学校法律法规体会精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇学校法律法规体会，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：《财经法规与会计职业道德》；教学效率

《财经法规与会计职业道德》是一门理论性较强的专业课程，是会计专业学生的必修专业课，也是会计从业资格考试中唯一不能免考的科目。由于本课程冷冰冰的专业术语多，理论性太强，学生学习起来感觉较枯燥无味，容易产生厌学等不良情绪。作为任课教师，如何利用课堂上有限时间调动学生学习的积极性，提高教学效率，是非常值得执教者思考的问题，下文将结合笔者的教学实践，谈谈本课程的教学方法。

一、理顺概念

要讲好一节课，教师一定要备好课。备好课的前提是教师首先自己要对相应的概念理解通顺，然后要学会分解概念或者法律法规，找准关键字，有联系地去进行记忆，最后在自己理解的基础上，要学会深入浅出地在课堂上讲给学生听。对于概念等内容，一定不要先让学生自己去背，因为很多时候学生都不能梳理清楚整个概念的意思，所以，教师要先帮助学生分解概念，找准关键词以帮助其理解记忆，用最通俗的话对概念进行解释。为加深学生对概念的理解，教师在课堂上还要适当举例，最好能结合身边的事物进行列举，比如说一个企业会计机构的设置中出现了好几个容易混淆的概念：会计主管、主管会计、主办会计，笔者是通过“点、线、面”的关系来解释的，会计主管相当于管理一个面，主管会计的管理范围就是一条线，那最后的主办会计做的工作就是一个点。这样一来，学生就能清楚地理解这三个名词的概念了。

二、引用案例

课堂上充分调动学生的学习积极性，引用案例教学不失为一个好方法。笔者通常会在课堂上列举一些来源于我们生活的有趣的案例，以便于学生理解，同时缓和课堂气氛，让原本枯燥的理论课变成充满智慧分析的案例课。此外，经过观察，笔者发现学生往往更对教师自身的经验和经历表现出极大的兴趣，因此，笔者还会结合自身的经验举例。如在讲到第二章支付结算法律制度中信用卡结算方式时，笔者和学生分享了自己在使用信用卡过程中的经验：第一次办卡的兴奋心情，用卡消费过程中享受到的优惠，多张信用卡的烦恼……学生在笑声中理解了信用卡的作用、优点和缺点。笔者在备课时还会在网上搜集一些比较常用、又比较有趣的知识点作为补充，让学生在“乐”中学，体会到学习的快乐。

三、小组竞赛

为了调动学生情绪，制造生动活泼的课堂局面，教师可设置有趣的课堂活动，活动中设计各式各样的竞赛。如在进行第一章第一节“会计法律制度的构成”的教学时，由于这一节是第一堂课，是法律当中最浅层的知识点，如果教师对这样的知识进行直接讲解，会显得很枯燥。为了能在第一节课就调动学生的学习兴趣，笔者采用了启发学生自主探究、开展小组竞赛的学习方法，具体安排如下：将这一节的内容分成四个部分，将全班分成四个小组，每个小组负责一部分的内容学习，10分钟后，笔者会根据每小组学习的内容提出相应的6个问题，回答正确数最高的小组获胜，回答最差的小组要受到惩罚，学生为了获胜或者是避免受到惩罚就开始主动学习。准备完毕后，笔者针对每个小组提问，其他小组可以作为评委或是监督。在回答问题时，教师要鼓励学生主动起来回答，学生为了集体利益都会十分踊跃，这样还可以培养学生的团队意识。每个小组间存在竞争，所以整个课堂活动氛围高涨，最后评选出获胜队和最后一名。获胜队获得“优先豁免权”，拥有这个权利的小组如果在下次比赛时获得最后一名，就可以使用“优先豁免权”躲过处罚。学生感受到劳动果实，心理得到满足，对学习也会产生兴趣。对于落后的小组，要适时给予鼓励，让他们下次继续努力，教导学生知耻而后勇，同时也自觉接受处罚。通过这样的课堂活动，在轻松愉快的气氛中就让学生掌握了会计法律的基本知识，让原本枯燥的知识生动地进入到学生头脑当中。

四、讲练结合

讲完每节理论课后的重头戏就是课后练习。本门课程专门配了一本综合练习册，笔者自己会先做，以便全面了解考试题型，然后带着这些练习题回到课本内容，笔者在授课过程中就十分清楚，一般考试题型会在哪些地方出现，从而有所侧重地进行讲解。另外，讲完就练可以让学生在完成课后习题的时候更加轻松，让学生感觉到学习的成效，从而激发学生的学习积极性，这也是对学生心理上的一种鼓励。同时，还要伴随口头上的表扬，学生如果做得好，一定要鼓励，而对于做得不好的学生也要及时鼓励，帮助他们找到问题的根源，从而鼓励其积极改正。

五、归纳总结

本课程中涉及到“时间”的知识点较多，且较零散，学生普遍反映记忆起来较难。笔者在教学中发现，其实有很多时间数据是重复的，如果能将这些重复的数据加以归纳，总结出规律，就比较容易记忆了。例如，对于“三年”时间这个知识点，笔者是这样总结的：总会计师具备的条件，取得会计师任职资格后，主管一个单位或单位内一个重要方面的财务工作时间不少于3年；高级会计实务合格证全国范围内3年有效；对犯打击报复会计人员罪的，处3年以下的有期徒刑或拘役；公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，严重损害股东和其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历……这样学生在复习时就能将前后的知识点贯穿起来，减轻了记忆的负担。

六、口诀记忆

《财经法规与会计职业道德》课程中关于“原始凭证填写和审核的要求”知识点比较杂乱，学生记起来容易混淆。于是，笔者查找了一些与此相关的记忆口诀，印发给学生，效果较好。例如，原始凭证如实填，及时送交好核算；各个项目要完整，经办签字不能省；遗漏项目可不行，单位不能用简称；外来凭证有签章，发票需有税监章；如有大写与小写，两者必须等金额；实物验收是必须，明确责任免猜疑；一式几联要复写，作废凭证盖“作废”；销货退回开红票，还得入库别忘记，对方索款要收据，退货发票不能替；职工借款打借据，报销不得退回去；原始凭证不外借，外人查阅找老一；批准之后要登记，谁都不能拿出去；单据丢失开证明，实在不行写详细；原始凭证必须审，不审不能作依据；不真不法不受理，还要报告给老一；不准不整退回去，按规更正补充去；内容错误盖章改，金额错误必重开；开具单位有义务，更正重开须帮助。

（作者单位：云浮市新兴理工学校）

参考文献：

篇2

今天是2013年4月3日，我认真聆听了题为《全面推进依法治校实施纲要》的讲座。教授渊博的知识、丰富的阅历、幽默诙谐的语言以及乐观向上的生活态度给我留下了深刻的印象。但让我深受启发，感受颇深的是“依法治校，势在必行”。依法治校已经提了很多年了，什么是依法治校？所谓依法治校，就是在民主的基础上，依照宪法和法律的规定，尤其是教育法律法规的规定，运用法律手段、经济手段和行政手段等来治理学校、管理学校的各项事务，使学校的各项工作逐步走上法制化、规范化的轨道。

季教授讲座中重点向我们阐述了法制的三种含义。其中第二种含义“立法、执法、司法、普法和法律监督等活动和过程”，是对法制内容的概括，并对五部分内容进行了详细的解读，在此基础上进一步阐述了立法是最重要的法制内容。此外，还结合校园发生的伤害事件向我们详细的阐述了教育的法律关系，为我们正确分析校园伤害事件的责任问题指明了方向。季教授采用漫谈的形式为我们进行了一场法律常识的教育，使我们受益匪浅，引发了我们深深的思考：依法治校是当今学校管理的必由之路。

毋庸置疑，随着我国法制化进程，人们的法制观念增强了。学校的管理不能只满足于“平安”，必须法制化、民主化。学校管理中的“人治”行不通了，不懂得法律，不遵守法律的管理也是行不通的。一天的学习，自己对教育法律、法规的概念有了更清晰的理解，讲座让我明确了学校教育中涉及的法律法规文件。认识到学习法律、法规的重要性，一定要认真组织教师进一步加强对教育法律、法规的学习，深化对法律知识的理解，准确把握教育法律、法规的内涵，做到知法、懂法、用法。积极建设民主校园、和谐校园、平安校园。

那么，我们又如何依法治校呢？我觉得应从以下几个方面来实施：

1、树立依法治校的管理理念。

2、加强宣传，增强法制观念。

3、健全学校规章制度。

4、实行岗位责任制。

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关键词：药事法规；课程特点；学习兴趣；讲授；授课

1 本课程特点

《药事法规》是中药和药学专业的一门主干课程，目的就是要使学生们具有高素质劳动者所必需的药事法规知识。能充分掌握、理解我国药事管理法律法规，熟悉药品研制、生产、流通和使用等各环节质量保证和控制的相关法律法规程序，明确药品的安全有效和法制化管理的关系。了解药学的社会和管理方面的基本知识与经济全球化中药事管理的发展趋势。在今天日趋完善的法制社会里，全体药师及相关人员在进行各项药事活动中必须认真学习领会并严格执行国家各项药事管理法律法规政策，提高依法办事的自觉性，做到依法研药、依法制药、依法购药、依法管药、依法用药，确保病人用药安全有效。

但是随着我国社会主义市场经济的建立和法律体系的逐步完善，药品监督法制化管理程序及制度日渐加强，国家

药事管理法律法规正处在不断建立、健全和修订完善阶段，其中有许多法规仍处在试行阶段。

2 本课程教材

现在学校使用的教材仍是由中国中医药出版社出版的2002年教材，这对于一门正在不断建立、健全和修订完善的学科来讲已经是脱节了。《药事法规》并不属于技术性的学科，而应是一门有关法律法规的政治性学科，具有与时俱进的特点。由于教材、大纲与实际的药学行业的法律法规有一定的出入，导致教师不知该如何上好这一门课。当然，如果只按照教材作计划，学生一点意见也不会有，但对于一个教育工作者来说，这就分明在欺骗学生，这又过不了自己心理关；若只根据大纲的要求，参考新修订的药事法规来给学生授课，学生就认为教师的授课内容与教材不符（尽管在授课前已清楚解释这门学科的特点）。这个问题的最终解决方案只能依靠学校及时更换最新的教材。

