对礼仪的见解精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇对礼仪的见解，期待它们能激发您的灵感。

篇1

初中阶段在整个历史教学中，学的东西大都是一些基本的知识点，真正的难度是很少的。但是初中阶段的历史有其特殊性，它是学生学习历史的一个必经阶段，这一阶段的学习是为以后进入高层次的学习做准备，所以很多问题只是蜻蜓点水似的提到，对于刚升入初中阶段的学生，带来的是更多的疑惑，有些学生能带着这些疑惑而继续学习，有些则没有这个耐心了。特别是历史所涉及的人和事特别多，有些东西必须要强行记住，才能方便后面的学习，好像这是在死记硬背，其实不然。看看其他学科，哪门学科都需要把基本的知识点记住。比如，语文需要记住各种写作方式；数学需要记住公式；英语需要记住单词。何况我们初中阶段的历史只需要一知半解，其难度其实比所谓的正课低了很多，只是学生的历史学习时间少之又少，所以，才会让他们觉得历史不好学，再加上历史一直被冠以副课的身份，学不学也就变得无足轻重了。

其实，历史这门学科非常博大精深，真正要学好是很难的，但作为一个炎黄子孙，我们有义务把它学好。那么，怎样去学呢？兴趣是很重要的！而作为一名教师，需要更多地去激励学生学习，不断地鼓励他们。要注重培养与学生的情感，俗话说：“亲其师，信其道。”抓住任何鼓励、表扬他们的机会，激发他们学习的积极性。如，在课堂上，当学生讲出一个精彩的故事，解出一道难度大的题目，答对一个虽经常讲，但却非常容易出错的题目时，我都会予以表扬。在作业的批改上，细心的学生会发现错误得差不多的作业，我给的等级却不一样，这正是对那些学习较差的学生的一种鼓励。

在教学中我尽最大可能去激励学生学习，但学习方法是否正确，对学生学习成绩的提高也是至关重要的。根据历史学科的特点，我觉得学生至少要做到以下几点才能有好的效果。

篇2

关键词：新公共管理；中国行政管理；改革；借鉴意义

当前世界发展的主流是经济、科技、信息全球化，在全球化的背景下，世界各国不断调整结构发展模式，根据我国行政管理情况，我国政府借鉴和参考了西方新公共管理思想，构建更加高效的管理体制，本文论述了新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义，保障我国行政管理管理改革效果，充分发挥出中国行政管理的作用。

一、新公共管理概述

新公共管理要求由政府制定总体政策，同时要分开管理和操作，同时提高办事效率，将指导的作用充分地发挥出来，利用新公共管理思想，可以降低政府的工作压力，减少政府的开支，提高工作效率。政府需要从整体角度看待一切问题，平衡资源竞争性需求。公务人员要积极履行自身的职责，保障工作效果，执行上级的政策。政府要具备全局意识，利用科学策略保障治理效果。在新公共管理过程中，政府不能是封闭的，应该具备一定的社会责任，和群众建立民主的关系，这样可以使政府和群众的了解程度得到增进，政府服务的导向为顾客需求，明确顾客的需要，这样才可以提出针对性的策略。政府服务于公民，政府需要给予公民更多的选择权，积极听取公民反映的意见，以此为基础调整相关政策，政府要履行自身的职责，为人民提供优质服务，要看重集体利益。针对传统模式，政府的权力比较大，有权解决各类事情，但是也具有局限性，最终效果也不够理想。为了改变这种局面，可以利用授权和分权等方式，迅速地反映外界变化，保障问题解决的高效性。向社会基本单元下放管理权限，社会单元包括社区和家庭以及志愿者组织等，这些基本单元可以实现自我服务和自我管理，保障最终效果。对于权力实施分散，可以使管理工作变得到更加轻松，政府也可以了解真实的事实。

二、新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义

1.实践验证了新公共管理的效果

新公共管理思想体现了西方行政管理的发展趋势，解决了资本主义国家的公共管理问题，并且通过社会发展实践，验证了新公共管理的有效性，利用新公共管理思想，很多西方国家落实了公共管理改革工作，使国家公共管理水平不断提高，提高了国家的综合实力。现如今新公共管理虽然还不够完善，例如新公共管理过于依赖经济学知识，这样会增加政府管理问题，但是新公共管理具有系统性和普适性以及明确性等特点，这些优势是不容忽略的。我国属于发展中国家，处于社会转型时期，在这一阶段也逐渐暴露出公共管理领域的很多问题，因此我国必须要提高行政管理能力，我国需要参考和借鉴科学的发展理论，因此新公共管理非常适合。

