发布时间:2023-09-28 08:51:51
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇对礼仪的见解,期待它们能激发您的灵感。
初中阶段在整个历史教学中,学的东西大都是一些基本的知识点,真正的难度是很少的。但是初中阶段的历史有其特殊性,它是学生学习历史的一个必经阶段,这一阶段的学习是为以后进入高层次的学习做准备,所以很多问题只是蜻蜓点水似的提到,对于刚升入初中阶段的学生,带来的是更多的疑惑,有些学生能带着这些疑惑而继续学习,有些则没有这个耐心了。特别是历史所涉及的人和事特别多,有些东西必须要强行记住,才能方便后面的学习,好像这是在死记硬背,其实不然。看看其他学科,哪门学科都需要把基本的知识点记住。比如,语文需要记住各种写作方式;数学需要记住公式;英语需要记住单词。何况我们初中阶段的历史只需要一知半解,其难度其实比所谓的正课低了很多,只是学生的历史学习时间少之又少,所以,才会让他们觉得历史不好学,再加上历史一直被冠以副课的身份,学不学也就变得无足轻重了。
其实,历史这门学科非常博大精深,真正要学好是很难的,但作为一个炎黄子孙,我们有义务把它学好。那么,怎样去学呢?兴趣是很重要的!而作为一名教师,需要更多地去激励学生学习,不断地鼓励他们。要注重培养与学生的情感,俗话说:“亲其师,信其道。”抓住任何鼓励、表扬他们的机会,激发他们学习的积极性。如,在课堂上,当学生讲出一个精彩的故事,解出一道难度大的题目,答对一个虽经常讲,但却非常容易出错的题目时,我都会予以表扬。在作业的批改上,细心的学生会发现错误得差不多的作业,我给的等级却不一样,这正是对那些学习较差的学生的一种鼓励。
在教学中我尽最大可能去激励学生学习,但学习方法是否正确,对学生学习成绩的提高也是至关重要的。根据历史学科的特点,我觉得学生至少要做到以下几点才能有好的效果。
关键词:新公共管理;中国行政管理;改革;借鉴意义
当前世界发展的主流是经济、科技、信息全球化,在全球化的背景下,世界各国不断调整结构发展模式,根据我国行政管理情况,我国政府借鉴和参考了西方新公共管理思想,构建更加高效的管理体制,本文论述了新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义,保障我国行政管理管理改革效果,充分发挥出中国行政管理的作用。
一、新公共管理概述
新公共管理要求由政府制定总体政策,同时要分开管理和操作,同时提高办事效率,将指导的作用充分地发挥出来,利用新公共管理思想,可以降低政府的工作压力,减少政府的开支,提高工作效率。政府需要从整体角度看待一切问题,平衡资源竞争性需求。公务人员要积极履行自身的职责,保障工作效果,执行上级的政策。政府要具备全局意识,利用科学策略保障治理效果。在新公共管理过程中,政府不能是封闭的,应该具备一定的社会责任,和群众建立民主的关系,这样可以使政府和群众的了解程度得到增进,政府服务的导向为顾客需求,明确顾客的需要,这样才可以提出针对性的策略。政府服务于公民,政府需要给予公民更多的选择权,积极听取公民反映的意见,以此为基础调整相关政策,政府要履行自身的职责,为人民提供优质服务,要看重集体利益。针对传统模式,政府的权力比较大,有权解决各类事情,但是也具有局限性,最终效果也不够理想。为了改变这种局面,可以利用授权和分权等方式,迅速地反映外界变化,保障问题解决的高效性。向社会基本单元下放管理权限,社会单元包括社区和家庭以及志愿者组织等,这些基本单元可以实现自我服务和自我管理,保障最终效果。对于权力实施分散,可以使管理工作变得到更加轻松,政府也可以了解真实的事实。
二、新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义
1.实践验证了新公共管理的效果
新公共管理思想体现了西方行政管理的发展趋势,解决了资本主义国家的公共管理问题,并且通过社会发展实践,验证了新公共管理的有效性,利用新公共管理思想,很多西方国家落实了公共管理改革工作,使国家公共管理水平不断提高,提高了国家的综合实力。现如今新公共管理虽然还不够完善,例如新公共管理过于依赖经济学知识,这样会增加政府管理问题,但是新公共管理具有系统性和普适性以及明确性等特点,这些优势是不容忽略的。我国属于发展中国家,处于社会转型时期,在这一阶段也逐渐暴露出公共管理领域的很多问题,因此我国必须要提高行政管理能力,我国需要参考和借鉴科学的发展理论,因此新公共管理非常适合。
2.新公共管理适合我国国情
我国在20世纪70年代开始落实政治、经济体制改革,现如今我国已经全方位的改革了政治。经济、文化等领域,并且获得良好的经济体制改革效果。我国实施社会主义市场经济体制,促进我国经济建设发展。为了保障经济建设可持续发展,需要设置相匹配的政治体制,这也突出了我国公共行政管理的重要性。我国公共行政管理体制发展时间比较短暂,传统公共行政管理模式影响比较大,在公共管理领域当中,行政法规不够完善,工作效率有待提升。借鉴新公共管理思想,在公共行政管理过程中引入目标管理和绩效管理以及成本核算等管理思想,可以使政府公共行政管理水平不断提高,也可以由此提高工作效率,为我国经济和社会发展提供良好的服务。
三、新公共管理对中国行政管理改革的借鉴措施
1.强调政府的企业化管理
我国政府工作效率有待提高,相关部门通常会花费大量的时间处理一些简单的事情,这是因为计划经济的影响,过分集中权力,管理范围不够明确,组织机构不够合理,工作内容存在重叠和遗漏等问题。相关法律法规不够健全,没有保障工作人员的自身素质。新公共管理注重政府的工作效率,注重提高全体人员的工作意识,合理配置资源,可以明确划分职责权限,积极协调、配合各个部门的工作,落实企业化管理理念。
2.借鉴企业管理手段
现代企业管理主要利用目标管理和绩效管理以及成本管理等方式,新公共管理在公共行政管理领域当中融入企业管理手段,借鉴企业的管理手段,使中国行政管理质量不断提高。新公共管理对于中国行政管理改革具有积极影响,我国行政管理工作和企业具有较大的不同,在行政事务管理过程中可能无法利用纯粹的企业管理手段,但是企业管理方式具有一定的科学性,企业管理比较重视市场需求和客户需求,公共行政管理工作可以借鉴这种理念。在政府公共管理当中可以学习企业绩效管理和成本核算等手法,这样提高政府部门的服务意识,提高工作人员的工作责任心,进一步联系公共管理人员和被管理者,保障管理质量和效率。在财务管理过程中,可以利用预算绩效管理方式,利用绩效管理工作,提高财政资金的利用率,保障政府为人民提高良好的服务。
3.引入竞争机制
政府在公共服务领域通常是处于垄断地位,在新公共管理的影响下,可以在公共管理过程中引入竞争机制,私人企业也可以参与到公共服务管理当中,在基础设施建设过程中发挥市场机制的作用,私营企业可以参与到电力、电信和交通运输等工程项目,这样可以降低政府财政压力,同时也可以极大地节省公共管理成本,高效配置资源,加快流通公共资源,使公共服务质量大幅度提升。在公共服务和竞争当中融入私营企业,可以改变政府的管理职能,在降低了政府公共服务压力的同时,可以充分发挥出政府在公共管理组织管理和监督等方面的作用,丰富公共服务产品,有利于细化公共服务内容,保障公共服务的个性化,促使社会实现公平化的发展模式。
4.重视公众的力量
在政府行政管理当中吸引人民群众的参与,我国强调人民当家做主,各级政府要为人民服务和负责,因此各级政府要关注人民群众的需求,积极听取群众提出的建议。为人民参加政府工作提供更多的途径,各级政府可以适当地公开工作内容,保障人民群众的知情权,使其更加积极地参与政府行政管理工作,政府也可以充分利用社会公众的监督力量,扩大中国行政体制改革效果。
5.保障实际工作绩效
政府通常都会严格遵守制定的规章制度,这样就会导致政府行政管理工作过于死板,不够灵活,无法满足实际工作需求,需要改革我国行政管理工作,制度属于一种手段,制度是为了更好地完成公共管理目标,落实制度是为了解决存在的问题。借鉴新公共管理理念,政府行政管理要注重工作绩效,要做到有法可依、执法必严,及时治理出现的问题,避免问题不断恶化,促进法制社会的和谐发展。我国政府要进一步健全法律法规,落实法律法规,有效杜绝有法不依和执法不严等现象。中国行政管理改革的主体就是公务员队伍,在新公共管理影响下,会改变行政部门的公务员管理模式,此外其薪资待遇和级别等都会因此发生变化,公务员薪酬会和绩效建立密切的联系。公务员群体要跟上时展脚步,提高自身的政治敏感度,只有不断提高工作绩效,才可以获得长久发展。因此利用新公共管理模式,也可以使公务员群体的工作责任心不断提高。政府部门也要建立绩效考核制度,严格考核各级政府公务人员,根据一定标准公开进行考核工作,并且要公示考核结果,方便人民群众了解,严肃处理不符合要求的人员,奖励表现突出的公务人员。
6.大力建立服务型政府
借鉴新公共管理理念,政府需要建立顾客意识,做到以人民为主,满足人民群众的各类社会需求,使政府服务质量不断提高,在日常行政工作当中,政府可以做到政府工作公开,保障服务形式的多样性,完善政府工作评价机制,引导人民群众评价政府工作,如果某些部门人员受到人民群众的投诉,政府需要全面考察部门人员,如果确定存在失职行为,就要严肃处理,坚决杜绝类似行为的发生。四、结束语近些年我国各个领域都在全方面的落实改革工作,当前我国市场经济不够完善,需要进一步提高政府工作效率,因此中国行政管理改革需要借鉴新公共管理理念,结合我国实际国情借鉴吸收新公共管理理念,有利于提升我国的政府管理水平。
参考文献
[1]马忻.浅析西方政府新公共管理改革对中国的借鉴意义[J].中国管理信息化,2018,21(20):189-190.
[2]林民望.新公共管理运动影响中国行政改革?——一个海外中国研究视角[J].国外社会科学,2017,(6):73-82.
