题有较为全面的了解。也就是说，“幼儿教育法规”课程的行业企业实践经历不仅指到幼儿园实践的经历，还包括到相关司法部门实践的经历，或是有到法院担任人民陪审员的实践经历。4．最好是符合本课程特别要求的“双师”型教师。“双师型”教师队伍建设是高职院校提高教育教学质量的关键，也是高职院校生存和发展的基础。［3］参与校企合作课程开发的高职院校理论教师不仅要有丰富的理论知识，还要能够将理论与实践有机地结合起来，并在行业中有一定影响力。担任“幼儿教育法规”这门理论课程的“双师”与担任学前教育专业其他理论课程的“双师”不一样的地方在于，学前教育专业其他理论课程的“双师”可以既是高校教师又是营养师、育婴师或者心理咨询师等，而“幼儿教育法规”课程的“双师”最好既是高校教师又是律师，如果无法达到这一“双师”要求，则至少要有在幼儿园和相关司法部门两个以上单位的实践经历。

（二）校外实训指导教师应具备的条件

1．要具备工作责任心强，合作意识与合作能力强等良好素质。2．要有丰富的工作经验和较高的法律素养。因为无论是来自幼儿园还是司法机关的校外实训指导教师，都要为校内理论教师提供实际案例，有时还要参与课题研究，或者到高职院校给学生开设专题讲座等。只有具备丰富的工作经验和较高的法律素养，在给理论教师提供案例时才能表述准确、到位，参与课题研究时才能见解独到，开设专题讲座时才能让学生有所收获。3．人员要稳定，时间上要有保证。无论是来自幼儿园还是司法机关的校外实训指导教师，人员都要相对稳定，且要有较充裕的时间，才能保证校企合作工作的正常开展，保证合作取得实质性成效。因为校企合作课程开发是一项专业性很强的工作，参与者需要有较长时间的参与、研究、实践与积淀才能胜任。高职院校可以通过给他们颁发聘书、给予物质待遇或精神奖励等方式实现人员的相对稳定。4．较强的实践指导能力。有的校外实训指导教师自身的业务素质非常高，业务能力非常强，却不懂得通过哪些方式与方法将自己的知识与技能传授给他人，缺乏实践指导能力，这就不符合校企合作课程开发的要求。

三、校内外教师团队各自具备的优势

（一）校内专任教师的优势

高职院校专任教师是校企合作课程开发的主力，他们不仅是施教者，还是主导者，是校企合作课程开发所有人员中的“首席”。［1］其优势主要体现在：1．深谙高职教育规律，熟悉高职教育原理和校企合作课程开发理论。2．具有丰富的教育教学经验，充分了解高职学生的特点，知道怎样的课程更适合高职的教育教学所需。［2］3．有扎实的专业理论功底。来自幼儿园的实训指导教师一般学前教育专业知识懂得多，法律知识懂得少，而来自司法机关的校外实训指导教师则法律知识懂得多，学前教育专业知识懂得少。高职院校专任教师既懂教育又懂法律，可以弥补二者的不足。4．时间上有保证。高职院校专任教师的本职工作就是教书育人，有较为充裕的校企合作课程开发的时间，不会被其他繁杂事务所打扰。

（二）校外实训指导教师的优势

1．能为高职院校提供职业现场第一线最新、最真实、最准确的课程信息。因为校外实训指导教师最了解当今幼儿园实际或者司法实践的情况，最了解职业岗位对未来幼儿园教师的法律素质与能力的实际要求。通过校企合作课程开发，能促使“幼儿教育法规”课程教学紧贴幼儿园实际，保证学校培养出来的人才符合幼儿园实际需求。2．能帮助高职院校解决校内专任理论教师理论与实际相脱离的问题。高职院校的专任理论教师大部分毕业于普通高校，对幼儿园教师最需具备的法律素质与能力缺乏了解，导致理论脱离实际。而校外实训指导教师长期处于教育教学或司法实践第一线，实践经验丰富，通过他们在校企合作课程开发中主体作用的充分发挥，能帮助高职院校专任理论教师解决课程教学内容脱离实践的老大难问题。3．能有效提升学生的实践能力。因为校外实训指导教师能够让学生接触到幼儿园工作或司法工作的真实场景，能提供真实的岗位内容，能为学生提供实践方面的咨询与技术指导，这就能激发学生对课程内容的学习兴趣，从而提升他们的实践能力。4．能熏陶学生的职业精神。因为校外实训指导教师多为能工巧匠，行业精英，其身上必有崇尚法治、敬业守信、创新务实等宝贵的职业精神，学生在与他们接触的过程中会耳濡目染。此外，他们在实训指导中还会润物细无声地将职业技能的培训和职业精神的培养融合在一起，学生在不知不觉中自身的职业精神也会得到提升。总之，扎实的专业理论基础知识教学能让学生“明理”，真实的幼儿园或司法实践教学能让学生“践理”。［4］高职院校校内专任理论教师与校外实训指导教师各有所长又各有所短，他们在课程开发过程中若能找准定位，定能发挥各自所长。

四、校内外教师团队的职责

（一）校内高职院校专任教师的职责

1．不断学习校企合作课程开发理论，树立正确的课程开发理念。2．负责培训校外实训指导教师，让他们掌握高职教育原理和课程开发理论，树立正确的教育教学理念，掌握教育教学规律和方法，熟悉教学基本环节和考核方式。3．广泛开展调查与研究。通过调研，了解校企合作开发“幼儿教育法规”课程已有的基础，即了解作为一名幼儿园教师应具备和比较缺失的法律素养与能力是什么，以提高课程开发的针对性，做到有的放矢。4．与合作单位共同制定课程目标、课程标准，共同开发校企合作教材或课程资源，共同制定课程考核标准等。5．主要负责“幼儿教育法规”课程校内的理论教学。6．为幼儿园提供各种技术支持与服务。包括：不定期到幼儿园开设法律法规的专题讲座，增强幼儿园教师的法律意识和水平；担任幼儿园的法律顾问，为幼儿园提供免费法律咨询，及时解决幼儿园碰到的法律问题等。7．与幼儿园共同申报幼儿教育法规领域里实践性强的科研课题，开展课题研究。这不仅能密切高职院校与幼儿园之间的关系，还能提高高职院校理论教师的实践能力。8．加强对校企合作课程开发质量的监控与管理。即高职院校的课程负责人要不定期到幼儿园、司法部门召开座谈会，了解并解决校外实训指导教师在校企合作过程中碰到的困难与问题；定期组织学生召开教学质量反馈会，了解校企合作课程开发的实效。9．做好学生下实训单位的联系、组织、带队等一系列工作；配合高职院校的人事部门、财务部门等做好给合作单位相关人员颁发聘书，分发劳动补贴等事务性工作。