3 授课体会

《药事法规》涉及内容广泛，应用性强，但是内容死板，每一章，每一节都是条条框框的法规，对于完全没有药品活动经验的学生来说就是两个字“乏味”，而且对于他们来说，这门学科学了不知何用。为了解决这个问题，本人采用了以下的对策：

3.1 增强学生对《药事法规》在药事活动中的实际应

用的认识

（1）在讲授药品生产质量管理规范和药品经营质量管理规范时，我们可以带学生到附近的制药厂或药品批发、零售企业去参观学习。

（2）鼓励学生多登陆食品药品监督管理局网站，或相关的网站，了解有关药品管理的现况。

（3）在课堂教学中多列举一些有关违反药事管理法规的实际例子，对学生加以分析，增强学生对药事法规的感性认识；教育学生在今后从事药事活动时必须严格执行国家各项药事管理法律法规政策，提高依法办事的自觉性；做到依法研药、依法制药、依法购药、依法管药、依法用药，确保病人用药安全有效。

3.2 提高学生对《药事法规》的学习兴趣

（1）每次课必须设计有10min的课堂提问。相信很多课目都有10min的课堂提问，但那一般只会涉及一些概念掌握类的问题。而对于《药事法规》这门课来说，10min的课堂提问就不能只提问一些概念掌握类问题，要补充一些案例分析，给学生具体案例让学生思考分析，然后回答。当然这个提问的成绩要列入平时成绩，学生自然就较为积极。整个课堂由案例贯通；首先列出案例，引导学生分析思考引出新的知识，再给学生作一个全面性的分析，让学生提问，给学生作答；若条件允许，可以给学生影像案例，让学生能娱乐学习结合在一起，这样既可以提高学生的学习兴趣，又可以保证学习的质量。

（3）支持学生开展关于《药事法规》的辩论会，帮学生寻找辩论的主题。可以把学生分为正反两方进行辩论，让学生从班费中买一些奖品，奖给胜利的一方作为记念。这样既可以培养学生对《药事法规》的浓厚兴趣，又可以锻炼学生的口才和胆识，有助于学生日后的就业。

3.3 课后总结

每次课后必须及时看课时计划是否完成，及时对课堂气氛、教学方法、语言表达、提问情况等进行总结；及时找来学习委员、学习科代表询问学生对每次授课的掌握情况以及对老师讲授情况有什么看法、意见和要求。目的是寻找不足，以完善日后的课时安排。

3.4 课程结束后分析

（1）课程结束后，出试卷，通过考试来检验教师讲授和学生学习的情况。

（2）对试卷的试题类型、试卷内容、试卷的难易程度进行控制，试题类型包括选择题、判断题、简答题、案例分析四种。将试卷内容中识记、领会、简单应用、综合应用的比例控制为30∶30∶30∶10；试卷难易程度则控制在较易和较难两类。

（3）对学生的考试成绩进行分析，看是否呈正态曲线分布。方法是把学生的成绩按分数段60分以下、60~69分、70~79分、80~89分和90分以上进行分类，分析各分数段的学生所占比例的情况。

（4）对试卷的每一道题的答题情况、得分情况进行分析，总结学生对讲授内容的掌握情况。

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关键词： 中职 法律 教学 思考

众所周知，中等职业学校的学生文化基础知识较差，很多学习、生活习惯都不是很好。部分学生打架、偷窃等行为时有发生；顶岗实习、毕业工作违反合同规定的现象不在少数。因此，应开设法律课并注重“教”与“学”的有机结合，让学生认识和了解基本的常用的法律法规与行业法规，以实现学生学法懂法守法和用法，使他们能正确地行使权利，自觉地履行义务，为他们将来到社会就业时学会保护自己，维护自己合法权益打下坚实基础。学生通过两年的在校学习，能顺利成为有技能、能守法、会用法的劳动者。开设法律基础知识这门课程有其重要的意义，本人根据教学实践，对教师“教”及学生“学”等提出几点思考。

一、积极发挥教师的主导的作用

1. 讲课要做到生动有趣，激发学生兴趣。

教师讲课是否生动，直接影响学生的听课效果。教师在讲课时要最大程度激发学生的兴趣。兴趣是最好的老师。为此教师首先要做到观点正确、内容熟练、重点突出、口齿清晰。其次要精心设计教案，使讲课如同演剧：开场不久即有悬念，能吸引学生，集中其注意力；随着课程往前进展，不断有出现，令学生动情、喝彩或自发讨论问题。例如在进行有关犯罪的案例教学时，不能单纯展示案情，案例讲述时也不宜过多地渲染细节和介绍作案手段，一定要向学生充分揭示犯罪分子走上犯罪道路的原因和犯罪后应受的惩罚，引导学生对案例作深刻地思考，从而将他们的好奇心转变为学习法律知识的积极性。不仅锻炼学生的独立思考能力、口头表达能力、问题分析能力、临场应变能力，而且给学生提供师生之间、同学之间交流协作的机会，有利于培养学生善于配合、敢于表现、尊重他人等道德品质，使理论形象化、通俗化，寓理于事，提高教学效果。教学中还要做到教学手段和教学方式的多样化，运用各种形式，使教学气氛生动活泼，让教学的每一个环节和每一个部分内容都为学生所喜闻乐见，从而提高教学的效率，达到教学的目的。

2. 引导学生理论联系实际，要与时俱进。

首先，联系学生的思想、纪律实际。初入中等职业学校的许多学生存在着不遵守校纪校规的现象。他们认为只要学好课本上的法律知识，在社会上不违法就行了，校规校纪无关紧要，一般的违纪学校也不能对我怎样。因此，就出现一些学生学习法律课很自觉，成绩也好，但就是不屑于遵守校纪校规。这种思想导致部分学生大错不犯小错不断。一个缺乏纪律观念的人很难想象他会接受法律观念，因为守纪是守法的思想基础。所以，教学中要把平时学校政教部门开展的日常行为规范教育、法制讲座、图片展、报告会等形式的法制教育渗透到课内的法律教学中，联系学生的思想、纪律实际，让学生明白平时的守纪是一种聚沙成塔的守法修炼过程。其次，联系行业的相关法律法规。目前，中等职业学校开设的专业涉及各个行业，不同行业有各自的相关法律法规。学生毕业后将从事不同专业行业的工作，因此，他们除了要通晓基本的公共法律知识以外，还需要了解将来所从事行业专业部门的相关法律法规。为了克服现有公共法律教材缺乏涉及行业法律知识的不足，充实学生的行业法律知识，在教学中必须紧密结合行业法规教育，依据不同的专业，在讲授好规定内容的同时，适时地有选择地讲授一些行业法律法规。如对旅游专业的学生，就应增加讲授旅游行业的条例等；对计算机应用专业的学生，就应增加讲授公安部关于维护互联网安全运行规定等；对电工专业的学生，就应增加讲授关于电工的职业技术资格的暂行规定等。另外，也可以将一些部门行业法规单行本印发给学生，通过补充行业法规教育，使学生在就业前就对将要从事职业的相关法规有一定的了解，使他们切身体会到法律无时不在，要做好本职工作就必须遵纪守法，树立法制观念。再次，联系政法部门，构建法律教育网络。中等职业学校培养的学生是直接面向社会的各种中等技术人才，在讲好法律基础知识课程内容的同时，若能与政法部门力量相结合构建共同的法制教育网络，则会收到很好的教学效果。具体做法是聘请当地政法委的领导或派出所的领导担任法制学校的副校长，定期给学生通报公安部门打击违法犯罪的情况或给学生上法制课，举办打击违法犯罪分子图片展、禁毒图片展、未成年人违法犯罪图片展、交通法规图片展等；也可与法院联系安排学生到法庭旁听法院审案；也可与司法劳改部门联系组织犯人到学校对学生进行现身说法教育，或组织学生参观监狱；也可与劳动仲裁部门联系让他们来学校举办劳动合同法规知识讲座等。通过这些结合教材中的理论，让学生看得见摸得着身边的法律，切切实实体会到法律的严肃性和巨大的打击威力，进一步增强法制观念，培养他们树立做一个遵纪守法好公民的意识，同时加深对课堂教学内容的理解和掌握。

二、在教学的互动过程中重视学生的主体作用

1. 牢固树立“以学生为本”的教育理念。

以学生为本，就是要求以学生的利益最大化为目的，以充实学生的生活为目的，突出学生的全面发展。以现代人的视野培养现代人，以全面发展的视野培养全面发展的人，这是现代教育的基本价值。教师必须尊重学生的自主性。在教学活动中，教师面对的是千差万别的全体学生，要调动每一个学生充分参与到学习活动中来，要尊重学生独特的思维方式和活动方式，要给学生更多的自由，让学生自主地、独立地学习。教师要从发号施令的位置上走下来，改变以往授受式、填鸭式的教学。教师的主导地位不能阻碍学生主体地位的体现。作为课堂组织者，教师要把自己作为普通的一员置身于学生主体中，与学生和睦相处，使学生理解和参与教学，转变“被教、被管”的被动角色，树立“课堂主人”的意识。教师要充分发掘学生的“主人翁”意识，让学生积极参与课堂教学，形成良好的教学互动。今天，社会已经步入到“权利的时代”，人是最大的资源和财富，尊重人、理解人，才能开发人、解放人，才能推动个人的全面发展。

