医院普法教育总结精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇医院普法教育总结，期待它们能激发您的灵感。

篇1

为加强医院的法律教育工作，提高医务人员依法执业的观念和法律意识，南京市口腔医院严格按照“常抓不懈，务求实效”的要求，坚持以法治院，通过加强组织领导、学习培训、强化教育成果3个方面来落实普法的基础性工作，使广大医务人员的法制意识和法制观念进一步增强，法制宣传教育工作取得了明显的成效，为医院持续健康发展创造了良好的法治环境。

关键词

医院管理；法律宣传；普法

医院管理中的法律教育宣传工作，目的是使医院逐步走上依法治理的轨道，做到乱则依法而治，不乱则依法而行。在狠抓医疗质量、医德医风建设的同时，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，推进依法治理，为医院正常工作的开展打造一个良好的法制环境。

1加强组织领导，健全机构，夯实普法教育基础

1．1健全普法机构

院党委行政建立了以党委书记、院长为组长，分管副书记为副组长，各相关部门主要负责人为成员的普法领导小组，并设立办公室，由分管领导任办公室主任，负责日常性工作。做到目标责任到人，任务落实到位。

1．2明确工作任务

根据普法规划要求，我们从实际出发，制定年度计划，明确普法工作的指导思想、工作目标，将普法、依法治理工作纳入全院的工作目标管理体系，确保普法工作顺利实施。

1．3落实工作职责

从党支部、各科室层面把普法内容，纳入政治学习管理，做到有布置、有落实、有督促、有总结，及时传达上级普法有关会议及文件精神，认真查找问题，并提出解决问题的措施和方法。

2加强学习培训，提高法律意识，深入开展普法教育

2．1开展多形式的法律培训，坚持依法执业抓好法律进临床

医院的主要工作就是临床工作，涉及到的法务纠纷也多在临床，因此对临床工作人员开展医疗法律法规教育需常态化进行，不断学习，补缺法律知识死角。比如我院通过开展医患沟通及安全保障会议，向医务人员普及了在医患沟通需注意的法律问题，为医生执业期间的行为规范提供了法律依据。又如在我院主办的江苏省口腔科医疗质量控制中心2014年年会上，邀请南京医科大学医政学院院长姜柏生教授做了“和谐医患关系的法律途径”的讲座，进一步加强了我院的医疗行为规范。组织临床医务工作者学习《病历书写规范》《国家基本药物制度》《抗菌药物临床应用分级管理制度》《处方管理办法》等法规制度，要求临床医务工作者不仅要消化吸收，更要遵照规范认真执行。2015年11月举办的《医事法视角下护理风险管理的探析》培训班，由业务院长授课，从医事法的渊源讲起，结合了《刑法》《医疗机构管理条例》《护士管理办法》等多部法律规章，通过案例教学，向护理人员讲授如何规避护理职业风险。2015年还开展以《医院感染管理办法》为主要内容的感染管理知识竞赛，普及院感方面的法律知识。

2．2建立完善的学习制度

坚持依法行政加强医院干部廉政和行风法制教育继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治院工作。如我院党委理论学习中心组，多年来坚持集中、定期学法，每年开展干部理论培训班。2015年第3期学习，以“三严三实”专题教育为主题，加强领导班子和中层干部党风廉政建设。今年还组织认真学习南京市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》及新的《干部任用条例》等文件;邀请玄武区检察院检察长来院进行预防职务犯罪讲座;组织医务人员集中学习《卫生行风建设九不准》;定期收看反腐倡廉警示教育片;及时通报卫计委违纪违法典型案件，以加强医院职工的反腐教育工作;2015年11月，组织党员干部20余人，到南京监狱廉政教育基地参观学习，接受警示教育，一个个鲜活的腐败案件给每个人带来了极大的震撼，让广大干部切实受到教育。做好院务公开，设立了意见本、意见箱，自觉接受广大群众的监督检查，发现问题及时整改，一旦发现不廉洁的行医行为，从严处理，绝不手软。

3强化教育成果打造院内良好法制环境

3．1建立“平安医院”打造院内法制硬环境

为了维护医院的安全稳定，我院每年2次由保卫科科长作治安综合治理、安全防范基本知识等法规的讲解，并做应急处置的演练培训;加强对“毒、麻、精”药(物)品、易燃易爆物品存放的管理，定期进行全院安全大检查，尤其是节假日及重大事件(如青奥会)前，由医务处、护理部、保卫科等多部门联合巡查，排查安全隐患，防患于未然;医院还加大了安全保卫工作经费的投入，完善了入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统，增加了保卫人员的配备和防护器具的配置，加强了保卫人员的巡防，并与玄武治安大队警务监控平台实时联网。

3．2加大法律宣传

篇2

一、活动目标

突出以法制教育为重点，以形成知法守法、依法行医的法治环境为基本目标，进一步增强全院职工特别是干部的法制观念，以此推进医院民主与法制建设，牢固树立以病人为中心的服务理念，构建和谐医患关系，努力做到依法执政、依法行医。

二、活动内容

（1）普法教育，大力开展法制宣传，全面形成依法治院的氛围。责任科室：总务科。

全面贯彻落实“六五”普法规划，健全工作人员学法制度，把卫生法律法规和依法行政知识作为法律法规知识培训内容，有计划有重点地组织全员普法教育，努力提高广大职工的法律素质和医院的法制化管理水平，形成学法、知法、用法、守法的良好风气。

（2）加强制度建设，积极推进领导干部学法用法制度的建立与落实。责任科室：办公室。

在中心理论组学习计划中，扩大法律法规学习范围，重点学习新颁布的《党政领导干部选拔工作条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，组织观看央视大型历史纪录片《大理寺》并进行如何用法、依法办事的专题讨论，努力提高领导干部学法守法意识和依法行政、依法管理的能力。

（3）落实医务人员法律学习制度。责任科室：医务科、护理部。

组织医务人员对《执业医师法》、《护士管理条例》、处方管理办法以及药品管理法等法律法规进行学习，提高依法行医的意识和能力。

（4）以开展重点领域专项治理为抓手着力推进行业依法治理。责任科室：纪委、医务科。

认真执行卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，逐步建立完善我院预防医药购销领域商业贿赂的长效机制，促进医务人员依法执业、廉洁行医。

（5）利用医院电子屏、官方网站、微博、综合办公平台等网络平台向公众，积极宣传卫生行业法律法规，提高法律法规宣传教育覆盖面。责任科室：医务科信息科

三、活动时间

2014年3月开始至2014年11月上旬结束。

四、活动要求

（1）提高认识，精心组织。各责任部门要充分认识开展此次主题活动的重要意义，切实明确责任、精心组织，要坚持从实际出发、从群众需要出发，努力推进活动进基层，确保活动顺利进行，扎实有效。

篇3

撰写人：___________

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期：___________

2021年8月保卫科个人总结

我院的综治___工作在医院党委领导下，在上级业务部门和公安机关指导下，坚持以“___”重要思想为指导，积极开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，建设依法治医，构建和谐医患关系，认真落实社会治安综合治理和维护___工作，坚持“预防为主、打防结合”的方针，狠抓治安管理工作，落实院科两级责任制，强化内部管理，确保了院内安全稳定，现将__年终工作总结如下：

一、领导重视，机构落实

医院领导班子历来重视综治___工作，始终把___工作列入领导责任制和医院综合目标管理责任制，定期部署治安综合治理工作，在院长办公会议上专题研究解决综合治理和维稳重点问题，并结合院长行政查房、查岗，经常进行检查督促落实工作。

医院建立有综治领导机构和办事机构，医院还与各科室、各科室与工作人员签订了综合治理责任书，明确党委书记、院长赵志毅为综治第一责任人，保卫科为综治责任科室，综治___领导小组成员负具体责任，各职能科室各司其责，真正对维稳综治工作做到一级管一级，一级对一级负责，层层落实维稳责任，做到机构、责任、措施、人员四到位。

二、抓法制宣传教育，提高治安防范意识

㈠、医院安全保卫工作长抓不懈，坚持做到年度有计划，季度有检查，半年和年终有总结。医院院长办公会定期研究落实安全防范工作，在抓普法教育基础上，坚持对职工开展法制和治安管理宣传教育。在开展医院管理年和民主评议政风行风实施活动中，落实“__”普法教育，结合实际学习保卫工作相关的法律法规，为维护政治稳定和社会稳定，做好防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的“五防”宣传教育并落实防范措施。

㈡、一年来，医院重点宣传贯彻《治安管理处罚法》，编印《防火防盗安全常识》、“一畅两会”宣传单张___多份发给全院员工，利用院周会、科室早会、讲课、电教、自学、黑板报等形式开展全员法制和安全教育，今年以来综治___工作结合安全生产消防工作进行安全教育12场次，达___人次。出黑板报___期，坚持新职工岗前安全培训，职工的法制意识和治安防范意识明显增强。

㈢、保卫科不定期___保安员进行治安技能培训、进行队列、仪表仪容训练，学习贯彻《治安管理处罚法》，并进行知识考试，提高安全意识和治安维稳应急处置能力。结合医院开展政风行风民主评议活动，着重狠抓队伍建设和思想教育，落实自查自纠，促行风，抓实效，增强安全服务意识和安全工作的责任感，努力维护人民群众的根本利益，构建和谐的医患关系，确保医院安全稳定。

㈣、医院还订阅了《法制日报》、《民主与法制》杂志，收集《法制日报》、《__日报》、《__日报》的治安信息，通过网络收集__市治安警情通报，及时了解治安情况，适时通报情况，调整治安防范措施。将有关资料整理，建立安全保卫电子档案，便于工作中搜索参考。

三、建立健全安全管理制度，切实加强内部治安防范

医院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《综治___工作应急处置预案》，保卫科积极协调各科室认真落实管理制度，并将相关开展活动资料整理归档。

__年__月，设备科对全院___多台医疗设备进行了多次检测和维护，有效保障了医疗设备的安全使用。总务科坚持每月定期对供水、供电、电梯、锅炉、空调制冷等设备进行检测，发现问题及时整改，投入___万多元对消防水泵机组更换，确保了后勤设施安全正常进行;保卫科经常性地对消防和安全设施进行检查维护，配置职工宿舍楼灭火器___瓶，住院部和门诊增加灭火器___瓶，到期灾火器能及时更换,消防安全维护资金投入___多元。根据医疗卫生安全专项督查工作，对存在的问题，及时整改，给配电房增设消防应急灯六盏，疏散指示牌二块。检查维护消防灯505具，消防栓176具次，维护消防带，修理消防栓3具，坚持每月检查消防水泵二次，现有消防设施功能良好，安全疏散出口通道畅顺。

