生态农业的现状精选(十四篇)
发布时间：2023-09-28 08:51:04
序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇生态农业的现状，期待它们能激发您的灵感。
篇1
随着人民生活水平的不断提高，人们对生态质量和环境的要求越来越高，健康消费、绿色消费正成为人们的消费主流。发展生态农业，不仅能够解决长期以来粗放的农业生产方式带来的资源短缺、生态破坏和环境污染等问题，提高农业综合生产能力，而且有利于人民群众生活质量的提高，是实现农业和农村经济可持续发展的必然选择。2004年泾县被列为省级生态农业建设示范县。经过几年的建设，泾县生态农业有了一定的基础，并呈现出良好的发展势头。但一些制约生态农业发展的体制性、机制性问题还有待解决，需进一步完善措施，加快发展。
1 泾县生态农业发展的现状
近年来，泾县县委、县政府非常关注生态农业发展，确定了“生态立县”的发展目标，2005年11月，《泾县生态农业发展总体规划》通过省农委组织的专家组论证，2006年4月泾县人大常委会审议通过批准实施，从制度上保证了泾县生态农业建设的实施，使泾县在生态农业建设工作中呈现出了认识上逐步统一、治理上逐步科学、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。
1.1农产品质量稳步提升
以农业标准化生产、农业投入品监管、生产环境和农产品质量跟踪监测等环节为重点，深入开展“农产品质量安全行动”，对农业面源污染进行综合治理，通过严禁高毒、高残留农药使用，推广平衡施肥技术、农作物秸秆综合利用技术、病虫草综合防治技术等一系列措施的使用，化肥使用强度由2004年的325kg/hm2降为2006年的295 kg/hm2，病虫综合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，农膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，农作物秸秆综合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全县建成标准化农产品生产基地15个，面积1.7万公顷，其中2 666.7hm2茶园被授予全国绿色食品（茶叶）原料生产基地达标县，有16个农产品取得无公害、绿色（有机）食品质量认证。2006年在全市率先推行农产品产地编码卡试点，制定农产品生产技术及操作规程9部，建立农产品质量安全检测室，开展农产品质量安全检测，年均抽检样品500份，合格率97%。
1.2农业生态环境得到改善
通过实施“国家公益林”工程、退耕还林工程、长江防护林工程等重点生态工程建设，全县林业用地面积达到14.2万公顷，有林地总面积12.85万公顷，森林覆盖率提高到65%；围绕提高水资源利用效率和农业综合生产能力，大力加强农田水利基础设施建设，组织实施农业综合开发，完成综合治理面积3 800hm2；制定实施了《泾县土地资源利用发展规划》《泾县矿产资源利用规划》，对无证开采矿企业实行了关停并转，泾县的矿产资源和地质环境保护工作得到了进一步加强。
1.3畜牧业和农村沼气建设发展加快
畜牧业作为我县农业发展的支柱业，已成为农民增收的主要来源，2005年泾县畜牧业总产值达到3.3亿元，占农业总产值的30.5%，农村沼气新能源建设日新月异，至2005年底全县共建沼气池586口。新农村建设示范村16个，其中查济（星吾公）村被列为农业部乡村清洁工程建设示范村，农作物秸秆综合利用率在全市处领先地位，综合利用率达到49%，农村生态环境和农民生活质量同步改善和提高。
1.4龙头企业成为引领生态农业建设的典范
一批规模大、带动能力强的农业企业开始涉足生态农业建设，为生态农业发展发挥了积极作用，如以种、养、加为一体的安徽祥泰公司，开发荒山荒坡种植青梅67hm2，建起了集林、果生产加工、生猪养殖、沼气建设和生态旅游为一体的生态农业园。
2 存在的主要问题
泾县生态农业建设虽然取得了一定成效，但面临的问题也不容忽视。主要表现在：一是破坏生态的现象依然严重，部分基层干部群众生态意识、责任意识不强，化肥、农药使用严重超标，乱砍滥伐林木、乱占滥用林地资源的现象屡禁不止。二是体制不顺影响生态农业发展。生态农业建设是一项系统工程，由于涉及多个部门，工作上缺乏协调，职能上存在交叉。三是生态建设投入不足，虽然县财政在生态农业建设上投入逐年加大，但不能满足发展的需求。
3 对策与建议
生态农业建设能够实现农业经济发展与生态环境保护的双重功能，代表着现代农业的发展方向，根据建设要求和发展方向，提出以下几点建议。
3.1全面落实科学发展观
《泾县生态农业发展总体规划》己批准实施，要严格按照规划目标组织实施，减少随意性，做到整合资源、统筹发展。要建立生态农业建设专门机构，明确职能部门的责任，加强对生态农业建设的指导和监督，做好部门之间的协调配合，形成生态农业建设的强大合力。
3.2拓宽融资渠道
进一步加大政府投入，保证财政预算逐年增加，遵循市场规律，发挥政府投入的导向作用，采取财政贴息、投资补贴等手段，引导社会资金，投资生态农业，逐步形成政府投资为导向，农民与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的生态农业建设投入新机制。
3．3抓好示范点建设
生态农业建设是一项系统工程，要在点上求突破，在质上求提高，要以点带面逐步推广。结合泾县的环境特点，重点做好生态农业示范园区试点建设，开发观光农业，完善服务功能。充分发挥龙头企业在生态农业建设中的示范带动作用，为生态农业建设的整体推进提供经验。
3.4推进农业循环经济发展
发展农业循环经济是生态农业建设的根本，也是建设节约型社会的必然要求。根据我县的特点，要把发展沼气建设作为农业循环经济体系中的关键环节来抓，围绕沼气建设，推进农业结构优化调整，大力引导畜牧业的发展，推动种植业由二元种植结构向三元种植结构转变，推广农作物秸秆综合利用技术、猪-沼-茶（粮、蔬、果）等生态循环模式，促进农业资源的综合利用，提高农业综合效益，让农民在生态链条中增效。
篇2
关键词：生态农业旅游；产业现状；发展对策；孝感市
中图分类号：F592.7 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.09.010
Abstract： Based on the elaboration of the production and development of ecological agriculture tourism and its significance， this article makes an overall analysis of the current situation and problems of Xiaogan ecological agriculture tourism and then put forth some sustained development measures.
Key words： ecological agriculture tourism； production situation； development countermeasure； Xiaogan city
生态农业旅游在我国是近些年才兴起的一种新型的旅游方式，它是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上，有机地附加了生态旅游观光功能的交叉性产业，是当今旅游新需求的必然产物[1]。农业生态旅游是把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和农业生态经营模式吸引游客前来观赏、品尝、作习、体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物的一种新型的旅游开发类型。
1 生态农业旅游的产生与发展
生态农业旅游是20世纪首先在发达国家兴起的一种旅游方式，是生态农业与旅游结合催生的产物。“生态农业旅游”一词首先出现在世界旅游发达的欧美国家。在国外，早在19世纪30年代欧洲已开始了生态农业旅游。意大利在1865年便成立了“农业与旅游全国协会”，是世界上成立最早的农业与旅游相结合的专业协会。该协会的主要功能是专门介绍城市居民到农村体验农业野趣，与农民同吃、同劳作，或者在农民家中住宿。这实际上标志着农业与旅游业已经结合成为一个新型的产业。在意大利、奥地利等国兴起的这种生态农业旅游，之后逐步扩展到美国、法国、英国等国家和地区。20世纪70―80年代，日本、韩国、新加坡陆续成为生态农业旅游的开发热点国家。20世纪80年代以后，特别是改革开放以后，我国也开始进行生态农业旅游的探索性研究和开发。
我国生态农业旅游起步较晚。国家旅游局推出“1998年华夏城乡游”为主题的旅游年活动，拉开了生态农业旅游发展的序幕。2006年确定以“中国乡村游”为主题的旅游年，主题口号是“新农村、新旅游、新体验”。2009年的“中国生态旅游年”，倡导“走进绿色旅游，感受生态文明”。这些举措有力地助推了生态农业旅游发展，相继出现了以农家乐、度假村、野营地、休闲农村、生态农业观光园、教育农园、民俗文化村、乡村俱乐部等多种形式的生态农业旅游。全国生态农业旅游逐渐成为一种新的旅游消费方式。
2 孝感市生态农业旅游产业现状
孝感市是一个农业大市，农业旅游资源十分丰富。“十一五”期间，孝感市生态农业旅游发展迅速，旅游功能明显提升，综合效益显著提高，成为扩内需、促消费、保增长的一支重要力量和国民经济新的增长点。同时是促进农民就业增收的重要渠道，推进农业功能拓展和农村产业结构调整的重要举措，推进社会主义新农村建设和新型城镇化的重要载体，推进城乡一体化发展的有效途径，对促进两型社会（资源节约型、环境友好型）的建设等都具有十分重要的意义。
2.1 旅游创建力度不断加大
2006年《董永传说》入选国家首批非物质文化遗产名录 ，2009年国家旅游局授予孝感市为中国优秀旅游城市称号，2013年中国民协授予孝感市为“中国孝文化之乡”称号。旅游名镇、名村创建及“农家乐”升级达标工作积极推进。2010年6月，湖北省政府授予汤池镇为湖北旅游名镇、孝昌观音湖熊畈村为湖北省旅游名村。还有7个村被列入全省旅游名村创建单位，即孝南肖港镇小周村、汉川翥夂许家村、应城汤池镇洪河村、云梦下辛店镇泗洲寺村、安陆烟店镇碧山村、大悟新城镇江冲村和双峰山大砦村。“农家乐”创星工作开始启动，到2010年底，全市星级“农家乐”达到102家。