2. 利用多种教学形式，让“要我学”变为“我要学”。

法律基础课集中了我国好多部重要的法律，涉及许多专业术语和法律规则，但由于课时的限制，每部法律只能蜻蜓点水般一带而过，所以大多数学生在接触这门课时认为枯燥死板，充满令人头疼的条条框框，没有学习的积极性。教师对学生的指导必须从学生的现实需要和兴趣出发，改变学生被动接受的学习方式，在教学中，有效地利用学校的“校园网”教学设备，上网查出有关法律、法规的最新完善情况。例如，在学习到第四课的经济法的税收分类时课本第138页中的收益税中的农业税时，可要求学生上网查出我国现在对农业税的征收情况，明白我国从2006年1月1日起取消对农业税的征收。学到劳动法时可要求学生查出从2008年1月1日开始执行的新的《劳动合同法》的内容，然后与课本中的内容对比，了解所学法律的最新变化内容；利用多媒体，向学生提供丰富、生动、有趣的感知材料，结合前几届学生在顶岗实习期间与用人单位发生的法律纠纷，告诉他们今后也可能遇到，在实习前就要掌握好一般的法律知识，通过这些来激发他们的兴趣，调动学生内在的学习动力。教师还应把交流、讨论、实验、合作、探究、表现、创造等机制引进课堂。注重实例教育，多开展学生喜闻乐见的法律实践活动。如可采取模拟法庭、重点案例剖析、以案说法、举办有奖征文、法律知识竞赛、图片展览，播放法制教育片等方式，使学生在整个学习的过程之中体验、感受、经历、收获，在师生的互动中积极参与、主动实践、健康发展，真正实现变“要我学”到“我要学”的目标。

总之，在中职学校的法律基础课的教学过程中应把“教”与“学”有机地结合起来，提高教学效果和德育实效，使学生能正确地行使权利，自觉地履行义务，知法、守法、依法办事，维护社会主义现代化建设事业的顺利进行，从而成为社会需求的合格的劳动者。

参考文献：

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关键词：小学；道德与法治；法律启蒙教育；教学策略

如今，国家强调法治建设，掌握一定的法律知识以及知法、懂法是对法治社会每一个公民的要求。为此，对小学生进行法律启蒙教育十分必要。小学道德与法治课程是重要的思想品德教育，包括对小学生的法律启蒙教育。小学道德与法治课程中有很多法律内容，教师可以借助此对学生展开法律启蒙教育，从小培养学生知法、懂法、遵法的思想意识。

一、法治社会中法律启蒙教育的必要性

社會主义法治国家需要每一个公民的参与，对于小学生而言，更应该从小树立法治意识，有必要接受相关法律启蒙教育。法治进程的推进，关键需要解决人主观方面的法治意识问题，而意识最好的启蒙时期就是在小学、中学阶段。所以，完善中小学法治教育，提高中小学法治教育水平，有利于提高社会整体的法治素质水平。首先，小学生是正处于生长发育阶段的儿童，他们处于学习的起点，一切新的知识对他们而言都是新鲜的，在好奇心的驱使下吸收能力较好。教师可对学生进行法律教育，尤其是创新教学方法，吸引学生对法律知识的兴趣，引发学生对法律案件的思考，进而对法律有进一步的探究兴趣。其次，小学生是祖国的花朵，加强对小学生进行法治教育有利于小学生从小树立法治观念，促使他们从小养成守法、遵法、用法律保护自己的思维和习惯，这是实现我国法治社会的基础。小学生的法律意识不容小觑，因为小学生从小的法律思维会影响其以后对法律的认知，尤其是体验式的法律学习，对小学生的印象深刻，有助于培养他们用法律保护自己权益的意识，成人后也会由此受益。最后，小学生接受法律启蒙教育，有助于法律知识的传播，形成全社会的法律学习热潮，推动法治社会的建设。小学生是生活在家庭中的具体的个体，与他们联系起来的是千千万万的家庭，如果小学生在参与家庭讨论和家庭事务时能够用自己的法律知识，将会带动家人对法律的认知。教师可以让父母参与小学生的法律学习任务，给予家长法律学习的机会，和小学生一起探究法律问题、研究法律知识，深入了解法律的精神。因此，在法治社会，对小学生进行法律启蒙教育不仅是从小学生个人而言具有重要意义，对于家庭和法治社会建设也具有重要意义。

二、小学道德与法治教育是法律启蒙教育的主要途径

法律启蒙教育的途径是多样的，但对小学生而言，学校教育是主要途径。学校教育中，学校举行的相关活动、学校法律宣传、学校案例分析等是法律启蒙教育的途径，但是课堂教学与班级实践活动是理论与实践结合的最主要的法律启蒙教育途径。其中，课堂教学包括在语文、英语、历史等课程中的法律渗透教育，也包括道德与法治课程中直接有关法律知识的教育，这又是课堂教学与实践活动的主要途径。道德与法治是小学阶段落实“立德树人”根本任务的关键课程，也是对小学生进行公民教育的综合课程。小学道德与法治课程涉及很多法律知识，如“感受生活中的法律”“宪法是基本法”“执法守法，依法维权”等内容，这些内容是直接的对学生进行法律启蒙教育的材料，教师可以围绕着教材的内容，进行知识拓展和实践活动，让学生更深入地了解法律、体验法律，树立法律意识，懂得法律精神。另外，小学道德与法治课程中有很多思想品德教育的内容，包括集体生活、社会公德、环境保护等方面的内容，教师可以在这些内容中渗透一定的法律知识，拓展法律启蒙教育的范围，让学生认识到法律是人们社会生活必不可少的内容，是维护人民权益的有力武器，从而增强对法律的亲切感和兴趣。

三、在道德与法治教学中进行法律启蒙教育的策略

（一）通过法律知识认识法律

法律是由一条条法律条文组成的，小学生法律意识的提升离不开对法律条文的认识，教师可以用小学生容易接受的方式讲解法律条文。受年龄限制，小学生的思维和理解能力还在发展中，教师在讲解法律知识时不能照本宣科，要结合学生的身心发展特点和生活实际，让法律条文“活起来”，如增加一些生活中的例子等，这样才能让学生对法律有亲切感和感触。教师应从学生的成长出发，用更鲜活的教育方法，努力顺应他们的成长需求，让法律知识真正转化为学生的法律意识和遵纪守法的行为，将他们培育成合格的公民，实现法治教育的阶段性目标。教师也可以结合学生的实际生活，邀请社会上从事法律相关专业的人员作为学生的法律指导教师，不定期地与学生交流，向学生传递一些浅显易懂的、常见的法律法规。

例如，教师可以邀请交警到学校讲解交通方面的法律法规，让学生了解相关的法律以及违反交通法律法规给社会、他人和自己带来的危害。教师可以让交警和学生一起交流一些实际的交通事故的场景，通过交流让学生更深入地了解交通法律法规的重要性和实际运用。这样，不仅有利于学生了解法律法规，认真学习法律知识，还有助于帮助学生在实际生活中遵守法律、维护法律和应用法律。另外，教师要加强对法律知识的学习，丰富自己的法律知识储备，提升自己的法律素养。在日常教学中，教师要对学生进行法治观念的引导，作为学生学习法律的榜样，让学生认识到法律离自己并不远，学校生活中需要法律，家庭生活中需要法律，社会生活中也需要法律。

（二）通过法律案件体会法律

法治教育不仅是普法的过程，还是对法律精神的宣传与理解的过程。对于小学生而言，刻板的法律条文不容易懂，教师在进行法律启蒙教育时可以多结合学生的生活实际，增加一些案例，让学生结合生活实例理解法律。来源于司法实践的案例无疑集合了复杂多样的法律问题，每一个案例都可以成为理论与实践相结合的最完美的诠释。案件具有生动直观、具体形象的特点，更具有直观性，学生对此更有感触，往往能够取得较好的教育效果。例如，在教学中，教师可以结合教材中的法律内容拓展一些实际发生的案例，让学生观看央视普法栏目剧、阅读重要的法律新闻、看一些法律案例分析小视频等，通过这些方式向学生展示法律案件，尤其是在学生生活中发生过的法律案件，能够吸引学生的注意力，启发学生思考。同时，教师可以提出“你遇到过类似的事情吗”“假如是你应该怎么办”“你应该怎么帮助他”等问题，这样，通过丰富的案例及对其的分析，不仅可以增强学生对法律知识的理解，还能提升学生的法律素养。

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一、主题班会“以案说法”

各班充分利用班会课向学生宣传法制教育。有的同学布置学生在课余时间收集一些青少年违法犯罪的案例，让学生在班会课上交流、探讨。分析这些青少年违法的原因、性质以及从中应该吸取的教训；有的同学利用多媒体手段，让学生观看法制教育的影片，对于影片中的典型案例予以当场点评；有的同学针对一些因小事而铸成大错的案例制成小品让学生上演，使学生有亲临现场的感觉，加深印象。课后让学生写心得体会，深层反省、剖析自己存在的不良习惯。

二、利用校园广播、橱窗、班级板报宣传法制

我校充分利用升旗仪式、广播、橱窗、班级板报宣传《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《禁毒条例》、《道路交通管理条例》等法律、法规多部。通过讲解《未成年人保护法》、《预防未成年犯罪法》等法律、使学生了解了我国已步入法制化轨道，自觉地用法律法规来约束自己的行为，用法律法规来保护自己。 

三、举办专题法制讲座。

四、组织全校性的“法在我心中”演讲比赛。

五、组织学生开展法律知识竞赛，让学生学法、知法、守法、用法。让法制观念深入人心。

六、组织“我做合格小公民”的征文比赛。发动全校学生踊跃投稿，语文老师评比，学校予以表扬。并将优秀作文在橱窗里展示。

总之，针对青少年的心理和生理特点，我校没有采取简单地讲解法律条文，空洞地说教。在法制教育中结合学生特点，除了讲解法律条文外，还结合典型案例进行辅导讲解，深入浅出、浅显易懂。对案例的讲解做到“两讲三不讲一遵守”，即讲违法犯罪后给社会、集体、家庭和个人带来的危害；讲违法犯罪后身人牢狱、失去自由、前途渺茫、理想落空的反思；不讲作案手段，不讲破案方法、不讲两性案例，以避免和防止负面效应；讲解中还要严格遵守《未成年人保护法》的规定，涉及未成年人的案例，不讲时间、地点和姓名，以保护未成年人的合法权益。

