发布时间:2023-09-28 08:51:35
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇安全培训的意见,期待它们能激发您的灵感。
一、提高认识,加强领导
农民工作为一支新型劳动大军,常年奋战在最艰苦、最危险的岗位上,为*的经济建设和社会进步做出了巨大贡献。但是,由于多种原因,目前我区农民工文化程度较低,大都缺乏必要的安全基本知识、安全技能和安全意识,成为各类事故的主要受害群体。近三年来,在我区工矿商贸安全生产事故死亡人数中,80%-90%为农民工,死亡人群中95%以上是由于缺乏安全意识和安全常识造成的。因此,加强农民工安全教育培训,已经成为保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。各级、各有关主管部门和单位一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强农民工安全培训的重要性,切实作为一件大事来抓,实事来办。区成立农民工安全培训工作领导小组,由区安委会副主任、区安监局局长任组长,区安监局分管局长为副组长,相关部门负责人为成员,办公室设在区安监局。各镇(街道)、开发区也要建立相应的组织领导机构,并指定一名专职工作人员为联络员,明确职责任务,制订培训计划,建立工作制度,精心组织实施。要加大培训投入,积极争取各级财政部门对农民工安全培训的资金支持,广泛吸纳社会赞助资金,积极筹措培训经费,做到思想认识、组织领导、工作机制和经费保障“四到位”。
二、明确职责,落实责任
开展农民工安全培训工作,要坚持“以政府为主导、以企业为主体”的原则,各级政府职能部门要认真履行组织领导、规划制定、督促检查和加强服务等方面的职责;企业是安全生产的责任主体,也是培训主体和受益主体,尊重企业、依靠企业、造福企业,是推进农民工安全培训工作的基本出发点和基本工作方法。其职责分工:(1)区安监局牵头组织实施全区农民工安全培训工作,加强指导和监督检查;负责会同区总工会等有关部门组织通俗易懂、应知应会的教材,制作图文并茂、案例剖析教学光盘;协助各镇(街道)、开发区抓好重点行业、重点企业的试点工作。(2)各镇(街道)、开发区牵头组织实施本辖区农民工安全培训工作;负责镇(街道)、开发区和企业的师资培训;帮助企业做好培训的各项准备和服务工作。(3)各有关主管部门按照“谁主管、谁负责”的原则,具体抓好本系统、本行业的农民工安全培训工作。(4)生产经营单位要认真贯彻落实《生产经营单位安全培训规定》,履行责任主体,把农民工安全培训工作纳入本单位年度工作计划,认真开展企业内部“三级教育”,积极选送农民工参加有关培训,保证全体农民工具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全教育和培训合格的,一律不得上岗,杜绝“零培训”上岗。
三、突出重点,注重实效
农民工广泛分布在各行各业,情况比较复杂。为确保此项工作有序有效的开展,今年,在培训对象上,要首先从农民工比较集中的行业和劳动环境危险的岗位做起,重点抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工和特种作业等农民工的安全教育和培训,全年培训和受教育人数力争达到3万人以上,农民工较多的镇(街道)、开发区要开展农民工安全培训“万人行动”,努力提高培训率;在培训内容上,要重点抓好安全生产法律法规和规章制度的宣贯,抓好安全生产基本知识和技能、公民安全常识和逃生应急常识的培训,提高农民工自我保护意识和防范能力;在培训形式上,要针对农民工的文化水平和特点,更多的采用多媒体、电视、漫画、通俗易懂的资料等图文并茂的直观方法进行教育培训,坚持针对性教育与系统知识讲解相结合,形象化培训与老工人“传帮带”相结合;在培训方式上,要针对中小企业多、组织难度大、企业生产经营忙、集中培训难的实际情况,可采取镇(街道)、开发区集中授课、发放读本个人自学、组织送教上门等多种方法进行教育培训。各级安监部门和行业管理部门要积极为企业组织农民工安全培训搞好服务、创造条件。