（二）校外实训指导教师的职责

1．接受高职院校的专业培训。来自幼儿园的校外实训指导教师虽然也在从事教育工作，但校企合作课程开发是个高度专业化的领域，对他们来说也是个全新的课题，所以需要接受专业的培训；而来自司法机关的校外实训指导教师基本上是非师范类院校毕业的，他们基本没学过学前教育学、学前心理学、教学论等课程，对高职教育原理和校企合作课程开发这个高度专业化的领域更是陌生，更需要接受专业的培训。经过培训，让他们充分了解高职教育理论、高职学生的学习特点和现有水平，了解高校的教育教学和规章制度，为校企合作的顺利开展打下良好基础。此外，如果我国将来与德国等发达国家一样也有完善的“行业协会”等组织机构，校外实训指导教师也可以不接受高职院校而是接受“行业协会”的相应培训，考核合格后即可上岗。2．积极参与或者配合校内专任教师开展调研。如积极参加相关会议，帮助发放相关问卷或者接受访谈等。3．与高职院校共同制定课程目标、课程标准，共同开发校企合作教材或课程资源，共同制定课程考核标准等。如笔者主编的《幼儿教育法规》“十二五”职业教育国家规划教材就吸纳了多个合作幼儿园的行业专家作为编委，教材中的很多案例就直接来源于合作幼儿园。4．主要负责“幼儿教育法规”课程校外的实训指导，并为学生下实践单位提供场所等便利条件。5．为高职院校提供各种技术支持与服务。包括：法院、律师事务所、看守所、少管所等校外实训指导教师可以不定期到高职院校给学生开设法律法规方面的专题讲座，让学生了解执法、司法实践中的最新情况。如我们曾邀请律师、法官等给学生开设过“调解等法律手段在家长工作中的运用”等专题讲座。而幼儿园的校外实训指导教师则可以为高职院校提供幼儿园一线实际发生的幼儿教育法规方面的案例。如我们到厦门市莲龙幼儿园合作开发“如何处理幼儿伤害事故”专题时，实训指导教师发动全园教师为我们撰写了21个案例，经校内专任理论教师筛选后，将10个具有典型性、代表性的案例在实践课中与学生共同讨论。6．积极参与幼儿教育法规领域实践性强的科研课题的申报与研究，在研究中提高自身的科研水平、理论素养与实践能力。总之，校企合作双方教师要参与课程开发的全过程，高职院校专任理论教师应起主要作用，承担主要责任。

五、如何调动校内外教师团队的积极性

（一）调动校内专任理论教师积极性可采取的措施

1．从物质层面激发校内教师的积极性。现实生活中，高职院校参与校企合作课程开发的教师比传统课堂上授课的教师付出的劳动要多得多，但在计算工作量、职称评聘、职务晋升、评优评先、奖金津贴发放等方面却没有得到应有倾斜；一些高职院校有给校企合作课程提供专项经费，但这些经费完全不能用在教师劳务报酬等项目上，即参与者本人还是没有得到经济上的任何好处。这些都大大挫伤了教师参与校企合作课程开发的积极性，多数教师即便参加了，也只是把它当作一项外加的工作而不是本职工作。要从物质层面上调动教师参与校企合作课程开发的积极性，一是高职院校应制定科学合理的教师工作量计算办法，明确规定参与课程开发教师的工作量系数高于传统授课教师的工作量系数。二是从课程开发经费中单列出诸如教师劳务报酬等专项费用用于补贴给教师个人，体现对他们所付出劳动的承认与尊重。三是明确规定参与校企合作课程开发是教师职称评聘的必备条件之一。四是将教师参与校企合作课程开发与职务晋升、评优评先、奖金发放等挂钩。2．从精神层面激发校内教师的积极性。一些高职院校搞校企合作课程开发只是为了应付上级检查，应付评估或者赶赶时髦，对能否搞出什么成效并不关心，检查或评估一过去就不了了之，这会让老师们对校企合作课程开发的意义与价值产生怀疑，会有一种被耍弄的感觉。要从精神层面上激发教师参与课程开发的积极性，一是要让教师感到参与校企合作课程开发工作有意义，有价值，感到为此付出的努力值得。二是要让教师们体会到自身的价值从中得以体现，自身的能力从中得以提升。只有教师从内心认可校企合作课程开发的意义与价值，才能激发他们工作的积极性与热情，才能促使他们全身心投入到校企合作课程开发的工作中。

（二）调动校外实训指导教师积极性可采取的措施

1．从物质层面激发校外教师的积极性。一是国家出台相关法律法规，明确规定参与校企合作课程开发也是行业企业职工应有职责，以增强参与课程开发员工的责任意识。二是力所能及地为他们提供便利，如有的幼儿园教师评职称时需要有到高校开课的经历，高职院校要主动帮助他们开授课证明，满足他们评职称的需要。三是给予他们应有的经济待遇。在实际操作中，一些高职院校有给校企合作课程提供专项经费，但高职院校给合作单位划拨经费时只能打到合作单位的户头上，完全不能以劳务费、讲课金等方式直接打到校外教师个人身上，也就是说，作为校外教师个人而言，还是在义务劳动。应该改变这种现状，将劳务报酬直接打到校外教师本人的户头上，让他们付出的劳动得到应有回报。四是要让合作单位在与高职院校合作开发课程的过程中得到实实在在的好处，如听到想听的专题讲座，员工的法律素质得到提高，解决了希望解决的法律问题等，合作单位才会有持久的热情与动力支持他们的员工参与高职院校的课程开发。2．从精神层面激发校外教师的积极性。一是协助他们办理相关的聘任手续，给他们正式颁发聘书，明确兼职教师的身份，从身份上体现对他们付出劳动的尊重。二是让校外教师感受到在参与校企合作课程开发的过程中自身得到了实实在在的锻炼与成长。三是要提高高职院校的权威性、知名度、吸引力，让合作的单位与校外教师感到他们是经过精挑细选才被选中的，让他们感到有机会与高职院校合作有一种光荣感、自豪感、责任感，而不是额外增加的负担。四是定期表彰在校企合作课程开发中取得优异成绩的校外教师。只有这样，校外合作单位及其教师才能以主人翁的姿态，积极主动地参与到校企合作课程开发的工作中来。