2.2 旅游产业体系日趋完善、经济效益显著提高
“十一五”期末，孝感市已有2A级以上旅游景区13家。其中，4A级生态农业旅游景区4家、3A级景区5家，2A景区4家，2011年新增4A级生态农业旅游景区1家；省级旅游名镇1个；省级旅游名村1个；星级农家乐102家。
“十一五”期间，孝感市累计接待游客2 710.5万人次，年均增长22.4%；实现旅游总收入154亿元，年均增长21%。2013年，全市接待游客1 400万人次，旅游业总收入84亿元，占全市国内生产总值的6.8%。
2.3 旅游发展环境明显改善、投资规模不断扩大
“十一五”期间，孝感市委、市政府高度重视发展旅游业，把旅游业作为优先发展的重点产业和第三产业的龙头，纳入国民经济和社会发展计划，摆上重要议事日程。2008年，孝感市政府出台了《关于加快旅游业发展的意见》，制订了支持旅游业发展的政策措施。成立了孝感市旅游产业发展领导小组和孝感市假日旅游协调领导小组，研究并协调解决旅游业发展中的重大问题，市财政安排旅游专项资金用于旅游业的发展。
“十一五”期间，通过招商引资，开发旅游景区、星级宾馆、生态观光园等项目24个，投资规模80多亿元，其中“十一五”期间完成投资38亿元。天紫湖、观音湖、嘉沦河、白兆山、钱冲银杏谷、大悟白果树湾新五师司令部纪念馆等生态农业旅游景区相继建成。5年来，市、县两级政府投入3亿多元改造旅游基础设施。
2.4 旅游管理体系逐步健全、市场开发成效显著
为加强旅游行业管理，孝感市政府出台了《孝感市一日游管理规定》和《孝感市旅游业管理办法》，批准成立了孝感市旅游执法大队和旅游质监所，一套班子两块牌子。通过新一轮机构改革，全市县市区旅游工作机构得以健全，工作力量得到充实和加强。
围绕开拓武汉旅游市场，组织了一系列宣传促销活动。先后组织参加了3届华中旅游博览会，连续2年以孝感市政府名义在武汉举行了大型旅游宣传推介会，开展了“武汉万人游孝感”活动。加快与武汉黄陂区、东西湖区的景区联动和市场对接，着力抓好融入工作。围绕提升孝感旅游知名度，积极开拓境外市场，2次参加省政府组织的“台湾湖北周”活动。先后参加了在昆明、烟台、重庆召开的国内旅游交易会。此外，组织指导汤池温泉、双峰山等景区和有关企业，开拓河南省信阳、南阳，以及省内宜昌、襄阳、荆州等城市旅游市场。
3 孝感市生态农业旅游中存在的问题
3.1 宣传营销不够充分[2]
从生态农业旅游开发的实践来看，对自身旅游资源的宣传和营销以及对景区宣传的广度和深度都还做得不够，对于不同的客源群体、不同的市场群体没有采取相应的宣传策略。甚至 ，本地的一些市民对本市的一些生态农业旅游点还不是很熟悉。 有些景区在宣传的过程中只注重风景的宣传而忽略了当地文化与风景的有机融合，在互联网高度发达的今天，全市还没有一个综合性的旅游专业网站。
3.2 交通等基础设施条件有待改善
交通是旅游业发展的前提，无论是游客乘坐公共交通还是私家车出游，良好的交通条件都是他们考虑的首选。如孝南区杨店镇，交通历史欠账多，虽然近几年交通状况有明显改善， 但还是相对滞后，公路等级较低，公共交通落后，难以适应现代旅游发展的需要。
3.3 具体产品服务雷同，缺乏特色和品牌化[3]，创新性不足
生态农业产品单一，缺乏精品，不能适应现代旅游市场的需求，难以提高重游率。生态农业还局限于传统的生态农业模式，经营的项目绝大部分都是农家餐饮 、垂钓、观光 、休闲，模式和格局都大同小异，给人似曾相识的感觉，农庄之间不能有效地实现协调发展。产品没有品位和特色，许多项目都是由生产性项目改造为观光农园，项目功能单一，缺乏创新与特色，尤其是可供游人参与的农业生产活动和娱乐活动较少，对本地的民俗、文化内涵开发不充分，缺乏知识性和趣味性，缺乏吸引力。生态农业缺乏现代化、市场化理念，农业科技支撑和引领的核心作用没有突显，农产品还在产品价值链最低端，农产品附加值不高，“ 资源共享、 优势互补”的区域联动机制尚未形成 ，精品乡村旅游线路还需进一步提升。
3.4 经营管理水平较低 ，服务质量不高[4]
很多旅游经营项目都是个体经营性质，实行的也是家族式管理，缺乏必要的培训，组织能力及管理技能不足， 在经营管理上不够规范，在服务质量上不到位。在服务质量和服务态度方面，与游客的要求相差甚远。服务员大多数是自己的亲戚或在本地招聘的员工， 基本上没有进行过健康检查，用餐设施很少经过卫生管理部门检查和实行严格的消毒制度。
4 孝感市生态农业旅游可持续发展对策
4.1 加大宣传营销力度
无论是生态旅游的景区还是旅游产品，都必须要靠宣传来扩大知名度。没有宣传，即便是再好的旅游景点也只能是“养在深闺无人问”，如果宣传工作做得好 ，那就是“一举成名天下知”。要以“董永故里，孝文化名城”为主题，以汤池温泉、双峰山、天紫湖、观音湖及白兆山等4A级生态农业旅游景区为标志性产品，塑造和推广孝感旅游对外新形象。可通过以下途径进行宣传：在交通要道上增加宣传广告；与旅行社建立良好合作关系；加强售后服务，建立顾客档案，在特殊节日发卡片邀请，采用淡季降价并对重点游客赠送礼品等方法；或推出会展游、商务游、假日游、休闲游等改变以往的以观光游为主的旅游模式，让游客有更多的选择；有针对性地在互联网、电视、报刊、杂志等相关媒体上开辟专题、专栏、专版，开通微博，全方位宣传孝感市旅游产品，向游客发放旅游宣传册；发挥音乐作品《 孝感》、《孝感我的家乡》、电影《天仙配》、《欢天喜地七仙女》等对孝感旅游业的推介作用 ， 以促进生态农业旅游的进一步发展；制作孝感市生态农业旅游网站，并设立网上预订系统，完善网络营销渠道，发展旅游电子商务，加强电子商务网站与消费者之间的互动[5]。建设旅游信息查询平台、互动平台，每个景区将自己的旅游点制作成电子宣传册，把电子宣传册置于生态旅游网首页的醒目位置，配以背景音乐，这样游客在到景区之前就可以通过网站进行前期的相关了解；顺应互联网、物联网和手机等新兴媒体发展趋势，拓展信息终端，加快信息服务体系建设。与周边地区举办旅游景点联谊会、洽谈会，借此机会宣传本地景点，扩大景点影响力。
4.2 资源共享，突出特色
生态农业旅游必须充分体现自己的特色，什么是特色呢？高文化附加值就是特色[6]。要注重文化品位，发扬地方文化特色，挖掘乡土文化、民俗文化内涵，并将其合理地与城乡经济文化交流融合。
要尽快改变当前生态农业旅游低、小、散的现象，要根据本地地理环境、人文景观特色，延长农业产业的产业链，围绕“高、新、特、优、雅、奇”几方面努力打造特色休闲品牌。借鉴广西灵山荔枝节[7]的成功经验，精心策划“中华孝文化旅游节”、“中国银杏节”、“孝感杨店桃花文化旅游节”等重大旅游节庆活动，力争将其中一些活动打造成全国的旅游节庆品牌。
4.3 以管理为核心，加强人才引进和培训工作
要将现代化的企业经营管理理念，引入生态农业旅游的发展中，进一步规范化管理，提高管理技能。一方面要积极引进策划、营销、经营、农艺、花艺、公关礼仪、导游等方面的人才。另一方面要积极加强与劳动部门合作，大力培训本企业从业人员，努力提高管理技能、服务质量和服务水平。要扎实搞好环境卫生和餐饮卫生，提高厨房、餐厅、卧室、浴室、 厕所及公共娱乐场所的卫生质量，对厨房卫生和餐厅卫生进行定期检查[8]。
4.4 大力推进旅游路网建设
要大力发展旅游交通业，提升旅游公路等级，解决景区的可进入性问题。连接主要旅游景区的公路，形成整体合力，产生市场凝聚效应。修通双峰山―孝昌观音湖―大悟龙潭湖的生态旅游公路，提升双峰山至黄陂木兰天池、孝昌观音湖至黄陂清凉寨、安陆白兆山至应城汤池温泉公路等级。加快城际铁路和高速铁路建设，城际铁路是连接武汉城市圈内各城市之间的轨道交通，是游客进入各地、各景区的快速交通工具。要尽快完成汉口火车站至孝感城区汉孝城际轨道列车的建设，并逐步延伸至云梦县、应城市。高速铁路要利用石武高速铁路和武荆高速铁路的建设，让游客能顺利通过高速铁路交通到达孝感旅游。要完善景区内部交通，景区内部交通要以车辆环行道路建设和游客步行道建设为主，让游客能方便地游玩。
4.5 加大政策支持力度
要充分利用国家的“中部崛起”战略，“长江中游城市群”战略，湖北省政府把孝感市建设成“武汉城市圈副中心城市”战略，发展孝感市的生态农业旅游业。
4.5.1 加大政府投入 要设立旅游发展专项基金， 重点用于旅游规划编制、旅游宣传推广、旅游人才培训、旅游公共服务、旅游重点项目引导性投入和对旅游业发展做出突出贡献的单位或个人给予奖励。
4.5.2 实行税费优惠 对投资规模在5 000万元以上的新建旅游景区（点），其门票收入征缴的营业税地方留成部分，按第一年至第三年全额、第四年至第五年50%的基数标准，由同级财政予以奖励。对旅游企业上缴的行政事业性收费，允许企业在缴纳所得税前扣除。旅游企业宣传促销费用和旅游商品生产企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，纳入企业经营成本。旅游企业在注册登记、项目建设过程中涉及的行政事业性收费，属市本级财政收入的，按规定标准的50%收取。落实水电气价格政策，经营服务性收费从优收取。星级饭店实行与一般工业企业用水、用电、用气、用热同价。
4.5.3 加大金融支持力度 对从事旅游商品开发、旅游饭店经营、旅行社以及旅游运营业务的旅游企业，凡符合贷款条件的，担保机构应优先给予担保，银行机构应优先给予信贷扶持。
4.5.4 优化土地资源配置 将旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，列入全市重点项目的重大旅游建设项目用地计划，按报批程序由市专项安排。非政府单项投资额达到1亿元以上并取得土地使用权的旅游建设项目，配套费等规费可由市财政按50%的比例奖励给项目单位。
参考文献：
[1] 喻红林，路娜，邓楚雄. 基于AHP的新疆博湖县农业生态旅游资源评价研究[J]. 内蒙古农业科技，2012（1）：84-87.
[2] 李霰菲.乡村旅游的可持续发展探析――以福建省宁德市为例[J].北方经济， 2012（10）：52-53.
[3] 王洁佳，陈巍.国外农业旅游及发展实例分析[J].世界农业，2013（5）： 99-101.
[4] 张青，田家林，徐立岗，等.南京市休闲农业旅游现状分[J].经济研究导刊， 2013 （20）：107-108.
[5] 林惠恋.农业旅游电子商务应用现状及策略分析[J].中国电子商务，2013（16）： 2-3.
[6] 侯敏，何杰，宗如菊.我国创意农业旅游发展初探[J].新农村，2012（4）： 21-22.