【关键词】建筑监理;节能;重点
1建筑设计中建筑节能措施应用的重要意义
在建筑设计中合理的运用建筑节能措施意义重大,这种重要性主要体现在以下三个方面:
1.1首先是对于我国当前较为严峻的能源短缺现状来说,进行建筑节能极为必要,我国就是能源小国,能源短缺问题极为严重,基于此,我们必须加强对于节能的重视,在各个领域、各个行业内做好相关的节能措施,建筑设计中应用建筑节能措施也是重要的一个组成部分。
1.2其次,对于建筑行业来说,在建筑设计中采用节能措施极为必要,建筑行业是当前我国能耗最多的一个行业,针对这一现状,如果能够在建筑行业内做好节能措施,那么其作用就是极为明显的,而在建筑行业内进行节能措施的应用,就必须首先在建筑设计中做好相关的节能措施设计。
1.3最后,在建筑设计中采用建筑节能措施还是当前诸多建筑企业的共识,建筑行业的繁荣也促进了建筑企业的发展,尤其是当前建筑企业的数量越来越多,这无形中就造成了当今建筑行业内的竞争压力越来越大,对于建筑企业来说,要想提高自身的竞争力就必须在技术或者成本上作出一定的突破,而建筑设计中节能措施的
应用就能够在很大程度上节约施工成本,并且能够在建筑物后期的使用中减少能源的使用,颇受消费者欢迎,对于建筑企业来说这就是最为关键的一点。
2建筑监理中建筑节能的作用
2.1建筑节能
随着建筑节能强制性标准与建筑节能法律法规的不断完善,施工单位越来越重视建筑节能施工,进而在工程造价中的地位也越来越重要。建筑节能施工中,因建筑节能工程具有较高的功能性需求,进而增加了建筑施工的难度。作为一个系统性工程,节能建筑施工要求各个部门做好配合工作,并对总承包单位的组织管理能力具有较高的要求。
2.2施工监理
作为一项具有较高技术性及政策性的系统工程,建筑节能工程在我国全面实施的时间较短,整体来讲,还处于初步发展阶段。随着建筑节能体系的不断完善,国家与各级地方政府对建筑节能工作了一系列有关文件、规范及管理措施等,同时在建筑节能施工中对监理工作也提出了明确的要求。如对建筑节能设计图纸审核,设计文件合理性的分析,建筑节能指标的确定等,同时监理工作人员还必须进行建筑节能施工技术方案的审查,并进行建筑节能监理实施细则的编制等。
3建筑节能工程中监理工作的重点
3.1基层与隔热保温层是建筑屋面节能隔热保温层的主要组成部分。通常情况下基层混凝土厚度应控制在110毫米,并将防水层覆盖在其上面,确保基层和防水层结构的稳固性是监理控制的要点,设计中应选用复合防水层。在防水层上进行排水层的设置,并结合屋顶雨水管道,排除多余的水分,进而对防水层的负担减轻。一般情况下选用陶粒等材料作为排水层。作为屋顶绿化设计的核心内容,防水施工必须重视其材料的选择,并作出合理化的设计,把好质量关。必须确保基层混凝土屋面表层具有良好的清洁度、平整性等。一般在防水层上铺设隔热保温层,应确保防水层粘贴的平整性与密实度,尤其是防水卷材,不能有褶皱、空鼓、气泡等情况出现在粘贴表面,确保其符合施工要求后,才能进行施工。
3.2门窗、空调暖通、水电安装等节能隔热材料选择时,产品质量是监理工作的重点,在对产品说明、性能、质量等进行认真检验后,应确保产品性能与规格与施工规定符合后,才能进行施工。
3.3、灰砂砖、粉煤灰砌块、加气混凝土等都是建筑节能墙体隔热保温常用的材料。在施工前期,监理工作人员应认真审核隔热保温材料的规格、密度、强度等,确保其符合施工要求,才能用于建筑节能施工。在墙体节能隔热保温材料选用中,监理工作必须重视砌体和结构柱之间的关系。根据设计规定进行拉结筋位置的确定,并对门窗联接位置预埋件混凝土块的用量进行确定,同时在联接砌体和顶面梁是应进行10到25毫米的预留,填充作业应在砌筑完成2周后进行。
4建筑节能监理实施过程
4.1施工准备阶段
建筑节能贯穿于整个建筑施工过程,是建筑监理工作开展的重点内容。因建筑节能监理具有较强的专业性,施工操作时必须选用专业知识技术较高的工作人员,基于此,工程建设监理单位必须对节能监理工作人员进行建筑节能标准、技术专业知识等内容的培训,确保其监理工作水平符合建筑节能施工要求。工程监理项目节能监理职责的履行应从和业主合同签订后进行。在监理规划中必须完全涵盖节能监理工作内容,也可以在投标监理文件中进行节能计划的合理制定,建筑节能项目中应确保所有监理人员都必须对监理规划、监理细则中相关建筑节能控制内容进行充分了解,同时确保设计文件的合理性,并对节能工程各子分部、分项工程、隐蔽工程进行合理规划,并进行质量检验标准的确定。
4.2节能建筑的施工环节
(1)对原材料及施工设施设备的进场严格把关对所有原材料及设施设备的规格、品种及质量等各方面内容严格审核,以保证其能满足节能的目标。材料及设施设备在进场前,需接受检测机构的检测,并要求出具检验报告。
(2)规范节能工程项目验收工作建筑节能监理方应根据建筑施工方的节能施工方案及验收质量标准则对项目进行验收。
(3)加强建筑节能施工关键点控制建筑节能施工关键技术或分部工程需要
监理方在旁指导,并做好相应监理记录。
(4)严控建筑节能项目变更建筑节能项目施工的变更需经过建筑节能设计部门、施工图纸设计审查部门及建筑节能专项监理单位的共同同意及确认后方可执行,任何一方不得擅自变更审查完毕的建筑节能设计项目。
(5)质量通病专项检查对于外墙保温系统、新型节能型墙体墙面开裂、窗脚和窗台渗水、幕墙工程中的连接点及断热节点安全隐患进行专项检查,发现的问题要求施工单位统一按照防治措施要求进行整改预防。
4.3节能建筑的竣工环节
对于工程的施工验收工作来讲,是由很多有序的步骤所组成的,当项目建设完成以后,由总监理工程师带队,对各建设工程进行验收以及审核,并且在进行项目验收的过程中要求节能建筑的设计单位、建设单位、施工单位以及监理单位的相关负责人员都要参加,并且对建筑的建设质量进行客观、科学、准确的评价。同时还需要注意在进行项目验收的过程中,需要认真填写节能建筑的验收报告。对于建筑监理人员来讲,还需要认真地做好建筑节能工作的阶段性总结工作,同时将施工过程中的资料、文件进行分类整理,并且为今后的建筑监理工作打下坚实的基础。此外,建设单位与施工单位应负责落实环保部门的环保要求及环保措施,加强环境管理,防止对自然环境造成不应有的破坏。
5结语
通过本文以上的论述,我们认识到在建筑节能方面,大部分国家都明文规定了其标准与实施方式。监理工作作为建筑节能工程施工的重要组成部分,只有做好监理工作,才能实现建筑节能事业的快速发展。
参考文献:
[1]王玉山.建筑节能施工监理质量控制浅议[J].城市建设理论研究,2013(34).
[2]佟辉.建筑节能工程施工监理质量控制分析[J].城市建设理论研究,2012(24).
【关键词】:异种钢材,焊接过程,工艺验证,质量控制
【 Abstract 】 This paper mainly introduces PuGang move ROM diameter steel rolling engineering cold-bed.it transmission (BSEEG and XiMaKe cooperation manufacture) equipment, of which the main stress components a crank (including swinging arm) to overcome the defects and the casting bring appearance is not beautiful, first adopted heterogeneous steel welding structure, the welding process recognition and whole process monitoring obtained the desired outcome.
【 Keywords 】 : heterogeneous steel, welding process, process validation, quality control
中图分类号:O213.1文献标识码: A 文章编号:
引言
浦江搬迁罗泾轧钢工程轧机设备由BSEEG(宝钢联合体)和德国西马克公司合作制造,其中冷床传动项目的主要部件曲柄(包括摆臂),是困内首次采用异种钢材(35Cr-Mo+Q345B)和(42CrMo+Q235B)焊接而成的结构。曲柄分为11种不同规格共66件,单件最小重量1 188kg,最大重量3 150kg。曲柄由柄座、柄身和柄端三部分焊接而成。柄座为圆桶体,西700mmx700mmxl50(壁厚)mm,采用35CrMo合金钢锻造而成。柄身是采用Q345B厚钢板(钢板厚度为40~120mm)焊接成的工字犁钢,柄端采用Q345B锻造而成。这是一个特殊过程,所有焊缝均要求全部熔透,监理按照特殊过程特点设置监控点。监理人员在审核焊接工艺时要求制造单位提供焊接工艺评定报告,制造单位虽然有焊接42CrMo、35CrMo合金钢的经验,但未能提供异种钢焊接工艺评定报告。因此,监理人员要求制造单位对异种钢焊接进行工艺验证。
一、焊接工艺验证
2.1焊接工艺验证的原则
本项目涉及的异种钢焊接有:35CrMo+Q345B,42CrMo+Q345B两种(成份和机械性能见表1),本着验证从严的原则,选择n,焊性较差钢种进行验证(即42CrMo十Q345B),可焊性较好钢种也就得到料按制造单位提供的焊接工艺。为了使焊接工艺验证更符合实际,焊接工艺验证工作就在现场进行。
2.2试板尺寸及取样部位
试板尺寸:350×300×35mm,采用X形坡口,坡口70°一75°、用火焰切割后打磨而成。按EN288—3要求取样
2.3焊接方法、焊接材料和设备:ɸ1.2mm专用焊丝(成分和机械性能)80%Ar+20%CO,气体保护焊。焊接设备:NB一500,预热温度和层间温度采用红外线测温仪测温。
4.试板施焊
试板施焊前在加热炉内整体预热到400℃,出炉后打磨、组装,开始焊接时的试板温度是326℃。施焊采用手工多层多道焊,每焊一道用风铲清渣;焊接顺序是先焊正面两道。翻身清根并打磨后焊满,再翻身将正面焊接完成。焊接完成后立即将试板进炉加热到300℃保温2h,缓冷至150℃出炉再用石棉覆盖缓冷至室温。
二、焊接工艺验证的确认
1.焊接接头机械性能的确认
焊接接头的机械性能的屈服强度、极限强度和延伸率,基本反应了Q345B的性能,这是由于焊缝处于拉伸试件的中心位置,一侧是42CrMo。另一侧是Q345B。而42CrMo和焊缝金属的强度要高于Q345B,在同样大小拉力作用下,强度较低的Q345B会先断裂。因此出现三个拉伸试件均断在基材上的现象,反映出异种钢材焊接接头受拉性能。延伸率为19%,没有达至Q345B钢板21%的要求。但高于焊缝金属(17%)和42Cr-Mo钢(13%)的指标,造成这种情况的原因,有可能是试件在受拉时Q345B钢先于42CrMo钢断裂所致。
冷弯:按建筑钢结构焊接规程JGJ 81—2002对42CrMo屈服强度大于411MPa级合金钢不作要求,而本次验证取正弯、反弯各2件在弯曲1800完好无损,说明焊接接头冷弯性能良好。
冲击值(A Kv):焊缝金属的冲击值与焊丝质保书所提供基本符合,焊缝金属和热影响区冲击值大于27J,且高出基材的要求较多,贮存余量较大。
焊接接头硬度分布除材料差别外,接头热影响区的硬度略高基材,但没有达到HV10320,焊接接头的金相组织,焊缝组织为无碳贝氏体,靠近Q345B的热影响区的组织为铁素体+珠光体有少量贝氏体;靠近的42CrMo热影响区组织为回火索氏体+贝氏体;基材Q345B的金相组织为铁素体+珠光体;基材42CrMo的金相组织为回火马氏体。基材、焊接接头均没有淬硬组织(马氏体)。
2.焊接预热温度层间温度)的确认
工艺确定的预热温度为300~350℃,根据德国SN200标准的要求,多层焊接时,最小预热温度TP由碳当量CET决定,最小预热温度与最小层间温度相等。最小预热温度为:
TP=750℃×CET一150℃ (1)
根据公式(1)可得出42GrMo、35CrMo的最小预热温度应分别是307℃、263℃,工艺确定的预热温度高于计算的最小预热温度。最小预热温度是按钢材中合金元素含量计算,未考虑钢板厚度、构件的刚性,根据曲柄的实际结构(曲柄座厚150mm是试板厚度的4倍多)复杂刚性大,适当提高预热温度有利于焊接质量。工艺确定的预热温度予以确认。
根据焊接接头的机械性能、硬度分布、金相组织和预热温度的分析,认为焊接工艺能够保证焊缝质量,该焊接工艺符合要求。并建议增加如下内容:
焊接顺序:先焊柄身,再将柄身和柄端焊接成一体,后焊柄座和柄身焊缝。柄座和柄身的焊接时,先对腹板和柄座焊接,后焊柄座和盖板,坚持先内后外的原则,以最大限度减少焊缝的拘束应力,保证焊缝质量。
焊接收缩量:冷态焊接收缩量一般2—3mm,而加热后焊接收缩量4—5mm。为满足曲柄的加工余量符合要求,加热后组装的尺寸适当放大,保证焊接后尺寸符合要求,实践证明这样作是正确的。
三、焊接过程中的质量监控要点
(1)在焊接工艺确定以后,对施焊人员进行了筛选,首先监理对他们的上岗证进行查验,实际操作技能对他们进行考核,发现两人技术水平达不到要求,进行了更换。作业前对他们进行了详尽技术交底并提出作业的具体要求,设立了专门焊接技术人员在现场负责,在专门技术人员地指导下进行作业,从焊工技术水平和组织体系保证了施焊工作顺利进行。
(2)作业场地的选择:由于到期紧、夜班作业多要求选择照明好、作业面积宽敞,又考虑风对气体保护焊的不利因素,因此选择车间内部施焊较好。
(3)对关键设备的认可:要求焊机、加热炉功能完好,电流表、电压表、流量计、温控仪、测温仪、探伤仪等仪器、仪表,在合格有效期内使用,以保证显示的数据精确可靠;
(4)对主要材料的控制:钢材、焊接材料必须符合相关标准要求,对其质量证明文件认定的同时对实物进行复查。对35CrMo锻件出厂前进行100%的超声波探伤合格的基础上随机抽查5件合格后投入使用。
(5)过程控制:监理在施焊过程进行了有效的控制,首批焊接时由于坡口深、喷咀直径大、干伸长度长,造成了气体保护不良,两个构件有70%的焊缝不符合要求,监理对其原因进行分析,采取了相应措施,保证了焊接质量。
(6)焊接效果:共焊曲柄66件,一次焊接合格62件,一次焊接合格率94%。目前设备已安装调试结束,投入使用,达到设计要求和使用单位的认可。
结语
首次采用这种新工艺时,监理人员应特别关注焊接工艺的评定、验证和确认。在焊接过程中做到实时监控,发现问题及时提出处置措施,才能使质量得到保障。
参考文献
【1】SM200,加工规范第四部分.
