发布时间:2023-09-27 10:23:11
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇园林绿化工程监理规范,期待它们能激发您的灵感。
摘要:园林绿化不仅可以改善生活环境,为人们提供休息与文化娱乐场所,而且还能为人们创造游览和观赏的艺术空间。本文分析了如何做好园林绿化监理。
关键词:园林绿化 监理及特点的特殊性
前 言
目前,在长期的园林绿化工程监理的实践中,有一个问题一直没有引起人们的注意。就是园林绿化工程究竟与一般土建工程项目有何区别,又有何相似?有些人把园林绿化工程混同于土建工程的项目,也有人把园林绿化工程视为完全独立的工程项目,其结果,都不利于园林绿化工程监理的开展。因此,搞清楚这个问题,采取相应的对策,对于做好园林绿化工程监理工作,具有重要的意义。
1、园林绿化工程的特点
现在基于一般的常识,可以说,园林绿化工程和土建工程项目还是有其相似的一面。这儿所说的相似,是指园林绿化工程的景观小品、园林建筑等所使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑材料相同,及由此所套用的施工规范相同。这就是平常所说的,园林绿化工程中包含着土建部分。对于如何实现园林绿化工程土建部分的质量把关,作为工程监理,毫无疑问必须熟悉与掌握土建部分的施工规范,对于较大的园林建设项目,还必须相应配备土建方面的专业人员。然而,园林绿化工程与土建工程相比,尽管有其相似的地方,却有着很大的不同,有些方面甚至是质的区别。正是这些区别,构成了园林绿化工程独有的特点。
1.1园林绿化工程的大部分实施对象,都是有生命的活体
通过各种色彩植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配,利用各种苗木的特殊功能,来达到清洁空气、吸尘降温隔音,营造与美化生活环境,它是源于林业与其它种植业而又有别于林业与其它种植业的特殊行业。
1.2“三分种七分管”,种是短暂的,管是长期的
只有进行不间断的精心养护管理,才能确保各种苗木的成活率和良好长势,否则,就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定了园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。
1.3追求工程的艺术美
如果说,任何建筑都讲究美观的话,那么,园林绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到,需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等,同一张设计图纸,在相邻的工地上,由于施工人员技能、熟练程度不同,出来的艺术效果、气势就完全不同,观感反差较大,这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
2、园林绿化工程监理的特殊性
园林绿化工程不同于一般工程,作为园林绿化工程监理企业,要适应园林绿化事业的飞速发展,就必须加大力度,不断研究新情况,找出解决各种问题的新对策。
2.1协助业主选好施工单位
作为园林绿化工程监理企业,一旦建设单位确定其委托监理后,就应当介入施工招投标等工程前期工作,积极参与建设单位组织的对施工单位真实情况的抽查摸底,主动交换平时所掌握的一些施工单位的资质与实力情况,切实贯彻实施《工程建设项目施工招投标办法》,协助建设单位尽可能选择素质好、实力强的施工单位,并协同制订现场管理的一些特定办法,如“五大员”考勤制、书面通报,制订处罚条款等等,全面加强对施工现场的管理。这既是园林绿化工程监理应尽的义务,也是搞好园林绿化工程质量控制的首要因素。
2.2深刻领会设计意图
作为园林绿化工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须根据工程情况,了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案,采取切实有效的解决办法,认真监督好艺术的关,力求达到最好的环境艺术效果。
2・3认真实施监理规范
2001年5月1日实施的GB50319-2000国家《建设工程监理规范》,是搞好工程监理的总纲。作为园林绿化工程监理企业,毫无疑问的应当全面认真地贯彻实施,但是目前对该《规范》的认识与执行情况千差万别。有的以为《规范》束缚了手脚,工作不痛快,尤其是在对监理资料的整理上感到劳神费事。有的在具体运作中抱着无所谓的态度,随意应付,马虎了事。因此,必须加强对《规范》重要意义的宣传;举办对《规范》内容的学习培训;结合实际进行重点指导。以求从根本上提高对《规范》执行的自觉性,力促园林绿化工程监理行为的规范化。
3、培养高素质的监理队伍
工程监理要贯彻以人为本的思想,如何培养一支事业心强、专业技术过硬、不怕艰苦的监理队伍,是园林绿化工程监理刻不容缓的任务。为此,必须做到“五个坚持”。
3.1坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原则守法、诚信是监理的前提;科学是监理的手段,即实事求是的方法;公正是遵循这一监理原则的核心。对于工程监理来说,始终坚持公正的立场,这是由监理的特定使命与所处位置决定的。监理不能强调维护甲方的利益而置乙方的利益于不顾,也不能丧失原则立场,与乙方窜通一气,来损害甲方的利益。
3.2坚持强化公司内部管理
公司要进一步规范员工的监理行为而制订的一整套相关的规章制度。如工作守则、岗位职责、分配制度、考核办法等等。这些规章制度的贯彻实施,对于统一思想认识、约束随意行为、监督监理成效、增强凝聚力无疑将起到很大的推动作用。
3.3坚持树立牢固的服务宗旨
监理是企业行为,它必须走出去,以不断适应市场竞争的需要。为此,有否强烈的服务意识,是监理市场竞争能力的一大标志。这里的服务,指公司的信誉度、外部形象、也指一定的宣传公关能力。
3.4坚持加强专业知识的培训
由于监理人员来自于社会各个不同的层次,他们的监理专业知识水平及年龄不尽相同,尤其对那些刚出校门的专业人才,他们缺乏一定的实践经验。因此,开展经常性的专业知识培训,相互交流监理实践经验,尤其显得重要。
3.5坚持发扬不怕艰苦的团队精神
监理不同于质监部门,他必须天天坚持在工程第一线,时刻掌握工程动态,有时还要连续跟班旁站,特别是对于那些道路、水库、海岛等配套绿化工程,因为距离远、战线长、点散,加上气候不稳定,工程来回奔波十分辛苦劳累,这就要求现场监理人员特别要发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗和相互协作的精神,才能够圆满完成工程监理任务。
关键词:园林绿化工程监理;特点;问题;对策
Abstract: Landscape engineering supervision is nearly ten years before the rise of industry, in the city construction in the course of play a decisive role. But as a result of garden greening engineering and general construction are very different from each other, cannot be simply put the garden greening engineering supervision understood as a general engineering project supervision, or adverse to its development and the specific garden project execution. The paper expounds the characteristics of landscape engineering supervision, and other industry supervision is different, and the existing problems and corresponding countermeasures.
Key words: landscape engineering supervision; characteristics; problem; countermeasure
中图分类号:TU986.3
1、 园林绿化工程建设监理的特点
在近十年的监理实践中,园林绿化工程究竟与一般建筑工程项目有哪些区别这是我一直想弄明白的问题。有人把园林绿化工程混同于建筑工程项目,也有人把园林绿化工程视为完全独立的工程项目,其结果,都不利于园林绿化工程监理的开展。园林绿化工程中包含了景观小品、园林建筑,构筑这些景观所使用的钢筋、水泥、石子等建筑材料与建筑工程相同,因而园林绿化工程与建筑工程有其相似的一面。
但是园林绿化工程的主材苗木都是有生命的,且种植后要经过后期精心养护才能呈现较好的景观效果。这是其独有的特性,也构成了园林绿化工程与建筑工程最本质的区别。苗木不像水泥、砖头规则有形,苗木市场价格波动很大,政府没有统一调控,如何把控苗木的质量、工程的缺陷责任期到底应该多长,园林工程造价如何控制都值得我们探讨,也是做好园林绿化工程监理工作的关键。
2 、园林工程监理存在的问题
2.1 园林绿化工程监理缺乏相关的法规支持和行业标准,
目前,我国园林绿化工程监理缺乏相关的法规支持,园林绿化建设工程监理无法以独立监理类别来开展各项工作,当前,仅仅是参考执行建设部颁布的《工程建设标准强制性条文》中的房屋建筑部分的相关条文。条文中对园林绿化工程来说,仅适用在中华人民共和国境内,可从事建设工程活动及监督管理的活动。该条文涵盖了工程建设的各个领域,如城市建设、城乡规划、电力工程及房屋建筑等部分。但并未把园林建设工程部分列入其中。园林建筑归于建筑工程类别,是应执行《工程建设标准强制性条文》中的相关规定的,但从目前的现状来看,园林工程是执行还是参考该条文,并不明确提出具体的规定,使园林绿化工程监理工作受到严重阻碍。
在苏州地区的监理过程中,可参考、执行的规范有:行业标准《城市园林绿化工程施工及验收规范》CJJ/T 82-1999[1];《江苏省城市绿化管理条例》;文件通知:《江苏省园林绿化工程质量评定标准》(试行)(苏建园(2000)104号)、江苏省城市园林绿化植物养护技术规定(试行) 江苏省城市园林绿化植物种植技术规定(试行)(苏建函园[2007]203号 )。现行的这些标准大多也没有区分强制性条文和推荐性条文,笼统地按照所有工程质量标准执行,处罚很难操作。 随着各地园林建设工程的大力发展,迫切需要行业主管部门讨论制定一部完整统一的园林建设工程国家、地方、行业等质量标准。
2.2 监理从业人员队伍整体的职业素质较低
园林工程和建筑工程相比,园林工程的工期相对较短,造价较低,施工现场的监理人员少,办公环境差。目前,部分监理人员的吃饭住宿等问题还难以得到有效解决,影响监理工作的正常开展。在行业起步的初期,监理人员的入职门槛很低,公司会聘用一些已退休的园林绿化方面的技术工人来充当监理人员,他们对监理程序、监理规范并不了解,这种情况下不仅监理工作没有做到位,专业人员的监理素质也上不去。现阶段也还存在挂靠证书获取报酬、或是挂靠有一定资质的监理企业,向企业承接及经营一定的业务,被挂靠方提供一些管理、技术以及资质等方面的服务,挂靠方则向挂靠的企业定时上额定的管理费,这种问题不断扩大化,最终造成监理行业的工作人员,整体的素质偏低,监理工作成效不高。
2.3 低价恶性竞争的不断上演
建筑市场的竞争日趋激烈,为了中标以及接到更多的监理业务,监理企业之间进行低价恶性竞争,并有愈演愈烈的势头。监理业务集中于施工阶段,造成监理市场中的竞争不断加大,直接引发材料价格的恶性竞争及无序竞争,更甚的还出现暗箱操作、围标等不公平的、不规范、不合理的行为。监理企业之间的价格竞争达不到国家规定的取费标准,将会直接影响到监理工作的服务质量,使得业主和监理企业双方的利益受到损害。在这种恶性竞争环境下,又将会间接地影响到监理工程师自身的价值取向,导致“公正、科学、严格、规范”的监理原则难以有效贯彻落实。
3.加强与完善园林绿化工程监理工作的对策
3.1 完善园林绿化监理的相关法律法规
由于相关监理的法规体系建设严重滞后,园林绿化监理工作很大程度上的制约,因此,完善园林绿化监理的相关法律法规工作是非常必需的。首先,对于国家建设部来说,加快及修订编制园林绿化工程监理相关的强制性法规条文,才能为园林绿化工程监理工作的开展提供法律依据,是各项工作有章可循,有法可依。其次,各省、市的园林建设主管部门,可学习北京市的可取做法,在建设部相关行业法规未出台的形势下,也应及时做好地方性法规的监理编制工作,对园林绿化工程作出明确的规定。总之,为园林绿化工程监理进行合理立法,才能使监理企业切实地担负规范管理的责任。
