村级集体经济发展经验精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇村级集体经济发展经验，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、调研选题的考虑和调研简要情况

近两年来，中央、省、市、县高度重视农村村有集体经济发展工作，陆续出台一些列意见方案，指导村有集体经济发展，制定了消除村有经济薄弱村三年行动，要求在2020年底所有行政村集体经济收入达到5万元以上。本人认为，村有集体经济发展好了，村级才能更好的为群众解难题、为群众办更多的民生实事，也就是更好的践行初心使命，将主题教育实践活动更好地落到实处。

为此，本人选定了“XX乡村有集体经济发展”这个调研课题，通过实地考察了全乡7个行政村的村有经济发展情况，召开各村支部书记、第一书记座谈会1次，发放征集意见表15份，收集意见建议22条，访谈二十余名群众等多种形式开展调研活动，并最终形成调研报告。

我乡农户个人经济收入水平有了较大提高，但村集体经济发展依然缓慢、发展不平衡，多数村村级集体经济收入依然为“0”、发展动力不足等问题。2018年我乡7个行政村中，5个行政村暂无村级集体经济收入，有两个村收入在5万元以上，分别为XX村5万元和XX村5.57万元。

二、各村发展村集体经济的有关做法经验和效果

XX村大力发展种养产业，实现了村有经济从“0”到有，从有到强的转变。成功引进XX公司，发展中药材种植业，全力打造100亩吴茱萸种植基地。建立了养鸡场，养殖土鸡1200余尾，种植西瓜10亩。一系列的举措，为梅溪村带了客观的集体经济收入

Xx村积极探索村有经济发展模式，积极争取在外创业的年轻党员返乡投资，助推村域经济发展。多措并举下，XX村逐步探索出一条适合自身发展的路子，有效利用现有板栗林资源，采取嫁接的方式，争取以最低的投入、更快的速度、更有效的方式发展村有经济，争取早日带动贫困群众脱贫。

XX村和XX村通过合作社成功与农业产业种植大户合作种植辣椒60余亩。公司提供技术、种苗、化肥并负责回收，以此促进村级集体经济增收。

XX村和XX村着手利用高山茶叶资源这一先天优势，与茶叶收购商、制造商合作，对高山野生茶叶林进行有限管护，提高茶叶产量，村集体从中收取资源管护费等形式实现村级经济的发展。

三、存在的问题

我乡村级集体经济发展起步晚、发展慢、底子薄、基础弱、收入低，主要表现在以下几个方面：

（一）收入来源单一，发展活力不够。在有村级集体收入的两个村中，XX村收入来源只有上级财政补助款，XX村的光伏电站发电收入占总收入90%。单一的收入来源也决定了村有经济发展活力不够、效益不高。

（二）经济发展不平衡，发展基础较弱。我乡7个行政村只有2个村有集体经济收入，占比不到30%，无收入的“空壳村”占比超过70%，各村之间发展极为不平衡，且2个村收入仅为5万和5.57万，刚过“薄弱线”，总体发展基础较弱。

（三）发展依赖性强，无发展空间。两个有集体经济收入的村中，XX村来源于上级光伏发电扶贫政策的收入占90%以上，XX村收入全依赖于上级公益林、天保林财政补助的收入。该两项政策性收入相对稳定，但也几乎没有增加空间。

四、制约我乡村级集体经济发展的因素分析

（一）基础设施不完善。我乡位于幕阜山脉中段山区，离县城远，多个行政村位于海拔较高的山中，区位的劣势导致我乡基设施建设薄弱，道路建设标准低，供水供电、农田水利等各方面条件比较差，仍有部分自然村未通水泥路，从而制约了经济的发展。

（二）林业资源优势未发挥。我乡拥有丰富的林业资源，拥有野生油茶林3.7万亩，野生高山茶叶万余亩，以及大面积的野生猕猴桃等天然资源。由于近年来缺乏集中有效管护，绝大部分资源产量低下甚至绝收，绿水青山的资源优势没有得到有效利用。