2.新公共管理适合我国国情

我国在20世纪70年代开始落实政治、经济体制改革，现如今我国已经全方位的改革了政治。经济、文化等领域，并且获得良好的经济体制改革效果。我国实施社会主义市场经济体制，促进我国经济建设发展。为了保障经济建设可持续发展，需要设置相匹配的政治体制，这也突出了我国公共行政管理的重要性。我国公共行政管理体制发展时间比较短暂，传统公共行政管理模式影响比较大，在公共管理领域当中，行政法规不够完善，工作效率有待提升。借鉴新公共管理思想，在公共行政管理过程中引入目标管理和绩效管理以及成本核算等管理思想，可以使政府公共行政管理水平不断提高，也可以由此提高工作效率，为我国经济和社会发展提供良好的服务。

三、新公共管理对中国行政管理改革的借鉴措施

1.强调政府的企业化管理

我国政府工作效率有待提高，相关部门通常会花费大量的时间处理一些简单的事情，这是因为计划经济的影响，过分集中权力，管理范围不够明确，组织机构不够合理，工作内容存在重叠和遗漏等问题。相关法律法规不够健全，没有保障工作人员的自身素质。新公共管理注重政府的工作效率，注重提高全体人员的工作意识，合理配置资源，可以明确划分职责权限，积极协调、配合各个部门的工作，落实企业化管理理念。

2.借鉴企业管理手段

现代企业管理主要利用目标管理和绩效管理以及成本管理等方式，新公共管理在公共行政管理领域当中融入企业管理手段，借鉴企业的管理手段，使中国行政管理质量不断提高。新公共管理对于中国行政管理改革具有积极影响，我国行政管理工作和企业具有较大的不同，在行政事务管理过程中可能无法利用纯粹的企业管理手段，但是企业管理方式具有一定的科学性，企业管理比较重视市场需求和客户需求，公共行政管理工作可以借鉴这种理念。在政府公共管理当中可以学习企业绩效管理和成本核算等手法，这样提高政府部门的服务意识，提高工作人员的工作责任心，进一步联系公共管理人员和被管理者，保障管理质量和效率。在财务管理过程中，可以利用预算绩效管理方式，利用绩效管理工作，提高财政资金的利用率，保障政府为人民提高良好的服务。

3.引入竞争机制

政府在公共服务领域通常是处于垄断地位，在新公共管理的影响下，可以在公共管理过程中引入竞争机制，私人企业也可以参与到公共服务管理当中，在基础设施建设过程中发挥市场机制的作用，私营企业可以参与到电力、电信和交通运输等工程项目，这样可以降低政府财政压力，同时也可以极大地节省公共管理成本，高效配置资源，加快流通公共资源，使公共服务质量大幅度提升。在公共服务和竞争当中融入私营企业，可以改变政府的管理职能，在降低了政府公共服务压力的同时，可以充分发挥出政府在公共管理组织管理和监督等方面的作用，丰富公共服务产品，有利于细化公共服务内容，保障公共服务的个性化，促使社会实现公平化的发展模式。

4.重视公众的力量

在政府行政管理当中吸引人民群众的参与，我国强调人民当家做主，各级政府要为人民服务和负责，因此各级政府要关注人民群众的需求，积极听取群众提出的建议。为人民参加政府工作提供更多的途径，各级政府可以适当地公开工作内容，保障人民群众的知情权，使其更加积极地参与政府行政管理工作，政府也可以充分利用社会公众的监督力量，扩大中国行政体制改革效果。

5.保障实际工作绩效

政府通常都会严格遵守制定的规章制度，这样就会导致政府行政管理工作过于死板，不够灵活，无法满足实际工作需求，需要改革我国行政管理工作，制度属于一种手段，制度是为了更好地完成公共管理目标，落实制度是为了解决存在的问题。借鉴新公共管理理念，政府行政管理要注重工作绩效，要做到有法可依、执法必严，及时治理出现的问题，避免问题不断恶化，促进法制社会的和谐发展。我国政府要进一步健全法律法规，落实法律法规，有效杜绝有法不依和执法不严等现象。中国行政管理改革的主体就是公务员队伍，在新公共管理影响下，会改变行政部门的公务员管理模式，此外其薪资待遇和级别等都会因此发生变化，公务员薪酬会和绩效建立密切的联系。公务员群体要跟上时展脚步，提高自身的政治敏感度，只有不断提高工作绩效，才可以获得长久发展。因此利用新公共管理模式，也可以使公务员群体的工作责任心不断提高。政府部门也要建立绩效考核制度，严格考核各级政府公务人员，根据一定标准公开进行考核工作，并且要公示考核结果，方便人民群众了解，严肃处理不符合要求的人员，奖励表现突出的公务人员。

