发布时间:2023-09-27 10:23:10
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇工程资料的管理,期待它们能激发您的灵感。
1.1 资料后补过程中存在假资料在实际工程施工的过程中,工程各方面的预算与实际一般都会存在着一定的偏差。像混凝土的数量预留过多或消耗过大,钢材等其他建筑材料出现紧缺或过剩等情况出现时,一般都需要在施工过后对资料进行修改和补充。一些施工方为了省时与方便,制造虚假资料,以不切实际的内容对施工工程资料进行填补,严重影响了施工工程资料的真实性。1.2 施工工程资料管理人员素质不达标除去施工工程技术资料在管理过程中的技术、管理漏洞之外,在管理人员方面我国施工工程技术资料管理中也存在管理人员素质不达标的现状。我国的工程施工单位,施工人员多以农民工为主,施工方缺乏科学有效的管理人才。施工单位的是级领导者一般多以包工头为主,个人素质低下,没有科学有效的管理模式与管理经验,导致施工工程技术资料管理不善,致使施工过程中出现施工操作不规范等现象,给施工工程埋下安全隐患。
2施工工程技术资料的有效管理措施
通过以上论点的分析与探讨我们可以很清楚的看出目前我国施工工程技术资料在管理过程中出现的问题及漏洞。要想提高一个施工工程的施工效率及质量,就要积极的从施工工程资料管理的各方面来入手,通过提高管理人员素质,优化管理模式,建立监督制约机制等措施,使施工工程资料管理达到最佳效果。以下本论点将具体探讨施工工程技术资料的有效管理措施。2.1 引进先进的管理人才施工单位要想从根本上提高施工工程技术资料的管理效率与管理质量,首先应该积极的聘用具有相关专业技能及工作经验的管理人才。通过优化施工工程技术资料管理人员队伍,提高施工单位的整体管理素质。与此同时,施工单位要加强对于施工人员的培训,提高对于施工工程技术资料管理的意识,保证在施工过程中的每一个环节都可以相应的记录施工资料,保证资料的完整性与时效性。对于施工工程技术资料,一定要坚持实事求是的原则,后补资料一定要具有真实性,使技术资料为以后的施工起到借鉴作用。2.2 建立施工工程资料管理制度在施工之前,工程项目负责人首先应该协同施工工程师共同对施工工程技术资料进行收集与管理,在施工之前就建立一个完善的施工工程技术资料归档制度。在施工过程中,施工负责人及其他施工管理人员应该通力合作,认真监督施工过程中的施工资料编制、完善工作。在工程竣工之后,管理人员应该认真进行验收工作,针对每一项工程指标都要认真参考施工工程技术资料,对不一致的地方进行修改与完善,保证施工的每一个环节资料的完整性。2.3 挖掘施工工程资料的潜在价值施工工程技术资料涉及到施工过程中的各项环节,具有重要的指导作用。因此,施工单位在进行施工工程技术资料的管理过程中应该充分挖掘施工工程技术资料的潜在价值。在保证施工工程技术资料的完整的前提下,充分利用资料对施工工程进行统筹考虑。通过现存的施工工程技术资料对施工工程进行技术指导,达到节省工程资源,合理控制预算,统筹规划布局,使工程的建设具有和谐性与统一性,保证工程的可持续发展。2.4 设立监督机制,保证工程技术资料的真实性真实性是施工工程技术资料的灵魂,施工单位在进行工程技术资料的管理过程中,要逐渐建立起相应的监督制约机制,对于工程施工过程中的每一个环节的资料整理工作进行监督,防止出现造假行为。管理人员应该深入到施工现场进行勘察与监督,保证施工工程技术资料的真实性。
3结语
关键词:工程索赔管理程序
一、工程概况:济德路七合同段地处济南市西北部,北接黄河二桥,西接济泰路,东接绕城路通向济青路,合同段内设有互通式立交l处,分离立交桥1处,中桥3座,小桥3座,箱通1道,涵洞19道;工程于1997年1月18日开工,1999年7月6日竣工。济南绕城高速公路A合同设计有互通式立交l处,小桥l座,分离立交桥6处,箱通2道,圆管涵2道;工程于1998年1月28日开工,1999年9月30竣工,七合同、A标段全长10.78公里,共有路基填方l64.7万立方米,沥青路面l393.8千平方米,砌石防护78838立方米,总造价为22980万元。 两合同段路基为高填土路段,多数跨越渔塘、稻田,地形条件复杂,设计中地基已采取砂桩、粉喷桩及抛石挤淤处理,但部分地段仍不能满足要求,我单位在施工过程中根据工地实际情况,积极的向上级有关单位提出合理化建议,且多数被采用,工程质量得到了保证,工程进度明显加快,同时也不可避免的引起工程造价增加。为做到既保证工程质量,又能维护业主和承包商双方利益,我部实事求是地分别向业主和保险公司提出各项索赔,经过大量的索赔工作,积累了一定的经验和方法。
二、工程索赔原则:
1、 根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书,意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失,无须附有详细的计算资料和证明。这样,使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。
2、 索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认,必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。
3、 索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据,收集的证据要确凿,理由要充分;所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。
三、索赔的具体操作步骤:
1、 当索赔事件发生后,及时在合同规定的时限内(济德路、绕城路规定的时限为2l天)向监理工程师提出索赔意向书,意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。
2、 索赔项目种类及起止日期计算方法:
a.延期发出图纸引起的索赔:当接到中标通知书后28天之内,施工单位有权得到免费由业主或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料,并且向施工单位进行技术交底。如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料,作为施工单位进行技术交底。如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料,作为施工单位应依照合同提出索赔申请,接中标通知书后的第29天为索赔起算日,收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。由于为施工前准备阶段,该类项目一般只进行工期索赔,相应施工机械进场,达到施工程度因未有详细图纸不能进行施工时应进行机械停滞费[机械台班停滞费=(机械折旧费+经常维修费)×50%]用索赔。
b.恶劣的气候条件导致的索赔:分为工程损失索赔及工期索赔;业主一般对在建项目进行投保,故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用,在建项目未投保时,应根据合同条款及时进行索赔;该类索赔计算方法:在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日,恶劣气候条件终止日为索赔结束日。例七合同97年5月l 3日-18日济南市骤降大到暴雨,使便道、A匝道桥承台基坑、部分涵洞及砂垫层受灾,我部立即向保险公司申请损失费用。
c.工程变更导致的索赔:分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等;计算方法:施工单位收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日,变更工程完成日为索赔结束日。
d.以承包商之能力不可预见引起的索赔:由于在工程投标时图纸不全,有些项目承包商无法作正确计算,如地质情况,软基处理等,该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法:在承包商未预见的情况开始出现的第一天为起算日,终止日为索赔结束日。
e.由外部环境而引起的索赔:属业主原因,由于外部环境影响(如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等)而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日。经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔.
f.监理工程师指令导致的索赔:以收到监理工程师书面指令时为起算日,按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。
g.其他原因导致的施工单位的索赔,视具体情况确定起算和结束日期。
3.同期记录:
a.索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止,要认真做好同期记录,每天均应有记录,又有现场监理工程人员的签字;索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录象资料的完整性,且粘贴打印说明后请监理工程师签字。否则在理赔时难以成为有利证据。
b.同期记录的内容有:事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。
4、 详细情况报告: 在索赔事件的进行过程中(每隔一星期,或更长时间,或视具体情况由监理工程师而定),承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告,说明索赔事件目前的损失款额影响程度及费用索赔的依据。同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。最终索赔报告:当索赔事件所造成的影响结束后,施工单位应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告,并同时抄送、抄报相关单位。最终报告应包括以下内容:
a.施工单位的正规性文件。b.索赔申请表:填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。 在高速公路工程施工中,索赔项目一般包括工程变更引起费用、工期增加,由于地方关系影响造成局部或部分地段停工等引起的机械、人员停滞,相应工期及费用增加等。 索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、业主与施工单位签订的工程承包协议、业主对施工单位施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。 索赔证明文件包括业主下达的各项往来文件及施工单位在施工过程中收集到的各项有利证据,施工单位往往在施工过程中只对存在的问题向上级主管单位进行口头汇报或只填写索赔意向书而不注重证据的收集,故业主使很多本来对施工单位有利的索赔项目不进行最终批复。 索赔金额及工期的计算一般参照承包单位与业主签订合同中包含的工程量清单、交通部公路工程概预算定额、定额编制办法、机械台班单价,地方下达的定额补充编制办法及业主、总监下达的有关文件。c.批复的索赔意向书。d.编制说明:索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。e.附件:与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件,包括施工单位发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。
四、索赔的管理:
1.由于索赔引起费用或工期增加,故往往为上级主管单位复查对象,为真实、准确反映索赔情况,施工单位应建立、健全工程索赔台帐或档案。
索赔台帐应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间,索赔意向提交时间,索赔结束时间,索赔申请工期和金额,监理工程师审核结果,业主审批结果等内容。
2.对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成一册完整的台帐,作为工程竣工资料的组成部分。
五、索赔存在的误区:可以说索赔是对施工单位有百利而无一害的,故很多施工单位在索赔工作上大做文章,然在索赔过程中往往存在不少误区,归纳起来,大致可分以下几点:
1.当索赔事件发生时,有些施工单位考虑与业主、监理单位的下一步合作,而不敢提出。
2.项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位,对可提可不提的索赔往往不提出。
3.主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工单位往来文件理解不深刻,对实际存在的索赔项目无充分理由。
关键词:建筑工程;资料管理;资料员
Abstract::With the rapid development of China's market economy, China's construction industry has obtained great progress, and has played an irreplaceable role in China's national economy. In this paper, the author mainly introduced as a qualified librarian, should be how to do a good job in the completion of the project information management, and expounds his views.
