健康安全培训精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇健康安全培训，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：煤矿;安全培训;培训市场;培训机构

作者简介：王向伦（1980―），男,河南郑州人,硕士,主要从事煤矿安全培训教学和管理工作。

中图分类号：TD79.1

文献标识码：A

文章编号：16749944(2011)10012702

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1 引言

2004年,国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局颁布了《安全生产培训管理办法》(第20号),这是指导全国煤矿安全培训基地建设的主要法律依据之一。随着煤矿安全培训工作的逐步深入,培训办班收益与企业积极施培的行为推动了煤矿安全培训基地的加快建构。这段时期煤矿数量还很多,有条件的大小矿区、煤炭管理部门都适时根据当地情况提出了设立培训机构的请示,为了满足当时企业急需提升职工安全素质和办证需求,培训机构资质管理部门依据有关培训规定基本予以了批准,从而构成了较多数量、不同等级且覆盖各地区域的培训基地体系。培训基地体系的建立在一定程度上为煤矿安全生产提供了较大的智力支撑。但随着国家提出加快推进煤矿兼并重组工作意见,坚决淘汰落后小煤矿,大力提高煤炭产业集中度,促进煤炭资源连片开发,加大兼并重组力度,切实减少煤矿企业数量等举措,对培训市场迎来了一轮冲击波。

煤矿数量的减少以及培训资源的整合使得企业逐渐成了培训的强势主体,原由地方煤炭管理部门或社会中介设立的培训机构为了生存,只有通过降低培训收费或满足一些企业提出的不合理要求等竞争资源来吸引企业。这样一来,培训市场稳定的秩序被一些企业的私利所破坏,也必然引发了同区域间培训机构的矛盾和异地机构间的恶性竞争,原本良性的培训环境和逐步提高的培训质量很可能变质,长时间积累下来的培训观念也会受到影响。因此,只有做到了施培和送培的合理平衡,煤矿安全培训工作才能健康发展。

2 煤矿安全培训建设的意义分析

2.1 合理构建培训基地

为严格贯彻落实《安全生产培训管理办法》,按照服务企业、不断提升煤矿安全培训质量的总体思路,积极配合国家安全监管总局对省一、二级培训机构的复审和验收，修订完善《三、四级煤矿安全培训机构评估体系标准》,认真组织三、四级培训机构的复审和验收,努力推进培训基地建设。各培训机构紧紧围绕办学条件、师资队伍、教材选配和教学管理4项工作重点,加大资金投入,不断添置试验设备,更新充实图书资料,改善培训条件。目前,河南省有9个一、二级、39个三级、62个四级煤矿安全培训机构通过了复审和验收,形成了层次分明、布局合理的培训网络,为搞好安全培训工作奠定了扎实基础。

在培训考核方面,坚持“教考分离”,积极配合国家安监总局开展煤矿“三项岗位人员”计算机化考试工作。2007年,依据国家局开发的考试软件及考试题库,河南省作为第一批试点积极配合,大力推行,截至目前,除四级培训机构外的所有培训机构均购置或扩充了计算机机房,实现了计算机化考试。另外,为应对新技术、新工艺、新装备的推陈出新,省局及时督促培训机构与时俱进,加快升级。

2.2 合理划分培训资源

针对当前煤矿兼并重组的大环境,培训机构主管部门应当适时推动培训资源的合理划分。培训机构的升级投入刚刚过去,不可能因为被兼并重组的培训资源成为了大企业的一部分就让这些培训机构关闭;多数培训机构为当地煤炭主管部门设立的二级机构,没了培训收入,这部分人的安置将成为问题;若由企业来主导培训市场或者任意选择培训机构,就有可能造成培训资源浪费和培训市场的混乱。只有通过划分培训区域,明确培训范围,培训市场才能得以稳定。为此,对于被兼并重组后仍然保留的煤矿企业或未被兼并重组而保留的煤矿企业,必须就近在当地培训机构进行培训,主管企业不能干预;对于兼并重组后主管企业在当地申请设立培训机构的行为,若当地已有相应等级的培训机构,则资质主管部门将不再受理申请;对于煤矿被淘汰关闭后失去了培训资源的培训机构,要及时转型。

培训资源的认定和范围的确定在某种程度上能够保持区域内原本已平衡的培训秩序,既不至于使主管企业内部的培训机构因增加了过多急需办证的兼并重组煤企人员而导致培训力量的不足和不堪重负,也使地方设立的培训机构仍能正常运转而不至于激化矛盾,且使得已建构的培训市场不至于因重复投入建设造成浪费。但要做到双方的满意和认可,培训机构监督管理部门必须妥善协调,一方面从培训收费方面进行合理化的引导,不能使主管企业自己的培训机构和地方设立的培训机构之间的收费差距过大,使得企业对在外培训支出过大而产生抵触情绪;另一方面要加强对培训机构的严格管理,确实提升培训机构的培训实力,以满足企业培训需求,使企业能放心地选送学员在外培训。

2.3 培训机构的监督管理

构建培训机构目的是服务于煤矿企业,为煤矿安全生产提供智力支撑,但由于是以盈利为目的的中介机构,培训办班理念的不同以及培训目的的不同很容易导致许多问题。存在部分培训机构为吸引企业选送学员来培训,打着“服务企业”的口号,在培训过程中给予企业一切便利,如替学、替考、帮考等,甚至只要企业因生产要人,就无条件放行等行为。为了迎合企业兼顾生产的需求,私自到企业进行培训,以至于学员既要应付培训学习还要考虑下井作业。降低培训费用吸引企业,费用的降低不可避免使得培训机构在分配教学资源和提供食宿方面“偷工减料”,本可以聘请多位高水平培训教师讲课的反而少聘或者不聘,本在食宿方面有更好服务的反而降低了标准。部分培训机构因为生存的压力,疏于自身更新升级,导致培训管理和教学管理质量的下降,严重损害了企业及职工参与培训的积极性等等。

培训机构监督管理部门不仅要在资质申请和复审延期时对培训机构加以评估,还要在平时就能真实、及时了解培训机构培训动态,切实确保取得资质的培训机构真正做到提高培训质量、服务煤矿安全生产的目的。因此可采取以下措施。

（1）及时跟踪、动态反馈是督促培训机构整改提高的重要措施。培训机构培训管理和教学管理不仅是培训机构自己的事情,它关系着国家实施煤矿安全培训决策的成败,关系着培训机构监督管理部门设置培训机构的意义,因此,了解培训机构适时动态,提出合理化举措是监管部门必须要重视的事情。搞好及时跟踪、动态反馈就是要求培训机构监管部门必须深入培训一线、企业调研、回访,从多方面了解培训机构情况、培训质量情况,以便针对性地提出建议督促培训机构整改提高。

（2）强化日常监督管理是促进培训机构认真施培、重视培训过程的重要手段。培训机构培训情况的好坏,不能只看考核成绩,过程管理才是体现培训质量的重要环节。听其言、观其行、查其实,对培训机构进行突击检查、定期检查、定期评估、不定期评估都是强化日常监督管理的一种手段,都能给培训机构一定的督促作用,使之对培训过程管理持续关注、不断重视。

（3）加大惩处力度是促进企业重视培训的有力保障。企业的强势培训地位不能作为敷衍培训的有利条件,必须持证上岗、全员培训是国家确保煤矿安全生产的重要对策之一,企业不得讨价还价。为扭转企业重视生产、忽视培训的错误安全观念,监督管理部门必须采取强有力的培训惩处措施来约束企业行为,使之主动培训、重视培训。

（4）协调工作是确保培训市场健康发展的重要因素。虽然企业可以选择培训机构,但不能占主导似的任意所为,如刻意压低价格、提出不合理要求等,这就需要培训监管部门加以引导,合理调配培训资源,稳定培训市场,从而确保施培单位与送培单位的平衡,确保培训秩序的良好有序。

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参考文献：

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新版《安全生产法》和《环保法》分别于2014年12月1日和2015年1月1日正式实施，对中石油销售企业产生重大影响，修订部分对企业违法行为将给予史上最严厉处罚，职业健康监护和职业病危害控制等相关要求也逐步严格，开展安全环保培训是认真贯彻国家法律法规的基本要求。近年来，中石油销售企业生产安全事故与环境事故频发，无论是承包商事故，或者是企业本身发生的生产事故，最终都认同为企业生产安全事故、事件，安全生产、清洁发展形势异常严峻，每年安全环保各项管理规定不断更新，各项管理要求不断完善，且日趋严格，所以开展安全环保培训是满足企业安全发展、清洁发展的基本要求。加油站是储存、经营危险化学品的高危场所，在石油销售企业未达到本质安全的前提下，其场所内工作的员工时刻面临各类风险，员工的违章操作，设备设施的不安全状态等一系列综合因素会直接导致生产安全事故的发生，开展安全环保培训使员工掌握基本安全技能是保护人员生命及财产损失的基本要求。此外，加强安全环保教育，推广企业安全环保文化有利于推动社会舆论导向，为企业健康发展提供“正能量”。

2有效开展健康安全环保培训

一是打造风险辨识能力。危害因素辨识与风险评价是健康、安全环保工作的基础，是一切管理活动的前置条件，俗话说“根基不牢、地动山摇”，很多领导在讲话中也多次提出要注重安全环保工作基础，风险辨识即是安全环保工作基础，使员工掌握风险辨识的有关概念，风险识别及评价的方法以及具体控制措施是员工应具备的安全环保基本素质。此外，风险辨识能力还可延伸到隐患排查治理、应急响应与准备、污染控制等多个风险管控环节，从根本上控制风险。

二是打造独立审核能力。HSE体系审核是对企业HSE管理水平的全流程“诊断”，是系统的评估企业健康安全管理水平的重要手段，也是健康安全培训中最全面、系统的管控方式。