6.大力建立服务型政府

借鉴新公共管理理念，政府需要建立顾客意识，做到以人民为主，满足人民群众的各类社会需求，使政府服务质量不断提高，在日常行政工作当中，政府可以做到政府工作公开，保障服务形式的多样性，完善政府工作评价机制，引导人民群众评价政府工作，如果某些部门人员受到人民群众的投诉，政府需要全面考察部门人员，如果确定存在失职行为，就要严肃处理，坚决杜绝类似行为的发生。四、结束语近些年我国各个领域都在全方面的落实改革工作，当前我国市场经济不够完善，需要进一步提高政府工作效率，因此中国行政管理改革需要借鉴新公共管理理念，结合我国实际国情借鉴吸收新公共管理理念，有利于提升我国的政府管理水平。

参考文献

[1]马忻.浅析西方政府新公共管理改革对中国的借鉴意义[J].中国管理信息化，2018，21（20）：189-190.

[2]林民望.新公共管理运动影响中国行政改革？——一个海外中国研究视角[J].国外社会科学，2017，（6）：73-82.

篇3

【关键词】建筑监理；节能；重点

1建筑设计中建筑节能措施应用的重要意义

在建筑设计中合理的运用建筑节能措施意义重大，这种重要性主要体现在以下三个方面：

1.1首先是对于我国当前较为严峻的能源短缺现状来说，进行建筑节能极为必要，我国就是能源小国，能源短缺问题极为严重，基于此，我们必须加强对于节能的重视，在各个领域、各个行业内做好相关的节能措施，建筑设计中应用建筑节能措施也是重要的一个组成部分。

1.2其次，对于建筑行业来说，在建筑设计中采用节能措施极为必要，建筑行业是当前我国能耗最多的一个行业，针对这一现状，如果能够在建筑行业内做好节能措施，那么其作用就是极为明显的，而在建筑行业内进行节能措施的应用，就必须首先在建筑设计中做好相关的节能措施设计。

1.3最后，在建筑设计中采用建筑节能措施还是当前诸多建筑企业的共识，建筑行业的繁荣也促进了建筑企业的发展，尤其是当前建筑企业的数量越来越多，这无形中就造成了当今建筑行业内的竞争压力越来越大，对于建筑企业来说，要想提高自身的竞争力就必须在技术或者成本上作出一定的突破，而建筑设计中节能措施的

应用就能够在很大程度上节约施工成本，并且能够在建筑物后期的使用中减少能源的使用，颇受消费者欢迎，对于建筑企业来说这就是最为关键的一点。

2建筑监理中建筑节能的作用

2.1建筑节能

随着建筑节能强制性标准与建筑节能法律法规的不断完善，施工单位越来越重视建筑节能施工，进而在工程造价中的地位也越来越重要。建筑节能施工中，因建筑节能工程具有较高的功能性需求，进而增加了建筑施工的难度。作为一个系统性工程，节能建筑施工要求各个部门做好配合工作，并对总承包单位的组织管理能力具有较高的要求。

2.2施工监理

作为一项具有较高技术性及政策性的系统工程，建筑节能工程在我国全面实施的时间较短，整体来讲，还处于初步发展阶段。随着建筑节能体系的不断完善，国家与各级地方政府对建筑节能工作了一系列有关文件、规范及管理措施等，同时在建筑节能施工中对监理工作也提出了明确的要求。如对建筑节能设计图纸审核，设计文件合理性的分析，建筑节能指标的确定等，同时监理工作人员还必须进行建筑节能施工技术方案的审查，并进行建筑节能监理实施细则的编制等。