关键词:建筑工程;资料管理;资料员
Keywords: building engineering; data management; data member
中图分类号:TU981.7 文献标识码:A 文章编号:
近年来我国的市场经济得到了高速的发展,其中,建筑行业所起的推动作用是毋庸置疑的,因而,建筑工程资料的整理工作对建筑行业的重要性也越来越被重视。建筑工程资料是整个建筑工程的一部分,它主要是发生在工程后期,其准确性与合理性对整个工程以及该工程建设双方的影响都是不可以被忽视的。建筑工程资料的整理工作是建筑工程中最复杂、繁琐的一部分工作,所以对资料员的要求就尤为严格,资料员必须要有耐心、细心,并且还要有过硬的专业知识以。但是,目前建筑行业当中工程资料员的水平是高低不平的,其中专业素质低的人员大有人在,在这样的情况下得到的结果肯定不会是最好的。本文就这些方面做了相关的探讨。
建筑工程竣工资料的收集
世界上没有完全相同的两片叶子,同样也不会有完全相同的两个建筑,所以说每个工程对其最后有关资料的整理与搜集都有自己的规定与标准。而这些具体的要求与标准是被记录在一本由业主制定的黄皮书上的,黄皮书对工程竣工以后相关工程资料的搜集与整理都做出了详尽的规定。做为工程的资料员在搜集与整理资料的时候必须要严格的按照黄皮书的要求,认真、仔细的做好每一项工作,一定要是一切与工程有关的资料得到很好地保存,并且要严格按照黄皮书给出的顺序装订成册,以便以后的查阅。
工程的资料员,在工程进行施工的过程当中,每天要花大量的时间在资料的搜集与整理上,来确保所有的资料、应该有的签字等程序都是齐全的,这样在最后对工程的资料进行汇总整理的时候就会省去不少麻烦,使得资料是完整、真实的。所以,作为工程的资料员,一定要有很好地职业素养,认真谨慎的做好每一项工作。
除了资料员以外,工程的项目负责人也要负起一定的责任,一个严谨、负责的项目负责人对工程资料的整理工作往往也起着至关重要的影响,它能够保证有关资料的搜集与整理时及时、高效的。大家都知道,在项目施工过程中,参与到项目当中的大部分都是技术人员,而资料员在很多时候都是有技术人员兼顾的,随着工程的进行,到了后期的时候很多技术人员都转向了下一个项目,所以说每个项目必须要有必要的专职资料员这些资料员不是项目的负责人,也不是技术人员兼职的,而是专门的从事资料搜集与整理工作的工作人员。
公司建立健全的档案管理机制
管理层要投入更多的精力到档案的基础设施建立
想要建立一个健全的档案管理的机制,需要整个公司的合作与努力。(1)建筑公司在制定年度工作计划、制定管理体系以及在对企业未来的发展规划当中,一定要充分的考虑到档案管理的问题。把做过的工程项目的工程资料的整理与保存列入规划当中去,并且要给出具体的要求与各项细则。(2)企业要围绕着档案室建立一套完整的、科学的档案管理体系。在这个管理体系当中,要设置专门的负责人、管理人员以及相应的技术人员,而且要配备先进的设备,引进先进的技术,使之够构成一个网络。同时,在这个网络当中的每一个人都要十分的明确自己的职责,能够确实把工程资料的管理工作做好。
企业要投入更多的物力、财力,加强对其硬件设施的配备。作为企业的管理层,要深刻认识到工程资料管理的重要性,进而能够在规划的时候就能够加大对工程资料的管理的财力投入。工程资料的储存一定按照一定的标准,建立标准的档案室来存放工程资料。同时还要在档案室内配置上必备的基础设施,比如说空调、除湿机、监控设施以及灭火设施等等。
加强高科技的、信息化的工程资料的管理工作的投入
时代在进步,同样的一项工程对其相应资料信息的要求也在与时俱进,这就要求建筑企业要加快其对工程资料管理工作的现代化建设的步伐。首先,企业的管理层一定要给予工程自理管理工作现代化建设充分的重视,并将其列入到企业的信息化建设的总规划当中。企业还要给档案室配备最新的设施,使其有过硬的外部条件来建立起完善的工程资料数据库,并且建立相应的检索系统,便于以后能够准确、方便的查询与使用,实现对工程资料的网络化、信息化管理。另外,企业还应该要重视工程资料在报关过程当中的安全问题。这就需要企业把工程资料的存档计算机与互联网断开,并且还要在各个客户端上安装必要的杀毒软件,同时还要对各项工程资料进行备份,既要保证工程资料的保密性,又要注重工程资料的安全性。
确保工程资料管理机制的落实
设立健全的制度、措施。
在一个工程项目开始实施之前就要提前制定出一套完善的关于工程资料的管理方面的规章制度,同时要强化工作人员尤其是工程资料的管理人员的意识,使其在整个过程当中能够做到始终如一,而不是在开始的时候十分重视,慢慢的开始懈怠,最后把工程资料的管理工作弄得一塌糊涂。在项目建设过程当中,资料员一定要和工程的技术人员一起进驻到项目上,在第一时间知晓需要整理的各项工程资料,是各项工程资料的搜集与整理工作和工程项目的建设工作同步进行,这样既保证了所得工程资料的准确性,又使得工程资料的整理工作是及时、高效的。
项目上各岗位工作人员要明确责任
建筑工程的施工技术资料的控制主要有三个方面:施工单位的
项目经理向公司分管生产的经理签定的责任制;工地上的技术员向项
目经理签定的责任制;工地的资料员向技术员签定的责任制。同时与之有关的各个部门的负责人以及工作人员都要进行签字确认。在工程项目建设的过程当中,只有各方都明确自己的责任,并且严格的履行自己的责任,才能更加真实、可靠地搜集、整理以及保存好工程资料。这样也就不会出现工程资料滞后于工程进度的现象,能够保证工程资料整理的及时性与完整性。
营造良好的档案氛围
为了增强企业工作人员的档案管理的意识,企业需要为其营造一个良好的氛围,基层的工作人员要各个阶段进行的工作,以及所取得的成果及时的向上级领导汇报,上级领导在逐层上报,这样就会把企业所承建工程项目的资料的最新动态反映给管理层。在管理层充分了解到工程资料的管理工作的进展之后,就能够及时的进行下一步工作的安排,这样就确保了工作的及时性与高效性。企业还可以在公司的网站或只是内部期刊上进行有关宣传,强化公司职员的意识。
结束语:为了使我国的建筑行业能够继续蓬勃发展,建筑企业、国家政府以及各相关部门就要充分的重视建筑工程的工程资料的管理工作。同时,工程资料的管理人员自身也要不断地提高自身的职业修养,时刻保持一种严谨的工作态度,确保工程资料准确性以及高效性。只有这样才能对建筑行业的发展起到推动作用,与时俱进不断进步。
参考文献:
[1]徐正方,沈安旗,丁南.建筑工程施工技术资料管理.科技资讯[J],2012,(10):170.
[2]兰科富.建筑工程施工技术资料管理当议田.企业科技与发展,2012,(9):46一48.
1.监理资料的形成
在工程建设中,都会有专业化的监理公司受建设单位的委托对建设工程进行监督和管理,其监督和管理的依据是相关的建设法律法规、监理委托合同、国家出台的工程项目建设文件, 在监督管理过程中,监理企业有权利对违规违法的建设行为给予制止,以保证企业的建设行为符合国家相关的法律法规和政策,保证建设工程的工期,控制工程造价,使建设工程能够在合法的前提下,保质保量按时完成。工程建设监理企业主要有3项基本职能,计划、组织、控制,其中计划包括对大纲、实施细则和决策的计划,控制包括对造价及核算的控制,监理企业在实施监理职能的过程中会形成大量的文件,包括工程质量信息、工程进度信息、技术变更信息、相关合同信息等,这些各种各样的文件收集起来就形成了监理资料,通过妥善的方式加以保存,成为有价值的监理信息。
2.监理资料管理的意义
参与工程建设的各个单位对于信息和资料的收集有不同的侧重点和不同的处理方式,即使是同一参建单位,在工程进度的不同时期对于资料的收集也有不同的侧重点,但是不管对各个单位还是对同个单位,对于相同信息和资料的收集处理要有一定的规范,监理单位对于资料的收集整理由于工程阶段的不同也会不同,工程建设中监理单位介入的阶段有项目决策阶段、招投标阶段、设计阶段、施工阶段等,针对各个阶段的特性,所收集的资料也要视情况而定,但其所收集的资料最终将涵盖工程由始至终的整个过程,因此,监理资料的管理,对于建设工程而言是一项重要工作,对监理资料实行正确的管理,可为建设工程的顺利开展创造良好的前提条件。
监理单位的主要任务是对建设工程的目标进行有效的控制,其中控制工作的来源就是各种信息,如果信息没有得到及时、正确、可靠的传递,那么监理工程师就难以实现有效的控制,在工程建设过程中生成的各种信息,经过有效收集、处理、整合、传递,最终以监理资料的方式得以管理和存档,成为有重要参考价值的信息资源,为监理工程师对建设工程的目标控制提供有力的依据,对监理资料进行正确的管理,科学的分类,对于提高监理工作效率有很大的帮助,监理资料经过管理分类后,可形成监理档案资料库,当出现问题时,监理工程师能够快速的,有针对性的从资料库里提取有用的完整的资料,将出现的问题在第一时间内化解,保证工程的顺利进行,如果监理资料没有得到合理的分类、管理和保存,当出现问题时,就会无据可依,造成混乱,监理工程师的决策就会收到严重的影响,建设工程也难以得到有序的开展。
监理资料记录着工程建设中监理工作的全过程,包括各种图纸、技术变更、文字说明、相关报表,监理资料的管理,就是把这些文件、资料收集起来进行统一的保存和管理,以保证资料的完整性和可靠性,监理资料在建设工程完工以后,可以由监理工程师移交给建设单位,作为建设单位的工程监理资料由建设单位自行保管,完整的工程监理资料不管是对于建设单位还是对于监理单位都是宝贵的有重要参考价值的历史资料,工程师们可从其中学习到很多监理经验,有利于工程监理工作的不断提高。
3.监理档案管理中存在的问题
3.1工程监理资料未受到应有的重视,资料整理方式不一
监理单位的工程师对监理资料不重视,只把精力放在监管工程质量、进度等方面,对于监理资料的原始数据没有及时的整理收集,导致众多原始资料丢失或是记录的不准确,不同行业的监理资料没有一个统一的归档方式,各自执政,各自使用各自的表格、文本,是资料难以得到统一,同一工程存在多个监理单位时,由于各单位领导的不重视,各个监理单位对监理资料的收集、整理和保存也存在较大的偏差,表格方式不一、字迹不一、编号不一、时序不一,众多问题导致工程监理资料难以有效的整合,导致监理资料失去作用,管理混乱。