四、加强督查,确保质量
为更好地推动农民工安全培训工作的开展,区安委会已将农民工安全培训工作列入年度安全生产目标责任考核体系,从机制上保证农民工培训工作的深入开展。各镇(街道)、开发区、有关主管部门要把企业农民工安全培训情况作为执法检查的重要内容,加强对企业安全培训工作的专项监察,加强对农民工持证上岗的日常检查,加大对无证上岗、违章作业的查处力度,增强企业依法组织安全培训及农民工依法接受培训的意识,促进农民工安全培训工作依法、正常、有序地开展。要建立培训奖惩制度,对培训工作成绩突出的,应给予表彰奖励;对培训工作重视不够、组织不力的,要给予通报批评,并督促整改。各镇(街道)、开发区和有关主管部门将本辖区、本系统的农民工安全培训工作实施方案,于4月15日前报区安监局,从20*年第二季度起,将每季度(下季度第一个月5日前)农民工培训工作进展情况报区安委会办公室,区农民工安全培训工作领导小组将组织抽查。
关键词:煤矿;安全培训;培训市场;培训机构
作者简介:王向伦(1980―),男,河南郑州人,硕士,主要从事煤矿安全培训教学和管理工作。
中图分类号:TD79.1
文献标识码:A
文章编号:16749944(2011)10012702
お
1 引言
2004年,国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局颁布了《安全生产培训管理办法》(第20号),这是指导全国煤矿安全培训基地建设的主要法律依据之一。随着煤矿安全培训工作的逐步深入,培训办班收益与企业积极施培的行为推动了煤矿安全培训基地的加快建构。这段时期煤矿数量还很多,有条件的大小矿区、煤炭管理部门都适时根据当地情况提出了设立培训机构的请示,为了满足当时企业急需提升职工安全素质和办证需求,培训机构资质管理部门依据有关培训规定基本予以了批准,从而构成了较多数量、不同等级且覆盖各地区域的培训基地体系。培训基地体系的建立在一定程度上为煤矿安全生产提供了较大的智力支撑。但随着国家提出加快推进煤矿兼并重组工作意见,坚决淘汰落后小煤矿,大力提高煤炭产业集中度,促进煤炭资源连片开发,加大兼并重组力度,切实减少煤矿企业数量等举措,对培训市场迎来了一轮冲击波。
煤矿数量的减少以及培训资源的整合使得企业逐渐成了培训的强势主体,原由地方煤炭管理部门或社会中介设立的培训机构为了生存,只有通过降低培训收费或满足一些企业提出的不合理要求等竞争资源来吸引企业。这样一来,培训市场稳定的秩序被一些企业的私利所破坏,也必然引发了同区域间培训机构的矛盾和异地机构间的恶性竞争,原本良性的培训环境和逐步提高的培训质量很可能变质,长时间积累下来的培训观念也会受到影响。因此,只有做到了施培和送培的合理平衡,煤矿安全培训工作才能健康发展。
2 煤矿安全培训建设的意义分析
2.1 合理构建培训基地
为严格贯彻落实《安全生产培训管理办法》,按照服务企业、不断提升煤矿安全培训质量的总体思路,积极配合国家安全监管总局对省一、二级培训机构的复审和验收,修订完善《三、四级煤矿安全培训机构评估体系标准》,认真组织三、四级培训机构的复审和验收,努力推进培训基地建设。各培训机构紧紧围绕办学条件、师资队伍、教材选配和教学管理4项工作重点,加大资金投入,不断添置试验设备,更新充实图书资料,改善培训条件。目前,河南省有9个一、二级、39个三级、62个四级煤矿安全培训机构通过了复审和验收,形成了层次分明、布局合理的培训网络,为搞好安全培训工作奠定了扎实基础。