【2】EN288—3,焊接规范.
【3】JGJ 8l一2002,建筑钢结构焊接规程.
【4】JB/T6396—92,大型合金钢焊接规范
【关键词】房屋建筑;工程施工监管;质量
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
随着经济的发展,建筑行业的繁荣外衣已逐渐挡不住其内在的质量问题。工程建筑质量问题频频发生,引起了广大群众的关注。如何提高建筑工程的质量,成为了人们热议的焦点。房屋工程质量的影响因素很多,例如:建筑的地理位置,地势地形,地质,施工建筑的设计、材料、以及管理制度的实施情况等,都是影响房屋质量好坏的关键。因此,为了提高房屋建筑质量,我们应该加强对房屋建筑施工的监管力度,从多方面多角度评价房屋的工程质量,切实把质量安全作为建筑的第一要务,找好建筑质量,保证企业、个人、国家的经济利益和广大人民群众的生命安全乃至整个社会的和谐和稳定。
1 建筑工程质量的影响因素分析
目前,影响建筑工程质量的主要因素共有五点:
人(Man),是指直接参与工程建设的决策者、组织者和操作者,其素质的高低理论、技术水平的高低,以及是否有责任感,是否积极主动,都会影响到工程项目的质量水平。
环境(Environment),包括工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等诸多因素,而且复杂多变。
方法(Method),包含了工程项目实施过程中所采用的设计方案、技术方案、工艺流程、组织实施、检测手段、施工组织设计等的控制,会直接影响工程项目三大目标的实现。
材料(Material),包括原材料、成品、半成品、构配件等,是工程项目施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础。
机械(Machine),是工程实施机械化的重要物质基础,对工程质量和进度都会有影响。
2 我国建筑工程施工阶段存在的具体问题:
2.1 质量监督管理部门和建筑设计工作失职,没有严格遵守质监规范,如果涉及到关系工程,便上瞒下欺、弄虚作假、掩盖问题,部门质监部门领导还存在受贿问题或者是承建单位的利益分割的一部分。这样的质量监督部门非但不能够监督工程质量,反而会加巨隐患。
2.2 监理部门监管不力。部分监理部门只是流于形式,并没有起到监管的职责,甚至有些监理部门同施工单位沆瀣一气,直接听命于施工单位的指挥。
2.3 招投标管理工作不力。采取不正当竞争手段,不顾后果以垫资、压价,甚至行贿等违法手段承揽工程。无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或非法分包。
2.4 施工单位道德沦丧。施工单位互相压低造价,自行或者贿赂设计人员私改设计,施工过程中偷工减料,放任职工不按技术规范操作,粗制滥造。选择职工队伍时不注意其素质的高低和信誉的好坏。拖欠分包企业资金和职工工资等等。
2.5 建材市场鱼龙混杂,假冒伪劣建材大行其道,加之施工企业材料管理不善,选择材料时贪徒便宜,使不合格的建筑材料进入施工现场投人使用。
3 加强房屋建筑工程施工中质量管理的有效措施
3.1 加强法律法规建设,加大监督执法力度。明确房屋建筑所涉及部门的责任和义务,加大因承包与分包单位(尤其是非法挂靠) 所造成质量、 安全事故的经济赔偿和刑事责任。对承包单位的资质进行严格审查,设立进入建筑行业的企业的技术性门槛,推动施工单位完善自检、自查机制的建立。发现违规现象,处以高额罚金,问题严重者,取消其建筑资质。
3.2 加强企业管理人员、工程技术人员、建筑工人的素质建设。用法律法规的形式,落实责任到具体的管理人员和技术人员。建立完善的评价和考核机制,定期对管理人员、技术人员进行总和素质考评,定期对其培训学习。规范工程技术人员资格认证制度,督促建筑单位从理论及技术水平、心理行为、错误行为和违纪违章等方面对工程技术人员进行综合评价。不私招滥招建筑工人,对其从业资格进行严格把关。
3.3 不断完善政府主管部门行为规范
转变职能, 加强和改善对市场运行体系的监督管理。要逐步完善报建、 招投标工作中的专家审查制度,简化手续,理顺信息渠道,加强对勘察、 设计、 施工和监理等单位工程质量保证体系的监督和认证管理,加大抽检和技术检测力度,加强施工队伍资格审查。要建立公平竞争、 规范运行的建筑市场秩序,必须靠法制作保障,!建筑法?已正式施行。各级地方政府也需根据实际,制定相应的地方法规、 政策措施,以确保建筑市场的每个方面都有法可依, 有章可循。尤其要通过法制建设,尽快实现建筑业中政企分离,解决地方保护、 行业垄断,条块分割的问题,以尽快建成一个完整统一的建筑市场。
3.4 加强建筑市场材料质量的管理对建筑材料和构件质量严格把关, 做好材料构件定货,进场检验,材料试验和材料保管, 构件保护等 4 个环节的管理和把关,从根本上杜绝伪劣材料。构件进人施工现场, 要完善进场材料,构件的试验、 检验,仓储保管等方面的管理体制,定职不定责, 实行严格按照材料质量验收标准进行质量检验和材料试验,绝不能为降低成本材料和构件的进货质量标准,同时查漏堵洞, 把好构件及材料质量关,保证工程质量通病从根本上消除。
[关键词]马克思 相对过剩人口 资本主义
[中图分类号]A1 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)08-0101-01
一、马克思相对过剩人口理论经典论述
(一)相对过剩人口是资本积累的一般规律
随着资本积累,资本家的资本越来越多,而工人失业人口也越来越多,工人阶级越来越贫困。关于资本主义积累的一般规律,马克思指出:“社会的财富即执行职能的资本越大,它的增长的规模和能力越大,从而无产阶级的绝对数量和他们的劳动生产力越大,产业后备军也就越大……这就是资本主义积累的绝对的、一般规律。”无产阶级的贫困是资本积累的必然结果,随着资本积累,无产阶级状况日趋恶化。在资本主义制度下,一切提高社会劳动力的方法都是靠牺牲工人来实现的。
(二)相对过剩人口是资本主义生产方式存在的基础
相对过剩人口形成的产业后备军无条件地供资本支配,为资本主义经济的周期变化提供了庞大的劳动力“蓄水池”。相对过剩人口是资本积累的产物,又是资本积累调节的杠杆。这是由于在资本积累的进程中,随着资本积累的增加,生产过程技术条件的变化等,会引起资本主义生产过程的扩张,从而需要立即吸收大批工人,这部分工人的需要就是由相对过剩人口提供而不是人口的自然增长提供。这是指资本主义生产的繁荣阶段。同样,在资本主义生产的萧条阶段,对劳动力人口要求的变化,也是靠相对过剩人口来调节的。
二、从相对过剩人口理论看我国当前劳动力剩余问题
(一)劳动力剩余不是资本主义社会特有现象
在高度发达的社会也会存在失业,不可能是完全充分就业。而我国正处于社会主义初级阶段,生产力水平本身还不够高,社会经济发展程度还不够高,各种社会经济制度正处于转型时期。再加上我国劳动力供给大于需求,劳动力市场就业保障制度还需要继续完善。所以,劳动力剩余不是资本主义社会特有现象,社会主义社会也会存在。
(二)劳动力剩余是市场经济发展的必然产物
马克思所说的社会主义制度是建立在资本主义制度瓦解后,生产力高度发达的社会基础上。而我国由于中国特殊国情先实现了生产力不发达的社会主义初级阶段。所以,相对于发展程度来讲,我国现有的劳动力市场体制还不够完善。并且,我国现在是以市场经济作为资源配置的方式,以企业作为市场经济的主体。经济发展规律决定了我国同样会存在资本积累和科学技术在生产中的应用而伴随着对劳动力需求的减少。这是市场经济规律发展的结果。
(三)资本主义和社会主义的人口过剩存在本质区别
我国现阶段所出现的劳动力剩余和资本主义国家的劳动力剩余存在本质上的区别。我国的市场经济体制和资本主义社会市场经济体制有所不同,我国的基本经济制度是以公有制作为主体的多种所有制共同发展。我国的真正主人是劳动人民,是人民大众。以人民群众利益为主去限制一些不利于劳动者权益的企业政策和不合法规的雇佣政策,从而实现就业范围最大化。
三、相对过剩人口理论的借鉴意义
