道路养护作业精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇道路养护作业，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：工作过程为导向；课程建设；公路养护施工与管理专业；课程体系；专业课程标准及教学标准

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）37-0215-03

工作过程为导向的高职专业课程建设，打破了传统的课程改革模式，从根本上找到职业与职业之间的差异，以培养学生的职业技能为目标，更加有针对性地进行课程建设。满足了高等职业教育以能力为本位，培养实用型、技能型人才的目的。我们用了一年左右的时间，对公路养护施工与管理专业课程体系进行研究，首次将“工作过程”这一概念应用于公路养护施工与管理专业课程建设，以帮助学生建立良好的职业生涯为出发点，以工作过程为导向，以工作程序为线索，以职业能力为依据，以职业技能鉴定为参照，从一个全新的视野对公路养护施工与管理专业课程体系进行构建，开发出了高职公路养护施工与管理专业教学标准和课程标准。这些成果对接下来的公路养护施工与管理专业人才培养模式构建将起到指导作用。

一、国内高职公路养护施工与管理专业教学工作现状

近些年来，我国交通事业蓬勃发展，尤其是进入“十二五”以来，公路交通行业对公路养护施工与管理专业人才的需求量不断增加，对人才综合素质的要求也进一步提高。国内很多交通类高等职业教育院校都开设了公路养护施工与管理专业，但课程体系设置、教学内容设计并没有完全以工作过程为导向。与高职教育发达国家（如德国）相比，由于理念的偏差和经验的不足，仍然存在一些问题。

1.人才培养目标的定位不够准确。高等职业教育培养的既不是单纯的理论研究型人员，也不是只能做简单重复性工作的熟练工人。高职公路养护施工与管理专业培养的应该是面向公路交通建设生产第一线所需要的施工、监理、检测与管理综合人才。

2.缺乏实用性较强的课程体系。目前我国高职院校公路养护施工与管理专业与广大路桥企业在人才供需问题上的突出矛盾是：学校的专业方向划分与公路建设的需求不同步，课程设计也未完全体现工作任务逻辑关系。

3.课程内容的侧重点应适当调整。要以培养一线人才的岗位技能为重点，适当增加实验和实训比例，改革专业过于狭窄的状况。

4.学生实践能力的培养有待加强。大多数课程偏重于原理的解释和分析，实践性、操作性的环节太少，学校也没有专门的公路养护施工实训室和校外现场实习基地作为支撑。学生没有得到足够的动手能力锻炼，走上工作岗位后不能马上适应一线生产。

二、工作过程为导向的专业课程建设思路

针对高职公路养护施工与管理专业目前存在的问题，我们采取的办法是：以工作过程为导向，构建能体现工学结合特色的课程体系框架，编制相应的专业教学标准及课程标准，对高职公路养护施工与管理专业课程进行全面的开发和建设。

1.专业教学课程体系框架构建的思路。根据高职人才培养模式的基本特征，以公路工程养护施工项目（路基、路面、桥涵、隧道和沿线设施）为导向，依照养护施工的工作顺序，确定每道工序中学生作为一名养护施工技术人员所要完成的工作，以及完成工作所需的知识和技能，结合学生的认知时序，合理确定课程的内容和排序，构建基于公路养护施工与管理过程的任务驱动、项目导向型的课程体系框架。

2.专业教学标准及课程标准构建的思路。要遵循规范性、适应性、可操作性和先进性原则，依照专业教学课程体系来编写专业教学标准及课程标准。①以学生的职业生涯发展为目标确定课程改革方向，使学生获得与企业发展需要相一致的职业能力。②要突出工作过程在课程体系框架中的主线地位，按照工作过程的实际需要来设计、组织和实施课程。围绕职业能力设计实训环节，逐步实现从学习者到工作者的角色转换。

三、工作过程为导向的专业教学标准及课程标准构建策略

完整而科学的专业教学标准及课程标准构建应包括以下各项工作。

1.项目的筹备与调研。成立项目组，对项目开题，讨论项目的研究任务和研究思路，落实具体任务和分工，确定项目研究的总体安排和进度。向全国开设公路养护施工与管理专业的高等职业院校发出专业人才培养方案调研函，向一些交通运输企事业管理单位发出专业人才岗位需求调研函。经过多方借鉴和多次分析论证，完成公路养护施工与管理类专业人才需求分析与专业改革调研分析报告，为构建专业教学标准及专业课程标准奠定基础。

2.实施方案的设计与执行。①工作任务和职业能力分析。②编制专业教学标准：确定专业培养目标、教学设计、指导性教学安排、师资力量、教学条件配置等教学文件。③编制专业课程标准：提出各课程的性质、课程内容选择思路、课程目标、课程内容和要求、教材编写、教学方法、教学评价、课程资源的开发和应用、教学设施与实训环境等方面必须达到的基本要求。

3.试运行及调整。我们以“公路养护施工与管理专业教学标准及课程标准”为指导，在河南交通职业技术学院2009、2010级公路养护施工与管理专业试点班级进行试运行，通过对发现的问题进行调整，对“公路养护施工与管理专业教学标准及课程标准”进行修订。

4.论证与评估。召开论证会，邀请有关行业、企业专家对“公路养护施工与管理专业教学标准及课程标准”进行论证评估。

四、工作过程为导向的专业课程建设成果

工作过程体现了职业与职业之间的根本差异，职业岗位群和典型工作任务的划分以及项目施工工序的确定，是专业课程体系构建的重中之重。

1.划分了公路养护施工与管理专业职业岗位群和典型工作任务。我们邀请了专业人员，组成职业分析工作组，对公路养护施工与管理专业课程体系进行研究和分析，将公路养护施工与管理专业划分为公路养护技术、公路现场检测、公路养护管理三大岗位群。针对每个岗位群的任务领域，进行了具体工作任务的划分，共细分为十一个典型工作任务，并对每一项任务提出了职业能力要求。

2.确定了公路养护施工与管理项目施工工序。公路养护施工与管理项目施工工序的确定是构建工作过程为导向的课程体系的基础。经与多家路桥施工企业建立联系，深入研究，结合公路建设的具体情况，以公路养护施工为总体项目，划分为准备、维护、质量检验与评定三个阶段共15道具体工序（下图）。

3.构建了专业课程体系。在专业教学课程体系的构建中，根据公路养护施工与管理项目的15道工序，以及每道工序应具备的知识、技能和素质，按照“工作任务分析行动领域归纳学习领域转换”的路径，进行教学分析和教学内容整合，确定13门职业专门化课程作为专业教学课程的主要框架，为专业课程体系的进一步构建奠定基础。13门职业专门化课程中包括5门专业核心课程：《公路工程检测与评价》、《公路养护管理》、《路基路面养护与维修技术》、《桥梁隧道养护与加固技术》、《公路养护工程招标与投标》；8门专业一般课程：《应用力学》、《道路工程识图与绘图》、《道路工程地质》、《工程测量技术》、《道路材料应用技术》、《公路结构与组成》、《公路路政管理》、《公路沿线设施养护技术》。

4.编制了专业教学标准及课程标准。在构建专业教学课程体系的基础上，根据专业课程的基本规范和教学基本要求，编制了专业“教学标准”及13门课程的“课程标准”，为公路养护施工与管理专业教学确立了规范与标准。

五、工作过程为导向的高职公路养护施工与管理专业课程建设的意义

高职公路养护施工与管理专业培养的是能从事养护施工与管理的复合型人才。既要具备必要的理论知识，也要具有一定的动手能力。我们把“工作过程为导向”理念引入高职公路养护施工与管理专业教学，把工学结合作为人才培养模式改革的切入点，依托行业和专业教学指导委员会，建立了突出职业能力培养特点的课程体系和专业教学及课程标准。依照新的教学及课程标准，企业将会实质性地参与课程建设，课程结构和课程内容都会得到优化；通过企业和学校的深度融合，为学生提供融“教、学、做”为一体的实境教学环境。

我们将会把下一步工作的重点放在公路养护施工与管理专业教学标准及课程标准的推广应用和配套教材的开发工作。边实践边调整，与时俱进地探索校企合作的新模式，扎实做好专业人才培养模式的改革和创新，不断提升高职院校公路养护施工与管理专业人才培养质量，更好地为我国公路交通事业输送人才。

参考文献：

[1]周勇.高等职业教育教学模式研究综述[J].长沙民政职业技术学院学报，2007，（1）.

[2]姜大源.职业学校专业设置的理论、策略与方法[M].北京：高等教育出版社，2002.

[3]陈玉华.校企合作建设学习生产型校外实训基地[J].中国高等教育，2010，（7）.

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关键词：道路养护；施工技术；微表处技术；稀浆封层技术

中图分类号：U416 文献标识码：A

道路养护是确保人们交通出行顺利的市政工程内容，道路养护质量高低直接决定了道路中是否存在质量隐患，有助于延长道路使用寿命，为人们交通出行提供更加安全的保障。但是由于种种客观因素影响，包括人为破坏、车辆冲击、雨水冲刷等因素，导致道路在使用期间出现不同程度上的裂缝问题，这些裂缝现象将严重影响到道路的使用性能，迫切需要采用更加合理有效的养护手段予以维护，防止裂缝问题恶化，提升道路维护成效，延长道路使用寿命。由此看来，加强道路养护施工中常用施工技术研究是十分有必要的，对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。

一、微表处技术在道路养护施工中的应用

在道路养护施工中，微表处技术较为常见，能够有效改善道路中存在的坑洼、积水问题，具备更为突出的抗滑性能，能够有效确保道路车辆和人员安全，延长道路使用寿命，在当前道路养护施工中应用较为广泛。微表处技术在实际应用中，主要是借助专门的机械设备，根据相应比例对改性沥青、集料、填料和水等材料混合搅拌，将搅拌的材料均匀铺设在道路表面上方，以此来对道路进行养护施工。但是，需要注意的是，道路养护施工中微表处技术的应用需要满足相应条件，在道路强度指数满足一定等级前提下，对道路原有的病害问题彻底解决，这样才能满足预期道路养护成效。就微表处技术在道路养护施工中的应用方法进行具体分析。

（一）养护材料的配合比

在道路养护中应用微表处技术，对于养护材料的选择是尤为关键的，养护材料配合比是否合理，原材料质量高低对于后续道路养护成效影响较大。故此，道路养护材料应该选择改性乳化沥青，适当地添加集料、填料、水和添加剂，其中选择的集料应该是具有较高硬度和抗磨性的材料，而填料则是选择硅酸盐水泥即可。原材料选好后，根据一定配合比进行搅拌，一般情况下，集料配合比在20∶12∶68，水泥的用量占集料总质量的1.5%即可，水泥用量需要严格控制，如果水泥用量过多，水化热现象可能造成道路出现大量的裂缝，从而影响到道路的使用寿命。