通过这一主题教育，学生的法制观念明显加强，加上学校的严格管理，学生之间的违纪违规现象也明显减少，我校的违法犯罪率为0。教育收到了预期的效果。

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关键词：依法治校；校园建设；促进；彝族地区；教育发展

依法治校是教育管理理论发展的必然趋势，客观上讲，要求学校的工作要依法办事，为依法施政、依法施教提供了可靠的法律保证，真正实现了有法可依。 “坚持依法治校，促进和谐发展”是我们彝族地区学校教育、管理最佳的选择和最终的追求。就一所学校而言，要达到和谐发展，就必须坚持依法治校，增强全校师生的法制观念和法律意识，提高学校依法决策、依法行事、依法教育、民主管理和O督的水平。下面我就开展依法治校，促进彝族地区教育的发展，谈几点体会和见解。

一、与时俱进，转变观念，形成科学的工作指导思想

学校领导和管理人员要了解熟悉教育及相关的法律法规，必须遵守国家的法律法规，依法实施办学活动，明确学校的权利、义务。依法按章程制定学校发展规划，设置教学课程，具有符合国家规定的必备办学条件。并在实施依法治校过程中，不断完善、健全科学的管理体系，在实施管理活动中准确、高效地运转。尤其是学校管理者，更应充分认清形势、增强意识、转变观念，由“人治”向“法治”转变，实现由注重依靠行政手段管理向依靠运用法律手段管理的转变。提高学校管理干部和广大师生的法律素质，提高学校整体法治化管理水平和依法治教、依法治校水平。

二、依法设置，建章立制，制定科学的工作运行机制

学校只有建立健全各项规章制度，才能有效促进依法治校工作的制度化、规范化，这样学校各项工作才能有章可循，有制可依。首先，学校的设置要遵循法定程序，制定学校章程和相应的组织机构、有符合规定标准的教学场所及设施、有必备的办学资金和稳定的经费来源等条件；其次，还要须经教育主管部门的审核、批准、注册或者备案手续等环节；再次，学校在建立的规章制度中，还要有包括教职工和学生的人事管理制度及经费、学校设施资产的财和物的管理规定。学校的各项规章制度确定后，经学校教代会审议通过，下一步就是一个落实。学校各职能部门及全校师生，必须严格遵守、执行，禁止原则上的灵活性，切实做到制度面前人人平等。落实到具体

方面有：

1、强化常规管理，落实各项量化评比制度，努力做到在常规上抓落实，精细上下功夫，特色上做文章。按照《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》的具体要求，督促检查学生每天的学习习惯、行为习惯和生活习惯。具体到学生的仪容仪表，上课、课间和活动，发现问题及时通知整改。力求营造一种“勤、实、新”良好的校园学风。按照《教师职业道德行为规范》的具体要求，加强师德教育，规范教师行为，树立典型，鼓励更多的教师爱岗敬业、为人师表。以促进“爱、博、信”优良校风的进一步形成。

2、加强校园文化建设，加大依法治校的宣传力度。同时，对校园周边环境进行定期检查，包括治安情况和安全隐患，发现问题及时处理整改，以确保校园平安和谐。为推进校园治安、安全工作的开展与落实，形成了校长、分管副校长、年级主任、班主任、科任老师、门卫人员的层层责任制，真正落实“谁主管，谁负责”的原则，使各部门、各岗位职责明确，责任到人，并把校园治安工作与年度考核，评先评优等奖惩相挂钩，实行一票否决，使之形成各负其责，齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。

3、学校严格执行财经管理制度，杜绝乱收费现象，严禁学校、年级组、班级、任课教师私自订购任何辅助教材。做好各项经费收支的预算、决算和财务公开工作。严格执行资产管理制度，规范资产请购、领用、保管、登记、报废手续，进行资产核查、登记，做到帐、物相符合。与使用者及部门班级签订使用合同书，进一步充分发挥物品使用率，大力提倡爱护公共财物。

4、学校依法保护师生合法权利，专门设置法制办公室负责全校师生的法制学习、培训、宣传工作；负责学校依法治校，民主监督，以人为本，尊重教师、学生的合法权利，落实和保障教师待遇等方面的具体工作。依据《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等教育法律法规，确保师生的权利得到落实和保障。建立和实行校内教师、学生申诉制度，依法处理师生与学校之间的纠纷。

6、加大学校法制宣传教育力度，要想真正地实行依法治校，关键在于教育主体的法律意识和法律素质，而法律意识的提高和法律素质的养成在很大程度上依赖于法制教育。学校要积极探索主题性教育，寻找贴近学生生活实际和思想实际的教育主题，制定实施方案，做到有计划、有步骤、有反馈、有总结，推动规范教育的落实与开展。按照普法规划的要求，进一步深入开展师生的法制宣传教育，通过学习宪法、基本法律和教育专业法，达到“二个提高，二个转变，一个推进”，即全面提高全体师生的法律素质、全面提高依法治校、依法治教的管理水平；努力实现由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变、由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变；为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。

三、依法管理，民主监督，营造和谐的工作育人环境

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通过学习行政许可法，行政处罚法，行政复议法，行政诉讼法等行政执法类的法规使我深刻体会到：许多瓶颈问题制约着普法质量的提高，虽然普法教育渗透到全社会的各个领域，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，但是我国正处在社会转型期，许多重大关系急需调整，社会矛盾比较突出在这样的大背景下，开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势。我觉得在职学习法律知识，应尽量选择与目前岗位有直接联系的专业，这样才能把所学法律知识较快地运用到实践中，使学习和工作相互促进。根据我单位的执法情况，我们可以从行政许可法，行政处罚法，行政复议法，行政诉讼法中找准自己的位置，有针对性地学习相关法律知识。各种法律知识都有自己鲜明的专业特色，必须做到精益求精；法制除了把监督救济类法律学通学精外，对各种的法律知识也应全面了解，力求精确，以便更好地指导监督业务部门执法；机关科室也应掌握常用法律知识，以便加强与业务部门沟通联系。在执法实践中，我们通常要围绕正确识别法律争执焦点、准确理解和引用法律规定、确定关键的证据事实、反复追问自己的工作质量、得出最终处理结论几方面开展工作。这几个方面是有机联系、缺一不可的。正确识别法律争执焦点，才能掌握执法办案工作重点；正确理解和适用法律，才能保证工作方向；确定关键的证据事实，才能准确判定案件性质；反复追问工作质量，才能减少执法过错；得出最终处理结论，才能为执法办案划上句号。当然在开展普法教育中一是领导干部自身的法律知识欠缺对此重视不够，领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，在推进“五五”普法中领导干部学法用法。但是，在实际工作中，一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够，导致一些地区的普法教育发展不平衡。

在针对，民法，刑法等专业法律知识的学习中我深刻体会到：在五五”普法中，各级政府对青少年法制教育应该重视，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一。简单枯燥，导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高，直接影响了一些学校和学生学法的积极性。流动人员法制教育难落实社会的刑事案件不断上升。另一方面也给社会治安带来了压力。因此，必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系，真正做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，这样才能做好普法教育工作，普法教育的质量才能提高。要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上，普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性，拥有的资源可以共享。但是在实际工作中，部门之间不沟通等现象，五五普法既要开拓创新，又要加强基础性工作；既要求发展，又要继承过去的优秀成果及其成功经验。

在学习外国法律时我深深体会到由于法律体系和背景的不同，法律执行程序方法也不同。一个不了解外国法律的人是不会很好把握我国的法律实质的中国现行的关于产品安全与消费者保护、劳动者权益保护、节能减排与环境保护以及公平竞争方面的法律法规、政策指导、中国批准或签署的各类国际公约以及相关的国家标准、行业标准一直是指导纺织服装行业社会责任建设工作的基线与准绳。及时识别与社会责任相关的法律法规，是企业乃至行业实现可持续发展的必要前提条件。随着行业社会责任工作的不断深入开展与广大企业意识的不断提升，推出一个完备的与社会责任相关的法律法规及标准库这一需求显得越来越迫切。本库基于中国纺织行业社会责任管理体系——CSC9000T，但不限于CSC9000T。在识别出与CSC9000T的管理体系、劳动合同、童工、强迫或强制劳动、工作时间、薪酬与福利、工会组织与集体谈判权、歧视、骚扰与虐待、职业健康与安全十大要素相关的法律法规的基础上，加入了与产品安全与消费者保护、节能减排与环境保护、公平竞争等要素相关的法律法规和中国签署或批准的与社会责任的相关的部分国际公约。同时，本库在全国性法律法规的基础上，补充了部分地方的指导政策。目前，本库目前收录了北京、上海、山东、广东、浙江、江苏、福建这七个纺织企业较为集中的省市的地方法律法规及标准库。更多省市地区的地方法规库，将不断开发完善。另外，本法律法规及标准库还特别收录了与社会责任相关的国家标准与行业标准。《中国纺织服装行业社会责任资源库—法律法规及标准库》是由中国纺织工业协会的我国第一个专注于社会责任领域的行业性法律法规及标准库，主要面向不断深入推进社会责任建设的广大纺织服装企业、社会责任研究咨询机构以及相关的政府管理部门和行业组织。引导和指导公民积极参与立法活动，领悟法律的本意；推进执法、司法公开，把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程；强化和规范各类法律服务，把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育，其效果远远胜过数次空洞的说教。全民普法是一项伟大的事业，需要大批人才从事这项工作。但是在实际工作中，人力资源与普法教育的需求差距较大，特别是基层单位的矛盾更为突出，有的单位搞普法教育的专职人员只有一人人手着实不够，不利于普法教育的开展。

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一、指导思想

围绕我市“十二五”期间民防建设发展的目标任务，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育。坚持法制教育与法制实践、道德教育、法治文化建设相结合，推动民防融合发展、快速发展、和谐发展。不断提高行政执法效能，创新行政执法方式，加大行政执法力度，增强行政执法透明度。坚持以人为本、执法为民、人民防空法制建设服务于社会、服务于经济建设大局，切实提高全社会的国防观念和民防意识，为构建社会主义和谐社会营造良好的人民防空工作法治环境。