加强与辖区派出所协作，建立治安联防机制，医院设置了警务室，共同努力搞好治安联防，狠抓内部治安管理。

医院的社会治安综合治理，能坚持“预防为主，防打结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的工作责任。为维护医院正常医疗工作和生活秩序在安全上狠抓制度落实，抓日常内部治安管理不放松，贯彻“谁主管、谁负责、谁在岗，谁负责”的原则，实行医院管理，保卫科管理和科室管理的层级管理办法，督促各科室各部门“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，强化内部治安管理，加强安全防范，积极营造群防群治的管理机制。

四、加强治安巡查，落实防控措施

医院积极贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实重视日常检查和维护，为确保重点部位的安全，保卫治安值班，坚持___小时巡逻制度，设置了电子巡更系统，设点___个，坚持“三到一多”的巡逻方式，治安与消防巡查相结合。干部职工参加值班，督促管理，发现问题及时处理，把问题解决在萌芽中，消除隐患。财务科住院收费处，“三铁一器”的技防措施落实，定期检测维护。

仓库等重点部位___了防盗门、防盗铁网。毒___品、___品和化学危险品按有关规定管理。各病区对入院病人及其家属做治安防范宣教工作的同时，注意病房治安，保卫坚持巡查电子签到制度。注重人防和技防相结合，加强重点部位的安全监控，加大治安巡逻力度，全面保障医疗安全与发展，营造安全的就医环境。

根据各阶段治安形势的特点作时间和人员安排调整，有计划地进行伏击，加大力度和采取有效措施打击不法行为，排查和消除安全隐患，维护了医院的安全稳定，治安案件明显减少。

今年以来安全检查___次，较大的检查___次，发现问题及时整改。根据治安情况，及时调整保安力量和重点防范，积极做好内部安全防范，躯赶医托和派发广告人员，协调解决和处理医患纠纷六起，转送弃婴八起，查找无名氏人员三起。为缓解院内交通的紧张状况在急诊室和停车场设岗，及时疏导交通，保障了“绿色医疗通道”顺畅。

一年来，医院没有安全生产事故，无治安灾害事故和违法犯罪人员，无政治案件和影响社会稳定案件，未发生重大经济损失和人员伤亡，医院安全稳定。

五、努力方向

医院是一个特殊的环境，社会治安形势依然严峻，偶有失窃现象发生。医托、医闹现象呈上升趋势。建议加快电视监控系统的建设，增大科技防范的力度。安全工作有待我们工作中不断研究、探索和完善，加强防范和监督，进一步采取有效防控措施，努力搞好社会治安综合治理，维护医院内部安全稳定，积极创建“平安医院”。

个人总结范文

转眼__年即将过去，回顾这一年的所有工作令人欣慰，我们顺利地完成了保洁一年来各项工作任务，并积累了不少工作经验。严格按照公司的规定，规范化、程序化地进行操作，以一切为了公司效益为原则，保质保量地完成了各项任务。

篇4

一、加强组织领导，全面部署开展“订单式”“针对性”普法活动

一是科学制定普法活动工作方案。在深入全县各乡镇、县直各单位和社会各个层面广泛调研的基础上，多次开会研讨，理清工作思路，突出“主动”，形成了“订单式”“针对性”普法活动工作方案，并以宁治县组发[20__]1号文件印发全县，全面部署开展此项活动。二是成立普法讲师团。为开展“订单式”“针对性”普法活动提供优秀师资，宁乡县“六五”普法讲师团已于日前成立。讲师团由县委常委、政法委书记担任顾问，由一名县委常委、副县长担任团长，县司法局局长担任副团长。聘请了县政府法制办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县关工委的部分领导和同志以及县部分优秀律师和法律服务工作者担任普法讲师团讲师。普法讲师团的日常工作由县普法依法治县领导小组办公室（以下简称“县依法治县办”）统一组织和安排。

二、理顺工作思路，有序推进“订单式”“针对性”普法活动

活动分为三个阶段进行。

一是调研发动阶段。县依法治县办与各乡镇、县直各单位进行直接交流，摸清普法教育现状，就普法内容、普法形式以及如何实现最佳宣传效果等，广泛征求意见。同时，各乡镇和县直各单位针对本乡镇和本单位的实际情况，认真填写“针对性”普法订单并及时交县依法治县办。县依法治县办根据调研情况和“订单”需求情况进行汇总，针对不同的宣传对象制定普法宣传计划，确定宣传的内容和形式。二是组织实施阶段。县依法治县办根据“针对性”普法订单，按照“需要什么，宣传什么”的原则，围绕全县的中心工作和社会需求，安排县普法讲师团成员，组织专题培训、主办法制讲座等。三是总结提升阶段。年末，县依法治县办将对各乡镇、县直各单位进行回访，对“订单式”“针对性”普法活动的实际效果和反响及时总结经验。

三、严格纪律要求，确保普法活动产生良好效果

“订单式”“针对性”普法活动是“法治宁乡”建设的一项基础性工作，为了力求“订单式”“针对性”普法活动落在实处、干出实效。县依法治县领导小组对参与、组织管理“订单式”“针对性”普法活动的相关人员提出了严格的纪律和要求。

一是加强对普法讲师团的队伍建设。对普法讲师团成员实行聘任制，由县普法依法治县领导小组颁发聘书。普法讲师团成员必须服从县依法治县办的安排，无偿开展法制宣传教育活动。年度内如有两次以上未接受县依法治县办的指派或乡（镇）、县直单位关于开展“订单式”“针对性”普法活动的邀请，视其自动退出普法讲师团队伍，县依法治县领导小组将收回聘书。

篇5

一、完善机制，扎实推进法制宣传教育深入开展

1、做好全市“六五”普法中期推进表彰工作。认真总结“六五”普法以来取得的经验成果，表彰激励“六五”普法中期先进集体和先进个人，扎实推进“六五”普法后半期工作。

2、加强部门联动，完善全市法制宣传教育领导小组成员单位联席会议机制。通过向全市法制宣传教育领导小组成员单位下达年度法制宣传主要工作任务，进一步明确目标责任，落实工作任务，全面推动“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任落实，确保年度各项工作整体推进、有序运行。

3、贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全社会普法教育机制”的精神，进一步完善“目标责任机制、组织领导机制、协调联动机制、保障机制、考核考评机制”。探索建立社会法治需求征询评估机制，开展法制宣传社会知晓度、满意度调查，通报调查评估结果，进一步形成组织有力、机制完善、功能互补、优势叠加、协同推进的法制宣传教育运行体系。

二、服务大局，助推全市经济社会改革发展

4、围绕牢固树立社会主义法治理念，帮助人民群众了解和掌握中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征；突出宣传宪法确立的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识，引导全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律。组织开展“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。继续开展“深化‘法律六进’、推进依法治国”法制宣传教育主题活动。

5、围绕“稳中求进、改革创新”的核心要求，加快推进治理体系和治理能力现代化，大力宣传经济结构调整、维护市场经济秩序、区域和城乡协调发展、知识产权保护、生态文明建设等与促进加快转变经济发展方式密切相关的法律法规；大力宣传社会组织建设、政府信息公开、党风廉政建设、突发事件应急处置及、投诉、调解、社会治安综合治理、流动人口服务管理等与创新社会治理体制密切相关的法律法规；大力宣传劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等与民生幸福密切相关的法律法规。同时各地各部门要结合实际，加强无锡地方法规宣传力度，为加快打造“四个无锡”和苏南现代化建设示范区营造良好法治环境。组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”主题活动。

三、突出重点，不断增强法制宣传教育针对性

6、切实提高领导干部法治素养。坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部述法考评、党校（行政学院）法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法制度和形式，推动领导干部学法述法。进一步规范非人大任命领导干部任前法律知识考试制度，探索运用领导干部、公职人员学法考试无纸化系统，切实增强以考促学的实际效果。汇编公务员学法用法优秀征文集，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

7、不断培养青少年法治精神。继续开展以“唱响法治 畅想明天”为主题的法制歌曲唱响校园活动。鼓励有条件的学校结合校园文化建设, 设立法制教育专馆、专区、专栏，丰富校园法制宣传教育载体。联合教育部门,借助青少年学生成人宣誓仪式，增强青少年学生学法用法的自觉性。充分利用家校通和网络普法平台，积极开展法制宣传教育。加强对广大教师和法制副 校长、法制辅导员的培训，不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育工作格局。

8、努力推进企业经营管理人员学法用法。认真贯彻《关于加强和改进全市企业经营管理人员学法用法工作的意见》，会同经信、工商、国资等部门，继续深化“送法进企业”、“诚信守法企业”创建等活动。积极探索个体经济、民营经济经营管理人员法制宣传教育的有效形式。组织以企业法治文化建设为基本内容的各类法制宣传主题活动，不断提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。

9、着力加强农民和流动人口法制宣传教育。深入开展“大走访、大送法”法治惠农活动，完善“农村法律明白人”网络体系，推广“驻村法律顾问”、“法制副村长”试点经验，不断提高农民群众的法律意识和法律素质。继续开展“法律下乡”、“农民工学法活动周”活动，建设流动人口普法教育基地，在农民工相对集中的企业和工地设立法律超市、学法书屋，不断巩固和完善我市农民工法制宣传教育工作体系。

10、扎实开展基层民主法治建设。按照中央关于创新农村社会管理的有关要求，广泛开展基层民主法治创建活动。以全国、省、市民主法治村（社区）评选工作为契机，开展以民主决策为重点内容的工作指导检查，力争实现2014年全市省级示范村（社区）创建达标率30%。对已达标的民主法治村（社区）实行动态管理，适时组织“双创”回头看，确保创建质量，总结创建经验，扩大创建成果。会同有关部门开展“百名法学家，百场报告会，走向基层，走进群众”主题活动，努力形成良性互动、普治并举的良好态势，不断夯实法治城市、法治县（市、区）创建基础。