（二）微表处施工技术细节

微表处技术道路养护中应用，由于涉及环节较多，为了能够更好地发挥微表处技术作用，应该予以高度重视。微表处技术施工中，确保道路和微表处良心粘接就需要在原有道路表面上钐刨拉毛操作，对于其中出现的废弃物及时有效地清理干净，确保道路表面干净，为后续的摊铺作业奠定基础。从道路病害问题处理角度来看，微表处施工技术在施工中，对于道路上存在的坑洼、裂缝现象应该及时进行处理，确保病害修缮后才可以进行微表处施工。

从摊铺角度来看，摊铺作业前应该做好前期准备工作，确保养护材料严格遵循比例搅拌，借助专门的机械设备摊铺作业，稀浆混合料均匀分布在摊铺箱中，车辆保持匀速行驶，混合料的体积应该在摊铺箱的1/2，道路初期养护施工完成后，需要封闭交通一段时间，促使道路摊铺后材料能够充分凝固，确保道路养护作业效果。

从养护施工过程中，为了确保施工活动有序开展，根据施工情况来有选择的封闭交通，如果是在交通繁忙路段，可以选择半封闭方式，边施工边使用道路。微表处技术在实际应用中，还需要注意混合料搅拌和摊铺作业稳定性，对于部分摊铺路段进行质量检验，测量道路养护后表面摩擦系数和渗水情况，是否满足道路养护实际需要，只有这样才能充分发挥微表处技术的原有作用。

二、道路养护施工中稀浆封层技术应用

稀浆封层技术实际应用中，主要是根据一定配合比来搅拌道路摊铺原材料，借助专门的机械设备匀速摊铺作业，确保道路厚度不超过12mm即可，以此来满足道路养护摊铺作业要求。稀浆封层技术实际应用同样对道路有明确的要求，路面需要具备较强的稳定性和防渗性能，这些都是道路养护应用稀浆封层技术应用的首要前提。

道路养护施工中应用稀浆封层技术，可能出现固化太慢的问题，影响到道路养护施工效率以及正常通车，这就需要施工人员根据实际情况选择破乳速度更快的乳液，可以有效解决此类问题，加快道路固化。此外，也可以对材料重新配比，加入适量的外加剂和水泥，这种方法需要根据实际情况选择，不能随意更改。

稀浆封层技术应用在道路养护作业中，在摊铺中可能出现混合料硬化现象，一旦出现这种现象需要适当调整摊铺机行驶速度，适当地减少摊铺箱中的混合料，尽可能地在混合料水分没有过多蒸发前摊铺完成，确保道路养护效果满足实际要求。与此同时，在稀浆封层技术应用中可能由于客观因素影响，出现一系列问题，这就需要现场管理人员加强监督，一旦出现问题，及时同技术人员进行沟通，及时有效地予以解决，确保摊铺作业质量。

结论

综上所述，在市政建设中，道路可能受到客观因素的影响，造成裂缝、坑洼现象，选择稀浆封层施工技术和微表处技术，可以有效提升道路养护质量，延长道路使用寿命。

参考文献

[1]王昌龙.简析道路养护施工中常用施工技术的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2015，21（18）：1069-1069.

[2]王昌龙.道路养护施工中常用养护施工技术的应用分析[J].建筑工程技术与设计，2015，10（30）：696-696.

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关键词：高速公路工程；养护；特点；措施

新世纪以来，我国国民经济的增长速度明显加快，高速公路建设事业也随之取得了飞速发展，极大地推动了我国交通运输业向前发展。但是近年来，在高速公路运行量不断增加的情况下，一些人为因素、自然因素引起的公路侵蚀和破坏现象越来越突出，使得高速公路的使用性能明显下降，使用寿命不断缩短。在此情况下，高速公路养护部门要切实地从现阶段存在的问题着手，积极寻求改进高速公路工程养护工作的思路和措施。

一、工程概况

本文以我国南方某地区的H高速公路的重点养护路段为例，进行高速公路工程养护工作探讨。该高速公路设计的行车速度为每小时80公里，路基宽度为24.0m，行车道宽度为3.58m，中分带宽度为1.8m，土路肩宽度与路缘带宽度均为0.70m，硬路肩宽度为2.65m。养护作业路段为沥青混凝土路面，底基层和基层分别为二灰稳定土和碎石。近年来，随着该公路沿线经济的迅速发展，该养护作业区路段出现了一定程度的病害，包括沥青剥落、横向和纵向裂缝、坑槽、车辙等，路况路貌有所下降，对行车舒适性和安全性造成了严重影响。

二、高速公路养护工作的主要特点

高速公路作为国家基础设施建设的重要组成部分，保证其具有较好的使用性能，是高速公路养护工作的首要任务；同时，由于高速公路具有收费的特征，加强公路养护，保证高速公路能够为人们提供优质的服务，是推动高速公路长效、有序运行的必然要求。公路的养护工作不容懈怠和疏忽，否则不仅会对道路及道路设施本身造成危害，还可能对高速公路行车安全构成严重的威胁。基于上述因素，高速公路的养护工作必须建立在法律和法规基础上，作为一项强制性的养护工作而存在。

（一）养护对象广泛而全面

与普通公路相比较，高速公路的具体养护对象既包括道路（桥涵）、隧道和道路沿线的辅助设施，还覆盖了照明、监控、通信、绿化、园林和棚亭等基本交通工程设施和其他生活服务设施。要对这一系列设施进行养护和管理，几乎涉及到了道路桥梁、建筑、机电和光电、园林、机械和计算机等多个专业，各个专业间是相互联系的，也是缺一不可的，因而高速公路养护是一项综合性强的专业养护工作。

（二）养护作业的时效性与机动性

高速公路能够为人们的生活、生产带来巨大的便利，具有运输效率高、运行量大等特点，这就决定了高度公路养护作业必须具有一定的机动性和时效性，养护作业必须快捷机动，并保证实用高效，因此在其公路养护作业过程中，对操作的规范性、程序性以及养护工艺的要求较高，实施养护作业时，需要设置特定的交通安全管制路段。

（三）养护成本和人员素质要求高

高速公路工程建设具有高标准、选材精、施工程序繁杂、保护措施齐全、设施多、机械应用比例大和规模大等特点，其公路养护的范围相对较大，对养护作业也有着具体的要求，因此其公路养护的成本也要高于普通公路；与此同时，公路养护作业人员必须具备娴熟的养护技术，熟悉高速公路养护作业的程序和基本要求，具备多个跨专业知识基础，拥有较高的从业素质，才能胜任养护工作。较多的养护投入能够有效保障道路及设施的安全，提高高速公路的服务水平，从而获得较高的通行费收益和较好的社会效益。

（四）养护技术复杂而专业

在高速公路的养护工作中，养护作业人员不仅要具备专业化和机械化技术，还需要跟随高速公路建设的发展步伐，不断研究和探讨新养护技术、新工艺以及新材料。例如路面的高强修补、护栏的快速更换、桥梁伸缩缝的修理、土工合成材料的综合有效利用以及通道防渗处的修理等问题都是高速公路养护过程中需要关注和解决的问题。

二、高速公路养护工作的改进对策

尽管H高速公路重点路段养护作业区的管理部门十分重视公路养护工作，但受人为因素、自然因素的影响，该路段高速公路仍然出现了不同程度的道路损坏情况，而且在实际使用过程中，经常出现边坡防护、道路排水、通道设置、建筑物使用以及标牌处置等各方面的问题，只有通过维修和养护工作，才能加以弥补，保证高速公路具有比较全面的使用和服务功能。

（一）加强预防性养护

对高速公路（桥梁）进行预防性养护是至关重要的，特别是在雨季和春融之前，高速公路（桥梁）即将进入病害高发期，在此期间若不采取有效的预防性养护措施，一旦有高频率病害发生，其维修会更加困难，所需的人力和物理投入会明显增加，实际的维修效果相对较差。因而，公路养护部门着重在病害高发期到来之前加强道路检查，重点检查道路排水设施是否完善、边坡防护栏是否牢固，并妥善修理有裂缝痕迹的路面，全面开展养护维修工作，防止道路病害拓展。

（二）定期进行检测

养护部门定期实施道路（桥梁）检测，并将系统收集到的桥梁技术数据及时汇报给省局，建立起高速公路桥梁数据库，为桥梁的后续养护和管理工作提供了科学依据；定期检测桥梁的实际承载力和各部的损坏程度，针对桥梁的实际受损情况，作出安全性评估。在上述基础上，全面地了解高速公路的使用性能情况，全线检测路面平整度、弯沉以及车辙和摩擦系数，对路面进行动态地跟踪管理。将检测的全部数据资料提交给管理部门，保证其能够为日后的养护管理工作提供重要指导。

（三）落实安全生产教育

一般情况下，高速公路的养护工作是在道路通行状态下进行的，对养护作业人员而言，养护作业具有危险性，同时受不确定因素的影响程度较大，因而，该养护作业区管理部门加强了对养护作业人员的安全教育，引导其树立起安全生产的意识；要求养护人员要穿着工作服上岗作业，在路上施工时要在该路段设置交通安全设施和相应的标牌，施工作业车辆上设有安全警示标志，以保证施工作业能够在安全、有序的环境下开展。

（四）建立快速反应机制

高速公路的运行效率较高，本身的容量较大，因而在日常养护过程中，要保证防撞护栏和道路病害维修以及绿化养护等项目能够及时、高效地开展。对于各种突发事件，该养护作业区管理部门建立了一套全天候、完善的快速反应机制与之相适应，保证突发事件发生时，能够按照作业程序采取针对性的应急措施，确保随时实施抢修，随叫随到，保证高速公路运行畅通。

结束语

在实施一系列预防性养护、定期检测措施以及建立快速反应机制后，H高速公路重点养护作业区的路段路况路貌明显改善，道路病害的发生率显著降低，行车安全性有了明显提高。高速公路本身的特殊性和作用决定了其养护工作的复杂性，加强公路养护是高速公路管理部门需要长期执行的一项任务。在高速公路建设迅速发展、新型养护技术和养护工艺不断涌现的条件下，高速公路养护部门要立足于公路可持续发展的角度，不断应用新技术和新方法，切实做好道路和桥梁养护、维修工作，以提高高速公路的运输效率，为人们提供更高水平的服务。

参考文献：

[1]汪新元，汪华.关于加强高速公路养护管理工作的建议和措施[J].黑龙江交通科技，2014，09： 166+168.

[2]郭圣林.高速公路沥青路面预防性养护措施优选研究[D].重庆交通大学，2012.