（三）村“两委”班子引领作用弱。发展村级集体经济，关键在村“两委”班子的引领作用。我乡各村29名“两委”成员中，致富带头人寥寥无几，且“两委”成员年龄普遍偏大，经济意识不强、思路不广，不能很好的为经济发展建言献策。

（四）致富能手示范带动性不强。我乡有不少产业带头人通过发展蔬菜基地、板栗基地、养蜂以及外出务工经商等逐渐发家致富，但他们尚未带动身边村民致富，致富能手的传、帮、带作用没有发挥出来。

（五）创新意识不够。部分乡村干部、群众思想还不够解放、缺乏创新意识。一是自力更生、开拓创新精神不强，存在“等、靠、要”的思想，发展的精神动力不足。二是畏难情绪突出，瞻前顾后怕失败，不敢承担风险，不敢大胆“闯”。三是缺乏发展和创业的激情，安于现状、不愿进取、得过且过。

五、我乡村级集体经济发展计划及对策

根据上级要求及各村实际情况，制定我乡村有经济两年发展规划：2019年XX村、XX村争取村有经济收入达到5万元以上，2020年XX村、XX村、XX村消除“空壳村”。

针对当前我乡村级集体经济发展存在的主要问题，结合XX乡实际，提出如下六个方面的对策。    

（一）加大资金投入，完善基础设施建设。重点做好农田水利设施、道路交通建设，改善生产生活条件，为产业发展提供基础。

（二）加快土地流转，引领农业产业发展。村集体可统一从村民手中将土地流转过来，在“村集体+合作社+村民”的模式下发展规模化农业产业，以发展集体经济。目前，我乡XX村、XX村已与农产品公司签订协议，由村集体负责种植辣椒等农产品，公司负责收购的方式发展集体经济。两村各种植辣椒共30余亩，预计两村集体经济收入均能达到6万元左右。

（三）借全域旅游之机，发展旅游产业经济。我乡具有丰富的旅游资源，并成功创建国家3A级景区，游客的逐渐增多为旅游产业的发展带来了机遇。要着力做好水（温泉）和山（九宫南山）的文章，探索山水旅游发展新模式，村集以资源入股，分享旅游收入。

（四）进行低产林改造，提高林业资源利用率。XX村拥有1000余亩的野生油茶林和板栗林，因近年来缺乏有效管护，绝大多数油茶林、板栗林产量低，资源未得到利用。村集体可组织对低产林进行改造，盛产后销售收入与村民分红，从而增加集体经济收入。

篇2

20__年，__市实现村级集体经济总收入3.5亿元，同比增长26%，总支出2.67亿元，同比增长5.9%。有集体经济收益的村发展到487个，其中，收益在5-10万元的村发展到__7个，在10-50万元的村发展到87个，过50万元的村发展到20个。全市村级集体经济发展方式主要包括以下四种类型。

1.资源开发型。充分利用区位优势，鼓励市郊村、镇郊村以及公路沿线、流域沿线的村组，合理开发利用现有资源，采取多种形式发展二、三产业，增加集体经济收入。干河街道办事处__村属城中村，近年来，他们在积极参与城市建设，着力发展现代商贸业、房产业的同时，大力兴办商业门栋，用于增加村级积累，收到了良好的效果。目前，全村共拥有各类大小门栋400多个，年租金收入近600万元，不仅解决了村里适龄人员的养老保险，而且每年用于村民分红的资金就高达300多万元。__街道办事处刘口村抓住城中村改造的政策机遇，以“瞄准一个区域、建设一条街道、打造一带产业、完善一个中心、酝酿一个市场”为目标，在短短六年多的时间里，实现了由负债200多万元到集体经济“亿元村”的神奇蝶变。龙华山街道办事处河湾村充分发挥紧邻汉江的区位优势，先后兴建了货运码头、青沙站、搬运站和仓储设施，每年可创收近100万元。__镇__村从2002年开始，拿出1700亩土地打造工业发展平台，开发__工业小区，目前已有33家企业进场兴业，吸纳了全村90%以上的劳动力，同时，村里每年还可得到征地公益金34万元。