根据销售企业精简库站外人员编制要求，实行机关审核员承包责任制，建立库站基层审核员队伍，打造基层HSE“联帮”，可实现以点带面，连片“升级”，自主有效的推进HSE体系运行。

三是打造安全培训能力“。三人行，必有我师”，在安全环保培训中应注重开展安全观察与沟通，与受众开展沟通，受众之间开展沟通，去糟粕，取精华，可加深学员对知识点的认识与理解，取得事半功倍的效果。此外，在培训中应穿插事故案例，教学视频，互动游戏，寓言故事等多种引人入胜的环节，起到抛砖引玉的作用，此时归纳提炼出的结论或知识点更易于被接受。四是打造安全检查能力。各石油销售企业经常性的部署、开展各类安全环保检查，组织相关人员“走马观花”似的为了完成检查而检查，致使一些安全环保问题“反复抓、抓反复”。

因此在检查前应明确目的，设定目标以及预期效果，制定详尽的检查表并附检查情况说明及量化分值。如此一来，成了人人都会查，全员都会审的基本工作，不但能使全员参与，最重要的是可以大大减少人力物力的消耗和企业其他开支。五是打造工作执行能力。石油销售企业各项经营管理活动中，正执行力是决定企业成败的一个重要因素。

3健康安全环保培训经验与探索

一是制定培训工作计划。将上一年度HSE管理评审会议中总结出的不足及需要解决的问题列为本年度安全环保培训主要内容，并制定工作目标，分阶段实施，确保达到预期目的。从阿克苏销售公司2014履查屡犯专项治理活动数据显示，专项工作经过专项培训专项抓之后，效果提升了95%。同样，培训后的员工对问题的关注度提升98%。加油站员工安全环保培训需塑造五项能力，结合五项能力分阶段开展培训显得尤为重要，具体可按时间大表执行。部分地区公司受地域限制，将培训送到基层开展，减少员工长距离奔波，既减轻员工压力，也为企业减少大量开支。在基层开展培训可随时活跃现场气氛，遇到问题现场解决，除了理论讲解外，还可以现场实际操作，做到理论与实际相结合，使得培训更“接地气”。

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【关键词】医学急救培训；实施的措施；建设服务工程；执行的手段；安全健康如何确保

医学急救培训这个主题已经成为现代科学技术所关注的热点，我们的社会主题是安定和谐，而安定和谐又离不开我们的人民平安幸福，所以，我们应该将抓好医学急救培训作为当今社会医学建设的重点，并且应该投入一大部分的精力，要让服务工程的建设变得更加简易可行，只有这样，我们才能确保我们的生命安全健康。那么，如何才能抓好医学急救培训呢？我们应该具体实施哪些措施呢？下面本文将具体为大家介绍关于这方面的内容，为社会的建设和安全献出一点力量。

1、如何实施医学急救培训

1.1开展并普及民众全民急救知识

开展一些全民急救知识的普及教育，是有利于人们更加的了解关于急救的知识，可以帮助提高群众的自救互救能力。在现代的社会里，人们总是缺乏一种自我保护的意识，在遇到危险的时候，也总是不能很好的进行自救，总是希望医院或者他人来帮助自己，因此，我们要从根本上改善人们的这种意识。在专业的人员没有来到之前，我们要抢在最佳治疗时期内实施急救，不能光等着救援人员的到来。据安徽省立医院急救中心严光主任介绍，80%的心肌梗死病人在发病后死于送往医院的途中，40%的创伤患者因现场救治不规范或未能得到正确的初步急救措施而为后续的院内急救带来困难。因此，碰到突发急症或意外伤害的患者，发挥第一目击者的急救作用对提高患者的生存率尤为重要。

1.2培训业余急救人员的基本要求

（1）建立和谐社会需要关爱生命，需要急救人员对伤病员富有同情心，在关键时刻能沉着、冷静，挺身而出。好的心态在对抗伤员的时候是非常有必要的，我们不能将自己消极的情绪传给病人，我们要了解并且安慰病人。

（2）尽量采用非机器式操作急救。我们在面对一些伤病患的急救时，应该多注意采用徒手急救，因为很多时候我们的身边并没有哪些先进的医疗设备，我们需要知道怎么样及时的对病人采取急救，这也是需要我们的应变处理能力。

（3）培训要注意普及性、经常性、实用性和趣味性相结合，以普及知识和技能为主，进行基本救护知识和技能培训，通俗易懂，简明实用。我们的大部分人都是普通人，我们的思维方式都是比较普遍的，所以在对广大人民群众进行急救培训时，应该多注意培养他们的兴趣，让他们寓教于乐，不能排斥整个教学过程，要了解什么时真正的急救。

（4）获得政府财政和政策的支持。政府的支持是我们在处理急救培训的重要保证，只有有了政府的支持，我们的工作才能被顺利的进行，政策的引导是领导广大人民群众实现急救的群众化的一个很重要的一步。

2、培训的主要内容是哪些

2.1常见病情、伤势的判断

我们培训的最终目的就是希望人们能够对常见突发状况进行一系列的急救活动，保护自己的生命健康，这就需要我们对常见的病情，伤势进行一些基本的判断和救治，所以，掌握一些常见病情的基本状况是对我们培训的基本内容。

2.2四大生命体征（体温、脉搏、呼吸、血压）的监测

人的生命是由四大基本特征来体现的，首先，对急救的最初要求就是对体温，脉搏，呼吸，血压的检测，这四项检测标准是我们生命的延续，我们要准确的了解着四个方面的内容。

2.3创伤急救四项技术（止血、包扎、固定、搬运）

创伤急救是急救的一种，是一种专业的包扎技术的体现，我们对病患的处理体现在四个方面，止血，包扎，固定，搬运。这四个步骤每一个都非常重要，都与病人的安全息息相关，这也是我们所追求的。

2.4徒手心肺复苏

心脏复苏是急救的过程中一个比较重要的技能，当病人发生短暂性的昏迷或休克时，也许病人的心跳已经停止，这时候，就需要我们对病人进行及时的心脏复苏，以此来及时的挽救他们的生命，这是我们急救的一个重要的培训内容，也是我们所遇到的比较典型的情况之一。

2.5交通事故的现场急救

事故分为许多种，但在我们现代的社会中，我们的事故主要体现在我们的交通事故上，随着买车的人越来越多，我们的社会也变得更加拥挤和突然，所以，具备一定的交通事故现场急救的能力对我们的日常生活急救来说，也是非常有必要的，我们要把握好现场急救的每一分钟，对于病人来说，时间就是生命，所以，我们在处理交通事故的现场急救时，应该牢牢记住，准确而又迅速的处理和救治病人是最重要的。

2.6火灾地震和野外探险逃生及现场救护

火灾和地震时自然灾害的一种，也是我们的一种自救和他人急救的一种结合，我们需要将一些基本的自救方式掌握住，当然，野外探险时发生灾害就更是考验我们的自救能力了，当我们在野外探险时，我们的身边缺少仪器和专业人员的救护，所以这时就需要我们来进行一系列的自救。

3、培训的主要方式是什么

3.1编写统一的卫生救护培训材料，由急救中心等机构办班培训，经考核合格后颁发业余救护员证书。

3.2建立专业急救知识宣传网站，进行普及化教育。

3.3急救机构在平时通过广播、电视、报刊等媒体对公众普及急救知识，开展有关现场急救及CPR的教育。也可以利用节假日上街进行设摊宣传，分发相关资料。

3.4将急救知识编入教材，使之成为义务教育、职业教育和高等教育的基本内容，成为国民教育的组成部分。

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关键词：公路企业；安全培训；意义；问题；对策

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-01

安全是公路企业永恒的主题，没有安全就没有发展，没有安全就没有效益。公路企业安全培训的内容一般包括：安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；典型事故经验教育等等。对公路企业员工进行安全培训不仅是有效提高员工的安全知识素养，提升企业安全生产水平，减少安全事故发生的一个行之有效的方法，同时也是每个公路企业应尽的法律义务。

一、公路企业安全教育培训的重要意义

1.安全培训是公路企业经济发展的需要。现代生产条件下，生产的发展带来许多新的安全问题，要求相应的安全技术来满足生产和安全的需要，而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育培训。

2.安全培训是掌握各种安全知识，提高抗风险能力的主要途径。只有通过安全教育才能使员工掌握基本的职业安全知识，才能保证员工的安全与健康，才能避免安全事故的发生。

3.安全教育培训是适应公路企业用工制度的需要。随着企业用工制度的改革，企业员工的构成日趋多样化。部分安全意识淡薄，自我保护意识和应变能力较差。企业安全培训可以有效增强他们的安全生产意识，提高安全生产技能。

4.安全培训是公路企业人力资源开发的重要课题。对员工的安全培训，可以有效的减少安全事故的发生，提高员工的工作效率和企业的经济效益，促进企业的健康发展，增强企业的核心竞争力。

二、公路企业安全教育培训存在的问题

1.岗前安全培训不受重视。（1）很多公路企业都对新上岗人员的三级安全培训落实不到位，有的是培训内容不全面，有的是培训时间不充足，还有的甚至根本未经安全培训就上岗。（2）随着公路企业用工制度的改革，一些合同工、临时工相继进入企业，他们当中很大一部分人的文化程度较低，安全意识淡薄，给安全生产教育带来一定的难度。（3）部分岗位变动较大，如离职、上岗、转岗等，多数时候都没有对这些人员进行岗前安全教育就匆忙安排上岗，给企业安全生产埋下了隐患。

2.“三不”现象严重。所谓公路企业安全培训的三不就是指安全培训的不规范、不坚持和不重视。（1）不规范：有的以操作技能培训代替安全培训教育；有的以一级培训代替三级教育培训；（2）不坚持：安全培训无计划无安排，断断续续，甚至长期不开展；（3）不重视：培训心态不端，有的把培训当任务，可有可无；有的把培训当福利，乱开支。