在培训考核方面,坚持“教考分离”,积极配合国家安监总局开展煤矿“三项岗位人员”计算机化考试工作。2007年,依据国家局开发的考试软件及考试题库,河南省作为第一批试点积极配合,大力推行,截至目前,除四级培训机构外的所有培训机构均购置或扩充了计算机机房,实现了计算机化考试。另外,为应对新技术、新工艺、新装备的推陈出新,省局及时督促培训机构与时俱进,加快升级。
2.2 合理划分培训资源
针对当前煤矿兼并重组的大环境,培训机构主管部门应当适时推动培训资源的合理划分。培训机构的升级投入刚刚过去,不可能因为被兼并重组的培训资源成为了大企业的一部分就让这些培训机构关闭;多数培训机构为当地煤炭主管部门设立的二级机构,没了培训收入,这部分人的安置将成为问题;若由企业来主导培训市场或者任意选择培训机构,就有可能造成培训资源浪费和培训市场的混乱。只有通过划分培训区域,明确培训范围,培训市场才能得以稳定。为此,对于被兼并重组后仍然保留的煤矿企业或未被兼并重组而保留的煤矿企业,必须就近在当地培训机构进行培训,主管企业不能干预;对于兼并重组后主管企业在当地申请设立培训机构的行为,若当地已有相应等级的培训机构,则资质主管部门将不再受理申请;对于煤矿被淘汰关闭后失去了培训资源的培训机构,要及时转型。
培训资源的认定和范围的确定在某种程度上能够保持区域内原本已平衡的培训秩序,既不至于使主管企业内部的培训机构因增加了过多急需办证的兼并重组煤企人员而导致培训力量的不足和不堪重负,也使地方设立的培训机构仍能正常运转而不至于激化矛盾,且使得已建构的培训市场不至于因重复投入建设造成浪费。但要做到双方的满意和认可,培训机构监督管理部门必须妥善协调,一方面从培训收费方面进行合理化的引导,不能使主管企业自己的培训机构和地方设立的培训机构之间的收费差距过大,使得企业对在外培训支出过大而产生抵触情绪;另一方面要加强对培训机构的严格管理,确实提升培训机构的培训实力,以满足企业培训需求,使企业能放心地选送学员在外培训。
2.3 培训机构的监督管理
构建培训机构目的是服务于煤矿企业,为煤矿安全生产提供智力支撑,但由于是以盈利为目的的中介机构,培训办班理念的不同以及培训目的的不同很容易导致许多问题。存在部分培训机构为吸引企业选送学员来培训,打着“服务企业”的口号,在培训过程中给予企业一切便利,如替学、替考、帮考等,甚至只要企业因生产要人,就无条件放行等行为。为了迎合企业兼顾生产的需求,私自到企业进行培训,以至于学员既要应付培训学习还要考虑下井作业。降低培训费用吸引企业,费用的降低不可避免使得培训机构在分配教学资源和提供食宿方面“偷工减料”,本可以聘请多位高水平培训教师讲课的反而少聘或者不聘,本在食宿方面有更好服务的反而降低了标准。部分培训机构因为生存的压力,疏于自身更新升级,导致培训管理和教学管理质量的下降,严重损害了企业及职工参与培训的积极性等等。
培训机构监督管理部门不仅要在资质申请和复审延期时对培训机构加以评估,还要在平时就能真实、及时了解培训机构培训动态,切实确保取得资质的培训机构真正做到提高培训质量、服务煤矿安全生产的目的。因此可采取以下措施。
(1)及时跟踪、动态反馈是督促培训机构整改提高的重要措施。培训机构培训管理和教学管理不仅是培训机构自己的事情,它关系着国家实施煤矿安全培训决策的成败,关系着培训机构监督管理部门设置培训机构的意义,因此,了解培训机构适时动态,提出合理化举措是监管部门必须要重视的事情。搞好及时跟踪、动态反馈就是要求培训机构监管部门必须深入培训一线、企业调研、回访,从多方面了解培训机构情况、培训质量情况,以便针对性地提出建议督促培训机构整改提高。
(2)强化日常监督管理是促进培训机构认真施培、重视培训过程的重要手段。培训机构培训情况的好坏,不能只看考核成绩,过程管理才是体现培训质量的重要环节。听其言、观其行、查其实,对培训机构进行突击检查、定期检查、定期评估、不定期评估都是强化日常监督管理的一种手段,都能给培训机构一定的督促作用,使之对培训过程管理持续关注、不断重视。