3.2监理资料的编写、收集、整理不够及时,存在弄虚作假现象
建设工程的技术文件、图纸、建筑材料审批文件、验收文件都具有很强的时效性,当不在相应文件的时效范围内时,这些文件也就失去了存在的价值,工程文件、资料如果没有及时的收集、整理,而是过后靠着回忆来弥补,正确性和可靠性将难以得到保证,如果监理工程师对监理过程中生成的资料不及时的安排人员进行编写、整理,导致监理资料滞后于工程实际进展,那么这些监理资料就失去的价值,在实际工作中,监理单位的监理工作在开始前没有合理的规划,开始后没有明确的实施准则,未按时对监理资料进行收集,等到工程进展到要结进度款时,才开始收集和填写验收文件,材料的合格证都是随意找来,检验报告也没有真实的依据,纯属胡乱编造,只为将进度款结进,监理资料存在严重的弄虚作假现象。
3.3监理资料的归档范围和归档责任不清晰
监理资料属工程建设档案的一部分,它与其它诸如设计资料、施工资料等建设档案存在着千丝万缕的联系,既互为补充,也有很多交叉的部分,当前对监理资料的归档存在着严重混淆的现象,导致资料的归档重复或是不完整,使各方的责任难以明了。
4.监理资料管理的原则及要求
①监理资料要根据建设工程的进度给予及时的收集和整理,所收集的资料必须要求相关人员的签字与盖章,而且必须要是本人,以免日后发生问题时责任难以明确;
②监理资料的所有归档文件必须由监理单位的总工程师进行审核并签字,经总工审核完毕的监理资料方可移交工程部,对于没有总工签字的资料,工程部应拒收;
③建设工程在完工后的一个月内必须要将整理完整、审核正确的监理资料及目录上交至当地相关工程管理部门存档;
④对于施工单位代收、代管、代存监理资料的现象要坚决杜绝;
⑤任何借阅监理资料的部门,都需要办理相关手续,并要对借阅的监理资料进行妥善的保管,并要如期归还,不得遗失;
⑥监理工程师对施工企业报验和审批的资料要给予及时的处理,不得无故拖延或是刁难;
⑦归档的监理资料,重要信息必须完整;
⑧每月至少抽查一次监理资料的收集整理情况,对于存在的问题要不回避、不迁就,在监理会上通报并讨论整改措施;
⑨监理规划和实施细则应由监理单位总工牵头组织编写,编写的原则是要符合建设工程自身的特点。
结束语:监理档案的管理虽属文职工作,却具有超强的技术性和业务性,因此在人员的配置上要安排专业人士,不可含糊,同时也要加大对监理资料的管理力度,提高对监理资料的重视程度,多管齐下,使监理材料能够为工程建设提供可靠的依据。
参考文献:
[1]王戈.监理工作中的资料整理[J].水利科技与经济,2004(02)
[2]赵续民.浅谈工程监理资料管理[J].山西水利,2003(04)
[3]杨载云.如何做好监理资料的管理工作[J].四川建材,2008(02)
关键词: 总承包EPC项目 资料管理与控制文件传递与追溯文件竣工资料 文件阅办流程
中图分类号: E 文献标识码:A 文章编号:
1 EPC项目资料管理与控制的特点
工程建设总承包是国际通行的项目管理模式,是利用赢得值原理对工程项目的设计、采购、施工、开车等安全过程进行系统的科学的管理.随着工程总承包方式在工程建设中的推行,传统的文件资料管理方式已很不适应,因此如何做好EPC项目资料的管理与控制,从而使E、P、C一体的优势得以充分的发挥,成为EPC项目管理的关键.现结合总承包项目外钓岛-册子岛-镇海海底管道工程项目和福建炼化乙烯工程海底管道项目资料管理与传统管理模式(业主-承包商)下的资料管理相比较,具有如下特点.
1.1 资料管理规范统一
EPC项目部根据相应规范制定了统一的文字文件资料管理要求,要求各分包商按EPC项目部要求执行,确保资料管理规范统一。而以往传统管理模式,设计、采办与施工三方资料管理各自为证,各有各自的管理标准,无法达到统一。
1.2 过程控制细化到位
传统的管理模式只注重文件收发,缺少与项目管理实际相结合。EPC项目的资料管理与控制注重过程与管理流程相结合,确保项目管理的实效性。如设计过程中,通过文控部将设计与采办、施工紧密衔接,既可优化设计,降低成本,又可以加快采办、施工进度,从而使三者紧密结合,这是传统的管理模式所不能达到的。
1.3 项目沟通有序可溯
EPC项目严密的资料管理和控制体系,确保了EPC项目部与业主、监理、分包商及EPC各部门之间的信息沟通有序化以及文件资料的可溯性,从而促使每一个管理活动落到实处。
1.4 实施跟踪同步及时
EPC项目文控部对每一个往来文件的实施结果进行及时跟踪,定期将结果传送项目领导及各部门,减少管理中的遗漏或疏忽,对处理结果尚未闭合的文件,EPC文控部及时提醒主办部门抓紧落实。这也是以往传统管理模式中所不能做到的。
1.5 资料收集与归档完整规范
EPC项目部对设计、采办、施工的资料管理实施统一管理和控制,使各种资料能够更加齐全完整,使归档资料更能真实全面反映项目从初步设计到竣工验收的全过程。由于EPC项目的统一管理,能使各类资料更加规范化。
2 EPC项目部资料管理与控制措施
总承包项目文件管理,简而言之就是贯穿于工程实施全过程的文件、图纸等各类资料的接受、发放、登记、报关、利用及存档工作,目的和作用是为工行实施和变更索赔提供有说服力的文件支持,为了实现工程项目经济效益和社会效益最大化提供切实有效的纤细服务。项目文件资料管理应适应项目管理的需要,为预测未来和正确决策提供依据,提高管理水平,为此应建立项目文件资料管理系统,优化信息结构,实现项目管理信息化。把项目资料管理细化到项目管理每一个流程中去,将资料管理工作分解贯穿在项目实施的全过程,保持与工程建设的每一个环节同步,这是做好EPC项目资料管理与控制工作的关键。
2.1 加强领导,健全体制,科学管理
加强领导是EPC项目资料管理工作的基本保证,健全体制是做好资料管理的组织保证。文控资料是一个三级控制模式,文控部是项目的文件资料传递中心,从总体上负责项目部与业主及项目相关方之间往来的与工程项目有关的各类文件资料的汇总、控制和管理,包括项目的招投标书、授标书、、合同协议、报批文件、传真、信函、会议纪录、备忘录、以及在项目运行中形成的全部文字、图标、声像等各种载体的文件资料,配合工程技术部组织项目竣工资料的收集、整理、组卷。在项目各部门、各分部应再设置文控人员,负责该部门的文控资料管理工作。EPC项目各所属分包商设置文控资料员,负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理。EPC文控工程师与各部门、分部、各分包商的文控资料员相互协调配合从而构成EPC项目文控资料控制网络。EPC项目文控员则是该项目文件资料的归档责任人,可通过参加施工例会等方式掌握工程进度,对工程的每个施工阶段产生的文件资料心中有数,有利于做好资料归档的预控。
项目资料是由项目实施过程中具有内在联系的文件群转化的产物。因此,做好EPC项目的日常文件资料管理工作是工程资料齐全完整的必要条件。文控部应加强对文件的管理力度,做到高标准,严要求,根据ISO-9002标准要求和HSE管理要求,制定一整套项目文件资料管理程序,建立规范的文件资料管理与信息控制体系。
为了确保EPC项目实施中对大量的文件进行严密、科学、系统的管理,在制度上,文控部建立有利于保证项目文件资料编制、归档和传递的规章制度,编制《文件控制程序》、《文件编码程序》、《厂商资料文件提交指导文件》等对项目文件的格式要求、报批程序、收发处理、行文控制和归档整理都做明确规定,绘制文件报批流程图,设计各种文件登记表格,规范整个项目的文件编制和运行,在各分包商进场前就将程序文件和有关文件资料管理要求下发给分包商,提前介入,超前管理,使全线分包商进场后快速熟悉EPC项目部的文件资料管理要求,达到全线文件资料管理统一标准、统一格式。
在控制范围上,要把直接影响到工程质量、进度,直接影响质量体系运行的文件纳入控制范围。在文件划分上,应将文件分为质量体系文件、技术文件、内部文件、外来文件等几大类,并按照分类进行标识和登记。同时,文控部还要十分重视文件交接手续的完备。按照ISO-9002标准的要求,使每一份文件都有可追溯性。
2.2 把资料管理融入项目管理和岗位职责中
【关键词】公路工程;内业资料;管理
0.前言
在公路工程施工的过程中,有人把在室外完成的工程称为“外业”,而把室内完成的工作称为“内业”。内业资料和工程“外业”息息相关,是一种以文字、图像等手段记录公路施工工程所形成的一系列文件的组合。它将公路工程的施工过程以一种被施工双方都认可的形式记录下来,从而能够完整地记录下整个工程。
1.公路工程内业资料的重要性
公路工程内业资料是反映工程实体最终成果的重要性文件,它贯穿于工程建设的始终,在工程施工,竣、交工中有着非常重要的作用。随着工程施工的进一步规范和施工要求的日益严格,内业资料的重要性日益凸显,成为工程施工中不可分割的一部分。
1.1公路工程内业资料是工程竣工档案目录中必须整理归档的资料之一
国务院颁发的《建设工程质量管理条例》第十七条明确指出:建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。《条例》十六条规定的工程竣工资料主要包括:①工程项目竣工报告;②分项、分部工程和单位工程技术人员名单;③图纸会审和设计交底记录;④设计变更通知单,技术变更核实单;⑤工程质量事故发生后调查和处理资料;⑥隐蔽工程验收记录及施工日志;⑦竣工图;⑧质量检验评定资料。
1.2公路工程内业资料贯穿于工程的始终
公路工程内业资料是贯穿施工过程的真实记录,工程施工的每一步都牵涉到内业资料的产生,所以必须要及时地收集才能有效地了解工程的进展情况。公路工程可分成三大部分:开工前、施工中、竣工后。开工前需要现场踏勘,校对地形,核实土方量,申请开工。现场踏勘将会产生测量记录,校对核实有可能产生设计变更,开工报告是合法必备的手续也是资料中必不可少的材料。施工中从土方的增减到放样、清表、施工、养护,每一个步骤都牵涉到相关的记录。内业资料应对的是土方(量)签证单、标高复核记录、放样记录、隐蔽工程验收单(土壤土质)、土石方施工记录表等一系列记录。现场施工完成后,必须进行竣工验收,接受检验时应提交的是工程相对应的内业资料,成为现场情况的一种佐证。