3.2 组建高素质专业监理队伍,
工程监理应在监理工作中,坚持以人为本的观念,培养出一支专业技术过硬、责任心强以及不畏艰辛的监理队伍。首先,要重视监理队伍的专业化程度,监理人员必须具备园林监理资格证书,确保都能持证上岗。其次,是人才素质问题,园林绿化监理企业也应积极吸纳与培养一支善于管理、精于施工及熟懂设计的高素质监理人才队伍,并开展经常性的专业知识培训。提高素质人才队伍的建设,才能使监理企业在市场竞争中占据一席之地。
3.3建立完善严密的绿化监理组织机构
做好绿化工程的监理工作,必须有一个精干、高效、专业运转协调的组织机构做保障。机构人员应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、规模、工程类别、技术复杂程序、等因素确定。一般包括总监理工程师,总监理工程师代表,绿化、土建、水电等专业监理工程师和监理员。总监理工程师负责全面工作,组织各专业监理人员编写监理规划,监理实施细则,参加设计交底会,任命专业分工等。绿化监理机构同时还必须按照监理公司所制定的制度规定,职责分明、有条不紊地开展监理工作。
3.4掌握园林绿化工程监理独特性
园林绿化工程监理独有的特点,使监理工作具有很大的特殊性,因此监理工程首先应该协助好业主,选择素质好且实力强的施工单位。监理单位应参与到施工招标等工作中,全面加强对园林绿化工程施工现场的监理。其次,必须要很好领会工程设计的意图。园林绿化工程监理人员除了要熟悉一般的设计图纸外,还应结合工程的实际情况,及时了解和掌握某个设计点的意图,能根据设计意图提早做出施工预案,把好工程的艺术关。
3.5加强施工现场管理.防止突发性安全事故的发生
在园林绿化工程中的多数参建、管理者的心中都认为园林绿化工程的危险性不象建筑工程那么大,潜意识中都减轻了对其安全性的考量和预控。随着安全类法规的出台,明确了监理在安全方面的监理职责,对安全承担的责任越来越大,园林绿化工程监理也必须重视起安全问题,制定安全管理的制度和标准,并且严格进行实施。园林绿化施工中安全主要是针对大规格乔木的的移植而言,其余还包括了,大树后期支护、施工人员、雨季施工等方面的安全。
4 、总结
目前,园林化、生态化已成为城市建设的重要目标,在城市园林绿化中,园林绿化工程的质量因其特殊的功能和作用显得尤为重要,而对其质量的监理控制理所当然地成为人们关注的焦点,只有充分认识园林绿化工程的特点和性质, 认真履行监理职责,才能建设优质的园林绿化工程。
【关键词】园林绿化工程监理;意义;要点;措施;作用;发展
一、园林绿化工程监理的意义与要点
1、园林绿化工程监理的意义。园林绿化工程监理不仅可以保障园林绿化工程的质量,而且它还具有以下几点意义:第一,有利于提高投资效益,使园林绿化工程投资效益实现最大化;第二,有利于规范园林绿化建设单位的行为,保证各个工序规范进行;第三,客观上促进我国监理制度的完善与发展,更好的提高城市的绿化水平。
2、园林绿化工程监理的要点。园林绿化工程监理的要点主要是“三控三管,一协调”即质量控制、投资控制、进度控制、信息管理、合同管理、安全管理,“一协调”即协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系。只有把握园林绿化工程监理的要点,才能加强提高园林绿化工程的质量。
二、园林绿化工程监理的措施
1、建立健全监理组织机构。要保证园林绿化工程监理工作的质量,首先就必须要有一个高效、专业的组织机构,它是园林绿化工程监理工作质量的保证。根据有关工程监理规定,园林绿化监理工程是在接受业主的委托,签订监理合同的前提下,建立园林绿化工程监理机构。机构人员应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限规模、工程类别、技术复杂程序、工程环境等因素确定。一般包括总监理工程师,总监理工程师代表,绿化、园建、水电专业监理工程师和监理员。按照总监负责制的工作制度,总监理工程师负责全面工作,组织各专业监理人员编写监理规划,参加设计交底会,并将会议纪要签证,任命各专业分工人员。绿化监理机构同时还必须按照监理公司所制定的制度规定,监理员服从专业监理工程的工作安排,专业监理工程师服从总监代表的分工安排,总监代表服从总监理工程师的工作分工安排,职责分明、有条不紊地开展监理工作。
2、建立健全监理的法律、法规。当前我国尚未建立园林绿化工程监理的专门的法律、法规,因此园林绿化建设工程监理是不能作为一个独立的监理类别来开展相关的工作,园林绿化监理也只能参考国家建设部颁布的有关房屋建筑部分的《工程建设标准强制性条文》。虽然园林绿化工程是属于建筑工程,它应该执行《工程建设标准强制性条文》,但是在《工程建设标准强制性条文》中主要涉及15个类别的建筑工程,其中包括城市建设、房屋建筑、城乡规划、电力工程等等,却唯独没有园林绿化工程。那么园林绿化工程究竟是执行《工程建设标准强制性条文》呢?还是参考执行《工程建设标准强制性条文》呢?这个问题法律法规并没有做出明确的规定。目前园林绿化工程的法律法规并不完善,大多数也只是参考《工程建设标准强制性条文》,但是不同公司参考执行的程度却各不相同。
3、加强园林绿化工程的材料监理。园林绿化材料属于动态的活体生命,具有完整生命周期,包括萌芽、生长发育、衰老死亡。这一点是园林绿化工程与其他工程在材料上的一个很大的区别。园林绿化材料质量的控制是园林绿化工程质量控制的关键,它直接影响到绿化工程的整体景观效果。因此,监理技术人员应根据具体设计要求严把苗木等园林绿化材料的质量关,严格控制各种绿化工程投入材料的质量。笔者认为严格把守园林绿化工程的材料质量关需要做好以下工作:(1)监理人员应做到对园林绿化材料的实体质量检验,也就是说监理人员要实地进场以考察苗木等绿化材料的树形、长势、规格、病虫害、损伤及修剪程度等等。监理人员可以采取随机抽样与全面检验相结合的方法进行检验。对那些批量大、数量多的绿化材料可以采取随机抽样的方法,对珍贵稀缺、用量少的绿化材料可以采取全面检验的方法。具体如何操作,监理人员可以根据实际情况具体问题具体分析。(2)监理人员应严格审查苗木的园林绿化材料的书面证明,包括它们的产地、实际数量、质量合格证、检疫证、标签等等。(3)监理人员还要特别注意园林绿化材料的包装是否符合规格以及有关要求、运输过程中是否造成苗木失水以及绿化材料的贮藏地点等是否符合科学。(4)由于园林绿化材料不仅品种很多而且变异品种也很多,鉴于这种情况,监理人员一定要熟知园林植物的品种以及不同品种的俗称,认真鉴别各类园林苗木,并且园林绿化材料品种的名称要保持学名与设计文件中的表达相一致。
4、协调组织监理团队。每一项园林绿化工程必须配备足够数量的监理人员,而且工程对监理人员的专业知识要求也比较高。之所以如此要求,是因为园林绿化工程无论是在质量标准、复杂程度还是在建设工期等各个方面的要求都比一般的林业工程要高。监理人员在工作中要多方沟通,努力做好协调工作,不仅要积极主动地向建设单位汇报工程进度及工程建设中出现的问题,而且要把建设单位新提出的各种要求及时地反馈给施工单位,以科学、认真负责的态度为建设单位服务,协调好各方利益关系,主要包括业主与设计单位之间的关系、业主与施工单位之间的关系、设计单位与施工单位之间的关系、政府与各个单位之间的关系等等。尤其是总监理工程师要通晓各种园林绿化方面的知识,有较强的组织、协调、管理、决策的能力,不仅要处理好监理部门内部的关系,而且要处理好其他各方的关系。
三、园林绿化工程监理的作用及其发展
1、园林绿化工程监理的作用。只有有效的实施园林绿化工程监理工作,才能确保园林绿化工程的质量。第一,监理单位对工程的全面管理,可以保证合格工程的顺利实施;第二,监理单位的监理工程师通过对工程的原材料的核查,保证工程不会偷工减料,可以保证在工程资金充足的情况下顺利完成质量合格的工程;第三,在施工工程中,监理单位的全程跟踪式的监督,保证施工单位的施工程序和绿化植被的选用都是符合工程质量标准的,确保施工质量;第四,监理单位在现场发现工程存在质量问题,可以及时要求施工单位进行整改,避免资源的浪费,同时保证每一个施工的环节都是按照相应的质量标准进行的,避免完工后的二次修复;第五,监理单位的全程监理不但可以保证工程的质量符合相应的标准,而且确保了工程进度不会滞后,能够保质保量的完成工程。
2、园林绿化工程监理的发展。我国园林绿化工程监理制度发展程度与发达国家相比还存在巨大的差距,只有不断完善我国的监理制度,才能更好的实现其质量保障作用。(1)加快制定有关园林绿化工程监理的法律法规,使园林绿化工程的监理工作有法可依,有法保障;(2)尊重市场对监理工作的导向作用,全方位的发展市场化的园林绿化工程监理制度;(3)提高监理人员的素质,保证监理工作的质量。
结束语
园林绿化工程监理工作既要有科学的严谨性,同时又需要监理人员具备一定的艺术性,监理人员只有不断地提高监理服务水平,不断深化监理的服务内涵,才能使园林监理工作得以顺利开展。
参考文献:
[1]彭海龙.试论风景园林绿化工程的现场施工与管理[J].现代园艺,2011(03)
[2]孙威.园林施工项目管理的基本方法与过程[J].华章,2011(01)
所谓园林绿化,就是在现实生活中,人们人为地将各种花草树木、奇山异石种植和堆积在一起,也可结合各种亭台楼阁、建筑小品、湖水、广场铺装等,达到一种“虽由人作,宛自天开”的景观效果,在当今各种雾霾穹顶之下,为人们提供一个舒适的、可以亲近大自然的场所,是保护生态环境、改善城市生活的重要措施。而园林绿化工程,就是建设园林绿地的工程,把人们凭想象所勾勒出的蓝图,通过运用各种工程技术来表现园林艺术的形式,达到一种原生态的、自然的风景环境。对此,在园林绿化工程施工过程中,就出现了园林绿化工程监理,即投资本工程的建设单位委托另一家具备园林绿化监理资格的单位,根据法律法规、勘察设计文件及合同,对施工过程中的质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对建设单位、施工单位3方关系进行协调,促使施工单位和建设单位签订的工程承包合同得到全面的履行,从而提高建设工程质量、降低工程造价的服务性的活动。
2园林绿化工程监理的依据
(1)严格遵守各项法律法规及工程建设标准。园林绿化工程施工中,建设单位应委托具有相应园林绿化工程监理资质的监理单位进行监理。开展监理工作过程中,要严格遵守《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规和工程建设标准。(2)严格依据园林绿化工程勘察设计文件。根据园林绿化工程的要求,在绿化组织施工前,应对园林绿化工程涉及的技术、经济、资源和环境等条件进行综合分析、论证,编写施工过程中所需的勘察设计文件。同时,园林绿化工程监理在监理过程中,要严格按照勘察设计文件开展监理工作。(3)园林绿化工程监理合同。园林绿化工程监理合同是对园林绿化工程监理单位和建设单位权利和义务方面的明确,是下一步园林绿化工程开展的基础。为了绿化工程监理工作更好地开展,为了绿化工程的顺利进行,监理单位必须严格履行园林绿化工程监理合同。
3园林绿化工程监理方案
(1)监理规划。园林绿化工程监理规划是开展监理工作的前期运作,是为了更好地进行监理工作而编写的指导性文件,是对各项监理工作做出全面的、系统的组织和安排,也是监理单位内部的考核依据和主要存档资料。它在一定程度上真实地反映了项目监理的全貌,是最好的监理记录之一。(2)监理实施细则。在园林绿化工程监理规划的基础上,针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编写的更加全面、细化的操作性文件。实施细则中针对各分部分项工程的重点、难点都有详细的预防和应急处理,使绿化工程监理人员能够更好地掌控监理全过程,提高工程质量。
4园林绿化工程监理应遵循的原则
(1)实事求是的原则。园林绿化工程监理人员在开展监理工作的过程中,应尊重事实,任何指令和判断都应有证据,不能子虚乌有、胡编乱造,要以理服人。(2)坚持综合效益的原则。在绿化工程监理的过程中,不能单单考虑雇主建设单位的利益,也要考虑到投资单位、施工单位等多方的利益。(3)严格监理、竭诚服务的原则。园林绿化工程监理人员在监理的过程中,一方面要严格按照相关法律法规、监理规范和监理合同实施监理,严格把关,认真履行职责;另一方面也要运用所掌握的专业技术知识,配合施工单位实现园林绿化工程的全面顺利完成。(4)总监理工程师负责制的原则。总监理工程师是开展园林绿化工程监理全部工作的负责人。要建立健全总监理工程师负责制,就要明确权、责、利关系,健全项目监理机构,具有科学的运行制度、现代化的管理手段,形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