篇3
[关键词] 高原特色生态农业 发展现状 对策
[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0034-02
一、特色生物产业发展的竞争优势
福贡县属典型的立体农业气候特征，年平均温度16.9℃，有效积温达5720℃，年平均降雨量1380毫米，全年无霜期达315天，气候上属“夏无酷暑、冬无严寒”的亚热带气候，是云南省少有的无春旱县，从江边到高山有六个垂直气候带，峡谷立体气候特征明显。加之，近年来，在上级部门的大力帮扶支持下，通过全县各族干部群众的共同努力下，我县基础设施建设的不断推进，交通、电力得到了极大改善，客观上来说，福贡县发展特色生物产业，加快推进高原特色生态农业进程具有得天独厚的地理区位优势和自然资源的有利条件，特别是以云黄连、茶叶、独龙牛等为代表的特色生物产业是最佳适生地和原产地。例如：
1.福贡的云连已是国家中医药管理局推荐发展保护和开发的63种紧缺中药材之一“黄连上品在怒江，怒江好连出福贡”。
2.福贡的老姆登茶在2002年昆明首次举办的全国民营企业交易会上，曾荣获名优产品奖，许多首次品尝过福贡老姆登茶的外地游客，对茶质赞不绝口，甚至与“西湖龙井”相提并论。
3.福贡的独龙牛在全国仅怒江独有，属于怒江生物多样性物种中的珍稀物种，是一种野生半野生的家养珍贵牛种，是国家列入畜禽品种资源保护的珍稀物种等。
主观上来说，在长期的生产实践中，我县特色生物产业发展历史十分久远，广大农民群众从中积累了丰富娴熟的种养殖技术和管理经验，有着良好广泛的群众种养殖基础，产品具有广阔的开发前景和市场竞争力及良好生态效应。为此，福贡县培植特色优势生物产业是促进农业产业结构调整的必然选择和内在发展要求，发展高原特色生态农业将有力推动地方名特优农产品的发展，是壮大县域经济的必由之路，潜力巨大，势在必行。
二、福贡县高原特色生态农业的发展现状
长期以来，县委、县人民政府高度重视高原特色生态农业的发展，按照社会主义新农村建设的总体部署和推进农村改革的要求，紧紧围绕农民增收目标，坚持落实科学发展观，着力转变农业发展方式，以市场为导向，突出特色优势，打造福贡品牌，创新发展模式，注重科技研发，以示范基地为突破口，带动全县特色生物产业的持续快速健康地发展。
1.全县累计完成草果种植15万亩，约有0.5万亩产生经济效益，产量为2500吨，产值达1500万元。到“十二五”末，计划种植面积将达20万亩，实现产值3.9亿元。
2.全县累计完成云黄连种植6万亩。约有2万亩产生经济效益，产量约100吨，产值达1500万元。到“十二五”末，计划种植面积达10万亩，实现产值6000万元。
3.全县累计完成茶叶种植1.2万亩，约有0.5万亩产生经济效益，产量为200吨，产值达2400万元。到“十二五”末，计划种植面积将达2万亩，实现产值3840万元。
4.全县累计完成泡核桃种植36万亩，现挂果面积3万余亩，产量1000吨，产值达1000万元。到“十二五”末建设核桃基地面积达40万亩，挂果面积达8万亩，实现产值4000万元。
5.全县累计完成漆树种植11万亩，年产漆籽50万公斤，但由于加工环节滞后，产值仅500万元左右。到“十二五”末计划种植漆树面积达20万亩，投产面积达5万亩，实现产值2500万元。
6.全县累计发展独龙牛养殖1000头，产值达1000万元。到“十二五”末，计划发展独龙牛养殖3000头以上，投资 3000万元，实现产值4000万元。
7.全县累计发展高黎贡山猪1.2万头，产值达3600万元。到“十二五”末，计划发展高黎贡山猪养殖3万头以上，投资 4000万元，实现产值9000万元。
三、存在的困难和问题
1.群众等、靠、要的思想严重，农民的主体地位不够突出，农民积极性不高，主动性不强。
2.产业发展模式与市场资源配置不协调。
3.资金短缺，投入不足，财政投入政策机制的制约，在项目实施过中存在部门资金投入的多元化，导致资金整合难度大。
4.由于我县自然灾害频繁，政府和群众所承担的投资风险比较大，如何降低高原特色生态农业建设投资风险的问题，是摆在我们面前的一个重要课题。
四、发展思路
1.统一思想，加强领导。要做大做强高原特色生态农业，必须进一步统一思想，深刻认识高原特色生态农业对农民增收，农村经济发展的主要作用。切实加强对高原特色生态农业发展工作的组织领导，健全考核制度，严格执行目标管理责任制。
2.充分利用地理区位和自然资源优势，因地制宜发展高原特色生态农业产业。
3.培育种植大户，实现规模种植。制定优惠政策，注重培育高原特色生态农业种植大户，同时协助各村发展合作经济组织。解决一家一户的分散性经营，实现规模化种植、科学化管理、产业化经营的生产格局，提高市场竞争力。
4.统一技术，强化服务。健全县乡科技推广队伍，创新人才聘用制度，充分调动科技人员的积极性。认真抓好生物生产的产前、产中、产后服务等诸多环节的工作。
五、采取的对策
1.加强组织领导，提高对发展特色生态农业的认识。进一步加强对特色生态农业发展的领导，明确我县发展特色生物产业的主攻方向和目标任务，科学制定全县发展特色生物产业工作计划。建立健全统一领导、分工协作、各负其责的工作机制，促进特色生物产业的发展，做大做强特色生物产业。
2.推进科技创新，提高特色生态农产品科技含量。逐步构建完善县乡农科机构，交流培训一批农业科技研发队伍，尽快形成布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的农业科技自主创新体系。要突出抓好农产品深加工，大力扶持现有草果、黄连和漆树等重点加工生产企业。
3.深化农业产业结构调整，加快“一村一品”、“一乡一品”区域布局。坚持因地制宜，合理布局原则，努力加快形成“一乡一品”、“一村一品”的产业发展格局和各具特色的区域化布局。如：以匹河乡、子里甲乡为主的漆树种植带；以上帕镇、鹿马登乡、架科底乡为主的黄连种植带；以石月亮乡、马吉乡为主的草果种植带等。
4.创新服务机制，提升特色生物产业服务水平。加快推进农业技术推广体系建设，健全乡镇或区域性农业技术推广，加快农村市场化体系建设，为农民提供市场信息、购销对接服务。要加快发发展农民专业合作组织，引导和鼓励农业龙头企业、供销合作社、种养大户科技人员、返乡创业农民等领办或创办农民专业合作组织，努力提升特色生物产业服务的能力和水平。
参考文献
篇4
【关键词】生态农业；法律保障；可持续发展
生态农业是指在保护和改善农业生态环境前提下，遵循生态学、生态经济学规律，使得农业发展同其资源、环境及相关产业相协调，因地、因时制宜，合理布局农业生产力，优化配置生物与环境关系，建立良性循环，促使经济、生态、社会效益相统一，实现高产、低耗、优质、高效，进而实现可持续发展。
一、我国生态农业发展极其法律保障现状
1.我国生态农业发展现状我国生态农业起步于农户，重点发展县域生态农业建设，我国已建成国家级生态农业示范县102个，覆盖面广。将农业生态建设与调整农业结构、改善生态环境和发展无公害农产品有机结合起来，有效地促进了农民增收、农业增效和农业生态环境的改善，初步建立了生态农业可持续发展的成功模式，生态农业建设稳步发展。2.我国生态农业发展存在的问题我国生态农业建设成绩瞩目，并呈现蓬勃发展之势，但同时也存在着阻碍生态农业健康发展的很多问题，一是生态意识差，农民受教育水平低，对生态农业认识不足，往往急于求成，使那些保护资源，减少环境污染的技术难以推广和应用；二是理论基础和技术体系不完善，科技立项脱离实际和经济承载能力；三是缺乏保障生态农业发展的法律、法规、政策。法制保障的缺失直接影响了生态农业发展的成效。3.我国生态农业发展的法律保障现状我国现行的生态农业发展的法律法规主要散见在《宪法》、《土地管理法》、《农业法》、《环境保护法》以及《草原法》、《渔业法》、《水污染防治法》、《基本农田保护条例》等法律法规中。从国家的根本大法到单项的法律法规，都体现了发展可持续农业，保护生态环境和自然资源的理念和目标，在实践中起到了保护生态农业发展的重要作用。但由于部分法律制定较早，而我国生态农业发展较晚，随着改革的深入，农业经济的发展，新问题新领域的不断涌现，有些法律法规和条例必然出现了滞后和脱离实际。目前，我国仍没有一部对我国生态农业发展做出规划和保障的专门的法律法规。现有的涉农立法过于抽象性和原则性，操作性不强，既缺乏宏观的指导思想，也缺乏切实可行的指导生态农业发展的实际措施。另外在执法、监管、和守法层面上都存在问题和不足。
二、国外生态农业法律保障制度
发达国家在经历了现代石油农业的教训之后，认识到发展生态农业的重要性，二十世纪七十年代德国、美国、日本等首先提出发展生态农业，比我国早十几年。德国、瑞典、日本等国家在提倡生态农业的同时，重视形成与之相契合的法律，已形成了较完备的以生态农业法律为核心的，与生态农业发展相配套的法律体系，有力地保障了生态农业的发展，为我们提供了很多可借鉴的经验和启示。德国国土面积大约二分之一用于农业生产，是世界上最早也是生态农业发展最快的国家之一，德国的农产品种植必须遵循八个法律法规：《土地资源保护法》、《水资源保护法》、《自然资源保护法》、《环境保护法》、《种子法》、《物种保护法》、《肥料使用法》、《垃圾处理法》，此外有机产品等还要遵守相应的管理规定，2002年又制定了《生态农业法》，对生态产品贴上生态标识，使生产者和消费者的利益都得到保护。日本农业立法的特点具有超前性和可操作性，在管理体制上做到管理目标明确，角色定位准确，对违法做出极其严厉的处罚，井然有序。日本生态农业，从农产品的质量安全到农业生态质量安全，确保实现农业的可持续发展。
三、完善我国生态农业法律保障制度，保障生态农业可持续发展
说：“绿水青山就是金山银山”。生态农业建设是保障农业可持续发展，造福子孙后代的大事。我们应借鉴，吸收国外的经验教训，学习、引进适合我国生态农业发展的方法和法律法规，成为我国生态农业法律体系的有机组成部分。发展生态农业，我们的当务之急是构建促进生态农业发展的法律体系；重视生态农业政策和法律的配套性和可操作性；完善生态农业行政管理体制；注重生态农业教育宣传；同时要加强执法监管力度，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，从而保障我国生态农业的健康发展。
【参考文献】
1.我国生态农业的法律保障问题的研究山西财经大学2010郭方方
2.我国生态农业发展法律制度研究山西财经大学2014王虹
.我国生态农业发展的现状与对策农业经济2015任春英
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关键词：生态农业；技术推广；现状；对策
对于传统农业来说，生态农业本身具有更强的集约化特点，并且也符合当前我国农业经济发展的持续化改进需求。在我国现代农业经济发展的过程中，生态农业的推广依然具有一定的提升空间。在可持续发展的理念下，生态农业技术的推广工作也是当前我国现代化农业发展中不可或缺的一部分内容，只有切实重视推进相关生态农业技术推广工作的开展落实，才能满足新时期农业经济发展的新需求。
1生态农业技术推广的现状
1.1技术推广体系方面的问题
对于的农业技术推广工作的开展来说，现阶段主要与政府直接领导和统一管理为主，同时相关农业技术科研成果从乡镇示范点进行培训和推广[1]。但在实际技术推广和操作过程中，技术的推广和研发没有得到有效的结合与统一，相关技术推广服务工作开展缺乏有效的协同和支持配合。
1.2推广的方法相对单一
在传统农业技术推广工作中，大多数推广行为本身主要依靠示范和实验进行推广，实际技术推广的普及效果相对有限。重视推广形式更加注重推广过程，而没有考虑到推广之后技术实际应用方面的诸多需求，也没有满足生态环境保护方面的要求，而仅仅关注农业生产[2]。这种推广方法本身虽然在一定程度上从技术层面上提升了农业生产水平，但也造成了对于生态环境方面的影响和资源的浪费，不利于当前我国的生态农业可持续发展，并且也不能很好地支持现代化农业发展的需求。
1.3资金投入方面的问题
生态农业技术推广工作是一项长期的工作，其收益的体现也具有一定滞后性，很难在短期内看到较为明显的经济效益增长。正是由于生态农业技术推广的这一特点，导致了相关的支持十分有限。由于资金投入不足，很多技术推广工作的开展也不能得到有效的推进和落实。
1.4技术和人才方面的限制
生态农业推广本身具有较强的专业性和技术性要求，相关参与推广的技术人员本身必须要具备良好的农业理论基础和专业知识技能水平，这样才能有效满足当前生态农业技术推广的要求，确保农业技术推广的开展效果。但现阶段基层农业推广工作人员本身对于生态农业技术不够了解，推广工作的开展很难具有足够的针对性，新技术成果的传达不够准确，队伍整体技术水平有待提升。相关的人才结构不够合理，人才数量有限，面临繁重的推广任务中，难以有效推进和落实。岗位的设置没有结合人才的特长和专业技术情况进行相应的调整，没有实现人尽其才，存在一定的人才浪费和流失的情况，这种技术和人才方面的制约，也是限制生态农业技术推广工作开展落实的一个重要因素。
2生态农业技术推广工作开展对策
2.1完善现有生态农业技术推广体系
为了更好地落实生态农业技术推广工作，就必须构建一套完善的推广体系，从机制化的角度为现代农业发展和相关技术工作的落实提供保障。行政管理部门应积极主导，并联合高校科研机构以及企业构建一套完善的技术创新体系从技术支持和推广的角度给予良好的帮助[3]。对于农业科技创新成果应给予大力的扶持，并为其创新活动的开展提供相应的制度化的保障。农业科技成果本身的保密性相对较差，同时也具有较强的开放性特点。必须要在技术推广工作开展的过程中给予足够的关注，并从制度的角度给予相应的保障。
2.2丰富推广方式
在生态农业技术推广的过程中，要不断地分析和调整推广方式，积极有效地提升技术推广工作的可行性。做好创新改进，更好地提升技术推广的实际效果，降低推广成本，提升推广效率。不同的地区农业生产环境不同，且产业本身也存在一定差异性。针对这些差异，应有效地创新生态农业推广的方式，从多样化的角度展开推广工作，确保推广工作的开展效果。在基层推广工作开展的过程中，也要积极的展开培训和宣传工作，让广大农民群众了解生态学规律的同时，正确的认识和利用生态技术，合理开发和利用各类资源。基层生态农业技术推广部门应结合实际情况，灵活、合法、合理地调整当前的经营结构，引入市场的发展理念和思路，让服务模式得到改进和丰富，以多样化的服务方式满足当前生态农业技术推广的需求。
2.3加强投入
资金是农业技术推广工作开展中必须要考虑的一方面问题，同时也是支持生态农业技术发展的必要保障。相关部门应积极争取相应的扶持机制和策略，同时构建有效的多样化投资渠道和方式，真正为农业生态技术的推广给予相应的保障支持。
2.4加强人才管理建立
农业科技推广人员和生态农民科技培训机制，定期对生态农业技术推广人员做培训，提高员工的业务知识水平。建立激励机制，充分调动推广人员的积极性。完善促进科技成果推广奖励制度，对工作中取得的重大成绩的推广人员进行奖励。针对当前人才方面的不足和问题，必须要给予充分的重视和认识，适当调整队伍结构，提升队伍的技术性和专业性。选拔人才的过程中，也应积极做好把关，切实地引进优秀的专业人才，为生态农业技术推广提供保障和支持。
3结语
在可持续发展的理念下，生态农业技术推广工作开展的重要性毋庸置疑，应从更加全面的角度来对于农业技术推广工作给予支持，分析当前工作中的不足，找准对策，确保为生态农业的可持续发展提供支持保障。
参考文献
[1]徐博.农业技术推广存在的问题及对策探讨[J].种子科技,2017(5):9,11.