四、开拓创新，全面增强法治文化覆盖渗透力

11、组织开展“法治文化建设巩固年”活动。深入贯彻市委、市政府两办批转印发的《关于进一步加强社会主义法治文化建设的实施意见》，制定《关于组织开展“社会主义法治文化建设巩固年”活动的意见》，加强对全市法治文化建设的组织、协调和指导，深入开展“法治文化嘉年华”活动，进一步丰富形式内容。深入推进法治文化“六个一”（印刷一套法制宣传挂图、编撰一本法制故事精选、出版一册法制文艺优秀剧本汇编、开发一组法制宣传动漫作品、开辟一栏法制宣传专版、完善一个法律图书角）活动。录制优秀法治文艺节目，组织开展“法治文艺送乡村”活动。

12、深入开展法治文化理论研究。探索建立“无锡市法治文化研发中心”，建立完善无锡市法治文化人才库，开展法治文化理论研究，研发、推广优秀法治文化作品，开展法治文化优秀作品征集活动，积极打造具有地方特色的法治文化品牌，全面提升我市社会主义法治文化建设水平。

13、全面推进法治文化阵地建设。建设无锡市法制宣传教育中心，深化市（县）区、镇（街道）中心、公园、广场建设，推动在社区、学校、车站、机场、医院、银行、邮政、电信等公共区域建立固定法制宣传设施，实现普法对公共场所的有效覆盖，完善提升各类法治文化阵地的综合使用效能。联合相关部门，积极开展法治文化建设示范点和“农家书屋法治文化建设示范区”创建工作。

14、全面开展智慧普法工程。研究制定关于扎实开展智慧普法工程的实施意见，认真贯彻《关于加强新闻媒体公益法制宣传工作的意见》，继续开展法制宣传公共传媒全覆盖工程，培育1-2个省内知名的市（县）区级或1-2个全国知名的普法网站、微博、博客或新闻媒体法制专题、专栏、专版。深化与公交移动电视的合作，推进普法进地铁项目。广泛运用网站、微博、微信、微电影等新媒体进行普法宣传，推动形成智能普法平台产品等集群优势和规模效应，提升智慧普法的覆盖面。

五、优化队伍，努力夯实法制宣传工作组织基础

15、不断配优配强法制宣传专职人员。强化指导和考核，不断提高法制宣传专职人员政治素养、法律素质和业务能力,着力打造一支爱岗敬业、善谋实干、创新进取的普法专业队伍。举办推进法制宣传教育全覆盖业务培训、交流活动。

篇6

我们一定痛定思痛，从头做起，从现在做起，扎实努力，走出低谷，重振雄风。

1、坚持正面思想教育，建立健全领导组织，切实加强对卫生行风建设工作的领导。

加强卫生行风建设是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，也是落实党的十六大精神的实际行动，更是医院联系群众、接受群众监督、维护和实现人民群众利益的有效形式。我们将更加自觉地把卫生行风建设列入重要的议事日程，进一步建立健全领导组织，明确专人负责，形成上下一条线、层层有人管、事事有人做的工作机制。通过定期召开各种会议，专题研究部署卫生行风建设工作，检查总结各阶段工作情况，发现问题及时加以解决，确保卫生行风建设工作有组织、有领导、有计划、有步骤地开展起来。继续抓好正面教育，开展卓有成效的思想政治工作，大力推进“四五”普法教育，使医德教育、普法教育、爱国主义教育有机结合起来，帮助职工树立正确的世界观、价值观、人生观，不断增强遵纪守法、依法办事、廉洁行医的自觉性，坚持与各种不正之风和消极腐败现象作斗争，使全心全意为人民服务变成每个职工的自觉行动。

2、依靠科技进步，坚持质量第一，加强业务技术建设，不断增强医院的综合实力。

特色是医院发展的源泉，质量是医院的生命。一个名医可以救活一个科室，一个名科可以救活一个医院，这是至理名言。我们将依靠科技进步，筑高竞争平台，把引进和开展高、精、尖技术作为发展的主攻方面，想方设法把**医疗市场这块蛋糕做大，把被周边县市医院抢去的市场份额夺回来，而不是立足于和基层医院在一个层面上夺饭碗，避免大家在本来就很小的蛋糕上不择手段，争得头破血流。做到院有特色专科，科有特色专病，病有特色专药，人有特色专长，从而提高医院的竞争力，提高科室的知名度，以一流的技术，一流的质量，一流的环境，一流的设施，为病人提供一流的服务，树立医院一流的形象。

3、不断增强“一切以病人为中心”的服务理念，进一步落实便民利民措施，努力为人民群众提供全过程、全方位的优质服务。

继续大力开展“温馨科室”、“温馨病房”等温馨服务竞赛和评选“病人满意护士”的活动，不断完善病人选医生制度和门诊大厅值班主任制度。积极开辟“急救绿色通道”，凡急诊病人来院，一律给予优先就诊、检查、治疗，确保一路绿灯。对于极少数危重病人，即使身无分文、旁无亲人或者昏迷不醒又不明身份的，也保证做到先抢救治疗，后办理手续，并适当安排后勤人员做好全程护理照料工作。进一步整治医院环境，简化服务流程，完善配套设施，努力提供温馨舒适的就医环境，真正把病人当亲人，切实解决好就诊病员的开水、饭菜供应，洗澡、上厕所等问题，为他们提供通讯、交通方便，让他们有到院如到家的感觉。坚持社会效益第一不动摇，下决心整顿规范各项收费，新病房楼**月**日启用后，虽然病房内现代化设施一应齐全，住院条件十分优越，但我们承诺，坚持按物价部门的最低限价执行，普通病房仍按老病房标准收费，让实惠给患者，把医院真正办成人民满意的医院。

4、虚心听取病员的意见和建议，自觉接受社会各界的监督，形成立体式、多视角抓好卫生行风建设的格局。

患者是医院的主要服务对象，他们既是行风建设的受益者，也是行业不正之风的受害者和见证人，医院行风建设如何，他们最有发言权。我们将通过向社会公示“服务承诺”、“职工受申告待岗制度”、“文明职工评选办法”等形式，接受群众监督。医院将定期召开社会行风监督员座谈会、病员和家属座谈会，在门诊楼、医技楼和各病区广泛设立病员意见箱、举报箱，定期发放出院病人调查表。加强人民来信来访接待工作，医院将成立卫生行风调查小组，凡有病人或家属反映行风等方面的问题，由行风调查小组负责登门调查，有一起调查一起，决不放弃任何线索。通过上述措施，架起病员和社会与医院联系的桥梁，让病员的意见和举报能及时反馈到医院，内外结合，协调动作，形成合力，办实事，求实效，提高卫生行风建设的整体水平。

5、从整章建制入手，下猛药，出狠招，对“红包”、“回扣”等隐匿较深的热点、难点问题进行专项治理，切实纠正卫生行业的不正之风。

俗话说：没有规矩不成方圆。我们将通过建立健全各项规章制度来规范每个人的行为，做到有章必循，有法必依，违法必究。在法律和制度面前做到人人平等，不厚此薄彼，不有松有紧，在执行制度上敢于动真碰硬，决不手软。继续推行工作人员受申告待岗制度和院务公开制度，坚持药品、一次性医疗用品及各种医疗设备的集中采购、比价招标、集体决策制度，使之更公开、透明、可信，努力从根本上铲除收受索要“红包”、拿药品回扣、促销提成和暗箱操作的孳生地，对顶风违法者将严肃追究其责任。进一步规范医疗行为，严禁和杜绝各种检查“开单费”、各种药品“处方费”、新药“介绍费”、“宣传费”等不规范行为，教育医务人员严格按照病情，合理检查、合理用药，杜绝滥检查、大处方现象的发生，努力减轻病员的经济负担。

6、认真考核，强化管理，推进卫生行风建设工作不断深入发展。

加强卫生行风建设是一项系统的社会工程，又是一项长期艰苦的工作，当前，我们正处在行业不正之风的易发和多发时期，过去我们抓好的一些问题稍一放松就会出现反弹和反复，在新的形势和条件下老问题还会有新的表现，还会出现新的问题。我们依据市局文件讨论修订《**医院关于加强卫生行风建设工作考核的实施意见》，明确规定各个岗位各级各类人员的服务规范和考核细则，定期组织全面的考核，加强长效管理，推动卫生行风建设工作不断向纵深发展。

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【中图分类号】R471 【文献标识码】B 【文章编号】1008-6455（2011）06-0420-01

临床实习是高等医学教育中理论联系实际的重要教学环节，是训练护生掌握专业知识和技能必不可少的阶段，也是护生向护士角色转化的必经途径［1］，这一阶段的学习也将为护生从理论走向实践。近年来随着各高校的扩招，优质护理服务观念的加深，临床带教任务较前更为繁重，临床护理医疗安全隐患随之加大，由护生引发的护理差错与纠纷时有发生。通过认真的分析与探讨，不断总结施教对策，将体会陈述如下：

1 护生临床实习医疗安全隐患相关因素

1.1 护生自身的因素

1.1.1 理论知识不扎实、专业技术不够熟练：护生的一些理论知识、基本技能操作掌握不熟练，不能解答患者疑问，在采血、输液时不能一针见血，或对一些医疗仪器不能熟练使用如：心电图机、监护仪等也容易引起病人及家属的不信任、甚至反感。

1.1.2 缺乏沟通技巧：现在实习生多为独生子女，从小娇生惯养，进入临床工作后，缺乏以病人为中心的主动服务意识，不注意沟通方法和技巧，致使病人及家属产生不满的情绪，对护理工作不配合或配合不默契，影响护理服务质量。

1.1.3 对护理风险认识不足：在实习过程中法律意识和自我保护意识淡漠，不能严格执行“三查七对”制度，忽视对药品质量的检查与核对，凭主观感觉擅自执行医嘱或操作也使发生差错事故的隐患大大增加。

1.2 临床教学质量因素

1.2.1 临床带教形式单一 ：临床教学大多采用传统的带教模式，被动灌输知识，不能有效地激发护生的学习积极性及创造能力，护生缺乏独立思考和主动学习的意识，理论知识与临床实践脱节。

1.2.2 临床带教教师学历层次参差不齐：由于历史原因，临床教师的学历层次相对较低［2］，知识结构有限，可能出现低学历老师带教高学历学生的现象，临床教师的知识储备不能满足护生对求知的高标准要求。

1.2.3 临床带教教师时间和精力不足：临床护理工作繁杂琐碎，加之新技术的开展，临床带教教师除担当繁重的工作压力之外，还要负责带教，时间和精力不足，使得带教质量无法保证。