5园林绿化监理程序及方法
(1)监理进场。监理单位在建设单位委托的情况下,可以同施工单位一起进场,也可以在施工单位施工准备就绪的情况下进场。在建设单位委托下,与施工单位一起进场,可以在施工单位施工准备阶段,就周围环境以及施工现场临时建筑物、管网铺设等可以代表建设单位给予合理化建议。根据设计图纸,会同建设单位、设计单位、施工单位进行现场勘查,对施工中存在的重点、难点部位预先进行分析、讨论。(2)开工报告批复。施工单位在一切施工前期就绪、施工准备工作完成后,将开工报告交予监理单位,监理单位审核开工报告,在符合开工条件下,经监理工程师和建设单位审核签字后正式进入施工阶段。(3)监理方法。监理单位根据监理规划和监理细则对施工过程进行监理,而监理过程中常用的监理方法大致为两种形式:一是旁站监理。它是施工单位在关键部位、重要部位进行施工时,要求监理单位在施工旁边进行监督管理,从而保证工程质量、保障工程安全的一种监理方式。这样的监理方式大大提高了工作效率,有效地控制了工程造价。二是巡视监理。在多个施工面同时进行的情况下,监理单位就要采取巡视监理的方法。这样的监理方法既可以照顾到每一个施工面的施工情况是否合格,也可以了解到工序与工序之间的衔接是否合适、恰当。巡视监理为避免施工单位返工,保证施工如期完成,打下了很好的基础。(4)施工过程中监理单位要求施工单位提供的材料。正式进入施工阶段,监理单位根据施工程序,要求施工单位在各个环节必须提供的监理材料。如栽植前施工单位要定点放线、挖坑,监理单位就需要施工单位提供定点放线、挖坑等的自检报告,待监理单位审核其合格后,符合栽植条件,施工单位才可栽植;苗木进场后,施工单位向监理单位提供苗木进场报告以及苗木检疫证明、出圃合格证、标签等证件,经检查质量合格,才准予栽植。同时,施工单位在交工验收前自检合同内所有工作内容,自检合格后交予监理单位验收申请报告和工程质量自检报告进行复检。除此之外,监理工作联系单、停工令、监理日志、工程变更通知单也是与施工单位联系的常用材料。(5)监理总结。工程完工后,监理单位根据监理过程中收集的从开工报告到竣工验收,以及监理过程中涉及的工程变更、工程量变更等需要监理签字的各种原始监理资料,根据这些原始资料向建设单位编写总结工作经验和体会,为以后类似工程的更好进行奠定基础。
6园林绿化工程监理的作用
(1)协助建设单位更好地做好投资决策的判断。园林绿化工程监理单位可以协助建设单位,针对项目建议书、可行性报告,选择优秀的工程咨询机构,为建设单位出谋划策,避免项目投资决策失误。正确的投资决策判断,为园林绿化工程监理过程中的投资控制打下了良好的基础。(2)园林绿化工程监理对涉及的建设单位、施工单位的建设行为规范具有一定的约束力。园林绿化工程监理单位依据委托的监理合同,对施工单位的建设行为有监督管理的权力,也可对建设单位不合法的建设行为提出建议。(3)园林绿化工程监理对保证工程质量和安全有重要的作用。园林绿化工程监理单位在绿化工程施工过程中,能很好地协助施工单位及时发现存在的安全隐患,尽可能地减少损失,降低造价,保证工程质量,不影响工程进度。(4)有利于实现园林绿化工程投资效益的最大化。在满足工程质量和使用功能的前提下,监理单位的参与可以有效降低投资额度,降低寿命周期费用,使园林绿化工程本身的投资效益和环境效益的综合效益最大化。
7园林绿化工程监理的重要性
【关键词】城市园林绿化;工程监理;对策;施工质量
1前言
随着工业、传统能源消耗等对地球环境的不利影响,包括我国在内的全社会都日益重视人类的生存环境,自然、生态、绿色、环保、低碳的生活环境和和谐空间为人们所向往,而作为改善城市生态环境效果明显的园林绿化备受人们的关注和重视。提高园林绿化工程质量,除了加强园林行业管理,提高建设单位思想意识,强化承包单位的施工质量外,实行园林绿化工程监理制度更是重要的举措和可靠的保证。因此,在我国园林绿化行业规范地实行监理制,是行业的发展,是市场的需要,更是社会的要求。总之在今后的实践工作中,只有掌握了园林绿化工程的施工特点,以设计图纸及园林绿化工程验收规范等为工程质量控制的依据,以预控为重点,严格按照监理程序进行控制,才能保证园林绿化工程的质量,才能促进园林监理事业的蓬勃发展。
2绿化工程的特点
2.1营造建设的艺术性
如果说,任何建筑都讲究美观的话,那么,园林绿化工程追求直观景观效果,施工过程涉及美学、艺术、文学等相关领域,具有相当程度的文化艺术内涵。因此,在材料选择和配置、绿化植物与周边环境的协调性等方面均比较考究,这样才能给人以美的享受。比如堆叠假山、石砌驳岸、微地形处理等,同一张设计图纸,在相邻的工地上,由于施工人员技能、熟练程度不同,创造出来的艺术效果、气势就完全不同,视觉感受反差较大,这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
2.2施工对象的活体性
园林绿化工程实施对象是有生命的活体材料,因此必须了解植物材料的生物学特征及生态习性,通过对各种色彩植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配,因地制宜、科学搭配和养护,从而发挥园林植物的生态功能,营造与美化生活环境的作用否则,就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。
2.3施工时段的有限性
与其他工程的施工不同,园林绿化工程的施工内容包括乔木、灌木、地被、草坪和花卉,它们的生长、发育都具有各自的特点。正是因为施工对象具有活体性特点,容易受到季节性和自然环境的影响,因而应在特定的季节和时间内进行合理施工。因此,绿化工程施工进度计划的安排尤为重要。
2.4养护管理的长期性
通过各种植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配,色彩、季相构图的组织,创造出优美的植物景观效果。俗话说“三分种,七分管”,种植是短暂性的,而管理是长期性的。只有进行不间断的精心养护管理,才能确保各种苗木的成活率和良好长势,否则,就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果,这就决定了园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。
2.5绿化工程控制目标的不确定性
园林绿化工程的植物材料,其市场价格浮动比较大,绿化苗木的数量和质量难以准确把握;其栽植劳动定额,国家目前也无统一的标准规定,且各地的计算法也很不一致,无形中加大了工程质量和投资控制方面的难度。另外,由于园林绿化工程规章制度的不完善性以及操作过程的不规范性,对实现园林绿化工程控制目标的影响程度很大。
2.6现代园林绿化工程监理的特殊性
园林绿化工程的特殊性对园林绿化从业人员提出了不同的要求,要做好园林绿化工程的质量控制,工程师须不断学习,增强自身知识储备,解决不断涌现的新问题。
第一、现代园林绿化工程监理应当具有一定的艺术修养。由于园林绿化工程具有艺术内涵,相应地其监理工程师在掌握丰富专业知识的同时也应具备相当的艺术修养。监理工程师就应在充分熟悉图纸的基础上领会设计意图,根据实际情况督促施工单位制定详细的施工预案,采取切实有效的方法,监督把好艺术质量关,力求达到最好的环境艺术效果。
第二、掌握丰富的专业理论知识。园林绿化监理工程师不仅要具备丰富的专业理论知识,还需要具备丰富的园林绿化设计、施工、养护等管理经验,才能结合施工现场的实际情况,因地制宜灵活运用理论知识及时解决实际操作过程中存在的问题,把园林监理工作贯穿于园林工程项目的设计和施工过程中,否则举步维艰。第三、熟悉工程项目建设及监理的法律法规。监理工程师工作的开展应当是有依据的,这样才能合理、正确地处理实际工作中出现的争端与纠纷,协调好各方面的工作关系。这就要求监理工程师应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据展开工作,做到“有理、有力、有节”。同时,要认识到监理工作具有服务性的特点,要具备良好的职业道德,不偏不倚,客观地对待工作中出现的问题,以谨慎、勤勉的态度为业主服务。
3做好绿化工程监理的对策
3.1深刻领会设计意图
作为园林绿化工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须根据工程情况,了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案,采取切实有效的解决办法,认真监督把好艺术关,力求达到最好的环境艺术效果。
3.2把好施工组织设计审查关
园林绿化工程强调追求工程的艺术美,在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以“移步换景”的感受。而这一点,在某些部位仅凭设计可能难以体现要达到效果,需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等;另一方面,由于施工人员技能、种植前土壤处理种植穴、槽熟练程度不同,出来的艺术效果、气势就完全不同,观感反差较大。这就要求工程监理技术人员对施工单位所报送的施工组织设计进行详细的审查,如绿化工程中的种植前土壤处理、苗木运输和假植、种植穴、槽、树木种植、大树移植及土建工程中的叠山、塑山、小品工程和园林景观照明工程等方面都要要求施工单位有较为可行和详尽的方案,并注意方案的整体性。对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证,做到施工方法先进,技术合理,安全文明施工,提高工程质量。
3.3严格控制园林绿化材料的质量
园林绿化工程施工过程中,投入了各种原材料、产品、半成品、构配件和机械设备。投入材料的质量,如果种植土质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、灯光亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求。因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制,从组织货源到使用认证,要做到层层把关。
3.4重视园林绿化工程施工现场监理
施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础,做好园林绿化工程施工现场监理是园林绿化工程质量监理与控制的关键。对园林绿化工程施工项目质量控制就是为了确保合同、规范所规定的质量标准,通过一系列的检测手段和方法及监控措施,在进行园林绿化工程施工中得到落实。做好工程现场监理工作一方面要深入施工现场,对施工现场进行调查研究,搜集地形地貌、地下管线、施工条件等有关资料,对质量、工期、效益目标做出规划。另一方面,目标规划工作从根本上决定监理效能,因此要及时组织项目监理班子成员对目标系统做出详细规划,并结合工程特点、地区环境和施工条件,从施工的全局和技术经济的角度出发,遵循施工工艺的要求,科学地制定监理规划和监理细则。
3.5严把园林绿化分项工程质量
检验评定关园林绿化工程分项工程质量评定是分部工程、单位工程质量评定的基础,分项工程质量等级不符合标准,分项工程、单位工程的质量也不可能评为合格,而分项工程质量等级评定的正确与否,又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此,在进行分项工程质量评定时,一定要坚持标准,严格检查,避免出现判断错误,每一分项工程检查验收时不可降低标准。
3.6督促加强园林绿化工程后期养护管理
加强园林绿化工程后期养护管理是园林绿化工程质量监理与控制的重要环节。目前,一般的园林绿化工程施工期不超过半年,但园林绿化工程合同规定从工程施工到工程移交需两年,即绿化养护期规定为苗木两个生长季节,目的就是确保绿化苗木成活,长势良好。园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键,如果园林绿化工程施工优良,但是绿化养护管理不到位,必将严重影响园林绿化工程景观效果,影响工程质量。俗话说“三分栽,七分管”,如果后期养护管理不到位,如浇水不及时,导致树木成活率低;树木支架不牢,导致栽植树木歪斜;除草不及时,导致绿地杂草丛生;打药治虫不及时,导致病虫害严重等质量问题。因此,必须加强园林绿化工程后期养护管理工作,确保工程质量。
4结束语
总之,园林绿化工程是一项复杂程度高、质量要求高、建设工期长的工程。虽然园林绿化工程监理具有特殊性,但是和其它工程项目监理工作一样,只要监理人员事前充分准备,严格按施工程序作业,认真落实旁站监理制度,做到超前思维、科学监理、注重实效,就一定能把园林绿化监理做好。
参考文献:
[1]李洪松.浅析建筑工程施工监理难点及对策[J].河南建材,2008(4).