2.资产经营型。一是盘活土地资产。顺应农村劳动力非农化、农业经营规模化的趋势，合理利用村级“自留地”，适度流转农民土地承包经营权，使土地资源得到最优配置，增加集体收入。20__年，__镇__村与中粮米业__有限公司签订协议，按650元每亩的价格集中流转土地1959亩（其中沟路渠近200亩），建设富硒水稻产业园，增加集体收入__万元。__镇__村采取反租倒包的形式，按500元/亩的标准流转土地1000亩，随后以600元/亩的价格分别租赁给2家企业兴办苗圃基地，既解决了部分农民就业问题，又推进了规模经营，增加了集体收入。二是盘活闲置资产。通过盘活闲置场地、闲置固定资产和资金，开展资产运作，实现资产增值。__镇__村把经营不善、停产多年的砖瓦厂租赁给一回归创业老板，平均每年新增村集体收益5万元。__镇__村经村民代表讨论通过，对8个临街门栋进行维修和翻新，每年租金收入达4.8万元。三是发展“绿色银行”。充分利用沟渠河道以及道路两侧发展经济林，__镇__村从2009年底开始，在村里4条总长6000多米的沟渠和道路两侧种植和补植了3万多株经济、绿化苗木，按目前市场价格匡算，可增加村集体积累150万元以上。

3.服务创收型。围绕农业产业化经营，通过提供生产、流通等环节的有偿服务，解决一家一户办不了、办不好的事。__镇先锋村大力发展黄鳝养殖，成立了养鳝协会，兴建了黄鳝交易市场和冷库，同时为养鳝户提供苗种、饲料供应及技术指导、贷款担保和市场营销等服务，全村3700多亩耕地基本上全部开发成鱼池，带动全镇网箱养鳝面积发展到6万亩、全市网箱养鳝面积发展到__万亩。20__年，先锋村村集体仅黄鳝交易市场提成就超过了200万元（分别收取农户和老板交易额的4‰）。__镇__村成立了村级蔬菜专业合作社，20__年，合作社与山东老板进行合作，按700元/亩的标准流转土地500亩，发展蔬菜大棚160个，集体盈利23.7万元，今年全村蔬菜种植面积已发展到1150亩。

4.管理提升型。加强集体“三资”监管力度，从清理经营性资产资源和承包合同入手，统一建立承包合同管理台账，对人情合同、口头合同以及期限明显过长、价格明显偏低的不规范合同统一合并整理，重新签订，对到期合同一律严格按程序实行公开招标竞标，增加集体经济。__镇__村从20__年开始，累计清理各类不规范合同和到期合同15份，涉及面积489亩，原承包价每亩最低24元，最高__0元，竞价承包后每亩最低价217元，最高价420元，村集体每年增加收入8万多元。该镇__村集体所有的一块100多亩的低湖田，在20__年实施土地整理项目后，生产面积有所增加，生产条件得到改善，承包价格也由以前的每亩100多元，通过竞价提高到现在的每亩616元，增加集体收入近6万元。

近几年来，__市村级集体经济发展取得了一定成效，但同时也存在一些突出问题，这些问题在一些集体经济发展不足的村表现较为突出。

1.资源禀赋差。对于全市大多数村而言，可供开发利用的资源较少，集体经济主要是靠村级集体机动地发包来实现。在经过完善农村土地二轮延包政策和实行农村税费改革两个工作阶段后，许多村集体机动地变得及其有限，有的村基本没有了机动地，发展村集体经济难度很大。__村地处偏远，是__镇唯一没有通公路的村，在经过农村税费改革后，村集体原有的400多亩机动田都分给了返乡要田的农户，目前村集体主要靠化缘来维持运转。

2.集体负担重。突出表现为村级债务重，还款付息压力大。截止20__年底，__市村级债务总额达4.51亿元，其中个人借款1.62亿元，按年利率9.72%计算，每年应付利息1570万元。同时，随着物价上涨，刚性支出逐年攀升，财政转移支付资金入不敷出，不少村每年呈现收不抵支状况。