1.3 社会、心理因素:在发生差错的时间上有明显的集中趋势：第一个集中的时间在护生刚进病区的1－2个月，主要因为护生刚从学校到医院情况不熟悉，环境不适应，急于动手练习操作造成的。第二个集中的时间在实习结束前的1－2个月，因护生已在医院实习半年多的时间，思想产生了麻痹，认为自己不论从环境、操作到工作的范围都有了较全面的掌握和了解，在此期间护生学习积极性降低，放松了对自身能力素质的要求；再者，临近毕业，一部分护生的工作仍未有着落，工作时不能集中精力，也是造成差错的最大隐患。

1.4 患者及家属的高要求:随着人民生活水平的提高，人们的法律意识逐步增强，对护理的要求也相应增高，部分患者拒绝护生操作，使得临床护生进行操作机会减少，造成操作不熟练，增加了护理差错事故的发生机率。

2 针对以上医疗安全隐患采取对策

2.1 理论与实践结合:按照实纲要求，布置学习任务，突出学习重点，实习科室结合科室专业特点，制定教学计划，定期组织护生参与临床护理查房、病例分析、疑难病例讨论；定期组织理论与技能培训，培训后实施考核，考核成绩列入护生实习鉴定范围；带教教师根据护生基础理论水平的差异，进行分层次技能培训，实施个性化带教。

2.2 定期组织护生交流会:为护生提供一个相互交流经验的平台，一方面可以培养其沟通交流能力，使其懂得换位思考，另一方面可以提出临床实习中遇到的问题，在教学管理人员的组织下，护生各抒己见，总结经验教训，提升护生思想高度，及解决问题的能力。

2.3 加强护理安全普法教育:在岗前教育内容中加大法律、法规和职业道德教育，通过讲述案例，引导实习生学法、知法、懂法、依法施护。

2.4 实施带教教师的选择与考核制度:要求带教教师必须具有大专以上学历、护师以上职称，责任心强、业务水平较高、语言表达能力较好、平时考核成绩优秀的护士担任带教工作。并在每月考核的基础上加大带教考核的力度，使各科能够严格按照实纲进行带教。

2.5 强化临床护理教学管理:定期召开带教教师及实习生座谈会，介绍带教经验、交流实习心得，对临床带教教师及护生提出的问题、意见和建议，做出反馈，并给予及时地解决，增强师生的主人翁意识，调动他们的积极性和主动性；在每年实习结束前开展“教与学双向评定活动”，对实习生在实习期间的理论与技能做出客观公正的评价，评选优秀带教教师，分析临床带教存在的问题，总结带教经验及教训，有针对性地改进教学措施，促进医院临床护理教学水平持续提高。

参考文献

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一、全面提升法制宣传教育水平

（一）抓重点对象学法，提高公民的法律意识和法律素质，为实现社会法治化奠定思想基础

“五五”普法期间，我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前，县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员，继续推进普法合格证制度，并将此与年度考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来，全县每年统一组织近1余名公职人员进行年度学法考试。同时，组织和推动司（执）法人员岗位学法的经常化、制度化，至，全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试，对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识，在每年的“3.15”、“3.18”、5月综治宣传月、“6.26禁毒日”、“12.4”全国法制宣传日期间开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来，我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《习水县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册，发放宣传资料18万余份，出动宣传车辆780台次，受教育群众达49万余人次。

（二）坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作

第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到__作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。

（三）深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动

针对青少年成长和心理特点，实施分类别的法制宣传教育，进一步加强各类在校生的法制宣传教育，通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验，组织犯罪犯错青少年进行现身说法，开展青少年模拟法庭等活动，将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。11月开始至5月，由教育局、县法院、公安局、

检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次，全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论，效果明显。在加强“送法进校园”方面取得显著成效，为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册，荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”．自从二郎乡开展“三关工程”以来，切实加强了青少年法制宣传和维权工作．全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时，并且要求有课时安排表及教案，各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来，共为青少年发放宣传资料5万余份，悬挂横幅、宣传标语429条，送法进校园324次，观看法制电影35场次，受教育18万多人次。（四）加强对农民和农民工的法制宣传教育

针对当前新农村建设的实际和农民工面临生产安全、工伤致残、超时劳动等侵害农民工合法权益的事件。6月，县依法治县领导小组牵头组织编写了《习水县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中；8月，由依法治县办牵头，县宣传部、县文化局、县人民法院、县公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等39家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥设立咨询台，通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣传资料等形式，使农民工熟悉依法维权的渠道，学会用法律武器维护自身合法权益，适应城市和企业的各项依法管理，为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持；2月，县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为“促进社会和谐发展，保障农民工合法权益”的大型法制文艺演出宣传活动；1月结合返乡农民工的培训抓好法制培训，增强了农民工的法律意识，为农民工依法维权奠定了基础。5月结合开展法制巡回宣讲活动，组建宣讲组深入乡镇、村开展法制宣讲142次，受教育35000多人次。

（二）以社会环境综合整治为契机，不断创新法制宣传内容和形式。

1、将《禁毒法》、《社会治安处罚法》、《条例》等法律法规录制成光碟，出动法制宣传车150台/次，在县城新老城区开展不间断宣传，将覆盖面延伸至背街小巷到每个角落，尤其对新民街、五中到新华桥、老车站、洋台湾、矿中路、新车站、中医院到农贸街、卫校附近等常住人口集中复杂的路段重点宣传。

2、积极配合县综治委、县政法委处置突发性群众事件（案件）。司法局班子成员、司法干部、律师、法律服务工作者9月以来，采取利用宣传车宣传有关法律法规，现场解答法律问题，现场喊话维持秩序等方法，参与处置了发生在东皇镇黑鹿路的“王友文被雇佣死亡停尸闹事事件”、东皇镇大坝村“邱家湾村民非法阻厂（煤矿）事件”、二郎乡水田村“钟明礼被雇佣死亡上访案”等几起，为案件的成功处理发挥了法制宣传教育的积极作用。

3、利用到乡镇督查综治、普法、禁毒、民调、安置帮教等工作之机，将法制宣传延伸到被督查乡镇，分别在东皇、土城、醒民、习酒、马临、良村、温水、仙源等地宣传《禁毒法》、《条例》、《社会治安处罚法》等法规宣传，扩大维稳、创安、普法、综治、禁毒等工作群众知晓面。

4、针对近期煤矿等企业扰阻扰事件多发态势，摘编《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《社会治安处罚法》、《条例》、《土地管理法》、《土地承包法》

等法律有关章节法律条文印制宣传资料10万余份发放到全县乡镇（区），尤其是煤矿生产企业相对集中的乡镇群众手中，通过法制宣传教育，促其遵守法律、依法维权。5、在县城各机关单位悬挂各类维稳、综治、普法、禁毒等各类标语250余条。

6、由县依法治县办公室牵头在县城人口相对集中的地方创办社会环境综合整治宣传栏，并定期公布综合整治工作动态。

7、配齐全县中小学法制副校长，并于5月6日对全县142名法制副校长进行集中培训，与全县270多所中小学的法制副校长签订了工作目标责任书。

8、县依法治县办公室牵头从公、检、法、司和教育局抽人组建5个宣讲工作组，24个镇乡（区）分别组建宣讲小组48个，从5月8日开始，在全县24个乡镇（区）、村居和270多所中小学开展大规模“法制宣讲”活动，115000多名师生和3000多名乡镇、村组干部职工参与听“法制宣讲”，进一步推动干部职工和青少年学生学法用法工作。

9、今年9月20日上午，县委书记李凌同志主持召开由司法局组织的习水县法律服务工作座谈会。出席座谈会的有县委、政府、人大、政协四大班子有关领导和县法院、县检察院、公安局、县委办、政府办、政府法制办、人大内司委、局、维稳办负责人以及全县律师、公证员、法律服务工作者、司法助理员。座谈会上，分析了当前我县法律服务工作的现状和存在的问题，李书记对法律服务工作者提出了具体要求。

二、工作中存在的问题

在“五五”依法治县工作规划实施过程中，虽然取得了较好效果，但也存在许多具体困难和问题，主要体现在以下几个方面：

1、部分镇乡和部门对普法依法治县工作的重要性和紧迫性认识不到位。体现在工作配合不力，落实不到位甚至不支持不配合，认为普法依法治县工作只是司法局的事情。

2、经费严重不足。导致“规划”和“计划”中原本安排要抓好落实的工作因经费短缺而放弃，尤其是经费不保障将直接影响验收成绩。

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今年我镇关心下一代工作委员会在县关工委的具体指导下，在镇政府的支持帮助下，以十七大和十七届四中全会精神为指导，坚持科学发展观，以构建和谐社会和建设新农村为载体。加强对“留守儿童”心理辅导，帮助生产，生活身体健康等方面狠下功夫。按照强化领导，建设阵地，关爱孩子，发挥余热，促进

发展，完善机制，构建和谐，确保稳定的工作思路，认真做好关爱工作，为我镇的政治经济社会发展、社会和谐稳定起到了积极作用。

一、强化领导充实队伍

我镇党委政府高度重视关心下一代工作，把此项工作纳入了重要议事日程，进一步完善了相关工作机制，将德高望重、有热心爱心的老同志和其他有爱心人士充实到了工作队伍之中。我镇关工小组有18个，关工组织成员100余人。完善配齐了关工小组的机构和阵地建设，使我镇关心下一代工作得到了顺利开展，为搞好关心下一代工作奠定了良好基础，创造了优越条件。

二、发挥余热奉献爱心

我镇关工委成员利用老同志、老领导的余热，为青少年做好传统教育工作，麒麟镇老干部支部在科学发展观学习活动中，以“五送”为活动载体，即通过“送理想、送安全、送法制、送科技、送温暖”活动的开展，有效促进了关心下一代工作的开展。送理想，科学发展观学习活动开展以来，老干部支部书记、镇关工委主任吴孟卿迅速组织各中小学开展了一次唱红歌竞赛，并结合国庆六十周年活动，开展“回顾历程看变化，反思问题找差距，着眼未来落发展”的主题教育活动，增强中小学生树立远大理想，为将来、为国家建设添砖加瓦的坚定信心；送安全。9月22日，老干部支部与麒麟镇初级中学周彬校长联系，专门清来交警五中队进行了一次交通安全讲座，针对麒麟初级中学面临省道枞桐线的现状，让学生通过交警的交通安全知识讲解，让学生安全防范意识增强，有效地防止交通安全事故的发生；送科技。镇老干部支部通过镇农技站这个平台，邀请农技人员到7个村进行农专技术推广，并请市、县农技人员在麒麟集市进行了一次专题农技讲座。送法制。老干部支部近日在阳和初级中学专门进行了一次法律知识讲座，并请镇司法所针对未成年人犯罪进行专题教育，有效地增强中学生的法制意识；送温暖。针对全镇外出务工人员多，留守儿童缺少关爱的现状，镇老干部支部在老干部中间开展了一次“关爱留守儿童，关注留守儿童健康成长”献爱心活动，老干部们纷纷捐款、捐物。并积极争取市县领导对我镇留守儿童的关注。通过老干部们的努力，从市妇联争取到了6600元的春蕾援助计划，有效缓解了我镇留守儿童的困难。为青少年健康成长优化了环境，激励了他们积极向上的热情，使麒麟的发展看到了希望。同时，组织青少年为福利院送节目，开展了爱国主义教育。同时，我镇还组织了老年人帮扶活动，对贫困老年人、青少年给予扶持，圆了贫困生同学因贫困而无法上学的梦，争取了县关工委给予贫困生的支助。