3.安全培训方式过于传统。很多时候的培训工作都是不问需求，不挑对象，不计成本，不讲效果，只求完成任务。事实上，目前的培训方式有很多，比如说演讲式、广告式、竞赛式、会议讨论式等等。

4.安全培训内容缺乏针对性。培训的内容没有根据社会发展的需求进行及时有效的改进和跟进，没有进行科学的培训规划和必要的需求分析。安全生产管理是一项涉及面广的重要工作，要有针对性地对组织安全生产培训教育，使参培者真正掌握一定的专业知识。

5.安全培训投入资金少。由于企业对安全培训的重要性认识不够，就不可能对安全培训投入较多资金，也不可能组织专门时间来聘请专职的培训人员对员工进行集中培训。少数企业认为又是上级部门想赚钱，不愿将应培人员送培，不重视员工安全素质的提高，舍不得花经费。

6.缺乏考核评估机制。对员工进行安全培训的最终目的是为了员工的生命财产安全和企业的效益。由于缺乏有效的评估机制，安全培训的效果就得不到及时检验，只能体现在实际的生产过程中，存在着较大的风险。

三、改善公路企业安全教育培训工作的对策

1.加强安全培训意识，健全安全管理机构。首先，公路企业领导要重视强化安全第一的思想，树立培训出安全、培训出效益的观念。抓好安全生产培训工作，提高员工的安全素质，促进企业的健康发展。其次，要健全安全组织体系。（1）要健全安全机构，解决好经费问题；（2）单独设置安全专管机构并配备职安全人员；（3）安全机构要纵横交织形成网络，既要依靠专职安全员的管理，又要发挥广大职工群众的监督作用。

2.健全规章制度，加强立法执法。首先，各企业要积极健全并严格执行安全培训制度，明确时间、内容及责任部门、责任人员等，确保安全培训工作规范组织与实施。其次，要加强安全生产的立法和执法，制定些具体的具有可操作性的与国家法律相配套的地方安全生产法规和细则，以便对企业进行法律约束，规范企业行为。再次，执法监管部门应把生产经营单位安全培训工作作为日常安全生产监督管理的重点内容，适时开展专项督查检查，及时发现问题，落实整改要求，加大监管力度。

3.培训形式与方式的多样采用。（1）由于职工的理论知识水平和操作技能参差不齐以及岗位职责的差异，直接影响其接受能力，加上不同阶段需要了解不同的安全知识，所以在培训中要注意职工的差异，多形式地开展培训。（2）安全培训常用的方式主要有十种：授课附加研讨的方式；广告式；演讲式；会议讨论式；竞赛式；出版物式；声像式；文艺演出式；展览式以及学校正规、系统教学的方式。

4.安全培训内容要力求创新。要结合公路企业的实际情况，不断创新安全培训内容，切实增强培训的针对性和实效性。安全培训内容要按照提高职工安全素质来设置，既要切实抓好安全理论学习，又要抓好经济、科技、法律及相关专业技术的学习教育，做到相互贯通、相互补充、相互促进。

5.加大培训经费投入，加强培训效果考核。（1）职工安全培训工作的好坏，经费投入是先决条件。要做好公路企业的安全培训工作，就必须加大培训经费的透入。（2）把安全培训的考核结果与干部职工的提拔和使用结合起来，使之成为促进干部职工安全学习的有效手段，进而提高职工安全培训的质量和效果。

安全培训工作一个永恒的话题，我们必须认识到公路企业安全培训的意义，认清目前安全培训工作存在的主要问题，围绕公路企业生产和安全管理实际，设计针对性培训方案，改进培训方式，运用灵活多样的培训方式，提高培训质量，增强培训效果，从而促进公路企业健康发展。

参考文献：

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【关键词】油库职工 安全培训 重要性

这些年来我国发生的许多重大事故，究其原因都是因为员工思想麻痹，存在侥幸心理，工作疏忽大意导致的。实际上，每一个事故的发生都是由于多种原因与隐患所致，这里既包括管理制度不完善，也包括个别操作人缺乏基本的操作技能，甚至还包括管理者不能很好地发挥自己的职能作用等。可是，最直接也是最重要的原因却是没有很好地对员工进行安全培训，员工缺乏安全意识，缺乏实用的应急预案。所以，油库管理人员必须从思想上提高警惕，努力加强员工的安全培训工作。

1 油库职工安全培训的必要性

1.1 构建和谐社会的需要。

随着改革开放的逐步深入以及社会主义市场经济的发展，社会利益的格局发展了巨大的变化，重利益轻安全的事情经常发生，有一些经营者为了追逐利益，完全不顾生产的安全性，因此给国家和社会带来了巨大的损失，同时也危害了自己的利益，在社会上造成了极坏的影响。我们坚持以人为本，就是坚持把人的生命安全置于首位；我们强调科学发展就是要求安全发展，这样才能构建起一个和谐的稳定的社会。

1.2 持续、有效、健康发展油库的需要

因为油库主要是经营和储存易爆、易燃、易挥发并且有毒害油品的地方，所以这是一个具有高风险的行业，安全在这样的行业中至关重要，没有安全就没有一切。因此，加强对油库员工进行安全培训，增强员工的安全意识与安全技能，让员工安全操作，是油库健康发展的重要保证。

1.3 保障员工个人价值与幸福家庭的需要

油库能够安全且可持续地得到发展，那么油库的员工也就有了一个很到的发挥个人价值的平台，也可以获得更好的经济收入，从而提高家庭的生活水平。同时员工的生命安全得到保障这也是家庭幸福的重要保证。所以，我们必须做好一线员工的安全培训工作。这里讲安全培训不仅仅是要求员工掌握基本的安全知识，还需要纳入规章制度培训和岗位操作的技能培训等。安全隐患是非常复杂的，这里既包括人的非安全的行为，也包含着物品的非安全状态与管理上的缺陷。据统计，百分之八十以上的安全事故都源于人的不安全行为，如违章操作、不遵守纪律、不按章程指挥等等，此外，不能严格进行管理和实施规章制度，或者管理不到位等也是造成事故的重要原因。所以，我们必须加强油库员工的安全培训工作。

1.4 建设企业的安全文化的需要

进行安全培训工作的本质实际上就是完全文化的培训，安全文化是一个企业能够得到安全发展的精神支柱，同时也是保障职工安全的保证。安全文化要求企业把职工的安全放在第一位，生命高于一切应该成为企业和企业员工共同的价值观。经过无数的实践也证明了，只有做好了安全教育工作，使之与安全文化建设融为一体，才能真正发挥培训的目的。只有把这两方面的工作有机地结合在一起，才能让每一个员工都认识到安全生产的重要性。

2 油库职工安全培训工作的不足

虽然现在几乎每个油库都在对一线的岗位员工进行安全培训，并且也有一定的成绩，促进了油库的安全生产工作。可是，目前一线的岗位员工进行的安全培训工作还有不足，缺乏一定的系统性，并且不能持续进行，这样就导致培训的结果并不能让人满意。其主要表现有以下几点：

（1）培训缺乏完整而有效的计划。现在，很多油库的安全培训主要是面向特定工种进行的，过于单一，并且大多数培训只是一些浅层的培训，同时却缺乏恒久性与系统性。

（2）缺乏必需的师资力量。很多油库都没有专门的安全培训工作的人员，需要时就从其他岗位抽调一些有经验的员工来进行培训，这样就缺乏一个长期的培训机制。

（3）培训时间难以保障。因为很多单位都施行了减员或者下岗等情况，这就导致一线岗位的员工数量不足，如果进行脱产培训的话，就会直接影响生产。第四，缺乏合理的培训方式。很多培训都是偏理论讲解，而缺少实践操作，这样的培训员工无法提高自身的动手能力，在出现突发事件后也难以从容面对，这就直接影响到了安全工作。第五，缺乏高质量高标准的培训。因为没有专业的安全培训教师，所以很多培训就是方法简单重复，不能深入地培训员工的安全理念，也无法深入地向员工介绍设备的构造以及工作中的要求，再加上培训时不能很好地联系实际，所以培训的质量不够高。

3 改进油库职工安全培训的措施

通过管理油库安全的实践，笔者认为基层才是油库安全管理的重心，只有做好了一线的安全工作，做好了一线岗位员工的安全培训工作，真正地提高员工的安全素质，才能有效地保证油库的安全，也才能实现油库的稳定生产。所以，油库的领导必须重视对员工进行安全培训。笔者认为可以从以下几点入手：

（1）根据油库的具体情况制定确实可以执行的培训计划，制定计划时要考虑到岗位、工种的不同，并且要求可操作性一定要强，并形成一个健全的培训制度以及考核制度，是安全培训工作能够坚持不懈。

（2）建立安全培训部门，培养专业的教师，在油库建立长期的培训基地。管理部门要设置一个专门负责油库培训的部门，对所有员工进行技能培训、安全培训等，并适时进行考核。同时，还要把考核成绩与员工的职称、奖金等进行挂钩，以此来约束和激励员工的学习积极性。

（3）从培训方式上来说，要理论联系实际，尽可能不要把培训搞成枯燥而单调的说教。一方面要向员工讲解安全理论，另一方面还要讲一些事故带来的教训，这样的培训就能让员工很清晰地理解“为什么需要这样来做，如果不这样做会有什么后果”，从而就会自觉地养成安全操作、安全生产的习惯。

（4）在培训投入方面要加强，努力提高培训的质量。企业要多组织“送出去，请进来”等活动，采用短期、岗位、脱产等多种培训方式，还可以组织专门的安全讲座或者安全演讲等活动，来提高培训的质量。