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第二条 在本市市区范围内附属于城市道路（含桥梁）上声屏障的设置、养护、维修和管理适用本办法。

第三条 市市政和园林局作为市市政行政主管部门，负责对市管城市道路上声屏障的管理工作，市政设施管理处作为市管理单位，具体负责市管城市道路上声屏障的日常养护管理工作。

区市政行政主管部门负责区管城市道路上声屏障的管理工作，并接受市市政行政主管部门的监督、检查、指导。

第四条 本办法所称的市管城市道路是指城区范围内的城市快速路、主干路、大型桥梁（含匝道桥）等。本办法所称的区管城市道路是指各区辖区内除市管城市道路以外的城市道路。

第五条 随路架设的声屏障与所附城市道路由同一养护单位进行日常养护，管理单位通过公开招投标或者协议委托的方式落实具有相应资质的养护单位进行养护，管理单位应当与养护单位签订养护作业合同，确保声屏障安全运行。

第六条 在既有城市道路桥梁上增设声屏障，建设单位应当持下列文件和资料向管理该城市道路的市政行政主管部门办理审批手续：

（一）建设工程规划许可证；

（二）城市桥梁安全保护协议；

（三）原桥梁设计单位技术安全意见或市政行政主管部门组织进行论证后的可行性报告；

（四）建设单位与声屏障所附道路桥梁的养护单位签订的声屏障养护作业合同。

建设单位应当承担增设声屏障的日常养护费用，其数额按照国家相应价格定额和声屏障的设计使用年限设定。

第七条 养护单位要确保声屏障干净、整洁，应当定期对声屏障进行全面清洗。

第八条养护单位应当按规定对声屏障及声屏障的防坠落设施进行全面检查，确保声屏障完好、有效和安全运行。

螺栓、螺母等连接部件应当每半年至少进行一次全面检查和整修，并涂抹油，防止锈蚀。

外漏金属部件应当每年至少进行一次全面检查，如发现外部喷涂保护层局部遭到破坏脱落时，要及时进行修补，防止锈蚀的发生。

第九条养护单位负责声屏障的日常养护工作，按照规范做好日常巡查，并做好巡查记录。在巡查中发现声屏障有板材开裂、破损，玻璃损坏、松动，立柱扭曲、变形、竖向倾斜，底座松动变形、与防撞墙连接处混凝土爆裂，插销、锁扣等紧固件变形、失效等情形的，应当做好记录、并及时修复。

在极端天气发生前、后，养护单位应当加强对声屏障的全面检查。

第十条当声屏障遭车辆撞击或强台风作用后，发生声屏障损坏、缺失的，养护单位应当确保安全，并及时修复。

第十一条管理单位应当加强对声屏障养护管理工作的检查和考核，确保声屏障清洁、有效、完好和安全使用。考核标准按照《城镇道路养护技术规范》、《城市桥梁养护技术规范》的要求执行。同时，管理单位应当加强对声屏障重点部位的抽查。管理单位的检查结果应当作为对养护单位考核的依据。管理单位对检查中发现声屏障有损坏、缺失等问题要及时通报，养护单位应当在一周内完成声屏障的修复。

第十二条 管理单位应当认真检查养护单位的履约情况和巡视记录。管理单位对养护单位的养护作业合同履约情况、巡视记录以及养护质量的考核情况将作为市政行政主管部门拨付养护经费的依据。对因巡查、养护、维修不到位、不及时，造成严重危害后果的养护作业单位，管理单位有权取消其养护作业资格。考核细则由市市政行政主管部门制定。

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关键词：城市道路养护；管理特点；问题；对策

中图分类号：U412.37 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）01-0098-2

我公司是一个专门负责阜宁县城市政设施管理养护的单位，具体负责道路、桥梁、排水等设施的巡查维护维修等工作。但日常管理工作中，城市道路养护管理工作又分属不同的管理层面。如规划活动主要指整个路网的投资决策和计划安排，设计和施工活动则涉及各个工程项目的技术管理。城市道路管理部门的日常工作，就是在监测路况取得道路服务状态数据的情况下，不断做出与道路有关的各项管理决定，并加以实施。

1.县级城市道路养护管理特点及问题

1.1城市道路养护管理的特点

城市道路设计标准、建设质量、运营方式决定了其养护管理工作主要有以下特点：

①实施养护作业的强制性城市道路在城市综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对城市道路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。②养护对象的广泛性、全面性城市道路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、服务设施等各个方面。③养护作业方式的机动性与时效性城市道路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，尽量减少对交通的影响。④养护技术的专业性和复杂性城市道路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。⑤综合养护成本高、人员素质要求高城市道路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。⑥养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。

1.2城市道路养护管理现状

目前存在的问题由于城市道路的建设发展异常迅猛，阜宁县城近三年在市政设施投入就近10个亿，城南新区建设的框架已初具形状。传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应我县的发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：

①养护管理体制不顺，目前城市道路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制，不能反映城市道路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拨款方式，不能适应城市道路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。②养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重，对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制　度　。③缺少养护技术规范，截至目前，针对城市道路养护管理特点的技术规范较少，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般城市道路养护的“完好率”指标，不能满足城市道路全方位养护的客观要求。④养护机械配套率不足，养护科技含量低，虽然一些地方配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。⑤养护管理人员总体素质普遍偏低上述问题造成了城市道路养护管理技术落后，已严重制约了城市道路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成城市道路事业发展的瓶颈。

2.城市道路养护管理发展对策

城市道路养护管理是城市道路建设的延续和发展，对城市道路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着城市道路网结构的日趋完善，养护管理在整个城市道路系统中的主导地位将逐渐建立起来。新形势下，对城市道路养护提出了更高的要求，对目前已存在的问题，必须高度重视，及时研究解决。

2.1养护管理体制改革对策

传统的城市道路养护管理体制，在城市道路事业发展初期，对城市道路养护管理发展起到了不可低估的作用，并积累了许多宝贵的经验。但这种计划经济属性下的管理体制，不符合当前市场经济的初衷，也无法适应城市道路养护管理发展的客观要求。为实现我国城市道路养护管理体制的创新与突破，我们须着力于以下几个方面：

①顺应城市道路发展趋势和产业特点，在建立城市道路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对城市道路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。②顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放城市道路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，城市道路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应城市道路养护工程特点。③建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成城市道路各种突发事故的抢修工作。④实现养护工程的决策，由经验型向专家系统型的转变，养护质量评价标准从“完好率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善城市道路养护管理数据库，充分发挥路面管理信息系统（　P　M　S　）、桥梁管理信息系统（B　M　S　）及养护维修工程专家决策系统的主导作用；采用国际通行的服务类行业星级评价标准，对城市道路的使用能力与服务水平进行综合评价。

2.2养护管理法规体系建设对策

由于城市道路的养护管理对国民经济发展、公众安全具有重大影响，政府必须加大立法与执法力度，对养护管理行为进行约束与规范，充分体现养护管理的强制性要求。①加快制订的城市道路养护管理方面的规范及管理条例，使城市道路公益性属性得到充分保障。②加强政府对城市道路行业的监管力度。明确经营性公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下，才具有合法的收费、经营权力。养护作业实行社会监理、政府监督。③对新建城市道路的设计与施工，明确规定有关养护管理方面的要求。强制设计中的养护管理技术储备，制定相应的城市道路养护方案，强调城市道路施工缺陷，维修期施工单位养护的责任与义务，采用法律与经济手段进行约束。

2.3养护管理技术发展对策

先进适用的养护技术，保证了城市道路的正常使用，规范、科学、高效的管理使城市道路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的城市道路养护管理，必须具备强大的技术支撑。①利用交通地理信息系统（GIS—T）促进城市道路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使城市道路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为城市道路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为城市道路交通的发展、科学管理和决策提供依据。②利用高科技检测技术促进工程质量监测和城市道路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、R　S　技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使城市道路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使城市道路养护更

加合理经济。③推广使用国外城市道路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长城市道路使用寿命。

目前，城市道路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA　路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在城市道路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了城市道路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现城市道路交通可持续发展的目标。

2.4养护机械发展对策

养护机械化是城市道路养护现代化的必由之路，是实现城市道路使用功能，提高服务水平的关键。①学习、引进国外先进的机电液一体化技术、电子显微技术。开发节能、高效、低噪声、低污染且自动化程度较高的养护机械；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性。②养护机械向大功率、多用途的方向发展，提高机械的使用效益，适应城市道路安全、快捷的作业要求。③引进国外先进的加工设备和工艺技术，提高养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品质量及机械性能的可靠性，延长使用寿命。④加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司。

3.结语

总而言之，城市道路施工及养护管理是一项全面、全过程以及全员参与的质量管理，务必贯彻执行建设工程质量法律、法规及强制性标准，合理配置施工生产管理要素和采用科学管理的方法，才能实现工程项目预期的使用功能和质量标准，交付出一条经得起历史考验的优质工程。

参考文献

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关键词：作业养护区；安全；控制区划分；控制方法

中图分类号：X734 文献标识码： A

一、公路养护施工区存在的安全特性

公路养护区进行作业的期间，工作人员势必会不能完全的中断道路交通，占用部分的公路交通要道，正是这样的现象，公路养护区在施工期间较容易造成安全事故的发生，为了有效的减少类似的交通事故的发生，公路养护区应当合理的分析公路养护的存在的安全特征，提高公路养护维修作业的安全技术的方法，使得公路养护施工区安全管理人员能够意识到安全技术的重要性，积极的开展安全技术工作，使得公路养护施工区的施工设备时刻处在一个安全的工作状态，以期达到减少交通事故发生的目的。

公路养护施工区的安全技术保障指的就是在施工期间，不仅能够保证施工设备和施工人员的安全，还能够有效的减少公路附近的安全事故的技术。为此，施工人员在公路用户区设置了安全标志、渠化设施、障碍物、路面标线，并设置了施工作业车俩在公路养护去开始部分进行监督，做到在第一时间警告车辆注意行驶安全。

公路养护去在进行养护工作的同时，对于占用的机动车道的正常使用也带来了一定的影响，尤其是对于公路上过往车辆的影响，主要表现在：公路养护区施工期间出现的交通堵塞的次数增加，道路的通行能力也随之下降，车辆燃油消耗和污染物排放数量的增多以及交通事故发生率的上升，有其表现在车辆行驶的高峰阶段。由于公路养护工作是在不封闭车道的情况下进行的，所以的交通流动量以及复杂的现场施工情况，使得公路养护区施工期间具备了高风险的特征，大型的养护设备以及作业车辆的移动等造成的交通拥堵的情况也变得十分的多。

公路养护区存在的安全特性还包括了逐年上升的交通事故率，在公路养护区，出现的交通事故主要有以下几种：车辆追尾、车辆脱离规定车道、多个车辆以特定的角度发生碰撞以及养护区施工区内的车辆与施工器械发生碰撞事故等等。诸如此类的现象有很多，在公路养护区内发生的概率却有所提升，主要的原因是我国进行公路养护的过程中，花费的时间长，养护计划并不完善，施工现场的秩序得不到有效的维持，使得交通事故率上升。