三、关爱“留守”构建和谐

我镇今年把关爱“留守儿童”工作落到了实处，成立了专门的工作队伍，建立健全了工作制度和长效机制。采取各种形势，对“留守儿童”开展工作。学校关工小组对“留守儿童”进行专门的心理辅导和关爱工作，学区关工小组对“留守儿童”的心理健康、生产生活等多方面进行了关注、关心、关爱。一是建立了“三知、三多、三沟通”制度。“三知”，即学校老师要知道“留守儿童”的基本情况；知道“留守儿童”父母外出务工的地点和联系办法；知道“留守儿童”在家监管人的基本情况。“三多”，即与“留守儿童”多交心，多到家进行家访，多开展一些人文关怀的集体活动。“三沟通”，即定期与“留守儿童”外出父母沟通，中小学设立了爱心电话；定期与“留守儿童”监管人沟通；定期与村负责人沟通。二是对“留守儿童”进行心理辅导和健康体检。各村关工小组对“留守儿童”也开展了沟通、服务工作，开展了心理咨询、健康教育工作。三是开展形式多样的文体健身活动，为留守群体提供健身阵地。中小学关工小组开展了健康拳、红色歌曲、中华魂演讲比赛，以及校园集体舞、书画展、作文比赛、安全教育、法制教育、安全演练等，通过各种渠道为青少年进行教育、帮助，树立了良好生活环境为构建和谐社会和社会稳定奠定了良好基础。

四、开展活动确保安全

3月4日，镇党委政府、派出所、交警五中队、综治办、卫生院、中心学校等单位联合组织法制安全卫生教育专题报告会，与会人员分别就当前国家教育新形势和党的惠民政策向学生进行引导讲解，激励学生从我做起，从现在做起，勤奋刻苦求知，将来报效祖国；镇派出所干警专门就《未成年人保护法》进行解读，并就校园暴力伤害行为、偷盗、抢劫、参与迷信、等违纪违法行为的危害进行详细分析，教育学生要自我反省、冷静处事，大胆抵制以上行为活动；其他各单位也分别就安全、卫生等进行教育。同时，及时将《生活与法律》小学生“五五”普法读本及时发放到学生手中，认真开展“五五”普法知识学习活动，通过召开普法教育专题会、普法教育展板，对“五五”普法知识进行讨论学习，让学生知法懂法不违法。

5月18日，关工委联合麒麟镇政府、工商、派出所、综合办、中心学校对全镇学校的周边环境进行治理。重点是对校园外的无证摊点、小吃店、商店和学校两侧交通隐患进行治理，确保了师生饮食安全和人身安全。

另外，关工委还开展了植树活动；举办了中小学校学生运动会和广播体操比赛活动；组织医院学校联手共创安全卫生校园活动。

五、关注学生入学，重视校园文化建设。关工委坚持利用假期和双休日，通过宣传车、宣传标语、电话信件等向家长宣传和讲解《新义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等相关的教育法律法规，并介绍国家对农村教育大力支持的多种举措及学生在校的表现和学习成绩;组织教师进行家访，尤其是对留守学生、家境贫困的学生和有辍学意向的学生给予关爱和鼓励。开学初，在车站设立“控流劝学监督岗”，对那些有辍学和外出务工意向的

学生进行细致耐心的教育，动之以理，晓之以情，用真情留住他们。同时，为所有“留守孩子”建立档案，建立家校联系卡制度。把学生基本情况、家长姓名、家庭详细住址、联系电话、家长务工的详细地址、联系电话、监护人或委托监护人的职业、联系方式、身体状况等情况进行梳理，专人负责，确保与学生家长及其他监护人的联系方便，形成以学生为中心的关爱网络，为学生的健康成长创造良好的社会氛围。寄宿学校还定期对女生进行日常行为规范、自我保护意识及生理卫生保健知识等教育，引导女学生努力成为"自尊、自爱、自强、自立"的合格初中生。

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我院是一所具有xx多年光荣历史的x级x等综合医院，曾经为xxx医疗卫生事业的发展作出过积极的贡献。然而xxxx年以来，医院形象遭受了历史性重创，医院发展步入历史的低谷。众所周知，去年底在全市xx个参加行风民主测评的部门和单位中，我院得分xxxx，保持多年的“市文明单位”、“红旗医院”等多项荣誉被取消，医院声誉一落千丈。一时间人心涣散，管理混乱，业务严重滑坡，经济入不敷出，医院发展到了最困难的时候。事实再一次警示我们，卫生行风建设是关系医院兴衰存亡的大事，必须紧抓不放，任何时候都不能有丝毫的松懈！

我们一定痛定思痛，从头做起，从现在做起，扎实努力，走出低谷，重振雄风。

1、坚持正面思想教育，建立健全领导组织，切实加强对卫生行风建设工作的领导。

加强卫生行风建设是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，也是落实党的十六大精神的实际行动，更是医院联系群众、接受群众监督、维护和实现人民群众利益的有效形式。我们将更加自觉地把卫生行风建设列入重要的议事日程，进一步建立健全领导组织，明确专人负责，形成上下一条线、层层有人管、事事有人做的工作机制。通过定期召开各种会议，专题研究部署卫生行风建设工作，检查总结各阶段工作情况，发现问题及时加以解决，确保卫生行风建设工作有组织、有领导、有计划、有步骤地开展起来。继续抓好正面教育，开展卓有成效的思想政治工作，大力推进“四五”普法教育，使医德教育、普法教育、爱国主义教育有机结合起来，帮助职工树立正确的世界观、价值观、人生观，不断增强遵纪守法、依法办事、廉洁行医的自觉性，坚持与各种不正之风和消极腐败现象作斗争，使全心全意为人民服务变成每个职工的自觉行动。

2、依靠科技进步，坚持质量第一，加强业务技术建设，不断增强医院的综合实力。

特色是医院发展的源泉，质量是医院的生命。一个名医可以救活一个科室，一个名科可以救活一个医院，这是至理名言。我们将依靠科技进步，筑高竞争平台，把引进和开展高、精、尖技术作为发展的主攻方面，想方设法把xx医疗市场这块蛋糕做大，把被周边县市医院抢去的市场份额夺回来，而不是立足于和基层医院在一个层面上夺饭碗，避免大家在本来就很小的蛋糕上不择手段，争得头破血流。目前我院还没有几个南通市重点专科，更谈不上省级重点。从现在起，我们将继续实施“科教兴院”战略，大力发展专科特色，创立名医品牌，跟踪国际国内医疗新技术、新项目的发展动态，组织好重大技术攻关。依托南通，接轨上海，大胆引进和应用国内外比较成熟的临床新技术、新项目，抢占技术制高点，努力走在医学科学的前沿，切实把医院做强、做大、做精、做优。力争在心血管内科、消化内科、神经内科、急诊科及胸外、脑外、骨外及妇科不孕症等方面有所突破，打造高质量的品牌，形成自己的“拳头产品”。做到院有特色专科，科有特色专病，病有特色专药，人有特色专长，从而提高医院的竞争力，提高科室的知名度，以一流的技术，一流的质量，一流的环境，一流的设施，为病人提供一流的服务，树立医院一流的形象。

3、不断增强“一切以病人为中心”的服务理念，进一步落实便民利民措施，努力为人民群众提供全过程、全方位的优质服务。

继续大力开展“温馨科室”、“温馨病房”等温馨服务竞赛和评选“病人满意护士”的活动，不断完善病人选医生制度和门诊大厅值班主任制度。积极开辟“急救绿色通道”，凡急诊病人来院，一律给予优先就诊、检查、治疗，确保一路绿灯。对于极少数危重病人，即使身无分文、旁无亲人或者昏迷不醒又不明身份的，也保证做到先抢救治疗，后办理手续，并适当安排后勤人员做好全程护理照料工作。进一步整治医院环境，简化服务流程，完善配套设施，努力提供温馨舒适的就医环境，真正把病人当亲人，切实解决好就诊病员的开水、饭菜供应，洗澡、上厕所等问题，为他们提供通讯、交通方便，让他们有到院如到家的感觉。坚持社会效益第一不动摇，下决心整顿规范各项收费，新病房楼xx月xx日启用后，虽然病房内现代化设施一应齐全，住院条件十分优越，但我们承诺，坚持按物价部门的最低限价执行，普通病房仍按老病房标准收费，让实惠给患者，把医院真正办成人民满意的医院。

4、虚心听取病员的意见和建议，自觉接受社会各界的监督，形成立体式、多视角抓好卫生行风建设的格局。

患者是医院的主要服务对象，他们既是行风建设的受益者，也是行业不正之风的受害者和见证人，医院行风建设如何，他们最有发言权。我们将通过向社会公示“服务承诺”、“职工受申告待岗制度”、“文明职工评选办法”等形式，接受群众监督。医院将定期召开社会行风监督员座谈会、病员和家属座谈会，在门诊楼、医技楼和各病区广泛设立病员意见箱、举报箱，定期发放出院病人调查表。加强人民来信来访接待工作，医院将成立卫生行风调查小组，凡有病人或家属反映行风等方面的问题，由行风调查小组负责登门调查，有一起调查一起，决不放弃任何线索。通过上述措施，架起病员和社会与医院联系的桥梁，让病员的意见和举报能及时反馈到医院，内外结合，协调动作，形成合力，办实事，求实效，提高卫生行风建设的整体水平。