（5）把培训落实到实处，并且还要将此纳入年度业绩指标，加强对员工的培训考核，切实提高员工的安全素质与安全技能。

总而言之，对油库员工进行安全培训，努力提高油库员工的安全意识与安全技能，对油库确保安全生产有着非常意义。所以，我们必须在安全问题上坚持态度严谨认真、求真务实，并且要常抓不懈，加大对一线岗位员工的安全培训工作，努力让每一个员工都能掌握优良的安全技能和高度谨慎的安全意识，为油库的安全生产奠定良好的基础。

参考文献

[1] 王礼.石化企业职工安全意识培养探讨[J].安全、健康和环境，2009（05）

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[关键词]空中交通管制；安全培训；空管安全管理；培训方案

中图分类号：F562 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）14-0164-01

1 安全培训的作用

安全培训对企业经营管理者来说，可以带来六大好处：可以减少事故发生；可以改善工作质量；可以提高员工整体素质；可以降低损耗；可以提高研制开发新产品的能力；可以改进管理内容。从员工的角度来说：增强就业能力；获得较高收入的机会；增强职业的稳定性；培训可以让自己更具竞争力。总之，培训可以让员工自强，可以让企业的血液不断得到更新，让企业永远保持旺盛的活力，永远具有竞争力，这就是企业进行安全培训的最大意义。

2 安全培训在空中交通管制中的作用

空中交通管制系统包括了人和设备，以及一个庞大的网络系统。用来保障各类飞行活动的安全，管制员精确调配、严密监视着空中的交通活动，保证在他管辖范围内的所有航空器都有足够的安全间隔。“安全第一”就是他们的核心。在危险性来说，他们也许还在飞行员之上，因为在同一时间内，管制员要同时指挥多架飞机，他们必须对几乎完全不同的飞行活动做出迅速的决断。比如，管制员不仅仅指挥飞机起飞、降落、上升、下降，同时还要向飞行员提供各种航行情报以及建议，尤其是当航空器遇到特殊情况时，管制员更是要辅助飞行员来快速的处理所要遇到的特情，让航空器化险为夷，保证飞行安全。

安全，健康，和谐的社会环境是大众的普遍愿望和理想，而其中最为重要的前提基础还是安全。建立完善的安全培训方案是空管现代化的内在要求。作为一个民航先锋的窗口行业，空管在促进民航发展中扮演着越来越重要的角色。在长期的实践中，圈内行业越来越认识到建设现代化空管离不开完善的岗前培训支撑；只有对安全培训不断进行完善，总结，传承和创新才能促进行业持续快速健康发展。

建立完善的安全培训方案对树立空管人员正确的人生观，价值观，职业道德具有极其重要的现实意义。集体价值要重于个人价值，坚持集体至上的原则，要把空管人员建设成一支具有良好纪律和工作作风的优秀团队。

建立完善的安全培训方案是空管运行安全的基础保障。引起空管事故的直接原因一般分为两大类：即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是建立在人的不安全行为之上的。正因为如此，空管人的不安全行为应该得到有效监控和管理，因空管原因而发生的事故就会有效减少。

3 国内空管安全培训的现状和问题

空管系统历来重视培训工作，每年都投入了大量的人力、物力，并建立了以民航院校为依托的教育模式，采用“派出去，请进来”的方式培训了一些技术人员和管理人员。但是，在安全培训制度上，我们一般仅对刚刚参加工作的人员有安全教育方面的培训要求，而缺乏规范的安全培训教材及考核办法；从培训广度上看，相对于几万名空管系统工作者，每年参加总局空管局举办的安全培训的人数却非常有限，而且培训课程的系统化程度也不够，当前这种培训模式无论从数量上，还是从质量上，都无法达到令人满意的效果，从系统的培训体系概念来看，当前我们的安全培训模式无论是在内容方面，还是在管理方面，与系统化的要求还有相当大的差距。存在的主要问题有：

（1） 从管理角度来看，空管安全培训缺乏系统性规划，还没有做到多层次、全方位地普及安全管理知识，对安全培训工作缺乏远景认识。主要表现在：重运行，轻培训；制度不到位，缺乏较全面的培训计划和制度；重见习培训轻持照培训。

（2） 从课程设置来看，培训需求不系统，近几年，国际上的安全管理理念已经有了很大进步，但我国空管系统对先进的安全管理理念的吸收程度较为滞后，对国内的安全研究成果也没有完全应用，有的单位甚至对现行的安全管理规章的执行质量也不够理想。造成这种情况的原因很多，而对安全培训需求的掌握不够全面、深入，对培训内容本身掌握的不够准确等问题则是主要的原因之一。培训方式、方法较为单调，当前的安全培训主要是采用课堂教学方式，这种传统的培训方式由于存在时间和地点的限制，无法实现普遍培训的目的，培训的效果也无法全盘掌握，难以提高安全管理水平。缺乏培训教员，一个好的安全培训教员应该是既熟悉民航安全管理理论，又熟悉空管专业，还能及时把握空管最新的发展动态。客观地讲，目前空管系统严重缺乏这样的教员，而同时也没有建立起培养这样的教员的配套机制。

4 空管安全培训方案

针对空管中陆空通话不规范，安全培训应该定期组织人员进行模拟机专项培训，严格按照飞行基本规则里“简短、易懂、明确、规范”的陆空通话要求来培训，采取一好带一坏的模式，着重规范陆空通话用语；编订详细的标准陆空通话手册，以便实际工作中互相监督检查。针对管制能力不足情况，应注重空管理论学习，必要时可分配业务能力强的管制员指导其进行工作。定期组织人员到民航相关院校加强自身素质，并组织相关考试。安全培训中还应加强学习本管制区域工作职责和工作程序，并熟悉本管制区域与相邻管制单位的协调和移交规定。熟悉本场气候特点和经常进出本管制区的机型的性能数据。熟悉本管制区域内各机场资料，、限制区、危险区及重要地理位置，通信导航设备的种类及位置，本管制区域所辖区域范围、边界和航路，以及相邻管制区内航路走向、距离、地形特征、最低安全高度，并定期考核。空管工作对管制员的体力和精神的消耗非常大，加之目前管制单位的人员缺乏，轮岗制落实得并不彻底。应该加强管制员体能锻炼，定期组织健康状况检查。合理安排休息时间和精力分配，尽量避免疲劳上岗。对某些特殊情况的处理程序不熟悉，加上对自身管制能力的不自信往往会产生决策能力不足的问题。应该加强自身管制素养，熟悉特殊情况处置程序和搜寻援救规定，从日常管制工作中提高应变能力，适时进行实地演练。针对设备使用不规范情况，应聘请相关工程师进行一定课时的设备使用流程指导。二次雷达失效时，掌握用一次雷达替代二次雷达工作的操作程序。加强对程序管制的学习，以防雷达全部失效时清楚相关处置程序。

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关键词： 安全 生产 安全培训

在安全培训中，安全是主题。无论是在企业生产还是日常生活中，总能听到“注意安全”、“安全第一”等话语，那么何谓安全呢？所谓安全，就是免除了不可接受的损害风险的状态，取决于事件发生的可能性和后果的严重度方面是否为人们可以接受。绝对安全是不存在的，而与安全相对的则是危险，危险指某事物可能使其他事物或自身遭受非期望损害的一种客观状态或条件，它的程度与安全性可以用：安全性=1-危险度来表示，说明安全的反面就是危险，所以安全培训在这里起到一个至关重要的作用。

随着科学进步、经济发展，化学品应用于生产和生活，它的危险性带来的安全、健康和环境问题也日益突出。许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识，不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此，控制人的不安全行为，必须从安全培训做起。

安全培训是安全管理的一项最基本工作，也是确保安全生产的前提条件。只有加强安全教育培训，不断强化全员安全意识，增强全员防范意识，才能筑起牢固的安全生产思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的隐患。开展安全培训，首先要知道培训的目的、意义，使参与者知道安全培训的重要性。下面我们从这三个方面谈起：

安全培训的目的：为了加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害；熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规及国家标准、行业标准；掌握有关安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面知识。

安全培训的意义：1.提高安全生产意识，不重视安全生产的意识，是不可能做到安全生产的。2.增加安全生产知识；有了安全生产意识，还应具备丰富的安全生产知识，只有增加自身的安全生产知识，才能控制企业的安全事故。3.减少安全事故的发生；安全事故是衡量一家企业是否成功开展安全工作的唯一标准。通过培训，可以大大提高负责人对安全生产的重视，继而减少安全事故发生。

安全培训的重要性：1.安全培训可以提高负责人的安全意识。2.安全培训可以有效遏止事故：要遏止事故，杜绝事故，必须开展全方位、频繁的安全培训，使安全意识逐渐在人的大脑中形成概念，才能对外界生产环境做出正确判断。3.安全培训可以大大提高员工整体的安全素质，通过安全培训工作完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。

一、在安全培训内容上

应针对员工文化层面、技术层面、职务层面的不同，实行分层施教。目前企业安全培训存在的问题是培训教育针对性不强，要有针对性地对不同工种、不同人员及不同专业组织安全生产培训，重点应区分不同类别和岗位层次及实际岗位技能进行安全操作培训，使员工真正掌握一定的专业安全知识，克服只懂理论，不懂操作规程，违章蛮干，事故频发的弊端。

二、在安全培训形式上

1.以案例分析的形式。使用案例分析是安全培训的一种实用且有效的方法。它是围绕培训目的，把历史上发生过的事故进行分类整理，对各种事故发生的原因，以及如何防范，发生事故后如何处理等，对员工进行针对性强的安全知识培训。案例教学能激发学员学习热情，提高学员学习兴趣，调动学员学习的积极性和主动性。在教学中充分利用一些典型案例进行讲解，既可以消除员工对学习安全知识理论的畏难情绪，又可以尽快使其从单纯工作角色进入学习型角色，把已有的对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，提高员工安全生产的自觉性。

2.以讨论的形式。使教师的主导作用、学员的主体地位得以充分发挥和实现。安全培训使大家在相互启发中思想得到统一，认识得到提高，缺点得到纠正，使大家建立新的安全知识，充分体现安全培训“以人为本，创新培训”的思想。