作者:林雪卿

参考文献：

［1］华向娟．教师与企业共同参与校企合作课程开发的策略［J］．辽宁高职学报，2012（1）：61．

［2］李闽．高职校企合作课程开发的主体问题［J］．武汉职业技术学院学报，2008（6）：23．

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1.1政府重视参与力度不够

在中国,幼儿教育不属于义务教育,国家对幼儿教育投入不多,多数幼儿园不是公办的,幼儿教育逐渐被市场化了,为了追求利益最大化,多数民办幼儿园的举办人只追求最大利益,大大提高了幼儿教育的成本。高成本的幼儿教育,直接造成家庭的经济实力成为决定幼儿教育的质量的不良后果,多数农村家庭幼儿因此上不起幼儿园。收费较低的幼儿园的教育质量得不到保障,政府对幼儿教育的不重视,致使幼儿教育停滞不前,幼儿教育质量跟不上,加剧了幼儿教育市场的混乱。

1.2教育监管力度不够

教育监管力度不够,也是导致幼儿教育信任危机的因素之一,加上民办幼儿园居多,幼儿市场混乱,非法办园的现象大量存在,多数幼儿园是不合格的;教育行政机构对非法办园的现象管制不到位,对师资力量不加监督,导致幼师队伍整体素质偏低,导致教育质量偏低;其次对幼儿园乱收费不加以管制,导致乱收费现象此起彼伏。给家长增加了经济负担,最终出现幼儿教育的不公平现象。

二、幼儿教育信任危机的应对措施

2.1加强幼儿教育管理

要想解决幼儿教育信任危机,必须加强完善幼儿教育法律法规,目前我国的与幼儿教育相关的法律效力比较低,因为缺乏强有力的教育法律法规,导致幼儿教育的办学不规范,管理制度不强、乱收费、教育质量得不到保障、教师素质低等问题出现,致使幼儿教育停滞不前,只有完善了教育的法律法规的幼儿教育体系才是完整的,才能实现规范办园,政府才能更好地对幼儿教育实施管理,保障幼儿教育健康发展。政府要重视幼儿教育,全面系统分析当前幼儿教育中存在的问题,并积极借鉴国外的幼儿法律体系,结合中国幼儿教育的实际情况,构建起幼儿教育法律体系,规范教师的行为,提高教师质量门槛,有效保障幼儿教育质量,给幼儿提供良好的成长环境。

2.2增加对幼儿教育的经费投入

英雄无用武之地,没有充足的经费做后盾,会限制幼儿教育的发展。我国幼儿教育存在许多问题的根源就是缺乏经费。近几年,政府对中小学的教育投入比较多,忽略了对幼儿教育的投入,幼儿教育是基础教学的基础,决定国家的命运。国家要负起相应的职责,增加对幼儿资金的投入,实现教育的公平,提高教学质量。俗话说:三岁看小,七岁看老,这充分表明幼儿教育的重要性,随着城市化进程的加快,国家应加大幼儿教育的财政投入,建立更多公立幼儿园,规范私立幼儿园、民办幼儿园的各种标准,努力提高幼儿教育质量。

2.3提高幼师队伍的整体素质

要提高幼师队伍的整体素质,必须提高教师待遇以及地位,对教师定期培训。要想培养出优秀的幼儿教师。首先,必须加强教师职前培养,给予大学开办了学前教育专业的学校大量的人力、物力、财力上面的帮助,有效解决幼儿教师缺乏问题。其次,国家出资,对已经任职的幼师进行专业定期培训,有利于提高教学质量与教师素质。在业务培训中,除了知识培训外,还应加强幼师职业道德培养,提高幼师的社会责任感,使其认真关爱孩子成长,在工作中努力学习新知识和新教育理念,改革教学方式,寓教于乐,促进孩子的心智培养。最后,要提高幼师的社会地位,吸收大量的优秀师资力量,打造优秀的教育团队。

2.4改进教学方式、提高教学质量

针对幼儿的身心发展特点进行幼儿教育,将幼儿当作“小大人”,只进行传授知识的做法是错误的。幼儿教育“小学化”从短期效果看,也许确实会取得不错的成绩,但这种短暂性的优异成绩是以牺牲幼儿的天性和品格的为代价的,从长远上看会影响到幼儿一生的发展。幼儿园要贯彻落实《基础教育课程改革纲要》和《幼儿教育指导纲要(试行)》,根据幼儿身心发展的特征,坚持教学以游戏为主的原则,打破传统的教学理念,为幼儿营造良好的生活和学习的环境,让幼儿自主去探索世界、认知世界。只有这样,才能提升幼儿教学的质量。

2.5注重教师与家长之间的沟通,达成共识

家庭和幼儿园是幼儿生活的两个相当重要的环境,家庭教育带有感彩,幼儿园教育更为专业,两者的相互配合对幼儿进行教育能够更好促进幼儿的发展。家庭教育和幼儿园教育必须保持方向一致,否则幼儿就会陷入左右为难的境地,会影响幼儿身心的健康发展。家长和教师可以通过交流和沟通,了解幼儿在家和在园的表现。在交流和沟通坚持“一切为了孩子”,切忌教师向家长告状以及家长向教师兴师问罪式的交流。对于幼儿发展中出现的问题,尤其是出现一些不良行为,家长和教师更要注意双方第一时间进行沟通。共同商议解决方案,不能自以为是、一厢情愿地办事。教师和家长要充分认识沟通的重要性,互相尊重、理解和体谅,加强交流,共同促进幼儿身心的健康发展。

三、结语

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措施。以此来防范和避免该类事件的发生。

关键词：幼儿教师职业道德 幼儿教师职业道德失范

中图分类号：G615文献标识码：A文章编号：1006-026X（2014）02-0000-02

前言

我国《幼儿园教育指导纲要（试行）》中明确提出幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基部分。幼儿园教育的重要性毋庸置疑①。随着幼儿家长对于幼儿入园难、入

园贵等问题的反映呼声强烈。国家出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》②，其中第二部分发展任务中单独列出第三章来说明学前教育的任务。首先，基本普及学前教育。明确学

前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。积极发展学前教育。其次，明确政府职责。其中提出：“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极

扶持民办幼儿园。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。”尽管，国家

对建幼儿园幼儿标准，但出于盈利的考量，不乏会有不符合国家标准的托幼机构的出现。幼儿园数量增加同时，我们不得不为幼儿园的教育质量所担忧。

近日，在电视、报纸、网络等各大媒体上多次报道幼儿教师孽待幼儿的事件。笔者在比较权威的百度、搜狐、新浪等各大搜索引擎上输入“幼儿教师孽待幼儿”后，出现了近三年来幼儿教师孽待幼儿的