3.进取意识弱。从群众方面来看，村级集体经济产权不明确，名义上是归村内集体成员所有，但长期由村委会管理，在一定程度上出现了“人人都有、人

人都没”的怪象，影响了广大群众发展集体经济的积极性。从村干部方面来看，由于待遇偏低，少数地方村干部不愿劳心劳力，或者存在畏难情绪。从对全市三个镇的10个村村干部工资调研情况看，这10个村村支书年工资收入最高15600元，最低的不到1万元，有的甚至是“打白条”，村干部对发展集体经济普遍热情不高。 1.选好支部带头人。更新思想观念，打破地域界限，落实激励政策，试点推进，选好、用好村支部书记，培育一批政治素质较高、懂经营、善管理、有资金又乐于奉献的党支部书记，带领群众发展集体经济，增收致富。

2.打造增收载体。学习借鉴江浙成功经验，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，因地制宜，成立村集体工贸公司、农业开发公司等新载体，或通过开展农产品生产、营销、加工服务，承接村内基础设施、公益性事业项目建设等方式，壮大集体经济。有条件的地方，要大胆以土地为资本进行市场化运作，变农村为社区，变农民为居民，进行入股分红。

篇3

一、发展、壮大村级集体经济的意义和当前形势下存在的问题

我认为，村级集体经济是农村经济发展的基础,是增强农牧业基础和农牧业发展后劲、促进农村和谐稳定发展的重要保证。扶持和壮大村级集体经济是推动农村生产力发展、从源头上减轻农牧民负担的现实需要，着力加强村级集体经济和改善民生,对决胜全面建成小康社会、建成和谐美丽新疆都具有着十分重要的意义。

就目前来看，村级集体经济呈现良好的发展态势，但还存在一些亟待解决的突出问题：一是村级组织缺乏优秀带头人，“两委”班子缺乏活力，不善于长远的规划；二是村集体收入渠道单一，不善使用现有资源，长期依靠“一块地、一群畜、一片林”的传统形式增收；三是部分村落先天资源匮乏，自身“造血”功能不强，“传统资金注入”帮扶难有起色的现实问题。

二、主要经验和做法

（一）、壮大集体经济两委班子是“心脏”，保持动力输出要“强班子”

“火车跑得快，全靠车头带”，实践证明，一个好的带头人，能用高的眼界和毅力带出一支好队伍、建设一个好村子。把那些眼界宽、能力强、素质好、呼声高的“能人”“贤人”选到支部书记、村委主任的岗位上来尤为重要，他们能够充分发挥“领头雁”优势，对村民代表、村小组长、党员、致富带头人的进行培育示范，从而全面帮助村民理清思路、争取资源，不断加快对集体经济薄弱环节的改善，在发展、壮大集体经济上往往能够事半功倍。

（二）、盘活集体经济因地施策是“命脉”，保障血液顺畅要“对路子”

我认为，盘活集体经济，在于要充分利用各村得天独厚的环境因素，深入开展调查研究，根据现有基础、判断发展趋势，从实际出发，因村制宜、因地施策，引进一个符合本村实际的发展项目，选准一条符合本村实际的经济发展路子。结合实际，我总结了四种模式。一是小微企业发展模式。由村独立创办的集体企业或采取土地、资金、劳动力等形式入股所建设的合作企业，按照企业效益和村集体入股份额分红，企业所得收入全面纳入村级集体经济。二是城郊经济发展模式。充分利用城郊村地缘优势，侧重在居民餐桌和城市美化亮化上做文章，通过种植蔬菜、花卉等来壮大村集体经济，同时发展种养殖，向第三产业拓展，发展农家乐、牧家乐、观光农业，进一步扩大增收渠道。三是特色旅游发展模式。对具有民俗民间文化、山水自然条件、历史人文资源、农特产品优势的村，由村集体经济组织统一组织和服务，进一步深挖文化内涵，打造特色村落，开发采摘园、度假村、红色旅游、文化旅游、生态旅游等项目，增加集体收入。四是特色产业发展模式。按照“宜农则农、以牧则牧”的原则，以“合作社+支部+基地+农户”产业为依托，采取订单式经营规模，在村集体地、林中搞一些经济效益高、发展周期短、投入少的特色种养殖业，带动集体增收，探索“集体+电商”模式，利用电商平台，将周边专业合作社、基地、农民个人的水果、蔬菜、草药、花卉等特色农产品汇集到电商平台，由集体组织专人经营管理，收取一定比例费用支持村级集体经济。