(3)加大惩处力度是促进企业重视培训的有力保障。企业的强势培训地位不能作为敷衍培训的有利条件,必须持证上岗、全员培训是国家确保煤矿安全生产的重要对策之一,企业不得讨价还价。为扭转企业重视生产、忽视培训的错误安全观念,监督管理部门必须采取强有力的培训惩处措施来约束企业行为,使之主动培训、重视培训。
(4)协调工作是确保培训市场健康发展的重要因素。虽然企业可以选择培训机构,但不能占主导似的任意所为,如刻意压低价格、提出不合理要求等,这就需要培训监管部门加以引导,合理调配培训资源,稳定培训市场,从而确保施培单位与送培单位的平衡,确保培训秩序的良好有序。
お
参考文献:
关键词:煤矿;安全技术培训;建议
中图分类号:F24
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.25.042
煤矿生产环境的特殊性决定了煤矿生产较其他行业具有更大的危险性。纵观煤矿发展史,历次伤亡事故都是人为失误,或“三违”所造成的,归根结底是人的不规范作业所致。要减少人为失误,杜绝“三违”现象,就必须严格按照《安全生产法》要求对煤矿井下职工进行安全培训,通过强化职工的安全意识和提高职工的安全技术水平及培训职工的持续而稳定的安全行为习惯来实现。煤矿安全培训工作是提高职工的安全技术素质的最有效途径,煤矿安全培训工作以解决煤矿安全问题为根本目的,是一项投资少,见效快,回报持久的一种特殊投资,为煤矿的安全、高效提供了有力保证。
兰州资源环境职业技术学院培训中心作为甘肃省四所煤矿二级培训机构之一,多年来一直在开展煤矿安全技术的培训,取得了丰硕的成果:自1988年开展煤矿安全培训工作以来,在27年左右的时间里,共举办矿长、管理人员、特殊工种、矿井监测监控各类培训班270期,受训人数30000余人。特别是“十二五”以来,根据各地煤矿实际需要,学院加大了安全技术培训工作力度,2009年共举办培训班18期,培训1954人;2010年共举办培训班17期,培训1796人;2011年共举办培训班27期,培训3174人;2012共举办培训班32期,培训3137人;2013年共举办培训班29期,培训3217人;2014年共举办培训班28期,培训2900人;截止今天,今年已举办各类培训班10期,培训2000人。近六年来,我们培训煤矿主要负责人及管理人员4251人,煤矿班组长1951人,煤矿特殊工种7811人,为甘肃煤炭安全生产工作做出了很大的贡献。
在肯定和欣喜这些成绩的同时,我们也清醒的认识到,目前的安全技术培训工作还存在着以下困难和问题:(1)师资队伍建设还需进一步加强,教师整体素质有待提高;(2)安全技术培训方法和手段还有待于创新;(3)由于我省地域位置特殊,培训过程中交通运输不便,教室的租用、教师的住宿以及教材学习用品等成本较高,而培训收费较低,形成成本倒挂问题,不利于培训工作的健康持续发展;(4)部分煤矿生产企业对安全培训工作认识不高,重视不够,煤矿安全培训制度执行不力,培训只重形式,不重质量;(5)目前地方煤矿年年招收大量的农民工,人员文化素质和安全意识淡薄,也给安全培训工作带来很大的困难。
针对安全培训工作中的问题和不足,本人结合多年来参与具体工作的切身体会,分别从煤矿企业、学员、教师和培训机构教学管理四个方面谈谈对提高煤矿安全技术培训质量的几点思考。
1煤矿企业各级领导重视和支持安全培训工作是提高培训质量的重要基础
煤矿企业的各级领导要树立“安全就是效益”的正确理念。将职工的安全培训放在煤矿生产和发展的优先地位,摆正生产与安全的关系,处理好生产与安全教育的关系,要把职工安全培训当作发展生产,促进生产的大事来抓。煤矿企业要建立安全培训人员的管理机构,专门负责本单位职工安全培训的规划和任务的完成;建立职工培训学习档案,建立激励职工学习的奖罚措施和优先条件。同时严把培训人员的质量关,要坚决杜绝冒名顶替和培训“专业户”等现象。