1.3公路工程内业资料可对现场施工起到监督作用
工程施工中每一个施工工序都能从内业资料上反映出它的时间、数量、人员、规格等特性,在这里能够很明显地看出工程是否含有缺陷,诸如缺少报告、标高高低、数量误差等等,都可以从中得出。
1.4公路工程内业资料为工程信息查询提供依据
有了公路工程内业资料的跟踪,项目负责人不用再凭着零星的材料和自己的记忆来对整个工程的节点进行控制。在及时搜集的情况下,有关工程的各工序相关细节就都存在于公路工程内业资料中,一旦发生意外情况(如数量不符、质量差异)就可以凭借资料记录追查到其中的原因,方便项目负责人对工程的管理。
2.公路工程内业资料管理要点
相对于施工现场管理而言,对内业资料进行系统化、制度化、档案化称之为内业资料管理。由于过去在思想认识上的不够,忽视了公路工程内业资料在工程建设中的作用,为此,应做好以下几个方面的工作,使公路工程内业资料更好地服务于工程建设。
2.1加强领导重视,提高思想认识
目前的施工过程中要求内业资料与工程建设同步进行,这在一定程度上保证了内业资料的及时性,同时单位领导作为主要责任人,应制定相应的管理制度,激发工程技术人员的责任心和责任感,用科学认真的态度对待内业工作,发挥内业资料的功能。
2.2规范公路工程内业资料填报程序
公路工程内业资料是工程建设中不可缺少的组成部分,是工程交(竣)工验收的重要内容之一。在工程质量评定时,施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料,并进行整理分析,负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表。因此,有必要对内业资料的填报程序进行规范,制定一套完整的内业资料整理办法,使内业工作有一个统一标准,在整理时有章可循。
2.3认真检查,严格要求
系统详实的内业资料是工程管理的依据,是指导施工的有力工具。除了加强单位领导重视外,还要加强工程技术人员的培训,提高工程技术人员业务水平、技术素质。项目管理人员应按照内业资料整理的要求逐项进行审核,具体有以下几个方面 :①对工程所用主要材料技术资料的检查,如水泥,钢材,机砖、砂石等;②对“两块”试验报告的检查。砼、砂浆试块制作应按分项工程随机取样,到期试压;③对隐蔽工程记录的检查 。隐蔽工程记录是记载工程隐蔽部位的真实情况,记录内容不详细,结论不明确均不能作为检查工程质量的依据;④对管理性技术资料的检查。如施工组织设计中“两图一表”是否符合工程实际情况,安全技术交底是否能指导工程实际施工,工程质量评定表是否按标准填写,各分项检查是否全面等。
2.4竣工图纸、资料的整理、编制要求
竣工资料要做到边施工、边收集、边整理;资料要签字齐全,字迹清晰,保持整洁;分类分项明确,封面、目录、清单资料齐全,排列有序,逐页编码;竣工图图面无油污、无破损、图字清晰,并在标题栏右上角空白处加盖竣工图章。资料整理时,必须按工程项目、专业类别和图号组卷,折叠成要求的幅面,露出标题栏;隐蔽工程记录等重要资料,必须用碳素墨水绘制和书写;文字材料以16开纸为准,左开本左边需留出2.5厘米宽的装订线,用棉线装订。
2.5内业资料档案化
高度重视和加强档案资料的基本知识教育,对档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训,增强档案意识并熟悉档案业务。严格档案管理办法,使其制度化,用制度约束行为。内业资料随着工程的进展,随时整理,及时归档,工程管理档案、合同管理档案、进度管理方案等,分门别类,专门保管。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理,才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范,才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备,原材料质量保证资料真实可靠。
3.结语
公路工程内业资料管理工作是项目管理过程中的一项重要工作,只有不断提高管理水平和质量意识,才能保证公路工程内业资料准确齐全、及时完整,从而为创造一流工程、精品工程提供真实可靠的质量保证资料。 [科]
【参考文献】
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[7]陶有为.浅谈公路工程施工资料管理[J].经营管理者,2009,(13).
关键词:建筑工程,技术资料,管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、施工技术资料管理的作用
在房屋建筑中施工技术资料是建筑工程的重要组成部分,它的及时、齐全、真实、准确地与工程同步完成等对工程验收以及结算都至关重要,并且还可以为该工程的合理使用、维修、扩建及恢复提供重要的依据。工程技术资料是在房屋建筑工程中搜集的的各种信息,是真实记载,详实、准确地记录着各施工部位、各分项工程的施工内容、材料选用及每分部分项工程的验收情况。
1、技术资料的检查监督作用
由于在施工技术资料中对工程需要的各种材料都需要索取合格证以及进行各种试验,必须达到两证齐全,就可以有效的防止不合格的材料、假冒伪劣产品用于工程上,再者各种标准质量验收记录表格可以使检验者能够起到检查监督的作用。
2、可以为质量事故责任分析提供依据
在施工过程中技术资料能够真实地对每个分部分项工程的每个部位的施工及验收的详细记录,这些都为质量责任事故的责任分析提供了第一手的材料。
3、为竣工决算提供依据
由于施工技术资料是整个施工过程的真实记载,资料中的变更签证及竣工图都为工程的竣工结算提供了证据。
二、施工技术资料的特点
施工技术资料是对整个房屋建筑工程施工中的实物及结构安全和使用功能等等的及时、真实、准确、完整的反映,技术资料的整理需要每个资料整理者认真的进行搜集、整理和装订成册;工程的规划许可证、施工许可证、中标通知书等需及时进行搜集,在施工过程中,由于质量管理其具有动态性,不管是施工组织设计、技术交底还是施工过程中的各参建主题共同签字盖章而形成的各种文件,都需要及时整理,按照有关标准进行装订就是最后一项工作了。所以说工程技术资料的整理具备了及时、齐全、真实、准确等特点:
1、首先是与工程同步
因为技术资料是整个工程的真实反映,所以就要求资料必须及时地进行搜集整理,这就要求企业要加强内部管理。
及时进行技术交底是每个工种在施工前必须完成的工作,为工程的质量安全、工人的人身安全提供保证;及时地整理分部分项工程验收,为质量控制提供可靠的依据。
所以要求技术资料要及时地进行,不可以拖泥带水。
2、再者是准确性
准确性是技术资料的最重要的部分,它主要表现在几个方面:⑴正确划分分部分项单位工程,按统一标准进行划分,检验批、分部、分项单位工程的验收表格填写要规范化、标准化;⑵正确应用混凝土强度评定中的统计法和非统计法。
3、主要是真实性
在整理技术资料中严禁闭门造车、不切合实际,不真实的资料它就不能地反映工程的真实情况,材料上要严格遵守建筑材料报样制度,所用材料不能以次充好,材料试验必须现场进行取样,这样才能保证工程质量;认真执行签章制度,对需要签章的资料该谁签谁就签,不得随便代替。
4、最后是全面和完整
能够及时、真实、准确、完整的完成技术资料才能真正反映出工程的面貌,不完整的施工技术资料就不能系统、全面的代表工程的质量状况。
全面和完整性主要表现在:及时完整的收集工程归档资料,准确整理各种材料试验、验收记录等资料,根据有关要求进行装订成册。
三、施工技术资料现状及原因
一现状:技术资料收集不全、不及时,内容实际不符;竣工图不是及时准确的进行绘制;技术资料不真实;技术资料用语不规范;没有进行统一管理。
二原因:领导不重视是资料不及时、不全,内容实际不符的主要原因,往往都是把什么都交给资料员,而应该多方配合才能避免,许多都是施工技术资料人员所力所不能及的,因为它需要施工、监理、设计、建设等多方协调才可以的。内容与实际不相符的主要原因很多都是技术资料人员不在现场,闭门造车,不切合实际;技术资料用语不规范,没有统一管理的原因在于施工技术资料人员的业务素质太差,所以要加强对资料人员的管理和培训工作。
四、施工技术资料的管理
一领导要高度重视:项目部要设专职资料人员对资料负责,责任到人,要求按照施工进度及时、准确、真实、完整的整理施工技术资料,对需要协调的,绝不后托,立即付诸行动,以便更及时全面地搜集整理技术资料。
二对材料报验制度要严格执行,凡是进入施工现场的建筑材料都要严格把关,确保两证齐全,对需要实验的材料要执行见证取样制度,并将进场的材料建立台账,需要复试的材料填写委托单时一定要按要求填写,确保合格材料用于工程。并和资料中的施工日志、隐蔽验收等资料一一对应。这样即能使资料做到真实完整,有做到责任到人。
三施工技术资料人员必须常驻施工现场,使之了解并参与施工过程,让资料来源于工程,真正服务于工程。这就要求施工技术资料人员要不断提高业务水平,掌握有关的规范、规程和标准,深入施工现场,并了解施工质量管理的全部过程,只有这样才能使施工技术资料真正做到及时、真实、准确、完整。
五、结语
工程资料是工程建设的一个缩影,工程建设期间各个环节都会形成大量的文件、图纸和资料,它们是工程建设的真实记录和重要组成部分;是展示工程项目管理水平和体现规范标准的载体;是项目成果的重要展示形式;是工程建设及检查验收的主要内容和依据,也是对工程进行竣工验收、交接、维护、管理、使用、改扩建、项目后评价和质量事故调查的重要原始凭证。对某一单位工程而言, 整理一套与其施工内容和进度相适应的真实、完整、系统的施工资料是十分必要的。施工企业要本着预防为主的原则, 做好施工资料的管理工作, 从施工准备入手, 以现场实际情况为主轴, 采取有效的管理措施, 建立与具体实施相适应的保障制度, 使整个施工生产乃至竣工验收资料的管理工作均处于严密的受控状态, 以达到施工资料能够真实地保证和反映施工进度及工程质量, 达到可预控性和可追溯性的目的。
参考文献
[1]彭慧军;对建筑工程技术资料管理的几点思考[J].山西建筑,2008(31).