(一)相对过剩人口对社会产生的双重影响
资本有机构成提高和机器的广泛使用是相对过剩人口产生的主要原因,即使是在社会主义社会也避免不了这种情况的出现。但是相对于它对社会产生的影响,我们不仅要看到它对社会发展产生的负面影响,更要看到它对经济增产所产生的积极作用。从负面影响来看,可能会出现因资本的有机构成提高在我国本来劳动力人口基数大的基础上会出现大量的剩余劳动力,在失业现象严重情况下会造成社会负担沉重。从正面影响来看,由于就业机会的减少,竞争的加大,所以无论对在业者还是失业者都是一个要求他们自身素质和各方面技能应该不断提高的动力。马克思曾说过:“产业后备军在营业沉滞与一般繁荣的时期加压于现役劳动军,在过度生产与亢进的时期则又限制了劳动现役军的需求。”因此,在这种社会情况下就存在一种内在的竞争机制,无形中也提高了劳动生产率,满足了我国社会发展对劳动力的需求。
(二)相对过剩人口的存在有利于第三产业的开展
由于第一产业和第二产业都属于资本密集型产业对劳动力吸纳能力较弱。同时,也有资料显示开展第三产业所提供的就业岗位要明显多于第一、二产业。所以,相对过剩人口的存在也有利于第三产业的开发。另外,从整体政策来看,我国更应该加快劳动力输出的规模与速度。劳动力丰富一直是我国在世界市场竞争的一个优势,我们应该继续发挥这一比较优势,大力开发劳动力密集型产业和第三产业,增加外汇收入并且带动出口产品,与此同时,也会促进我国国内的一些企业发展。
[关键词] 二元对立 《一一》 杨德昌 结构主义
doi:10.3969/j.issn.1002-6916.2012.22.020
法国社会学家列维·斯特劳斯(Claude Levi Strauss)在《神话与意义》中指出,任何表面现象背后都有一个同定的结构,在结构的成分之间找出它们的对立、相互联系、排列和转换,就会发现意义产生于各个因素之间的关系,这样我们就能阐释本质。从根本上来说,结构主义是一种分析现象的理论,试图分析现象背后深层次的结构,而二元对立结构是采取对立形式的结构,例如“黑与白”“善与恶”“文明与野蛮”等等,这些对立构建了电影的结构。
一、主题的二元对立
从早期的《牯岭街少年杀人事件》、《独立时代》,再到后来的《麻将》以及《一一》,都描述了现代都市生活的精神困境,也深刻地烙上杨德昌电影的结构主义风格。 《一一》运用多线叙事的手法娴熟地展示台北一个中产家庭中不同年龄段的成员的生活,从而阐述人的一生各个阶段的成长历程。
(一) 理想与现实
影片中主角简南俊(NJ)考大学时,放弃自己的选择和理想,顺从父母及女友阿瑞的安排,考入机电系。学了自己不喜欢的专业,从事自己不喜欢的事业。在他父母眼里这样才现实,才有前途。用阿瑞的话讲“当时你好幼稚,我多担心你养活不了我。”简南俊的事业理想就这样被现实毁灭了,而他自己也放弃了他和阿瑞的爱情,正如他那句简短的表白“阿瑞,除了你我没有爱过另外一个人,”他一直都知道阿瑞是他的爱,是他的理想,而偏偏阿瑞又是那样的现实,不顾简南俊的感受,想让理想化的简南俊现实起来,最终简南俊向现实屈服,从事机电工作,可是他却难以接受阿瑞在她身边。这种理想与现实的对立残酷的有些可笑,然而时间不留情,过去的遗憾无法挽回。
(二) 诚实与谎言
现代都市在市场经济的浪潮中,事物都商品化,人人追逐经济效益,为了生意谎言不断,吹嘘自己的产品抨击别家的商品,经常性炒作是种营销手段,其实就是谎言,只是这种能带来利益的炒作竟被行业认可了。影片中,大大对简南俊说:“做生意了,什么诚实不诚实。”大大的眼中诚实与谎言是没有区别的,一切为了生意,要不要诚实主要取决于有没有利益。影片中,简南俊也是有说谎的,他明知隔壁蒋家吵架却告诉洋洋他不知道这事,更大的谎言则是简南俊根本不爱敏敏却做了她的丈夫。诚实与谎言的对立,所有这些层面,构成结构主义的二元对立,这种对立实质是导演对现实中人性的思索,这些二元结构的存在,彰显杨德昌电影结构主义巧妙的构思。
(三) 理智与情感
简南俊是感性的,对生意对象是真心真意的,怕伤害对方,对阿瑞的不理解,简南俊是伤心到了心里,于是选择了逃避。简南俊是理智的,选择了自己不爱的机电系,选择了自己不爱的敏敏。简南俊是情感的,他与阿瑞再次约会,又没有走出最后一步,但心里依然爱着阿瑞。情感与理智矛盾着, 简南俊说:“再来一次,也差不多。”情感决定了理智,还是理智决定了情感。导演在这点上是有些消极,无奈的。 婷婷对人生的看法是快乐豁达的,情是真的,道理也是明智的,真心与胖子约会却被胖子当成了替代品,但她还反过来安慰胖子。胖子是情感欲望吞噬了他,失去了理智。阿弟是情感的,喜欢漂亮的小燕并结了婚,却没有娶能干的云云。阿弟同时也是理智的,与云云继续保持关系,利用其为自己投资赚钱,又时刻提防云云使坏,维系着与小燕的婚姻。导演通过情感与理智纠结的展示,揭示了现代社会人的欲望膨胀、情感异化、理智丧失。
(四 )生与死
影片开始是个婚礼,新娘已经怀孕,可以说孩子诞生的最先的仪式是父母的婚礼,孩子出生了,给父母带来喜与愁,孩子的满月酒如期举行了,可主要的事情不是大家欢喜孩子出生一个月了,而是父母之间纠缠的事影响着大家。影片从横面展示了家庭里各个不年龄阶段的成员的生活困境,也从纵面阐释了一个人一生要面临的问题:你可能在不好的时辰出生,少年时如洋洋一样一头扎进水里,长大后像胖子那样想不通爱与恨;到了青年一次次被家庭的烦心事打击着,或许你像阿弟那样麻木了,放弃了;到了老年你可能像婆婆躺在床上。导演通过展示不同年龄段的人生,表现人一生的生与死这个主题:生与死是自己一念之差造成的,在物欲横流的现代社会,人们应该时刻保持平和的心境。
二、影像语言的二元对立
(一)场面调度的静与动
胖子约会婷婷后两人深夜第一次在路边接吻的场景,两人静静地站立在马路上,来往的车辆未有停歇,并且车辆时不时从各方向行驶,从车子的“动”突显两人一起的“静”。婷婷与胖子开房失败后,一人慢慢行走回家,显得安静,却不时有飞速而过的车子,用动静的对比表达婷婷一个人的孤寂心理。敏敏一人伤心默默的在办公室哭着,窗玻璃上是来往车辆的影子,通过这种静动的对比表现了敏敏孤立无助,社会冷漠。小燕发现阿弟自杀前回到家中,家中异常安静,镜头转到墙上两人的结婚照,声音却变得杂乱起来,小燕撞开门,镜头又转向静静躺在卫生间的阿弟,只有小燕默默的哭泣声,还有随风轻轻飘动的毛巾,这种静动的场面调度制造出令人反思的氛围。
(二)画面声音的有与无
本片中,杨德昌对画面那种平白意境十分讲究,对声音的有或无也运用得很有特色,比如人物的对白,他知道什么时候让观众看到听不到,什么时候让观众听到看不到,什么时候利用画面外的环境声,这样就使观众有更真切的感受。正所谓此时无声胜有声,有时有声更增宁静。阿弟小孩满月大家争执起来,声音杂乱,大家都显得浮躁,突然镜头转到简南俊孤身一人来贺喜,画面声音随之静下来,这种声音有与无的对比引人思考,也让人体会得出阿弟无奈、简南俊默然的心情,更是导演对人生的一种思考。
三、结语
《一一》的电影结构,从最基本的二元对立揭示事物矛盾的统一,具有很强的思辨色彩。《一一》的成功,在于杨德昌成功地捕捉到各种类型的对立,勾画出一个个小人物的形象。
参考文献
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医学界过去习惯于从生物医学的角度来考虑健康和疾病的问题,认为生物学的指标是判断健康和疾病的最终标准。所谓健康,就是没有症状,用客观测量的方法找不到身体哪一部分有病态的证据。所谓疾病,就是生物学统计常模(Norm)可观察到的偏离,身体内出现高于正常值的化学和物理变化:如血中白细胞增加至10''000/mm’以上,体温升高至38摄氏度以上等,以此作为疾病诊断的重要依据。
但是这一健康和疾病的概念是不完整的,因为:
1.很多疾病在早期是没有症状的,一般常规检查也不易检查出来。在病人没有查出病变证据以前的某一段时间,不能说他没有疾病或者说他身体是健康的。与此相反,大多数人都有龋齿,即身体有病理体征,但他们很少被认为是有病的人。
2.社会人群中疾病发生与否,受人种、年龄、经济状况、居住条件制度等影响''不同社会群众的生活水平不同''判断个体健康和疾病的标准也不一样.