二、主要目标

在巩固2011年已取得的成果基础上，继续推进2013年的民防法律法规宣传教育和法治实践。一是要进一步增强各级领导特别是各级主要领导关心重视民防工作，营造广大干部群众积极参与民防、支持民防建设的法制环境。二是要进一步增强民防行政部门依法行政观念，提升领导干部及公务人员依法行政的能力和水平，提高民防系统全体人员的法律意识和法律素质，增强社会主义法治理念。三是进一步增强全民的国防观念和民防意识，继续以“进机关、进企业、进学校、进社区、进网络”为抓手，采取不同形式向不同受众大力宣传人民防空有关法律法规知识，提升全社会的法律意识，为维护民防事业发展营造良好的法治环境。

三、工作措施

一是加强组织领导，完善工作机制。（一）领导重视。明确主要领导为普法教育工作的第一责任人，主要领导亲自抓、亲自学，分管领导具体抓，把民防法制宣传教育纳入每年度工作计划和每年度工作考核之中，形成“半年一汇报、全年一考核”的工作机制。（二）机构运转规范。要不断健全和规范法制宣传教育机制，成立宣传教育领导小组，促进法制宣传教育工作的具体实施。（三）目标责任要明确。严格按照市委宣传部、市司法局法制宣传教育年度工作计划的要求，结合民防实际，制定法制宣传教育工作规划的具体实施意见，把依法行政工作纳入总体工作目标，并把责任目标分解到各职能科室，明确职责，实行目标管理，做到有部署、有检查、有验收。

二是组织培训，加强行政执法队伍建设。一方面坚持学法制度。以新的一年为新的契机，深入开展学法、知法、用法、守法活动，落实省市法制考核内容要求，每季度局党委中心组根据市普法办要求组织全局人员学习相关法律法规，每年不少于四次；领导干部每个月进行一次集中学习，内容包括《行政许可法》、《行政处罚法》、《廉政准则》以及人防各项法律法规等；机关工作人员组织法制讲座不少于一次。另一方面加强教育培训。继续坚持执法人员培训制度，不断更新行政执法人员的法律法规知识，提高依法行政能力和水平，行政执法人员每年参加法律知识更新培训不少于2次40学时。每年组织行政执法人员参加市政府法制办举办的法制培训，新进人员必须通过执法培训和考核，才能颁发执法证、取得执法资格。

三是多措并举，宣传民防法律法规。我局要进一步加大人防法律法规的宣传教育力度，全面提高全民民防法律法规意识，一是利用各种宣传媒体、宣传阵地和已开设的民防网站，开展宣传报道，扩大覆盖面，及时更新民防工作动态，在《中国人民防空》、《民防》、《民防信息》、《民防》以及各条线杂志上刊稿量要继续保持全市前列。二是结合民防知识教育展开，在全市大、中、小学生中积极开展民防基本知识的同时，大力宣传民防法律法规。三是加大《人防法》、《省实施人防法》等法律法规在政府部门中的宣传深度和广度，使各级各有关部门进一步提高思想认识，充分明确人民防空的立法目的，认清形势，增强忧患意识和战备知识，提升做好民防工作的使命感和紧迫感。四是征订《中国人民防空》杂志发放至市四套班子领导、相关部门及七镇两区的主要领导和各中小学的三防教师，让各级领导和学校教师及时掌握人防最新法律常识和最新工作趋势，2013年度计划征订1200本。五是积极开展专题宣传活动，通过民防图片展板向市民展示民防事业走过的辉煌历程并潜移默化地宣传民防法律法规知识。六是结合“5.13”解放日鸣放防空警报，并举行疏散演练及普法教育活动，今年计划在市行政中心组织一次以机关工作人员为主的疏散演练，让机关领导和工作人员参与其中，扩大机关工作人员在宣传民防知识过程中的号召力和影响力。七是在全市中小学生中开展“民防在我心中”为主题的征文活动，提升民防法律法规知识在学生中间的知晓率。八是开展民防广场主题文艺晚会，以宣传人防法律法规为主题编排群众喜闻乐见的文艺节目，通过在市中心和各乡镇的巡回演出形象生动地普及人防法律常识。九是以“民防工作进社区”为契机，通过“十个一”为载体，利用社区图书室、宣传橱窗、电子液晶显示亭、教育光碟等现有资源，继续加大民防法律法规在社区居民中的宣传力度。十是结合民防科普馆的建设，不断开辟新的宣传阵地，进一步形象生动地宣传防空防灾知识和民防法律法规，让市民边看边学边体会，不断提高自救互救技能。

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一、把普法教育列为学校学生德育工作的重要内容，狠抓具体落实

健全和加强社会主义民主和法制，是构建和谐社会的重要任务之一。增强学生的法制观念，加强学生的行为规范和社会公德教育，使他们明确做人的准则，是学校德育工作的重要内容。为此，学校有必要联合当地普法教育部门成立“依法治校，学生法制教育”领导小组，制定一系列法规教育规划，由领导亲自负责，由德育部门狠抓具体落实。

首先，在日常学生德育管理工作中，要以《学生日常行为规范》为教育重点，制定学生日常规、周常规、课堂常规、班规公约等等，通过政治课或思想品德课的理论灌输、班主任的常规强化训练以及学生值周岗的检查督促，不断加强学生的养成教育。其次，每年新生入学后，应以校纪校规为教育重点，使学生一入校门就感受到强烈的法规教育气氛。第三、针对学生假期不易管理的特点，在假前可邀请普法办、检察院、派出所的同志到校，作法制教育专题讲座，通过一些具体事例，教育学生守法和护法，使学生深刻领会到维护法制对安定团结，对人们的生活、学习、工作，对改革开放及社会主义现代化建设事业的重要性和必要性，认识违法乱纪应当承担的严重后果，增强学生自觉遵守法纪的意识。第四、在后进生转化教育中，对纪律表现差的后进生，可给他们加开法制课，组织他们到劳教所参观，给他们看《青少年犯罪警示录》录像，并组织他们进行讨论，谈体会、订计划、表决心，形成浓郁的法制教育氛围，促使他们改掉不良习气，自觉遵纪守法，明确学习目的。第五、充分利用宣传阵地，增强法制教育的实效性。把法规教育寓于团队活动和课外活动之中，使普法教育生动活泼，易于被学生接受，通过组织专题讲座、知识竞赛、征文比赛、影视录像、板报宣传、橱窗图片展览等形式，加强对学生法制知识的宣传与教育；通过组织社会调查、参观德育基地，参加义务法规宣传活动等形式，让学生在实践中加深对法规知识的理解，激发学生学法的积极性，增强遵纪守法的自觉性。

二、把法制教育渗透到“学校--社会--家庭”三位一体的德育网络之中，优化校内外育人环境

学生的思想品德、法制观念、行为规范的教育需要社会的支持和家庭的配合，要使我们的学生在校是好学生，在家是好孩子，走向社会成为好公民，学校必需利用社会、家庭的力量来巩固学生在校受到的教育。

思想素质教育，首先是社会教育，其次才是学校教育，这是现代教育的基本特征之一。为此，学校应积极争取周边单位的支持，运用全社会的力量来共同办好教育。首先要净化校外育人环境，及时取缔学校周边的电子游戏室和非法网吧等，并结合社会教育机构，开展丰富多彩的文体活动。其次要积极与当地部队联合开办“学生军校”，把军训活动与纪律教育、磨难教育结合起来，增强学生的组织纪律观念，克服散漫的不良作风，锻炼坚强的意志。第三要严格保安措施，与派出所建立警校联合岗，排除社会不良分子对学校的干扰，维护校内正常的教学秩序。

人生的第一任老师是父母，家庭教育深刻影响着学生。然而，随着独生子女的增多，家庭教育出现的问题也越来越多，许多家长由于教育方法的缺失，对子女教育中出现的问题束手无策，因此，学校一方面可组织班主任积极与家长进行沟通，加强双边的交流活动，并可结合家长会，组织学生家长学习教育法规，重点学习《宪法》中关于公民的基本权利和义务及《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容，并与家长签订共同教育其子女的协议，从而极大地提高家长依法维护子女合法权益的意识和能力，并积极主动配合学校做好对自己子女的法制宣传教育。通过做好学生家长工作，将法律知识渗透到每个家庭，帮助他们树立法制观念，增强其教育子女的意识，改变教育子女的方法。可起到教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好效果。

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（一）正当程序的内涵

1、听取陈述和申辩。行政主体作出对行政相对人不利的行政行为，应当保障相对人的陈述和申辩权利的实现。

2、自己不做自己案件的法官。所谓“自己不做自己案件的法官”，就是“行政主体及其工作人员处理涉及与自己有利害关系的事务或裁决与自己有利害关系的争议时，应主动回避或应当事人的申请回避。”

3、说明理由。行政主体作出决定或裁决时，特别是作出对行政相对人不利的决定或裁决（符合法定保密要求的除外），应说明所依据的事实状态和法律依据，证明所依据的事实和相关法律、法规与作出决定或裁决的内在逻辑关系。做到证据真实、充分、有效，依据合法、有效，定性准确、恰当、合理。

（二）正当程序对规制行政权行使的价值

正当程序价值理论对程序工具主义存在较大的分歧，部分专家学者认为正当程序价值属于程序工具主义，这部分专家将程序看作具体的使用方式，是实体法的关键方法，能够有效、迅速地促进其实行。但是这样的看法也存在一定的片面性，没有看到它对实体法的重要作用。反对者则认为实行公平、公正的步骤程序未必会获取良好的结果，并且实行不公正程序导致不公平结果的可能性更高。实体规范的正统性、合法性和权威性在相当程度上是由公正程序所赋予的，是程序制度运作的结果。以上对程序价值的讨论是以程序对于实体或结果正义的价值视角来探讨程序价值的。发达国家的一些研究人员开始充分了解到程序的独特作用，它能够区别于仲裁结果，这些专家根据不同的方面发现程序具有独立于结果的价值。笔者比较认同的是马修的“尊严价值”理论。该理念把实体权益、程序性权益进行了区分。该理念比较重视的是，在仲裁的过程中，有没有很好地维护当事人的自尊。所谓维护自尊，就是指人性化地设计法律步骤，让当事人在程序实行的过程中受到公平公正的待遇，享受充分的尊重。综上，要想实现正当程序的价值，不仅要切实保证人的权益，相较于实体，自身也要具备高度的独立性。人的尊严、权利和价值是正义追求的终极目标。