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【关键词】 村级集体经济;层次分析法;模糊综合评判分析法

村级集体经济是村镇发展的难点和重点,也是贯彻迁村并点的政策基础,遵循一定的原则,采用层次分析的数学方法,将村庄的定性指标进行量化,建立村级集体经济发展评价指标体系。

一、村级集体经济发展评价模型构建

(一)指标体系的选取

村庄是以人为主体的,由自然、社会和经济三个子系统构成的复合系统。村级集体经济发展评价指标体系应包括自然、社会和经济三个方面。村级集体经济发展可通过村庄发展潜力评价研究,故参照《村庄和集镇规划建设管理条例》及国内相关研究结果,并咨询有关专家,最终确定村庄发展潜力评价指标体系。该评价体系只要分为目标层、准则层和指标层三类。目标层指的是村庄发展潜力;准则层指的是地理环境、村庄规模、经济发展、服务设施、集中程度;相应的指标层指的是区位条件、交通条件、自然条件,人口规模、建设用地规模、耕地面积,经济总量、人均收入,小学、医疗站、商业服务、水电设施、通讯设施、村内集中度、与相邻邻村距离。

(二)层次分析法确定各项指标的权重

村庄发展潜力综合评价指标体系是由众多的基本指标组成,不同地区、不同层次村庄发展潜力特性差异以及各指标的内涵不同,各项指标在整个村庄发展潜力中所起的作用大小和相对于其它各指标的重要性不同。要对村庄发展潜力定量的综合评价,就需要确定各指标的权重。本文采用层次分析法、专家打分法来确定评价因素的权重。层次分析法是将评价系统的有关方案的各种要素分解成若干层次,并以同一层次的各种要素按照上一层要素为准则,进行两两判断比较并计算出各要素的权重。

1.建立层次结构模型。将村庄发展潜力作为一个复杂系统进行评价。首先要把复杂问题分解为不同的层次。同一层次的要素作为准则,对下一层的某些要素起支配作用,同时它又受上一层要素的支配,处于最上面的一层成为目标层,这个最高层次通常只有一个要素,是分析问题的目标;中间层次称为准则层,准则层的下一层是子准则层;最低一层的层次称之为指标层。

2.构造判断矩阵。判断矩阵的建立是自上而下计算某一层次各因素对上一层次某个因素的相对权重,分别构造出判断矩阵。判断矩阵的数值是根据数据资料、专家意见和作者的认识,加以平衡后给出的。这里可引用1～ 9标度对重要性判断结果进行量化。其中,标度1表示两个因素相比,具有同样重要性;标度3(5、7、9)表示两个因素相比,一个因素比另一个略(较、非常、绝对)重要;而标度2、4、6、8则分别为以上两判断之间的中间状态对应的标度,若是倒数的话,则表示两个因素相比,得到判断值为aij=1/aji,aii=1。

3.权重的计算。根据上述确定的判断矩阵计算出判断矩阵的最大特征值?姿max和特征向量Wi■,再对所得的特征向量Wi进行归一化处理,所得的向量分量即为所求的相应因素关于上一层因素的相对权重,计算步骤为:(1)计算矩阵各行各元素的乘积,mi=■aij,j=1,2,……,n;(2)计算n次方根,Wi■=■;(3)将所得向量Wi■=(W1■,W2■,……,Wn■)进行归一化,即为权重向量,Wi■=wi■/■wi■,i=1,2,……,n;(4)计算矩阵的最大特征值?姿max,?姿max=■■■,式中为判断矩阵。

4.计算判断矩阵一致性指标,并检验其一致性。为了检验矩阵的一致性,还需计算出一致性指标CI和一致性比例CR。

CR=CI/RI

当阶数≤2时,矩阵总有完全一致性;当阶数>2时,一致性比例CR

上式中的CI可由右式得出:CI=(?姿max-n)/(n-1)