3.以答题竞赛的形式。可以把安全管理规定、操作规程等内容以抢答形式展开，通过个人赛、团队赛等形式，增加培训的趣味性，调动职工学习的积极性，使每个人都能参与进来。

4.采取奖惩制度的形式。在安全培训中，应建立和完善相应的考核、奖惩等制度，以制度保证安全培训的实现。严格培训考核管理，明确领导和部门责任，定期检查考核，并把考核结果同责任者的经济利益挂钩。严明的奖惩是加强安全培训的重要保证，因此，在培训过程中，必须建立严明的奖惩制度，用积极的手段调动员工参与到安全培训教育中，使员工自觉自愿地学习掌握安全技能，提高业务素质，以此促进安全培训教育工作落实。

5.以影片教育的形式。用影片开展培训，视听效果好，职工乐于接受，通过反面典型，提高大家的警觉，也可以通过正面典型，从中学习。

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《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）对企业的安全生产进行了全面的部署和要求，同时，提出了许多的新的建设性意见，也给我们如何加强企业安全生产提出思考的空间。

千里长堤，溃之蚁穴!警惕与安全共存，麻痹与事故相连!在企业的生产中一定要警钟长鸣。

首先是要从思想上对安全生产有全面正确的认识。以人为本不止是一句口号，更是一项原则，它是从人民群众的根本利益上提出的。不断提高广大职工的健康水平，切实保障广大职工的身心健康，就是坚持以人为本的具体实践。任何时候生命都是第一位的，这是至高无上的真理。

其次是要从具体行动上重视安全生产。安全是以人为本的核心内容，有了安全才有其他。没有安全，一切建设和发展都是天方夜谈或纸上谈兵。试想，社会不安全，国防不安全，交通不安全，住房不安全，生产不安全，样样都不安全，一个人还能干什么哪？因此说，无论做什么工作，安全是首要的。企业在生产经营活动中必须坚决贯彻和落实安全第一的方针，特别是我们××企业，由于受地质和环境条件的限制，更应该对任何可能影响安全的事情提高警惕，时刻保持清醒的头脑。绝不能因为这样和那样的理由，来影响我们坚持安全第一的原则。

第三是要有健全的工作机制。一是建立安全学习机制。在安全学习和安全教育的途径上要多管齐下，强化效果。形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。二是创建安全管理机制。强化现场管理，确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处，领导干部坚持现场跟班把好安全关，加大对安全生产的监督检查的力度，狠反“三违”，保证安全生产。三是创建安全培训机制。要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局，统一规划，同步推进，以培训机构、师资力量和安全教材为重点，推进安全培训标准化建设，建立安全培训责任制，探索安全培训工作的新机制，把安全培训与技能培训结合起来，以安全培训为起点，提高职工队伍的整体文化素质，力求安全培训工作科学化、人性化、多元化，增进安全培训工作的实效性。

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一、主要工作开展情况

（一）思想重视、组织得力

安全生产培训工作是提高企业人员安全素质，确保安全生产的重要手段，为切实抓好安全培训工作，专门制订了《襄州区安监局201x年度安全生产培训实施方案》。工作中，采取行政执法监督检查和安全生产宣传教育相结合的方式，督促企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员积极参加安全培训，并得到企业的广泛积极响应。今年上半年，共组织各类培训班3期，培训各类人员204余人。

（二）突出重点、狠抓落实

为进一步务实基层基础，推动安全生产教育培训行为规范化、法制化、制度化建设，结合我区实际制定了201x年度安全生产培训计划，将全区非煤矿山、机械加工、纺织等重点行业企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员作为培训重点对象，并加强对我区重点企业的从业人员开展全员培训，帮助企业建立健全培训档案。同时，要求各镇、（办事处）开发区和有关单位要充分认识加强安全生产教育培训的重要意义，做好辖区企业、单位的培训组织工作。上半年，共培训企业主要负责人和安全管理人员114余人；电工、电焊工特种作业人员90余人。

二、关注安全，营造安全生产浓厚氛围。

全国第十二个“安全生产月”期间，为了保证活动有组织有步骤地进行，制定了《襄州区201x年安全生产月实施方案》《安全生产月咨询日活动方案》。6月9日，区安办组织安委会成员单位，相关企业在移动公司门前开展安全生产咨询和“安全在我心中”签名活动，区分管安全生产工作的“四大家”领导出席并讲话，咨询日当天31家单位参加共布置展板139余块，发放安全生产宣传资料3200多份，接受群众咨询400余人。

三、存在的主要问题

（一）企业落实安全培训责任制不够。我区企业多数规模较小，生产具有季节性，周期短，安全培训缺位，出现未经培训上岗、文盲、半文盲从事特殊工种操作等现象。

（二）主要负责人安全意识不高。部分企业主要负责人对安全培训没有足够的认识，企业培训工作停留在浅层次，针对性差，质量低，方法死板，走过场，没有达到培训预期效果。

（三）安全投入不足。一些企业重效益、轻安全，致使企业不愿意在安全培训方面过多投入。有些企业虽然提取了培训经费，但多用于技能培训；专门用于安全方面的费用较少，根本不能满足企业安全培训的需要。

四、下一步工作计划

（一）结合隐患排查治理，强化安全培训工作。依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，突出企业负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训，检查督促各企业严格执行三级安全教育制度，使第一线的生产者真正受到教育，提高安全技能。

（二）全面开展职业健康管理培训。根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。重点是对非煤矿山、冶金铸造企业和危险化学品企业的职业危害管理人员进行正规的学习教育和培训，从而全面提高我区作业场所职业危害安全管理水平。

（三）加强特种作业人员的培训工作，强化特种作业人员的持证上岗制度。切实提高全区特种作业人员持证上岗率。

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关键词：体验式安全培训；地铁施工；建筑施工企业；安全体验项目；拓展训练 文献标识码：A

中图分类号：U285 文章编号：1009-2374（2016）10-0182-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.089

体验式培训起源于二战时期欧洲，是一种参与式、互动式教学方法，具有先进的培训理念和良好的培训效果，体验式培训发展至今，已经在现代不同领域不同行业得到应用推广。1995年，体验式培训引入中国后，逐渐被更多的企业和员工接受和认同，日益成为企业进行人力资源开发和团队建设以及安全教育培训的有效方式。安全教育培训一直是建筑施工企业安全生产的一项基础性工作，是提高企业员工安全素质、保证安全生产的重要手段。然而，我国建筑施工企业安全培训发展落后，依然以传统讲授模式组织安全培训工作，培训效果评定过于依赖卷面考试的成绩。在传统的安全培训中，学员始终处于被动灌输的角色，无法发挥积极性和主动性，所以导致培训效果低下，建筑企业安全培训很大程度上演变成留存培训资料，应付上级检查的形式化工作，存在简单速成、形式僵化、内容死板，知识陈旧、低端重复，投机取巧、弄虚作假等弊病，企业安全教育培训责任很难落实。因此，如何将体验式培训应用到建筑施工安全培训工作中，在建筑施工现场有效开展体验式安全培训，改善施工现场安全培训模式，克服传统培训方法的不足，提升建筑施工安全培训效果，有效改善员工的安全知识、态度和行为，越来越受到行业人士的关注。

本文针对地铁施工项目安全风险高、危险因素多的特点，结合北京地铁6号线7标段工程实际，在本标段建立安全体验培训基地，引入安全帽、安全带使用、灭火器演示、综合用电四项安全体验项目，应用于本标段员工安全教育培训工作，对体验式安全培训的应用效果进行总结分析，为体验式安全培训在建筑行业的应用提供经验，并对前景进行探讨。

1 体验式安全培训理论

1.1 体验式培训

体验式培训又称拓展训练（Outward bound），是指利用自然环境和人工搭建的设施，将各种深奥的管理理念和理论，通过精心设计的情景式、模拟式、互动式的科目予以表现和体现，让参训者通过有趣的游戏、身体的磨砺等身心感受的方式来应对问题和解决问题，并经过活动（体验）发表理论应用活动（体验）依次循环的培训模式，达到“领会知识、提高技能、增强意识”的培训目的。

体验式培训高效理论的重要依据为平均保留记忆率实验，围绕学习效率开展不同教学方法，通过国外权威机构实验得到的24小时后知识保留度的数据如图1所示：

从图1中不难看出传统的讲授是最低效的方法，高效的教学方法应该从金字塔的底层“互动和实践”着手。

1.2 体验式安全培训

体验式安全培训是体验式培训在安全培训方面的运用和拓展，在培训过程中将各种自然灾害、安全隐患、违章作业、事故回溯等呈现或再现，让学员通过参与式、互动式教学方法，在模拟或真实的环境中亲身感受和形体体验灾害、违章、事故产生的后果以及带来的伤害情形，从感性上加深对安全重要性的认识，最终由学员主动找出存在的问题，对问题引发的后果有更深入的理解，从而使员工获得或改进与安全工作有关的知识、技能、态度、行为，以提高培训效果。

1.3 体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式的特点

体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式分别具有以下特点，见表1：

2 体验式安全培训的应用

建筑施工的安全体验主要针对现场施工过程中安全隐患、违章作业、事故回溯等内容开展，在保证体验者安全的前提下，以实景模拟、图片展示、案例警示、亲身体验等直观方式，将施工现场常见的危险源、危险行为与事故类型具体化、实物化，令体验者通过视觉、听觉、触觉，直接在感官上受到建筑施工现场模拟事故的冲击，尽可能接近真实事故现场受伤害人员的感受，真正体会到违规操作引发事故所带来的危害，以激发体验者对事故的敬畏之感，增加施工人员的安全防范知识，真正提高施工人员自我防范意识，从而避免事故的发生。