[2]王文彬.探讨如何做好园林绿化工程项目管理[J].科技风,2011.
关键字:园林工程;园林绿化;园林施工;工程监理;施工质量
中图分类号:K928.73 文献标识码A
园林绿化工程是以栽种植物为主的一项工程,其对于感观效果、生态效应是非常重视的,为此,要求我们的工程师具备丰富的监理经验以及丰富性的园林经验。本文结核自身这些年从事于园林绿化工程施工经验,针对园林绿化工程施工质量监理掌控进行相关的论述。
一、加强学习,掌握园林绿化工程监理的特殊性
绿化工程建设监理是针对绿化工程建设项目,专业化、社会化的具有相应资质的绿化监理单位接受绿化建设业主的委托,依据国家批准的工程项目文件、有关的工程建设法律、法规、规章和标准规范、工程建设委托监理合同和有关的建设工程合同,承担其项目管理工作,并代表业主对承建单位(绿化公司)的建设行为进行监控的专业化服务活动。
作为园林绿化工程监理企业,要适应园林绿化事业的飞速发展,就必须加大力度,不断研究新情况,找出解决各种问题的新对策。
(1)协助业主选好施工单位。作为园林绿化工程监理企业,一旦建设单位确定其委托监理后,就应当介入施工招投标等工程前期工作,积极参与建设单位组织的对施工单位真实情况的抽查摸底,主动交换平时所掌握的一些施工单位的资质与实力情况,切实贯彻实施《工程建设项目施工招投标办法》,协助建设单位尽可能选择素质好、实力强的施工单位,并协同制订现场管理的一些特定办法,如“五大员”考勤制、书面通报,制订处罚条款等等,全面加强对施工现场的管理。这既是园林绿化工程监理应尽的义务,也是搞好园林绿化工程质量控制的首要因素。
(2)深刻领会设计意图。作为园林绿化工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须根据工程情况,了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案,采取切实有效的解决办法,认真监督把好艺术关,力求达到最好的环境艺术效果。
(3)认真实施监理规范。2001年5月1日实施的GB50319-2000国家《建设工程监理规范》,是搞好工程监理的总纲。作为园林绿化工程监理企业,毫无疑问的应当全面认真地贯彻实施,但是目前在对该《规范》的认识与执行上情况千差万别。有的以为《规范》束缚了手脚,工作不痛快,尤其是在对监理资料的整理上感到劳师费事。有的在具体运作中抱着无所谓的态度,随意应付,马虎了事。因此,必须加强对《规范》重要意义的宣传;举办对《规范》内容的学习培训;结合实际进行重点指导。以求从根本上提高对《规范》执行的自觉性,力促园林绿化工程监理行为的规范化。
“百年大计,质量第一”是我国工程建设的一贯方针。工程质量关系到生产、使用的效果,关系到人民生命财产的安全,因此确保工程质量是工程的重要环节。而影响园林工程施工质量的因素主要有:园林工程施工人员、园林植物材料及构配件、园林施工机械及环境因素,这就决定了监理人员必须设法使影响工程质量的人、机、料、法、环等因素处于全面受控状态,实现监理的质量控制目标,从而推进监理工作的顺利开展。
二、自始参与
绿化往往是在整个建筑工程基本完成后才开始实施,前期工程的建设对绿化工程有着直接的影响,比如预留绿地内耕植土能否获得有效保护。实际工作中业主和建筑施工单位常将耕植土当一般填充物使用,预留绿地也成为了临时建筑工地。待绿化时,预留绿地上熟土没了,土壤结构遭受破坏,上面留下一片垃圾。为了栽种植被又不得不花钱清运垃圾、购买熟土回填。如果业主让绿化监理工程从工作建设之初就参与进来,不但能为自己控制绿化工程造价,同进也能为工程的顺利开展奠定基础。绿化工程监理和建筑工程监理的另一大区别是责任期限不同。建筑工程只限于施工阶段,而绿化工程不仅有施工前、施工中,同时还包括缺陷责任期内的监理。栽植苗木只完成全部工作量的一部分,最终能否达到设计效果,更关键的还要看接下来的养护管理。这就要求监理继续对工程进行督查、考核,直至最后竣工验收。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作,可依据各省、市制定的城市园林绿化植物养护技术规定以及相关行业要求,采取百分考核制进行考核,并将考核结果与最终工程造价挂钩。
三、加强对园林绿化职工的技术指导,确保工程质量
园林绿化工程质量是由园林绿化职工所创造的,他们的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均直接影响工程质量。督促施工单位选择肥沃、疏松、排水良好的种植土壤,栽植土的PH值应控制在6.5—7.5,对喜酸性的树木PH值控制在5—6.5,对于不适合树木生长的栽植土应进行换土。如:茶花、杜鹃、杜英、红花继木、香樟、欧石楠喜酸性土壤,而、龙柏、石榴则喜碱性土壤,种植过程中只有将植物的生态要求和土壤的生态特性统一起来,植株才能长势良好,但是在实际的施工过程中,许多施工单位却不能做到这一点,他们为了节省开支往往忽视了植株的生态需要,盲目种植,造成了景观的退化。由此可见监理人员在监理过程中必须督促施工人员进行针对性地换土或对土壤进行改良,以保证植株正常生长状态的持续性,同时也可减少施工单位的经济损失,避免了对城市景观的损坏。
四、严格控制园林绿化材料的质量
严把植物材料关,以确保工程的施工质量。监理工程师应督促施工单位按设计图纸采购苗木,并在苗木进场前对苗木的名称、规格、数量、产地及苗木检疫单进行验收,对不符规格的苗木一律清退。
五、遵循植物生长规律,掌握苗木栽植时间
园林绿化工程质量的好坏与苗木的成活率有很大关系,园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物,不同的绿化苗木具有不同的生长规律,栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键,因此,必须遵循苗木生长规律,在苗木最适宜时间内栽植,确保苗木成活,提高工程质量。建议业主、施工单位选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率,节约工程成本。植物的栽植季节应选在适合根系生长和枝叶蒸腾量最小的时期,一般以落叶后至春季萌芽前的休眠时期最为适宜,但随着绿化面积的不断扩大,工程的不断增多,苗木的反季节种植已成为较为普遍的现象,为此监理人员必须把好苗木的反季节种植这一关。首先要督促施工单位选择长势一般的苗木,因为这类苗木根系不发达,掘苗时可以减少根系的损伤,移栽后对水分的吸收影响少,成活率也可大大增加,同时苗木要就近采购,要尽量保证当天挖掘当天种植;第二、要保证土球的大小为树干基径的8倍再放大1.2---1.5倍;第三、种植前监理人员就应做好旁站监理,要督促施工人员对苗木进行强修剪,保留骨架,摘去大部分树叶,以减少植株的水分蒸发。种植时土球经初步覆土塞实后可将土球包扎物自上而下小心解除,随后填土,分层捣实,待填土达土球深度的1∕3时,边填土边灌水,浇足第一次水,若移植的是较为名贵的植物可对其遮阴及作高压喷雾处理。
六、严把园林绿化栽植验收关
栽植前的场地整理、种植穴的大小、种植的苗木以及栽植过程均需监理严格按招标文件和行业规范进行逐项验收,可依据建设部颁布的《城市绿化工程施工及验收规范》和各省、市制定的城市园林绿化植物种植技术规定。每道工序验收合格后签好质量验收合格单,上一道工序不合格不得进入下一道工序。一定要坚持标准,严格检查,避免出现判断错误,每一分项工程检查验收时不可降低标准。
结束语:
通过上文论述可以看出,目前我国园林绿化工程监理仍然有许多需要进行不断探索的方面。为此不断的进行园林绿化工程监理的健康发展是今后所探究的一个重要话题。为此需要园林施工人员不断的提升自己的专业素质,有效借鉴成功的园林工程施工案例,以自己最大的努力去完成园林绿化施工质量管理工作,更好的为企业所服务。
参考文献
[1] 林海森.园林行业全面实行监理制的几点思考[J].长春大学学报,2005(2):87-88.