5、从整章建制入手，下猛药，出狠招，对“红包”、“回扣”等隐匿较深的热点、难点问题进行专项治理，切实纠正卫生行业的不正之风。

俗话说：没有规矩不成方圆。我们将通过建立健全各项规章制度来规范每个人的行为，做到有章必循，有法必依，违法必究。在法律和制度面前做到人人平等，不厚此薄彼，不有松有紧，在执行制度上敢于动真碰硬，决不手软。继续推行工作人员受申告待岗制度和院务公开制度，坚持药品、一次性医疗用品及各种医疗设备的集中采购、比价招标、集体决策制度，使之更公开、透明、可信，努力从根本上铲除收受索要“红包”、拿药品回扣、促销提成和暗箱操作的孳生地，对顶风违法者将严肃追究其责任。进一步规范医疗行为，严禁和杜绝各种检查“开单费”、各种药品“处方费”、新药“介绍费”、“宣传费”等不规范行为，教育医务人员严格按照病情，合理检查、合理用药，杜绝滥检查、大处方现象的发生，努力减轻病员的经济负担。

6、认真考核，强化管理，推进卫生行风建设工作不断深入发展。

加强卫生行风建设是一项系统的社会工程，又是一项长期艰苦的工作，当前，我们正处在行业不正之风的易发和多发时期，过去我们抓好的一些问题稍一放松就会出现反弹和反复，在新的形势和条件下老问题还会有新的表现，还会出现新的问题。我们依据市局文件讨论修订《xx医院关于加强卫生行风建设工作考核的实施意见》，明确规定各个岗位各级各类人员的服务规范和考核细则，定期组织全面的考核，加强长效管理，推动卫生行风建设工作不断向纵深发展。

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201X年度，在区委区政府的正确领导下，公共事业局以构建公共事业系统“大安全”格局为主导，以积极防范责任事故为目标，以排查治理安全隐患为重点，积极开展了一系列的工作。现将我局201X年安全工作情况汇报如下：

一、201X年安全管理工作形势

（一）总体形势严峻，安全态势不容松懈

在今年社会治安及国际反恐形势十分严峻的大环境下，公共事业系统所辖属的学校教育、医疗卫生、文体旅游等各部门都是人员密集场所，防范社会各种不稳定因素的侵袭，时刻不容松懈；各单位周边治安、公共设施设备安全、消防安全、自然灾害风险、疾病防控等各类安全管理亟待加强；辖区学位不足问题、医患矛盾问题、文化休闲场地缺乏问题等基层社会矛盾十分突出，不稳定因素时刻存在，安全形势严峻，工作任务艰巨。

（二）全员安全意识、工作责任心和主动性有待提高

公共事业局领导对安全管理工作都非常重视，绝大部分安全主体责任单位对安全管理也特别重视，但是我们也清醒的看到个别单位一些工作尚未做细做实，安全意识、安全责任性急待提高。在安全检查中，我们发现各类安全问题时有发生，究其成因，虽有客观因素，但是只要我们的员工有足够的安全责任心和工作主动性，许多问题完全可以弥补，安全隐患可以消除。

    二、201X年全年安全管理主要工作

（一）领导高度重视安全工作

一是XX区XX领导两次亲自带领局领导、各科室负责人、各街道相关部门领导深入医疗、文化娱乐、旅游景点场所重点开展安全隐患大检查，对查找出的问题，要求各安全管理部门举一反三，抓好安全隐患排查整治，责令主体责任单位加强整改；二是市教育局安全管理处及公共事业局领导到XX学校进行安全检查，重点检查消防、学校安全管理及安全网络信息平台的使用等工作；三是公共事业党工委XXX副书记三次率局相关科室领导和工作人员到医院、文化娱乐场所、学校开展安全大检查，重点检查消防设备设施，学校校舍、厨房用气用油、食品及周边环境等。通过领导重点督查、点面结合、多方联动，有力提高了各单位安全主体责任及领导员工的安全意识、责任意识，促进各单位规范管理、精细管理，对防止重大安全责任事故的发生起到重要作用。

（二）安全综合管理水平大大提高

我局不断加强日常监管，并根据医院、校园、文化娱乐场所等人员密集场所突发事件风险隐患的特点，针对性的制订相关应急预案，并积极主动开展消防安全等应急演练活动。教育系统所有公、民办学校今年均开展了2～3次安全应急疏散演练，部分学校还自行邀请民警、消防官兵、交警等专业人士到校点评、指导，切实提高了师生自救逃生技能。12月XX日下午，公共事业局在XXX实验学校开展了校园消防应急演练活动，市教育局、区公共事业局及区各中小学校长、安全主任、幼儿园园长等单位领导461人及XXX实验学校的学生1900多人共同观摩了现场应急消防演练。通过实战演练，提高了各类人员应对突发安全生产事故的意识，增强了事故预防以及避险、自救、互救和应急处置的能力。市教育局学校安全处XX处长对这次演练活动的效果给予了高度评价，给学校开展消防演练提供了很好的学习机会和示范作用；医疗卫生系统共进行大型医疗救援及消防安全应急演练6场次；文化系统在区网吧、游艺场所、歌舞娱乐场所组织了6场消防紧急救援演。

（三）隐患排查整改工作深入推进

我局以做好各类突发事件风险隐患的防范、应对工作为重点，全面开展突发事件隐患排查治理行动。一是加强自然灾害隐患排查。主要针对校园、医院周边危险边坡加强排查，特别是最近XX市XX区滑坡事件，再次敲响警钟，为确保消除安全隐患，我局已计划展开为期两周的安全隐患全面排查整治活动。二是严格防范公共卫生隐患。针对手足口病、流感等重点传染病的突发公共卫生事件及疫情实行严格控制和报告制；三是积极化解社会矛盾。针对房补、医疗事故纠纷和一些历史遗留问题进行排查化解，加强疏导，消除社会安全隐患。四是全面开展安全隐患排查整治行动。我局成立安全督查组，对辖区内学校、幼儿园、部分医疗机构和娱乐文化场所开展隐患排查和专项整治督查，对XX区351所学校、幼儿园查出安全隐患XXX余处，发出督查通知书XXX份；对区XX所医疗机构、XXX处网吧及娱乐场所查出隐患XXX处，发出整改通知书XXX份，要求限期整改。文化执法大队截至12月XX日，共出动5516人次，检查文化娱乐场所2322家次（其中网吧含网络出租屋1927家次、出版企业155家次、电影院72家次、游泳池52家次、广播电视50家次、音像制品61家次、印刷企业386家次、游艺142家次、歌舞娱乐场所241家次、宗教36家次）；立案查处8宗（其中无证经营5家）；共受理群众举报和转办投诉14件；发现隐患213处；移交消防安全隐患3起；经教育督促后停止经营的网络出租屋828家、游艺场所15家；疏导督促文化娱乐场所办证63家，发放办证指南资料100余份；打掉非法安装使用卫星接收设施窝点6个,收缴非法安装使用的卫星接收设施132件；协助查获市扫黄打非办督办案件2宗； 医疗卫生方面在201X年，XX区共发生突发公共卫生事件2起。分别为XXX幼儿园水痘疫情（Ⅳ级）和XX小学水痘疫情（Ⅳ级）事件，患病人数分别为20例和40例。两起事件均能作出及时处置，未发生重症病例和死亡病例，未引起不良社会影响和严重后果。全年受理、处置医疗投诉（有一定影响或进行赔付的）356起，处置率达100%。全年无重大医疗事故发生。

（四）安全知识宣教培训活动全面开展

今年以来，公共事业系统开展了形式多样的安全知识宣教活动，鼓励干部职工积极参与各种应急演练，提高自身的应急反应能力。教育系统通过安全教育课程、“安全教育周”、全国中小生安全教育日、“消防安全月”、应急疏散演练、校园橱窗板报和警校共建等途径和方式，广泛开展校园安全宣传教育活动，普及安全法律法规、安全常识与逃生自救知识，实现区学生安全教育率普及率100%。聘请公安、消防、卫生、气象等部门到校进行知识讲座，介绍应急知识，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。安排家长义工在校园周边主要路口开展上学、放学期间的交通引导工作，维护学生的安全出行。我局还组织开展了2期校园管理干部培训，4期视频监控管理和安全防范系统培训，1期校车安全管理培训；卫生系统利用横幅、标语、事故案例等制作宣传材料，开展新《安全生产法》的普法教育和宣传咨询活动60场（次）。区两家直属医院结合“平安医院”建设，制作消防应急疏散安全宣传栏2个，派发安全宣传折页1万余份，张贴消防安全应急逃生知识挂图50多张，营造了浓厚的应急宣教氛围；文化系统结合新《安全生产法》的普法教育，组织开展消防演习6场、安全生产培训4场，发放消防、安全生产宣传资料3250份；开展知识产权宣传活动4场，发放宣传资料1720份。

三、存在主要问题

当前，在我局安全管理工作扎实、有效开展下，全局公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在，主要表现在：

   1、学校教育方面。小学、幼儿园优质学位供需矛盾依然突出，查处非法幼儿机构，分流学位问题很难解决，区大部分正规幼儿园无空余学位，实际上已无位可分。

2、文化娱乐方面。2015年，虽然我们在文化市场执法工作中付出了很大努力、取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，主要是：小队伍、大市场的矛盾仍然十分突出；安全隐患较多，安全监管工作难度比较大。

3、卫生医疗方面。从业人员安全意识、安全观念、安全素质有待提高。一些单位忽视重要岗前培训和经常性安全培训工作，特别是一些民营医疗机构从业人员缺乏基本安全技能和自我保护意识，违章作业、违章操作现象在一定范围内存在，特种设备操作人员部分属于兼职非专业人员，缺乏一定的知识和技能。使用年限长的建筑物，租用的办公场所存在一定的安全隐患。

四、201X年工作思路

安全管理事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展。今年，我局将进一步落实安全生产“一岗双责”工作责任制，有序地开展公共事业系统安全管理工作，全力创建“平安XX、和谐幸福”的社会环境。

（一）加强组织领导，落实管理责任

加强教育、卫生文体旅游安全管理工作的领导，层层落实安全责任，严格落实“一岗双责”工作要求，有针对性地开展安全生产督查，保障公共事业系统安全“零事故”。

（二）加强队伍建设，提升管理水平

在公共卫生方面，强化监测预警，加强传染病房（区）建设，加强网络报告系统和流行病学调查能力建设，进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。调整充实各卫生应急专家组，负责对突发公共卫生事件级别进行评估，对采取的重要措施提出建议；在文化旅游方面，做好应急队伍的重新调整和编配工作。通过开展拓展培训、业务培训等提高应急队伍的体能素质和业务素质。通过整合文化旅游市场各类专业救援力量，逐步建立一支统一高效的专业应急救援系统。