2明确安全培训目的,对学员的安全意识与安全技术培训并重,是提高安全培训质量的核心方向
安全技术培训的对象主要是直接从事煤矿井下工作的人员。学员的年龄和文化程度参差不齐,思想意识和业务素质也不相同。他们参加培训的目的不尽一致,有的是应付培训,取证上岗;有的是应付单位的安排;有的是根据生产实际的需要,提高自己的安全意识和安全技术素质等。因此,必须加强对学员的安全意识教育,从根源上提高他们对人身安全和财产安全的重视,激发他们主动获取和掌握安全生产技术的积极性,明确培训的目的和意义,从而调动他们学习的积极性。
3加强教师队伍建设,不断提高培训水平是提高安全培训质量的有力抓手
建立一支专业齐全、结构合理的教师队伍,是搞好安全培训的前提。教师要把提高安全意识和安全操作技能作为职工安全培训的主要内容,不断调整和充实教学内容,把煤矿新技术、新工艺以及典型事故案例充实到培训课程中,理论联系实际,提高学员分析问题和抗灾救灾的能力。随着煤矿现代化水平的提高,许多新技术、新装备广泛应用,必须要求教师不断进行知识更新,学习新知识,掌握新技能。教师应经常到有关院校进修与培训,刻苦钻研业务,把知识融会贯通。各专业的教师还要加强对其他专业知识的学习,不断拓宽知识面,由一职一能变为一职多能。培训中心要求教师定期下矿,调研了解和掌握本矿区生产现场所采用的新技术、新设备、新工艺,详细收集现场各种生产技术资料,熟悉煤矿生产的作业规程、操作规程及历年来发生的各类事故的原因、规律和预防措施,不断充实教学内容,以满足培训的需求。同时,针对培训对象的复杂情况,采取灵活多样的教学方法。接受安全培训的学员年龄差异较大,文化水平差别较大,工作经验差别也较大。种种差异导致工作态度不一样,安全意识强弱也不一样。针对学员的这些特点,应综合运用PPT等多媒体教学手段,灵活选用开放式课堂、事故案例分析等教学方法,来调动学员的学习积极性。辅以现场的生产技术资料、事故案例进行教学,不仅使学员客观清晰的感受到安全教育的重要性和紧迫性,而且使学员了解煤矿的固有特点,清楚地知道井下什么是危险,什么事能做,什么事不能做,事故在什么情况下发生,事故发生的危害性及预防事故的有效方法和措施。
4对培训过程严格管理、严格考核是提高安全培训质量的可靠保障
(1)在教学管理工作中,对教学计划、教学过程、教学质量、学员学籍、教师工作量、教学研究等方面都应制定规范化的制度。在各项制度实施过程中,要加大监督检查的力度,防止形式主义。
(2)在学员管理上,应该严把学员入学资格审查关,杜绝“培训专业户”。对培训学员进行严格考勤,严格执行考试制度和发证制度,确保培训效果。
(3)定期召开学员座谈会,广泛听取他们的意见和建议。要加强校际间的学术交流,吸取同行们的成功经验,不断改进教学与管理工作。根据不同工种的实际需求,结合现场生产实际,科学合理的设置课程内容,真正做到学以致用。
(4)开展教学研究和听课、评课活动,形成以老带新、以好带差、相互探讨、相互交流、相互学习的教学风气。定期性进行“最佳一堂课”、“最佳教案”的评比活动,评比结果应直接有效地反应教师的授课水平。设立奖励制度,激励先进,促进落后。要关心和爱护教师,为他们解决学习和生活中的实际问题。这样才能充分调动广大教师的积极性,不断提高教学水平。
以上是本人近年来参与煤矿安全技术培训工作的一些粗浅看法。安全培训是安全系统工程的一部分,要实现安全形势的彻底好转,切实减少和避免重大伤亡事故的发生,安全培训是最基础、最有效途径,是一项长期的、耐心的、细致的、需要各方面共同努力完成的工作。这一工作通过煤矿企业、学员、教师和培训机构各方面的通力协作和共同努力是可以做得更好的。
参考文献
[1]姚四改.电子信息技术在提高煤矿安全生产中的具体应用[J].煤炭技术,2013,(07).
