施工阶段成本控制精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇施工阶段成本控制，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键字成本控制、任务、措施、组织、技术、经济、合同

1施工成本及成本控制意义

施工成本是指在工程项目施工过程中所发生的全部生产费用的总和，主要包括施工过程中构成工程实体所必须消耗的各项费用即直接工程费，其为人工费、材料费、施工机械使用费；在工程施工过程中或施工前，为完成工程项目施工所需要的措施费，其为环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等；以及为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用即间接费包括管理人员工资、办公费、差旅费等。

在施工过程中能够有效合理的对施工成本加以控制，对减少工程造价、节省资源、节能环保都具有重要的意义。

2施工阶段施工成本控制措施

在建设项目工程中，为了能够使施工成本控制达到预期、理想的效果，就必须从多方面同时采取措施，根据多年的施工实践及理论研究形成了一些成本控制措施，归结为合同措施、组织措施、技术措施、经济措施。

2.1合同措施在施工成本控制中的作用

合同管理是施工单位与业主在施工过程中，依据合同中的约定，各自享有权利和履行其责任，同时相互监督是否履行义务，施工阶段成本控制要以施工合同为依据，围绕着施工合同进行成本控制。

在施工的整个过程中，合同管理影响着施工成本控制，包括了从合同谈判开始到合同终结的整个施工过程，其一要根据工程的规模、施工的难易程度、施工当地环境选择几种合适合同结构，通过对比分析，在工程谈判时选择有利的合同模式。其次因为在施工过程中存在着潜在的风险因素，因此要对能够影响成本的一切可能因素在相应合同的条款中要仔细考虑，，通过对可能引起风险的因素加以识别和分析，再运用一定的手段措施，如可以在签订承包合同时，通过合同来把风险因素传递到下一级，从而增加承担风险个体的数量，降低损失的比例，并最终把这些策略通过合同条款反映出来，从而有效的实现了合同管理对成本控制的积极作用。在执行合同过程中，为了能够寻求合同索赔的机会，合同管理就应该要密切注视对方在施工中合同的执行情况，同时必须时刻注视着自己是否完成了合同中所规定的义务，以避免被对方索赔。

2.2组织措施在施工成本控制中的作用

组织措施是在施工过程中通过项目组织管理的措施。施工成本控制是不仅是专业成本管理人员的工作，它也是各级项目管理人员的责任，在施工过程中任何一名管理人员都对工程成本具有影响。可以实行项目经理责任制，设立施工成本管理组织，同时安排专业成本管理人员，明确各级施工管理人员在工作中所要完成的任务，可以使成本控制达到预期的效果。

组织的另一方面是编制施工成本工作计划，确定合理的施工先后顺序，达到流水作业的效果，合理对施工人员、机械进行调度，避免窝工、机械利于率降低、材料浪费、物料积压而造成的损失，使整个工程能够顺利的进行。成本控制只有建立在科学管理的基础上，完善的成本管理制度。稳定的作业秩序、准确的信息传递才能够达到预期的效果，这些只有通过合理的组织措施才能够得到保障，并且往往组织措施的提高并不需要增加额外的费用，而且能起到很好的效果。

2.3技术措施在施工成本控制中的作用

技术措施重要通过技术经济分析，确定最佳施工方案来减少成本。为了在满足施工规范要求的情况下降低材料消耗费用，根据施工方案特点，对材料进行合理比选，通过代用、改变配合比等其他方法来达到预期的目的。根据施工组织设计、工程进度计划及当地的地理条件，通过合理的技术经济分析可以降低材料的库存时间和运输成本，先进的工艺、新材料、新机械的应用都能给降低成本起到积极的作用。

技术措施不仅在施工成本管控制的过程提供技术支持起着非常重要的作用，而且在纠正施工成本管理目标偏差时也有着相当重要的作用。

2.4经济措施在施工成本控制中的作用

经济措施是一种最为直接的施工成本控制措施，经济管理人员应必须编制资金使用计划，对工程中需要用到资金的位置进行细致的分类分解，随后对其进行认真的风险分析，对可能有风险的部位制定措施，从而可以达到减少风险的目的。事先根据实际情况制定合理的资金使用计划，在以后的资金调配时要以此为依据，及时准确的记录、收集、整理、核算实际发生的成本。通过经济偏差分析及未完工程的预测，找出有可能影响施工成本增加的潜在问题，及时对其采取有效地措施。经济措施不仅仅是财务人员的事情，它是工程全体人员共同努力才能对成本有效控制的结果。

3有效地施工成本控制必须完成其应做的任务

有效的施工成本管理必须完成的任务有：（1）施工成本预测（2）施工成本计划（3）施工成本控制（4）施工成本核算（5）施工成本分析（6）施工成本核算

3.1施工成本预测

施工成本预测，就是对施工过程中可能会对成本有较大影响的因素进行详细的分析，与近期完成相似工程成本进行对比，预测与其有关的项目成本可能影响的程度，从而预测本工程的单位成本和总成本。

3.2施工成本计划

施工成本计划是以货币为表现形式，编制施工整个周期内生产所需费用、成本控制水平、成本降低率以及降低成本所需要的相应的措施并将其编制为书面的方案。它是落实施工成本责任制、施工中进行成本有效控制及核算的依据，他作为项目降低成本的指导性文件。