基于一般的常识,应当说,园林绿化工程与土建工程项目有其相似的一面。这里所说的相似,指园林绿化工程的景观小品、园林建筑、如亭、廊、园路、栏杆、景墙、铺装、景桥、驳岸等所使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑材料相同,及由此所套用的施工规范相同。这就是平常所说的,园林绿化工程中包含着土建部份。对于如何实现园林绿化工程土建部份的质量把关,作为工程监理,毫无疑问必须熟悉与掌握土建部份的施工规范,对于较大的园林建设项目,还必须相应配备土建方面的专业人员。然而,园林绿化工程与土建工程相比,尽管有其相似的地方,却有着很大的不同,有些方面甚至是质的区别。正是这些区别,构成了园林绿化工程独有的特点。
1、园林绿化工程的大部份实施对象,都是有生命的活体。通过各种色彩植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配,利用各种苗木的特殊功能,来达到清洁空气、吸尘降温隔音,营造与美化生活环境,它是源于林业与其他种植业而又有别于林业与其他种植业的特殊行业。
2、“三分钟七分管”,而且,种是短暂的,管是长期的。只有进行不间断的精心养护管理,才能确保各种苗木的成活率和良好长势,否则,就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定了,园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。
3、追求工程的艺术美。如果说,任何建筑都讲究美观的话,那么,园林绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到,需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等,同一张设计图纸,在相邻的工地上,由于施工人员技能、熟练程度不同,出来的艺术效果、气势就完全不同,观感反差较大,这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
4、除大的公园建设项目外,一般来说,园林绿化工程均作为建筑配套附属工程出现,其规模较小,而且工程量分散不便于监督管理。处于这样的情况,有两种现象较为普遍。一是少数业主认为园林绿化工程不会出大乱子,大不了死几棵树,把投资控制到不合理的程度,主张谁的标低谁中标。这无意中迎合了社会上一段时间所刮的“投低标”风,给工程质量监管留下了严重隐患,更使监理处于一种两难境地。二是因为工程量小分散、战线长,往往使工程监理顾此失彼,容易使一些素质较低的施工单位乘虚而入,钻空子,做手脚,极难全面控制工程质量。上述现象对业主来说可能无所谓,可是对园林绿化工程监理来说却增加了很大压力,从目前看是必须面对的一种挑战。
5、园林绿化工程的植物材料,其市场价格浮动比较大,难以准确把握;其栽植劳动定额,国家目前沿无统一的标准规定,各地的计算法也不很一致。有人认为园林绿化工程利润丰厚、风险不大,于是出现了“挂靠”现象。其结果是,一旦中标,付给出面招投标单位一定比例的管理费用,便由他们自行组织管理施工。工程开工后,现场管理“五大员”迟迟不到位,有的甚至连施工的基本规范、基本程序、基本资料都不清楚。试想,这样的施工,哪能确保实现园林绿化工程质量控制目标?再一种情况是,极少数施工企业,中标后为了图省事,以收取一定的比例费用,干脆将工程转包他人施工,这就是园林绿化工程的“剥皮”现象。这种现象同样会给园林绿化工程质量目标的控制造成较大的危害。
二、园林绿化工程监理的特殊性
园林绿化工程的特殊性提出了不同于一般工程特定要求。作为园林绿化工程监理企业,要适应园林绿化事业的飞速
发展,就必须加大力度,不断研究新情况,找出解决各种问题的新对策。
1、协助业主选好施工单位。作为园林绿化工程监理企业,一旦建设单位确定其委托监理后,就应当介入施工招投标等工程前期工作,积极参与建设单位组织的对施工单位真实情况的抽查摸底,主动交换平时所掌握的一些施工单位的资质与实力情况,切实贯彻实施《工程建设项目施工招投标办法》,协助建设单位尽可能选择素质好、实力强的施工单位,并协同制订现场管理的一些特定办法,如“五大员”考勤制、书面通报,制订处罚条款等等,全面加强对施工现场的管理。这既是园林绿化工程监理应尽的义务,也是搞好园林绿化工程质量控制的首要因素。
2、深刻领会设计意图。作为园林绿化工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须根据工程情况,了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案,采取切实有效的解决办法,认真监督把好艺术关,力求达到最好的环境艺术效果。
3、认真实施监理规范。2001年5月1日实施的GB50319-2000国家《建设工程监理规范》,是搞好工程监理的总纲。作为园林绿化工程监理企业,毫无疑问的应当全面认真地贯彻实施,但是目前在对该《规范》的认识与执行上情况千差万别。有的以为《规范》束缚了手脚,工作不痛快,尤其是在对监理资料的整理上感到劳师费事。有的在具体运作中抱着无所谓的态度,随意应付,马虎了事。因此,必须加强对《规范》重要意义的宣传;举办对《规范》内容的学习培训;结合实际进行重点指导。以求从根本上提高对《规范》执行的自觉性,力促园林绿化工程监理行为的规范化。
三、培养高素质的监理队伍
工程监理要贯彻以人为本的思想,如何培养一支事业心强、专业技术过硬、不怕艰苦的监理队伍,是园林绿化工程监理刻不容缓的任务。为此,必须做到“五个坚持”。
1、坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原则。守法、诚信是监理的前提;科学是监理的手段,即实事求是的方法;公正是遵循这一监理原则的核心。对于工程监理来说,始终坚持公正的立场,这是由监理的特定使命与所处位置决定的。监理既不能强调维护甲方的利益而置乙方的利益于不顾,也不能丧失原则立场,与乙方窜通一气,来损害甲方的利益。
2、坚持强化公司内部管理。公司要进一步规范员工的监理行为而制订的一整套相关的规章制度。如工作守则、岗位职责、分配制度、考核办法等等。这些规章制度的贯彻实施,对于统一思想认识、约束随意行为、监督监理成效、增强凝聚力无疑将起到很大的推动作用。
3、坚持树立牢固的服务宗旨。监理是企业行为,它必须走出去,以不断适应市场竞争的需要。为此,有否强烈的服务意识,是监理市场竞争能力的一大标志。这里的服务,指公司的信誉度、外部形象、也指一定的宣传公关能力。
园林建设工程监理的重要性
1)园林建设工程监理制度的实施有着很重要的意义。它可以满足社会主义市场经济下投资者对工程技术服务的社会需求。采用工程监理制进行工程建设,可以使项目业主从自己不熟悉的工程建设项目管理的日常工作中解脱出来,专心致力于其它事务,让专长于工程项目管理的监理工程师为其提供技术服务。随着现阶段建设项目规模越来越大,技术越来越复杂,项目实施时间延长,建设费用迅速增加及工程质量方面涌出种种问题,工程项目建设的投资风险在不断加大,迫切需要监理技术服务。
2)有利于实现政府在工程建设中的职能转变。我国经济体制改革明确提出政府在经济领域的职能要转移到“规划、协调、监督、服务”上来,提出在进行各项管理制度改革的同时,应加强经济立法和司法,加强经济管理和监督[4]。在工程建设领域,通过建立和实施建设监理制是政府职能转变后的重要补充和完善措施,是在工程建设领域加强法制和经济管理的重大措施。
3)有助于培育、发展和完善我国的工程建设市场。建设监理制的实施,使我国工程建设管理体制开始形成以工程建设项目法人、工程建设监理单位和承建商直接参加的,在政府工程建设行政主管部门监督管理下的新型管理体制;使以工程建设项目法人为主的工程发包体系,以工程设计施工和设备材料供应单位为主的工程建设承包体系,以独立的、社会化、专业化的工程建设监理单位为主的技术服务体系的三元建筑市场体系初步形成[5]。作为连接项目法人责任制、工程招标投标制和加强政府宏观管理的中间环节,建设监理制使它们联系起来,形成一个有机整体,对在工程建设领域发挥市场机制作用十分有利。
我国园林建设工程监理现状分析
我国目前的园林建设监理很不规范,整体发展也很缓慢,园林绿化监理在工程建设中实际发挥的作用与社会期望的目标相比还有一定的差距,在发展过程中也暴露出一些弊端和不适应。
1监理从业人员整体的职业素质较低
园林工程和建筑工程相比,园林工程的工期相对较短,造价较低,施工现场的监理人员少。有的监理公司还存在监理人员将自己的执业资格证暂时转让给有需要的监理单位进行注册,这是一种违法的挂证行为[7]。还有的监理企业及监理人员,挂靠有一定资质的监理企业,向企业承接及经营一定的业务,被挂靠方提供一些管理、技术以及资质等方面的服务,挂靠方则向挂靠的企业定时上交额定的管理费,这种问题不断扩大化,最终造成监理行业的工作人员整体素质偏低,监理工作成效不高。园林景观工程建设是集建筑科学、生物科学、社会科学、生态环境于一体的综合性科学,现代园林景观工程建设已发展为多学科边缘交叉的一门前沿科学体系。这就要求其建设者必须具备多学科知识,而目前从事这一行业的监理人员,一部分是市政、土建专业人员,缺乏植物景观知识;另一部分是园林专业人员,但缺乏土建知识。园林景观建筑不同于房屋建筑,园林工程中的园林道路、桥梁不同于市政工程的桥梁道路,植物知识的欠缺导致工程中部分植物因不适应环境条件,或错失了最佳栽植季节而造成批量死亡。既带来经济损失,又造成资源浪费。因而,园林绿化专业人才匮乏,尤其是接受过监理培训的技术人员更是少之又少。在国家注册的监理工程师大多是建筑类相关专业,注册园林绿化监理工程师人员极少[8]。专业监理企业的不足和人才的匮乏严重制约了园林绿化工程监理工作的发展。
2园林工程施工中变更较多,监理市场运行不规范
由于园林绿化工程缺乏严格的施工图审查制度,加上工程类别特点,图纸会审也只是一些表面上的常识性审核,导致工程施工过程中很多设计方案与现场实际不符,施工单位难以按图施工。再加上与建设单位意见分歧,致使很多园林绿化工程的施工人员难以正常施工,监理人员难以正常实施监理和投资控制。另外,园林绿化工程监理实际取费执行标准一直相对偏低。尽管我国在2008年就调整了建设工程监理取费标准,但由于建设单位对园林绿化工程监理认识不够,往往随意降低取费标准[8]。加之有很多监理企业在竞标中恶性压价,使本来就低的监理费用更低,企业恶性压价中标后无法保障监理质量,通过减少监理人员和交通工具等方法压缩成本。监理市场运作不规范,给园林绿化工程正常规范实施造成一定影响。
完善园林建设工程监理工作的对策
1园林建设工程的特点
园林绿化工程的是集综合性、艺术性和独特于一体的建设工程[4]。当今,园林绿化工程内容多样化、复杂化,工程规模日趋大型化,园林绿化工程与土木、建筑、市政、灯光及其它工程协同作业日趋增多,园林绿化工程还涉及美学、艺术、文学等相关领域,其艺术文化内涵逐步提高。此外还具有施工方法不一,质量要求不一,季节性强,受自然条件影响大等特点,因而施工项目的质量比一般工程项目的质量更难以控制。园林建设工程和土建工程等项目有相同的地方,如园林绿化工程的园林建筑、景观小品中的园路、景墙、亭、廊、铺装、栏杆、景桥以及驳岸等,所用的建筑材料和相关的施工规范也相同。这些相同之处统归为园林绿化工程中的土建部分,如何把好土建部分的质量关口,作为工程的监理,就需要熟悉掌握土建部分相关的施工规范。虽然园林绿化工程和土建工程有以上的相似之处,但也存在很大的不同,这些不同点恰好体现了园林工程的特点。首先,园林绿化工程追求及重视工程的内在美、艺术美;其次,园林绿化工程的实施对象,很大部分均是有生命的活体,如花卉及树木草坪等;最后,园林绿化工程所需要的植物材料,在市场上价格浮动大,难以把握。影响园林工程施工质量的因素主要有,园林工程施工人员、园林植物材料及构配件、园林施工机械及环境因素。这就决定了监理人员必须设法使影响工程质量的人员、机械、材料、方法、环境等因素处于全面受控状态,实现监理的质量控制目标,从而推进监理工作的顺利开展。