[2]刘亮平.提高煤矿安全监测系统通信可靠性的研究[J].信息系统工程,2011,(08).
[3]李海龙.实施煤矿机械化开采提高煤矿安全保障能力[J].能源与节能,2014,(01).
关键词电工安全培训优化措施
1引言
安全培训是指生产经营单位为提高员工及特种作业人员安全生产意识、技能与素质而展开的职业教育与训练。安全培训是安全生产管理的重要内容,也是安全生产的保障。近些来,企业频发电力安全事故,分析其原因,一方面在于员工安全意识的缺乏,另一方面在于无法有效辨识并处理作业环境所存在的安全隐患,其最终是归结于缺乏安全教育与培训。为保证企业的安全生产,就必须加强电工安全培训。
2电工安全培训的意义
电工安全培训是企业管理的重要组成部分,在日常工作当中,企业实施安全培训具有以下意义:第一,有利于切实提高员工的安全意识。提高员工安全意识、保证企业安全生产是企业实施电工安全培训的主要目的。通过安全培训,企业员工尤其是管理人员的安全意识明显提高,能够认识到安全培训对于企业安全生产的作用,并能自觉参与到企业安全管理工作当中。第二,可有效避免安全事故的发生。安全培训通过向员工灌输各类安全知识,既能提高员工的安全意识,同时还能提高员工安全防范技能,虽然这不可能完全遏制安全事故的出现,但通过培训,员工及时发现并解决安全隐患的能力明显提高,从而有效预防安全事故的发生[1]。第三,帮助企业提高员工的整体安全素质。安全事故是衡量企业安全工作开展是否成功的重要标准,通过安全培训,企业员工的整体安全意识与安全技能明显提高,这能从根本上减少安全事故的发生,切实实现企业的安全生产。
3电工安全培训的优化措施
3.1转变观念,加强对电工安全培训的重视
所谓意识决定行动,要想做好电工安全培训工作,首先就必须转变传统观念,提高安全培训意识,并加强对电工安全培训的重视。现在电力的应用已遍布人们的日常生活与生产,电力安全直接影响了人们生活与生产的安全性,安全至上观念必须深入人心。电工安全培训是提高人们安全生产意识与技能的重要手段,因此,必须加强重视电工安全培训工作。一方面,要加强对电工安全培训的宣传,使更多人了解电工安全培训的重要性和作用,激发人们主动参与电工安全培训工作当中。另一方面,国家及政府应不断完善相关法律法规,出台相应政策,以体现政府对电工安全培训的重视,并为电工安全培训工作提供法律支持。此外,相关培训机构也应从我做起,加强对电工安全培训工作的重视。因电气知识不同于其他专业知识,其更具抽象性,且很多知识无法进行具体展示,致使学员很难理解。为此,相关培训机构应采取各种有效手段,将抽象的电气知识转变为学生可看见、接触、易于理解的内容;同时,应紧跟时代步伐,结合国家所出台的一系列政策与法律法规,不断更新培训内容,引进最新案例,使学员能进一步认识到电工安全培训的重要性,提高培训的实效性。
3.2采取多元化的安全培训方法,提高学员安全技能
《电业安全工作规程》是电力系统安全工作的重要标准,也是每位电力员工所必须掌握的基础知识与技能[2]。电力员工电力安全基本技能水平主要体现在对于《电业安全工作规程》的掌握方面。据相关统计研究表明,当前电力事故出现的主要原因在于电力作业人员未严格依安全操作规程实施作业,或是对现场勘查不足所引起,这些都违反了《电业安全工作规程》的相关规定。在实施电工安全培训的过程当中,培训教师应加强《电业安全工作规程》的教学,采取多元化的教学方式,将抽象、复杂的电力安全知识变得形象、具体、直观,使学生能深刻地理解相应电力安全知识,从而切实提高学员的安全意识与技能。第一,现场实践操作法。即在培训时为学员直接展现一场电力事故,并为学员作正确操作方式的示范,让学员现场实践,并帮助其纠正错误行为,使其在亲身体验的过程当中提高自身安全防范技能。