关键词:公路工程;内业资料;管理
中图分类号:X734文献标识码: A 文章编号:
引言
公路工程作为我国的基础设施建设,其资料的管理不仅可以加强我国对于公路行业的监管,也可以从长远上帮助我国的企业对公路的建设进行更加全面、客观、公允的分析,对于解决一些老大难的工程,提供数据的支持,对会计的核算提供一个纵向的可比性资料,以及对公路人员的培养上,有一个更加明晰的方向。因而内业资料是我国公路行业一笔不可多得的宝贵财富。
公路工程的内业资料不仅是该行业纵向发展的可靠计量,更是其工程建设、成本控制、施工监理、会计核算的最原始、客观、全面的记录。只有加强对公路工程的内业资料进行有效地保管,才能从根源上掌握公路的发展轨迹,才能在出现技术问题时有第一手资料使我们找到技术支持,也才能在今后的公路建设中,取其精华、取其糟粕,使得公路能够取得更加长足、稳定的发展。
1、内业资料的分类
基本建设单位的将工程划分为三大类,分别是:单位工程(可以独立进行会计核算的整体工程,如一条公路)、分部工程(也可独立核算,如某层路面)、分项工程(不可进行单独核算,如路边的辅助设施)。
根据不同的分类,有不同的质量要求,有不同的会计核算标准,有不同的项目可行性分析的概预算,有不同的资金要求情况,有不同的贷款自今年偿还期限。因而,对公路建设工程实施有效分类在长远上,更利于资料的可比性。
2、内业资料的形成
内业资料的形成分三个阶段:即施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段。施工准备阶段资料包括有施工组织设计(或施工方案):一般是按单位工程编制的,它是单位工程开工申请报告的主要附件资料,若内容较为全面详细,包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法,则在打分部工程、分项工程的开工申请报告时可以简化,可以不再报送施工组织设计(或施工方案)类的附件,但应在该附件项注明:见某某工程开工申请报告和报告编号,其他要求的附件按规定不得缺漏。按申请报告的具体分部工程分别归类。施工组织设计(或施工方案)应在组织施工前编制。规模大、施工工期长的工程可根据施工组织总设计分部位、分单位工程等分阶段进行编制。具体要求如下:
2.1 施工组织设计必须经上一级技术负责人或建设单位(监理单位)进行审核批准方为有效,填写施工组织设计审批表。如有工艺变动和有施工措施较大变动时,应有变动审批手续。
2.2 施工组织设计应包括下列主要内容:文字说明:工程概况,工程造价,工程特点,工期要求,施工部署,质量要求,主要技术措施等须说明的情况;施工平面布置图。
2.3 进度计划安排及各种工、料、机计划表;质量目标(质量总目标、分项质量目标,实现质量目标的内容措施、办法、执人);施工技术方案、保证质量及文明施工、安全施工的技术措施(包括冬、雨季施工措施,及采用的新技术、新工艺、新方法等);施工节约技术措施;大型桥梁土建、安装复杂的工程应有针对单项工程施工需要的专项施工方案如模板及支架设计、明挖、深挖基坑、桩基人工挖孔支撑设计、降水设计、施工便桥、便线设计、预应力混凝土钢筋张拉设计、大型预制构件吊装设计、混凝土施工浇筑方案设计、设备安装方案设计等;安全、环保措施。
2.4 相关法律文件。在该时期国家对公路行业出台的一系列法律法规,一些促进某方面发展的规章制度、贷款还款政策、征地优惠措施等文件也应悉数收藏,以求在后期的分析中预测国家对公路事业的一个政策走向,从而使得公路企业能够更好的抓住机遇,得到更好发展。
3、质量检验的评定
评定方法及使用表格按《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1- 2004)要求进行,具体分项工程评定方法参考《****桥梁单位、分部、分项工程划分表》评定方法说明栏,分部工程、单位工程按划分表内容用《公路工程质量检验评定标准》附录J 相应附表逐级汇总评定得分及等级。
根据不同的工程,应在工程建设设计初期对其可行性研究进行分析评估,对其概预算报告的准确性、客观性进行分析,对工程的成本进行有效地控制,并且得出在工程初期的文件的质量作出评估意见。在工程建设中,应对工程的施工图纸的进一步修订进行有效统计,存放其修改文件,并且根据施工的进行,及时调整各概预算的分析报告,调整资金的投入及使用时间,对工程物资的领用、直接人工、直接材料、制造费用等内容及时进行归集,登记相关工程进度及成本耗用,登记相关负责人的责任范围信息。在工程施工的验收阶段,应对施工整个过程的文件进行进一步的归集,编制竣工决算报告,交予相关部门进行审批。由审批部门对文件的质量提出意见。在工程结束后,应对整个工程施工期间所发生的政策变动,会计核算标准变动及时进行批注,总结该项目的施工中遇到的问题,并编制总结性文件,交予公路管理部门进行备份。
4、注意的主要问题
为使内业文件真实、客观,具有不可磨灭性,并且在今后的工作中,能够加以参考,需要注意的问题有:
4.1 归档的工程文件应为原件,不得使用复印件和复印的表格填写工程资料。工程文件的内容必须真实、准确、与工程实际相符合。
4.2 工程文件应采用耐久性强的书写材料,如:碳素墨水、蓝黑墨水或激光打印机打印,不得使用易褪色的书写材料,如:红色墨水纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
4.3 工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4 幅(297*210mm)。图纸宜采用国家标准图幅。
4.4 工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续齐全。签字人必须是经有关部门批准上岗的人员。所有的竣工图均应加盖竣工图章,工程文件的页边距必须符合国家标准,保证有效装订。
5、结束语
为了使我国公路事业的发展有章可循、有据可依,公路行业内业资料的保存与整理就显得尤为重要。只有保管好了我国公路行业的内业资料,才能使我国的公路取得长远的发展,才能使其质量得到不断提高,成本不断降低,并且减少公路的安全隐患,使得人们能够得到更加便利的出行设施。
参考文献
关键词:公路;内业;资料;管理
一、引言
公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录,是该公路工程质量检验的记录和评定结果,是交工验收及质量评价的依据,也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。
根据《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004.它主要包括经监理工程师批准和签认的(必要时需经设计或业主批准和签认的)以下6个内容:
1.所用原材料、半成品和成品质量检验结果:
2.材料配比、拌和加工控制检验和试验数据;
3.地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料;
4.各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表;
5.施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析;
6.施工过程中如发生质量事故,经处理补救后,达到设计要求的认可证明文件等。
二、内业资料的分类
单位、分部、分项工程的划分:根据桥梁施工管理和质量检验评定的需要,在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将桥梁的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程,即编制《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》,该表是该工程项目的一个总纲,施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。桥梁工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。现以一座4×30(孔数×孔径)桥为例对单位、分部和分项工程的划分如某某桥梁单位、分部、分项工程划分表:(下部构造为:双桩基、一系梁、双柱、一台帽(盖梁)、桥台左右均设有锥形护坡;上部构造为:预制预应力T梁(先简支后连续的连续梁)、钢筋混凝土桥面铺装、钢筋混凝土防撞护栏、两头设搭板。)
内业资料的分类:桥梁内业资料的形成顺序是从子分项工程分项工程子分部工程分部工程单位工程,这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。
三、内业资料的形成
内业资料的形成分3个阶段:即施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段,施工准备阶段资料包括有:
施工组织设计(或施工方案):一般是按单位工程编制的,它是单位工程开工申请报告的主要附件资料,若内容较为全面详细,包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法,则在打分部工程、分项工程的开工申请报告时可以简化,可以不再报送施工组织设计(或施工方案)类的附件,但应在该附件项注明:见某某工程开工申请报告和报告编号,其他要求的附件按规定不得缺漏。按申请报告的具体分部工程分别归类。施工组织设计(或施工方案)应在组织施工前编制。规模大、施工工期长的工程可根据施工组织总设计分部位、分单位工程等分阶段进行编制。具体要求如下:
一是施工组织设计必须经上一级技术负责人或建设单位(监理单位)进行审核批准方为有效,填写施工组织设计审批表。如有工艺变动和有施工措施较大变动时,应有变动审批手续。
二是施工组织设计应包括下列主要内容:文字说明:工程概况,工程造价,工程特点,工期要求,施工部署,质量要求,主要技术措施等须说明的情况;施工平面布置图。
三是进度计划安排及各种工、料、机计划表;质量目标(质量总目标、分项质量目标,实现质量目标的内容措施、办法、执行人);施工技术方案、保证质量及文明施工、安全施工的技术措施(包括冬、雨季施工措施,及采用的新技术、新工艺、新方法等);施工节约技术措施;大型桥梁土建、安装复杂的工程应有针对单项工程施工需要的专项施工方案如模板及支架设计、明挖、深挖基坑、桩基人工挖孔支撑设计、降水设计、施工便桥、便线设计、预应力混凝土钢筋张拉设计、大型预制构件吊装设计、混凝土施工浇筑方案设计、设备安装方案设计等;安全、环保措施。
原材料、半成品、成品出厂质量证明和试(检)验报告:原材料、半成品、成品的质量必须合格,应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告(内容包括厂别、品种、标号、生产日期和试验编号);使用前必须进行自检,无自检资质的应抽检送有资质的试验检测单位进行复检;试验单要有试验结论,质量有问题时,在可使用条件下,应注明允许和使用的工程项目、部位和不影响该部位的质量要求。具体要求可参照建设部《市政工程施工技术资料管理规定》办理。需采取技术处理措施的,应满足有关规范、标准、规定,并须经有关技术负责人和经监理工程所批准后(有批准手续)方可使用。凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的,应有鉴定证明或生产许可证,并要有产品质量标准、使用说明和工艺要求,使用前,应按其质量标准进行检验。一般以单位工程分类别、规格按进场和监理批准使用日期顺序集中建立台帐、收集、归类,但还必须按分项工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用记录,以备工程验收时对原材料、半成品、成品的合格性及适用性进行核对认可。
四、质量检验的评定
评定方法及使用表格按《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004.要求进行,具体分项工程评定方法见本文《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》评定方法说明栏,分部工程、单位工程按划分表内容用《公路工程质量检验评定标准》附录J相应附表逐级汇总评定得分及等级。
《分项工程质量检验评定表》的填写:
①所属工程项目可改为所属单位工程名称,建设工程项目可作为表头编入,如《浙江诸永高速公路仙居段公路工程》作为第一行,第二行为《分项工程质量检验评定表》。
②分项、分部、单位工程名称根据《桥梁单位、分部、分项工程划分表》相应名称填写,单位工程名称应明桥梁名称,桥梁左右幅孔数不相同时左右幅应分开评定,分开评定时桥梁名称后还应写明幅别,如丽沟大桥右幅。
③基本要求栏:填写《公路工程质量检验评定标准》对该分项工程规定的基本要求的检查结果,如:符合《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004.8.6.3项1基本要求。
④实测值或实测偏差值栏:根据规定值或允许偏差栏的要求填写,规定为符合设计或不大(小.于设计的应填写实测值;规定为允许偏差的填写实测偏差值。
⑤平均值、代表值栏:只填写经按《公路工程质量检验评定标准》相关附录规定计算的结果值。
⑥外观鉴定栏:按《公路工程质量检验评定标准》相应项目外观鉴定规定的内容填写和扣分,不得随意增减。
五、几项应注意的主要问题
归档的工程文件应为原件,不得使用复印件和复印的表格填写工程资料。工程文件的内容必须真实、准确、与工程实际相符合。工程文件应采用耐久性强的书写材料,如:碳素墨水、蓝黑墨水或激光打印机打印,不得使用易褪色的书写材料,如:红色墨水纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅(297*210mm)。图纸宜采用国家标准图幅。工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续齐全。签字人必须是经有关部门批准上岗的人员。所有的竣工图均应加盖竣工图章。5.7工程文件的页边距必须符合国家标准,保证有效装订。
参考文献:
1《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004.