表示平均随机一致性,其作用是为了度量不同阶判断矩阵是否具有满意一致性,对于1～ 6阶矩阵,平均随机一致性指标RI分别为0、0、0.58、0.90、1.12、1.24。

(三)构建模糊综合评判模型

模糊综合评价是借助模糊数学的一些概念,对实际的综合评价问题提供一些评价的方法。关键是通过构造隶属函数确定隶属度,然后利用模糊变换原理对各指标综合,具体步骤是:

1.评判等级的确定

本文进行模糊综合评判的因素集是:X={U11,U12,……,U55},抉择评语集为V={好,较,好,一般,差｝。

2.进行单因素评价,建立模糊关系矩阵

通过建立隶属函数确定出每个因素对评价等级的隶属度。各评价指标与村庄发展潜力变化由正向关系和逆向关系两种,正向关系就是评价因子指标增大时,村庄发展潜力指数变大,逆向指标的作用与正向指标相反。正向指标的隶属函数计算公式如下,其符合偏大型,采用升半梯形分布。

U1(X)=0,x≤a2(x-a2)/1,x≥a1(a1-a2),a2

U4(X)=1,x≤a3(a3-x)/0,x≥a4(a3-a4),a3

Uj(X)=0,x≥aj-1或x≤aj+1(x-aj+1)/(aj-aj+1),aj+1(aj-1-x)/(aj-1-aj),aj

逆向指标的隶属函数计算公式如下,其符合偏小型,采用降半梯形分布。且其中的a1、a2、a3、a4表示村庄发展潜力的等级值。

U1(X)=0,x≥a2(x-a2)/1,x≤a1(a1-a2),a1

U4(X)=1,x≥a4(a3-x)/0,x≤a3(a3-a4),a4

Uj(X)=0,x≤aj-1或x≥aj+1(x-aj+1)/(aj-aj+1),aj(aj-1-x)/(aj-1-aj),aj-1

由上式确定了指标的隶属度,进而得到模糊关系矩阵R。

R=R|U1R|U1……R|U1=r11,r12,……r1mr21,r22,……r2m…,…,…rp1,rp2,……rpm

p×m

aij表示第i种指标的村庄发展潜力数值属于第j类评价指标的隶属度。

3.确定评价指标的权重集合

Wi={W1,W2,W3,……,Wn},Wi为评价指标的权重,满足■Wi=1,Wi≥0。

4.建立模糊综合评判模型

B=W0R=■WR=■(b1,b2,b3,……,bn),其中bi=?鄱(wi0rij),求出模糊综合评价结果向量B。

5.根据加权平均的原则来确定等级

A=■bkjj/■bkj,k=2,j=1,2,3,4

其中bj表示B中对应的分量。根据值就可以确定村庄综合发展潜力的数值,根据确定的发展潜力数值,综合比较,可以分析村级集体经济发展。

二、广东省中山市某镇村级集体经济发展分析

1.村庄发展指标评价标准数值和村庄单项指标数值的确定。通过查阅文献和咨询有关专家,制定村庄发展潜力指标分级标准数值,根据选取的统计资料和某镇的实地调查资料,确定每个村庄的单项指标数值(表略)。

2.层次分析法确定权重。根据层次分析法构造判断矩阵,并验证判断矩阵的一致性,分别计算一级、二级指标的权重,各级别指标权重结果。地理环境、村庄规模、经济发展、服务设施、集中程度的因素权重分别是0.28、0.24、0.20、0.19、0.09;其中细化后的各指标区位条件、交通条件、自然条件、人口规模、建设用地规模、耕地面积、经济总量、人均收入、小学、医疗站、商业服务、水电设施、通讯设施、村内集中度、与相邻邻村距离等的指标权重依次是0.0812、0.0616、0.1372、0.1320、0.0792、0.0288、0.0860、0.1140、0.0627、0.0456、0.0342、0.0304、0.0171、0.3780、0.0522。

3.某镇发展综合评价值。根据前文的隶属函数的公式计算个指标的隶属度,最后加权求和计算出每个村庄的发展综合评价值,最后得出A村、B村、C村的值分别为 94.12、93.76、94.56。