3建筑节能工程中监理工作的重点

3.1基层与隔热保温层是建筑屋面节能隔热保温层的主要组成部分。通常情况下基层混凝土厚度应控制在110毫米，并将防水层覆盖在其上面，确保基层和防水层结构的稳固性是监理控制的要点，设计中应选用复合防水层。在防水层上进行排水层的设置，并结合屋顶雨水管道，排除多余的水分，进而对防水层的负担减轻。一般情况下选用陶粒等材料作为排水层。作为屋顶绿化设计的核心内容，防水施工必须重视其材料的选择，并作出合理化的设计，把好质量关。必须确保基层混凝土屋面表层具有良好的清洁度、平整性等。一般在防水层上铺设隔热保温层，应确保防水层粘贴的平整性与密实度，尤其是防水卷材，不能有褶皱、空鼓、气泡等情况出现在粘贴表面，确保其符合施工要求后，才能进行施工。

3.2门窗、空调暖通、水电安装等节能隔热材料选择时，产品质量是监理工作的重点，在对产品说明、性能、质量等进行认真检验后，应确保产品性能与规格与施工规定符合后，才能进行施工。

3.3、灰砂砖、粉煤灰砌块、加气混凝土等都是建筑节能墙体隔热保温常用的材料。在施工前期，监理工作人员应认真审核隔热保温材料的规格、密度、强度等，确保其符合施工要求，才能用于建筑节能施工。在墙体节能隔热保温材料选用中，监理工作必须重视砌体和结构柱之间的关系。根据设计规定进行拉结筋位置的确定，并对门窗联接位置预埋件混凝土块的用量进行确定，同时在联接砌体和顶面梁是应进行10到25毫米的预留，填充作业应在砌筑完成2周后进行。

4建筑节能监理实施过程

4.1施工准备阶段

建筑节能贯穿于整个建筑施工过程，是建筑监理工作开展的重点内容。因建筑节能监理具有较强的专业性，施工操作时必须选用专业知识技术较高的工作人员，基于此，工程建设监理单位必须对节能监理工作人员进行建筑节能标准、技术专业知识等内容的培训，确保其监理工作水平符合建筑节能施工要求。工程监理项目节能监理职责的履行应从和业主合同签订后进行。在监理规划中必须完全涵盖节能监理工作内容，也可以在投标监理文件中进行节能计划的合理制定，建筑节能项目中应确保所有监理人员都必须对监理规划、监理细则中相关建筑节能控制内容进行充分了解，同时确保设计文件的合理性，并对节能工程各子分部、分项工程、隐蔽工程进行合理规划，并进行质量检验标准的确定。

4.2节能建筑的施工环节

（1）对原材料及施工设施设备的进场严格把关对所有原材料及设施设备的规格、品种及质量等各方面内容严格审核，以保证其能满足节能的目标。材料及设施设备在进场前，需接受检测机构的检测，并要求出具检验报告。

（2）规范节能工程项目验收工作建筑节能监理方应根据建筑施工方的节能施工方案及验收质量标准则对项目进行验收。

（3）加强建筑节能施工关键点控制建筑节能施工关键技术或分部工程需要

监理方在旁指导，并做好相应监理记录。

（4）严控建筑节能项目变更建筑节能项目施工的变更需经过建筑节能设计部门、施工图纸设计审查部门及建筑节能专项监理单位的共同同意及确认后方可执行，任何一方不得擅自变更审查完毕的建筑节能设计项目。

（5）质量通病专项检查对于外墙保温系统、新型节能型墙体墙面开裂、窗脚和窗台渗水、幕墙工程中的连接点及断热节点安全隐患进行专项检查，发现的问题要求施工单位统一按照防治措施要求进行整改预防。

4.3节能建筑的竣工环节

对于工程的施工验收工作来讲，是由很多有序的步骤所组成的，当项目建设完成以后，由总监理工程师带队，对各建设工程进行验收以及审核，并且在进行项目验收的过程中要求节能建筑的设计单位、建设单位、施工单位以及监理单位的相关负责人员都要参加，并且对建筑的建设质量进行客观、科学、准确的评价。同时还需要注意在进行项目验收的过程中，需要认真填写节能建筑的验收报告。对于建筑监理人员来讲，还需要认真地做好建筑节能工作的阶段性总结工作，同时将施工过程中的资料、文件进行分类整理，并且为今后的建筑监理工作打下坚实的基础。此外，建设单位与施工单位应负责落实环保部门的环保要求及环保措施，加强环境管理，防止对自然环境造成不应有的破坏。

5结语

通过本文以上的论述，我们认识到在建筑节能方面，大部分国家都明文规定了其标准与实施方式。监理工作作为建筑节能工程施工的重要组成部分，只有做好监理工作，才能实现建筑节能事业的快速发展。

参考文献：

[1]王玉山.建筑节能施工监理质量控制浅议[J].城市建设理论研究，2013（34）.