案例。例如，山东东营一幼儿园老师用针扎等方式虐待8名儿童；广东汕头幼儿老师唆使学生打学生，并且传看戏谑孩子的视频。其中近期引起媒体关注的“某地区幼师虐童事件”。

某地区幼儿教师孽待幼儿的702张照片让人看了触目惊心。而这位幼儿教师对于该事件的回应却是：“只是闹着玩、照片太有趣”。从这句话中，我们看出这位幼儿教师最基本的职业道德观念都没有。这

种不负任何责任的态度和变态的行为不得不让幼儿教育界对幼儿教师职业道德进行一定的反思。

一、幼儿园教师孽带幼儿事件造成的危害

1、幼儿教师孽待幼儿事件对社会造成不良影响，幼儿家长造成伤害

该种恶性事件的发生，对于社会造成恶劣的影响。原本家长出于对幼儿园和幼儿教师的信任把幼儿送到幼儿园的。幼儿教师不仅没有让孩子开心快乐的学习和成长，反而对孩子的身心造成伤害。幼儿教

师在大众心中的形象有所下降，托幼机构的安全性和可靠性遭到家长的怀疑。

2、对于受害幼儿身心造成极大的伤害。

对于受害幼儿的伤害，尤其是心理上的伤害是很难弥补的，甚至是一生的心理上的阴影。儿童心理治疗师余伟认为：“孩子这个时候其实他的是非判断是非常单一的，他认为老师所有的行为都是对的，

因为他是老师，所以孩子也许认为这样做事对的。幼儿教师的暴力行为，导致这些孩子将来也许会产生暴力的倾向，也许会用这样的方式对待其他的孩子，甚至对待自己的孩子。孩子被侵害，被伤害，

无论是语言的，还是肢体的这种伤害实际上是比较隐蔽的。一方面源自于孩子的年龄特点，因为他对这个事情的评判本身不清楚，另外方面源自于孩子的能力的发展，他的语言有的时候描述不清楚这件

事情。不容忽视的是该时期的幼儿具有“好奇、好动、好模仿”的性格特点③，他们有可能长大后用同样的方式对待身边的幼儿。3―9岁儿童自尊结构包括重要感、自我胜任感、外表感。有研究表明，4

岁和7岁时儿童自尊以及自信心发展的关键年龄，总的来说，随着年龄的增长，3―9岁儿童的自尊呈“波浪式”发展趋势，且男生自尊发展水平显著。④在此期间，对于幼儿身体和语言上的侮辱将影响幼

儿自尊心和自信心的形成，内心的伤害会直接影响到孩子成年以后。他会认为小孩子是不被尊重的，自己是不需要被尊重的。教师鼓励学生之间互相打架的行为，导致幼儿攻击的增加。不利于幼

儿社会性和同伴关系的发展。

幼儿长时间处在恐惧、不安全的环境中，导致幼儿产生焦虑情绪。幼儿长期焦虑不仅在生理上导致口吃、尿床、头痛、直肠出血、脉搏加速、手掌冒汗等症状，同时心理上常表现出害怕、紧张、哭闹、

做恶梦等症状。老师这样侮辱我，甚至在肢体上给幼儿带来很大的疼痛，这种伤害会导致幼儿对老师、对他亲近的人产生质疑，导致孩子缺乏安全感和信任感。幼儿教师孽带幼儿的时，对于那些围观的

孩子也是一种隐性的暴力。像这些围观的这些孩子，对比当时被直接拧耳朵的孩子产生的危害更大，他会认为这是理所当然的，老师有权利这样做，况且内心也隐藏着威胁和恐惧。”

3、对于幼儿家长造成的伤害

原本家长出于对幼儿园和幼儿教师的信任把幼儿送到幼儿园的。幼儿教师不仅没有让孩子开心快乐的学习和成长，反而对孩子的身心造成伤害。一方面，家长对于幼儿园的信任降低，出现母亲放弃高薪

在家照顾孩子的情况。另一方面，由于家长担忧对受害幼儿造成的影响，导致家长会产生焦虑心态，不知该如何对待心理受到伤害的孩子，甚至家长会对社会产生不满的情绪。

二、分析幼儿园教师孽待幼儿的原因

1、幼儿园师资短缺，教师质量良莠不齐，幼教师德有待改善

我国《幼儿园管理条例》总则中第二章：“幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业程度，或者经教育行政部门考核合格。”⑤在幼儿师资紧缺的情况下，幼儿教师

的质量良莠不齐，难以保证高质量的幼儿师资队伍。从而还存在着幼儿教师伦理道德缺失的状况。某地区幼儿教师孽待幼儿事件中教师并无幼儿教师资格证。这次省教育厅在通报某地区虐童事件时，公

布了一项数据，当地幼儿园里约四成老师，合计四万人左右没有幼儿教师资格证。山东省教育厅抽查了17市194所幼儿园，53%的幼儿教师没有取得教育部认可的幼儿教师资格证书，17%的园长没有取得园

长任职资格培训证书。有此可知，当前幼儿师资短缺、且大量存在无证上岗情况。

2、幼儿园管理不严格

尽管我国明确创办幼儿园要本着：“政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。”的方针，不过当前存在着很多的家庭式的托儿所和民办幼儿园，这

类幼儿园的软硬件设施不符合建立幼儿园的要求。在某种程度上满足不了幼儿身心发展的需求。该种幼儿园主要是以赢利为目的，幼儿园园长主要是幼儿园的投资者，并不具备幼儿教育的相关背景。这

样导致园长在招聘的过程中对幼儿教师的标准不高。对此，国家有必要细化幼儿园办园标准，审批部门给予严格的把关。以保证私立幼儿园质量的提高。

3、家长缺乏对幼儿的关心照顾

在某地区幼儿教师孽待幼儿事件中，受孽带幼儿曾回家跟家长说过老师孽带孩子的事情，家长对幼儿的言语没有给予理睬。这说明：家长对于孩子的关心不够细致。幼儿家长应多关心孩子，多与孩子的

交流和沟通，观察孩子的外在表现，并耐心倾听孩子的诉说。以避免孩子在幼儿园受到欺辱的事件再次发生。

4、公立的高质量的幼儿园短缺

当前，我国公立的幼儿园数量不能满足幼儿的需求，公立幼儿园只能接收有限的幼儿进入幼儿园学习。私立的条件优越的幼儿园收费又昂贵。这一现实导致许多条件不好的家庭选择把幼儿送到托儿所和

相对价格便宜的私立幼儿园。因此，国家有必要加大对于幼儿教育领域的经费投入，建立足够数量的、公益性的、非竞争性的幼儿园供幼儿学习与成长。

5、缺乏幼儿教师行为规范的法律法规

某地区幼儿教师孽待幼儿事件中教师收到的惩罚为：公安机关依法释放无罪幼儿教师。因为我国没有相关的法律法规，只能对孽待幼儿的教师给予道德上的谴责，仅仅属于幼儿教师职业道德师范行为。