2.1 工程概况

北京地铁6号线西延七标全长1.74km，包括一站两区间。车站为金安桥车站，区间为起点～金安桥站区间及金安桥站～苹果园站区间，设2#、3#、4#共3个竖井。车站主体为装配整体式结构，基坑采用桩撑支护及桩锚支护体系；区间主要采用暗挖法施工，附属结构包括3个出入口、2座风道、3个安全出入口，采用明挖法施工。本标段施工环境复杂，危险因素多，安全风险高。

2.2 建立安全体验培训基地

以北京地铁6号线西延七标项目经理部为依托，以实景模拟为主要手段，根据地铁施工现场高空坠落、物体打击、火灾、触电等各类危险因素，设置有针对性的安全事故模拟培训专用设备，建立安全体验培训基地，设立安全帽、安全带使用、灭火器演示和综合用电四个体验项目，通过实景式安全体验培训对员工进行安全教育。

2.2.1 安全帽体验。安全帽体验模拟现场频繁发生的物体打击事故，体验者佩戴安全帽后，站立于体验平台指定位置，进行降落物冲击体验。体验者头部上方设置一撞击棒，体验设备为微电脑控制系统，采用电机操控，可模拟冲击力不同的坠物下落对安全帽的冲击。通过体验坠物的冲击对人体的影响，使体验者充分认识到安全帽的重要性。为了保证体验者的安全，撞击棒冲击力控制在100N以内，约为标准安全帽最大应能吸收4900N冲击力的2%，人体承受的冲击力处于安全范围内。

2.2.2 安全带使用体验。安全带使用体验模拟高空作业施工现场施工人员高空坠落事故，以验证安全带和安全栏杆的重要性，要求体验者将安全带挂在安全栏杆上，身体处于可激发失稳或踩空的模拟平台，让体验者体验劣质护栏倾倒或脚手板踩空时可能带来的严重后果，并着重向体验者讲解安全带佩戴以及防护栏杆和脚手板的标准及安装要求，通过安全带体验，引导体验者时刻将高空作业安全铭记在心，提高安全意识。

安全带体验设备为微电脑控制系统，采用电机分项动力，辅助电机操控，高空下坠体验效果更加真实、安全，还可体验三点式以及五点式安全带的区别。安全带冲击体验瞬时冲击力控制在1800N左右，而安全标准安全带最薄弱部分的承受力为5883N，安全带承受冲击力处于安全范围内。

2.2.3 灭火器演示体验。灭火器演示体验模拟施工现场火灾事故，主要目的在于培训灭火器的正确使用方法。该体验项目为电子模拟火场平台，强调灭火必须处于最佳灭火距离（设置灭火器距火焰2米左右）。持灭火器灭火时，只有在合适的距离才能有效灭火，太靠近，火焰会灼伤灭火者，距离过远则难以有效地喷射灭火剂至着火点。模拟平台同时可展览及学习发生火灾时或预防火灾时必要的各种设备，学习每个用具的使用方法及管理要点，尤其学习发生火灾时的适当的设备运用方法和疏散要点，让工作人员迅速从事故现场脱离。通过体验，掌握火灾发生初期应对措施。

2.2.4 综合用电体验。综合用电体验项目设置目的在于培训预防施工现场临时用电引起的触电事故。通过漏电、触电对人体带来的不适感增强体验者在施工现场正确使用临电的安全意识，掌握常见电气元件及现场临电设备设施类型。通过综合电气体验，让体验者直接体验及学习预防电气安全事故相关知识。

综合用电体验设备更直观体验人员触电效果，触电为安全电压、脉冲刺激电流，体验效果特别明显，在用电教育方面知识更简单易懂，让施工人员更直观地感受用电教育知识。综合用电体验模拟平台触电板为安全电压5V、触电板为脉冲刺激电流小于5mA，处于人体安全承受范围（人的安全电压是36V，安全电流是100mA）。

2.2.5 培训效果巩固。为了进一步巩固体验式安全培训的效果，根据体验式培训基本模式，体验环节结束后，培训老师将结合经典案例对体验过程中的知识点进行讲解，组织体验者进行体验讨论，交流心得体会；与传统式培训方式相结合，通过必要的考核手段对参培人员进行考核。项目部制定体验式培训相关管理制度，使培训具有一定的规划性及长效性，使体验式培训能够持续性发生效应。

3 体验式安全培训效果分析

该地铁项目部设立安全体验培训后，员工对于这种参与式、互动式趣味性教学模式态度积极，现场气氛活跃。对项目部管理人员以及新进场人员6个批次共200余人进行了体验式培训，每周可培训三期，每期可培训20～50人。

从培训前对参培员工意向调查来看，95%以上的员工对此类培训表示愿意参加，只有少部分人员对于自身承受能力提出顾虑，表示不愿意参加。从培训人员的统计分析来看，体验式安全培训对于新进场人员的岗前安全培训效果突出。对于项目部管理人员、特工种人员等已接受较多安全培训的人群，可对已学知识进行巩固，同样有较大帮助和提高。根据培训考核成绩以及现场检查情况分析，体验式安全培训实施后，项目部施工现场违章率降低50%，安全护具的正确使用率提高到90%，安全技能掌握率提高到70%，现场管理的隐患率降低30%。

4 结语

第一，体验式安全培训以其先进的培训理念，丰富、逼真的场景模拟，让学员通过肢体、感官及内心感受来认知生产安全和风险，将抽象的知识点具体化、生动化，可以更好地激发学员的学习兴趣；通过反复的强化训练和模拟体验，学员亲身体验操作失误带来的后果，重新回溯事故经过和事故原因，逐步强化员工的安全意识，养成规范化的操作习惯，提高操作规范和应急能力，大大提高安全培训的效果。

第二，由于新颖的培训形式和良好的培训效果，体验式安全培训越来越受到建筑行业的关注和青睐。安全体验基地建立以来，已经吸引北京市住建委、北京市轨道公司等政府部门以及多家兄弟企业前来观摩体验，反响强烈。体验式安全培训在地铁施工现场的应用，为体验式安全培训在各类建筑施工中的应用提供丰富的参考经验，为体验式安全培训的推广起到推动作用。

第三，随着体验式安全培训的发展，体验式安全培训针对建筑施工现场体验设施种类逐渐增多，体验式安全培训体系也不断完善。目前，体验式安全培训针对建筑施工现场危险源及安全风险设立的体验项目除上述四项外，还有应急演示培训、事故案例教育、洞口坠落、安全网体验、吊运作业体验、平衡木体验、工作台倾覆体验、安全鞋冲击体验、铁路安全培训体验等。随着体验式安全培训的优势不断显现以及人们安全意识的提高，体验式安全培训定会在建筑行业有长足的发展。

参考文献

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[2] 孙红艳.国内体验式培训的理论基础、现状与理性实施[J].顺德职业技术学院学报，2009，（3）.

[3] 郭俊义，陈晓红，解培东，陈志麒.体验式培训在煤炭企业安全培训中的应用[J].煤炭经济研究，2012，（6）.

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安全培训的对象是进入社会的成年人，所以安全生产培训同其他形式的职业培训和教育相比较，更有着专业性、强制性、科学性、成人性、多元性、实践性等特点。针对这些特点，就需要我们培训机构不断适应新形势的发展要求，更新培训观念，开展以解决实际问题为目标、提高人的素质为目的的安全培训，要树立培训是生产力，培训是提高企业核心力的观念，切实推进和开展各项安全培训工作。

具有竞争力的安全培训机构，更是要有以保障劳动者安全健康作为最高价值观，确立以学员为主体、以知识能力提高为目标、以市场需要为主导、提高教学质量达到学员基本满意为标准的办学宗旨，创新安全培训方式、方法。针对非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业经营生产单位，一般生产经营单位的主要负责人及安管人员，以及特种作业人员所从事不同行业的特点，深入细致地做好调研、分析、设计工作，坚持专业技能培训与安全思想教育相结合的原则、坚持理论联系实际的原则、坚持目前需求与长远需求相结合的原则，有针对性地开展培训。在培训方式方法上也要改变传统的你教我学的教学模式，多实行参与式、研讨式、案例式、提问式、答题式的互动式教学方法，充分调动受训学员的学习热情，从而达到最佳的培训效果。

二、提高培训机构管理人员的综合素质

一支好的管理人员队伍是做好安全培训管理工作的根本前提和基本保证。无论是安全培训机构负责人还是普通管理人员都应该注重自身的学习和锻炼，不断提高自身的综合素质，以适应新时势下安全培训工作的需要，所以对培训机构的管理人员各方面的要求都很高。

1、政治思想要求

安全培训管理工作的政策性很强，这就要求我们安全培训机构管理人员应具有高度的责任感，坚定正确的思想路线，认真贯彻执行国家有关安全培训法律、法规和各项制度要求。每一位培训机构的管理人员对培训工作都应该充满热情，坚持原则，尽职尽责，与时俱进。

2、基础知识要求

安全培训管理又是一门技术性比较强的管理学科，过硬的业务能力是安全培训机构管理人员应该具有的必备素质。当前，很多培训机构的管理人员都是“半路出家”，大都没做过安全培训管理工作，因此必须不断地加强学习。在学习法律法规、管理学、教育学、财务管理、信息技术等基础知识的同时，安全培训管理知识、有关安全知识及安全文化知识等专业知识更是要长期坚持学习。

3、业务能力要求

作为安全培训机构的管理人员，要有制定培训规划和计划的能力，要有开发培训项目的才能，要有进行需求分析、课程设计、项目实施和评价评估的才能。这就要求我们培训机构管理人员在日常的工作中不断学习、积累和创新，组织建立科学的培训课程体系，不断推进信息化建设，才能够适应客观环境变化和满足新时期下安全培训工作的需求。