2完善园林建设监理的相关法律法规
完善园林绿化监理的法律法规,政府相关的主管部门应充分发挥带头作用。首先,对于国家建设部来说,加快及修订编制园林绿化工程监理相关的强制性法规条文,为园林绿化工程监理工作的开展提供法律依据,使各项工作有章可循,有法可依。其次,各省、市的园林建设主管部门,在建设部相关行业法规未出台的形势下,也应及时做好地方性法规的监理编制工作。如编制出本地区的《园林绿化监理规章制度》等,对园林绿化工程作出明确的规定,监理企业必须具备园林绿化监理资质,方可实施监理等。总之,为园林绿化工程监理进行合理立法,才能使监理企业切实地担负规范管理的责任。
关键词:园林工程;监理工作;施工质量
近年来,我国的园林事业有了极大的发展,但园林工程监理却至今还存在一些问题,归纳起来主要有几个方面:一是有关的法律、法规不健全,监理制度不完善,现有的注册监理工程执业中对园林工程没有涉及;二是建设主管部门对园林工程监理的重要性及各种法律、法规、制度宣传力度不够;三是部分业主对监理单位的监理职责支持不够,认为园林工程只是“栽栽树、种种草”,可有可无;四是部分监理人员没经过专门的培训,现有的监理多对建筑工程方面较为熟悉,而对园林方面较为陌生。在实际操作过程中对施工质量、工程投资、工程进度的控制、监督、检查不力。如果这些问题不引起人们的充分重视,将会给整个监理市场造成混乱,只有解决了存在的问题,才能促使园林监理工作的顺利开展。
1 园林监理在园林绿化工程建设中的重要性
1.1监理及园林绿化工程监理的概念
所谓监理,通常是指有关执行者根据一定的行为准则,对某些行为进行监督管理,使这些行为符合准则要求,并协助行为主体实现其行为目的。
作为监理行业的一个方面,园林绿化工程监理不外乎是指社会化、专业化的园林绿化工程建设单位,受业主的委托和授权,根据国家批准的园林绿化工程项目文件,有关法律、法规和园林绿化工程建设监理合同,以及其它工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的监督管理活动。
1.2 园林绿化工程监理产生的背景
在计划经济时期,园林事业往往是园林单位的“家务事”,是一种政府的公益事业,由政府决策、政府投资,政府(园林局)下属单位施工,并列入政绩。如此一竿子到底,上下级关系,既是裁判员又是运动员,当然无所谓园林工程监理的存在与否。
在市场经济条件下,园林工程的投资主体已不再是单纯的政府部门,股份制、有限责任制等各种经济成分的投资主体纷纷介入园林工程的各个环节,虽未成燎原之势,但星星之火已经燎燃。园林工程的设计、施工过程也有部分采用招投标方式进行,但园林工程投资方与施工方各自独立的资本意志最终导致其利益各不相同,于是矛盾出现了,园林工程监理也就有存在的理由。
1.3 园林绿化工程监理的作用
在现实中,一项绿化工程没有监理的监督,某些不良施工单位利用投资者的信息弱势使用病残苗、小规格苗及相近品种的替代苗以次充好,通过缩小种植坑径、省略种植工序,加大种植间距等方法偷工减料,只管种不管养,已植绿地“一年绿,二年黄,三年见阎王”的现象屡见不鲜。不仅耗费资源造成大量浪费,而且使我国园林绿化的不良现状得不到改善。但是,如果引入园林绿化监理制,就会杜绝这种不良现象的出现。
2 园林绿化工程监理工作的特殊性
正是因为园林绿化工程的独有特点对其提出不同于一般土建工程的特定要求,所以作为园林绿化工程监理企业,要适应园林绿化事业的飞速发展,就必须加大力度,根据其特殊性不断研究新情况,并找出解决各种问题的新对策。针对目前的情况,应注意以下几点:
2.1做好与业主、施工企业的协调工作
由于绿化往往是在整个建筑、道路工程基本完成后才开始实施,前期工程的建设对绿化工程有着直接的影响,比如预留绿地内耕植土能否获得有效保护。
实际工作中业主和土建施工单位常将耕植土当一般填充物使用,预留绿地也成为了临时建筑工地,预留绿地上熟土没了,土壤结构遭受破坏,上面留下一片垃圾。待进行绿化施工时,就不得不再花钱清运垃圾、购买熟土回填,从而增加了工程造价。如果绿化监理工程师能够积极地从工程建设之初就参与进来,及时与业主、施工企业沟通,不但能够避免这种重复浪费,更好地控制绿化工程造价,同时也能为工程的顺利开展奠定基础。因此监理工程师必须在开工前及时与业主沟通,了解业主对该项目的意图,以便日后监理工作的开展;此外,作为专业的监理工程师要在施工过程中尽量给业主提出一些对项目建设有益、合理、切实可行又便于实施的建议,例如选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率,节约工程成本等。
2.2 深刻领会设计意图,进行全程跟踪监督
作为园林绿化工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须根据工程情况,了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案,采取切实有效的解决办法,认真监督把好艺术关,力求达到最好的环境艺术效果。此外,园林绿化工程不仅要在施工前、施工过程中做好监理,同时还要特别注意缺陷责任期内的跟踪监督工作。栽植苗木只完成全部工作量的一部分,最终能否达到设计效果,更关键的还要看接下来的养护管理。这就要求监理继续对工程进行督查、考核,直至最后竣工验收。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作。
3 监理工作中需要始终坚持的几个方面
3.1自始参与
绿化往往是在整个建筑工程基本完成后才开始实施,前期工程的建设对绿化工程有着直接的影响,比如预留绿地内耕植土能否获得有效保护。实际工作中业主和建筑施工单位经常将耕植土当一般填充物使用,预留绿地也成为了临时建筑工地。待绿化时,预留绿地上熟土没了,土壤结构遭受破坏,上面留下一片垃圾。为了栽种植物又不得不花钱清运垃圾、购买熟土回填。如果业主让绿化监理工程从工作建设之初就参与进来,不但能为自己控制绿化工程造价,同时也能为工程的顺利开展奠定基础。
3.2栽植验收
栽植前的场地整理、种植穴的大小、种植的苗木以及栽植过程均需监理严格按招标文件和行业规范进行逐项验收,可依据建设部颁布的《城市绿化工程施工及验收规范》和各省、市制定的城市园林绿化植物种植技术规定。每道工序验收合格后签好质量验收合格单,上一道工序不合格不得进入下一道工序。
3.3工程变更
绿化工程在实际施工中,由于受主客观因素影响较大,常发生工程变更。发生变更就要求建设、施工和监理三方及时商定变更事宜,确定变更工程以及造价,填好变更通知书,三方签字盖章各留一份,最后核定工程造价以备日后核查。
3.4跟踪监督
绿化工程监理和建筑工程监理的另一大区别是责任期限不同。建筑工程只限于施工阶段,而绿化工程不仅有施工前、施工中,同时还包括缺陷责任期内的监理。栽植苗木只完成全部工作量的一部分,最终能否达到设计效果,更关键的还要看接下来的养护管理。这就要求监理继续对工程进行督查、考核,直至最后竣工验收。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作,可依据各省、市制定的城市园林绿化植物养护技术规定以及相关行业要求,采取百分考核制进行考核,并将考核结果与最终工程造价挂钩。
3.5工程决算
绿化工程缺陷责任期满即行竣工验收,依据为建设部颁布的《城市绿化工程施工及验收规范》和各地相关的行业规定。乔灌木、草花按株计量,草坪按覆盖面积计量,宿根、球根、水生花卉要按覆盖面积或芽、球数计量。审定工程造价时,监理工程师必须与建设方和施工方共同依据工程竣工图、中标单价分析表、工程变更通知书、质量验收合格单等相关资料以及现场核验的数量进行审核,确定最终工程造价。
4 结语
园林监理人员只有不断地提高监理业务水平,不断深化监理的服务内涵,保证工程的施工质量,合理控制工程造价,才能使园林监理工作得以顺利开展,才能促进园林事业的健康发展。
参考文献:
[1]虞德平.园林绿化工程监理简明手册 中国建筑工业出版社2006.9.1
【关键词】园林绿化;质量;监理
绿化是现代化城市建设的主要组成部分,它能改善生态环境、美化生活、增进人民身心健康、创造良好投资环境、促进经济发展,是大都市与国际接轨的主要指标。随着园林绿化行业改革的不断深入和发展,我国的园林绿化工程质量和服务质量总体水平不断提高。近年来,各地都加大了城市园林绿化建设投入,纷纷提出创建园林城市,有效地改善了城市面貌和城市环境,进一步提高了城市品位和投资环境。搞好园林绿化建设是城市建设的需要、市民的需求,绿化工程虽不像建筑工程那样“人命关天”,但如果运作不规范,极有可能出现设计与实际效果大相径庭,造成资源和资金上的浪费。园林绿化工程建设的质量是项目建设的核心,是决定园林绿化工程建设成败的关键,它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义。笔者曾参与了我市人民公园、植物园等部分园林绿化工程的质量监督工作,现将工作中的一些体会分述如下。
一、园林绿化工程的特点
其特点是综合性、艺术性和独特性。园林绿化工程内容多样化、复杂化,工程规模日趋大型化,园林绿化工程与土建、市政、灯光及其它工程协同作业日趋增多,园林绿化工程还涉及美学、艺术、文学等相关领域,其艺术文化内涵逐步提高,此外还具有施工方法不一,质量要求不一,季节性强,受自然条件影响大等特点,因而施工项目的质量比一般工程项目的质量更难以控制。
二、园林绿化工程质量监理与控制
基于园林绿化工程的以上特点,园林绿化工程质量监理与控制应重点做好以下几方面的工作。
(一)搞好施工之前的组织设计审查是搞好园林绿化工程质量监理的关键
一方面,园林绿化工程的大部份实施对象,都是有生命的活体。通过各种各色树木、花卉、草坪的栽植与搭配,利用各种苗木的特殊功能,来达到清洁空气、吸尘、降温、隔音,营造和美化生活环境;另一方面,园林绿化工程还强调追求工程的艺术美,园林绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以“移步换景”这一美的感受。而这一点,在某些部位仅凭设计可能难以体现要达到的效果,需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、砌石驳岸、微地形处理等;再一方面,由于施工人员技能、种植前土壤处理种植穴、槽熟练程度不同,出来的艺术效果、气势就完全不同,观感反差较大。这就要求工程监理技术人员对施工单位所报送的施工组织设计进行详细的审查,如绿化工程中的种植前土壤处理、苗木运输和假植、种植穴、槽、树木种植、大树移植及土建工程中的叠山、塑山、小品工程和园林景观照明工程等方面都要要求施工单位有较为可行和详尽的方案,并注意方案的整体性。对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证,做到施工方法先进,技术合理,安全文明施工,有利于提高工程质量。
(二)严格控制园林绿化材料的质量
园林绿化工程施工过程中,投入了各种原材料、产品、半成品、构配件和机械设备。投入材料的质量,如种植土质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、照明亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求,因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制,从组织货源到使用认证,要做到层层把关。
(三)严把园林绿化分项工程质量检验评定关
园林绿化工程分项工程质量评定是分部工程、单位工程质量评定的基础,分项工程质量等级不符合标准,分项工程、单位工程的质量也不可能评为合格,而分项工程质量等级评定的正确与否,又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此,在进行分项工程质量评定时,一定要坚持标准,严格检查,避免出现判断错误,每一分项工程检查验收时不可降低标准。