[2]安培俊.浅谈我国农业技术推广的现状及解决措施[J].南方农业,2016(36):74.
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关键词：生态农业；气象服务；湖北鄂州
近年来，鄂州遵循“彰显特色、绿色有机、生态高效”的发展思路，突出发展粮食、油料、水产、畜禽、林果等支柱产业。重点建设“一区三线四园”，着力推进生态农业标准化生产，控制面源污染，净化农村环境。鄂州农业已进入由传统农业向现代农业、生态农业转变的关键时期，为充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用，选择了43家生态农业示范区基地、企业、种养殖大户、合作社进行了调查，实地了解鄂州生态农业产的发展现状，分析生产单位对气象服务的需求，提出了鄂州市生态农业气象服务的思路和对策。
1鄂州生态农业对气象服务需求
通过对21家主要从事种植业、15家主要从事水产业和6家主要从事畜牧业的单位开展调查，分析鄂州生态农业对气象服务需求。1.1调查对象普遍对灾害性天气预报的需求高灾害性天气无论是对大田种植还是生态设施农业都带来严重影响，特别是对设施农业，灾害性天气不仅会对农作物或牲畜造成危害，而且会破坏日光温室、塑料大棚等设施，增大经济损失[1]，梁子湖区一大棚种植大户反映2011年8月1日晚梁子湖区涂镇遭遇雷电大风及冰雹袭击，农业设施受到毁灭性的破坏。一些水产养殖户反映突发的强降水会带来鱼塘漫灌、堤垮鱼逃。调查对象普遍认为灾害性天气来势猛、突发性强、防御难度大，都希望灾害性天气预报要更加准确，如大棚种植户希望大风最好提前3h报出，便于提早采取防范措施。1.2调查对象对中长期天气预报的期望比较高90%以上的调查对象在灌溉前要收看天气预报，93%的种植户根据天气预报有没有大风或者下雨决定是否喷洒农药或施用肥料。75.8%调查对象甚至希望得到较长时期的天气趋势预报，以便确定种植面积和养殖规模。87.2%的调查对象认为目前天气预报与农业生产的实际需求还存在一定差距。1.3调查对象要求进一步畅通气象信息的传播渠道虽然气象部门开展“直通式服务”，开通了基地、企业、种养殖大户经营管理者的手机气象短信业务，但是大多数获得信息的主要渠道还是通过电视，他们要求能及时收到气象短信。
2生态农业气象服务发展对策
2.1开展精细化农业气候区划与评价依托省级业务，针对本地生态农业开展精细化农业气候区划与评价。围绕鄂州水网发达的丘陵地形特点做好光合生产潜力、光温生产潜力和气候生产潜力精细化评价，参与和指导鄂州市生态农业发展规划的制定，根据气象条件划分适宜、不适宜种养区，使鄂州生态农业规划更趋合理性。2.2建立农业气象指标体系研究生态农业生产模式与气象要素的关联[3]，建立包含作物生长发育气象条件指标、农业气象灾害指标、作物生长关键期定性预测指标、作物产量定性预测指标、诱发特色作物主要病虫害发生发展的气象指标体系，明确各种指标的适用条件和时空范围[2]。2.3建立和健全生态农业基地气象观测网在现有的区域自动站的基础上，针对不同区域的产业结构特点，调整和充实农业气象观测站点布局，增加观测作物和观测项目，逐步建立分层次、分区域的农业气象观测网，不断满足生态农业产业发展的需求。针对生态农业种植基地需要，建设土壤墒情、水肥监测、病虫害发生状况等观测站。针对水产养殖基地，建设立体水温、溶氧量、浊度、电导率等观测站。针对设施农业，建设小气候、生长状况、土壤状况、光合测定等观测站点[1]。2.4建立生态农业气象预报系统，提供多元化、精细化服务制定针对不同服务类型、不同对象的农业气象信息服务周年方案，建立不同服务产品的制作流程，建立水产、畜禽养殖专业气象预报系统；建立设施棚室内气象要素分时段预报系统；完善农业气象灾害预报预警系统，通过不同预报系统的建设，形成具有地方性、针对性、集成化的生态农业预报服务平台。2.5建设生态农业气象信息传播网络完善乡村气象信息服务网、为农气象信息专用网站。充分利用微信、微博等新媒介以及广播电视、手机短信、电子显示屏等传播手段，让服务产品在最短时间内送达用户，实现气象服务向生态农业生产单位全覆盖。建立和完善信息反馈机制。定期对服务对象进行调查，及时了解种养殖生产状况、灾害损失情况、气象信息服务质量、服务效果以及新的服务需求等[2]。2.6建立与相关部门关系紧密的协作机制建立与相关部门的联合会商机制。在重大生产环节、特殊气候条件突发气象灾害期间、重大病虫疫情时期，组织有关专家进行会商。建立与相关部门的联合研究机制，根据生态农业发展需要，组织相关专家进行联合研究，为鄂州生态农业的可持续性发展提供科技支撑。联合相关部门组织开展有关生态农业气象服务的课题研究，巩固和发展生态农业专家联盟，不断解决生态农业气象服务中的新问题[3-4]。2.7积极参与培育多元社会化服务组织积极培育各类经营组织，在气象服务过程充分发挥其“二传手”的作用，不断拓宽服务渠道。积极引导社会化服务组织在开展良种种苗繁育、统防统治等农业生产业过程中使用好气象服务信息。
3参考文献
[1]娄伟平，诸晓明，周锁铨，等.绍兴市农业生态和农业气象灾害监测预警系统[J].农业工程学报，2007，23（12）：182-186.
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关键词：生态农业产业化；发展模式；研究
1生态农业产业化
生态农业指的是为了尽快完成经济、社会、生态的统一和良性发展，将现代科学技术融入传统的农业技术中，再运用生态经济的管理手段，进一步实现农业生产和农村经济可持续发展的计划，在此基础上创建一个高产优质与生态循环相统一的全新农业综合体系。农业产业化是当代的一种农业产业经营方式，以市场导向和效益最大化为基本原则，合理配置农业生产的各种要素，经过主导产业的培育，让农业生产实现专业化、规模化和社会化管理，促进农业产业向着自我积累和循环的方向发展。因此，生态农业产业化就是按照生态文明建设的要求和自然生态发展的规律，再结合农村经济和资源现状，整合农业生产链中的各个环节，实现企业、农户和市场之间的利益统一，生产健康无污染且高收益的农产品，最终建立现代化的新兴农业生态体系[1]。
2生态农业产业化存在的问题
农业经济是我国经济建设体系中非常重要的组成部分，农业经济的发展需要依靠农业技术来完成。生态农业是现代农业发展的方向，因此生态农业产业化的技术推广进程对于农业经济的发展速度起着重要作用，是决定农业生产水平的关键。但是，当前我国的生态农业产业化发展现状不容乐观，存在很多问题，影响了生态农业产业化的发展速度，主要表现在以下几个方面。
2.1人们对生态农业产业化的重视程度不够
现阶段，生态农业产业化还没有引起人们的足够重视，因为很多人对它的了解不够深入，还没有认识到生态农业产业化对农村现代化建设产生的重大影响，导致推广体系不健全。首先，缺乏专业的研究人员和农业技术推广体系。农业技术落后会在一定程度上造成农业经济发展滞后，因为没有专业的技术就难以提高工作效率。加大对农业技术的研究和推广力度，是当前首要解决的问题。其次，管理生态农业产业化的相关部门协作意识不强。生态农业产业化发展涉及多个环节，如果部门间缺乏合作，不仅不利于扩大生态农业技术的范围，也不利于加大对生态农业产业化的宣传力度，导致人们对生态农业产业化的了解和认知不足，难以调动大众参与生态农业产业化建设工作的积极性[2]。
2.2生态农业产业化的资金投入不足
农业是我国非常重要的产业，农村人口数量庞大，实行生态农业产业化建设是加快农业经济发展和实现农村现代化建设的重要手段。但是，完成生态农业产业化建设工作需要有充足的资金作为支撑，用于设备采购、人才聘请、技术研发等。当前投入生态农业产业化建设的资金明显不足，不能满足发展要求，主要原因有以下几点。首先，地方经济发展不理想，经济效益低，可以用来投资生态农业产业化建设的资金有限，难以加快建设速度。其次，对于生态农业产业化建设的重视力度不足，部分用于发展农业产业化的资金被挪用到其他项目中，阻碍生态农业产业化建设工作的顺利开展。再次，很多其他方面的原因也导致地方政府在生态农业产业化建设中的资金投入不够，甚至有些地方政府迫于资金压力，完全没有开展生态农业产业化建设工作，这样会影响国家整体的农业经济发展和农村现代化建设的速度[3]。
2.3生态农业产业化建设人员的专业素养不高
任何一个行业的发展都离不开专业的优秀人才。生态农业产业化建设对人员的技术水平要求很高，必须有充足的高级专业人才储备，才能在农业产业化技术研发方面有更多突破，从而提高农业产业化生产的效率，加快农业经济的发展速度。但是，生态农业产业化建设项目中优秀的专业人才非常少，现有生产人员的专业技术水平也不高，很难满足研发农业产业化生产技术的需要。一方面，地方政府对人才引进工作的重视程度不够，没有在源头上提高对应聘者在技术方面的要求，技术考核工作没有做到位。另一方面，对技术人员的后续培训力度不大。农业技术在发展，如果不加大对现有技术人员的培训力度，就很难提升他们的技术水平，个人的专业潜能得不到发挥，会影响整个生态农业产业化建设的进度[4]。
3生态农业产业化发展路径
农业经济是国家经济的支柱，采取先进的管理理念和方法推动农业经济的发展，加快农村现代化建设的进程，是促进国家经济发展的重要途径。针对当前国家生态农业产业化实施的现状，需要制定相应的解决措施，尽快处理好阻碍农业产业化发展的难题，为农业经济发展奠定良好基础。