三、加强师资队伍建设

多数安全培训机构的教师队伍目前都存在着同样的问题：教师责任心不强、兼职偏多、年龄偏大，专业能力不强等实际问题。培训机构也是在多渠道寻找符合条件的优秀教师，包括到人才市场招聘，或者选拔人员参加省局举办的教师资质培训班。最重要的则是要花大气力做好现有师资的在职培训工作，提高师资队伍的整体水平。

目前，具有终身教育性质的高层次师资培训将比学历教育具有更为重要的地位。因此，各地安全培训机构要尽快完善在职教师的继续教育体系，满足在职教师对专业知识、技术知识、专业技能、技巧的更新要求和职业技术教育能力、素质的再提高教育。

要贯彻以在职进修为主、以自学为主的原则和学习与实践相结合的原则。对教师要进行转换专业的培训，以解决教师总体缺乏和结构不合理的问题。对学历不合格的教师应做到文化水平的提高与专业技术培训双管齐下，同步前进，实现学历上(大学本科)、专业结构上一次性合格。

四、建立安全培训制度，完善安全培训机制

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现阶段，大部分石油企业的基层安全培训采用适用于所有石油企业员工的单一模式和内容，而未按照员工的性别、年龄、岗位、受教育程度等条件对培训内容及方式进行区分。同时，培训中通常以理论知识为主而忽略技能锻炼，教师较少将理论联系实际工作（工种），即较少现场指导员工作业，该现象很大程度上制约了员工安全技能的提升。

2.石油企业基层员工安全培训建议思路

2.1加强员工安全意识培养

石油企业的领导层尤其是中层以上领导需深刻领会安全生产的重要性，并在此基础上向基层员工普及安全生产要求，提高其安全意识。具体而言，一是可与在企业历年安全生产事故中受伤较重且具有清晰表达能力的员工交流，请其讲述自身受伤过程，告诫其他员工牢记安全生产，并公开予以其鼓励；二是将全体员工分区块聚集后，播放忽略安全生产造成严重后果的图片和视频，使员工视觉受到冲击的同时心理对安全生产产生认同感；三是与员工家属沟通，鼓励其劝诫企业员工，使员工在意识到自身重要性的基础上提高对安全生产的重视[2]。

2.2制定个性化安全培训方案

我国公司或石油相关法律规定，石油企业法人代表是其安全生产第一责任人，该规定可为石油企业基层员工安全培训工作的开展奠定基础，安全培训应根据不同员工的不同特点和工种制定适合每个员工个体的个性化培训方案[3]。现阶段，石油企业的基层安全培训主体为企业领导（上层）、管理者（负责具体事务）、兼职讲师和各部门一线员工，对于领导层而言，安全培训的内容应以理论知识为主，包括安全技术与法律法规，管理者及兼职讲师则应在培训时注重现场管理制度和安全管理知识的学习，而对于全体一线员工，培训中应侧重风险识别能力、避险能力和自我保护能力，同时应加强安全知识与技能的学习。另外，在基层安全培训过程中，还需对员工进行当前石油行业新知识与新技术的宣传，并对近段时间全国石油领域安全生产事故予以深入剖析，以完善安全培训模式。

2.3培训中加入考核、奖励机制

石油企业员工参与基层安全培训的主观能动性直接影响培训效果，若员工对参与培训缺乏兴趣，则无论培训机制完善与否均无法获得理想的培训成果，在培训中加入考核、奖励机制是解决该问题的主要方法之一，可在很大程度上激发员工参与培训的主动性[4]。考核工作结束后，应对全体员工予以奖励或惩处，石油企业可给予考核成绩优秀的员工相应精神激励（奖状）和物质奖励（工资或奖金的增多、旅游等），而考核成绩不理想的员工则应予以其相应惩处（工资或奖金降级、全公司通报批评等），更好发挥提醒或警示作用，以促使员工将安全生产意识融入日常工作。另外，石油企业应建立短期安全培训机制，对一线员工定期考核，使其时刻保持对安全生产的警觉，且应对领导者和管理者定期开展安全培训，使其发挥安全生产工作的表率作用，促进安全培训工作的顺利进行。

2.4优化安全培训模式

石油企业员工岗位和其他个人资料的不同对其安全培训内容、培训要求、培训侧重点等均起决定性作用，因此石油企业应采用多种培训模式，以实现培训成果优化。为达成这一目标可从以下几方面入手：⑴制定并实施脱产集中的学习制度，将安全与技术培训工作紧密相连，并将强化员工安全意识、安全技能和技术技能作为培训重点；⑵制定并实施顶岗短训的制度，进行安全生产专项教育，利用专业人员现场技术指导的模式提升员工安全知识水平，并在全企业普及网络化教学，做到安全培训内容及时更新；⑶在对一线员工进行安全培训时应多采用详细讲解、现场参观、面对面经验/教训分享的直观培训形式，并坚决执行持证上岗的要求，使安全培训的成效落到实处[5]。

2.5利用安全活动强化安全培训成果

石油企业中定期开展安全生产活动是将安全培训中所学联系工作实际的重要方式，可显著提高员工整体安全素质。因此，企业各基层单位需结合工种与岗位特点，强化重要装置、重点及要害部位和特种设施的管理，并利用各种培训形式渐进地开展安全培训活动，包括安全知识竞答、安全技能比拼等，真正做到安全、生产有机结合，从根本上提高员工安全生产意识和操作技能水平，将安全生产风险降至最低，从而努力杜绝严重安全生产事故的发生。

3.结束语

篇13

安全培训是安全生产的一项重要的基础性工作，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针的具体体现，是建立安全生产长效机制的一项重要举措，也是安全生产监督管理工作的一项重要内容。近年来，我们不断增强责任意识，把安全培训作为一项重要而紧迫的战略任务来抓，加强调查研究，主动搭建平台，灵活设置载体，创新方式方法，取得了较好成效。

一、正确分析形势，充分认识安全培训工作的重要性

一是正确分析安全培训工作面临的严峻形势。近几年来，我县安全生产培训工作取得了一定成绩，为今后工作的开展奠定了较好的基础，但必须清醒地看到，我县的安全培训工作与安全发展的要求还很不适应，亟待提高的职工素质与工业经济高速发展的矛盾越来越突出。据统计，全县非煤矿山企业90％以上为农民工；建筑施工队伍中约80是农民工；危险化学品企业较为繁重的体力劳动也多由农民工担任；而烟花爆竹企业除为数很少的管理人员之外，其他均为农民工。许多农民工缺乏安全常识和自我保护能力，加上部分企业主重效益、轻安全，违章指挥，结果造成伤害事故屡屡发生，教训十分深刻。从业人员素质低下，管理人员安全意识淡薄，是摆在我们面前的两大难题，表明我们的安全教育和培训工作与现实需要还存在很大差距。目前，随着县域经济快速发展，全县工矿商贸企业和从业人员迅速增加，培训的任务十分繁重，培训的质量也需要进一步提高。

二是充分认识抓好安全培训工作的重要意义。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”，就是要把人作为包括安全生产在内的一切工作的着眼点和立足点。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃因素，代表生产力的发展要求。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。在安全生产人、机、料、法、环几个环节中，最关键的是人的因素。调查表明，90的安全事故，是由于人的违法违章行为、不当操作酿成的。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。要充分发挥人的作用就必须加强培训，改善从业人员素质，增强他们的法律意识，提高依法办企，依法治企、依法生产的自觉性。要实现安全生产状况的根本好转，就必须致力于提高广大职工的安全文化素质，大力推进安全培训教育工作，为安全生产提供智力支持。

三是高度重视安全培训在安全生产工作中的地位和作用。随着安全生产形势的发展和社会不断进步，安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的，安全培训是实现安全生产的有效对策。长期以来，我们一直强调，抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则，实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，从不同的层次和领域掌握安全知识和技能，保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。可以说，加强安全培训工作是搞好安全生产的治本之策，是建立安全生产长效机制的重要举措，是提高从业人员安全素质和安全生产技能，强化安全意识的有效途径，是一项成本低、见效快、回报率高的基础性投入，充分、有效地发挥其作用，对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。

二、不断总结经验，坚定做好安全培训工作的信心

县委、县政府高度重视安全培训工作，要求各镇区、各部门、各企业把安全培训作为安全生产的基础工作和特色工作切实抓紧抓好。我们按照县委、县政府的部署，认真贯彻《安全生产法》，不断加大安全培训工作力度，取得了阶段性成果。具体做好以下几方面工作：

一是深入调查摸底，掌握培训对象。全面掌握培训对象的真实情况，是开展培训工作的基础。为确保培训计划的科学性，我局通过下发文件、召开会议、走访企业等，对相关情况进行调查摸底，重点对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业从业人员的文化素质、专业技能、持证情况等相关信息进行登记建档，在分析、整理的基础上，合理确定培训对象。具体有四类人员：一是具有安全监管职责的行政人员，如镇政府主要领导和分管领导、安全员等；二是生产经营单位主要负责人、分管负责人和安全管理人员；三是特种作业人员，如电工、焊工等；四是高危行业从业人员，如化工生产企业岗位操作人员等。在确定培训对象的基础上，制定培训工作实施方案，确定培训工作指导思想、目标任务及计划安排，为培训工作的顺利开展奠定了基础。

二是树立培训典型，抓好以点带面。为全面贯彻落实省、市安全培训工作会议精神，我们以工商贸企业密集的益林镇为突破口，深入摸底排查，破解工作难题，建立培训网络，创建培训机制，着力培植全县安全培训工作样板地区。在认真总结安全培训工作经验的基础上，今年6月份，我们还将采取