(四)督促加强园林绿化工程后期养护管理
加强园林绿化工程后期养护管理是园林绿化工程质量监理与控制的重要环节。园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键,如果园林绿化工程施工优良,但绿化养护管理不到位,将严重影响园林绿化工程景观效果,影响工程质量。俗话说:“三分栽,七分管”,如果后期养护管理不到位,如浇水不及时,导致树木成活率低;树木支架不牢,导致栽植树木歪斜;除草不及时,导致绿地杂草丛生;打药治虫不及时,导致病虫害严重等质量问题。因此,必须加强园林绿化工程后期养护管理工作,确保工程质量。
(五)完善园林绿化工程竣工验收资料的整理
监理是园林绿化工程质量监管与控制不可缺少的部分。竣工验收是施工阶段的最后环节,也是保证合同,提高质量水平的最后一道关口,通过竣工验收,全面综合考察工程质量,保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求,因此,竣工验收必须有土壤及水质化验报告、工程中间验收记录、设计变更文件、竣工图和工程决算、外地购进苗木检验报告、附属设施用材合格证或试验报告、施工总结报告等完整的工程技术资料。通过绿化工程竣工验收资料档案整理,既能总结园林绿化工程建设过程、施工过程和养护过程,又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料,提供后期使用、维修的根据,项目监理部必须重视完善园林绿化工程竣工资料的整理工作。
三、园林绿化工程监理的思考
通过对园林工程监理,引发了对下列问题的思考:
(一)园林绿化工程监理质量控制依据标准的探讨
园林建设工程监理的重要工作之一是质量控制,目前尚没有一个全面系统、独立完整的园林建设工程质量控制标准,绿化工程质量标准在一定程度上替代了园林工程质量标准;现行的园林绿化工程行业标准大多没有区分强制性条文和推荐性条文,笼统地按照所有工程质量标准执行,很难操作。一些地方标准虽较之现行行业标准系统、完备,但着眼点仍多在“绿化”(种植工程)上,对于整个园林绿化工程中的如园林土建、园林供电照明、园林给排水、雕塑工程等工程质量标准仍较少涉及,在施工及监理过程中只参照相应的其它规范。由于有的条文又不适于工程实际,因而尽快制定能够反映园林建设工程综合、艺术性强等特点的工程质量标准,是提高园林建设工程质量,促进园林行业发展的有力措施。此标准应对质量验收项目统一划分,规定具体的质量指标,引入景观效果评价内容,并区分强制性标准与推荐性标准,为与国际标准接轨创造条件。
(二)专业人才的培养
展起来的一个新生事物,一方面需要政府主管部门的主导和规范,另一方面更需要园林绿化行业有识之士的共同努力。本文主要对城市园林绿化
工程监理中的问题及对策进行了分析探讨。
关键词:园林绿化;工程监理;问题;对策
中图分类号:TU986文献标识码: A
引言:
在城市建设中,园林绿化因其对城市的绿化有着特殊作用,而显得尤为重要,很自然地让人们对其质量的控制越加地关注。我国工程监理起步晚、发展缓慢,各地发展不均衡,而园林绿化工程监理更是一个新兴行业,不能简单地把园林绿化工程监理理解为一般的工程项目监理,否则不利其发展和在具体的园林工程中执行。必须充分认识园林绿化工程的特点及其特殊要求,并对如何做好园林绿化工程质量监理进行深入思考,才能全面认真地完成监理职责,建设优质园林工程。
一、园林绿化工程的特点
随着城市化的发展,园林绿化工程的内容也逐渐地变得越来越复杂,其规模也在不断地变大,而且其与其它工程项目的关联性也相对加强。如园林绿化工程与土木、建筑、市政及其它工程协同作业的形式日趋增多,所采用的沙石、钢筋、水泥、木料等材料与其它工程一致,所套用的施工规范大多相同。其次,园林绿化工程追求直观景观效果,施工过程涉及美学、艺术、文学等相关领域,具有相当程度的文化艺术内涵。因此,在材料选择和配置、绿化植物与周边环境的协调性等方面均比较考究,这样才能给人以美的享受。再者,园林绿化工程实施对象是有生命的活体材料,通过各色植物、花卉、树木及草皮等材料的搭配栽植,利用各种苗木的生理特性及功能达到美化环境、清洁空气的作用。
二、监理工作中出现的一般性问题
1、监理工作中欠缺严谨规范
监理行业在我国的现状就是“有名无实的盖章工具” 。虽然有近二十几年的发展和成长,但监理的地位仍然尴尬,很多业主请监理只是为了监理手中的图章应付审批部门的需要,无法满足“四控制两管一协调”的需要,特别的园林绿化监理工作还存在着质量标准被随意改动、苗木物料进场筛选不严格、业主强行改变工期进度、监理缺失造价审核权、安全生产隐患大、信息资料不合规范、监理协调能力不强等问题。
2、监理费用低,企业生存能力差
监理收费只占到整个项目投资的1% ~ 3%,有些地区甚至低于1%。更为严峻的是,收取监理费的困难远超过工程款,工程款可按照工程进度进行支付,而监理费则常常不能照此模式收取。因此,造成监理企业资金链承受超额压力,延长资金回收周期,进而影响工作积极性。依据国家2007年修订的监理取费执行标准,虽然较之前的标准上调了20%,但就全国而言,很多地区还存在着收费标准低,甚至低价竞标等恶性循环,监理行业的生存状况混乱、艰难,效益低。
3、有关监理质量的问题
工程质量关系到工程的发展与安全性问题,因此,人们要特别注重工程质量的问题。园林质量也同样在园林工程中扮演着重要角色。而在园林工程施工质量的众多影响因素中,园林施工人员的工作态度与相关知识的掌握性、园林工程目的的理解性,以及植被的选取与相关种植设备的选取与正确的使用等因素尤为重要。但就我国目前的园林发展状况来看,此项工作做得还不是很好,经常会出现绿色植物成活率低的现象,还有因植物不适应生存环境而大量死亡现象。这些现象的发生不但对环境不利,还会给业主带来心理上的疑虑,同时也是浪费资金的表现。
三、如何做好园林绿化工程监理工作的对策
1、深刻领会设计意图
作为园林绿化工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须根据工程情况,了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案,采取切实有效的解决办法,认真监督把好艺术关,力求达到最好的环境艺术效果。
2、严控绿化材料质量
园林绿化工程施工过程中,投入了各种原材料、产品、半成品、构配件和机械设备。投入材料的质量,如果种植土质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、灯光亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求。因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制,从组织货源到使用认证,要做到层层把关。
3、严把组织设计审查
园林绿化工程强调追求工程的艺术美在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以“移步换景”的感受。这一点在某些部位仅凭设计可能难以体现要达到的效果,需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界。另外,由于施工人员技能、种植前土壤处理种植穴、槽熟练程度不同,出来的艺术效果、气势就完全不同,观感反差较大。这就要求工程监理技术人员对施工单位所报送的施工组织设计进行详细的审查,并注意方案的整体性。对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证,做到施工方法先进,技术合理,安全文明施工,提高工程质量。
4、严把质量检验评定
园林绿化工程分项工程质量评定是分部工程、单位工程质量评定的基础,分项工程质量等级不符合标准,分项工程、单位工程的质量也不可能评为合格,而分项工程质量等级评定的正确与否,又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此,在进行分项工程质量评定时,一定要坚持标准,严格检查,避免出现判断错误,每一分项工程检查验收时不可降低标准。
5、重视施工现场监理
施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础,做好园林绿化工程施工现场监理是园林绿化工程质量监理与控制的关键。对园林绿化工程施工项目质量进行控制是为了确保合同、规范所规定的质量标准,通过一系列的检测手段和方法及监控措施,在进行园林绿化工程施工中得到落实。做好工程现场监理工作不仅要深入施工现场,对施工现场进行调查研究,搜集地形地貌、地下管线、施工条件等有关资料,对质量、工期、效益目标做出规划,还要及时组织项目监理班子成员对目标系统做出详细规划,并结合工程特点、地区环境和施工条件,从施工的全局和技术经济的角度出发,遵循施工工艺的要求,科学地制定监理规划和监理细则。
6、加强后期养护管理
加强园林绿化工程后期养护管理是园林绿化工程质量监理与控制的重要环节。目前,一般的园林绿化工程施工期不超半年,但园林绿化工程合同规定从工程施工到工程移交需两年,即绿化养护期规定为苗木两个生长季节,目的是确保绿化苗木成活、长势良好。园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键,如果绿化养护管理不到位,必将严重影响园林绿化工程景观效果,影响工程质量。如浇水不及时,导致树木成活率低;树木支架不牢,导致栽植树木歪斜;除草不及时,导致绿地杂草丛生;打药治虫不及时,导致病虫害严重等质量问题。因此,必须加强园林绿化工程后期养护管理工作,确保工程质量。
四、结束语
园林绿化监理和其它工程项目监理工作一样,只要监理人员事前充分准备,严格按施工程序作业,认真落实旁站监理制度,做到超前思维、科学监理、注重实效,就一定能把园林绿化监理做好。
参考文献:
[1]侯敬勇,张明文.论如何加强监理工程师在园林工程中的作用[J].山西建筑.2008(13)
关键词:园林绿化;工程监理;质量控制
1园林绿化工程的特点及监理工作方法
1.1园林绿化工程的特点
园林绿化工程虽然是市政工程的一个分支,但与道路、桥梁、隧道相比,更具灵活性。园林绿化植物具有生命力,它会随着四季变化而变化。每个品种的有效观赏期及所适应的土壤条件都不一样。如何把不同的品种进行有机的组合,需要各参建方密切配合、集思广益,在头脑风暴碰撞之后,得出较为理想的方案。
1.2园林绿化工程的范围
园林绿化工程就是建设风景园林绿地的工程,能够为人们创造良好的休息、娱乐、亲近大自然的场所,能够改善城市的生态环境,提高人民群众的生活质量。根据《园林绿化工程施工及验收规范(CJJ82—2012)》,将园林绿化工程划分为绿化工程和园林附属工程三个部分;绿化工程可分为栽植基础工程、栽植工程、养护;园林附属工程可分为园路与广场铺装工程、假山叠石置石工程、园林理水工程、园林设施安装四个部分。
1.3园林绿化工程监理工作的方法