二、对高校学生管理的初步评价

要探讨我国高校学生管理的新思路，必须对我国高校学生管理的相关规定进行认识。从我国现有的相关法律规范暴露出，对高校学生管理特别是纪律处分管理相关规定存在重原则、轻程序；操作性有待提高；校规校纪较之相关法律法规更加严格等方面的问题。

（一）重原则、轻程序

在我国《教育法》、《高等教育法》等法律文件中，虽然对高校学生纪律处分进行了法律规定，但其法律法规原则性条款较多，程序性规范较少。如《教育法》规定：“学校及其他教育机构履行遵守法律、法规的义务”；如果学生对学校的处分结果不认同或者质疑，有权利申诉，可以对学校的某一部门或者某个老师剥夺、损害其合法权益的行为提出诉讼。同时，我国的《高等教育法》也重申了受教育者合法权益受到法律保护和高等学校具有纪律处分权，并规定了高等学校的纪律处分权的行使须经过校长办公会议或者校务会议，但是没有规定更详细的程序。

（二）操作性有待提高

与《教育法》、《高等教育法》相比较起来，《普通高等学校学生管理规定》中，用了近11个条款描述了学校纪律处罚所必须遵守的程序，并较多地描述了高校学生纪律处分的一些具体的执行措施和细则。根据这些细则的规定，高校对违纪处理必须按照程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当。通过以上分析，我们可以看出高校学生处罚规定的进步性，但对学生陈述、申辩、申诉如何保证真正实现的具体细节涉及的比较少，申诉的操作性规定亦不够完善，听证制度更是缺失。

（三）校规校纪较之相关法律法规更加严格

高校虽然依据相关教育法律、法规等文件做出学生管理规定，但多数高校本着从严治校，制定的校规校纪较之相关法律法规更加严格，具体详列了违纪行为的种类、程度和相应的处分，对学生的纪律处分规定内容，义务多权利少，且明显偏重惩罚，形成了对法律法规的越位，导致实体的不公正。

三、高校学生管理遵循正当程序的必要性

对违反纪律的高校学生行使处分的权力理应遵循正当程序的理由，主要在于实现高校依法治校，保护学生的合法权益。近年来，学生因各种原因高等学校的案件时有发生，常常见诸报端或其他新闻媒体。但是，由于学校在对学生进行违纪处分工作中缺乏正当程序，往往导致学生权益受到侵犯不知所措，更谈不上合法权益得到保障。一方面不利于促进高校依法治校，也损害了高校的形象；另一方面，从社会角度淡化了人们特别是祖国未来建设后备军对程序正义的信仰。具体说来，高等学校学生管理遵循正当程序的必要性主要体现在四个方面：

（一）遵循正当程序是高等学校依法治校的需要

高校学生管理引入正当程序，要求高校制定具体规范的管理规定，这样可以帮助高校建立起合理的权力使用制度，明确双方在教与学、管理与被管理关系中的权利与义务；有助于规范学生管理权力行使程序，形成合理的高校学生管理权力执行机制和执行监督机制，可以起到确保高校管理行为在法制轨道上正常运行的作用，有利于高等学校依法治校的形成。

（二）遵循正当程序是促进高校学生主体地位确立的需要

目前，在我国高校教学和管理中，还有许多从事学生管理工作的人员和教师不平等对待学生，忽视和伤害学生的合法权益。当前，对高校学生主体地位的确立已经逐渐转变为对学生权利和义务的考量，也就是说，学生在学校生活中并不仅仅要履行规定的义务，学生还可以享受应有的权利。因此，高校学生纪律处分权行使中按照正当程序，这是促进高校学生主体地位的重要措施，也有助于学生增加权利义务知识，从而适应社会大方向的需求，促进高校学生主体地位的确立。

（三）遵循正当程序是保护学生合法权益的需要

正当程序要求高等学校的一切处分必须严格依照法定程序进行，同时也赋予了相对人被告知学校行使处分权的程序要求，以及为自己的合法权益进行陈述、辩解和获得救济的权利。所以说，按照正当的程序对学生违反纪律的行为进行处分，其本质就是为了最大限度地维护学生的权益。此外，正当的程序还能够防止高校、等恶劣行为，能够创造一个良好的管理环境，落实高等学校应承担的相应责任，也才能把对学生实体性权利侵犯的危险降到最低，以保护学生相对人的合法权益。

（四）遵循正当程序是减少学生与学校矛盾冲突的需要

通过调查和访谈，笔者体会到，如果一个处分决定合法合理，即使该处分决定结果对学生十分不利，学生一般也会心甘情愿的接受。而合法合理的处分的前提只有正当程序。因此，如果学校对学生所做出的决定合乎正当程序，学生无可挑剔时，不仅能够提高学校处分决定的可接受程度，学生于情于理也不会寻求其他救济途径尤其是把学校告上法庭，学校也就避免了很多麻烦，这有利于减少学生与学校的矛盾冲突。

四、高校学生纪律处分权行使遵循正当程序的可行性

最高人民法院江必新在2010年5月11日，就统一行政程序立法相关重大问题接受了《中国新闻周刊》的专访。他表示：“行政程序立法时机已经成熟”，“正当的程序具有充分吸纳民意、集中民智、维护民权的作用，使以人为本的理念真正贯彻到执政活动之中”，以上叙述我们能够看出我国政府在维护高校学生纪律处分规定方面的努力和决心。而且从目前相关法律机构的立法趋势上看，这些努力已经付诸实践行动。在具体分析国外众多法律法规的基础上可以得出，不同法系都对高校学生管理的正当程序做了限制，他们积累了成功的经验，为我们提供了借鉴。在普通法系，英美等国家没有公法与私法的区分，他们观念中的正当程序是保证权力机关合法执行的基础，同时所有的单位、组织在进行活动或者行使权力时，都应当遵循正当程序的具体要求和规范。就拿英国来说，其尊崇的正当程序的重点不是学生能够按照正当的程序享受应有的权利，而是高校在进行学生纪律处分的时候能否按照正当程序进行，尤其是在结果不利于学生发展时，能够遵循正当的程序。再说美国，它有明确的法律法规对学生的受教育权和其他权利进行规定并且提供保护措施，这些都是有正当程序保障的。高校对学生作弊进行处理的程序、学生不认同进而申诉的程序等在学校的规章制度中也都是有严格规定的。另外，在其他的规章制度中也有不少的程序规定。德、法等国的关注重心在于学生的行为，学生的行为是高校是否采取正当程序的衡量条件。如果是事实情况或者是与之有关的情况，都会按照正当的程序处理，尤其是听证会。由于事实情况需要用听证会来处理，所以听证会必须按照正当的程序进行。具体谈一谈德国的正当程序，它的涵盖范围包括高校处理不当的行为，还包括高校拒绝学生申请的行为。比如说某生打算申报助学金，同时给出了具体的说明，但是学校关注的是学生不具备申请人资格的条件，因而不能继续发放，在决定作出之前，学校必须向该同学表明法律依据，而且应当听取其意见。正当程序条款，在保障学生宪法权利上极有影响，因此对正当程序的审查是法院处理学校对学生处分之诉的重要原则。我国在规范高校管理的司法实践中，将正当程序的思想观念顺利地运用到“田永案”“、刘燕文案”的实际处理过程当中。并且“田永案”和“刘燕文案”中双方争议的焦点之一也在于程序缺失。毫无疑问，程序的保障在实体权利的保障中起着举足轻重的作用，法院在审查学生管理行为的纵深程度时，势必考究到正当程序原则。参考国外的做法和我国的司法实践，我国在高校管理中应遵循正当程序的原则，使这一原则发挥其保护学生合法权益的独特功能。如同“一个健全的法律，如果使用武断的专横的程序去执行，不能发生良好的效果。一个不良的法律，如果用一个健全的程序去执行，可以限制或削弱法律的不良效果。”

五、结语

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Abstract: Clinical practice is an important process of converting theoretical knowledge and basic skills into practical working ability. It's a key link for students to consolidate the basic theoretical knowledge, grasp the basic clinical skills and cultivate the clinical thinking as well. Problems are unavoidable for the HVTC students during their clinical practice. The guidance and solving the problems will guarantee the transition process from a student to a medical worker smoothly.

关键词：高职医学生；实习；对策

Key words: vocational medical students；intern practice；countermeasures

中图分类号：R47 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）36-0137-02

0引言

临床实习是医学生将理论知识、基本技能转变为临床实际工作能力的一个重要阶段，是学生巩固基本理论知识、掌握各项临床基本技能、提高临床综合能力、培养临床思维的关键性环节，是医学教学的重要组成部分。临床实习是从学校走向社会的一个过渡阶段，临床实习的好坏将直接影响学生对临床基本技能的掌握程度，与学生就业及今后的成长息息相关。如何针对实习过程中出现的问题进行有效的解决，指导他们进行临床知识、临床技能的学习，这些问题对于医学生至关重要。本文结合实习管理过程中存在的一些问题谈谈自己的想法。

1高职医学生实习存在的主要问题

1．1 学生心理压力大，承受能力差

医院是一个集社会学、生物学和心理学为一体的复杂体系，面对的是一个特殊的群体，往往给医务人员造成很大的工作压力和心理应激。由于医学生在实习期间，既扮演学生的角色，又在一定程度上充当医生的角色，角色的改变跨度很大，与非医学专业的学生相比，更容易产生抑郁、焦虑及强迫等症状，出现较复杂的心理问题[1]。这些心理问题主要来源于政治思想困惑、人际关系纠纷、就业选择、情感、心理冲突和障碍等方面。随着毕业生就业体制改革，医疗卫生体制改革，毕业生就业、择业时面对的竞争愈来愈激烈，而高职医学生学历相对偏低，医学生就业压力成为心理压力的首要因素，特别是临床实习后期，面临考试和就业的双重压力，很容易出现情绪不稳定或心理失衡。