没有相关的法律规定她有刑事上的罪行。而在美国等西方国家，对于孽待幼儿的事件有明确的法律规定且惩罚严格。一位孽待自己孩子的美国母亲被判90年的刑罚。为了保证幼儿在幼儿园中快乐学习和

生活，需要国家针对弱势群体幼儿给予相关的法律保障。

6、幼儿教师的压力大和待遇底的现实

2010年11月，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（简称“国十条”）⑥出台，其中对幼儿教师队伍的建设有专门的要求，要加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教

师队伍。健全幼儿教师资格准入制度，严格把握入口关。但是，我国的现实是全社会对于幼儿教师的重视不够，幼儿教师的福利待遇相对中小学来说很低，而且肩负的任务和压力要远远大于小学教师。

据了解，民办幼儿园教师目前属于非事业编制，相较于公办幼儿园教师，大多数人的工资福利偏低，社会保险也未全面覆盖，而且存在学历和职称偏低的情况。在这种情况下，必然大学本科及本科以上

的高素质学前教育人才不愿到幼儿园中从事教学工作。导致幼儿园中大部分都是中专和高专毕业的幼儿园教师的情况甚是普遍，教师的质量也随即下降。再加上教学方面的压力，不可否认幼儿教师心理

上有产生扭曲可能。

三、解决措施

1、优化现有幼儿园结构体系，明确办园条件，保证幼儿园符合标准

我国《幼儿园管理条例》总则中第四条：“幼儿园的设置应当与当地居民人口相适应。乡、镇、市辖区和不设区的市的幼儿园的发展规划，应当包括幼儿园设置的布局方案”。依照以上的规定，应禁止

不满足条件的幼儿园建立。幼儿园的相关管理部门要进一步明确建立幼儿园的细则和标准，保证幼儿无论是在公立幼儿园还是私立幼儿园都拥有健康快乐的成长环境。

2、优化幼儿师资队伍，定期开展培训，尤其加强幼儿教师职业道德培训

我国《幼儿园管理条例》总则中第二章：“幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业程度，或者经教育行政部门考核合格。”⑦刘焱编著的 《幼儿园教育概论》中幼

儿教师的职业道德是幼儿教师专业素质的最基本条件。首先，要忠于幼儿教师职守，即幼儿教师在工作时间和工作范围的任何时候和任何情况下，都必须按幼儿教师职业道德、规则和要求干好本职工作

。其次，热爱幼儿。成人对于幼儿的是幼儿健康成长的一个重要条件。再次，尊重和保护幼儿。⑧作为一名合格的幼儿教师最基本的也是最重要的就是具备一颗“爱幼儿”的心。坚持幼儿教师“持

证上岗”制度，保证幼儿教师的专业性，在幼儿园教师选拔中坚持“宁缺毋滥”的原则，提高幼儿教师准入的门槛。

3、完善有关保护幼儿的相关法律法规；形成对幼儿园教师进行监督、评估与实施的奖惩制度，有效预防幼儿教师职业道德失范行为的发生

我国对于幼儿教师孽待幼儿事件现在还没有明确的法律条文规定。仍以某地区幼儿教师孽待幼儿事件的判决结果为例，华东政法大学教授何萍表示，寻衅滋事罪的客体是侵犯社会公德扰乱社会秩序，是

从流氓罪分离出来的。但肇事老师的行为侵犯的是儿童的身心健康。除了寻衅滋事罪，故意伤害罪也是考虑的范畴。但故意伤害要求轻伤以上的结果，而一般的虐童案件可能很难达到这样的后果。所以

，对于孽待幼儿的幼儿教师除了拘留几天外，法律上没有相关的刑事惩罚规定，只能受到道德和良心的谴责罢了。幼儿的人格与成人的人格是平等的，幼儿的权益是应该受到法律保障。我国还没有专门

的“幼儿教师职业道德规范”，在“中小学教师职业道德规范”中只提到次规范适用于幼儿教师而已。但幼儿的年龄年龄特点要求有一份独立的“幼儿教师职业道德规范”。

4、形成学校、家长和社会共育幼儿的体系

幼儿园应主动与幼儿家长配合，帮助家长创设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识，共同担负教育幼儿的任务。教育的任务不仅仅落在幼儿园或者学校某个单位上，家长和社区

同样发挥着重要的作用。幼儿的年龄特点为：“好奇、好动、好模仿”，幼儿期是幼儿吸取知识的关键期，周边的社区环境和家长的言行都是幼儿模仿的对象，随处都是他们学习的样板。因此，家长要

多与孩子交流。从而针对孩子自身的特点给予“因材施教”。

6、提高幼儿教师的待遇，给予幼儿教师一定数量的编制

当劳动付出与劳动产出出现极大的落差时，劳动者将可能在心理甚至行为方面产生情绪化倾向。幼儿教师高付出低收入的现状，将影响幼儿教师工作的积极性。为了保证和提高的幼儿教育质量，首先要

为幼儿教师提供舒适的、和谐的工作环境。更重要的是提高幼儿教师的薪资水平，增加幼儿教师的编制名额，提升幼儿教师的待遇水平和社会地位。这样有利于幼儿教育系统能吸收到高素质、高水平的

幼儿教师队伍，从而促进幼儿教育的正常发展。

参考文献：

[1]教育部办公厅. 《幼儿园教育指导纲要（试行）》[Z]，2002年8月1日印发.

[2]教育部办公厅.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》[Z].2011年7月.

[3]但菲.婴幼儿心理发展与教育[M].人民教育出版社. 2008-01-01.

[4]刘梅.儿童发展心理学[M].清华大学出版社.2010年11月第一版，p212.

[5]中华人民共和国国家教育委员会令[Z].幼儿园管理条例.1989-8-20，p2.

[6]《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》[Z].2010年11月.

[7]刘焱.幼儿教育概论[M].人民教育出版社.

注解

①教育部办公厅. 《幼儿园教育指导纲要（试行）》[Z]，2002年8月1日印发.

②教育部办公厅.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》[Z].2011年7月.

③但菲.婴幼儿心理发展与教育[M].人民教育出版社. 2008-01-01.

④刘梅.儿童发展心理学[M].清华大学出版社.2010年11月第一版，p212.

⑤中华人民共和国国家教育委员会令[Z].幼儿园管理条例.1989-8-20，p2.

⑥《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》[Z].2010年11月.