施工阶段包括:开工前的准备工作,现场施工,竣工验收,移交工程资料,办理管理权移交,竣工决算。下面结合实际工程,浅谈开工前准备及现场施工这两个阶段的监理工作方法。东部固体废弃物处理中心景观绿化工程(A、B标)总造价为5721万元(A标中标价为3320万元,31.6万m2;B标中标价为2401万元,13万m2)。本项目位于厦门市翔安区新圩镇,施工内容包括三面环山防护林、山下三角地块防护林、红线范围护栏围挡、园区道路周边绿化、浇灌系统及自然山体绿化。在施工开工前的准备工作中,监理工作主要是审核施工单位是否具备开工条件。主要从以下几个方面进行审核:征地拆迁工作能否满足工程进度的需要;施工组织设计是否已获总监理工程师的批准;承包单位现场管理人员是否已到位;施工机具、施工人员是否已进场;主要工程材料是否已落实;进场道路及水、电、通信等是否已满足开工要求。在通常情况下,监理工作比较薄弱的环节是主要工程材料是否已落实。园林绿化工程的主要材料有苗木、景墙、木材、混凝土。若苗木量占总工程量的比重较大,那么提前寻苗就尤为重要;若园林景观占总工程量的比重较大,那么石材、木材、混凝土供应就该提前落实。要确认主要工程材料已落实,就需要求施工单位提供供销合同、意向合同、样品或照片,经各参建方确认其符合设计要求及观感要求后,形成书面意见。在现场施工中,监理工作首先应该确认地形整理是否符合设计要求。采用方格网法把平整场地的设计工作与土方量计算工作结合在一起进行。方格网法的工作程序为:在附有等高线的施工现场地形图上作方格网控制施工场地,依据设计意图,如地面形状、坡向、坡度值等,确定各角点的设计标高、施工标高,划分填挖方区,计算土方量,绘制出土方调配图及场地设计等高线图。合格后再进行下一道工序,每道工序都应自检后报验,经监理工程师验收合格后方可进入下一道工序。依据设计要求进行施工,苗木必须是符合设计要求的品种及规格,园林附属外观质量要求、允许偏差及检验方法应符合《园林绿化工程施工及验收规范(CJJ82—2012)》的要求。
2园林绿化工程监理工作质量控制要点
由于园林绿化施工工序衔接非常紧密,并且存在大量的隐蔽工程,所以必须要及时进行检查,需要采用巡视、平行检验、旁站的形式。山茶花专类园二期工程(中标价为203万元,4969.14m2),约有150多个山茶品种,有些珍贵品种仅有1株。在此工程中,监理工作质量控制的要点是确保成活及移植质量。植株移栽分为地栽苗移植和容器苗移植。地栽苗在起挖过程中容易损伤根系,成活率偏低;容器苗由于有软容器包裹,运输过程中不易损坏土球,特别珍贵且移栽成活率低的品种,都选用容器苗。作为有经验的园林绿化监理工程师,应懂得判断地栽苗与容器苗的区别。检查土球是否有破损,并记录,作为将来苗木死亡原因的判断依据。未使用可降解材料包裹的土球,应在覆盖前取出包裹物,否则将会影响今后根系向下生长,对根系稳定性影响甚大。特别是厦门处于台风多发带,当台风来袭,倒下的往往是根系稳定性差的苗木。鉴于山茶花根系较浅,移植后要马上用杉木桩进行支撑。BRT桥绿化彩化工程(合同价约940万元),主要施工内容为BRT桥上三角梅复壮、更换。重点检查种植层的有效深度及种植土的理化性质是否符合设计要求。按照设计要求进行施肥后,进行土方分部验收。土方分部验收合格后,进行定植。在大多数情况下,负责种植的操作者的熟练程度都不同,会出现种植不整齐的情况。通常要求施工单位先小面积种植,调整操作者的个体差异,使之整齐度达到设计要求后再大面积种植。定植后,要督促施工单位做好定根水灌溉工作。在养护期内,需要修剪整形,达到设计效果,使得新植苗木与周围环境融为一体。在此期间,死、缺株需要补植,长势不佳、观感效果不符合设计要求的需采取施肥、灌溉、除虫防治措施。所谓三分种七分养也就是这个道理。在园林附属工程中,需要园林绿化工程监理工程师有土建的专业知识,通过巡视、平行检验、旁站的形式来进行监督。鳌山路道路景观及绿化提升工程(中标价782.8万元)包含园路铺装工程的园林附属工程,应做好原材料送检,需要对关键部位、关键工序进行旁站。对合格的混凝土签发浇捣令,做好塌落度及标号的复核,控制混凝土厚度。留好试块进行第三方送检,巡视混凝土养护是否符合规范要求。要求施工单位执行样板段制度,经各参建方确认观感符合要求后方可大面积铺筑。姜目园续建工程(135万元)包含假山、叠石、置石工程的园林附属工程,假山、叠石、置石的形态及位置应符合设计要求,与周围环境相协调,假山应做到假亦真的效果。从形态到上色,全过程都应与设计单位、业主单位的要求保持高度一致。在有人工水系的附属工程中,要求施工单位对水系进行满水试验。确保水系全段不漏水。溢水口的造型直接影响水流方向,溢水口的最低处即为满水位线。不同的设计效果,对溢水口的要求也是不一样的。要充分理解设计意图,发现施工质量缺陷,要及时加以修正。
关键词:园林绿化,质量监理,施工方案,质量控制
我国的园林绿化工程监理制度从上世纪90年代开始执行,经过几十年的发展,为了适应时代需求和经济发展,先后经过一系列的改革,包括在设计、施工、财务管理等方面的改进。在新经济背景下,为了更好地满足园林绿地工程监理规范完善以及工程施工应用,必须从管理人员入手,促使我国园林绿化工程的健康发展;简单地说,可以从以下几个方面入手开展工作。
1、完善工程施工准备工作
准备工作是否完善,影响着一个园林绿化工程的顺利实施,在开工前应该对工艺流程进行模拟,并熟悉施工图纸、施工规范、操作规程等,深刻理会设计理念,并根据图纸准备关键的材料。监理工作中必须向施工单位、设计单位索要图纸,进行技术交底;在正式开工之前,对施工人员的资格、能力和经验进行审核,严把持证上岗。
2、严把园林绿化材料质量
和一般建筑工程相比,园林绿化材料不仅种类丰富,且与普通的材料有很大区别,如园林建设中所需要的植被、花卉等,都是有生命的活体,在施工中要注意保护;加强施工材料的质量把关,这是区别于一般施工的关键所在,如仿古砖瓦、木材、土壤等,不仅是为了突出风格,还在建设中发挥实际的功能;例如,园林施工中的树木材料都是活体(运输中处于休眠状态),然后经过萌芽、生长、修剪成型,这一系列目标实现的前提都是材料质量的有良性,建立技术人员应该按照设计要求,针对土方造型、苗木质量、雕刻工艺等进行把关,如果材料的质量存在问题,不仅难以达到预定的园林绿化效果,还会造成安全事故,因此不可掉以轻心。
3、加强项目施工安全管理
园林绿色工程施工的过程,相比其他大型现代化建筑施工而言,在氛围、环境、工作强度等方面,都存在优越性。但是,工作环境较好并不意味着毫无风险,这是因为在大多数机械可以实现的建筑活动中,园林绿化工程需要人工进行操作,才能达到满意的效果。
将安全管理意识引入园林绿化工程,是现代监理工作体制的客观要求,而结合现状来说,园林绿化施工中往往会忽视安全因素,无论是灵活性还是预防措施,都存在很大的短板;如树木的种植,一不小心就会造成压伤,特别是对大型乔木的移植、吊装和种植,有时候为了保护一些名贵树木,需要人力移动的方式,这样很大程度上会造成压伤、砸伤,形成安全管理事故。
4、提高工程资金控制力度
和其他工程投资控制存在很大的类似,监理人员必须规范自身对资金的控制方式,如果申请流程不合理、签字不规范、放款随意性,就很容易造成资金应用混乱,甚至大量资金的流失。尤其在现实的施工中,一些监理本身也担任着工程师的职责,考虑问题会出现偏颇,不能够单纯地站立在监理位置进行思考,“控制工程投资”也就无法实现;总体而言,要关注以下几点:
第一,明确责任,对于一些监理人员、监理工程、监理总监等,在资金管理的权限上相互明确,要明白什么样的情况下可以签字,什么样的情况下需要商议,什么样的情况下应该拒绝;要正确使用自身的权力,并承担相应的义务,防止相互推诿的现象发生。
第二,正确地面对资金委托管理。一些情况下,当事人由于种种原因无法签字放款,需要代签或委托办理,则需要明确究竟是什么样的文书,监理人员的级别是否达到,是否有资格签字;如法律类、经济类文件,必须要总监资格才能签。
5、加强现场施工监理工作
在园林绿化施工过程中,监理人员必须深入一线,在施工现场监督和指挥工人,并进行必要的调查研究,不断完善园林绿化项目的资料,对质量、工期、效益目标等做出规划,并根据当前情况判断能否符合质量需求;理论上来说,越是详细的监理细则和监理规划,对现场的指挥效能就越大,特别是对于综合性园林绿化工程的监理工作,一般都要把工程划分成若干份,每一份都由专门的工序展开,既要保障质量,又要保障进度。
换而言之,若是在分解状态下,一道工序出现问题,也就意味着其他工序不能够继续展开,这样才能严格的控制施工质量,实现园林绿化监理的价值。
综上所述,要保证园林绿化工程监理工作的质量,就需要监理工作人员不断的提高自身业务水平,培养正确的价值观,确保有良好的责任心,严格遵守相关规定,才能促进我国园林绿化事业的健康发展。
参考文献
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园林工程监理产生的背景
计划经济时期,园林事业往往是园林单位的“家务事”,是一种政府的公益事业,由政府决策,政府投资,政府下属单位施工,并列人政绩。政府部门既是裁判员又是运动员,园林工程监理无须存在。
然而,在市场经济条件下,园林工程的投资主体已不再是单纯的政府部门,股份制、有限责任制等各种经济成份的投资主体纷纷介人园林工程的各个环节,园林工程的投资方与施工方各自独立的资本意志最终导致其利益各不相同。矛盾出现了,园林工程监理就有了存在的理由。
随着园林绿化事业的发展,城市绿地规模不断扩大,绿化量逐年增长,绿化建设成效显著。与绿化建设相关的绿化施工、养护等环节也引人了市场运作机制,绿化建设市场已逐步形成。市场运作下的园林工程迫切需要园林工程监理的介人。
件以及植物品种特征采取不同措施确保工程质量、控制工程进度和工程造价。
目前,国内专业的园林绿化工程监理企业还屈指可数,许多园林工程的质量监理还依赖于政府监督或请其他专业的工程监理代为兼顾。如上海的绝大部分园林工程的质量管理是由上海市园林绿化工程质量监督站负责的。在具体的操作过程中,园林工程建设管理的方法还存在着不尽完善的地方,园林工程监理明显滞后于园林绿化事业的发展。
在道路绿化工程的项目管理中,人员是唯一具有主观能动性的因素,道路绿化工程最后效果的好坏,取决于施工项目部机构的能力与水平,所以,项目机构的搭建是项目管理的基础。挑选具有绿化专业背景的项目经理比较关键。项目经理是项目机构的组织者与领导者,项目经理的水平高低,从某种程度上来说,直接影响到工程质量的好坏。备配必不可缺的施工员与资料员是对项目机构的补充,其成员既可以由施工企业派驻,也可由项目经理白行组织。施工单位组织技术监督部门,以定期检查与突击相结合的方式对项目机构进行监督与指导。
一、培养高素质的监理队伍,提高园林工程监理水平。
工程监理要贯彻以人为本的思想,培养一支事业心强、专业技术过硬、不怕艰苦的监理队伍,是园林绿化工程监理刻不容缓的任务。
首先,监理人员应该坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原则。守法、诚信是监理的前提;科学是监理的手段,即实事求是的方法;公正是遵循这一监理原则的核心。对于工程监理来说,始终坚持公正的立场,这是由监理的特定使命与所处位置决定的。
其次,监理人员要坚持加强专业知识的培训。由于监理人员来白于社会各个不同的层次,他们的监理专业知识水平及年龄不尽相同,因此,开展经常性的专业知识培训,相互交流监理实践经验,是提高监理水平的基础。再次,监理企业应牢固树立服务宗旨,以不断适应市场竞争的需要。
最后,监理企业应发扬不怕艰苦的团队精神。监理不同于质监部门,他天天坚持在工程第一线,时刻掌握工程动态,有时还要连续跟班旁站,这就要求现场监理人员发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗和相互协作的精神、才能够圆满完成工程监理任务。
二、制定园林工程有关标准,确保监理依据充足有效。
目前,园林绿化工程的管理是参照建设工程的有关法律法规进行的,由于没有较为专业或特指的法律法规,配套管理办法的制定就没有依据。管理过程中显得相对滞后,建设标准没有国家标准,也就没有了强制性。
对整个园林行业的市场化运作、规范化管理带来诸多问题。重视行政法规和技术法规的制定是园林行业管理的基础工作。特别是施工规范、检测标准、各类绿地标准、养护标准、定额等技术法规的制定,为进一步完善园林工程监理制度奠定了坚实的基础。
园林绿化工程有土方工程、栽植工程、养护工程、园林小品工程及安装工程。在土方工程中有大量的机械施工,有沉降观坝J和土壤检测;在栽植工程中有不同种类、不同规格苗木的栽植季节问题;在养护工程中有浇水、施肥、中耕、防台防汛及病虫害防治等技术措施交织在一起,并随着季节变化发生着技术组合的变化。园林绿化工程与土建工程既有重叠,又有交叉,使得园林绿化工程呈现出复杂性、多变性和季节性。