如针对触电危险与急救,教师可利用“假人”做道具,在“假人”触电后为其实施人工呼吸和胸外按压,操作正确会有提示音,而操作错误则没有,以这种直观的现场演示来让学员快速学会电力事故的处理方法。第二,案例教学法,即通过实际案例的讲解提高学员安全意识,并让其掌握相应的安全操作与防范技能。如可利用多媒体为学生展示事先准备好的一些电力安全事故案例,让学员通过生动的事实体会到违反《电业安全工作规程》可能会引起的责任事故,警醒学员应时刻保持安全意识,在生产作业的过程当中能有目的性地避免犯下同样的错误,以免影响安全生产。第三,实物教学法,即利用某些电力实物实施教学。实物教学法可有效激发学员的学习兴趣,取得良好的培训效果。在实际培训过程当中,教师可采取此法,一方面刺激学员学习主动性,另一方面通过对实物的接触提高学员的实践操作能力。如针对低压配电装置,教师可将实物带至课堂,结合教师所讲的相关内容,让学员以小组形式对低压配电装置的相关元件进行拆卸、安装练习,这样学员能很快理解并掌握相关知识。第四,结合现场实际教学,提高安全培训的实效性。在实施电工安全培训的过程当中,教师应将培训内容与学员实际工作进行相互联系,让学员认识以所学安全知识在实际工作当中的作用,做到学以致用。如针对电气防火防爆技术,在实际工作当中,为避免因爆炸性混合物而引起安全事故,可引导学员每日完成工作之后及时清理现场,多注意易出现粉尘烟花爆竹事故及工作现场易产生火灾或是爆炸的部位。第五,不断更新课件内容。教师应于培训前充分利用互联网查找一些最新的电力安全案例,或是与电力安全相关的新技术、新工艺,并将其融入即将要讲的教学内容当中,使学员能及时了解并接触到最新电力安全信息。
3.3建立健全安全培训管理制度,规范培训行为
对于电力安全培训的管理,在很大程度上影响着电力安全培训的质量与效果。制度的建立是保障电力安全培训的基础,为能促进电力安全培训的顺利实施,还必须不断建立健全电力安全培训的管理制度,以规范培训行为。在实际工作当中,不乏部分员工觉得企业的安全培训管理制度有缺陷,为自己的不落实找“借口”,而一旦这种“借口”被承认,就意味着操作人员可不依规章作业,不遵守相关纪律。倘若电力安全培训机构的教师也持这种态度,就会导致学员无法学到全面的电力安全知识,这种不负责任的工作态度将极易引起安全事故的频繁发生[3]。为保证学员的学习效率,尽量减少电力安全事故的发生,也必须不断完善电力安全培训管理制度。第一,培训机构工作人员应自觉树立责任意识,严格依安全生产相关法律法规所制定的规范,采取有效措施建立与电工安全培训需求相符的平台,做好基础设施的建设,包括设备与场地。第二,严格依规范程序,做好电工安全培训的管理工作,包括学员的登记、培训时间、课时安排、培训内容、考核标准等,均应与国家教学大纲相关规定相符,避免走人情关系,影响培训的质量与效率。第三,切实贯彻“责任倒查制”,做好学员的培训档案管理,包括考勤、考核、学员就业跟踪等。
3.4加强安全培训师资队伍建设,保障培训效果
据相关统计研究表明,当前多数安全事故均是因从业人员“三违”所引起,而从业人员的“三违”又多与培训、教育等不足有关。师资力量是电工安全培训的生力军,其专业技能与综合素养直接影响了培训的效果与质量。为此,必须加强对安全培训师资队伍的建设。第一,不断引进专业安全培训教师,壮大安全培训师资队伍的力量,必要时还可与企业合作,自企业中邀请专业的电工人员,并加强对培训人员的严格筛选。如对于电力线路的检修,培训机构可邀请企业中具有丰富实践经验的专业电工进行讲解,以使学员能够更加深入地了解电力线路检修的重要作用,学会电力线路检修的一些实践操作技能。第二,加强培训现有安全培训教师。给予现有的安全培训教师更多外出学习的机会,使其能及时了解最新的电力安全信息,包括最新法律法规知识、电力安全新技术、新工艺、新材料等,不断更新培训教师的电力安全知识,以提高电工安全培训的针对性和有效性。第三,培训教师自身应加强学习,及时更新自身教学观念,做到与时俱进,不断完善自身安全知识与技能,提高自身教学能力,从而保障电工安全的培训效果。