（三）加强安全检查，提高整治力度

为切实搞好安全生产工作，一方面抓好正常例行的安全督查，整治安全隐患。另一方面，结合节假日、安全教育日、消防宣传月等抓好专项安全隐患检查整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。

（四）开展专项行动，强化联动机制

按照省、市、区的有关部署和要求，在文化娱乐行业有针对性地开展各项专项行动，做到有组织、有步骤、有成效。进一步建立健全文化、公安、市场监管三部门联动机制，建立协调组织，牵头各项工作；建立协调制度，保障联动机构正常运转；定期召开执法联席会议，信息共享，互通情报；计划开展统一执法行动，以点带面，震慑不法，防止“回潮”。在教育、卫生行业部门积极开展社会基层矛盾问题调查，积极预防突发事件的发生。

（五）利用信息平台，加强安全监管

201X年公共事业系统安全信息平台是试用年，201X年我局将要求系统内各单位平时加强安全隐患排查和及时整改，并将每月排查和整改情况上传到安全信息系统，便于随时了解各单位的隐患排查和整治情况，对较大以上隐患单位立即开展有针对性督查。

（六）落实宣传培训，加强应急演练

一是继续加强应急知识的宣传教育工作，通过播放应急逃生视频、张贴宣传海报、印制逃生手册等方式，强化工作人员应急管理工作意识及应对突发公共事件能力，增强社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力；二是继续加强管理人员、专业人员的安全知识理论培训，了解最新安全动态，学习最新应急防范和处置知识；三是继续加强应急演练，教育、卫生、文化等部门联合公安、消防等部门组织开展1到2次大型应急演练，提升不同部门之间协同处置能力。

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2006年是我院面对新的挑战，新的发展机遇的一年。在上级主管部门的领导、支持下，医院全体医护人员奋力拼搏，医院工作取得了显著成效。现将x006年工作简述如下：。

一、各项指标完成情况

x00x年1x—x00x年x0月，院部实现业务收入x4万元，比去年同期增长xx.9%；医院总收入xx4万，年版权所有门诊xx330人次，引进常住人口3人，临时居住人口x人，

二、坚持诚信立院，保护病人利益

医院把“诚信服务，透明医疗”做为医院核心竞争力的重要组成部分。医院结合实际开展思想政治教育和职业道德教育。一是在党员干部和医护人员中开展了救死扶伤和全心全意为人民服务的宗旨教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义；二是结合医院特点，广泛开展职业道德教育，重点强化以人为本的职业责任、职业道德、职业纪律教育；三是开展“一切为了病人，一切方便病人,一切服务于病人”的理念教育，进一步强化医护人员对病人的爱心、关心、耐心、细心和责任心；四是结合行风评议和普法教育活动进行纪律和法制教育，组织党员干部和医护人员认真学习《党员干部十不准》、《医务人员十不准》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗事故处理条例》、《医务人员职业道德规范》，自觉做到学法、知法、懂法、守法，增强法制观念和纪律观念；五是结合治理商业贿赂活动，狠抓医疗不正之风，坚决杜绝收受药品回扣行为，大大的改善了医患关系，降低了药品价格。

三、狠抓医疗质量与安全医疗，不断推动医院各项工作的发展

医院通过建设标准化乡镇卫生院活动，按照“病患至上”的要求，在全院实施了全面推行质量策划与改进。医院全面引入与贯彻“以人为本”的管理与服务理念，坚持“医疗安全无小事，病人利益无小事”、“所有缺陷都是可以避免的”等质量理念。在实际工作中我们做了以下几点：一是进一步建立各组织机构，各组织按各自的职责开展各专业工作的监督、检查、指导、评价、督促。努力使上级主管部门制定和部署的工作要求落实到实处。二是进一步完善各项规章制度。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法，使医疗护理活动有章可依，有规可循，严防医疗差错事故的发生。三是医院完善了医疗质量评价制度，频繁对医疗护理质量进行抽查；坚持院长质量查房、医疗护理分级管理制等重要的医疗安全管理制度。四是严格执行卫生部《医院感染管理规范》和《消毒隔离技术规范》，合理使用抗生素，加强一次性医疗用品的使用管理，按要求消毒、毁形、焚烧处理，把院内感染控制在最低限度。五是医院以学习《医疗事故处理条例》为核心的医疗风险教育，切实落实患者知情和风险告知制度，尤其加强新引进技术的安全管理，杜绝了盲目、轻率实施医疗活动的行为，全院医疗质量纠纷得到了进一步降低。六是强调对一些特殊用药的管理，并对存在不安全因素和薄弱环节的科室又进行了重点要求，对重要岗位及工作环节不定期的进行了抽查，确保了安全医疗。七是加强对临床各科室危重病人的管理，严格三级查房制度，不定期地抽查各科室的质量情况及门诊首诊负责制执行情况。每月进行讲评，发现问题及时解决。八是医院坚持“以人为本”的管理理念，x006年增加了对一线医护人员的工资倾斜，最多的一线义务人员可以拿到400－x00元奖金，较好地调动和稳定了一线员工的工作积极性。

上述一系列质量管理措施，使“质量效益”这一管理概念转变成医院管理中最活跃、最行之有效的因素，把人员的技术和仪器设备的潜力充分有机的结合到一起，保证了医疗护理工作的高效和安全），最终反映在医疗质量上，取得了较好的成绩。

四、抓继续医学教育，重视人才梯队建设，努力开创业务工作新局面

人才培养，人才管理在医院管理中占有十分重要的地位。一个医院医疗质量的高低取决于技术人才素质。只有拥有一批具有先进科学技术和创造能力的技术人才，医院才能办出成绩，才能适应快速发展的医疗科学水平。特别在医疗市场激烈竞争年代，我们用战略的眼光，可持续发展的角度去考虑，去落实人才建设工作。多年来我们重视人才建设，把好进人关，重视老队伍的培训提高，对年轻队伍按着高起点、版权所有高要求、高素质，实用型人才标准建设。x006年，根据医院人才实际需求，及时通过向局提出申请，进行了人员调整，引进了实用性人员3人，大大的提高了医院的服务水平和服务理念，对医院的发展起到了很大的作用。

随着医学科学技术的迅速发展，新的科学，新的技术不断涌现，知识废旧率越来越快，如果不与时俱进，加强学习，很难跟上时代前进的步伐。因此，现代医院管理非常重视医务人员知识更新，技术换代。尤其竞争年代，谁掌握了高新技术，谁就掌握了制高点、主动全，谁就会占有一块生存发展的空间。之所以，我们把专业技术人员知识更新，技术换代做为推动技术进步的动力并做为医院可持续发展战略来实施。并通过继续医学教育这一有效途径去落实。x006年，我们共派出x名人员到上级医院学习急诊急救，4人接受本、专科专业教育，此外，院内多次组织继教讲课、举办专家讲座、为医护人员吸收新知识、新理论、掌握新技术、新方法创造良好的条件，收到了显著效果。

五、加大投入，增加设备，改善医院环境，为患者提供良好的医疗服务。

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关键词：呼吸科；纠纷；处理对策

护理纠纷是指护患双方对护理后果及其原因在认识上产生分歧，当事人要求追究责任或赔偿损失，经过行政或法律的裁决方案方能解决的护患纠葛[1]。从2012年1月起，我科对36起护患纠纷进行原因分析并进行针对性的教育与管理，近半年来，护患纠纷明显降低，家属及患者对护理效果与护理措施满意度明显提升。现将我科的经验总结如下：

1. 护患纠纷产生原因分析

1.1 护理人员态度不端正，缺乏耐心

在呼吸科就诊的患者由于呼吸现象出现异常，常处于恐惧害怕状态中，而家属则焦急，需要得到护理人员的帮助，更需要关心、同情，和尊重。少数护理人员缺乏以患者为中心的服务意识，缺乏足够的同情心和责任心，不热情，不能耐心听取和回答患者及家属的疑问，不能有效的与患者及家属进行沟通，不能设身处地地为患者考虑，有的甚至对患者及家属呼来喝去，态度恶劣，导致患者及家属与护理人员处于对立状态，对护理人员不信任、不满意，从而引发护患纠纷。

1.2 护理人员法制观念淡薄，缺乏自我保护意识

主要表现在对护理文书的书写不够重视，不能及时的书写护理记录、患者的病情变化记录；不能认真执行各项规章制度，违反技术操作，如不保护患者隐私、不遵守“三查七对”等；不能识别护理风险及其后果、危害；忽视医源性损伤，缺乏预见性。不理解患者的知情权，对患者告知欠详细或说话随意、不负责任等。

1.3 护理技术不过关，缺乏经验

进行护理操作时，紧张、技术不娴熟，如静脉穿刺成功率低，放置尿管动作不轻柔，置胃管不能一次到位；对仪器的操作生疏，遇到紧急抢救时手忙搅乱；对待卧床患者忽视存在压疮和坠床的护理隐患；对患者及家属的相关专业咨询一问三不知等。

1.4 医疗费用产生不明，缺乏解释

虽然城镇基本医疗保险全面覆盖，但是普遍人群均认为医疗费用过高，对待每日产生的医疗费用怀疑甚至不满。呼吸科患者由于住院的时间较长，病情重等特点，需使用的各种监护仪器较多，为了监测生命体征，常出现多项检查从而造成高费用，而护理人员在催缴费用时不对费用的产生进行解释，反而用催促的语气进行费用催缴，导致患者及家属不满[2]。

1.5 护理人员自身因素，缺乏抗压能力

由于长期处于紧张的工作环境中，工作压力大，面对各色各样的人群多，且随时面对紧急抢救等场面，因此护理人员普遍精神高度紧张，加之超负荷工作。在工作时，出现书写记录字迹潦草，对待患者及家属的提问态度冷淡、语气生硬，对待护理操作马虎大意等，有的护理人员甚至出现消极抵触情绪，把工作中的负面情绪发泄给患者及家属。

2. 护理风险的防范对策

2.1 提高服务意识，加强工作责任心

护士良好的形象和语言本身对患者就有很大的心理和治疗作用，能改善患者对于疾病的消极心理，增强患者对疾病作斗争的主观能动性，导向患者对治疗过程的完美配合[3]。因此，护理人员在护理中必须转变服务理念，提高专业素质。牢固树立以“患者为中心”的意识，努力实现从被动服务到主动服务，从主动服务到感动服务的服务理念的转变。在工作中，与人为善，加强护患沟通，重视患者需求，为患者提供高效优质的护理服务。