2建设部《市政工程施工技术资料管理规定》.
关键词:水利;资料;验收;
Abstract: in water conservancy engineering project management for, engineering material assembly management is a long time tracking work, as the record of the implementation of the project construction material, but also for the evaluation of engineering provide important basis, so material management is important to the stand or fall of, also directly affect the quality of the construction project assessment and the whole progress promoting. So in water conservancy project material assembly management, we must pay enough attention.
Keywords: water conservancy; Material; Acceptance;
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:
一、水利工程资料管理的重要性
一份完整有效的水利工程资料,对于之后工作时非常关键的。比如资料的有效数据可以使得相关部门在遇到事故或者问题时,在第一时间找出有效的工程解决方案,这样可以快速的减轻事故带来的伤害以及人员财产的伤害,有效将事故控制。对于水利工程的资料来说,它是综合了很多相关专业人员的智慧的集合,对于这些有效资料的信息化的整理,可以使得整个工程更加的完善,并且也可以实现档案部门的价值。其实资料就是指一些珍贵的需要保存的原始文字,数据、图表等等。那么作为水利工程的资料,自然就是指在进行水利的建设中所搜集到的一些有用的事项作为一种原始的记载保存下来。这些资料在今后的一些重大的工作中会起到非常重要的作用。对于水利工程资料的管理必须按照设计及有关规范要求完成,它包括整个工程在建设中的全部的资料管理,并且是在工程建设中进行的,当建设工程完工后,相关的资料则成为验收的附件之一被提交,且作工程评定的主要依据,所以说水利工程资料的管理是非常重要的。
二、水利工程资料管理的范围和要求
1、资料管理的范围
作为工程建设管理方,工程建设资料管理应该包括的工程项目的全部内容,比如相关的报告、工程设计图、建设时的进度决策、建设中监督管理、完成验收后的验收资料等等,
资料的类型应该是包括文字内容、图表内容等各类型载体。
2、资料管理的要求
(1)对于工程资料的整理应该是与建设同期进行。
(2)资料应该保证其完整性、正确性,在一些装订以及附件的整理上要保证整洁。
(3)对于竣工图的要求应该是要同建设工程相符合相关数据的记录和输入都要正确,签字
以及图章要完整齐全。
(4)对于需要做出文字说明的附件等资料要进行完整清楚的记录,并且要如实的记录建设
过程中发生的重大事件,并且填写相关的登记表格。
三、提高水利工程资料汇编的管理质量的方法
1、提高工作人员的专业素质
因为水利工程资料的整理和管理是非常复杂的,它会成为以后的修改建设或者其他的相关的重要依据,所以对于相关的工作人员的专业素养要求很高,必须对资料管理人员进行专业的强化培训,有效的提高他们的专业水平,保证在整个工程的完成过程中资料可以得到有效的管理。而对于水利工程资料管理的工作人员,他们的专业素养应该要比其他行业的档案管理人员更加的全面,这不单指要求文书方面的管理,同时对于水利以及电子资料的管理也有一定的掌握。所以,为了有效的提高水利工程资料管理人员的专业素质,要求对于相关的工作人员要进行专业的培训,详细的把水利工程中资料进行讲解分类,并且明确各类资料数据的价值,为工作人员确定归档的内容和范围,并且在相关文件的收集和整理时,要对每个内容作出合理的讲解,这样有利于将来的查看以翻阅。
2.管理网络的建立
在水利工程资料的管理方面,是需要建立一套完整的规范化的模式,构建起一个整体的管理网络,这样才能有效的保证对于这些重要的历史数据和资料的安全。
首先,在水利工程建设之初,就要成立一个专门的部门或者小组来对于资料进行有效的收集及管理,他们的工作就是专职负责整个工程的资料的管理。它主要的管理程序就是由主管资料方面的领导来任命资料部门的工作人员,并且要在每一个部门都要安排一名专职或者是兼职的工作人员来进行日常的工作收集工作,并且做资料汇总的工作。其次,要建立起有效的网络档案,运用相关的软件系统来进行档案的管理,将搜集的相关的数据以及资料进行输入,并且进行合理的分类,实现电子档案的构建。再次,在档案的收集以及记录和管理上必须要做到规范化,严格的执行这些要求,并且要把责任制严格的执行,细化工作人员的相关职责,只有这样才能够把档案进行有效规范正确的管理。最后,要依据科学的理论来进行档案的管理,并且在做整理收集工作时要细心检查,并且要做到有效资料的全面性,保证档案的完整以及完善。在档案的准备阶段,每个部门每位相关的工作人员都要确保资料不丢失、不遗漏,一定要保证档案的完整性、正确性,以保证作为以后使用的有效依据。
3.科学管理
在很长一段时间的水利工程资料的管理过程中,很多部门都是存在着问题的,由于没有正确的形成的一套管理的理论,在收集和归档的过程中会造成资料的缺失以及部门直接的不配合的情况,这些都是资料无法完整的归档的弊端。所以为了能够把水利工程资料的管理制度变得更加的规范以及标准,这要求我们的工作人员在进行收集和整理时要更加的负责,并且要提高对于资料管理的认识,严格依照相关的程序来整理,同时,要根据水利工程资料的特殊性来进行管理,制定一套合理的符合水利工程特点的方案程序,并且这也要求各个部门要努力配合尽力完成。由于水利工程的时间一般很长,而涉及的方面和内容又广,所以在整理上很容易出现纰漏。对于那些比较小型的水利工程来说,它的工期短,工程建设紧张,而有用的资料以及数据并不是很多,所以对于相关的资料工作人员不足够引起重视,再加上,工程复杂,建设难以完成,很多工程组成的资料临时机构会因此而解散,所以这就会造成资料的丢失,影响之后的工作。为了能够保证水利工程资料的完整和有效性,本人根据多年工作经验对水利工程资料的收集方法在下面给读者做以简要介绍:
(1)追踪收集
这种方式适合于那些相对来说较为短期的工程,所以这类型的工程的资料的收集和整理时比较快的,对于整理资料的资料管理人员来说可以到工程的现场去了解一些相关的建设进度以及情况,这样有利于及时完整准确的收集整理资料,并且可以有效的掌握整个工程的建设信息,促使各个部门给出资料相关的资料。这种方式是比较快速并且可以保证完整性的,但是追踪收集会增加人力物力的费用。
(2)分阶段收集
这种方式适合那些建设周期较长的水利工程。对于大型的建设工程历时比较长,甚至需要跨几年建设的工程,必须要随时的和负责管理资料收集的工作人员以及各个部门保持有效的联系,这样子才可以及时的了解整个建设工程的进度,同时也可以促使建设进度的进展,相关的工作人员要保证避免资料的丢失或者疏忽,这样才能使得整个工程资料完整并且有效。
(3)强制性收集
这种方式比较适合那些组建临时机构并且资料收集人员比较分散的工程,一般来说这种情况会收取一定押金来进行资料的整理,这样可以有效的约束建筑施工单位在一定的时间内把资料完整的交给档案相关的部门后,再将押金退还给建设施工单位,这可以保证档案的完整性和及时性,也不会由于一些工作人员的因素造成资料的缺失。
结语
水利工程的资料是工程建设的依据,又是工程建设成果的真实记录;水利工程资料的整理质量是各参建单位工作质量的重要内容。因此,资料部门应该更加科学、合理做好资料的收集、整理、保管和应用;努力提高管理水平,积极为生产一线提供服务,以充分发挥资料在水利工程建设、管理、运行、维护、改建、扩建等工作中的作用。
参考文献:
[1]王文华.论水利工程资料的管理[J].人力资源管理(学术版),2009(6)
[2]张海静.浅谈水利工程建设资料管理[J].经济技术协作信息,2009(13)
关键词:施工企业;工程竣工;资料管理
中图分类号:F235.3文献标识码: A
前言
“工程资料”是在工程建设过程中形成各种信息记录,包括基建文件、材料监督和竣工图等,在建筑工程中,工程材料是施工一项重要组成部分,是工程建设和验收的必备条件,也是对工程进行检查、维护、管理和改建的原始依据,工程建设部门对工程材料的管理都是很重视的,多次强调有做好工程验收材料的管理工作,随着建筑业的迅速发展,建筑市场不断规范,注重工程管理显得尤为重要。
一、概述
建筑工程竣工资料一般由工程验收资料、施工综合管理文件、竣工图、财务决算资料、协议结算等构成,它作为工程验收的重要资料,关系到工程项目能否安全运营。因此,建筑工程竣工资料应能准确、完整、系统、真实地记录和反映竣工验收全过程,实现原始材料和实物一致,技术数据精准真实,各种手续完整齐全;同时建筑工程竣工资料还要达到符合归档条件,实现规范、标准化管理。但是目前大部分建筑施工单位的工程竣工资料在管理中存在很多问题,如竣工资料在施工的过程中常出现不准确、不完整、管理不善、不规范、丢失等现象,给后期的竣工工作带来很多困难,此外,收尾工作项目资料管理人员的流动和流失也对各施工单位竣工资料移交、归档等工作造成很大影响,一定程度上间接导致了收尾工程项目竣工资料不完整,移交归档时间延长,管理成本上升,严重的影响了竣工资料的品质及施工公司的市场诚信度。
二、施工企业工程竣工资料管理问题的分析
1、档案意识淡薄
对档案的管理、编排宣传的力度不够,造成工程管理人员、施工单位领导者对档案意识淡漠,存在重建设、轻档案的现象。