二、养护施工作业的总体原则

1、保证安全

各类养护施工作业，除按时完成工程和保证工程质量外，还必须保障运营车辆的安全，同时也必须保障施工车辆和人员的安全，把安全放在重中之重的首要位置。

2、保障通行

施工期间，公路必须保证通行，确保施工过程中车辆能够以较低的速度通行，并同时保障被交路的通行，以减少因施工带来的社会影响和对区域路网的影响。

3、确保施工进度

在确保工程质量的前提下，保证施工顺利、如期、高质量完成；尽量减少施工周期，减少对路网通行的影响。

4.、效益最佳

养护维修成本取之于民，必然要求工程在达到质量、进度等各项要求的基础上，付出最小的经济代价获得更高的经济效益，因此，交通组织设计和施工方案要选择经济效益最佳方案。

三、养护施工安全事故及车辆拥堵原因分析

因素一：养护施工大多选择不断交施工，边施工边通车考验巨大。鉴于公众对公路出行的依赖，如果断交通行，影响面会非常大。但是，边通车边施工，就会出现这样的局面：在车流量巨大的公路上，一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工，很容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全事故，道路拥堵更是无法避免。

因素二：道路基础条件有限。对于双向八车道、六车道的公路来讲，占道施工条件尚可，但是对于双向四车道的道路，占道施工困难较大，若改变交通流向，对行车速度和安全性都是挑战。

因素三：暴雨、大雾等恶劣天气的影响。一般来说道路养护施工黄金季节为4月至10月份，强降雨及大雾等恶劣天气是对道路施工的严竣考验，极易造成安全事故与车辆拥堵。

四、防范养护施工安全事故及车辆拥堵对策和建议

1、提前做好交通组织方案设计

以中修罩面、桥梁养护等大型施工作业为例，交通组织方案应包括以下内容。

（1）摸清周边路网基本情况，同时掌握周边路网养护施工作业内容，做好事前沟通，尽量避免同时作业，做好车辆分流准备工作。

（2）做好本路段交通流量调查。对近几年每个月车流量进行观察分析，总结施工期间所处的月份在以往年份中的车流量变化，对于车流量较大的月份予以提前关注，为施工计划的安排提供参考数据。

（3）做好道路易堵点及敏感路段分析。道路上的易堵点及敏感路段是路网上的交通瓶颈，整个系统的行车效率受到交通瓶颈的影响与制约，因此，该项工作尤其重要。

（4）开好交通组织协调会。开会不是目的，沟通了解、加强交流、解决问题才是关键。大型施工作业前，应组织交警、路政、相邻公路管理处召开交通组织会议，共同讨论交通组织方案的可行性，各抒己见，集思广益，少走弯路，形成成熟、可行性高的交通组织方案，制定落实与监管措施，为保畅通、保安全奠定良好的基础。

2、加强施工安全管理

（1）将安全生产内容列入合同，合同谈判时加强安全交底与部署，从合同方面加强对监理与施工方的制约。

（2）健全安全制度，加强项目工程师与施工方制度与技能培训，使参建人员熟悉掌握施工安全操作规程，尤其增强安全员的应急处置能力。

（3）加强安全巡查，除项目工程师巡查外，业主还应指派负责安全管理的部门进行检查抽查，对不符合安全操作规程的，能现场整改的立即整改，情节严重的直接开出违约金通知单，并限期整改、跟踪复查，直至符合要求。

3、加强施工过程控制

（1）工程指挥部下设专职巡视员，负责每日施工作业现场及附近路况的巡查监督，施工单位在每一个作业面设一名专职安全保畅负责人，白天、夜间各配备一定数量的保畅安全员，负责指挥疏导交通，维护交通标志，监督规范施工。

（2）严格控制作业区距离，各施工单元作业长度应控制在5公里以内，所有施工作业均在封闭区内进行。交通高峰期发生拥堵现象时，必须停止施工，收缩施工作业面，待交通缓解后再进行施工。

（3）多方联动，紧密合作。业主单位必须建立应急保障系统，由养护、收费、监控、稽查以及交警、路政等多部门组成，建立联系机制，保证联络快速畅通。一旦全程监控系统发现车流不畅的位置，立即与各方取得联系，在最短时间赶到可能造成堵车的部位进行疏通，将堵车消灭在萌芽状态。另外，项目指挥部应派专人每天向监控指挥部门报告第二天施工计划，以便在可变情报板最新施工动态，提醒司乘注意行车速度，建议超宽车辆选择绕行。

（4）在确保质量的前提下，压缩工期，减少施工对道路通行的长时间影响。一是对于大型施工，做到早组织、早招标、早开工，避免抢工期造成的不规范施工；二是增加人员设备投入，科学合理地设置作业面；三是错峰施工、延长作业时间，施工人员轮流上岗，人歇机不歇；四是从技术层面上，加强新技术新材料应用，提高施工速度。

当然，公路因地理位置、基础条件等不同，养护施工作业困难度各不相同，仅靠固有的措施无法完全保证安全与畅通，需要临时应对的困难与细节问题还很多，这就需要公路管理者持之以恒地重视养护施工，到现场去发现问题解决问题，不断总结工作经验，最大程度确保安全与畅通。

结束语

近年来，公路养护区域出现施工区交通事故的概率呈现了逐步上升的趋势，在这样的状况下，社会大众对这件事的关注程度也正在上升，公路养护施工区的安全保措施应当得到进一步的确定，注意分析养护施工区交通特征，分析交通事故发生的类型，在养护区使用期间，工作人员应当科学合理的使用和布置交通安全设施，组织最优安全使用，提出养护施工安全对策和措施，力求减少养护施工队道路交通的影响，确保道路养护施工安全及通畅。

参考文献

[1]高桂彬，张猛，车畅.浅谈公路养护作业的安全管理[A].武汉理工大学.全国城市公路学会第二十三次学术年会论文集[C].武汉理工大学：，2014：3.

[2]冯.基于DSRC下公路作业区安全管理研究[D].长安大学，2014.

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【关键词】高速公路；养护；安全防范

0.引言

随着高速公路建设的进一步推进，高速公路养护施工也悄然发生了变化，从传统的人工养护逐渐向机械化养护过渡，由于现阶段机械化作业程度不是很高，还需要人工养护适当辅助，研究高速公路养护过程中养护、行车安全问题，对于最大限度提升高速公路通行能力，作用极大。高速公路养护安全防范问题，已成为目前高速公路施工安全管理的重要课题。

1.高速公路养护安全防范工作的意义

高速公路养护的目的是修复道路性能，提高道路行车的安全性和舒适性，并以此提升道路的通行能力。在公路养护过程中，虽然道路还是处于畅通状态，但是，由于养护过程要求对施工路段进行临时性地的关闭、封锁，这对车辆正常行驶会造成一定程度的影响，如引起道路拥堵、降低道路运行能力等等。如果道路养护时，不能采取有效地疏导及安全应对措施，还可能导致一系列交通事故的发生，不仅会影响公路的正常运行，而且还会对驾驶员以及施工人员的生命安全造成严重威胁。

因此，在高速公路养护过程中，如何做好各项安全防范工作，以充分保障驾驶员、路政施工人员的生命安全，保障高速公路顺畅通行，一直以来都是各位学者、相关领域工作者不懈努力的方面，对于高速公路养护安全防范的研究，具有很强的现实意义。

2.高速公路养护施工安全防范要点

2.1养护施工作业坚持四不准

2.1.1养护施工安全作业保通方案未经批准不准开工

不同路段的养护施工，其保通方案均存在一定的差异。因此，在道路养护施工之前，施工单位应该对施工路段的基本情况进行全面、深入分析，综合考虑道路坡度、弯道等情况，制定出合理、可行的保通方案。有关监管部门要对施工单位提交的保通方案详细核查，认可签字后，施工单位方可进入施工路段施工作业。保通方案未经批准，坚决不允许养护施工作业。

2.1.2安全设施、措施不到位不准开工

安全设施以及措施是否配备到位，对于整个高速公路养护工作的高质量进行，作用重大。因此，在施工作业之前，应该将各种安全设施配备齐全，设置到位，对进入施工区作业的机械或者车辆还需涂刷统一的警示标志。另外，为了提高施工作业的效率，保证施工人员以及来往车辆的安全，还应该按照规定的作业规程，设置警告区、缓冲区等。安全设施是养护安全防范工作的基础，应该提高对设施配备的重视力度，一旦配备不到位，不准开工。

2.1.3施工作业人员未经安全教育培训不准开工

安全教育培训的目的是提升参与道路养护施工的作业人员的安全生产意识，使员工从原来的被动安全生产转换为主动安全生产，即从“要我安全”向“我要安全”转化，整体形成浓厚的安全生产氛围，以此限制施工人员实际施工过程中的工作行为，鼓励规范施工，安全施工。因此，对于参与安全教育培训的施工作业人员，应该坚决不准其参加施工；未参加安全培训的施工单位，坚决不准其开工作业。

2.1.4施工作业人员未购买人身意外伤害保险不准开工

很多高速公路养护施工单位还存在仅注重效益，而轻安全生产的倾向。在制定的配套管理制度中，绝大部分是如何提高施工质量，提升施工效率的措施，但是对于施工人员的安全问题却考虑甚少，导致员工在施工过程中规范化施工的积极性不高，安全措施的配备不到位，为自身以及来往车辆的安全埋下了极大的安全隐患。因此，施工单位必须为养护人员购买意外伤害保险，以解除职工的后顾之忧。

2.2高速公路长下坡路段养护施工作业安全防范措施

受山区高海拔特征的局限，山区的高速公路常会有坡长、坡多、坡陡的现象存在，也是影响高速公路养护安全生产的主要因素所在，下坡路段会导致刹车高温，从而造成一些超载或超限车辆失去控制，从而引发交通事故的发生。

在高速公路长下坡路段事故多发地的施工过程中，应加长、加大安全布控。出于安全的考虑，施工作业人员必须保证施工前的睡眠质量，保持良好的精神状态，在施工作业过程中必须随时提高警惕，避免安全事故的发生。而安全员则需要集中精神注意车辆的流动状态，保证安全报警器的完好无损，随时保持备战准备状态，以便在事故发生的第一时间及时做好安全避险的指挥。

位于云南滇南地区的蒙新高速公路有长约三十八公里的连续下坡路段，其中设置了四条防预失控车辆的自救匝道以及四个停车加水的检修站，为确保安全，在所有下坡路段都装置了消能减速桥梁护栏，还在可能出现危险或重点标识地段设置了减速、防滑和警惕作用的彩色路面标识，从而创建一个系统的、安全可靠的交通安全设施网。