1．2 实习人数增多，安排实习生难度大

一方面，随着近年来高职招生人数的增多，需要安排的实习人数也相应增多，原有的实习医院无法满足现有实习生人数的要求，特别是医院容纳实习生本身较少，而招生人数相对增加的专业，如口腔医学专业，实习生安排难度会更大，学校为解决学生实习需要提前半年甚至一年的时间联系实习医院。另一方面，高职学生相对于本科生而言，知识能力，自理能力，心理承受能力要差，管理难度更大，导致有些医院不愿意接受高职学生实习，即便是接受了，也会对实习科室有所限制，无法按照实纲的要求完成实习任务，实习质量得不到保障。有些学校在无法完全安排学生实习的情况下，甚至强制要求学生自己找单位实习，增加了学生负担，而且实习医院分散，实习生管理难度大。

1．3 实习费用学校难以把握，出现逐年上升的趋势

实习费用支付对于学校是一个头痛的问题，不同的医院对于实习费用支付标准有不同的规定，大多数情况下实习费是学校和医院通过协商解决，主要是看学校和医院的之间关系而定，同一级别的医院实习费的支付标准可能相差很大，这样也会导致有些医院因为实习费用支付标准不一而和学校之间出现矛盾，影响下一年实习生的接收。有些医院在学生实习费问题上没有严格的规定，全凭领导一句话，实习费用支付标准一年一个样，且逐年增高，对于实习生人数较多的学校，大量的实习费用支出让学校难以承担。

1．4 学生实习动手机会少，降低了实习的积极性

随着人们法律意识和自我保护意识的不断增强，医患矛盾日益凸出，医疗纠纷越来越多，再加上实习生不能系统性地掌握某科临床常见病、多发病的诊治，医疗操作技术的熟练度不够，与患者的沟通能力较差，不少患者在治疗的时候，拒绝实习生动手，带教教师又怕出现问题，引起不必要的麻烦，不敢放手让实习生接诊、处置患者，只好自己动手，这样实习生动手机会越来越少，时间一久，实习生也感到成天没事可做，出现期待值和现实之间的巨大落差，实习的积极性大为降低。

1．5 住宿问题医院难以安排，学生管理难度大

住房问题目前是一个社会问题，大多数医院无法为实习生提供住宿，几乎都是学生自己租房，一般是学生还未到实习时间就提前到实习地联系住所，可谓是：“兵马未动，粮草先行”，因时间紧、租期短加上人生地不熟，学生在短时间内很难找到离医院较近、住宿便宜、相对集中的理想住所。按照实纲的要求，实习生必须跟着带教老师上夜班，有时晚上上班会比较晚，大多数医院又没有给实习学生留值班住房。这些都不便于医院对实习生的管理，学生的安全得不到保障。

1．6 实习生职业法律意识、职业法律观念淡薄

在高等职业院校对学生法律知识教育普遍滞后于专业知识教育[3]，医学生对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》等相关法律法规了解甚少，学生缺乏必要的法律意识和自我保护意识。在接触临床医疗工作的实践过程中，而更多地侧重于社会效益、经济利益，急于提高实践水平而忽视了法律法规，存在着懂法不多、职业法律意识缺乏或淡薄的现象。

2存在问题的处理对策

2．1 针对高职医学生存在的心理问题进行干预

医学生实习期间除了保证正常的学习之外，还应将学生心理健康教育纳入日常的思想道德教育之中，通过心理问题干预，帮助他们排除困惑，提高医学生心理健康水平和职业素质，帮助他们由一名医学生向临床医务工作者顺利过渡。学校可以组织心理学教师通过实习巡回针对医学生普遍存在的心理问题，开展心理问题干预；通过班主任利用电话、电子邮件等方式对特殊人群，进行有针对性的心理问题干预；争取家庭及社会参与广泛开展医学生心理问题干预[2]，通过多条途径解决学生心理方面的问题。对大学生面临就业难的心理压力，学校应该从政策、观念、心理、和行为等方面及时进行心理咨询与疏导，正确引导学生就业，帮助他们调整就业心态，做好心理准备，提高抗挫折的心理承受能力，减轻学生就业的心理压力。

2．2 各级职能部门要高度重视实习工作

各级职能部门要充分认识实习对于高职医学生的重要性，要高度重视实习工作。各级卫生行政部门要出台医学生实习的相关政策，要求各级各类医院均要接受一定数量的实习生，把实习工作纳入重要议事日程，纳入每年的工作考核范围，并有专人负责和落实，要明确规定各级各类医院实习生的实习费用。各级医院领导要高度重视和理解实习工作，抽调专人负责管理和检查，妥善安排好学生实习，医院应选择医德医风好、业务水平高、认真负责的高年资医师担任临床带教老师，使带教工作在质量上有保证。同时为了提高临床老师的带教积极性，医院应采取一定的激励措施，对带教出色、在学生中反响好的老师给予适当奖励，优先晋升，甚至破格提拔。作为以学生为主体的学校，除了要高度重视实习工作以外，还要拨出一定的专项资金，完善和建设实习基地，定期召开实习生带教工作会议，邀请主管部门及实习医院参加，交流实习带教体会，与医院建立长期良好的合作关系，加强教学和科研方面的合作，形成以教带学、以学促教、带教结合、学研并进的良性机制。

2．3 开展临床见习和技能培训

临床见习是培养学生理论联系实际和临床实际工作能力的重要途径，是医学教育过程中的重要环节，通过临床见习使学生初步掌握和熟悉临床常用的诊疗技术，增加学生的感性认识，初步形成科学的临床思维模式，为实习阶段的学习和工作打下良好的基础。为保证见习不是走形式，见习期间要加强管理，合理安排好时间、分组，处理好见习和教学之间的关系，带教老师要熟悉科室病种，制定见纲，提出具体要求，如见习期间每位学生必需独立完成一份完整病历，通过有序的组织确保见习质量。要组织校内外专家在校内模拟实验室对学生的基本技能进行强化训练，制定出各科详细的培训计划和考核标准，尽量使每一个学生都能掌握临床常用的基本技能。要将病历批改和技能培训成绩记入学生成绩册，提高学生的积极性。通过临床见习和技能培训来增强学生自信心，为临床实习打好坚实的基础，创造更多的动手机会。

2．4 积极创造条件解决好学生住宿，强化学生自我管理

学校和医院要充分利用社会资源，本着为学生服务的宗旨，帮助学生提前联系好住宿，确保学生有住房，有条件的医院或学校可在医院内建学生实习公寓，或长期租住固定的住房，保持住宿的连续性，为学生实习创造良好的住宿条件，降低医院管理难度。要充分发挥学生干部、学生党员、实习队长的模范作用，加强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束、自我激励的“五自”教育管理模式，提高实习生自我管理水平，降低实习过程中可能出现的风险。

2．5 重视医疗法律法规教育，加强临床教师医疗法律法规的带教意识

随着我国医疗法律法规机制的逐步健全，医疗卫生事业正逐步走向法制化的轨道，但医患关系紧张已是不争的事实，临床工作中医疗事故争议案件屡有发生，部份争议案件发生在低年资医师，甚至发生在临床实习生的实习活动中。因此，医学实习生必需全面掌握有关医疗事故等相关法律法规。医学生在校期间开设的课程较多，学制较紧，开设法律知识的必修课可能性较小，但可以通过开设选修课或专题讲座来提高学生的法律意识，帮助他们更好地掌握法律知识，增强法律意识，提高自我保护的能力。作为专业课老师在讲授专业知识的同时，要结合典型案例把临床专业理论课与医疗法律理论知识结合起来，把法律知识融入到整个临床教学过程中。在实习期间，带教老师要有较强的法律意识，要结合接诊查房、诊断治疗、病历书写、手术及各项操作等医疗工作的各个环节，对学生进行法律知识的宣传和教育，用自己行医处事的方式和医疗工作习惯在学生中起示范作用，对学生产生潜移默化的影响。

临床实习是学生从学校走向社会的一个过渡阶段，如何引导他们进行临床知识、临床技能的学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，从而为社会培养合格的医学人才是我们所有医务工作者应尽的责任和义务。

参考文献：

[1]刘建安，苏晓梅，欧阳才颜．临床医学生实习期间的压力及其对心理健康的影响分析[J]．现代预防医学，2008，35（23）：4638-4640．

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一、指导思想

深入贯彻落实关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神以及省委省政府、县委县政府决策部署，大力普及《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《省森林防火条例》等相关法律法规以及防救避险知识，通过开展系列宣传教育活动，努力营造“森林防火，人人有责”的宣传氛围，积极动员各界力量参与，凝聚社会安全发展共识，增强全镇防范森林火灾的能力和水平，确保不发生重大人为森林草原火灾，确保不发生重大人员伤亡，为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境。

二、工作开展情况

（一）法律法规和科普知识宣传情况。

本次宣传月全镇持续宣传了《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《省森林防火条例》《县森林防火条例》等法律法规和政策规定，不断的提高全镇群众森林防灭火的法律意识。

（二）广播宣传和流动宣传情况。

截止目前，全镇25个“村村响”广播每天循环播放《省森林防火条例》、《县森林防火条例》10小时以上，每周各村社区支部书记通过广播进行倡导，号召广大群众文明出行、文明旅游、文明祭祀、文明用火，高火险期，严禁携带火种进入林区生产作业、旅游观光、野炊露营、烧纸钱、燃放烟花爆竹等；组建2支巡回宣传队，出动流动宣传车2辆进行走村入户流动宣传，累计出车60余车次，进行流动宣讲17次，在全镇范围内营造了良好的森林防灭火宣传氛围。

（三）卡点宣传和横幅宣传等情况。

结合我镇实际，根据道路交通情况合理设置进山检查劝导卡点17个，发放宣传资料300余份，张贴宣传横幅40余副，张贴防火令100余张，悬挂森林防火标牌200个，切实的提高了全镇群众对森林防灭火的安全意识。