3.健康与疾病的标准''还受各国文化背景、社会道德规范和政治经济制度等影响。某些特殊行为在不同历史阶段就有不同评价。美国有些州把同性恋当作精神上有病的人,需要接受精神病专科的治疗,对酗酒、虐待儿童、丧失道德而犯罪被认为是精神上有病而偏离正常的行为;有些国家把持不同政见者当作精神病;在本世纪二十年代英国妇女争取选举权,参政的行为被认为是有精神病;某些宗教中把虔诚教徒听见上帝或神的声音视为正常,甚至受到尊敬。
由此可见,单纯从生物医学的角度来对健康下定义是不够的。英文中有三个不同的词来标志疾病的概念,一个是disease,用来说明病人的躯体器官有器质性病变,或功能不正常。这种异常(disorder)是可以观察测量的。这正是从生物学的角度看问题。其次是illness,用来说明病人有主观不适感觉,如感到头痛、恶心、焦虑等一系列症状,这显然是从心理学的角度看问题。第三是sickness,用来说明病患病了,不能正常执行工作、学习和日常的活动了,失去了健康人应有的行为,这是第三者的看法,也为病人所接受,是上述两种情况的结果,这是从社会学的角度看问题。
因此,除从医学的角度外还要从心理学、社会学的角度综合考虑一个人的健康问题。所以健康的定义应该是:
1.无器质性或功能性异常;
2.无主观不适的感觉;
3.无社会(第三者)公认的不健康行为。
这三条说明健康包括身、心两个方面的健康,这就是医学心理学对健康的理解。联国世界卫生组织(WHO)曾对健康下了这样的定义:“健康不仅仅是没有疾病,而且是身体上、心理上和社会上的完好状态或完全安宁(complete well-being)”。这与医学心理学的观点是相似的。
医学心理学还认为:健康与疾病不是对立的概念,而是彼此相互依存、相互转化的统一体。从疾病最严重状态到健康最顶峰状态是一个生命的连续过程,它处于经常变化而非绝对静止状态,并呈现不同层次的适应水平。如果个体与环境保持正常的适应,就意味着正常的健康,如果适应良好,就是健康良好;反之,如果适应不良,陷入疾病状态,就意味着健康不良(图3-1)。
我国的医学心理学工作者经过三十年来的工作实践和科学研究,并引进最新自然科学的思想和概念,已经对人在健康和疾病中的心理和生理的关系、心理和环境关系、心理刺激的致病和治病作用、心理的适应和调节能力等问题建立了自己的理论体系。概括起来,大致有四个基本观点:
一、心身统一的观点
一个完整的个体应包括心、身两个部分,两者互相影响,以“心”为主要方面。对外界环境的刺激,心、身是作为一个整体来反应的。在考虑个体的健康和疾病时,要注意心、身两个方面的反应,不能只注意这一方面而忽视另一方面。
二、社会对个体影响的观点
一个完整的个体不仅是生物的人,而且也是一个社会的人。他生活在特定的社会环境之内,沐浴在不同层次的人际关系网中。从夫妇、子女构成的核心的家庭关系,到家人、亲人、继而再扩大到同事、邻居、集体的关系。这些人际关系也同样对他个体的心、身健康产生影响,另外,还有周围自然环境对个体的影响。因此当研究每个个体的心、身健康和疾病时,要考虑各个国家的文化背景、教育修养、经济状况、社会职业地位等因素的作用(图3-2)。
图3-2 人的健康受社会和自然(生物)因素的影响
这一观点和医学中的系统思想是类似的,即把人当作系统中一个部分对待。个体的人既是整体,也是部分[见专栏3-1]。
根据医学系统思想设计的生物心理社会模式,人是一个多层次的等级系统(图3-3)。各层次之间既有纵向的相互作用,又有横向的相互作用。
图3-3 人是多层次的等级系统
三、认知和自我评价作用的观点
医学心理学认为社会因素能否影响健康或导致疾病,不完全取决于社会因素的性质和意义,还取决于个体对外界刺激怎样认知和评价,有时后者占据主导地位。例如,发生工作上的重大失误、考大学名落孙山、恋爱婚姻屡遭挫折等不幸事件,对某些人来说,引起悲伤沮丧以至绝望情绪,一蹶不振成为重大精神创伤而损害健康;对另一些人来说,却能从中吸取教训,重振旗鼓成为发奋图强的动力。许多社会因素都必须通过心理的中介作用,才引起心身两方面不同程度的反应,这些社会因素也必须成为心理刺激后才能对健康或疾病发生影响,即能致病也能治病。
四、主动适应与调节的观点
个体在成长发育过程中,逐渐对外界事物形成了一个特定的反应模式,构成了相对稳定的个性(人格)特点。这些模式和特点使个体在与周围人和事物的交往中,保持着动态的平衡。其中心理的主动适应和调节是使个体行为与外界保持相对和谐一致的主要因素,是个体保持健康和抵御疾病的重要力量。
上述四个观点贯彻到医学心理学各个领域,指导医学心理学各个方面的工作和研究。它说明每一个人都生活在特定的社会环境之中,要使一个人自身各个系统器官的生理机能和瞬息万变的外界保持高度的适应是通过一系列的心理活动来实现的。个体在生理上、心理上与外界社会三者之间如果保持着相对的动态平衡,就意味着健康,在健康与疾病的连续过程图式中移向右边;如果三者之间任何一方面出了问题,破坏了平衡就意味着有病,在图中就移向左边。
专栏3-1 医学系统的思想
医学系统思想来源于行为科学中系统工程思想。过去工程上考虑的方法是“由下而上”、“由细到总”的方法,也就是着眼于一个一个元素(或部分、部件),而系统工程的基本思想正好相反,是从系统总体上、全局上考虑和协调系统中的每一部分。所谓系统,就是由相互联系、相互作用的若干元素组成的,具有一定综合功能和属性的整体。所以系统思想的考虑方法是“由上而下”、“由总而细”。它不只着眼于个别的元素、部件的优良与否,而是要求巧妙地利用元素之间的联系,来大力提高整体的水平。所谓医学系统思想就是把医学研究的对象看作是一个系统整体,并从整体出发研究各要素组成系统的方式。
1.把人当作一个纵横交错的立体网络系统。人体(成人)大约有60万亿个细胞按照严格的分工,特定的结构方式组织起来的。不同的细胞各种组织各种器官某一方面系统,其中神经内分泌系统起着调节作用。从垂直方向确定人体一系列纵深层次:某系统、器官、细胞器、生命大分子及生命量子活动,这些多层次按照一定的联系,形成一个自我更新、自我复制的开放系统。医学研究的任务就是从整体联系的观点出发,一面揭示系统、子系统,以及各级要素、各级层次之间的纵向联系;另一方面又提示系统与系统、子系统与子系统、要素与要素之间的横向联系。
2.生物圈是人类共存和活动的环境。如果把人类和环境作为一个整体加以研究,就可以发现人类和环境又构成了一个有机联系的统一体,这一统一体称为“人类-环境系统”。环境是一个历史发展的综合体,它由各个圈层和生态系统构成。
【关键词】澳大利亚 养老服务 借鉴
一、澳大利亚养老服务概况
截至2014年4月,澳大利亚总人口约2345万。超过14%的澳大利亚人在65岁及以上,总数约为328万,1.9%的人口在85岁及以上,总数为44.6万,是世界上平均寿命第二高的国家。作为高福利国家,澳大利亚的老年服务非常完善。大约70%的65岁及以上的澳大利亚人接受政府的资助养老服务,25%接受某种形式的支持或居家照料服务,还有5%住在安老院。
(一)政府在养老服务中的职责
政府是澳大利亚养老服务的主要出资者。澳大利亚有三级政府,分为联邦政府、州(领地)政府、地方政府。各类型的老年照料服务由联邦政府和州地政府根据每年达成的出资协议来拨款。政府出资主要用于安老院等基础设施、对住安老院的老人提供津贴补贴和以合同的方式购买私人及非政府组织提供的老年照料服务。澳大利亚三级政府在养老服务事业中扮演不同的角色,发挥不同的作用。联邦政府的主要职责是负责宏观政策的制定,为主要的服务项目提供资金支持;州、领地政府则主要负责养老机构的管理,并通过与联邦政府签订协议的方式,共同管理服务项目;地方政府则直接提供一些社区老年服务,并发挥一定权限内的管理作用。
(二)多元化的老年照料方式
澳大利亚的老年服务包括社区照料、院所照料和弹性照料三大类。社区照料由澳大利亚政府设计的家居和社区照料(Home and Community Care,HACC)和家庭照料包计划(Home Care Packages Program)两大项目构成,包括包括送餐服务、社区护理、个人照料、上门帮助、照顾者的暂休服务、社区交通和家庭支持服务等等。机构照料是为那些不能独立或依靠别人而继续在自己家里生活的人提供服务,按是否需要医疗设备,分为高等级和低等级照料。弹性照料是社区照料和院所照料的替代,重视被照料者的需求,通过灵活方式为老人提供服务,弹性照料可以在机构或社区环境提供。
(三)养老服务的主要提供主体
虽然政府是老年照料的最大出资者,但服务提供的主体还是非盈利组织(宗教组织、慈善机构、社区为基础的供应商)。2012-13年,非盈利组织提供了58.3%的院所照料服务,盈利组织提供了36.2%的服务,政府提供了5.5%的服务。政府通过合同的方式将有关社会事务委托给相关社会服务机构,成为社会服购买者和服务实施结果的评价者。政府在养老机构的立项审批、建设规划、运营管理等诸多方面都采取了严格的“准入制度”。如果机构在建设和运营过程中出现任何违规、违法行为,会被随时被叫停或取消运营资格。所有的养老机构必须有政府核准的执照,该执照必须每三年检查一次,符合标准的才可以继续执业。
(四)服务人员的供给
给老年人提供服务的机构雇员,必须拥有相应的执照,经警察局提供无犯罪证明记录,才能在相应的岗位工作,以保证老年客户的人身和家庭安全。如果发生纠纷或者伤害,服务公司要对客户进行赔偿。澳大利亚还有很多志愿者协会组织,志愿者在提供服务前大都经过正规培训,一般是大学以上学历,并有一技之长的60岁以上老人机构支付给其交通费,不付给工资。
二、对我国的借鉴意义
中国老龄事业发展“十二五”规划指出:构建居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,将是中国特色的新型养老服务模式。中国的国情不同于澳大利亚,不可能完全套用其养老服务的经验,但澳大利亚相对完善的养老服务模式对中国有一定的借鉴意义。
(一)明确政府在老年服务事业中的职责和作用
目前我国养老服务业的法律法规体系不健全,除了《老年人权益保障法》外,与养老服务事业有关的法条基本上分散于不同的法律法规中,缺乏全国性的专门用于规范养老服务事业发展的单项行政法规,政府要大力推进法制化建设,把养老服务事业纳入法制化轨道。另外,各级政府的要加大老年服务的资金投入,完善各种养老方式的基础设施建设,使其满足老年人对服务设施的基本需求。同时,在中国大多数老年人支付能力不足的情况下,政府要对接受服务的老年人或提供服务的机构进行费用补贴,减少老年人应无力承担费用而得不到服务的风险。政府还应制定相应的机构准入机制来约束养老机构的服务行为,迫使其提供能满足老年客户的需求的服务。
(二)养老服务的多元化发展
相对于集中的机构养老,居家养老目前仍然是我国老年人的养老首选,这与老年人比较节省、思想比较传统等因素有关。在进一步加大对集中式养老机构投入的基础上,应探索介于居家养老、集中养老之间的半开放式养老方式。有条件的社区办社区托老所、“日托班”,成立老年人餐饮配送中心等。上海一些小区展开的类似服务,很受老年人的欢迎。居家养老服务要以经济困难老人、独居、空巢老人为重点,以日托照顾和上门服务为主要方式,为其提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、助餐等服务。
(三)养老服务体系引入市场机制
养老服务具有公益性和福利性的特点,要在健全完善社会保障制度的前提下,追求服务质量的提高。解决的有效途径是公共服务的市场化方式。可以学习澳大利亚养老服务的运营方式,采用合同的方式将市场机制引入公共服务领域,将养老服务承包给符合资质的市场机构,不但可以降低政府的管理成本,还能提高服务的质量。对新建的养老院,通过招投标的方式,引入民间资本;已有的公办养老院则可以以法人治理的方式进行改进。至于高端养老市场,则由民办民营的机构充分竞争,提供更高档次的服务。同时吸引外资进入中国养老产业,以提高管理经营水平。要拓宽养老服务业的融资渠道,加大金融对养老服务的支持力度。
关键词:监理企业;政府监督;质量控制
1国内外政府对监理企业的监督概况
在国外,政府对于监理企业的监督与管理,一般不实行资质管理。在宏观上,依靠有关法规(公司法、建设法等)对其进行规范;在微观上,依靠行业协会或学会对其业务水平进行评价,对业务活动进行监督,对职业道德进行规范,充分发挥行业自律机制的作用。
在国内,由于我国正由计划经济向市场经济转轨,市场发育还不充分,各项法律法规还不健全,因此完全照搬外国的经验和做法并不可取,必须结合我国实际情况进行决策。我国建设监理工作的归口管理部门在中央为建设部,在地方为县以上各级政府的建设主管部门,国务院各工业、交通等部门负责本部门的建设管理工作。建设市场的管理,是典型的以建设部为代表的行政管理。
2我国政府主管部门对监理企业质量行为的控制