3.1健全生态农业产业化的规章制度
生态农业产业化的发展必须依靠科学合理的规章制度。有了规章制度，就可以约束生态农业产业化发展的各个环节，有利于把职责具体到个人，提升工作效率，而且也可以提高人们的重视程度，促进人们对生态农业产业化发展的了解。因此，国家应该健全相关的规章制度，涉及到的法律法规要有一定的可操作性，制度必须完全适应生态农业的发展。除此之外，还应该制定相应的管理措施，保证规章制度能顺利执行。众所周知，生态农业技术对生态农业产业化的发展有着至关重要的作用，应该成立专门的工作小组，推广和指导生态农业技术，提高生态农业产业化的工作效率[5]。
3.2做好生态农业产业化建设的资金保障工作
加大对生态农业产业化建设工作的资金投入，是促进农业经济发展的重要保障。政府部门要采取合理措施做好生态农业产业化建设的资金保障工作。一方面，地方政府要提高对生态农业产业化建设的重视程度，出台相应的资金管理政策，对现有财政资源进行重新整合和分配，做好采购设备、聘请员工、研发技术等多方面的成本预算工作，为后续生态农业产业化建设工作的开展提供充足的资金。另一方面，由政府出面，适当加大商业银行和金融部门的信贷力度，为地方农业龙头企业提供信贷支持，尽可能满足龙头企业在资金方面的需求，为企业做大做强提供充足的资金，让龙头企业发挥引领作用，带动地方生态农业产业化建设。
3.3提高生态农业产业化建设人员的整体技术水平
从长远角度来看，生态农业产业化建设人员的技术水平会给农业产业化进程带来重要影响，有关部门要为进一步研发农业生产技术提供人才保障。首先，优化技术人员的结构。依据员工的个人能力，把员工分配到合适的岗位，提高技术人员的应聘门槛，采用先进的考核方法对技术人员的能力进行考察，筛选出最符合企业发展需要的技术型人才。其次，定期开展技术人员培训工作。随着科学技术的发展，世界各国的农业技术在不断创新，只有不断对技术人员进行技术培训，加大对农业技术的研究力度，才能为后续生态农业产业化发展储备大量的优秀人才，进而带动整个农业产业化技术水平的提升，为实现农村现代化建设的目标奠定基础[6]。
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关键词生态农业；生态旅游；重庆丰都
生态农业，就是“生态合理的现代化农业”，是运用生态学、生态经济学原理、系统工程方法实现高产、优质、高效与可持续发展的现代化农业生产体系。而农业旅游是一种以农业为载体、集休闲娱乐、旅游购物、绿色消费、返璞归真等功能于一体的新型生态旅游，是将生产、生活及生态结合为一体的旅游方式，是一种新兴产业。
1现代生态农业的特点
生态农业是建立在合理利用自然资源基础上的一种科学性的农业，是一种注重农、林、牧、副、渔全面发展，农、工、商综合经营的一种综合性的农业。
生态农业能以较少的投入获得较多的产出，是一种优化了的良性循环的农业生态系统，是一种具有稳定和持续发展能力的农业。
生态农业是一个自我维持系统，是可持续发展的农业。
2国内外生态农业发展状况
当前国外的生态农业技术的发展趋势是各国正在全力探索有效替代模式和技术，重点是生态环境保护和资源高效利用技术，开发无公害农产品、有机食品和其他生态类食品。
经过10多年的发展，我国已有不同类型、不同规模的生态农业试点2 000多个，其中有160多个县级规模、10多个地（市）级规模，另有几个省逐步发展为生态农业省。1994年国家7部委（局）联合启动的全国51个生态农业试点县建设顺利实施，均取得了巨大成效，并于1999年6～7月全部通过国家级验收。生态农业建设取得的巨大成效，引起了国内社会各界的关注和支持，国际组织对我国这一创新给予高度评价，我国已走在世界可持续农业发展的前列。
3我县生态农业和农业旅游发展现状及存在的问题
目前，我县农业旅游发展多局限在“农家乐”项目上，多数规模不大，设施简陋，环境较差，娱乐的方式也单一。而已形成一定规模、具有发展前景的是佛建生态农业旅游园，该园位于兴义镇水天坪村，2005年被评为全国农业旅游示范点，主要发展生态高效农业、观光旅游农业。规划发展面积250hm2。2006年，园区实现经营收入2 100万元，其中观光旅游收入800万元，园区实现税利300万元，安置就业人口120人。
随着生态农业和旅游业的发展，也出现了一些问题：一是生态农业旅游基础设施条件相对落后。园区根据生态农业旅游和科技农业发展要求已投入1 000万元改善基础设施，但生态农业旅游基础设施投入相对薄弱，特别是观光旅游道路、水、电、气、绿化、排污管网等建设已不适应生态农业旅游发展需要。二是接待设施已不适应全国农业旅游示范点发展需要。园区生态农业旅游因资金制约，无法满足接待需要和达到景区规划要求。三是缺乏改造园区的资金。四是县里未将生态旅游园纳入全县旅游大格局总体布局规划。五是管理机构不健全。园区涉及多个业主发展、多个部门指导、多个单位协调，导致管理力度不大，协调指挥能力不强。
4我县生态农业和农业旅游产业的出路
4.1各级领导重视，部门支持
我县的佛建生态农业旅游示范园有国家级牌子，区位较好、农业发展基础较好，打造为全县重要旅游景区和重庆市著名农业旅游景区条件适宜，应考虑将其纳入全县旅游发展大格局总体布局规划。
4.2搞好园区规划，进一步完善园区基础设施，发挥示范带动作用
佛建生态农业旅游示范园区为全国农业旅游示范点，具备农业旅游和农业旅游示范点的一些功能；但与全国其他农业旅游示范点相比仍有差距，有很大的发展潜力。要通过进一步规划、改造、完善其基础设施和接待功能，改造环境，打造精品，挖掘整理农业文化、农村文化、农村移民文化，丰富深化农业旅游内涵，带动我县其他“农家乐”的上档升级，真正起到全国农业旅游和农业旅游示范的作用，促进我县农业旅游产业化发展。
4.3加大投入力度
要通过农业综合开发、库区产业发展、移民后期扶持、旅游发展等基金倾斜园区发展，主要用于园区基础设施和接待设施改善。
4.4按重庆市农业旅游景区和全县重要旅游景区规划打造
由全县旅游发展基金解决一部分经费、业主筹集一部分经费，按重庆市农业旅游景区和全县主要旅游景点定位重新规划建设生态农业旅游示范园。
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关键词：生态农业；推广；制约因素；解决措施
中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-11-0007-2
所谓生态农业是把农业生产、经济发展以及环境的治理与保护有机结合的一项新型综合农业体系，也就是说生态农业是一项庞大而又复杂的工程，它的涉及范围广泛，并且会随着经济和环境的改变不断发生变化，因此，在我国生态农业建设的过程中存在很多制约因素，而这些制约因素对我国生态农业的发展来说是迫切需要解决的。
1 生态农业推广过程中的几点制约因素
1.1 农民对生态农业发展的意识淡薄
由于生态农业的发展具有投入大，获效时间长等特点，大部分的农民只重视眼前的经济利益，根本不愿意去开发新的农业资源，也不愿意使用新科技，只是一味的保持现状，也就是说那些能速见成效的措施是农民愿意接受的，而那些有利于资源保护和环境污染的措施却很难得到应用，其根本原因就在于农民的意识不够到位。
1.2 农村科技实力不足
众所周知，科技是一种生产力，农业的发展当然也主要依靠于农业科技的开发和利用，也就是说农业科技的实力越强，生态农业的发展就会越快。目前对于我国来说，对农业科技发展的支持力度不够完善，导致我国农业科技的整体实力不够强大，对于生态农业这一系统性的项目，连简单的照猫画虎去借鉴经验对农民来说都是十分困难，更不要谈什么成功了，所以说农村的科技实力不足，直接制约了我国生态农业的推广工作的有效进行。
1.3 对生态农业的资金投入不足
目前，我国生态农业尚处于发展阶段，由于其具有见效周期长这一特点，往往会在资金方面出现短缺的现象，这时候就需要政府和有关部门的财政支持，但是有一点要知道，政府的财力也是有限的，往往要同时支持很多的项目，不能做到资金的准确到位，这就导致了生态农业因资金不足而难以继续进行下去。资金缺乏问题已经成为制约生态农业发展的主要因素之一，如果没有政府和有关部门的大力支持，无论是农业生产还是生态农业都将会遇到困难。
1.4 组织建设不足
在我国生态农业的推广过程中，组织建设也是一个重要方面。在面对新的挑战和新的机遇面前，组织机构不够完善，在处理问题的时候就会出现困难，还有些组织在处理问题的时候独立的进行，不顾全大局，这样往往会造成某些项目的决策和支持力度跟不上进度，对于我国生态农业的发展而言，这种组织建设不足的现象很是凸显，而且严重影响了我国生态农业的发展。
1.5 生态农业政策不够完善
各个项目的实施和发展都离不开政府政策的大力支持，所谓的政策支持，也就是说帮助项目建立有效的保障体系。但是对于生态农业政策的贯彻实施，仍然需要完善，在有些方面由于这政府政策的不到位，使得农民对农业资源的认识不够，导致资源不能有效的保护和利用，还有就是在农产品的价格方面，有时候也能成为生态农业发展的制约因素，所以对政府而言，要严格发挥其政策措施，控制好农产品的价格，保障生态农业快速稳定的发展。
1.6 农业推广人才匮乏