（四）森林防灭火宣传进学校、进林区、进家庭情况。

为增强中小学生和林区居住群众的森林防火意识，镇政府联合镇派出所和中心学校积极开展森林防灭火宣传教育进学校活动。通过开展“小手拉大手，大手管小手”主题活动，播放近年来全国森林防灭火先进典型和感人事迹，互相分享心得体会，极大地提高了广大学生和家长的森林防火意识；积极开展入户走访宣传，进入林区实地宣传，切实引起了林区群众和从业人员对于森林防火的高度重视，通过与此类人群签订森林防灭火责任书，进一步加强我镇对森林火灾的预防能力。

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1、成立普法小组

“四五”期间，学校党政领导非常重视“四五”普法工作，将依法治校工作摆在重要位置。20__年，学校组织成立了“四五”普法工作领导小组，领导小组由学校党委书记李卫平任组长，校长助理张乐华任副组长，组员包括学校办公室、学生科、总务科等部门的相关负责人及学校德育课老师。领导小组负责指导、协调全校普法工作。领导小组的成立，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

为认真学习贯彻十六大精神，推进依法治国、依法治校的基本方略，学校在充分调研的基础上，结合学校的实际，根据普法工作的特点，制定了《__艺术学校“四五”普法工作规划》，明确了普法的指导思想、对象、目标、学习内容、实施步骤等，并下发全校各部门布置落实。规划的制定，为普法工作明确了任务，指明了方向，保证了普法工作的顺利开展，为学校的改革与发展和依法治校提供了法律依据和制度保障。__年根据文化局要求，撰写了“四五”普法工作小结。

2、积极开展法制宣传，组织法律知识培训

我校针对不同对象，有计划有步骤地强化法制教育，开展了形式多样、方式灵活、范围广泛的法制宣传活动。

（1）以开展校级领导、中层干部学法用法活动为导向，在全校形成一股坚实的普法教育和依法治校的组织力量。通过个人自学与集体辅导相结合的方式，切实落实学习内容，重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《劳动法》、《宪法修正案》以及与本职工作相关的法律法规。组织选派领导干部参加市里及主管局举办的领导干部法制讲座和普法考试；要求各部门领导将依法办事落到实处，并将此作为考核各部门工作实效的依据之一，使领导干部学法用法工作进一步规范化、制度化；

（2）以加强教师法制教育为主体，充分发挥教师在依法治校、依法执教中的影响和示范作用。

学校利用政治学习、业务学习时间安排学法内容，做好新教师“五法一规范”培训考核工作和暑期师德培训法制教育工作。20__－20__年分别组织全校教师重点学习了《宪法修正案》及与教师利益相关的教育政策法规《教 育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《教师资格条例》、《著作权法》等，并先后四次组织普法知识考试。合格率为100。提高了教师依法执教、依法参与学校管理的水平。

学校要求德育教师和班主任坚持依法治国与以德治国相结合，认真贯彻落实《公民道德建设纲要》。以德育课和班会课课堂教学为主，注重教学内容的更新、补充，增加典型案例分析，提高学生的学习兴趣和主动性，自觉遵守法律法规和应用法律维护自己的合法权益不受侵犯。同时，配合法制教育，加强教师的师风师德教育，要求各部门经常性进行师风师德大讨论，特聘请西南师范大学知名教授来校为教师们进行伦理道德、师风师德的专题讲座，使教师们受益非浅，并写出了心得体会。学校要求在职职工务必参加每次法制宣传教育活动；工会组织了会员学习新《工会法》、《劳动法》等有关法律法规；人事、财务、后勤非常注意加强相关法律法规知识的学习；切实保证了依法办事，营造了良好的依法治校氛围。

（3）以对学生的法制教育为核心

以学生工作部的德育工作为主导，利用校会、班会继续重点向学生宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》《校园伤害事故处理办法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法制意识。

以课堂教育和专题活动相结合的法制宣传教育工作思路，开展了系列法制教育活动，如：每年“12¡4”全国法制宣传日的各项宣传活动，结合学校实际，聘请了区分局法制科领导来校为学生进行生动的法制教育知识讲座，举办法制知识演讲会等。

组织优秀班主任公开展示了以法制知识教育为主题的德育课，由校语文教研组举办了一次法制知识征文比赛，由政治教研组组织了“爱我中华，作遵纪守法的好公民”法律知识竞赛等法制宣传活动。皆收到较好效果。

__年4月，学校填报了__市教委下发的中专校法制教育“四落实”、法律顾问、法制副校长、辅导员情况调查表，学生法制教育做到了有计划、教材、课时、师资“四落实。《法制教育读本》人手一册，安排了法制教育课时，每班4课时，共52课时，由德育和政治老师任课；为学生播放法制教育影片《预防未成年人犯罪》10次；同时学校还邀请法院、公安分局、消防总队干部来校举办消防知识、预防未成年人犯罪、青少年抗挫折教育等专题讲座。同时，学生工作部组织各班充分利用橱窗、专栏、板报、墙报、图展，搞好法律进学校的活动。充分发挥好教育主阵地作用，形成学校、家庭和社会三位一体的教育网络。采取各种形式，把理论性与实践性，课堂教育与社会教育有机地结合起来，进一步增强青少年的法律意识，提高青少年学法、用法、守法的自觉性。积极配合社区进行课外法制教育，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育机制。

3、严格按政策收费

学校总结法制教育工作经验，周密部署，完善人事、财务、消防制度，积极稳妥地推进校务公开工作，增加了依法治校的透明度。尤其是在社会敏感的学校收费问题上，我校坚持严格执行中等职业学校收费标准。严格按照《__市行政事业性收费管理条件》和市物价办理的《收费许可证》的相关规定执行收费，并于每学期及时张贴公布代收费收支情况，多退少补。凡出台新的收费政策或具体的收费政策，学校都通过校园内部媒体、校内公开栏等及时向外界公布，让学校清清楚楚收费，学生家长明明白白交费；加强对学校收费收入的监管，严格执行“收支两条线”管理规定，杜绝平调、截留、挪用收费收入的行为，确保学校收费收入全部用于文化艺术教育事业。__年11月，我校顺利通过九龙坡区物价局教育收费专项检查，没有出现违规收费情况。

二、 教育管理体制和制度进一步健全

学校各项规章制度健全，有行政类、教学类、学生类管理规章制度数十种，其中包括《消防工作制度》、《印章管理制度》、《财务管理制度》、《教学场地管理办法》、《教师行为规范》《学生奖、助学金实施办法》等。学校尤其重视消防安全工作，建立了《__艺术学校突发事件处置预案》、长江剧场防火管理制度和值班人员岗位职责，学校与各部门负责人签订的社会治安综合治理责任书，层层落实，责任到人头。认真落实了行政领导每日值班制度和门卫管理制度，强化学校的依法管理氛围，以确保学校教学秩序的正常运转。

三、教育行政机关和学校管理高效运转

1、教学管理和成绩

在积极倡导素质教育的今天，教学质量是学校生存和发展的关键，在激烈地市场竞争中，只有不断探索、勇于改革，才能适应市场需求，建立一套属于自己的教学核心体系，才能使办学有特色，有活力。

作为__市唯一的一所国办的综合性的中等艺术学校，学校以创一流艺术学校的品牌为目标，大力推进素质教育，培养学科带头人，教学质量不断提高。__年，学校高考成绩上线率为83.3％，尤其是舞蹈五年制学生高考平均分比本科最低控制线高出66分。

专业教学成绩突出：舞蹈专业推出《呓语录—浮生三梦》舞蹈专场演出，充分展现教师、学生专业水平，演出获得极大的成功。音乐专业成功举办了“____李飚打击乐之夜”、“朱昀”、教师、器乐、声乐、民乐等九场音乐会，不仅为广大师生提供了展示的舞台，同时也使师生们开拓了眼界、更新了观念，使教学成果与艺术实践有机结合，取得较好的社会效果。05级毕业班42名学生参加全国高考，艺术考试合格率为89％，比20__年提高了7％。

文化教学成绩突出：1005年文化考试总上线率达到83.3，其中本科26名，专科9名。舞蹈专业学生高考平均分高出本科最低控制线66分，影视专业学生平均分高出最低控制线83分（比20__年高出18分），音乐专业学生总平均分高出最低控制线36分（比20__年高出3分）。

2、管理科学化、民主化、规范化，分工明确，职责到位

遵循“管理人性化、制度化”的管理理念，学校规范和完善了现行的管理制度，如《学生学籍管理制度》、《学生奖、助学金发放办法》等，使制度更具人性化、更具可操作性。

学校各职能部门分工明确，各岗位均建立了岗位责任制，层层负责，职责到位，运转高效，确保了各项工作的顺利实施。

学校建立了__艺术学校网站，信息全面、及时、有效。后勤管理和行政管理服务周到、考虑周全。加强了家属区规范化管理，实行了24小时门岗服务制度，确保了教职员工生活区域的人性化和安全化管理。针对校内某些家属乱买小吃，污染校园环境的现象，有关部门采取了有力措施，将教学区与生活区分开，加强监管，实行规范化管理，营造了整洁、优美的校园环境，群众满意度不断提高。

四、防范化解矛盾机制基本形成

学校成立工会、党支部、团总支、教学委员会等组织机构，重视和调解工作，及时化解教职工或学生之间的矛盾，收到较好的效果。

学校坚持“打防结合，预防为主”的方针，严厉打击各种刑事犯罪活动。学校坚持与区分局、派出所等有关部门密切配合，依法整治校园内部和周边环境，维护学校的正常教育教学秩序，为学生创造了和谐、安全、健康、向上的校园法制环境。

学校建立了《突发事件处置预案》，对教职工特别是保卫人员和值班老师进行了专门的安全培训，以提高他们应对复杂局面和突发事件的能力。

五、建立职责和职权相统一的机制

学校各管理部门职责明确，严格按照国家政策和程序办事，责任追究制度严密。学校成立了专门的考评小组，严格对照检查工作，实行月考核、学期考核、学年考核，不履行或不尽责的人员将根据《__艺术学校事故处理办法》的有关规定进行处置。