2.3高速公路弯道及视线不良路段养护施工作业安全防范措施

由于山区高速公路的地势特殊，弯道较多，而且会有云雾，会导致视线不良的路段较多，因此，加强山区高速公路弯道及不良路段养护施工作业安全防范措施有重要意义。在弯道及视线不良路段施工作业过程中，应提前在弯道及不良视线路段之前的道路上布控，安全员要随时注意对流动车辆的动态监控，使用口哨或手势等方式来提醒来往车辆前方在施工，注意减速，随时保持备战准备状态，以便在事故发生的第一时间及时做好安全避险的指挥。

2.4合理布置养护施工区

在养护施工过程要，要坚持严格参照标准要求来设置施工作业区域，并做好一系列安全措施，如在弯道作业区增设彩条旗、在直线作业区摆设安全锥、夜间施工设置反光标识路栏和警示灯等，要保证避免出现行使车辆违规超速，无序行使的现象，从而保证施工作业区的安全。如果施工作业区位于长下坡、弯道及视线不良地段，则必须根据路段的特点设置必要的防撞墙以及观察哨，以保证来往行车以及施工人员的安全。

2.5强化养护施工人员的安全意识

在进行养护施工工作之前，应该培养施工人员的安全施工作业意识，做到“安全第一”，并且从思想上引起重视，使每个都能意识到安全的重要性。第一，要建立安全制度，每个领导划分责任，层层落实，让每个人都必须有强烈的安全意识，创建出有强烈安全生产意识的养护施工队伍。第二，进一步深化养护队伍的安全，明确每个施工作业人员自身、设备以及过往车辆安全的意识。主要操作如下：在施工前，与施工队签订《安全生产合同》，在合同中要以文字的形式，明确说明安全生产保障措施以及突发事件应急方案等，将职责划分到个人，进一步强化安全生产的意识。第三，对所有参与施工的人员进行系统的培训，让每个人都深入了解、学习施工现场的安全管理规定、安全生产基本的知识、施工中的安全注意事项等，有条件的对各部门进行应急实训，使每个人都能在安全工作中发挥作用，从源头上、根本上避免安全隐患的发生。

2.6做好养护过程常见事故的预防工作

2.6.1车辆追尾

车辆追尾事故是养护过程中极易出现的事故之一。由于进入施工区域后的车速变化大，或者驾驶员分神，养护路段天气恶劣，能见度低等，均会导致车辆追尾。为加强车辆追尾事故的预防工作，应该强化驾驶员学习交通法规的力度。路段施工时，可暂时性地封闭车道。另外，夜间施工时，应该对施工机械配备指示灯。

2.6.2车辆失控脱离规定车道

车辆几何尺寸不合理、车辆损坏、车辆超速、车道宽度内有固定物体、交通路标放置不合理等原因均有可能导致车辆由于失去控制而脱离规定的车道，造成交通事故。预防此类事故最好的做法是，强化施工期间的安全管理，整个施工过程需严格遵循公路养护施工区域的相关管理制度，另外，还需加强高速公路车辆的车速管理控制工作。

2.6.3多个车辆以特定角度发生碰撞

出现多个车辆以特定角度发生碰撞的事故的主要原因有养护施工区车道设定不合理，施工区设计不合理，驾驶员人为失误，匝道设计不合理等。笔者认为，解决这种问题的主要方法有：一是加强交通法规的宣传教育；二是建立科学、合理地交通管理系统；三是设计合理地车辆行驶路线。

3.加强与所辖路段交警、路政的沟通、协调和配合工作，做好养护施工时的交通疏导和应急处置

做好公路养护安全防范工作，还需加强各部门的沟通、协调，充分协调多部门展开高速公路的安全隐患排查工作，强化路政许可监管，严格要求各公路养护单位根据养护操作规范进行监管。根据所辖路段的特点，还应该在交警、路政等部门沟通的基础上，制定出现突发事件时的应急预案，以应对不同安全事故时的快速处理工作。

4.结语

做好高速公路的养护施工安全管理，不但要提升施工方的管理，还要作好相关部门的协助工作，如公路路政、交警等机构。只有做好各个方面的安全防范工作，才能从根本上预防、降低安全隐患的发生，从而保证施工人员以及来往车辆的生命安全，保障高速公路良好的通行能力。

【参考文献】

[1]卞霄.浅谈高速公路专项养护工程施工现场质检工作[J].山西建筑，2011，（13）.

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关键词：市政道路；道路；预防性养护

中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：

引言：

近几年来，城市基础设施建设发展迅猛，城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展，对城市道路交通的要求越来越高。巩固和提高城市道路的工程质量及交通服务功能，道路养护是关键。道路预防性养护是近年发展起来的行之有效的先进的道路养护技术。市政道路预防性养护的概念。市政道路预防性养护是指道路养护部门在城市道路结构良好或是道路病害发生初期，即对其进行养护，不让道路病害进一步向更深层次发展，从而达到延长道路使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。它与传统的市政道路养护遵循的“坏了才修、不坏不修”的原则截然不同，强调预防性。经验表明，预防性养护能延缓道路破坏，延迟昂贵的道路大、中修和重建；其最佳实施时机应该在道路尚处于良好状况，或者只有某些病害先兆时进行，这时，仅需要投入小额费用，就能达到很好的效果，是一种效益费用比非常良好的养护措施。

1. 市政道路日常预养护作业的必要性

1.1 对道路采取预防性养护，有利于降低道路的全寿命成本。道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该道路结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一 条质量合格的道路在使用寿命前75％的时间内性能下降40％，这一阶段称之为预防性养护阶段，如未得到及时养护，在随后12％的使用寿命时间内，性能将再下降40％，从而造成养护成本大幅度的增加。通过对几十万公里不同等级公路的跟踪研究和大量的养护维修实践，调查统计得出，每投入1元钱预防性养护资金，可节约3～10元后期维护性养护资金的结论。整个道路使用周期内进行3-4次的预防性养护，可节约养护费用45-50％。

1.2 城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求。当道路严重损坏时，再采取措施进行养护的“反应型养护方式”已经不能适应目前城市经济发展和道路交通的需求了。必须转变工作思路，防患于未然，在道路状况良好或是病害刚出现的早期就采取预防性养护的措施进行修复，以保证城市道路的完好和交通安全。

1.3 传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。城市道路交通的特点是车流量大，人均道道路积小。等到道路破坏后才考虑维修，此时的道路由于已经发生了结构性的损坏，需要对基层进行处理，维修时间长占用道路造成交通拥堵；而且在维修前，由于路况差、行车颠簸，车辆通行的速度受很大限制，道路原本提供的交通流量无法充分发挥而易造成拥堵。预防性养护大多通过对道道路层处理的方式来起到对道路补强的作用，施工方便快捷，对交通影响小：通过对道路预防性的养护，在道路行驶质量明显下降之前就采取措施恢复道路通行能力，就能给道路用户提供机动性大、拥挤少且更加安全、舒适和耐久的道路。

1.4 市政养护作业实行管养分开的改革。现在养护作业单位转制为企业，为了追求利润最大化，经济效益替代社会利益成为它的第一追求。养护企业在经济利益的驱动下，对那些刚出现的道路早期病害往往采取忽视的态度，以降低养护支出，而仅仅修复那些已经发展为深层次的、不得不修的病害，养护资金效益费用比较低，政府投入养护经费追求的道路平整的养护目标越来越难实现。摈弃“坏了才修”的传统理念，实行预防性养护，在道路损坏的初期对病害进行修复，既保证了道路的完好平整，又延长了道路使用寿命、有效降低了养护维修成本，必将收到良好的社会效益和经济效益。

2. 常用的市政道路日常面层预养护手段

2.1 灌缝。由于不均匀沉降、施工搭接、过大荷载、温度变化及反射裂缝等原因，道路在使用一定时期后容易产生不同程度的反射裂缝；道路开裂后，路表积水在高速行车的作用下，顺着道路裂缝渗透反复侵蚀沥青和集料的界面直至击穿面层破坏路基。为了防止裂缝扩展引起基层的进一步损坏，应及时对裂缝进行灌缝处理。

2.2 就地热补。针对道路出现的局部破坏如裂缝、坑塘、松散、龟裂、拥包、沉塘等病害，可以采取就地热补的方法。过去通常的做法是将破坏区域的旧沥青混合料全部清除，然后用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于冷接缝，冷热相问的沥青边缘会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位会使道路在短时期内再次受损，且大量的I13沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费和环境污染。目前，可利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青道路就地加热修补，不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了I13沥青混合料，保护了环境。

2.3 稀浆封层。沥青稀浆封层是近年来国内外发展较快的一种新的封层技术。它可以有效地治理道路的裂缝，提高道路的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复道路表面功能的作用，尤其适于用作沥青道路的预防性养护。

2.4 道路再生密封。在频繁交通荷载和温度胀缩的反复作用下，沥青会发生老化，油份逐步向胶质、碳质转变，各项性能指标下降，可采用沥青道路再生密封剂对道路进行涂刷，补充沥青组从中的油份，恢复老化沥青的活性，恢复道路性能。

2.5 沥青混凝土罩面。城市道路与高速公路不同，地下埋设了各类管线，管线沟槽由于压实度不足、新老基层不成板体等原因，往往会发生沉降不均匀等现象，造成各类道路病害。为了维持道路平整度及标高，可以根据需要对原道路进行铣刨加罩。

3. 结束语

市政道路预养护这项技术的关键在于养护时机的选择。市政道路预防性养护时机的选取应基于道路的结构性能(道路结构性能良好的情况下)，市政道路养护管理者必须弄清道路功能失效的时间，在道路结构性能加速恶化前进行预防性养护，一旦结构损坏发生，预防型养护措施就不再是可行的选择。及时地采取预防型养护措施将大大减少交通延误时间，延长道路的服务寿命，这也就意味着节约了资金和保持良好的道路质量。

参考文献：

[1]《市政工程工程施工手册》(第二卷)[M]．北京：中国建筑工业出版社， 1995．

[2]《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008.