篇10

城市幼儿园有更多机会承担国家级、省级科研课题，并获得相应的表彰奖励；教育理念先进，并能指导幼师开展教学工作，幼儿园教育尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展；课程安排符合《幼儿园教育指导纲要》的规定，内容是全面的、启蒙的，能更好地促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能的发展。而农村幼儿园限于自身条件和能力的限制，极少得到国家的重视；大多幼儿园的没有明确教育理念和教育目标，即便有也是徒有其表，未能真正实现；在课程安排上大多是灌输式教育，不能适应幼儿潜能开发的需要。农村幼儿园的发展却步履维艰，与城市幼儿园相差愈来愈大。

在座谈、走访调查、发放问卷等多种形式下,笔者收集到城乡幼儿教育方面的许多不同之处,现以表格形式展示漯河市实验幼儿园、漯河市幼儿园及某农村幼儿园具体情况。漯河市实验幼儿园：创办于1987年，1988年5月开始招生，位于漯河市沙北行政区，隶属于漯河市教育局，是一所环境优美、设施齐全的省级示范性幼儿园。占地面积6019平方米，现已有4个分校区。幼儿园：由创建，临颍县教体局管理的公办幼儿园，坐落在美丽的现代化农村都市——，一条九曲环绕的长廊把幼儿园所有建筑连接在一起，园内花木、亭台、迷宫等各种设施点缀其中，形成一个童话般的王国。这是一所集绿化、美化、儿童化为一体的新型幼儿园，1994年投资1500万兴建，1995年9月正式投入使用。其占地面积33亩，建筑面积9300平方米。某农村民办幼儿园，位于河南漯河市临颍县普通农村，占地面积150平方米。

二、根据以上城乡幼儿园的种种情况，我们对河南省漯河市城乡幼儿教育差异的成因作出以下剖析

（一）我国现行教育法律法规不完善

我国幼儿教育法律法规还很不完善，从目前来看，法律的漏洞，使幼儿园在办园条件、师资水平、安全保护、生活卫生等方面尚无法达到《幼儿教育指导纲要》的规定，对于监管不力的农村来说，幼儿尤其农村幼儿的切身利益尚无法得到真正保护。若法律法规始终不能得到改善，公平教育便只是个美好的愿景，可望而不可即。有关部门制定教育法律法规应着重考虑广大的农村幼儿，让农村幼儿能够切实享受到教育公平。

（二）政府政策在对待城乡幼儿园态度厚此薄彼

城乡幼儿园享受的政策扶持力度存在不同。无论是优秀教师的评审，幼师培训，工资、奖金、福利的发放还是国家表彰奖励，财政支持，各级领导往往关注城市幼儿园的发展。而对农村幼儿园，政府往往管理不到位，出现管理滞后，乱管理等行为，使农村幼儿园发展受到种种限制。政府“不作为”、“乱作为”的现象危害教育，类似“苛政猛于虎”的现象，已让众多农村民办幼儿园经营者发出“办幼儿园难”的叹息。

（三）城乡二元制经济基础巨大的差距

城市幼儿园依托城市经济，在软件和硬件方面遥遥领先于农村，加上国家的支持、社会的捐赠，幼儿园各种设施齐全并不断更新改善。而农村幼儿园资金来源于收费，无其它捐赠，使幼儿园无闲余资金改善基础设施，教学水平提高困难。

（四）城乡精神文化环境的区别

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一、幼儿教育信任危机的具体表现

（一）教育公平信任危机

古往今来，教育就没有高低贵贱之分，早在春秋时期孔子就提出了“有教无类”的思想。幼儿家长都希望孩子能够上所优质幼儿园，让孩子接受到公平的教育，不输在起跑线。由于幼儿教育不在义务教育范畴，国家投入也比较少，幼儿园主要是民办性质的，也有少数公办幼儿园，但是门槛比较高，因此孩子能否上一所品质优秀的公办幼儿园，就是家长之间社会地位和经济实力的相互较量，普通民众肯定会在这场较量中落于下风，城里孩子上高档幼儿园，而农村孩子很可能都没有上幼儿园的机会。普通民众想让孩子接受公平教育的梦就此破灭，教育公平信任危机由此产生。

（二）教育安全信任危机

最近虐童问题使得人们愈加担心孩子在幼儿园的安全问题，引发了教育安全信任危机。如果无法保证孩子在幼儿园内的安全，那么公众就会对幼儿园乃至整个幼儿教育行业失去信任。很多条件优越的幼儿园已经实现了在教师安装监控设备，家长通过调看监控记录就能了解孩子人身安全是否有保障，如果从表面分析这一现象，这种做法能够让家长放心把孩子放到幼儿园，实际上，这就是孩子家长对孩子安全不放心的表现，也就是教育信任危机的体现。对于教师还是幼儿来说，长期处在监控的环境下，都会感觉不自在。仅仅依靠监控，并不能让信任危机问题得到解决，往往还会产生负面作用。

（三）教育内容信任危机

处于幼儿时期的孩子认知能力都比较强，只要是新鲜事物，都会表现出很强的好奇心和求知欲。这时，如果对其进行适当刺激和引导，将大大有利于孩子身心健康成长。对于幼儿教育的内容，国家明确规定必须包括语言、健康、艺术和科学等多个领域的内容，而实际上，很多幼儿园所开展的教育内容注重知识学习，幼师在进行教学内容选择时，偏向于读、写和算，并没有将其与学生的兴趣和爱好相结合。不仅对幼儿健康成长不利，而且还会无端增加孩子的学习负担和精神压力，这样往往会使幼儿家长对教育内容产生信任危机。

二、幼儿教育信任危机的破解策略

（一）加快完善幼儿教育相关法律法规

我国现行的幼儿教育相关政策法规处于教育法律的第四层次，缺乏加强的法律效力，相比较而言，义务教育、职业教育等其他领域的法律所处层次都比较高。因为幼儿教育法律规范缺乏，导致我国很多地区的幼儿教育无论在办学体制上，还是在师资队伍以及保育教学方面都存在诸多缺陷，严重阻碍着学前教育事业的发展。因此有必要出台一部法律效力较强的《幼儿教育法》。与此同时，地方上也要结合当地幼儿教育发展现状制定相应的幼儿教育法规，法律体系一旦完善，幼儿教育管理体系才有完善的可能，才能对办园行为予以规范，才能推动幼儿教育事业的发展。