在21世纪的今天，我国生态农业建设已经迈入了关键的历史时期，在新的时期要面临新的挑战，也就对我国生态农业的推广人才有了更高要求。生态建设不仅需要高素质、高能力、高技术的三高人才，而且需要强有力的推广团队，虽然生态农业有着比较久远的历史，政府方面对此也是非常重视，但是生态农业仍然没有在全国得到有效推广，其主要原因就是我国生态农业的推广人才匮乏，缺乏好的推广团队，也就缺乏了发展的基石，也就是说生态建设的迫切需要是增加其推广人才的培养和利用。
2 加大我国生态农业推广的几点措施
2.1 提高对生态农业发展的认识
农民对传统农业的认识往往只重视经济利益而忽视社会效益和环境保护。其实社会效益的低迷和生态环境的破坏最终都会导致经济效益的降低，只是农民还没有认识到这一点，所以要加大这一点的宣传力度，大力开展农民意识教育活动，通过思想教育使农民在认识上得到提高，从而增强对农业资源和生态环境的保护意识，在全面推动生态农业发展的过程中提供动力，为生态农业的发展营造好而适合的氛围，最终实现让广大人民群众参加到生态农业发展的建设中去。
2.2 完善生态农业的保障体系
完善生态农业保障体系可以有效的提高发展政策，从而增加发展生态农业的资金投入，对进一步建立完整的推广组织奠定基础，加强对农业基础设施的开发利用和对生态环境的管理体系的完善，为生态农业的发展提供一个好的环境。
2.3 加快农业新技术开发和利用
生态农业注重的是生态环境的循环利用，在提倡农业发展信息化的基础上，充分的开发新技术和利用新科技是加快生态农业发展的有效途径之一，也就是说研发新科技是实现生态农业发展的基础保障，要想更进一步的大力推广生态农业，一定要重视新技术的开发和利用。
2.4 推进农业产业化经营
我国农业和农村发展的目标就是将农业产业化发展，这也是推广生态农业的有效途径之一，发展农业产业化的关键在于全方位的筹集资金，结合当地农业资源和环境资源优势，重点培养优势产业。农业产业化有利于生态农业的可持续发展，而生态农业同时也制约着农业产业化的进程，所以说将两者有效结合，共同发展，才能真正的发展我国的生态农业。
2.5 借鉴国外的成功经验
国外的一些发达国家在发展生态农业方面已经取得了很多优异的成果，因此对于我国的生态农业发展而言，可以有选择性的吸收国外的成功经验，特别是那些先进的经营管理理念和技术方法，并结合我国生态农业现状，制定出符合我国基本国情的生态农业发展方向。
参考文献
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关键词：天津市西青区；生态农业；可持续发展
迄今为止，世界农业大致经历了原始农业、传统农业和现代石油农业等几个发展阶段。随着全球经济一体化的发展以及中国实施可持续发展和全面建设小康社会的需要，生态农业面临着新的机遇和挑战，在新的历史时期，如何保证我国生态农业的健康、稳定和可持续发展，是一个值得探讨的问题[1]。
天津市在生态农业建设方面已取得了一定的成果和经验。在天津市近郊中，仅西青区被列为生态农业试点。1995年至今，天津市环保局与农林局在全市范围内相继开展了卓有成效的生态村创建工作，其中有"农业型"、"农林型"、"农渔型"，还有农、林、牧、副、渔各业兼而有之的"综合型"生态村镇，如城郊型生态村--传子营、生态农场--宁河原种猪场、综合型生态村--水高庄等一批具有不同生态模式的村镇。
一、生态农业可持续发展的重要性
我国是发展中国家，农业资源人均占有量远低于世界的平均水平，经济基础薄弱，技术装备落后，劳动者素质低，决定了我国农业决不可重蹈外国以破坏资源环境为代价的发展道路。 经济基础的现状决定不能搞"高投入、高产出"的模式，而是建设具有自己特点、 费省效宏的生态农业[2]。
生态农业是农业发展的新型模式，是农业可持续发展的重要途径。生态农业的生产以资源的持续利用和生态环境保护为重要前提，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。
发展生态农业能够降低农业成本，提升农产品的附加值，提高农民收益，并为农村大量富余劳动力创造农业内部就业机会。 发展生态农业能够把环境建设同经济发展紧密结合起来，保护和改善生态环境、维护生态平衡的同时，提高农产品的安全性，使农业和农村经济得到可持续发展，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲[3]。
二、天津市西青区农业发展现状及其存在的问题
1、理论落后于实践
我国劳动人民在长期的农业生产实践中，积累了丰富的传统农业精华，不同地区都创建了各式各样的生态农业技术模式。但目前在理论上还有很多方面尚未进行很好的研究和总结，许多生态农业技术模式仍处在经验水平。
2、未能全面推广
中国生态农业基本上走着一条由政府行政命令驱动"自上而下"的路子，这曾对推动我国生态农业发展起到了积极的推动作用。但另一方面也造成了重生态农业模式示范，重抓典型，轻全面普及和农民自发参与的运作机制[4]。由于缺乏长效的激励机制，农民主动性不够，使得生态农业示范与推广相脱节，且政府投入资金有限，因此，生态农业在深度和广度上的发展很难真正落到实效。近年来，我国生态农业发展处于相对"低潮"状态。目前，西青区生态农业建设面积占总耕地面积的比例还是非常低的，与全面普及还有相当大的差距[5]。
3、缺乏市场调节
在生态农业发展的过程中，由于多少受传统小农经济的影响，通常过分注重生产过程，强调模式内部结构的组建与优化，而没能充分考虑农业产前与产后市场的需求及其调节作用，脱离市场。因此，通常组建出来的在理论上十分完善的生态农业模式，生产出来的产品却往往不能适销对路，经不起市场的"考验"，经济效益低下。显然，这样的模式不会受到欢迎，缺乏长久的生命力，最终必然会被淘汰[6]。因此，以国内外市场为导向及生态经济效益为驱动，是保持生态农业可持续发展的必由之路。
4、产业部门之间的耦合与产业化不足
由于以往受计划经济的影响，在发展生态农业时，往往盲目追求"小而全"，把一个模式结构组建得很复杂，组分很多，似乎很完美[7]。但是，这样的生态模式所需的资金与人工投入较多，要求的配套技术和管理人员素质高。因此，如果将上述一个复杂系统的不同环节分解到一系列的部门产业（或企业）中去，进而形成产业链，强调部门产业或企业之间的横向耦合以及规模化与产业化生产，这样不仅可以节省资源，提高生产效率，而且可以减少单个企业部门的投入，以及分担市场风险。小规模的、分散的生产经营方式已与我国当前农业生产力发展不相适应，特别是在天津市这样一个经济发达的地区。生态农业的产业化问题是当今西青区生态农业发展面临的最大挑战之一。
三、天津市西青区农业可持续发展的建议
1、加强理论与技术的创新研究
生态农业建设离不开正确的理论和先进的技术作为支撑。因此，必须加强与生态农业相关的基础理论与关键技术（特别是传统农业技术与现代农业技术）的原始创新、二次创新和组合创新等方面的研究，使它们成为生态农业未来发展的不竭动力。在基础理论与关键技术方面，特别要加强生态农业模式的结构与功能、生物多样性利用技术、不同技术之间的组装与整合及其创新、不同层次模式之间的尺度转换、生态农业安全及其生态管理技术的研究[8]。
2、推广生态农业建设
当前，天津市生态农业发展存在一定的盲目性。虽然农业部已推荐使用十大类生态农业模式和技术，但由于广大农业地区自然环境和社会经济条件千差万别，因而对生态模式与技术的需求也必然是多种多样[9]。因此，建议在科学理论的指导下，组织力量在整个西青区范围内开展生态农业建设规划研究，具体包括生态农业总体布局、具体的生态农业模式与配套技术、综合效益分析、市场前景预测、组织管理形式、社会服务体系、产业化模式、区域协调以及生态农业制度创新等内容，这是全面推进天津市西青区生态农业建设的重要工作。
3、以市场为导向发展生态农业
生态农业发展一定要走市场化的道路，离开了市场，生态农业就没有生命力，这是我国20多年生态农业实践过程中的经验教训。因此，一定要以市场为导向，大力扶持生态农业龙头企业，组建生态农业产业链，发展"公司+农户"、"公司+基地"、"科-农-工-贸一体化"等不同类型的产业化模式，实现规模化生产和产业化经营[10]。同时，要顺应国际经济和科技发展潮流，大力推进生态农业的标准化、信息化和现代化发展，制定不同类型生态农业模式的生产技术规程与相关标准，建立生态农业技术与产品信息服务网络，这是推动当前天津生态农业跨越式发展的重要途径。
参考文献：
[1]钟晓青.也探生态农业及农业可持续发展的几个理论问题[J].农业现代化研究，1996，（1）.
[2]张壬午，计文瑛，张彤.我国生态农业与生态环境保护协调性研究[J].生态农业研究，1995，（12）.
[3]陶战，郑向群，成卫民.我国"十五"计划期间推进生态农业发展的目标和措施[J].农业环境与发展，1999，（3）.
[4]解芳.生态农业的三种模式[J].农药市场信息，2001，（2）.
[5]穆雷，曲阳.中国农业持续发展与生态农业[J].杂粮作物，2000，（20）.
[6]刘健.生态农业的内涵及其可持续发展讨论[J].上海环境科学，1998，（7）.
[7]高尚宾.大力发展生态农业 促进我国农业可持续发展[J].生态农业研究，1998，（6）.
[8]黄培.绿洲与生态农业及其持续发展[J].新疆环境保护，1994，（3）.
[9]赵颍南.生态农业与农业可持续发展[J].安徽农学通报，2001，（1）.