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关键词:市政道路;路面;预防性养护

近几年来，城市基础设施建设发展迅猛，城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展，对城市道路交通的要求越来越高。巩固和提高城市道路的工程质量及交通服务功能，道路养护是关键。路面预防性养护是近年发展起来的行之有效的先进的道路养护技术。

市政道路路面预防性养护的概念

市政道路路面预防性养护是指道路养护部门在城市道路路面结构良好或是路面病害发生初期，即对其进行养护，不让道路病害进一步向更深层次发展，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。它与传统的市政道路养护遵循的“坏了才修、不坏不修”的原则截然不同，强调预防性。

经验表明，预防性养护能延缓路面破坏，延迟昂贵的路面大、中修和重建；其最佳实施时机应该在路面尚处于良好状况，或者只有某些病害先兆时进行，这时，仅需要投入小额费用，就能达到很好的效果，是一种效益费用比非常良好的养护措施。

市政道路预养护作业的必要性

对道路采取预防性养护，有利于降低道路的全寿命成本。道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该路面结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一条质量合格的道路在使用寿命前75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为预防性养护阶段，如未得到及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能将再下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加。通过对几十万公里不同等级公路的跟踪研究和大量的养护维修实践，调查统计得出，每投入1元钱预防性养护资金，可节约3～10元后期矫正性养护资金的结论。整个路面使用周期内进行3-4次的预防性养护，可节约养护费用45%－50%。

城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求。当道路严重损坏时，再采取措施进行养护的“反应型养护方式”已经不能适应目前城市经济发展和道路交通的需求了。必须转变工作思路，防患于未然，在道路状况良好或是病害刚出现的早期就采取预防性养护的措施进行修复，以保证城市道路的完好和交通安全。

传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。城市道路交通的特点是车流量大，人均道路面积小。等到路面破坏后才考虑维修，此时的道路由于已经发生了结构性的损坏，需要对基层进行处理，维修时间长占用道路造成交通拥堵；而且在维修前，由于路况差、行车颠簸，车辆通行的速度受很大限制，道路原本提供的交通流量无法充分发挥而易造成拥堵。预防性养护大多通过对道路面层处理的方式来起到对道路补强的作用，施工方便快捷，对交通影响小；通过对路面预防性的养护，在道路行驶质量明显下降之前就采取措施恢复道路通行能力，就能给道路用户提供机动性大、拥挤少且更加安全、舒适和耐久的路面。

市政养护作业实行管养分开的改革。现在养护作业单位转制为企业，为了追求利润最大化，经济效益替代社会利益成为它的第一追求。养护企业在经济利益的驱动下，对那些刚出现的道路早期病害往往采取忽视的态度，以降低养护支出，而仅仅修复那些已经发展为深层次的、不得不修的病害，养护资金效益费用比较低，政府投入养护经费追求的道路平整的养护目标越来越难实现。摈弃“坏了才修”的传统理念，实行预防性养护，在道路损坏的初期对病害进行修复，既保证了道路的完好平整，又延长了道路使用寿命、有效降低了养护维修成本，必将收到良好的社会效益和经济效益。

常用的市政道路路面预养护手段

灌缝。由于不均匀沉降、施工搭接、过大荷载、温度变化及反射裂缝等原因，路面在使用一定时期后容易产生不同程度的反射裂缝；路面开裂后，路表积水在高速行车的作用下，顺着路面裂缝渗透反复侵蚀沥青和集料的界面直至击穿面层破坏路基。为了防止裂缝扩展引起基层的进一步损坏，应及时对裂缝进行灌缝处理。

就地热补。针对路面出现的局部破坏如裂缝、坑塘、松散、龟裂、拥包、沉塘等病害，可以采取就地热补的方法。过去通常的做法是将破坏区域的旧沥青混合料全部清除，然后用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于冷接缝，冷热相间的沥青边缘会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位会使路面在短时期内再次受损，且大量的旧沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费和环境污染。目前，可利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青路面就地加热修补，不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了旧沥青混合料，保护了环境。

稀浆封层。沥青稀浆封层是近年来国内外发展较快的一种新的封层技术。它可以有效地治理路面的裂缝，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复路面表面功能的作用，尤其适于用作沥青路面的预防性养护。

路面再生密封。在频繁交通荷载和温度胀缩的反复作用下，沥青会发生老化，油份逐步向胶质、碳质转变，各项性能指标下降，可采用沥青路面再生密封剂对路面进行涂刷，补充沥青组从中的油份，恢复老化沥青的活性，恢复路面性能。

沥青混凝土罩面。城市道路与高速公路不同，地下埋设了各类管线，管线沟槽由于压实度不足、新老基层不成板体等原因，往往会发生沉降不均匀等现象，造成各类路面病害。为了维持道路平整度及标高，可以根据需要对原路面进行铣刨加罩。

篇10

关键词：城市道路；养护管理

中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：

1、城市道路养护管理特点与目前存在的主要问题

1.1城市道路养护管理的特点

城市道路设计标准、建设质量、运营方式决定了其养护管理工作主要有以下特点：

1.1.1实施养护作业的强制性

城市道路在城市综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对城市道路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。

1.1.2 养护对象的广泛性、全面性

城市道路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、服务设施等各个方面。

1.1.3养护作业方式的机动性与时效性

城市道路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，尽量减少对交通的影响。

1.1.4养护技术的专业性和复杂性

城市道路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

1.2城市道路养护管理现状

目前存在的问题由于城市道路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：

1.2.1养护管理体制不顺

目前城市道路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制，不能反映城市道路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拨款方式，不能适应城市道路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

1.2.2养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重

对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制 度 。

1.2.3缺少养护技术规范

截至目前，针对城市道路养护管理特点的技术规范较少，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般城市道路养护的“完好率”指标，不能满足城市道路全方位养护的客观要求。

1.2.4养护机械配套率不足，养护科技含量低

虽然一些地方配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

1.2.5养护管理人员总体素质普遍偏低

上述问题造成了城市道路养护管理技术落后，已严重制约了城市道路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成城市道路事业发展的瓶颈。

2、城市道路养护管理发展对策

城市道路养护管理是城市道路建设的延续和发展，对城市道路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着城市道路网结构的日趋完善，养护管理在整个城市道路系统中的主导地位将逐渐建立起来。新形势下，对城市道路养护提出了更高的要求，对目前已存在的问题，必须高度重视，及时研究解决。

2.1养护管理体制改革对策

传统的城市道路养护管理体制，在城市道路事业发展初期，对城市道路养护管理发展起到了不可低估的作用，并积累了许多宝贵的经验。但这种计划经济属性下的管理体制，不符合当前市场经济的初衷，也无法适应城市道路养护管理发展的客观要求。为实现我国城市道路养护管理体制的创新与突破，我们须着力于以下几个方面：

2.1.1顺应城市道路发展趋势和产业特点，在建立城市道路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对城市道路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。

2.1.2 顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放城市道路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，城市道路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应城市道路养护工程特 点 。

2.1.3 建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成城市道路各种突发事故的抢修工作。

2.1.4 实现养护工程的决策，由经验型向专家系统型的转变，养护质量评价标准从“完好率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善城市道路养护管理数据库，充分发挥路面管理信息系统 （ P M S ）、 桥 梁 管 理 信 息 系 统（B M S ）及养护维修工程专家决策系统的主导作用；采用国际通行的服务类行业星级评价标准，对城市道路的使用能力与服务水平进行综合评价。

2.2养护管理法规体系建设对策

由于城市道路的养护管理对国民经济发展、公众安全具有重大影响，政府必须加大立法与执法力度，对养护管理行为进行约束与规范，充分体现养护管理的强制性要求。

2.2.1加快制订的城市道路养护管理方面的规范及管理条例，使城市道路公益性属性得到充分保障。

2.2.2加强政府对城市道路行业的监管力度。明确经营性公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下，才具有合法的收费、经营权力。养护作业实行社会监理、政府监督。

2.2.3对新建城市道路的设计与施工，明确规定有关养护管理方面的要求。强制设计中的养护管理技术储备，制定相应的城市道路养护方案，强调城市道路施工缺陷，维修期施工单位养护的责任与义务，采用法律与经济手段进行约束。

2.3养护管理技术发展对策

先进适用的养护技术，保证了城市道路的正常使用，规范、科学、高效的管理使城市道路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的城市道路养护管理，必须具备强大的技术支撑。

2.3.1利用交通地理信息系统（GIS—T）促进城市道路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使城市道路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为城市道路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为城市道路交通的发展、科学管理和决策提供依据。

2.3.2利用高科技检测技术促进工程质量监测和城市道路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、R S 技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使城市道路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使城市道路养护更加合理经济。

2.3.3推广使用国外城市道路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长城市道路使用寿命。

目前，城市道路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA 路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在城市道路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了城市道路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现城市道路交通可持续发展的目标。

2.4养护机械发展对策

养护机械化是城市道路养护现代化的必由之路，是实现城市道路使用功能，提高服务水平的关键。

2.4.1 学习、引进国外先进的机电液一体化技术、电子显微技术。开发节能、高效、低噪声、低污染且自动化程度较高的养护机械；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性。

2.4.2 养护机械向大功率、多用途的方向发展，提高机械的使用效益，适应城市道路安全、快捷的作业要求。

2.4.3引进国外先进的加工设备和工艺技术，提高养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品质量及机械性能的可靠性，延长使用寿命。

2.4.4 加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司。

篇11

中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：

一．论述

近几年来，城市基础设施建设发展迅猛，城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展，对城市道路交通的要求越来越高。巩固和提高城市道路的工程质量及交通服务功能，道路养护是关键。路面预防性养护是近年发展起来的行之有效的先进的道路养护技术。

二．市政道路路面预防性养护的概念

市政道路路面预防性养护是指道路养护部门在城市道路路面结构良好或是路面病害发生初期，即对其进行养护，不让道路病害进一步向更深层次发展，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。它与传统的市政道路养护遵循的“坏了才修、不坏不修”的原则截然不同，强调预防性。

经验表明，预防性养护能延缓路面破坏，延迟昂贵的路面大、中修和重建；其最佳实施时机应该在路面尚处于良好状况，或者只有某些病害先兆时进行，这时，仅需要投入小额费用，就能达到很好的效果，是一种效益费用比非常良好的养护措施。

三．市政道路预养护作业的必要性

对道路采取预防性养护，有利于降低道路的全寿命成本。道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该路面结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一条质量合格的道路在使用寿命前75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为预防性养护阶段，如未得到及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能将再下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加。通过对几十万公里不同等级公路的跟踪研究和大量的养护维修实践，调查统计得出，每投入1元钱预防性养护资金，可节约3～10元后期矫正性养护资金的结论。整个路面使用周期内进行3-4次的预防性养护，可节约养护费用45%－50%。

城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求。当道路严重损坏时，再采取措施进行养护的“反应型养护方式”已经不能适应目前城市经济发展和道路交通的需求了。必须转变工作思路，防患于未然，在道路状况良好或是病害刚出现的早期就采取预防性养护的措施进行修复，以保证城市道路的完好和交通安全。

传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。城市道路交通的特点是车流量大，人均道路面积小。等到路面破坏后才考虑维修，此时的道路由于已经发生了结构性的损坏，需要对基层进行处理，维修时间长占用道路造成交通拥堵；而且在维修前，由于路况差、行车颠簸，车辆通行的速度受很大限制，道路原本提供的交通流量无法充分发挥而易造成拥堵。预防性养护大多通过对道路面层处理的方式来起到对道路补强的作用，施工方便快捷，对交通影响小；通过对路面预防性的养护，在道路行驶质量明显下降之前就采取措施恢复道路通行能力，就能给道路用户提供机动性大、拥挤少且更加安全、舒适和耐久的路面。