经验交流、现场参观和座谈讨论的方式，推广益林镇安全培训工作的先进经验，研究探讨依法加强安全培训工作的有效途径，通过典型引路，以点带面，尽快把全县安全培训工作提高到一个新的水平，促进全县安全生产状况的稳定好转。同时，我们还对安全培训落后地区进行深入剖析，重点执法，实施强制入轨。三是加强依法培训，提高培训质量。作为全县安全培训工作的组织、指导和监督机构，我们严格履行法律法规赋予的职责。首先是加强安全培训执法检查。把安全培训作为执法检查的重要内容、必查内容，不断加大对生产经营单位从业人员安全培训和持证上岗的监督检查力度；以对未进行从业人员安全培训的生产经营单位进行严格处罚为切入点，加强对安全培训工作的监督管理。其次是加强安全培训机构建设。安全培训机构是搞好安全培训工作的基本载体。目前，我县拥有一个三级安全培训机构，基本满足了全县生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训需要。我们要求培训机构始终把工作重点放到提高培训质量上来，督促其改善办学条件、加大培训投入、完善基础设施、充实师资力量、深化教学改革、健全工作制度，努力提高培训质量和水平。

四是争创优质服务，规范培训行为。近年来，我们不断强化为企业服务意识。首先，保证各类特种作业人员和企业负责人、安全管理人员的培训常年开班，保证相关人员及时持证上岗。同时尽可能把培训班办到基层，主动上门为生产经营单位开展培训服务，提高生产经营单位依法参加的安全培训率，确保相关从业人员持证上岗率达到法定要求。其次，督促培训机构以核定的资质范围为依据，按照国家、省统一的培训大纲、教学计划、培训教材、参培人员的标准要求组织开展培训，严格执行省、市、县财政、物价部门核定的收费标准。第三，我们通过新闻媒体、执法检查、日常培训等，对安全培训的法律法规、依法接受培训的范围和对象、收费标准等进行广泛深入的宣传，接受社会各界特别是生产经营单位和从业人员的监督，促进安全培训工作走向规范化、制度化。

五是建立档案台帐，加强基础管理。我们把安全培训的档案管理工作，作为安全生产工作的一项重要内容加以落实。通过排查摸底，我们已初步建立关于培训对象的一整套档案资料，并以此为基础制定年度和分阶段安全培训工作计划，进一步增强培训工作的科学性。我们还将安全培训基础台帐纳入对安全培训机构的监督考核范围，要求培训机构每期培训班结束后，必须及时建立健全教学档案和学员档案，各类档案一律打上目录，分开装订册。为加强安全培训信息化管理，全面掌握全县安全培训工作情况，我们充分发挥安全培训信息管理系统的功能，明确信息采集、统计管理的人员，及时采集录入并上报培训计划审批报表、教学内容、学员登记、办证资料、统计报表等信息资料。

三、创新工作思路，努力提高安全培训工作水平

安全培训工作面宽量大，千头万绪，我们必须在思路上有所创新，在措施上不断完善，在质量上不断提高，使安全培训真正在生产实践中发挥效能。

一是落实培训责任。今年，我们将安全培训作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，制定年度安全培训监管目标责任制，将责任分解到各个业务科室，着力抓好安全培训的日常监管。在建立安全培训监管责任制的同时，我们还将逐步落实企业的培训主体责任和安全培训机构的业务培训责任，督促生产经营单位制定培训计划，建立培训档案，依法对本单位从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；督促安全培训机构按照培训大纲、教材、考核标准的要求进行安全培训，认真抓好安全理论教学，强化安全操作技能的训练，严格执行教考分离，保证培训质量。通过落实各层各级安全培训的责任，我们将逐步建立安全培训工作长效机制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的强大合力。

篇14

煤炭在我国国民经济快速发展的历程中始终发挥着能源基石的作用，并从根本上主导着我国能源行业的发展方向。然而随着我国煤炭开釆量的急剧增长，快速发展过程中所带来的煤矿安全问题变得越来越突出，各类矿井安全事故频发不断，重大事故也是屡见不鲜。根据相关统计显示，在众多事故分析中，由于“人的因素”导致的煤矿事故占所有煤矿事故的比例为80%以上。由此可见，井下人员的质素目前已经成为煤矿安全生产急需提高的当务之急。基于以上情况，如何规范和加强煤矿安全培训管理工作，切实做好煤矿安全生产管理工作，切实保障人民群众的生命安全和财产安全，对于保证井下作业安全，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会有着重要的意义和价值。

2安全培训管理体系工作对安全生产的现实意义

1)煤矿安全培训是煤矿安全管理工作不可或缺的关键组成部分，是确保井下安全生产作业的前提，更是贯彻“以人为本”“和谐发展”重要精神最直接的体现。完善煤矿安全培训体系，加强安全教育培训制度建设是确保井下作业人员安全的基础。为保证安全培训工作的顺利进行，必须大胆创新，结合自身矿井作业的实际情况开创新的管理与培训模式，以达到适应发展新形势、解决新问题的现实目的。更是将“以人为本”的科学发展观切实运用到矿井建设安全生产的领域。

2)安全培训是安全生产的需要，是实现安全生产最经济有效的方法。就目前而言，我国的煤矿安全整体呈现较为平稳的状态，从数据统计角度来看每年的事故总量与百万吨死亡率都在逐年降低，整体事故控制稳定。但我们必须清晰地看到同发达国家相比我们的差距还很大，提升的空间还很多。并从经济角度考虑，加强安全培训是保障安全生产的不二之选。安全生产培训也不是一味讲座听课，也不只是针对井下作业人员，而是采用多种形式从上到下进行全面系统的培训。不断提升企业管理人员、监管人员以及相关技术人员的业务能力，同时确保从事井下一线作业的工人尤其是特种作业人员熟练掌握各个安全领域内的专业技能知识，进而大大提升矿井作业生产的安全性与效率性。

3)加强安全培训管理体系建设是提高煤矿执法人员及管理人员水平的需要。影响矿井安全生产的因素有很多，但寻根求源都离不开“人”这一主要因素。对于一个良好的煤矿企业来说，对于执法人员与管理人员的培训管理尤为重要。对于执法人员与管理人员培训不仅要求他们具备扎实的知识储备，熟悉相关的法律法规，更是要具有独立进行安全监察和行政执法的能力与决心，确保生产工作的安全运行。

3我国煤矿安全培训管理体系存在的问题

3.1专业法律法规的不完善

专业的法律法规是各个行业顺利发展实施的重要保证，我国的煤矿安全培训体系源源不断为我国煤炭实业培养素质高、技能强的专业人才，不断提升煤炭从业人员的整体质素，但到目前为止，我国还没有一部专门约束煤矿安全培训的规范或条例。只能在跟煤矿作业安全相关的法律条文中找到部分规定，并且部分还是在发生重大安全事故后为弥补之前法律上的疏漏而添加上去的，导致关于安全培训的法律条文过于散碎，无法有效地指导煤矿安全培训工作的进行。

3.2培训模式固定

与国外相比，我国的煤炭行业安全培训的模式过于固定，缺乏“向长看、向远看”的可操作空间。通常条件下，煤矿以自身的规模、管理人员的级别以及所有权的归属作为依据条件，根据培训机构的资质等级依次进行安全培训。这种培训模式看似合理其实不然，它从根本上约束了煤矿自行选择培训机构的自由，同时也限制了安全培训机构间的良性竞争与发展，并对那些掌握了先进安全生产技能知识的培训机构造成了一定资源上的浪费。

3.3安全培训体系发展不均衡

我国绝大多数的国有或国家重点煤矿均设有较为完善的安全培训机构，企业内部对安全培训工作也很重视，安全培训体系得到了很好的发展。与此相对的是一些中小型煤矿，尤其是部分私营矿井，自身由于资金、人才等问题，没有实现自我培训的能力且未对安全培训工作的重要性有清晰的认识，进而导致安全培训工作开展多流于形式，有名无实，为井下作业埋下重大安全隐患。

3.4培训经费无保障

煤炭行业作为高危行业，我国对用于安全生产的财政经费有明确要求，然而在这部分经费中对用于安全培训费用的多少及比例缺少明文规定，因此，用于安全培训等相关经费通常少之又少。而正是由于培训经费没有保障，造成培训工作时间拖后、规模减小，甚至没有经费就暂不培训等现象屡见不鲜，严重影响从业人员的专业素质与工作态度。根据我国煤矿安全事故统计报告，大多数事故的根源是由于人的不安全行为引发的，而造成这些不安全行为的最主要原因就是缺乏良好的安全意识与安全习惯。鉴于以上问题除了要在安全生产制度上加强管理以外，对从业人员加强安全生产培训的管理与要求是最为有效且操作性最强的手段。

4进一步完善我国煤矿安全培训管理体系的建议

4.1加强煤矿安全培训法律法规建设

在众多安全事故中，很多事故发生或扩大的直接原因是源于作业人员的文化程度低、处理突发事故能力差，无法在第一时间通过合理的措施遏制或降低事故造成的伤害，因此，企业应根据现有的法律条文结合企业自身的发展经营状况，制定出一套符合自身发展的安全培训规章制度，从思想上、态度上、行为上三方面约束从业人员，进而杜绝人的不安全行为发生。让安全培训的每一步都有章可循、有规可依，实现真正落实到人。

4.2实施安全培训责任制

企业应将生产安全培训纳入公司年度安全生产计划中来，并制定详细的考核指标，保证用于培训资金的充裕。建立安全培训档案管理制度，积极开展从业人员的安全生产教育培训，确保“三项岗位人员”持证上岗。此外，应将安全培训列入监督检查的重点对象，加强安全培训责任落实到人，进一步强化对安全生产培训的监管力度，促进培训体系的健康发展。

4.3加强安全培训建设，提升培训质量

秉承国家以人为本的思想，安全培训应充分发挥因材施教这一新时期教育理念。以受训人员的基本文化素质、业务能力、业务领域的不同作为依据，可灵活选取讲授式、体验式、互动式等不同的教学方法进行讲授，促使学员能很好地汲取并掌握所讲授的知识与技能。结合企业自身的特点并引入国外先进的培训理念，在实践中不断改进完善现有的培训模式，以形成安全培训创新的机制体制，符合我国可持续发展的战略目标。

5结语