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关键词：可持续发展；生态农业；农业经济；发展对策
因为我国的基本国情和国家战略发展决定了我国是一个农业大国，农业经济在国民经济中占有重要的位置，与社会的稳定与发展有着密不可分的联系。在经过了改革开放后，我国的农业虽然取得了一定的发展，但是发展速度缓慢且模式落后，没有给国民经济带来保障。近年来，随着可持续发展理念和生态农业建设模式的提出，我国的农业经济逐渐走上正轨，在可持续发展的前提下，应用生态农业的发展模式，提高国民经济的发展水平。但是从目前的现状来看，我国的农业经济发展还存在一些问题，可持续发展和生态化发展的理念还未普及，因此本文基于可持续发展背景下对生态农业经济的发展对策展开了分析与探讨。
一、可持续发展下生态农业经济发展的现状与问题
（一）意识形态与体制上受到约束
现代农业经济的发展是需要经济体制的支持的，但目前由于我国经济体制的制约，导致了农业经济的发展受到了一定的约束。现在我国仍然存在城乡二元经济的社会体制问题，“三农”问题逐渐受到了重视，但也出现了不公平待遇的情况；同时由于我国在不断的推动农业机械化，使得原有的家庭联产承包制的经营体制缺陷逐渐暴露出来，这种体制不再适用于现代化的农业经济发展，无法提高农业劳动生产率，在很大程度上制约了农业经济的增长，不能提高资源优化配置的效率。这类的意识形态和体制上的因素对生态农业经济的可持续发展产生了较大的影响。
（二）生产方式与科学技术发展受到限制
在我国改革开放后的一段时间内，农业经济得到了大幅度的增长。但作为粗放型的农业经济增长模式并不是可以长期发展的方式。这类依靠投入大量的劳动力和资源的产出方法不再适应国家经济的发展，不能达到可持续发展的目标，因此需要对生产方式进行改革。但由于我国的农业生产技术没有得到创新，导致发展的速度较为缓慢，国家在农业技术的研究上投入较少，形成了科学技术人才流失的情况，出现了农业科技成功低转换率的情况，这样就形成了生态农业经济发展低效果、低发展的现状。
（三）人力资源与物力资源的严重缺乏
生态农业经济发展作为一种经济发展的模式，需要与现代化发展的步伐相适应，而经济模式的发展是需要人力资源和物力资源相互配合来发展的。目前在可持续发展下的生态农业经济发展中，人力资源和物理资源都出现了严重缺乏的情况：在我国农村地区，普通教育工作以及高等教育工作尚未普及，农村人民普遍存在教育水平落后的情况，尽管在国家政策下，许多的大学生群体投入到农村的经济发展中，但农村本体的人力资源还是处于较低的水平；在发展生态农业经济时，物资与资金供给经常出现短缺和不到位的情况，这就使农业经济的发展后备不足，尽管政策上已经给了农村经济发展许多的优惠但由于物力资源没有普及，导致了生态农业经济的发展只存在小范围内，对生态农业的经济增长带来严重的阻碍。
二、可持续发展下生态农业经济的特点
（一）生态农业经济的有机性
在可持续发展下生态农业经济的发展需要将各类资源与生产技术相结合，并且保证资源技术能够互相协调发展。生态农业主要的目的是将经济的发展和环境的保护同时进行，因此在这个前提下能够不断地对农业的生产结构进行优化和推动发展。生产结构的优化过程中充分的利用有效地生产技术以及自然资源，对资源进行充分的开发以及利用，降低了资源浪费情况现象的发生率。生态农业经济的发展在不破坏自然环境的基础上提高了经济发展的速度。
（二）生态农业发展的开放性与局限性
在发展生态农业的过程中，要随着现代化经济的发展来不断的改变农业发展的方式与更新农业发展的技术。但由于我国的农业技术还未达到先进的水平，具有一定的局限性。因此在农业发展的过程中要在不断的摸索中发展，发掘农业生产中的巨大潜能，有效利用我国的土地优势，对这些固有资源进行开发与利用。
（三）有效地提高经济水平并优化产业结构的模式
生态农业资源的开发是为了农业经济水平的提升。生态农业利用了农作物生长的规律采用了科学技术手段来才对农业的产业机构进行不断地优化，在优化的基础上对生态环境进行了保护。利用生态农业的发展促进了农作物更好的生长发育，再对科学生产技术进行提高，将农业经济效益和社会经济效益发展到最大化。在这个过程中生态农业经济通过了对产业结构的不断调整和不断优化，在保证了环境的基础，促进了生态农业的发展和资源的合理应用，有效地提高了经济发展的水平。
三、可持续发展背景下生态农业经济的发展对策
（一）保证生态农业经济生产力
生态农业经济是发展农业的重要方式，而经济的提高是依靠生产力的发展。因此在发展生态农业经济的过程中要同时提高农业生产力，促进生态农业的可持续发展。在发展生态农业的过程中，也要因地制宜，对发展的结构的整体性进行优化与调控，有效地将能源与资源结合在一起，并进行合理的循环，以上均以环境的承载量为发展的基础。经济的发展要和环境的保护结合起来，保证可持续发展下的生态农业经济发展的稳定性与开放性，通过科学的手段来安排农业经济发展的活动，保证生态农业经济的顺利发展，（。）
（二）大力发展环保农业，促进产品结构优化
环保农业是指的在保护自然资源和生态环境的前提下发展农业，这是可持续发展生态农业经济的根本。通过改善与控制生态环境来对产品结构进行优化。严格农业生产的环节，多多开发绿色产品以及搞生产量的农产品。增加生产无污染和无农药以及无副作用的农业产品数量，并带动该类农业产品的生产。对于没有符合生态经济与绿色经济的产品征收税，以此约束企业和农民来发展生态企业和绿色食品。能够从基本上保证环境不受污染以及人类的健康不受影响。同时还要建立有关资源节约和保护环境的优惠政策，来提高企业和农民生产绿色食品的积极性。
（三）可持续发展下的能源型生态农业经济模式创建
在发展生态农业经济时，要尽量减少工业产品的发展并降低化工产品的使用程度，尽可能的减少对环境的污染。在发展生态农业时采用现代化的生产技术，让生态农业的发展能够自行完成生产和组织。通过采用能源型的经济生产模式，采用自然能源如充分的利用生物质能源、太阳能和水能等来有效地减少石油等化工产品的投入。一方面可以增强生态农业经济发展的能力，另一方面可以使生态农业的潜力得到挖掘。
（四）优化农业地区的环保产业发展
环保产业在农村地区进行建设和发展是有一定的优势的。在发展环保产业的同时也可以带动农业的有效地发展，并且通过将环保产业与农业相结合与生态环境建立友好的联系，在农村建立“环境友好型农村社会”，这样一方面能够开发出具有环保价值的农副产品，另一方面还能有效地改善生态环境的现状。对优化农业地区的环保产业增加了动力。
结束语：
基于可持续发展下的生态农业经济发展过程中还存在一些问题，经济发展的重心大部分在农业发展上，对于环境保护方面的发展较为薄弱。生态农业经济的发展是国民经济发展所提出的要求，因此在发展的过程中要平衡农业发展的环保事业的发展，减少污染物的排放以及优化能源结构，从降低环境污染的角度来发展农业经济的效益，这才是现代化经济发展的要求。
参考文献：
[1]陈金松.可持续发展视角下生态农业经济的发展路径解析[J].农业经济，2013，（4）
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所谓生态农业是把农业生产、经济发展以及环境的治理与保护有机结合的一项新型综合农业体系，也就是说生态农业是一项庞大而又复杂的工程，它的涉及范围广泛，并且会随着经济和环境的改变不断发生变化，因此，在我国生态农业建设的过程中存在很多制约因素，而这些制约因素对我国生态农业的发展来说是迫切需要解决的。
1生态农业推广过程中的几点制约因素
1.1农民对生态农业发展的意识淡薄
由于生态农业的发展具有投入大，获效时间长等特点，大部分的农民只重视眼前的经济利益，根本不愿意去开发新的农业资源，也不愿意使用新科技，只是一味的保持现状，也就是说那些能速见成效的措施是农民愿意接受的，而那些有利于资源保护和环境污染的措施却很难得到应用，其根本原因就在于农民的意识不够到位。
1.2农村科技实力不足
众所周知，科技是一种生产力，农业的发展当然也主要依靠于农业科技的开发和利用，也就是说农业科技的实力越强，生态农业的发展就会越快。目前对于我国来说，对农业科技发展的支持力度不够完善，导致我国农业科技的整体实力不够强大，对于生态农业这一系统性的项目，连简单的照猫画虎去借鉴经验对农民来说都是十分困难，更不要谈什么成功了，所以说农村的科技实力不足，直接制约了我国生态农业的推广工作的有效进行。
1.3对生态农业的资金投入不足
目前，我国生态农业尚处于发展阶段，由于其具有见效周期长这一特点，往往会在资金方面出现短缺的现象，这时候就需要政府和有关部门的财政支持，但是有一点要知道，政府的财力也是有限的，往往要同时支持很多的项目，不能做到资金的准确到位，这就导致了生态农业因资金不足而难以继续进行下去。资金缺乏问题已经成为制约生态农业发展的主要因素之一，如果没有政府和有关部门的大力支持，无论是农业生产还是生态农业都将会遇到困难。
1.4组织建设不足
在我国生态农业的推广过程中，组织建设也是一个重要方面。在面对新的挑战和新的机遇面前，组织机构不够完善，在处理问题的时候就会出现困难，还有些组织在处理问题的时候独立的进行，不顾全大局，这样往往会造成某些项目的决策和支持力度跟不上进度，对于我国生态农业的发展而言，这种组织建设不足的现象很是凸显，而且严重影响了我国生态农业的发展。
1.5生态农业政策不够完善
各个项目的实施和发展都离不开政府政策的大力支持，所谓的政策支持，也就是说帮助项目建立有效的保障体系。但是对于生态农业政策的贯彻实施，仍然需要完善，在有些方面由于这政府政策的不到位，使得农民对农业资源的认识不够，导致资源不能有效的保护和利用，还有就是在农产品的价格方面，有时候也能成为生态农业发展的制约因素，所以对政府而言，要严格发挥其政策措施，控制好农产品的价格，保障生态农业快速稳定的发展。
1.6农业推广人才匮乏
在21世纪的今天，我国生态农业建设已经迈入了关键的历史时期，在新的时期要面临新的挑战，也就对我国生态农业的推广人才有了更高要求。生态建设不仅需要高素质、高能力、高技术的三高人才，而且需要强有力的推广团队，虽然生态农业有着比较久远的历史，政府方面对此也是非常重视，但是生态农业仍然没有在全国得到有效推广，其主要原因就是我国生态农业的推广人才匮乏，缺乏好的推广团队，也就缺乏了发展的基石，也就是说生态建设的迫切需要是增加其推广人才的培养和利用。
2加大我国生态农业推广的几点措施
2.1提高对生态农业发展的认识
农民对传统农业的认识往往只重视经济利益而忽视社会效益和环境保护。其实社会效益的低迷和生态环境的破坏最终都会导致经济效益的降低，只是农民还没有认识到这一点，所以要加大这一点的宣传力度，大力开展农民意识教育活动，通过思想教育使农民在认识上得到提高，从而增强对农业资源和生态环境的保护意识，在全面推动生态农业发展的过程中提供动力，为生态农业的发展营造好而适合的氛围，最终实现让广大人民群众参加到生态农业发展的建设中去。
2.2完善生态农业的保障体系
完善生态农业保障体系可以有效的提高发展政策，从而增加发展生态农业的资金投入，对进一步建立完整的推广组织奠定基础，加强对农业基础设施的开发利用和对生态环境的管理体系的完善，为生态农业的发展提供一个好的环境。
2.3加快农业新技术开发和利用
生态农业注重的是生态环境的循环利用，在提倡农业发展信息化的基础上，充分的开发新技术和利用新科技是加快生态农业发展的有效途径之一，也就是说研发新科技是实现生态农业发展的基础保障，要想更进一步的大力推广生态农业，一定要重视新技术的开发和利用。
2.4推进农业产业化经营
我国农业和农村发展的目标就是将农业产业化发展，这也是推广生态农业的有效途径之一，发展农业产业化的关键在于全方位的筹集资金，结合当地农业资源和环境资源优势，重点培养优势产业。农业产业化有利于生态农业的可持续发展，而生态农业同时也制约着农业产业化的进程，所以说将两者有效结合，共同发展，才能真正的发展我国的生态农业。
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关键词:生态;农业;食品安全
1我国生态农业下食品安全的现状
近年来，食品安全问题常出现在民众的视线范围，媒体和舆论也把焦点聚集在了食品安全问题上。食品安全不只是一个地方所需要引起的重视，更是应该被全国普遍关注的问题。我国经济发展迅速，人民在生活质量上有着新的追求，更加关注食品安全和生态环境问题成为了一大趋势［3］。食品安全与否与食品的源头大农业有着较大的关系，生态农业下的食品安全应成为政府广泛关注的问题。