市政养护作业实行管养分开的改革。现在养护作业单位转制为企业，为了追求利润最大化，经济效益替代社会利益成为它的第一追求。养护企业在经济利益的驱动下，对那些刚出现的道路早期病害往往采取忽视的态度，以降低养护支出，而仅仅修复那些已经发展为深层次的、不得不修的病害，养护资金效益费用比较低，政府投入养护经费追求的道路平整的养护目标越来越难实现。摈弃“坏了才修”的传统理念，实行预防性养护，在道路损坏的初期对病害进行修复，既保证了道路的完好平整，又延长了道路使用寿命、有效降低了养护维修成本，必将收到良好的社会效益和经济效益。

四．常用的市政道路路面预养护手段

灌缝。由于不均匀沉降、施工搭接、过大荷载、温度变化及反射裂缝等原因，路面在使用一定时期后容易产生不同程度的反射裂缝；路面开裂后，路表积水在高速行车的作用下，顺着路面裂缝渗透反复侵蚀沥青和集料的界面直至击穿面层破坏路基。为了防止裂缝扩展引起基层的进一步损坏，应及时对裂缝进行灌缝处理。 就地热补。针对路面出现的局部破坏如裂缝、坑塘、松散、龟裂、拥包、沉塘等病害，可以采取就地热补的方法。过去通常的做法是将破坏区域的旧沥青混合料全部清除，然后用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于冷接缝，冷热相间的沥青边缘会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位会使路面在短时期内再次受损，且大量的旧沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费和环境污染。目前，可利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青路面就地加热修补，不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了旧沥青混合料，保护了环境。 稀浆封层。沥青稀浆封层是近年来国内外发展较快的一种新的封层技术。它可以有效地治理路面的裂缝，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复路面表面功能的作用，尤其适于用作沥青路面的预防性养护。 路面再生密封。在频繁交通荷载和温度胀缩的反复作用下，沥青会发生老化，油份逐步向胶质、碳质转变，各项性能指标下降，可采用沥青路面再生密封剂对路面进行涂刷，补充沥青组从中的油份，恢复老化沥青的活性，恢复路面性能。 沥青混凝土罩面。城市道路与高速公路不同，地下埋设了各类管线，管线沟槽由于压实度不足、新老基层不成板体等原因，往往会发生沉降不均匀等现象，造成各类路面病害。为了维持道路平整度及标高，可以根据需要对原路面进行铣刨加罩。

篇12

关键词:市政道路;路面;预防性养护

近几年来，城市基础设施建设发展迅猛，城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展，对城市道路交通的要求越来越高。巩固和提高城市道路的工程质量及交通服务功能，道路养护是关键。路面预防性养护是近年发展起来的行之有效的先进的道路养护技术。

市政道路路面预防性养护的概念

市政道路路面预防性养护是指道路养护部门在城市道路路面结构良好或是路面病害发生初期，即对其进行养护，不让道路病害进一步向更深层次发展，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。它与传统的市政道路养护遵循的“坏了才修、不坏不修”的原则截然不同，强调预防性。

经验表明，预防性养护能延缓路面破坏，延迟昂贵的路面大、中修和重建；其最佳实施时机应该在路面尚处于良好状况，或者只有某些病害先兆时进行，这时，仅需要投入小额费用，就能达到很好的效果，是一种效益费用比非常良好的养护措施。

市政道路预养护作业的必要性

对道路采取预防性养护，有利于降低道路的全寿命成本。道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该路面结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一条质量合格的道路在使用寿命前75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为预防性养护阶段，如未得到及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能将再下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加。通过对几十万公里不同等级公路的跟踪研究和大量的养护维修实践，调查统计得出，每投入1元钱预防性养护资金，可节约3～10元后期矫正性养护资金的结论。整个路面使用周期内进行3-4次的预防性养护，可节约养护费用45%－50%。

城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求。当道路严重损坏时，再采取措施进行养护的“反应型养护方式”已经不能适应目前城市经济发展和道路交通的需求了。必须转变工作思路，防患于未然，在道路状况良好或是病害刚出现的早期就采取预防性养护的措施进行修复，以保证城市道路的完好和交通安全。

传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。城市道路交通的特点是车流量大，人均道路面积小。等到路面破坏后才考虑维修，此时的道路由于已经发生了结构性的损坏，需要对基层进行处理，维修时间长占用道路造成交通拥堵；而且在维修前，由于路况差、行车颠簸，车辆通行的速度受很大限制，道路原本提供的交通流量无法充分发挥而易造成拥堵。预防性养护大多通过对道路面层处理的方式来起到对道路补强的作用，施工方便快捷，对交通影响小；通过对路面预防性的养护，在道路行驶质量明显下降之前就采取措施恢复道路通行能力，就能给道路用户提供机动性大、拥挤少且更加安全、舒适和耐久的路面。

市政养护作业实行管养分开的改革。现在养护作业单位转制为企业，为了追求利润最大化，经济效益替代社会利益成为它的第一追求。养护企业在经济利益的驱动下，对那些刚出现的道路早期病害往往采取忽视的态度，以降低养护支出，而仅仅修复那些已经发展为深层次的、不得不修的病害，养护资金效益费用比较低，政府投入养护经费追求的道路平整的养护目标越来越难实现。摈弃“坏了才修”的传统理念，实行预防性养护，在道路损坏的初期对病害进行修复，既保证了道路的完好平整，又延长了道路使用寿命、有效降低了养护维修成本，必将收到良好的社会效益和经济效益。

常用的市政道路路面预养护手段

灌缝。由于不均匀沉降、施工搭接、过大荷载、温度变化及反射裂缝等原因，路面在使用一定时期后容易产生不同程度的反射裂缝；路面开裂后，路表积水在高速行车的作用下，顺着路面裂缝渗透反复侵蚀沥青和集料的界面直至击穿面层破坏路基。为了防止裂缝扩展引起基层的进一步损坏，应及时对裂缝进行灌缝处理。

就地热补。针对路面出现的局部破坏如裂缝、坑塘、松散、龟裂、拥包、沉塘等病害，可以采取就地热补的方法。过去通常的做法是将破坏区域的旧沥青混合料全部清除，然后用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于冷接缝，冷热相间的沥青边缘会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位会使路面在短时期内再次受损，且大量的旧沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费和环境污染。目前，可利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青路面就地加热修补，不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了旧沥青混合料，保护了环境。

稀浆封层。沥青稀浆封层是近年来国内外发展较快的一种新的封层技术。它可以有效地治理路面的裂缝，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复路面表面功能的作用，尤其适于用作沥青路面的预防性养护。

路面再生密封。在频繁交通荷载和温度胀缩的反复作用下，沥青会发生老化，油份逐步向胶质、碳质转变，各项性能指标下降，可采用沥青路面再生密封剂对路面进行涂刷，补充沥青组从中的油份，恢复老化沥青的活性，恢复路面性能。

沥青混凝土罩面。城市道路与高速公路不同，地下埋设了各类管线，管线沟槽由于压实度不足、新老基层不成板体等原因，往往会发生沉降不均匀等现象，造成各类路面病害。为了维持道路平整度及标高，可以根据需要对原路面进行铣刨加罩。

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关键词：公路：养护工作：措施

中图分类号：U445.7 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）09-0157-02

首先，做好公路养护工作会提高社会经济效益。我国正值社会主义建设时期，公路养护工作对社会经济发展有推动作用。路面运输业得到保障，社会发展水平快速提升；其次，良好的养护工作有利于路面保持顺畅，保障车辆的安全运行；最后，路面养护工作落到实处之后，公路灾害将不会发生，公路将发挥出巨大的作用，保障人们出行安全。

1 公路养护管理的概述

1.1 公路养护的涵义

公路养护管理是通过集合于记录库内的信息及能分析、处理的道路、桥梁作评估预测系统，建立高质量和高效率的机械养护。在同一时间保证路面平整、舒适、畅通，以及路肩、护坡、绿化等各种作业，提高耐久性和复原力，致使公路养护和维修达到高水平、高质量、高效率、高机械性的要求。

1.2 公路养护管理工作的特点

1.2.1 强制性

公路基础设施归属于国家，但其有可对过往车辆征收费用的特点。所以，一定要提供良好的路用性能和优良的服务水平，这点都需要养护来完成。任何松懈和疏忽的养护不但损害行驶安全，还严重威胁到人们的生命财产安全，所以，公路养护应基于法律、法规强制性保护的基础上。

1.2.2 广泛性

公路养护包括：桥梁、隧道和沿线的配套设施，还有交通工程设施、监测、通讯、照明、园林绿化、环境保护、园林绿化、棚顶建筑设施，以及各种生活服务等设施；廊桥、建设、花园、电气、光学；各种专业多台机器、电脑和其他广泛的综合养护体系。

1.2.3 时效性

道路运维养护修还需要更快的能动性、实用性、高效性、维护技术、强大的程序规则、实施维修作业所需设置特别交通安全管制区。

2 公路养护管理的对象

2.1 路面的养护

道路工程技术治理通病问题需采取适当的措施，坚持以公路日常养护和及时修复，保持道路状况良好、光滑、干净、美观，延长公路生命周期。

2.2 排水设施的养护

影响因素为路基、路面和结构引发通病的原因多数是因为水所致。所以在冰雪融化之前，尤其是在汛期，要作全面彻底的养护，清洁和清除路面的积水。工作人员还需要特别注意对一些泥沟进行的定期检查，以确保顺利的排水。

2.3 路面桥涵的养护

加强路面桥涵的日常巡查和修复，能尽早发现问题并去解决问题，比如清查排水孔是否存在堵塞并清洁，清理涵洞，使“跳车”现象根除。桥梁和涵洞定期作检查，仔细检查发现问题并及时维修与加固，保证桥梁和涵洞良好状态，延长使用寿命，以满足路面的承载能力和通行能力。

2.4 道路绿化的养护

道路的运营，不仅要保证正常的车辆舒适、畅通，而且要保证道路绿化的覆盖率，所以对道路绿化的更新，绿化的缺株，绿化的枯死，要及时的更新与补植。

2.5 道路交通标志、标式的养护

新的历史时期，随着社会的高速发展，道路的交通安全有新的要求，所有的道路标志的养护及更新，是确保道路安全的重要保证。

3 公路养护管理过程存在的问题

3.1 预防性养护严重滞后

在“重建轻养”的观念底下，我国公路里程过长，同时新增高速公路4 719 km，使全国高速公路总里程达到6.5万 km，排名世界第二。

由于施工的快速步伐，养护和管理落后，尚未形成有效的管理制度。预防性养护犹如汽车的保养。

汽车保养每5 000 km左右做一次。道路预防养护3～5 a做一次。道路不做预防性养护，可以继续用，但是性能衰减加速，使用寿命缩短。

3.2 养护机理相对落后

养护和管理缺乏足够的强制性要求和有效思维，主要用于保护运维安全性，缺乏问责、管理不严的处罚，较轻；缺乏资金作环境保障、技术水平重视不够，没有成立起一套行之有效有效的现代化养护管理制度。