2、档案管理制度不健全
虽然施工单位都有资料管理制度,但一般都不健全,难以保证资料编排工作的有效开展,如在文件、技术管理方面没有统一规定,人员变动时资料手续不严密,造成资料遗失。
3、责任落实不到实处
施工单位在签订合同中对工程资料的编排对内容没有明确的要求,施工单位缺乏完善的管理系统,相关部门对资料的管理知识匮乏,没有严格的监督机制。
4、人员的素质不高
施工单位技术薄弱,管理水平差,造成施工验收资料不规范或质量不高,监理人员有专业技术但是管理水平比较差,导致对现场资料把关不严,缺乏既懂技术有擅管理的从业人员,工程技术人员往往只懂技术而不动管理,两者不能很好的结合起来,从而影响工程质量。
三、实现施工企业工程竣工资料管理规范化的探讨
工程建设项目想要搞好工程竣工资料规范化管理,亟需解决竣工资料出现的众多问题,因此,必须提高竣工资料规范化的认识,建立规范化的管理制度,只有这样才能实现工程竣工资料管理的规范化。
1、提高工程竣工资料规范化管理的认识
整个建设过程中竣工资料规范化管理尤为重要,必须利用多种形式对竣工资料管理加以宣传,逐步提高竣工资料规范化管理的认识。实现竣工资料规范化管理的关键在于提高有关人员思想认识,从思想上让他们意识到竣工资料规范化管理的重要性,将规范化管理的必要性深入到他们的每一步工作当中。随着工作人员的思想认识的提高,他们执行竣工资料规范化管理的自觉性自然而然得到提高,在实际工作中真正体现规范化管理的重要性,使竣工资料管理规范化得到工作人员的重视。
2、建立规范化的管理制度
工程竣工资料的规范化管理工作在工程建设初期,必须要建立完善的工程竣工资料管理办法,使有关人员清楚规范化管理工作的要求,在实际操作中按照要求严格执行,从而实现竣工资料管理规范化。建设单位建立的工程竣工资料规范化管理办法,必须具备统一的编制细则和要求,约束有关人员不良的工作行为,为实现竣工资料管理规范化打好基础。
3、项目上各岗位工作人员要明确责任
建筑工程的施工技术资料的控制主要有三个方面:施工单位的项目经理向公司分管生产的经理签定的责任制;工地上的技术员向项目经理签定的责任制;工地的资料员向技术员签定的责任制。同时与之有关的各个部门的负责人以及工作人员都要进行签字确认。在工程项目建设的过程当中,只有各方都明确自己的责任,并且严格的履行自己的责任,才能更加真实、可靠地搜集、整理以及保存好工程资料。这样也就不会出现工程资料滞后于工程进度的现象,能够保证工程资料整理的及时性与完整性。
4、资料填写的及时性
企业内部资料的填写以及办理签证的过程中都需要各个部门的配合,同时还要做好签证报检资料。首先,在施工现场中施工技术人员自检合格后要真实地填写工序质保的资料。其次,现场的施工人员应当要及时地向质检工程师提交工序质保资料,质检工程师检查合格后就要及时地签认资料。最后,质检工程师要向监理工程师进行工序的报检还有就是提交质保资料。接着就是监理工程师检查合格后进行下一道工序的施工。在这整个过程中,都需要现场各个项目技术人员的积极配合和支持,只有工程中每个人员的配合与协调,才能够确保资料填写的真实性、及时性。
5、做好资料记录和整理,加强管理资料的分类,以及完善资料后期的整理
翔实的工程技术资料是工程施工质量真实地反映,因此,项目的各种资料必须按照工程施工的进度来收集和归纳。并且要求专业的资料人员来管理工程的技术资料,还要确保对质保资料逐项的跟踪和收集完整,还有就是要整理好各项质量评定等多样的原始记录,以确保资料的整理和工程的施工进度保持一致。在施工过程中,资料管理人员要及时地收集资料,一旦发现其中的错误或纰漏,要及时地进行改正或补救,要确保工程竣工后资料的完整性。现场人员要很及时准确的记录当天施工项目的数据和资料,并且要反复地检查,要避免拖拉延误,而造成资料的纰漏或者错误。在资料管理的过程中,应该有一批专业的人员对资料进行收集和复查,一旦发现其中的错误或者是缺项,就要及时地将资料补充完整或者修改。
6、严格把控竣工验收工作
在施工完成后,进入竣工验收阶段,此时,监理单位和施工单位要严格对竣工资料的验收、审查进行把关,对施工单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要开展认真审查。总之,在竣工验收阶段,建设单位、监理单位、档案室要密切配合,严把审查验收关,确保竣工资料的真实性、准确性和完整性,使其竣工档案资料能真正发挥凭证作用,达到竣工资料整编、归档的目的。
结束语
总之,目前工程竣工资料规范化管理仍然存在有些问题,因此,建设单位必须加强竣工资料规范化管理工作,抓好监理与设计、建设、施工单位的相互联系,让他们认识到规范化管理的重要性,紧密配合,就能够实现工程竣工资料规范化管理。
参考文献
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当前资料管理的人员多数是非专业的管理人才,缺乏专业的知识技能,其原有的知识结构已难以满足当代资料管理的要求。加上资料管理人员接收理论与业务管理知识的学习培训机会较少,造成其管理资料的方法较为落后,进而无法适应及生存于目前先进的信息化与市场经济环境。对此,由于资料管理人员的专业素质较差,进一步影响了现代资料管理的水平,应强化资料管理人员的队伍建设,逐步提高我国工程档案资料的管理能力。
现阶段,我国工程档案资料的管理及保存条件较差,多数县级的国土部门均未设置相应的管理资料室。而少数国土部门虽已设置,但其的档案资料却仅存放于矿政的管理部门中,并未依照正规的标准要求,将其整理并归纳至资料室中。甚至违背标准要求,缺乏建立统一完整的档案管理软件,造成工程管理的档案资料凌乱不堪,大量重要数据丢失,进一步影响了档案资源数据共享、数字化办公的实现。因此,针对上述存在的诸多问题,我们应加紧采取合理有效的解决措施,防止更多的工程档案资料丢失。
各工程勘察单位应依照我国国土资源部提出的《勘察资料档案著录细则》,参考成果勘察资料中目录所备注的数据库要求,并结合原有工程档案资料的具体结构,对其原有的工程档案开展著录工作,以逐步构建完整的目录数据库,研究并开发与本单位相适应的工程档案的目录检索系统,从而完成原有工程档案的信息化管理,不断提高工程档案的检索效率。此外,工程档案的管理人员可通过使用该检索系统,依照使用者的实际要求,输入任意的关键词,比如资料的名称、矿种、编著、勘查的程度等,即可从资料数据库中检索出相关的工程信息,从而为使用者提供更为快捷、简便的工程服务。
有效实现工程档案资料的数字化。首先,对资料室中的目录进行数字化处理。其次,根据现有资料室中档案资料的特点与使用情况,逐渐开展数字化的处理工作。对较长使用且文字模糊、纸张破损的档案资料进行文字录入、电子扫描等,并录入光盘保存,逐渐实现保全档案原件的目的。由于档案管理部门在构建信息资源系统时,受到现有经济与技术条件的制约,工程档案的资料信息较为分散,出现“信息烟囱、孤岛”的现象较多,造成信息用户难以找到档案信息的存放位置,从而间接影响了工程档案信息的有效利用。当前,随着计算机网络技术的普遍使用,网络化与办公自动化的系统得以和档案信息进行资源共享,这为工程档案信息的网络构建与使用提供便利条件,构建科学先进的技术档案网站,促使网络在工程档案的教育交流中发挥重要作用,从而逐步实现工程档案资料的数字化管理。
所谓工程档案管理工作的标准化,是指科学合理地制定、修改以及贯彻等工程管理档案的各项指标,促使档案资料的管理工作逐渐统一化与规范化。具体而言,即工程档案资料的管理工作需要制定一套统一的归类指标、标引方法以及具备专业术语或名词的著录规则,用来规范目前的档案管理工作。标准化作为现代档质档案管理工作的根本,一方面缺少标准化,将难以完成工程档案管理工作的现代化指标;另一方面,随着工程档案管理工作的现代化程度增高,越加离不开标准化的工程档案管理。对此,应设法将档案管理的标准发纳入工程档案管理工作的现代化进程中,使其逐渐渗透,从而逐步实现工程档案管理工作的标准化。
【关键词】项目;工程资料;管理
工程资料是指工程项目从项目建议书开始一直到项目竣工验收合格投入运营为止整个项目形成阶段的各种文字、视听资料。对工程资料的管理对项目各参与方都有着及其重要的作用及意义。本文仅从业主的资料管理和施工单位的资料管理两个方面简要地阐述施工资料管理对工程项目建设的意义。
一、业主方的资料管理
业主方的资料管理按照项目形成阶段主要分为三个方面:施工前的资料管理、施工过程中资料管理以及工程项目运营过程中的资料管理。
1.施工前的资料管理
业主方的施工前的资料管理主要指的是业主对项目建议书阶段的资料管理、项目可行性研究报告以及项目立项所需准备的各种资料以及招投标过程中的各种资料文件,开标记录、标前会议等资料以及评标委员会提交的评标报告等各种资料。
施工前的资料管理主要是为业主的后续工作的展开提供依据和准备,同时也有利于业主积累相关的经验,为以后的工程提供参考。
2.施工过程中的资料管理
施工过程中的质量管理主要指的是业主对承包人提交的施工组织计划、各种技术措施、安全管理、质量管理、分包人的资质材料以及业主给施工单位签订的各种证明、确认书、书面指令等的资料管理。
加强施工阶段的质量管理,一方面有助于业主对工程进度、工程投资地宏观掌握;另一方面能够在业主协调与施工单位的各种关系中提供证明。
3.项目运营过程中的资料管理
这一阶段的资料管理主要指的是项目在运营过程中对项目进行的定期与不定期的质量检测报告,以及项目的各种维修养护资料的管理。一方面是作为项目最终成本的一个核算依据,另一方是项目最终质量的一个评定依据。
总之,加强各个阶段的工程资料管理,对业主控制投资、进度、质量等方面都有着显著的意义和作用。而业主对工程资料的管理主要是要建立资料管理小组,落实责任到人,然后对各种资料进行分类整理,并编码以利于资料的查阅。
二、施工单位的资料管理
对于施工单位来说资料管理显得尤为重要。各种资料都是施工单位与建设单位订立合同,履行合同的依据,也是在施工过程中施工单位与建设单位进行洽商的依据。总之,工程资料管理对施工单位的维护自身权利和利益起着至关重要的作用。施工单位的资料管理主要分为投标阶段的资料管理、施工阶段的资料管理。