（二）增加投入，多方筹措经费

要推动幼儿教育的发展，就必须要有充足的经费作为保障，当前幼儿教育事业的很多问题都是因为经费缺乏导致的。国家近些年在其他教育层次不断增加投入，却没有在幼儿教育事业上增加收入。教育公平首先是公平分配资源的要求，要确保有高质量、充足的学前教育供给，确保学前教育回归其在教育公平系统中应有位置，必须加大公共财政对学前教育的投人。学前教育是准公共产品，具有明显的非营利性特征，因此政府必须承担起学前教育的责任，给予财政投资，促进学前教育资源分配的合理化、均衡化。应建立和完善政府对幼儿教育事业的投入保障机制。幼儿教育是民族未来启蒙教育的重要环节，承担着振兴中华的重任，因此国家就应该建立完善的幼儿教育投入机制，加大财政拨款力度，多方筹集幼儿教育办学经费，推动其健康发展。由于幼儿教育不属于义务教育，因此幼儿教育经费应当由个人、社会和国家三方共同来承担。在当前我国经济实力雄厚的条件下，应当尽可能地把幼儿教育纳入到义务教育范畴中，确保教育公平。

（三）加强学前教师队伍建设

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新希望幼儿园是一所双语幼儿园，其先后开办了三所分园。为了提升英语教学质量和抢占生源，该园拟招聘一批外教。

【问题一】新希望幼儿园需要具备哪些条件，方可获得聘请外国文教专家单位资格？

国家外国专家局、原国家教委1996年颁发的《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法》规定，实施学前教育和九年义务教育阶段的学校及其他教育机构，原则上不聘用外籍专业人员，因特殊情况(如外语学校、执行友好城市协议的学校、担任教学改革实验任务的学校等)确需聘用外籍专业人员担任外语口语教学的，可个案申报，从严审批。同时，根据《国家外国专家局关于使用新的通知》可知，凡拟聘请外国专家的单位，均须获得“聘请外国专家单位资格认可”，并取得《聘请外国专家单位资格认可证书》，且需具备如下条件：1.具有独立法人资格；2.经过行业资质认可；3.设有外国专家管理和服务工作的专门机构，配备具有良好业务素质的工作人员；4.外国专家管理制度和外事工作人员制度健全；5.具有聘请外国专家所需的工作条件、生活设施和安全保卫能力；6.具有聘请外国专家所需的经费保障。另外，新开办的学校及其他教育、培训机构，应运行一年以上，在教师、生源和教学秩序基本稳定后，方可申办资格认可手续。但正式设立的中外合作办学单位和专门招收外籍人员子女的学校，不受此限。

因此，新希望幼儿园应参照上述规定完善有关条件，方可获得聘请外国文教专家单位资格。

【问题二】在具备了上述条件后，新希望幼儿园应履行哪些申请外教招聘资格的程序？

根据《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法》等的规定可知：1.新希望幼儿园应向其所属省、自治区、直辖市或部委的教育管理部门提出资格认可的申请。2.新希望幼儿园所在地教育行政主管部门受理申请后会同公安、政府外事主管部门、国家安全部门到单位进行实地检查（一般检查申请单位的涉外管理制度、有无专职外教管理队伍、有无安全组织、申请单位为外教提供的生活设施水平等）；3.通过所在地教育行政主管部门检查后，新希望幼儿园应向省级教育行政主管部门申报；4. 省级教育行政主管部门会同省外办、省公安、省安全部门对新希望幼儿园进行复查，复查通过后报国家外国专家管理局予以批准；5.国家外国专家局审定批准新希望幼儿园的资格认可,签发《资格认可证书》,必要时与教育部联合审定。

【问题三】新希望幼儿园在获得外教招聘资格后，拟招聘一名英国留学生从事英语教学活动，但不知是否符合国家有关规定？

根据《外国专家来华工作许可》等的规定可知，外国专家来华从事教育工作应遵守中国法律法规，身体健康，无犯罪记录，并具备下列条件：1.应具有大学学士以上学位和5年以上相关工作经历(其中语言教师应具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历)。2.外教入境前应申请来华工作许可和邀请函，并获得Z（职业）签证。3.入境后十五日内，持职业（Z）签证到工作许可签发部门申办《外国专家证》，并在入境后三十日内凭职业（Z）签证和《外国专家证》到所在地公安出入境管理部门办理外国人居留许可。

另外，根据1996年劳动部、公安部、外交部、外经贸部的《外国人在中国就业管理规定》第八条第二款的规定可知，未取得居留证件的外国人(即持F、L、C、G字签证者)、在中国留学、实习的外国人及持职业签证外国人的随行家属不得在中国就业。

因此，新希望幼儿园不能聘用英国留学生从事英语教学活动。

篇13

一、建立组织机构

幼儿园食堂食品安全监管领导小组：

组长：xxx

成员：xxx xxx xxx

幼儿园食品安全领导小组：

组长：xxx

成员：xxx xxx xxx

二、建立幼儿园食堂卫生管理制度

(一)幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度：

1、从事食品生产经营人员上岗前必须到尧都区疾病防控中心进行健康检查，合格并取得健康证方可上岗，工作时佩戴健康证。

2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查，并掌握结果。

3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况，发现未持证，追究本制度执行人及责任人。，

(二)幼儿园食堂卫生检查制度：

1、建立健全的食堂卫生清扫工作，坚持环境卫生清洁"四定"(定人、定物、定时间、定质量)制度。

2、主管领导定期检查(每周二到三次)

3、食堂负责人自查(每天)

4、卫生领导组成员抽查(不定期)

5、按标准要求，不留死角。

6、查出问题，立即解决，并追究责任人。

(三)幼儿园食堂粗加工管理制度：

1、食堂管理员根据每日食谱要求，通知库管员准备每餐食品所用原料。

2、肉、禽类食品专用清洗池清洗，专用菜板，专用刀进行切割，装入容器备用。

3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工程序：

(1)叶菜类摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用专用切菜板、专用菜刀，根据食谱要求切割装入装用容器备用。

(2)根茎类：在洗菜池中清洗干净外皮，需打皮处理的，打皮后再次清洗，然后用专用菜板，根据食谱要求切割装入容器备用。

4、粗加工人员必须穿戴整齐，持有健康证上岗。

5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。

(四)幼儿园食品原料采购索证制度：

1、原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。

2、定点采购食品及原料，采购定期包装食品时索要卫生许可证、食品检验合格证或化验单。采购肉类禽食品要索取检疫证明，采购非定期包装食品时，要检查食品的色、香、味、形等感官性状。

3、每次采货向货主索取收据，并保存收据至食品进行后无异常。

4、食品采购员必须有安全证。

(四)从业人员卫生知识培训制度：

1、幼儿园食堂卫生管理人员应该经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习，掌握与食品卫生有关的法律法规和卫生识，并对本幼儿园食品从业人员进行卫生培训和教育。

2、卫生管理人员要定期组织本单位的从行业人员进行食品卫生知识培训做到按要求操作，养成良好的卫生习惯。

(五)食品添加剂管理制度：

1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐，幼儿园不得储存亚硝酸盐。

2、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其食品使用标签和说明书，标签模糊或来源不明的添加剂不得使用。