政府监督机构受政府部门的委托对建设工程进行执法监督,其目的就是在保证安全使用和环境质量的前提下,实现自身监督的利益和效益的最大化。而监理企业的目的,主要是从自己所承接的建设工程的监理业务中实现利益最大化。所以政府对建设工程全面、全过程及全方位的监督,实际上是政府监督机构与监理企业之间就建设工程利益多阶段、多因素的监督与被监督的过程。
近年来,我国为了规范监理咨询行业的管理,颁布了一系列法律法规,如《建筑法》《建设工程质量管理条例》《工程建设监理规定》《工程建设施工招标投标管理办法》《建设工程施工合同管理办法》《建设工程监理规范》等,这些法律法规对监理企业的工作具有重要的指导意义。
3监理企业的质量行为分析
工程建设监理是一种特殊的工程建设活动,监理企业是高智能的、人才集中的、提供技术服务产品的机构,它与一般提供有形产品服务的企业相比,具有自己独有的特征,这也是构成其管理特殊性的重要一面。监理企业作为建设工程的参建主体,其要对建筑工程质量以及形成过程中各参建主体的质量行为进行管理和协调,是联系和制衡建设、设计、施工三方的重要力量,因而在建筑市场中占有极其重要的位置。当然,政府加强对监理企业质量行为的监督和管理也就具有重要意义了。结合工作实践情况,笔者以市政工程监理举例认为,现在监理企业在实行工程建设监理行为过程中,存在着以下主要两点不足之处:
1、监理企业人员业务水平有待提高
监理企业人员的实际业务水平高与低,直接关系到对工程建设监督管理执行力度,间接关系到建设工程质量。但现在有些项目监理人员缺乏对《建设工程质量管理条例》等法律法规及工程建设有关的国家标准与行业标准的学习,特别是对新的施工规范及验收规范的掌握不够,如市政新的规范:《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ-2008)、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》(CJJ 2-2008)、《给水排水构筑物工程施工及验收规范》(GB50141-2008)等等,监理人员在具体工程监督管理过程中欠缺业务执行能力,更不能体现监理企业高智能的技术服务特征;因此必将导致监理企业不能充分发挥提高工程质量、投资效益和社会效益的作用,影响我国建设工程的质量,阻碍我国监理行业的发展。
2、监理企业人员职业道德需加强
监理单位作为独立的第三方,承担着工程建设的质量、进度、费用等方面的责任,对工程建设起着不可忽略的作用,如不履行岗位职责、不履行职业义务,将对工程建设造成很大的影响。在实际工程建设监督管理中,监理人员责任感不强、现场到位不理想、工作方式不到位等现象已履有发生;特别是工作责任心不强是普遍性问题,还有就是对原材料、半成品、成品等进场,监理对见证取样送检制度落实不足;甚至有的监理人员不清楚监理企业作为工程建设中的质量行为主体之一应履行的质量责任和义务,因此现在监理企业人员职业观念、职业态度、职业作风和职业纪律的不足,直接影响了监理行业的社会形象。
4政府应树立新的监理质量监督理念,创新监理质量监督模式
4.1转变质量监督管理方式,督促监理企业建立质量行为的综合指标
工程建设活动是一个复杂的系统工程,涉及的因素或指标很多。监理企业在工程建设活动中,担负着重要的组织、管理、监督和协调职能,其质量行为的好坏关系到工程建设项目的最终效益。笔者认为,监理企业质量行为的指标体系应包括:项目监理机构及装备、监理规划及监理细则、各阶段的监理工作、监理成果等。指标评价内容基本涵盖了监理规范规定的主要工作,既重视了监理过程,又重视了监理企业的质量体系和工作业绩等。
4.2督促监理企业提高素质,有效执行监理职责
①加强监理公司资质审核力度,提高监理公司整体素质和服务水平。必须对监理人员提出明确的素质要求,如果没有较高的专业技术水平,就难以胜任工程监理工作。为此政府监督机构要严格审查监理人员的上岗资格,考核其组织协调能力和职业道德水平,通过对其所监理工程实体的质量检查,评价监理人员的工作能力和质量行为,从而保证监理人员的整体素质和服务水平。同时还要对监理公司的专业配套能力、技术装备水平和管理水平进行监督检查,以提高他们的监理能力和保证监理效果,从而更好地为项目建设提供技术服务。
②加强监理人员教育培训和业务交流,提高监理队伍的素质和监理质量。政府工程建设主管部门应对不同类别的监理从业人员强化落实定期和不定期继续教育培训学习,强化专业知识和思想道德培训教育,并且培训结果应列入监理企业资质年检主要考核内容,进一步提高监理人员业务知识水平和职业道德水平;加强从业人员在工作经验、专业技术和职业道德等方面的相互交流和学习;强化培养基本功并做到规范操作,全面提高监理队伍素质,为更有效地为工程建设服务提供质的保证。
③加强对监理公司“公正的第三方”的监督,为建设单位和施工单位创造良好的工作环境。
监理公司一方面应严格履行监理合同中的各项职责和义务,同时作为“公正的第三方”,应当排除各种干扰,以公正的态度对待委托方和被监理方。特别是当双方发生利益冲突或矛盾时,监理要以事实为依据,以有关法律、法规和双方签订的工程建设合同为准绳,站在第三方的立场上公正地加以解决和处理。
当监理人员受到其他各种因素的影响,使其行为有失公正的时候,必然会使工程质量难以得到有效控制。这时就有赖于政府监督部门对监理公司进行有效的监督和管理,如要求监理人员具有良好的职业道德素质,不为私利而违心地处理问题;坚持实事求是的原则,不唯上级或业主的意见是从;注重综合分析问题能力的培养,不因局部问题或表面现象而模糊视听;不断地提高自己的专业技术能力,做到“公正地证明、决定或行使自己的处理权”。
4.3建立声誉激励机制的政府监督
①在监理行业实行声誉激励的条件:a.活跃的竞争市场。b.充分的信息披露。c.客观的评价标准。d.完善的制度建设。为了使声誉好的监理企业能真正得到长远利益,而声誉差的监理企业则应为其行为付出代价,从而保证声誉激励机制的有效性,因此还要建立严格的监督制度,使声誉激励长期化、规范化,以保证监理市场的长期稳定发展。
②建议:对监理效果的评价,要考虑到不能割裂这些指标的相互关联性,故要做出合理的评价,就必须应用更加科学的评价方法。建设工程主管部门应尽快制定出一套科学合理的监理企业质量行为的评价标准,并将评价结果通过信息化手段定期公布,或把评价结果与关系到监理企业切身利益的活动结合起来,促使监理企业自觉提高自身的声誉。政府监督主管部门应根据监理行业的实际情况,制定出合理的监理收费指导价,对某些低于成本的投标报价单位应取消其投标资格。要采取切实有效的手段规范监理市场,使监理行业真正成为高智能的技术服务行业,从而吸引众多高素质的专业人士加入到这个行业中来,这样做肯定有利于进一步规范监理质量行为,对国家、对个人都有益处。
我国建设工程质量管理体制是在借鉴国外先进建设工程质量管理经验的基础上,结合我国的实际情况而制定的。针对我国监理质量行为的现状,政府应切实改变质量监督模式,充分发挥行业协会等中介组织的作用,建立并健全适应社会主义市场经济发展和对外扩大开放要求,切合质量管理的法律法规,形成制
约机制,并依靠法律、经济和行政等手段管理各项建设活动,以建立起一个公平、有序、健康的建设市场。从另一个方面来看,监理企业是受业主的委托对工程建设进行微观控制和监督管理的,其质量行为问题的解决还有待于创造良好的环境和条件,并使这些环境和条件通过相互影响发挥作用。从这个意义上说,制定进一步规范监理企业质量行为的对策措施,还应综合多方面因素加以考虑。
关键词:新公共管理;中国行政管理;体制改革;借鉴意义
一、中国行政管理改革借鉴新公共管理的必要性
对于新公共管理理念而言,它是在西方国家处于一种特定的经济、政治、技术等条件下所产生的,通过对于新公共管理理念的出现,反映出了西方国家进行公共管理改革的趋势。通过西方各国进行公共管理体制的改革,使得许多国家有效的实现了改善公共管理水平和工作效率的目标,而且通过新的公共管理体制改革,将会更好的促进西方国家经济和社会的发展,也满足了西方国家的人们群众对于公共服务的需求,而且,通过公共行政管理体制的改革,将会帮助西方国家提高自身的国家竞争实力。
我国是一个发展中的国家,而且将会长期处于这样的一个阶段,但是,我国也是一个不断在进行经济体制转变的国家。我国虽然在建立市场经济体制的历史上不长,但是,所取得的经济成果是非常巨大的,很多成果已经得到了世界各国的认可和赞同。但是,随着全球化经济的发展,许多以往传统的公共行政管理制度已经不能够进一步发挥建设社会主义特色市场经济体制的作用。所以,我国开始思考如何才能够更有效的提高行政管理在我国市场经济体制建设中的作用,也在思考怎么样能够提高公共行政管理工作的效率,这些问题是我国目前为了满足社会发展需求所必须要面对的问题,也是一个需要长期探索和实践的问题。而西方的新公共管理理念的出现,正好解决了我国目前正在思考的这些问题,为我国行政管理体制改革提供了一定程度上的参考意义。
中国现行的行政制度的改革指导思想仍然是是以传统的公共行政规范为主,对于目前西方国家流行的新公共管理改革理念缺乏一定的借鉴和指引。虽然我们相信中国现行的传统公共行政管理制度和我国实际的社会发展水平并没有脱节,但是,我们不应该排除更好的去吸收和引进新的理念和思想的做法。这是因为,在世界的公共行政改革中需要面对许多共同的问题是,这些共同的问题无论在理论上还是在实践上都是一样的。因此,了解和学习西方国家在公共行政改革中的实践所积累的经验和教训,对我国公共行政改革的实践具有积极的意义。
二、中国公共行政管理体制改革对新公共管理思想的借鉴
1.重视政治对行政、对公务员的影响
根据西方各国实行公共行政管理体制的改革,我们可以看出,许多改革的措施都离不开政府政治体制的工作原则和内容,如果在进行行政管理体制改革的过程中,政府的政治体制无法有效的保证政治责任制度,那么就无法保证整个政府制度的权威性,使得在进行公共行政管理体制改革的时候,将会面临着政府政策失控的危险。在一个缺乏政治权威和政治责任制度的环境下,政府制定政策和执行政策的质量是无法得到有效保障的。因此,虽然政府机构需要进行行政管理体制的改革,来提高行政管理的效率和绩效,但是也要和政府的政治体制相适应。让政府管理人员认识到行政管理工作所需要承担的政治责任,从而增强公务员的政治敏感性,保持公务员能够有意识来响应政府提出的行政管理改革政策响,从而实现忠实履行行政职责的目的。
2.打破政府独家提供公共服务的垄断地位
我国的公共服务领域目前的情况是政府处于独家垄断的地位,使得我国许多公共服务设施和领域无法得到有效的发展,并且遇到了发展中所必须经历的瓶颈状态。这就需要我国政府在进行公共行政管理体制改革的时候,将市场竞争机制有效的融入到公共服务领域之中,一方面能够保证有效的提高我国公共服务领域的整体质量和工作效率,另外一方面可以有效缓解我国政府对于公共服务设施投入资金的压力缓解。我们应该学习西方国家在进行公共行政管理体制改革中,加强政府对于公共服务领域的宏观调控作用,并且特别制定一套符合公共服务领域的市场竞争机制,允许政府以外的私营企业经营和进入到以往传统垄断的公共服务行业,从而能够提高我国公共服务行业整体的管理效率水平。
3.强调政府的企业化管理,强调管理的高效率
中国政府的行政管理机构长期以来一直处于一个低效率的状态。这种现象的原因是多方面的。比如,长期的计划经济体制导致权力过分集中,使得我国政府对于许多事情过分的进行干预,造成行政管理部分无暇分心,无法更好的为本职工作而服务;政府行政管理机构和组织的设立不合理,许多部门的职责和权力相互重叠,造成了一家推一家的情况出现;我国关于行政管理的相关法律和法规还不是很完善,使得无法有效的将行政管理工作引入标准化和法制化的范围内。我国许多存在的原因造成了我国行政管理部门行政管理工作的效率低下,所以在新公共管理理念下,我国政府应该借鉴新公共管理强调政府应该像企业管理一样的想法,不断提高自身工作效率来适应社会发展的需要。
4.利用企业科学化管理方法
我们还应该借鉴和参考西方国家在进行新公共行政管理体制改革中利用企业管理的一些科学管理方法,比如绩效考核、管理目标等,通过这些科学的管理方法引进,能够更好的促进我国行政管理改革的效率,也能够提高以后行政管理工作的工作效率。虽然,我国的政府行政管理工作实际情况可能和企业管理的行政管理实际情况有许多不同之处,而且许多科学管理方法也不能够完全的应用到政府行政管理体制改革中。但是,政府应该重视和强调企业管理中比较科学化的管理方法,重视市场上的人群对于管理的需求和建议,这样的方法还是比较适合应用到国家行政管理体制改革中的。
参考文献:
[1]刘敏军,邓志斌.新公共管理应补充理性官僚制――论当代中国公共行政的模式选择.湘潭师范学院学报( 社会科学版) .2013.25,(3)40.