2我国生态农业下食品安全存在的问题
2．1相关部门监管问题。生态农业下食品安全中出现的问题常与相关部门的监管的力度和范围的广度有一定联系。国家和政府的监管按照相关规定执行，但执行的力度以及覆盖面有较多的差异。执法人员的专业知识和素养参差不齐，不一定能理解和贯彻相关规定中的每个条例具体的要求，在传达的过程中就会出现偏差，执行的力度和广度难以达到预期要求。
2．2相关法律法规问题。国家虽已制定及执行生态和食品相关类法律条规，但生态农业产出食品相关的法律法规仍然有空缺，部分涉农企业和农业从业人员没有按法律要求来执行选料以及生产。相关法律法规的推广力度较小，许多涉农企业没有组织学习相关法律，这部分涉农企业的违法成本也较低，所以导致在法律范围覆盖下依然有较多的农业食品企业依然无视法律的规定。
2．3生态农业下食品市场问题。越来越多的食品打上生态的标签进入了市场，但其中不乏有不符合要求的食品也通过非法渠道标上了生态食品的标签。市场对生态食品的认证没有统一标准，消费者时常面临信息不对称的状态，导致消费者对生态食品的接受度和可信度受到影响，因为受到这样的影响，许多生态食品的销量也随之下降，有的甚至滞销。市场察觉该信息也较缓慢或者是处理不当，没有统一的标准和条例来要。
3我国生态农业下食品安全问题的对策
生态农业在解决我国食品安全问题中会起着重要作用，在发展生态农业的同时也要保证相关食品安全的条例得以实施。食品不可缺少，食品安全也必须稳定，不能确保食品安全对每个国家都有较大的影响。确保我国食品安全具有生活意义、经济意义、生态意义、社会意义和政治意义。根据现在国内实情，按照正确的对策来解决生态农业下食品安全问题是较为重要的。
3．1重视我国农业基础设施建设。大多数食品农产品的源头都与农业有较大的联系，农业的生态与否直接影响我国食品安全。生态农业背景下，应更加重视我国农业基础设施的建设，特别是农田基本建设。农田基本建设包括土地整理、水利设施建设、农田道路及通信设施建设等。良好的农业基础设施建设更能适应符合生态农业的宗旨，也能在一定程度上确保食品的安全。先进的基础设施可以节约劳动成本，让劳动力投入更多的时间去把关食品安全，降低生产成本。良好规范的农业基础设施也能保护好生态环境，解决源污染问题。
3．2提高生态农产品品牌公信度。我国现行市场上已出现部分生态食品品牌，打出了“无公害”以及“绿色”食品的旗号。但由于部分商家只顾利益，未按生态农产品的相关标准来执行生产，导致不合格的生态食品时常出现在市场上，成为了媒体新闻和舆论的焦点。消费者对生态食品品牌的公信度大幅度降低，既而导致合格的生态食品也出现了滞销的现象。在农产品品牌危机中，消费者不同的自我威胁对负面信息传播的影响有差异，但总体上都是有较多的负面影响的。提高生态农产品品牌的公信度，使生态食品加工的过程透明化合法化，消费者的信任度才会是良性循环。
3．3转变生态农业发展模式。长期以来，我国生态农业的发展模式类型较为固定，在全面深化改革下，我国的生态农业模式也应加强转变。各地应该因地制宜发展当地适合的生态农业模式，例如推从资源开发利用与环境治理型，该类型以生态效益为主，兼顾经济效益。多地的村庄都可开展乡村观光旅游生态果园采摘等生态农业发展模式。让农户在生态农业的大目标下，兼顾生态食品种植以及观光旅游休闲项目的开发，收入效益翻倍。生态化转型是乡村旅游经济发展方式的根本转变，但也需要注意，乡村旅游经济发展过程中存在的“反生态”现象，这种现象也会影响食品安全，只有平衡好才能解决这一问题。
4结论总结
我国生态农业下食品安全相关问题是引起了国家以及社会较大的重视。我国的农业发展正在逐步迎来第三次浪潮，解决农业发展问题有关的科学出现突破进展以及提高农业劳动生产率、科学管理能力、生产服务能力已经成为农业发展中的主旋律。农业食品也应当出现各方面的突破，在产品质量以及公信力度上都应有较大的提高，在全面深化改革下，生态发展方式也应发生转换和突破。平衡好经济发展和生态环境问题能为生态农业下的食品安全增加可存依据，让市场透明化，解决市场信息不对称等相关问题。
作者:唐艺嘉 单位:西南财经大学中国西部经济研究中心
参考文献:
［1］张岩春等．生态农业与绿色食品的关系及发展趋势［J］．食品研究与开发，2004(3):30－34．
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我国对于生态农业的认识有别于西方国家。西方国家将生态农业定义为：生态上低输入、自维持，富有经济活力，在伦理、环境等方面易于为社会广泛接受的小型农业。其产生与发展是应对环境污染、资源短缺的社会现状。我国幅员辽阔，自然条件千差万别，作为一个具有悠久历史的农耕大国，有着延续数千年精耕细作的优良农作传统和丰富经验。我国生态农业是一种积极利用现代农业技术，促进生物和自然环境协调统一的一种农业可持续发展模式，其综合了传统农业与石油农业的特点，技术密集型与劳动力密集型结合，重视有机肥使用，强调生态系统内部资源的深度开发，真正实现生态、社会、经济三大效益协调发展。
2黄冈市生态农业发展的现状
生态农业的基本目标是提高农业生产力及农业效益，实现农业产业化与可持续发展。通过合理投入，将现代农业技术与传统农业有机结合，把生产要素科学组合，借助能量多层次综合利用、物质循环及废物资源化利用等综合手段，促进农业生产率及资源利用率的提高，在保护生态环境的同时，取得较高的经济效益。
2．1重视体现不同的区域特色
黄冈市立足资源优势，突出农业特色，大力实施“三转两推（农产品加工转化、农民受训转移、发展方式转变、推进特色农业产业化和新农村建设）”战略，初步形成了以“一县一特”为基础的优质水稻、双低油菜、速生丰产林、沿江水产和大别山南麓板栗等五大优势产业带，蔬菜、牛羊、三元猪、生态茶、中药材、花生、小龙虾、蚕桑、蛋鸡和奶业等十大特色板块。黄冈市下辖的浠水县、武穴市、英山县分别荣获湖北省政府命名的“水产大县”、“油菜大县”和“茶叶大县”。团风、麻城、浠水、蕲春、武穴、黄梅六县（市）进入全省粮食大县行列；浠水、武穴二县（市）为全国双低油菜板块生产大县；罗田县为全国板栗第一县；红安花生居全省之冠；英山县为全国名茶基地和无公害茶叶示范县；蕲春县是全国著名的药市和中药材之乡；武穴、麻城、浠水三县（市）进入国家生猪调出大县行列；麻城市是全国秸秆养牛示范县；黄梅县是全国青虾繁育基地和全省水产大县。
2．2走综合化的发展道路
黄冈市生态农业着眼于全面发展“大农业”，以“整体、协调、循环、再生”的发展原则来规划、调整和优化现代农业产业化结构，走农村第一、二、三产业与农、林、牧、副、渔综合化发展道路，使各类农业产业之间相互协调、汇聚合力，提高农业综合效益。截至2012年底，黄冈市市级以上农业产业化龙头企业达到204家，其中省级47家，国家级1家，国家级农业标准化示范区11个，构建了优质粮油、蔬菜、茶叶、桑蚕、中药材、生猪、家禽、乳业、渔业、食品饮料、纺织服装等产业链，探索出了一条具有黄冈地方特色、符合生态农业特点的农业农村经济又好又快发展的新路子。
2．3重视构建立体化的农业结构
发展多层次立体化的生态农业。一是优化种植业生态布局。黄冈市积极推进农业生产布局的调整，扩大兼具生态效益和经济效益的经济林木种植，重点水源保护区退耕还林、还湖、还湿地。目前黄冈市正在开展生态湿地工程建设，以保护与恢复湿地。二是理顺畜禽养殖业区域布局。优化养殖业区域布局，大力发展生态养殖、规模养殖。三是大力发展生物、生态农业。通过集聚生物反应器、生物育种、生物农药、生物肥料等高端产业，减轻农业环境压力，提升农业整体效益。积极扶持发展生态农业产业，注重加强无公害、绿色、有机等“三品”基地建设。截至2012年底，黄冈市有效使用“三品”企业238家，品牌总数达575个。其中无公害农产品471个、绿色食品90个、有机食品8个。通过合理的作业搭配和适宜的产业规模，在保护生态环境的前提下，最大限度地利用各种自然资源，追求功能多样化和合理的效益最大化，提高农业生产力，实现社会、经济、生态效益的协调统一发展。
3黄冈市发展生态农业存在的主要问题
黄冈市生态农业起步晚、基础差，整体发展水平与发达地区相比存在很大差距，生态农业发展过程中存在的主要问题有以下几个方面。
3．1资源浪费严重，忽视生态效益
一是耕地面积逐渐减小。黄冈市地处湖北省东南部，面积1．74万km2，总人口730万。虽然地广，但是地处山区，且人口众多，人均耕地仅为0．053hm2。近年来随着经济的发展，城市的不断扩张，耕地面积还将持续减小。二是水资源浪费严重。水资源有效利用率低于30％，仅为发达国家的一半。节水灌溉技术应用严重滞后，差距明显。由于长期受“以粮为纲”的农业指导方针和计划经济体制的影响，农业生产一味追求数量，许多地区在生态农业建设中仍旧强调高产出、高经济收益，忽视对生态环境的保护。对于农产品质量及食品安全的认识不足，农业生产中过度施用化肥引起土壤板结，不重视水土保持，土地沙漠化、盐碱化严重，过度放牧、捕捞及乱伐森林等违反农业可持续发展的破坏行为屡禁不止。
3．2生态农业规模小，发展层次低
当前黄冈市发展以种植业为主的生态农业，采用以生物群落组合原理或“食物链”原理的生态农业模式，规模小，难以形成规模化生产和经营，缺乏市场竞争力［3］。此外，在建设生态农业中认识不到位，仅将生态农业视为开展农业生态环境保护的一项措施，缺乏持续发展的统筹规划。
3．3农业技术服务滞后，生态农业配套技术少
在多年的生态农业建设探索实践中，黄冈市开发了许多具有县域特色的生态农业模式，但遗憾的是值得推广的生态农业配套技术少之又少。如在良种选育、有机农产品生产、节水灌溉、生物能源开发等方面的科技水平远落后于发达地区；在绿色无公害果蔬生产方面，只强调减少农药化肥的使用量，提倡施用农家肥，但没有从更高的技术层面上形成系统的产品质量提高方法［4］；在水土植被保护方面的技术水平也亟待提高。
3．4对生态农业投入不足，资金来源单一
黄冈市用于建设生态农业的资金来源于群众自筹、金融融资以及政府投资等。政府虽然出台了一系列对生态农业的优惠扶持政策，但是引资体制还很欠缺，资金来源单一。由于很多基础科研实践项目需要前期大量投入，仅依靠群众自筹很难解决。此外，摒弃传统的农业模式，推广先进的农业技术，提高农机化作业水平也需要政府的大力引导与财政支持。
4黄冈市生态农业发展的对策
现代生态农业发展的目标是“规模化、定量化、集约化与可持续”。针对黄冈市的实际情况，只有结合区域性的资源条件、经济基础、消费水平，通过定量化的优化组合，做好农业结构调整，采取多样化的生态农业发展模式［5］。总体而言，需要做好以下工作。
4．1面向市场建设生态农业发展
生态农业要面向消费市场，灵活调整经营模式，积极制定促进农业良性运行的市场调节机制。合理调整种植业、养殖业结构，促进生态农业走高效集约化的发展道路。同时，要做到理性发展，在种植业、养殖业结构调整中要加强指导，着眼长远利益制定发展规划。面向市场建设生态经济并不意味着一味迎合市场需求，要坚决避免一哄而上、重复布局，只有遵循生态系统结构多样性的原理，才能提升生态农业抵御市场风险的能力［6］。
4．2增强政府的服务功能
首先，政府要做好生态农业的规划、引导与协调工作，在尊重市场经济规律的前提下进行必要的指导与干预，增强生态农业系统结构的多元化、功能化与合理化，保障农业资源综合开发的效益。其次，政府要提供发展生态农业必要的人力、物力资源，加大农业基础设施建设，消除制约生态农业发展的瓶颈，促进生态农业的快速发展。再次，加强环境监管与舆论引导，创造有利于生态农业发展的宽松外部环境，大力扶持生态环境建设，对已破坏的生态环境要尽快恢复。最后，加强生态农业示范市（县）的建设，深入宣传生态农业知识，摒弃掠夺式的生产经营方式，走农业可持续发展的道路。
4．3加快实用农业技术的推广与转化
生态农业是一种由现代农业技术装备、系统工程研究方法、生态学原理等元素构成的新型农业模式。其发展壮大离不开实用生态农业技术的广泛应用，但是目前黄冈市的实用农业技术应用率还远低于发达地区，广大农户还在沿用千年不变的农作方式，不改变这种现状，就无从谈及构建现代生态农业。当前与生态农业建设密切相关、值得大力推广的实用农业技术，如清洁生物能源开发、农业废水分散治理及循环利用、生态复合肥料、绿色食品开发、废弃地生态恢复等，政府应当尽快出台相应的扶持政策，鼓励引导此类实用技术的推广与转化。
4．4加强生态农业基础理论的研究