3、调料罐必须有用量标示，标明罐内调料品名、购入调料。

(六)餐具用餐清洗消毒制度：

1、使用后的餐具必须在指定清洗槽内将食物残渣和油污洗涤干净。

2、确认餐具已洗净后，将餐具放于消毒消毒柜内消毒。

(七)幼儿园食品安全应急处理预案：

为了及时处理和控制食物中毒事故，保障在校生的身体健康，特制定以下幼儿园食品中毒方案：

1、幼儿园食品中毒：

组长：xxx 总指挥负责向上级报告

组员：xxx 副总指挥协助总指挥

xxx 后勤保障 封存可疑食品待查

xxx 联系并安抚家长

篇14

关键词：幼儿园突发事件预防管理

受幼儿身心发展水平、认知水平、年龄特点、防范意识和生活经验等方面的影响，幼儿园突发事件在各个地区防不胜防。突发事件的发生往往会对幼儿园、幼儿以及幼儿家庭的生命安全构成重大威胁或损害。

一、幼儿园突发事件

幼儿园突发事件是指由于社会或个人因素意外发生在幼儿园内外的、与幼儿园有关的且对幼儿园师幼生命健康、教育教学秩序造成严重威胁和影响的负面事件。本文中所涉及的幼儿园突发事件主要是指受人为因素影响而产生的对幼儿身心健康或生命安全有直接影响的突发事件。

二、幼儿园突发事件的诱因

1.体制因素。在“幼儿教育社会化”的政策提出后，国家对学前教育的财政投入增长低迷，学前教育经费在很长一段时间仅占全国教育总投入的1.2%～1.3%。受学前教育经费不足的制约，幼儿园安全问题层出不穷。与此同时，我国现行的是公办幼儿园与民办幼儿园相结合的办园体制，占幼儿园总体大部分的民办幼儿园几乎得不到国家的财政资助。由于投入不足，民办园成为幼儿园安全事故高发的地方。

2.管理因素。绝大部分的幼儿园尤其是民办园都不在教育部门的行政和业务管理之下，相关部门和幼儿园自身在管理上存在的问题是导致幼儿园突发事件发生的重要原因。

3.社会因素。当前，我国正处于“经济转轨、社会转型”的关键时期，贫富差距不断加大，社会关系日益复杂。在一些地方，利己主义思想和坑蒙拐骗等行为代替了个人诚信和社会良知，这给幼儿园的安全稳定和幼儿个人的生命安全带来不利影响。

三、加强幼儿园突发事件预防管理工作的措施

1.成立管理机构，强化责任追究机制。为了有效地处理突发事件，必须健全应急事件管理机构，加强应急预案的制订与管理，切实提高应对突发事件的能力。管理机构要不断加强和改进内部管理，提高管理水平和管理效果，将突发事件预防成果长期保持好，全力做好防火、防盗、防水及出行安全教育、防护工作。机构在设立后应强化责任追究机制，将预防工作落实到各班级教师，对因预防不力而导致突发事件出现的教师进行责任追究。

2.加强制度建设，促进预防工作的规范化。科学的制度是客观规律和正确认识的固化。科学的幼儿园制度应包括幼儿园工作人员在预防突发事件中的具体职责和行为要求，明确相应的责任制。国家的相关法律、法规为幼儿园克服突发事件预防工作的随意性提供了法律依据，幼儿园应根据法律、法规、政策及上级主管部门的指示，建立科学的幼儿园突发事件应急处理制度，为在园幼儿的健康成长提供有力保障。建立科学的制度便于幼儿园内部工作人员提高突发事件预防和处理的效率，可有效地从思想上引起相关责任人的高度重视。

3.提高忧患意识，扎实推进预防工作。突发事件的发生时间地点、发展方向和危害程度具有不可预测性，幼儿园应树立“居安思危”的危机管理思想。幼儿园一旦存在安全隐患，应及时排除。经常分析、排查、发现影响幼儿园稳定和幼儿人身安全的危险因子，做到防患于未然。为了不断增强忧患意识，可邀请幼儿家长共同对可能存在的隐患进行监督，如长沙雨花区即在全区幼儿园食堂实现视频监控，视频监控布设在食堂的储藏间和加工制作间，重点监控饮食加工操作规范、外来人员进出食堂情况以及对食品安全事故记录取证，家长获得授权后能远程监控自己孩子所在校园的食堂。

4.加强应急培训，建立专业化队伍。为了保证顺利开展幼儿园突发事件的预防工作，除了要在硬件工作上下功夫，如将幼儿园设置在安全区域、确保园舍和设施严格符合国家的卫生标准和安全标准等，对于相关人员的培训工作也必不可少，这包括对于幼儿教师、保育员、医务人员、炊事员、保卫人员和学生家长的知识培训和相关演练，如火灾、地震、落水急救、高楼遇险等方面的处置办法。可定期邀请妇幼保健所等机构开展幼儿意外事故预防和急救等方面的知识讲座，介绍幼儿高热惊厥、异物吸入、关节脱位、烧烫伤、窒息等常见突发事故的诱因、症状、紧急处理方法和预防措施，并进行现场演示。高素质的师资队伍的建立可以保障幼儿园顺利开展突发事件的预防工作。

5.加强社会协调配合，树立安全屏障。幼儿园的安全保障与所处社区、家长的支持配合是密不可分的，幼儿园应加强在突发事件防控工作中与当地消防队、公安机关、医院、交警大队等周边单位的协调配合。在一些突发事件高发时期，调动一切资源确保幼儿的安全，比如每次寒暑假都是各类儿童意外频发的时间，为减少意外的发生，幼儿园可在学期末开展安全知识问答竞赛，对幼儿进行安全知识普及。不断与幼儿家长沟通，使其严格执行幼儿园的幼儿接送制度，幼儿家长在接送幼儿时携带接送卡，指导幼儿家长在家庭生活中对幼儿开展和实施安全教育等。

四、结论

幼儿园突发事件的预防，应加强对幼儿园突发事件安全管理制度的建设、教职员工队伍的建设、幼儿园突发事件应急预案的建设、幼儿园安全教育等方面工作的开展。

参考文献：

[1]冯宝安.幼儿园突发事件管理机制构建研究[D].西南大学，2013.

[2]张立英.幼儿园突发事件处理与应急预案管理的认识[J].教育教学论坛，2013，49：263-264.

[3]石彪.应急预案管理中的若干问题研究[D].中国科学技术大学，2012.

[4]贺佳.当前社会背景下幼儿园伤害事故预防机制探究[D].四川师范大学，2012.