[关键词]细说体 精于业 善于言 勤于行 享受课堂
[中图分类号] G633.51 [文献标识码] A [文章编号] 16746058(2015)160083
新学期第一课,笔者曾在九年级某班做过一项小调查,发现全班四十多名学生心中排在前几名的“历史学家”分别是:易中天、当年明月(笔者注:石悦)、阎崇年、纪连海……对梁启超、吕思勉、郭廷以等知之甚少,这种现象在教师群体中亦不鲜见,由此可见“现代讲史者”对现代人尤其是中学生的巨大影响,而提及“讲史者”这个群体,就不能不提到被称为“中国讲史第一人”的黎东方教授以及由他创造的“细说体”。
一、“细说体”产生的背景和特点
黎东方,原名智廉,曾受业于国学大师梁启超,又曾师从法国史学家马第埃教授,学贯中西,先后任教于北京大学、清华大学等著名高校。1944年,进入白热化阶段,“陪都”重庆市区遭到前所未有的破坏,物资极度匮乏,诙谐幽默、口才出众的黎东方就想到了卖票讲史,借用“说三分”的民间口头文学形式开讲三国。黎东方讲三国,起初完全是为了生计,随后逐渐过渡到为了兴趣、为了普及历史而讲史,因此抗战胜利后,黎东方又到南京、安顺、贵阳等地进行讲史,同样听者如云。
虽然黎东方教授在讲三国时已有“细说体”之实,但“细说体”的成立在于口头讲述在先,笔之成书在后,因此直到20世纪60年代,黎东方教授将当年的讲史内容加以整理,并以此为基础写成了《细说三国》、《细说元朝》、《细说明朝》、《细说清朝》、《细说民国创立》等五部书,才标志着“细说体”体裁的创立。“细说体”不仅别开了一种史著新体裁,更独辟了一条历史通俗化的蹊径。
关于黎东方讲史的特点,李伟国从专业的角度概括了六大点,通俗地说就是“精英讲史,大众听史”八个字[1]。“精英讲史”对演讲者的专业知识和表达技巧都有极高的要求,即演讲者本身不仅要对史事熟稔于心,更能用生动活泼、引人入胜的语言加以表达。
二、“细说体”对中学历史教学的借鉴意义
中学历史教材具有时间跨度长、涵盖范围广等特点,但由于篇幅所限,所选内容都是精华中的精华,过度的浓缩使得“历史教材成为枯燥无味的文字堆砌”(首都师范大学刘新成教授语)。著名历史学家邓广铭先生认为黎东方的“细说体”使“具有初中以上文化水平的人都能读懂,而且都能读得饶有兴趣”。笔者认为这也正是中学历史教学的基本要求,我们也应以黎东方教授为目标,努力成为一名“精于业”、“善于言”、“勤于行”的中学历史教师。
1.精于业
由于受自身知识水平的局限,我们不可能也不必要成为黎东方教授那样的“精英讲史者”,但至少应该做到以下两点:一是善于抓住历史教材,凝聚课堂之“神”。历史教材是精华中的精华,只有围绕历史教材这个“神”去组织教学活动才能达到“形散神聚”或“形散神不散”的效果。作为工作在一线的中学教师,必须吃透教材,下苦功夫研究教材,才能抓住历史课堂的本质内涵。二是善于补充细节材料,丰富课堂之“形”。历史教材具有高度浓缩、高度抽象的特点,如果教师按部就班地教,学生逆来顺受地学,只能使“本来非常精彩的历史变得很无趣,面目可憎”(华东师范大学许纪霖教授语),因此巧妙、充分地利用细节材料可以使历史教材更丰满、更生动。盛巽昌曾撰文对黎东方的《细说三国》和易中天的《品三国》进行了点评,认为二者虽然各有千秋,但黎东方教授能“坚持史学的基本游戏规则,严格遵守时空常识,不随意发挥,不断章取义,不望文生义,不把戏剧评话充史事”[2]。郑士波也认为虽然黎东方与易中天的走红方式及走红速度极其相似,但黎东方是地道的“学院派”,是梁启超最后之及门弟子,是“通俗讲史人” ,而相比之下易中天是“电视说书人”[3]。
2.善于言
黎东方成为“现代讲史第一人”一个重要的前提是其借用了“说三分”的民间口头文学形式。我们的才思、文采不能望黎东方教授项背,但随着时代的发展和科学技术的不断进步,如今的教学辅助手段与黎教授当年相比也不可同日而语,比如多媒体教学的发展和应用。著名心理学家特瑞赤拉(Treychler)在1967年通过大量的心理学实验证实,人类五官中视觉和听觉是获取知识最主要的途径,分别占83%和11%,此外,同时利用两种知觉(视听并用)进行学习的记忆保持率显著高于利用单一听觉或单一视觉[4]。中学生处于青春期,精力旺盛,接受新知识能力强,更愿意以多媒体这样的方式接受课堂知识,充分利用多媒体作为教学辅助手段能更好地契合中学生以形象思维为主的思维特征,更好地激发学生学习的兴趣,有效提高课堂效率。因此我们在“精于业”的基础上加上新颖的教学方式、精炼的教学语言、环环相扣的教学体系,势必会达到事半功倍的效果。值得注意的是凡事都讲一个度,切忌以“放”代“教”,有“机”无“人”以及固定预设[5],否则就有可能形式大于内容,学生反而忽略了课堂需要掌握的基本内容。
3.勤于行
我们可能永远无法拥有那些让人羡慕的天分,因此只能通过更多的付出、更多的勤奋加以弥补。黎东方教授年近九十仍以老骥伏枥的精神撰写《细说中国历史丛书》后四册(《细说秦汉》、《细说隋唐》、《细说宋朝》和《细说两晋南北朝》),如此精神更是我辈楷模。而勤奋的落脚点除了前面提及的专业知识和表达能力两方面外,更重要的在于了解中学历史教学的主体――学生。笔者认为,正是中学生个体之间存在着巨大的差异,导致我们的教学陷入“以为照顾了所有人,最后可能只照顾到教师的‘自我感觉’”这一怪圈。而破解这一怪圈的方法在于重新认识我们的学生。笔者认为中学生学习历史的效率起码受到以下因素的影响:性别(男、女)、兴趣(感兴趣、一般、不感兴趣)、历史科目成绩(好、一般、差)以及其他科目成绩(好、一般、差)。单是考虑这几个因素就可以初步将学生分成五十四个不同类型,针对这五十四种不同类型的学生制定合适的教学方案是一项浩大但必需的工作,因为这才是“因材施教”的基本内涵,唯有如此我们才能真正相信“有教无类”。
三、结语
中学历史教学有很多目标,比如培养学生“阅读、理解和通过多种途径获取并处理历史信息的能力……陈述历史问题的表达能力”[6]等。随着获取历史知识的途径越来越多,学生对中学历史教学提出了更高的要求,这就要求我们既要“精于业”,能多角度、多层次地掌握历史知识,让自己先有“一盆水”,更要“善于言”,能营造轻松愉悦的教学氛围,让学生快乐学史,享受课堂。
[ 注 释 ]
[1]李伟国.讲史、品史热析――兼论黎东方和南怀瑾[J].河南教育(高校版), 2008(1).
[2]盛巽昌.看黎东方如何讲三国――兼评易中天《品三国》[N].中华读书报, 2007-06-06(10).
[3]郑士波.黎东方:现代讲史第一人[J].学习博览, 2008(5).
[4]袁凌云.多媒体技术在中学历史教学中的应用[D].济南:山东师范大学, 2006.