[2]佟辉.建筑节能工程施工监理质量控制分析[J].城市建设理论研究，2012（24）.

篇4

关键词： 监理工作；问题及对策；见解

Abstract:

Supervision enterprise is a specialization, social service agencies, by the owner of the entrusted to their own professional technical, management technology effectively control engineering project schedule, quality, investment, justice management contract, the engineering construction project total goal to achieve the optimal. In general, two pipe, the three accused of a harmonious, is the function of supervision unit, and the main job. Supervision system in the west has had a long history of development, and to mature and complete. In our country's development time is short, the supervision system in China to establish has its own characteristics. Construction supervision in the project quality guarantee, protect the interests of the state or the public interests as well as the legitimate rights of an increasingly it huge role.

Keywords: supervision work; Problems and countermeasures; opinions

中图分类号： C29 文献标识码：A 文章编号：

1 目前监理在施工项目工作中还存在着问题

监理工作还存在着一些不尽人意的地方，还不能满足建筑施工发展。表现为：

1.1 监理工作只限于施工阶段

监理工作应该贯穿工程建设项目的始终，从投资决策阶段开始直至施工阶段保修阶段，其中包括设计阶段，施工招投标阶段。但目前我国监理工作一般只限于工程建设项目的施工阶段，建立人员接受建设单位委托后，工程马上开工，监理人员没有充分的时间了解工程情况，造成监理人员边干边熟悉，对成并未深入的掌握，尤其是规模较大，技术较复杂，周期较长，影响因素多的工程，不利于监理人员对形式的分析和预测，更不利于监理工作的顺利开展。

1.2 业主行为不规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如其实现。有的建设单位对监理工作干预较多，则不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。事实上监理机构是建设项目现场唯一管理机构，业主即委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监理和管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。

1.3 把监理工程师当做质检员

监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员，这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序问题，各项验收必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。

1.4 对工程质量的误解

监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理，正如上述观点所述，监理人员对工程质量的检查是以承包商自检合格为基础的，无论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，承包商都应该负主要责任，监理只承担相应的责任。

1.5，建设监理市场行为不规范

在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。

1.6 监理队伍总体素质还不高

主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。

1.7不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题

有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。

2 加强监理工作的措施对策与建议

监理工作的好坏、直接关系到施工质量、做好监理工作就要从以下几方面着手：

2.1 不断提高监理人员素质

监理作为业主聘请的工程师，是在建设单位委托的基础上，代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务人员，我们与建设单位建立的是平等的合同关系，虽然我们对施工单位并无直接的合同关系，但需要对他们行为的监督和控制来满足监督对投资、进度和质量的要求。珍惜我们的职业信誉，在世人面前树立监理良好的形象。

2.2 加强学习规范操作

监理作为高智能行业，除了要具备良好的品德以及健康的体魄和充沛的精力以外，更重要的是要有多学科专业知识，丰富的工程建设实践经验等方面素质来支撑，作为有志于从事这一行业的技术人员来讲，就要不断学习多学科的专业知识。

2.3 加强主动控制，做好预控工作

作为专业监理工程师，应当首先做到对图纸的熟悉，每道工序在验收前，应提前了解此项的控制重点。尤其是钢筋绑扎规格、数量、搭接长度、同截面合格率、锚固长度、箍筋加密区等，特别是是强制性条文内容做到心中有数、这样在检查中就能有的放矢，疏而不漏。

2.4 积极配合施工企业做好监理工作

施工单位的水平是参差不齐的，管理人员的素质也是不同的难免会出现管理中的疏漏，我们除了要严格执行验收程序，必要时也应当建议、提醒施工单位及时纠正，这样即满足了对业主的承诺也取得了施工单位对我们的理解和支持。

篇5

【关键词】房屋建筑；工程施工监管；质量

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

随着经济的发展，建筑行业的繁荣外衣已逐渐挡不住其内在的质量问题。工程建筑质量问题频频发生，引起了广大群众的关注。如何提高建筑工程的质量，成为了人们热议的焦点。房屋工程质量的影响因素很多，例如：建筑的地理位置，地势地形，地质，施工建筑的设计、材料、以及管理制度的实施情况等，都是影响房屋质量好坏的关键。因此，为了提高房屋建筑质量，我们应该加强对房屋建筑施工的监管力度，从多方面多角度评价房屋的工程质量，切实把质量安全作为建筑的第一要务，找好建筑质量，保证企业、个人、国家的经济利益和广大人民群众的生命安全乃至整个社会的和谐和稳定。