;提高队伍素质,不断完善食品药品监管网络建设进行讲述。其中,主要包括:
同志们:
今天的会议是经市委市政府研究决定召开。刚才,李强局长对我市20*年食品药品安全工作作了简要总结,对下步工作进行了部署,我完全同意。下面,就进一步做好我市食品药品安全监管工作,我再讲三点意见:
一、增强责任感,提高对食品药品安全监管工作的认识
食品药品安全直接关系到人民群众的切身利益,假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全,损害的是人民群众的根本利益。我们各单位作为基层食品药品监管部门,就是要牢固树立“以切实保障人民群众饮食用药安全”为己任的责任意识,把“科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾”的方针落实到监管实际工作中。牢固树立科学监管理念,推进监管工作的科学化,正确处理好监管与和谐、监管与发展、公众利益与商业利益的关系,坚持为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管。要按照“内抓管理强素质,外抓监管保平安”的指导思想,切实加强思想、作风、组织、制度、效能和廉政建设,力求科学监管工作取得实效,让监管的成果真正惠及人民群众。
为此,各镇、街道办、各监管部门必须充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性,把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上,进一步增强责任意识和忧患意识,切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动,贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。
二、采取有力措施,推动食品药品安全监管工作扎实开展
吴仪副总理9月27日在全国产品质量和食品安全专项整治现场会上强调,全国产品质量和食品安全专项整治行动,基础在基层,成果体现在基层,整治任务完成靠基层,各级、各有关部门要把这项事关人民群众身体健康和生命安全的大事真正摆上重要议事日程,放在重中之重来抓。所以,我们要在“落实”上谋思路,不断研究食品药品监管工作中遇到的新情况、新问题,深化食品药品监管责任制,创新监管机制和模式,进一步化解食品药品安全风险,破解食品药品监管难题,切实维护人民群众的饮食用药安全。这里我强调一点,要通过层层签定责任状形式,明确工作目标,采取有力措施,紧紧抓住影响食品药品安全监管的关键环节。把好食品药品安全事件发生的事前、事中、事后“三关”,即:发挥各执法部门在事前的宏观调控作用、科学严格把关作用以及高效优质服务作用;在事中,要严格依法行政,严厉打击侵害人民群众利益的制假售假不法行为,发挥法律的震慑作用;在事后,要加强对经营者诚信意识教育,通过监管发挥行业自律作用。
三、提高队伍素质,不断完善食品药品监管网络建设
今年,我市针对农村市场食品药品监管这个薄弱环节,建立了镇级食品安全监管协调领导小组和村级食品药品监管协管员、信息员组成的监管网络,为加强农村食品药品的供应和监管发挥了很好的作用。但是,要继续提高我市的食品药品监管水平,就必须进一步加大监管网络建设,建立村级监管协调领导小组,形成“政府推动、部门配合、群众参与、齐抓共管”的食品药品安全立体监管的网络,实现监督重心下移,监督关口前移,有效地解决食品药品安全监管中存在的看得见却管不着和管得着却看不见的问题,进而实现群众满意、政府放心的工作目标。