关键词:极限开关 过度防护
为确保电梯在生产、安装、使用、维修与检验各环节的质量,近年来,国家质检总局颁布了诸多法规与行业标准,如TSG T7001-2009《电梯监督检验与定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》、GB7588-2003《电梯制造安装安全规范》等。TSG T7001-2009中详细的规定了曳引与强制驱动电梯监督检验与定期检验的内容、要求、方法与相关报告的格式,GB7588-2003从保护人员和货物、防止发生与使用人员、电梯维护或紧急操作相关的事故危险的观点出发,详细的规定了电梯机房、层门、轿厢与对重等各电梯主要组成部件的主要技术参数与要求。此类标准对于提高我国电梯的产品质量、检验质量,保障电梯的安全运行起到了很好的指导作用。
但是,随着对法规、标准理解的不断深入,目前一些法规、标准规定的某些条款比较难以理解及检验,甚至存在争议,如GB7588-2003中规定的“极限开关的设置位置” 、对重(或平衡重)运行区域的刚性隔障及机房门等的设置要求。笔者就上述标准中个别条款提出以下一些想法及建议。
一、极限开关的设置位置
GB7588-2003 10.5.1规定:①电梯应设极限开关;②极限开关应设置在尽可能接近端站时起作用而无误动作危险的位置上;③极限开关应在轿厢或对重(如有)接触缓冲器之前起作用,并在缓冲器被压缩期间保持其动作状态。
TSG T7001-2009中3.10规定:井道上下两端应当装设极限开关,该开关在轿厢或者对重(如有)接触缓冲器前起作用,并且在缓冲器被压缩期间保持其动作状态。
由于顶层空间或底坑深度较小、或电梯在使用一段时间后,钢丝绳伸长,对重撞板与缓冲器的距离变小,以致上极限越程大于对重缓冲越程等原因,一些电梯公司为满足TSG T7001-2009 3.10条的要求,往往将上极限越程或下极限越程调整得很小,常常导致轿顶检修人员在运行时轿厢时冲到限位开关后,紧接着冲到极限开关,产生误动作,造成检修人员被困在轿顶上的情况出现,留下安全隐患。
这种情况实际上是不符合GB7588-2003 10.5.1 “极限开关应设置在无误动作危险的位置”的规定,并且使限制轿厢检修运行位置的限位开关的作用失去了。因此,极限开关的位置应安装在电梯以检修速度向端站运行时不会动作的位置。
二、对重(或平衡重)运行区域的刚性隔障
GB7588-2003 5.6规定: 对重(或平衡重)的运行区域应采用刚性隔障防护,该隔障从电梯底坑地面上不大于0.30m处向上延伸到至少2.50m的高度。如果这种隔障是网孔型的,则应该遵循GB12265.1-1997中4.5.1的规定。
我们注意到GB 12265.1-1997的适用防护对象,即该标准规定了防止3岁以上(含3岁)人的上肢触及危险区的安全距离。显然,该标准是公众场合的通用安全防护标准,而底坑是专业人员才允许到达的地方,其本身就是个危险的地方,包括轿厢下面的底坑地面。另一方面,同一个地方(底坑),轿厢侧和对重侧的防护要求显然不对等。
这种场合包括对机房和轿顶曳引轮、导向轮及滑轮的防护要求,如果有小孩或非专业人员进入这些场合就是管理上严重疏忽。对这些场合的防护,按笔者的看法,只需做到参考公众场合通用的安全防护标准,适当降低安全防护要求,能够防止人员无意中受到伤害即可。理由如下:
a) 首先,机械装置的防护设置要考虑的因素很多,防护程度并不是越严密越好,它和防护成本、检查维护的方便、使用场合、其周围可能出现的人群等有很大的关系,也就是说,针对不同的情况,应采用不同的防护等级。
b) 从标准GB7588-2003引用的一些防护装置可以看出来,这些防护装置的设置地点针对的是普通公众可以到达的地方,并不是一些专业人员才能够到达的地方,而电梯除了轿内外,机房、轿顶、底坑只允许专业人员到达,这些专业人员是受过一定专业训练的、有一定的专业常识及安全防范意识,防护装置只要能够避免这类人受到无意识的伤害即可。
c) 防护程度与其他方面经常是矛盾的,防护程度高,可能成本就高、检查维护就不方便,带来检查维护工作可能就会不到位,反而会带来另外一种安全隐患,如曳引轮的过度防护导致绳槽的过度或不均匀磨损不易被发现,对重隔障的过度防护导致对重缓冲器的检查及维护不便等。亦曾有安装期间人员在对重隔障内部工作,由于误操作却不能及时逃生而致伤亡的事故例子。
三、机房门的开启方向及其门锁
新检规2.1(3)规定:机房门不得向房内开启,并且可以从机房内不用钥匙打开。
如果机房的空间够大,机房门向内开启并不影响其使用;另一方面,有些机房门外是较高的台阶,向外开启后容易造成人员跌落,在这种情况下,机房门向外开启反而带来安全隐患。
“机房内不用钥匙打开”的规定与对井道安全门3.4(3)的要求相同,那么,常见的挂锁或在机房外面可以将锁进行反锁的锁也是不符合要求的。
我们认为:该规定如果用在一些公共场合,如影院、网吧等人群密集的场所是合适的,在出现如火警等紧急情况、尤其是人群较多时,受困人员容易逃生,但用在电梯机房这种只有专业人员允许进入、且不易发生火警等紧急情况的场合令人费解。
四、总结
相比于GB7588-1995, GB7588-2003(以下简称新标准)增加了一些新的检验项目及防护装置,笔者认为其中一些防护装置的适用的场合及防护对象有偏差、存在过度防护的情况。
而比较GB7588-2003与TSG T7001-2009中关于“极限开关的设置位置”发现,极限开关的位置应安装在电梯以检修速度向端站运行时不会动作的位置,以免其产生误动作,造成检修人员被困轿顶的情况。
参考文献:
[1] 《特种设备安全监察条例》(国务院549号令)2009-5-1起施行.
[2] 《特种设备安全法》2014-1-1起施行.
[3] 《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》(TSG T7001-2009)国家质量监督检验检疫总局.2010-4-1起施行.
关键词: 接受理论 儿童文学翻译 指导意义
引言
接受理论兴起于二十世纪六十年代后期,又称接受美学。作为一种文学理论,它推动了西方文论的研究重点从作品转向了读者。它认为任何文学作品都不是决定性和自足的存在,而是一个具有未定性的多层面的未完成的图式结构。文学作品的存在本身并不产生独立的意义,而意义的实现是靠读者以自身的经验将作品中的未定性得以确定。将接受理论应用于文学翻译,使文学翻译研究的中心由作者、文本、译者最终转移向了读者。因而读者对译本的反应与接受为译者进行翻译提供了新的视角。
中国从晚清时期开始引进优秀的儿童文学作品。到了五四时期,儿童文学翻译活动发生了重要的转型。二十世纪八九十年代以后儿童文学翻译活动蓬勃发展,大量的优秀儿童文学作品被介绍给中国的儿童。但遗憾的是有关儿童文学翻译的研究却寥寥无几,这使得儿童文学翻译一直处于文学翻译研究的边缘位置,而且儿童文学市场上许多译作不尽如人意。本文将接受理论运用于儿童文学翻译的实践,通过对译者和读者的地位以及译作的性质的探讨,以期能够促进儿童文学翻译研究工作的发展,并提高译作的质量。
1.译者的身份
对于译者,有史以来人们有着诸多的比喻,如翻译机器、舌人、媒婆、仆人、文化贩子、带着镣铐的舞者等。在这样一些说法中,不难看出译者在翻译过程中的角色经历了从完全的被动到发挥一定主观能动性的转变。虽然接受理论强调读者的地位,但绝不是从一个极端走向了另一个极端――否定译者的作用;相反,它赋予译者双重的身份:首先是原文信息的接受者(读者),然后才是译本的创造者(译者)。然而,尽管译者有理解原文的权力,但在对原文进行理解这个过程中他必然受原文的制约。当译者完成了对原文本的阅读进行翻译时,译者必须以目标读者的认知能力为依托。总而言之,在阅读和翻译的过程中译者的主体性不是随心所欲的,他们是戴着镣铐的舞者。
目前儿童文学翻译的译者大都是成人;显然,它们与儿童文学的目标读者――儿童属于完全不同的社会群体,二者在年龄、心理、审美等方面存在着很大的差异,同样对文学的欣赏和接受也各有特点。就这要求成人译者首先在阅读的过程中调整自己的期待视野,达到与儿童文学作品中展现的视野达到融合。只有这样译者才能正确地为儿童读者解读原作的思想和内容。然后,在翻译的时候要缩短自己与作品之间的审美距离,从儿童的期待视野出发,逾越年龄和心理的鸿沟,以儿童的心灵去体会原作,用符合儿童各方面特点的语言把原作的思想和内容介绍给本国的儿童。
2.读者的地位
接受理论把读者解放出来,认为他们不是文学作品的被动接受者,相反他们对文学作品的阅读和理解使文学作品的存在变成了现实,这就是译界所说的文本本无定旨,旨随读者而生。而读者由于思想性格、文化修养、审美能力的不同,会形成自己在文学接受有的审美、趣味与偏爱。正如刘勰在《文心雕龙・知音》中所说:“慷慨者逆声而击节,酝藉者见密而高蹈,浮慧者观绮而跃心,爱奇者闻诡而惊听。”(刘勰,2006:661)因此目标读者才是文学作品创作、翻译以及进行文学批评时加以审视的首要对象。
儿童是儿童文学作品和译作的主要读者。他们虽然年幼,但在阅读文学作品之前和阅读的过程中,他们的大脑并不是空白的,而是具有自己的独特的期待视野(世界观、社会经验和审美倾向)。他们倾向于选取与自身审美期待一致、易于诱发和满足自身兴趣和欲望的作品。因而译者在翻译儿童文学作品翻译时,要做跨域时空的超人,离开自己的成人世界,回归到以前的儿童时代,真真切切地用儿童视角再现原作的思想和内容。反之,不管多么出色的译作,只要是远远超出了儿童的读解能力和逻辑思维能力,与他们的期待视野相去甚远,达不到视域的融合,那这种译作只能作为“声音”在孩子们的耳边回响,而不能传达意义和唤起形象。
3.译本的性质
译本是译者以原文本为依托再创造的一种文本,是译者结合了原作和自身的视野所创作出来的新作品,因而译作不可避免地受到译者所处的时代特征和自身的主观性的影响。但无论怎样,译本也属于一种文学作品,它要成为有意义的接受客体,就必须进入读者的阅读视野,具备相对于读者而言的一定的条件,即它必须迎合读者的艺术趣味,符合读者的审美能力、文化基础和思想道德水平等。
儿童文学翻译的工作虽然大都由成人承担,但译作一定要以儿童读者的身心特点为导向,具备以下几个特点:(1)儿童读者的词汇量少,生活经验也不丰富,因而在翻译时必须首先考虑儿童读者的文学理解能力,然后比较每个词的用法,再对照上下文,选择在其理解范围内的词语进行翻译,力争使译作中的语言简单易懂,准确鲜明。(2)儿童的天性是追求快乐,让孩子快乐是儿童文学的一个重要目标。所以,儿童文学翻译应该具有情趣,语言和思想能够引起儿童的兴趣让他们快乐,这样才能被儿童接受,成为一部好的译作。(3)儿童不像成人那样先对内容感兴趣,其次才是韵律和节奏。相反,韵律和节奏首先给予儿童审美愉悦,激发他们的情绪(郁炳隆、唐再兴,1990:105)。因此在翻译过程中要注意将一些长句化短,给儿童能够眨眼的时间,使他们不觉得文章冗长而失去往下读的兴趣。(4)在儿童期儿童的思维开始从以具体形象思维为主要形式逐步过渡到以抽象逻辑思维为主要形式,但这种抽象逻辑思维在很大程度上仍带有较大的具体形象性。这个时期的注意力正逐步从无意注意向有意注意发展,但主观的具体的事物(形状、颜色、声音和形象)仍比较容易引起他们的注意(《儿童文学概论》,1990:16)。尤其是丰富多彩的图像,又因其直观性、瞬间性,拉近了审美主体与对象之间的距离。因而译作中应添加必要的忠实于原著的图画,从而帮助小读者更好地理解故事。(5)儿童在道德评判标准上还不成熟,需要成人指引和教导。这就要求译作的内容和思想健康、活泼、美好。(6)翻译不是简单的文字符号间的转换,而是一种跨文化的交际活动。同样,儿童文学翻译也负有文化传输的任务。译本中,丰富的异域文化和风情能够开拓儿童读者的视野,丰富他们的知识和经验。
结语
儿童正处于学习的过程中,一部好的文学作品不仅能给儿童带来愉悦感,而且还能成为让他们在潜移默化中学习、受教育的资源。儿童文学翻译为本国的儿童引进了优秀的外国文学作品,同样也起到丰富儿童的知识,教化儿童成长的作用,应当受到广泛重视。本文结合接受理论探讨了儿童文学翻译中译者的身份、读者的地位及译作的性质,以期能为儿童文学翻译实践的发展提供理论指导。
参考文献:
[1]《儿童文学概论》编写组.儿童文学概论[Z].成都:四川少年儿童文学出版社,1990:16.