3.3 环境保护和资源的使用率不够

建立资源节约型和环境友好型社会，节约意识不强。如高速公路来，这体现在集约的土地空间施工问题上造成土地流失、破坏植被和造成水、土壤污染等问题。养护管理期限间需要形成绿化带，物资回收再利用最大化等等。

3.4 激励机制不活

如何最大限度调动工作人员积极性，不能忽略物质上的激励。酬劳分配、效益的奖励占工资总额的分额过小，激励性没有显著的成效。所以，很多养护工作人员作业“不埋力，不劳力，不出力”的现象较为普遍，导致员工的积极性并不高，责任感低进而引发低生产率和其他问题。

3.5 人员结构不合理

据统计，以一个县为例养护队伍里，中专院校的专业人员占员工总数的3%，年龄层次在30岁以上占工人总数的80%。由此可见，公路养护人员专业结构、技术结构、年龄结构和分布情况存在不合理的现状：

①缺乏专业的技术人员，复合型人才严重短缺。

②缺乏施工机械操作人员、维修人员等专业的人才。

与近几年的道路维修工程的需求量不相符，历年来增加的设备、沥青混合料搅拌机具等，机械操作员、维护人员没有收到系统的专业的培训，这些因素将对养护工作的进度和质量影响深远。

3.6 新材料和新设备运用

盲目引进新材料，但经常材料的内部机理和关键技术不清楚，导致使用结果不佳。另一方面研究和开发新的材料主要集中于高校、科研院所和其他研究机构，研究仅限于传统的问题，并处在实验阶段，尚没有形成规模和材料的品牌。

4 公路养护管理措施

4.1 加大政策扶持力度，多途径筹集养护资金

①有计划地组织运作业务、承接项目、拓展市场。国家支持投资建设公路运输之大，借着“要致富，先修路，三分修、七分养”的号召，更多的运作资金将投入到养护工程中去，这样一来对资金的吸纳会更有市场。

②改变传统的坐等财政专项资金下拔的想法，将被支转为主动治理。在正常操作中，等公路发生重大病害时再去进行养护，提高重复投资费用。

4.2 顺应行业发展趋势和特点的要求，在养护工作上运 用优先统一集中原则

集中领导要求严格的分级管理；实施手段统一主要是指养护与管理的统一标准、统一规划和调度道路。符合社会主义市场经济体制，培养开放公路养护市场，真正做到管与养分离。养护和管理的机制，以实现就业、以就业为导向并对社会吸纳人才，公路养护及修复必须面对建筑市场，通过招投标形式引入优秀施工队伍，养护项目合同管理任务的形式从过渡形式实现合同管理形式，适应养护工程项目对竞争机制的建立。

4.3 培养专业养护队伍

只有人员精干、综合技术强，受过良好训练、机械和设备齐全，安全措施完备的养护团队才能高效地完成公路的各项维修工作。建立健全道路维修养护数据库和给予充分发挥（PMS）桥梁管理信息系统（BMS）和维修工程专家决策系统的主导作用作为路面管理信息系统；使用国际公认的标准的服务类行业星级评级对公路使用的能力和服务水平作出综合评价。

4.4 强化政府监管

只有在满足养护前提下、实行维护义务和责任，才能行使合法的收费行为和经营权。通过当地的交通部门实施或委托实施的强制性对公路进行养护。地方政府应制定养护组织适当的公路技术标准、规则和规范，养护工作接受社会大众的监督、政府监督执行。对设计及建造新公路的养护管理作出相关的明确要求。养护和管理的技术储备，制定适当的道路养护计划，对设计强调道路缺陷产生的养护管理的责任和义务，由建设单位承担相应的法律和经济损失。

4.5 建立绩效管理的概念

淡化过往不合理的公路养护操作模式。公路养护作业需要的科技含量不高，相对而言，大多是简单的重复的作业，一般经验告诉我们“人勤路好”。为此，应建立绩效管理的机制。对于较远的公路站点可以实现养护公路承包责任制。特定类别管理办法，采取适合当地情况的分类管理办法，对人员较少的偏远地段的劳工可签订承包合同让其承包打理，以固定的维修费用、待定的好路率、固定报酬把工人和养护业绩挂钩。这样不仅可以解决就业问题，还能调动人员积极性，保证路况的良好。

4.6 引进国外道路养护应用的技术、材料、工艺，提高公

路长久使用性和延长道路的服役年限

新材料公路维护沥青冷补材料的运用、冷再生、热再生技术的应用。基于工程质量监控和自动化的道路养护使用高精度的传感器，利用高科技检测技术雷达技术、遥感技术和其他高科技手段实现自动化的路况检测，发展由破损检测技术的非破坏性测试，所以道路质量检测、评估和分析疾病的更快发展，使道路养护更合理更经济。

5 结 语

目前，我国公路的养护正处于发展阶段，为保证行驶安全，保护人们的生命财产安全，要加强高速公路的养护。并且，改变陈旧的公路养护管理思想，加强新思想对其养护工作的指导。在养护的规范、规章制度方面起到牵头作用，要对公路的路面、桥梁及时的进行检测，进行相关数据分析，并做处理，总结经验，提高国内的养护水平，做好公路养护工作。

参考文献：

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公路是我国国民经济建设中最重要的基础设施之一。近年来，公路行业快速发展，随着公路里程的不断增加和公路路网的逐渐形成，加之公路运营时间的推移和交通量的不断增长，使得公路及其配套设施出现了不同程度的损坏，从而使公路养护与管理的问题愈发突出。

关键词：养护 制度 人力资源 管理 科学

中图分类号：C962文献标识码： A

一、概念

公路养护是指按照技术规范和操作规程，为保持公路及其附属设施经常处于良好的技术状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。其目包括：（1）及时修复损坏部分，以保持公路及其设施保持良好的状态，创建良好的行车环境；（2）通过采取科学的技术措施提高养护质量，最大限度延长公路的使用寿命；（3）防治结合，适时清除公路的潜在隐患和病害；（4）最大限度减少由于维护方法不当给使用者带来的损害和事故，避免引发不必要的法律纠纷。

二、特点

1.养护工作的日常性

保持公路的完好状态是确保行车安全、提高运营的经济效益和社会效益的的重要保障。养护工作的任何怠慢和疏忽不仅会对道路设施本身带来潜在危害，甚至会危及驾乘人员的生命安全的财产损失。

2.养护工作对象的广泛性

公路的养护对象除道路、桥涵、隧道之外，还应当包括交通工程设施、监控、照明、绿化、环境保护及各种生活服务设施等。其涉及到的专业多种多样，形成了一个相互联系、相互制约、缺一不可的综合养护体系。

3.养护季节性

公路养护受季节影响非常大。例如在冬雨季，路面经常出现大量积水、积雪、道路结冰，因此养护人员应注意收集、利用气象和交通等相关信息，及时关注天气状况和交通量调查统计。

4、养护的复杂性和科技性

很多养护作业的施工工艺复杂，因此养护管理人员和工作人员必须具备较高的管理水平和熟练的技能；随着科技的不断发展，还应该不断探索和推行新工艺、新材料、新设备和新技术，即“四新”。

三、存在的问题

1、养护管理机制

我国公路现存的管理方式有“管养一体”和“管养分离”两种模式，其中最为普遍的是“管养一体”模式。许多养护管理机构仍然采用事业型管理体制，职责和责任划分不清；养护经费大多依靠上级部门拨付，不利于社会市场的形成机制，不利于社会融资，对养护技术的革新和养护管理机制的创新也极为不利，从而制约了养护行业的发展。

2、人力资源管理模式

我国当前养护管理部门在养护人力资源管理方面的认识存在偏差，把人力资源管理仅仅局限在引进高水平的人才，对人力资源管理没有建立相应正规的构架，不注重构建人力资源管理的竞争激励和效绩考核机制，而忽略了对现有人才和高水平人才的管理和激励，这样就不能实现对公路养护人才综合素质的考评，无法调动员工的积极性和创造性，甚至造成养护企业人才的流失。

3、机械化程度

受资金、政策和重视程度等多方面因素的制约，我国的公路养护的机械化发展还比较迟缓。虽然我国近年来在道路养护作业中也引入了许多国内外先进的综合性的养护机械和养护技术，但机械的适应能力较差，机械性能的开发也严重不足，机械使用效率低下，设备闲置现象普遍。

4、预养护管理

道路随着使用年限的增加会出现一些与路面材料自身及道路结构组合有关的病害，当路面性能下降到一定程度后，但明显的病害还没有显现出之前，需要对道路进行维修以延缓病害的出现和增加道路的使用寿命，即路面的预养护。传统的路面管理系统和养护管理系统主要针对公路路面的矫正性养护，没有引入预防性管理养护的模式。

5、环境保护意识

目前养护施工缺少专门的环境保护管理制度、强制性环保规范及标准，在公路养护规范及作业指导书中提及环保的规定少之又少；大部分养护单位缺少专职的环保负责人，对如何预防和应对环境污染问题缺乏经验和指导性意见。

四、实现优化管理的有效途径

1、公路养护企业必须改变以往的“事企不分”“管养合一”的管理制度，建立科学规范的管理制度，使公路养护维修行业积极面向建筑市场，通过招投标选择养护队伍的市场竞争机制，使养护工作由计划任务向合同管理模式逐渐转变。同时加强政府对养护行业的监管力度，明确施工企业的养护、维修责任和义务。

2、运用现代化的人力资源管理理念，实现人力资源的均衡配置和优化管理，充分挖掘养护管理人员和作业人员的潜能，实现人力资源价值最大化。例如实行公平竞争、竞聘上岗的岗位制度，完善企业的效绩考核体系，可以充分调动员工工作的积极性，从而实现企业的快速稳步发展。同时企业还应该注重后备人才的培养，这些后备人才经过适当时间的历练，无论在技术熟练程度上还是管理理念的创新意识上甚至在项目总体统筹管理能力上都会有突飞猛进的发展，从而为养护行业的发展打下了坚实的人力基础。

3、加强养护机械化建设。养护机械化是公路养护现代化的必经之路，也是提高服务水平的关键。只有操作性能好、自动化程度高、作业效率高、污染小的养护机械才能实现高效率、高质量的养护服务水平。实现养护机械化，除了引进国外先进的综合性机械外，还要大力发展国内大功率、多用途的养护机械制造业的水平。对于基层的公路养护路段，则可以引进一些小型的养护机械，小型养护机械具有成本低、效率高、质量高、作业转场方便的优势。

4、加强公路的预防性养护，具有非常重要的现实意义。同以往传统的被动养护管理相比，公路预养护的理念在具体的养护工作中，要贯彻早预防、早施治的方针，经常跟踪检查道路的损坏状况，如出现轻微损坏时，应及时采取相应预防性措施，把病害消灭在萌芽状态，确保预防性养护的实际效果。