1.投标阶段的资料管理
投标阶段的资料管理主要指的是对招标文件、投标文件、中标通知书、建设单位的补遗书、设计文件以及现场踏勘等资料的管理。这些资料是施工单位编制投标书和与建设单位签订合同的依据。
2.施工阶段的资料管理
施工阶段的资料管理主要分为施工准备阶段和施工阶段的资料管理。施工准备阶段的资料管理主要包括建设单位主持的由设计单位向各施工单位进行的图纸会审记录文件以及由建设单位向上级单位负责申请的各种批准开工的文件。图纸会审记录文件是对已经经过设计单位签字确认后对施工单位进行的一种综合图纸会审记录,施工单位应该对图纸进行仔细地审查和确认,有任何问题都应该以书面的形式提交建设单位,由建设单位向设计单位要求解答。施工单位应该认真整理和保存设计单位作出的答疑书。而由建设单位负责申请的各种批准开工文件包括:开工报告、安全施工许可证以及消防许可证等。这些文件是施工单位可以合法开工的依据,一旦日后发生任何关于工程开工是否合法的问题施工单位就可以此为依据来维护自身的合法权益。
施工阶段的资料管理主要指的是在施工阶段施工单位自己编制的施工组织设计、各种技术交底文件、施工日志、经监理签发的设计变更文件以及施工单位为维护自身权益提出的变更索赔文件等。施工组织设计是施工单位进行进度计划、进度安排的依据,也是施工单位进行项目管理的依据,是指导项目施工的指导性文件。技术交底是项目技术负责人进行的有关工程特点、工程质量要求、工程技术难点、关键部位施工等方面进行的技术交底行为,包括由项目技术负责人向分包商的交底,分包商向施工班组长、施工班组长向技术工人的层层交底。交底文件必须以书面的形式经过交底双方签字方能有效。技术交底是施工质量的保证,交底文件是施工单位进行有效施工的有力证明文件,也是以后分包商要求变更时的一份证明性文件。施工日志是指由施工单位负责人派专人对每天的施工情况进行记录。施工日志应该能完整、全面地反映整个施工过程。经监理签发的设计变更文件是因为设计确实存在错误由施工单位向监理单位报告、监理单位向建设单位报告而建设单位与建设单位共同协商由设计单位作出的设计变更。施工单位可以根据监理发出的设计变更通知以及设计变更文件向建设单位提出合理的工期和费用索赔。变更索赔文件是指变更事件发生后在有效的期限内施工单位向监理工程师提供的索赔意向书、中间索赔报告以及最终索赔报告,还有就是施工单位在申请索赔时必须提供的证明性材料包括:施工合同、设计文件、监理或者业主的批示、各种法规等有效文件。施工单位提出索赔必须具备以下条件:索赔事件的发生必须是非施工单位的原因及非施工单位应该承受的风险并给施工单位确实带来了工期和费用的损失。因此,为了最大限度的维护施工单位自身的利益,施工单位必须做好各项工作的资料管理。
关键词:建筑工程;技术资料;管理措施
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
随着建筑业的发展,建筑工程资料在项目建设中的重要性愈发突出,对建筑工程技术资料的管理体现了施工企业整体管理水平。然而,目前我国建筑工程技术资料管理中存在着一些问题,比如,技术资料采用复写的不能永久保存、资料不真实,竣工图不能反映建筑实体情况、与监理资料重复内容过多、技术资料利用率太低等问题。因此,建筑工程技术资料管理对建筑工程质量以及安全管理起着极为重要的作用。
一、工程技术资料管理的重要性
建筑工程技术资料是建筑工程进行竣工验收和竣工核定的必备条件,是工程项目建设管理、质量控制、安全生产以及技术措施等方面的原始记录,是城建档案的重要组成部分,也是对工程进行检查、维修、管理、使用、改建、扩建、工程结算、决算、审计的重要依据。建筑工程资料是质量管理体系的重要组成部分,是评价管理水平的重要见证材料,也是对工程质量及安全事故的处理的重要技术依据。因此,对建筑施工企业来说,做好建筑工程施工技术资料管理工作对保证建筑工程质量和结构安全,对工程创优评审以及竣工结算都具有十分重要的意义。
二、建筑工程中技术资料管理现状
建筑工程技术资料是建筑工程全过程活动中直接形成的有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录,具有依据、凭证、参考的作用。然而,目前我国建筑工程技术资料管理中仍存在以下一些问题:
1、代签名现象普遍
在建筑工程技术资料检查中发现,有些施工单位的工程技术资料签字不严肃,技术资料中各相关人员应该分别签字的,全由一人签字。 使工程技术资料失去真实性,一旦工程出现问题要追查相关人员的责任时,就分不清责任,从而加大处理事故的难度。
2、 “做资料”现象严重
建筑工程项目的技术资料都是在工程竣工后闭门造车“做”出来的,更谈不上现场实测检验了。 甚至有的工程项目试验资料也可以竣工后不用试验,不用取样,一次性“开”出来。这样整理出来的工程技术资料,失去了控制工程质量的作用,不能真实反映工程实况。
3、 资料重复现象严重
一般工程项目的工程技术资料要 3 份,监理资料要 2-3 份;重点工程项目工程技术资料要 5 份,监理资料要 3 份。 而技术资料与监理资料中有很多重复部分,资料要齐全则至少要五份,一般只好采取复印的方法,这样做不仅浪费纸张,同时也增加了施工单位的负担。
4、 资料利用率较低
目前城建档案里的工程技术资料很多,但很少有人去查阅、利用,如果遇到需查找工程技术资料时,不是去查档案,反而找原来参与建设施工的人员了解情况,再凭记忆来推断,这实在是一种浪费资源,不尊重科学的行为,其实档案馆是专供大家去查阅的,查得越多,说明档案就越有价值,当然入档案编制的工程技术资料必须准确无误,否则档案也失去利用价值。
5、 竣工图与规范不符
有的施工单位将结构改变、平面改变、未按图施工的工程也不重绘竣工图,只在施工图上稍加说明盖上“竣工图章”即作为竣工图存档;有的施工单位对施工图不作修改、说明,仅盖一个“竣工图章”即作为竣工图存档;有的施工单位将设计变更通知单贴在施工图上作为竣工图;有的施工单位利用施工图改绘的竣工图修改说明未引注修改通知编号、修改时间等。
6、 人员之间交流、协调少
工程技术资料管理需要管理与技术融合, 是执行和践行的统一体,是一项综合性很强的工作。在实际的工程技术资料管理中,往往是一个人负责一部分,或者是技术资料管理人员凭感觉编制,缺乏交流,不能与现场施工进度同步编制,工程资料的纵向、横向不能吻合,缺乏系统性、统一性。
三、工程技术资料管理问题的处理措施
产生工程技术资料管理问题的原因主要是:(1)施工企业领导不重视,没有树立起资料有效管理的观念;在项目管理中,重工程、轻资料,使资料管理处于应付状态(2)对原材料检验、施工工序检验及工程质量验评制度落实不严、不及时。(3)资料管理人员不参与工程管理,资料管理存在盲目性,违背了资料形成的基本规律,失去了资料的保存价值。(4)建设单位、监理单位及城建档案管理机构对建筑工程资料缺乏有效的监督检查。加强工程技术资料管理,避免以上问题产生的主要措施有:
1、加强培训教育,提高对工程资料管理的认识水平,提高技术队伍的业务素质。首先应加强对各级领导干部的培训教育,提高他们对技术资料重要性的认识,使他们在审批、检查技术资料时对其不足要令其改正。同时,对广大工程技术人员开展技术管理和技术资料管理培训,使他们明白技术管理、技术资料的地位、作用,掌握资料填写的要领、格式及验收流程等。为了确保工程技术资料的真实性,工程项目须设专职资料员,质检员要配合资料员的工作,进行现场的实测实量,并把记录原始数据填入验收记录表中,同时技术资料要与施工进度同步。
2、加强领导、建立健全资料管理制度。施工企业负责人亲自过问技术资料的管理、编制情况,及时监督、检查、考核资料完成情况。施工单位应安排技术负责人做好技术资料管理总体设计,编制工程项目的技术资料管理计划。根据工程进展情况,进行工程资料管理和考核来保证资料的及时性和准确性。项目竣工后,技术负责人负责技术资料的评比和总结工作,找出差距,不断提高本单位资料管理的标准化、规范化水平。
3、安排资料管理人员深入施工现场,参与工程管理全过程,使技术资料来源于工程,服务于工程。资料管理人员要熟悉图纸内容,要参与图纸会审及设计、技术交底工作,了解工程施工进展和形象进度,参与工程施工中各工序、各检验批、分项、分部、单位工程检查及验收工作。对工程材料用量、进场材料批量、机械设备等要有准确记录,使重要施工部位用料实现可追溯,不仅可强化责任人自检,而且使工程资料与工程实体达到有机的统一。随着工程的进展,资料员分阶段完成工程资料的收集、整理工作。工程竣工后,按合同和归档要求,及时完成竣工资料的归档工作并提交有关单位,为未来的建设提供参考、积累经验。
4、建设单位、监理单位、质量监督单位要加强对施工项目的监督检查,不仅要查质量、查安全,同时也要同步检查技术资料,按照质量验收标准在分项、分部(子分部)、单位工程竣工验收前先进行相关建筑工程资料的预验收。施工过程中工程资料的验收必须与工程质量验收同步进行。工程资料不符合有关规定和要求的,不得进行工程竣工验收。对技术资料核查时发现有代签现象要及时提出批评并要求技术资料返工重做。档案馆进行资料归档验收时发现有代签现象的,资料要退回重新整理,保证各相关人员亲自签名,以保证资料的真实性。
结语
综上所述,工程技术资料是建筑物施工的记忆载体,资料管理是项目管理的重要组成部分,是项目竣工验收的必备条件。工程技术资料管理体现施工企业的技术管理水平。加强工程资料管理可以督促每个单位和个人按照标准、规范和规程进行工作。因此,建筑施工企业要高度重视施工技术资料的管理工作,严格过程控制,加强工程技术资料的管理,制订一些具体措施,包括法律法规、制度保障措施,确保工程技术资料的收集、整理、利用步入良性循环的轨道,为我国社会主义现代化建设作出应有的贡献。
【参考文献】
[1] 裴韩聪.对建筑工程技术资料管理的一些体会[J]. 广东科技,2009;(12):300