1 建筑工程质量的影响因素分析

目前，影响建筑工程质量的主要因素共有五点：

人（Man），是指直接参与工程建设的决策者、组织者和操作者，其素质的高低理论、技术水平的高低，以及是否有责任感，是否积极主动，都会影响到工程项目的质量水平。

环境（Environment），包括工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等诸多因素，而且复杂多变。

方法（Method），包含了工程项目实施过程中所采用的设计方案、技术方案、工艺流程、组织实施、检测手段、施工组织设计等的控制，会直接影响工程项目三大目标的实现。

材料（Material），包括原材料、成品、半成品、构配件等，是工程项目施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础。

机械（Machine），是工程实施机械化的重要物质基础，对工程质量和进度都会有影响。

2 我国建筑工程施工阶段存在的具体问题：

2.1 质量监督管理部门和建筑设计工作失职，没有严格遵守质监规范，如果涉及到关系工程，便上瞒下欺、弄虚作假、掩盖问题，部门质监部门领导还存在受贿问题或者是承建单位的利益分割的一部分。这样的质量监督部门非但不能够监督工程质量，反而会加巨隐患。

2.2 监理部门监管不力。部分监理部门只是流于形式，并没有起到监管的职责，甚至有些监理部门同施工单位沆瀣一气，直接听命于施工单位的指挥。

2.3 招投标管理工作不力。采取不正当竞争手段，不顾后果以垫资、压价，甚至行贿等违法手段承揽工程。无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或非法分包。

2.4 施工单位道德沦丧。施工单位互相压低造价，自行或者贿赂设计人员私改设计，施工过程中偷工减料，放任职工不按技术规范操作，粗制滥造。选择职工队伍时不注意其素质的高低和信誉的好坏。拖欠分包企业资金和职工工资等等。

2.5 建材市场鱼龙混杂，假冒伪劣建材大行其道，加之施工企业材料管理不善，选择材料时贪徒便宜，使不合格的建筑材料进入施工现场投人使用。

3 加强房屋建筑工程施工中质量管理的有效措施

3.1 加强法律法规建设，加大监督执法力度。明确房屋建筑所涉及部门的责任和义务，加大因承包与分包单位（尤其是非法挂靠） 所造成质量、 安全事故的经济赔偿和刑事责任。对承包单位的资质进行严格审查，设立进入建筑行业的企业的技术性门槛，推动施工单位完善自检、自查机制的建立。发现违规现象，处以高额罚金，问题严重者，取消其建筑资质。

3.2 加强企业管理人员、工程技术人员、建筑工人的素质建设。用法律法规的形式，落实责任到具体的管理人员和技术人员。建立完善的评价和考核机制，定期对管理人员、技术人员进行总和素质考评，定期对其培训学习。规范工程技术人员资格认证制度，督促建筑单位从理论及技术水平、心理行为、错误行为和违纪违章等方面对工程技术人员进行综合评价。不私招滥招建筑工人，对其从业资格进行严格把关。

3.3 不断完善政府主管部门行为规范

转变职能， 加强和改善对市场运行体系的监督管理。要逐步完善报建、 招投标工作中的专家审查制度，简化手续，理顺信息渠道，加强对勘察、 设计、 施工和监理等单位工程质量保证体系的监督和认证管理，加大抽检和技术检测力度，加强施工队伍资格审查。要建立公平竞争、 规范运行的建筑市场秩序，必须靠法制作保障，！建筑法？已正式施行。各级地方政府也需根据实际，制定相应的地方法规、 政策措施，以确保建筑市场的每个方面都有法可依， 有章可循。尤其要通过法制建设，尽快实现建筑业中政企分离，解决地方保护、 行业垄断，条块分割的问题，以尽快建成一个完整统一的建筑市场。

3.4 加强建筑市场材料质量的管理对建筑材料和构件质量严格把关， 做好材料构件定货，进场检验，材料试验和材料保管， 构件保护等 4 个环节的管理和把关，从根本上杜绝伪劣材料。构件进人施工现场， 要完善进场材料，构件的试验、 检验，仓储保管等方面的管理体制，定职不定责， 实行严格按照材料质量验收标准进行质量检验和材料试验，绝不能为降低成本材料和构件的进货质量标准，同时查漏堵洞， 把好构件及材料质量关，保证工程质量通病从根本上消除。