2.2 提高法律观念，加强法律意识

新形势下，增强护士法律意识是医院健康发展的需要，是确保患者权益优化服务质量的需要[4]。因此，在日常工作与学习中，必须向护理人员进行普法教育。每一位护理人员必须掌握《护士管理办法》、《医疗事故处理条例》、《病历书写规范》等与护理工作关系紧密的法律知识。在学习中，要对学习方式进行多样化，人性化，如对已发生的案例进行讨论，请法制办同事进行讲座等形式使常用的法律法规深入护理人员的言行举止中，以提高护理人员的防范意识和防范能力。加强文书书写，严格落实各项规章制度。

2.3 进行专业培训，加强工作能力

由于在呼吸科住院的患者通常有年龄大、血管脆、输液多、住院长等特点，因此需要加强基本护理技术操作技能培训以及仪器的使用、保养、故障排除。对每一位护理人员都要进行护理操作培训计划、定期考核，尤其是新入院的同事，必须加强对其的训练。护士长及护理部要对各护理人员进行抽查，组织学习交流会，使护理人员的专业技术与专业知识得到更新，在工作中更能得心应手。

2.4 公开收费项目，加强收费透明度

公开科室每一项护理、仪器使用的收费标准，在门诊大厅及住院部收费处设立电脑网络自动查询费用设备，杜绝乱收费、乱摊派现象。对患者使用的药物，要向其介绍药品的药效、价格、是否为报销药物，使患者及家属明了[5]。遇到患者或其家属对费用有质疑时，要耐心解释、回查，以消除其疑问。

3 小结

总之，充分分析呼吸科护患纠纷的特点，对提高呼吸科护理人员风险防范意识，提高护理质量、提高患者及家属对护理措施的满意度起到了积极作用。虽然护理工作是高风险、高压力的职业，但不是不可防范的。只有从自身做起，提高各方面素质修养，提高护理技术水平；注重服务模式的转变，注重患者的社会心理因素；以患者和护理质量为核心，在护理过程中主动热情，建立良好的护患关系，发扬团结协作的精神；完善落实各项规章制度，认真执行各项操作规程，才能把护理纠纷降到最低限度，使护理工作顺利开展。

参考文献：

[1]冯秉华，才华，贺晓. 护理纠纷的原因及防范对策[J]中国实用护理杂志，2011，27（12）：69-70

[2]孙丽红，黄丽群，黄小珍.新时期护理纠纷原因分析与应对措施[J].齐鲁护理杂志，2013，19（3）：106-108

[3]谢先美.护理纠纷的原因及预防对策[J].现代护理，2010，7（3）：122-126

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随着医疗市场的发展和全民法律意识的增强,医疗纠纷日渐增多。频发的医疗纠纷不仅干扰了医疗机构的正常工作秩序，而且在很大程度上影响了医疗机构及其医务人员在社会上的声誉和形象，无形中造成了医患之间的隔阂，甚至在一些极端的情况下，还可能造成医务人员的人身伤害。目前，医疗纠纷已成为全社会关注的热点和焦点问题，认真研究医疗纠纷处理困难的成因与防范措施，寻求医疗纠纷最佳的解决途径，积极化解社会矛盾，维护医疗机构的正常工作秩序，是当前医疗卫生发展中的一项重要课题。

1医疗纠纷的概念及分类

医疗纠纷一般泛指患者或其家属与医疗机构之间对诊断、治疗、护理过程、治疗结果及其产生的原因在认识上发生分歧，患方向医疗机构、卫生行政部门甚至司法机关控告或提讼，要求追究责任、赔偿损失所发生的纠纷。

医疗纠纷根据医护人员在诊疗护理过程中有无过失而分为两大类,即医疗过失性纠纷和非医疗过失性纠纷。医疗过失性纠纷,由于医护人员在诊疗过程中存在明显过错，处理起来比较简单、直接。而非医疗过失性纠纷构成原因比较复杂，解释、处理工作极为困难，严重干扰科室、院领导的正常工作，处理不好甚至有可能激化矛盾，扩散影响而成为不稳定的因素[1]。

2医疗纠纷的常见原因分析

2.1医方原因:医疗纠纷中的医方原因包括医疗技术、医护人员素质、医院管理和医德医风建设等多方面的问题。例如，在诊疗或护理过程中，医护人员缺乏高度的工作责任心，执行医疗规章制度不到位，违反医疗技术操作常规，因工作中出现差错酿成纠纷；基础知识不扎实，专业水平不过关，对疾病诊断、治疗及预后认识不足，出现漏诊、误诊等诊疗失误，甚至因严重不良后果，引起纠纷；病历文书书写不及时，一旦发生医疗纠纷，患方常对补记的病历书写部分不予承认,认为院方篡改病历。在医疗活动中有些医护人员责任心不强，粗心大意，询问病情、体格检查不详细，病历书写不实事求是，凭空臆造病历，或受患者所托对其病史进行隐瞒或涂改，很容易引起医疗纠纷[2]；缺乏与患者沟通的语言技巧，服务过程中存在生、冷、硬、顶的不良现象，个别医护人员在诊疗过程中缺乏同情心，与病人谈话语言生硬，解释病情过于简单，对病人主诉和家属反映表现出不重视、不耐烦，使病人或家属产生反感情绪和逆反心理。在医疗纠纷发生早期由于解释工作不到位、态度粗暴，造成医疗矛盾进一步爆发；部分医护人员法制观念淡薄，自我保护意识差，不能很好履行告知义务，知情权重视不足，未向患者将病情、采取的医疗措施、医疗风险等情况告知，未尽到告知职责，使患者对医护人员不信任，对诊疗过程有疑惑，最后酿成医疗纠纷[3]。

2.2患方（患者及其家属）和社会的原因:随着我国法律制度不断完善和普法教育的开展，人们的法律意识维权意识明显增强，对医疗质量和服务水平要求也不断提高，但同时又缺乏相应的医学知识且对医疗期望值过高，一但医院实际提供的医疗服务结果差于预期,病人就产生不满情绪，极易导致医疗投诉。有些患者或家属出于经济补偿心理，想借助医疗纠纷带来经济效益[3]。甚至一些病人或家属把对社会不满的情绪用极端方式转发到医院或医务人员身上，如以棍棒相加，冲击医院、扰乱医疗工作秩序，欧打、辱骂医务人员，由此引发群体性恶性事件和暴力案件，使医护人员的心理受到极大的伤害[4]；此外由于部分新闻工作者缺乏医学知识，出于对患者的同情,偏听了患方的一面之辞，没有进行深入调查和了解相关的医学知识，出现片面报道，使医疗服务市场导向失衡。

3医疗纠纷的防范措施

3.1加强对医务人员进行医疗卫生管理法律、行政法规与医院的各项制度的培训和教育，提高医务人员的法律意识和自我保护意识，使医院的一切医护行为严格按照正规的法律、法规和各项规章制度进行运作，坚决做到有法可依，有法必依。制定了医疗安全管理制度和计划，实施医疗安全教育，组织医疗安全查房，定期通报医疗安全情况，找出医疗安全管理中的薄弱环节，限期整改，制定防范措施。定期对医护人员进行安全教育，尤其是新分配毕业生的岗前教育，不断强化医务人员的医疗安全意识。

3.2强化业务技术培训，狠抓医疗质量。加强“三基训练”，举办医疗技术操作培训和考核。科室坚持全科业务学习，对疑难病例、死亡病例、误诊病例举行讨论，总结经验，汲取教训。定期举办新知识、新技术业务讲座，切实提高全体医务人员的专业水平，避免在诊疗活动中出现因医疗水平不过关造成的医疗纠纷。加强医疗质量管理，加大质量监控力度。防范医疗缺陷最基本的措施，就是严格执行规章制度和技术操作常规，护理工作中认真执行查对制度，严格按照“三查七对”执行，避免医疗缺陷的发生。在临床工作中，建立建全了接诊、三级检诊、大查房、会诊、病案讨论等规章制度，降低误诊、漏诊率的发生率。提高病案质量,减少因病案书写质量不佳引发的医疗纠纷。新分配来的医师和进修医师等都要进行岗前培训,掌握和熟练应用病案书写的规范，要认真及时记录医疗过程中的各项资料，重点要突出，条理清晰，及时、准确、完整地提供病案资料。同时还要注重病历的内涵质量，如主要诊断明确，治疗及时，合理用药，病程记录能反映三级查房制度、疑难病例讨论、会诊、危重患者抢救、术前讨论、死亡病例讨论等，坚决杜绝对病例进行涂改、捏造[5]。

3.3尊重患者的权利，加强医患交流，充分尊重患者的各项权利，尤其是患者的知情同意权，履行必要的告知义务，在避免对患者产生不利后果的同时，应将患者的病情、诊疗措施、治疗风险等如实告知患者。解释病情时，医疗人员应站在患方立场思考，用能够理解的措辞与用语。医护人员还应当在服务质量、态度、方式方法上下功夫，讲究沟通的艺术性，仔细诊治患者，做好每个环节的工作。同时，医护人员还应当加强医德医风建设，树立良好的自身形象，自觉抵制不正之风，文明行医，廉洁行医。

3.4医疗机构应当制定防范、处理医疗纠纷的预案，掌握各种纠纷、治安案件的应急处理方法。一旦发生或者发现医疗隐患或医疗过失行为，医疗机构及其医务人员应当立即采取有效措施，避免或者减轻对患者身体健康的损害，防止损害的不断扩大。对于严重影响医院正常工作、损坏公物、危害工作人员人身安全的违法行为，保卫部门要全力配合公安机关，同不法份子斗争到底，坚决维护医院正常工作秩序。

总之，医疗纠纷原因较为复杂，预防医疗纠纷，保障医患双方的权益是医院不可回避的责任。各级医院要建立健全各项规章制度，监督落实，真正建立起医院治医疗纠纷处理的长效机制。

参考文献

[1]李瑞菊.医疗纠纷原因分析及防范对策[J].基层医学论坛,2007,11(2):182-183

[2]许芳.加强病案管理防范医疗纠纷[J].临床和实验医学杂志,2011,10(3):224-225

[3]王军.医疗纠纷产生的原因特点与防范措施[J].社区医学杂志,2011,9(3):20-22