4.评价结果分析。村庄发展潜力综合评价结果说明,所调研的三个村庄整体村级集体经济发展较好,且各村庄在某镇整体村级集体经济发展的带领下,其发展水平在全国处于领先水平。

三、结论与政策建议

村级集体经济评价模型可较好有效地反映出我国村级集体经济的发展现状,并能够对其进行有效的评估。对广东省中山市某镇的实证分析证实了这些结论。主要政策建议:首先我国村级政府应选准项目,并制定相应的政策对其进行扶持,营造良好的环境;其次村级政府应创新用人机制,选好村级集体经济发展的带头人;再次需加大基础服务,为村级集体经济的发展创造较为宽松的发展环境;最后加快完善村级集体经济发展的相关制度,加强村务的管理和监管,从而在有效的制度规范之下,开拓视野,勇于创新,进而促进村级集体经济的发展。

参考文献

[1]刘斌,张兆刚.中国三农问题报告―问题、现状、挑战、对策[M].中国发展出版社,2004(1)

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一、全村基本情况

全村辖13个村民小组，农村居民总户数478户，总人口1270人。其中贫困户116户，276人。全村农业耕地面积2112亩，其中，田739亩，退耕还林83亩。全村目前无工业，主要以水稻、玉米、红薯、核桃等传统产业为主。全村通社水泥路3.58公里，仅1社、2社、5社修通了入社的水泥路。

二、集体经济现状

目前，全村有可使用集体经济鱼塘5口，约22亩；集体经济林场40亩，主要栽种核桃和红苕；集体经济养鸡场一处，约15亩；以集体经济名义，租用村民耕地，发展高粱种植约20亩。现阶段，集体经济已有部分收入，具体如下表：

序号

项目

收入（元）

备注

1

红苕

10000

18年底红苕收入

2

2社鱼塘

1800

19年5月销售

合计

11800元

如果按照人均6元的标准，今年可以完成任务。但是如果按照每村3万元的标准，差距还很远。

三、19年增收计划

根据村实际情况，可通过以下方式实现增收。现对19年的集体经济收入进行预估，集体如下：

序号

项目

预估收入（元）

备注

1

8社鱼塘

2000

9月份前完成捕捞

2

鸡场

18000

对外承包或自养

3

高粱

2000

年底完成销售

4

红苕

10000

年底完成销售

合计

32000

所有收入指纯收入

要完成上述增收计划，需要做好以下工作：

一是8社鱼塘的捕捞。由于近期是汛期，放水捕捞难度到，还需要做好鱼塘的防逃、村民的协调等工作，要提前谋划，做好规划。

二是鸡场的运营。经过前期的考察，鸡场目前考虑的有两种运营方式，一是对外承包的方式，村上指收取租金，而且该租金是纯收入，预估年租金为18000元。二是以村集体经济的名义运营。但这种方式风险较大，由于不是专业的养殖人员，养殖技术缺乏，同时还要承担养殖、市场价格波动的风险，还需要扣除人工成本及养殖成本，要想完成年18000元的纯收入，难度很大。因此，建议对外承包。

三是加强集体经济高粱的管护。由于高粱的种植是采取租用村民的土地，以集体经济合作社的名义种植。需要支付租地费用、人工费用、机械费用等，预估每亩地的成本在600元左右。但目前高粱的涨势较差，要想高产难度较大，后期需要加强管护力度。

四是集体经济种植的红苕。目前红苕已经完成了栽种，后期的管护相对较少，主要是协调好销售工作。

四、明年集体经济的发展思路

除继续发展今年的产业外，2019年还要充分利用好现有的资源，提前做好谋划，主要有以下几个方面：

一是加大对鱼塘的投入。由于目前不能进行肥水养殖，因此鱼塘的养殖只能往生态鱼的方向发展，以质量来换数量。今年专门规划了3万元，用于集体经济鱼塘种苗及饲料的购买，发展三河村的生态鱼养殖。还要采取多种方式，宣传好生态鱼，提前做好销售工作。