3.3施工成本控制

施工成本控制有了施工成本计划，在施工中就要依据成本计划进行动态的控制，所谓施工成本控制就是工程施工过程中，对那些对施工成本课能造成影响的因素加强管理。通过合理、有效的措施，将施工中的生产费用控制在施工成本计划允许的范围之内，随时检查各项工程的实际成本，计算实际成本和计划成本之间的差异并对其分析，通过有效措施的实施，使工程成本控制在规定范围内。

3.4施工成本核算

施工成本核算主要分为两个部分，一是根据各个分项实际的成本开支进行归结，再计算出实际发生额。二是计算施工的单位成本和总成本，成本核算在施工成本控制中极为重要，是成本预测、计划、控制、分析的依据

3.5施工成本分析

施工成本分析是指在施工成本核算完成后，根据核算结果与相应的施工成本计划相互比较，分析影响成本升降的因素，努力找到一个途径可以再降低成本，如挖掘有利偏差和纠正不理偏差，成本偏差的控制关键是详细的分析，成本偏差的控制关键是分析、核心是纠偏，要根据偏差产生原因采取有效地措施，对其进行纠正。

1.6施工成本考核

施工成本考核是施工竣工后，对负责施工项目成本的管理人员，按照目标管理规定，将成本的实际指标与计划相比较，找去各项目标的情况，对管理人员各自的任务完成情况进行奖罚，从而有效地促进了今后工程中各个管理人员的积极性。

施工成本考核是对工程成本完成情况的总结和评价。

篇2

随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少，减少企业的内部积累，也会降低施工企业的竞争力，从而阻碍企业的长远发展。

一、施工企业施工阶段成本控制概述

施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。

按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。

工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。

二、施工阶段成本控制中存在的问题

（1）对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说，每个职能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。

（2）施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。

（3）忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。

（4）缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。

（5）对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。

（6）缺少索赔的意识，致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。

三、施工阶段成本控制的方法

1. 强化成本控制理念，完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。

2. 明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。

合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。

材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括：①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。

质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。

费用控制：工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出；对业务招待费更要严加控制，避免蛀虫借此项目大吃大喝，或者中饱私囊。

3. 做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，有关部门签字，然后存档。

篇3

关键词： 工程施工成本控制

中图分类号： TU7 文献标识码： A

一、施工企业施工阶段成本控制

工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。

二、施工阶段成本控制中存在的问题

1、对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说，每个职能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。

2、施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业汇报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。

3、忽视了工程项目的质量控制。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。

4、缺乏相应的激励机制。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。

5、对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理。在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。

6、缺少索赔的意识。由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。

三、施工阶段成本控制的方法

1、强化成本控制理念，完善成本控制体系。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。

2、明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。

合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。材料控制：材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料价格的控制包括：①企业应了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；②要合理地组织运输，在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。

质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。

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Abstract:Cost control is the core of engineering cost management in construction phase, it goes through the whole process of the project from Cost forecast in the prophase to the scheme design with principle of value engineering in the preparation phase; From cost control during the construction to the cost control to final acceptance of construction.

关键词:施工;成本;控制

Key words:construction;cost;control

中图分类号:TU72 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)03-0229-01

施工阶段工程成本控制是工程造价管理的核心,它贯穿于整个施工过程,从施工前期的成本预测到施工准备阶段,从施工期间的成本控制到最终竣工验收的成本控制,运用价值工程原理,制定合理的实施方案。有效地实施成本控制,提高企业的管理水平。从而扩大企业的再生产和市场的占有率。

1做好预算控制计划

1.1 工程直接费的控制。在施工过程中,工程直接费的控制是该工程成本控制的关键,它包括人、材、机三方面,是成本控制的主体。

(1)人工费的成本控制。按定额控制实际施工过程中的人工费,每个分项工程严格把关,尽量以下达施工任务单的方式承包用工,以实物工作量的工日为基数计算工资,多劳多得,从根本上杜绝出工不出力的现象,培养、配备一专多能的技术工人,合理调节各工序人数松紧情况,既加快工程进度,又节约人工费用。此外要压缩非生产人员,在保证工作的前提下,实行一人多岗满负荷工作,采取指标控制费用包干,一支笔审批等方法,最大限度地节约非生产开支。

(2)材料费的成本控制。材料费约占工程直接费的70%,是构成工程成本的主要内容,材料费控制分为价格和数量两个方面。首先要把好进货关,对用量较大的材料采取招标的办法。通过货比三家把价格降下来,或者直接从厂家进货,减少中间环节,节约材料差价;其次是对使用量少的材料,在充分考虑采购、运输等费用的基础上,根据成本大小,选择从厂家直购还是由中间商供货。按工程进度需求计划供应材料,减少积压,减少原材料的堆放损耗和保管费用的开支,从而增大资金周转。

(3)机械费的成本控制。要提高机械设备利用率,降低机械使用费。首先,要建立和建全机械设备维修保养制度,做好机械设备的维修和保养,严格执行合理的操作规程,使机械设备经常处于完好状态,其次,要开展技术革新,使各工种工程的施工机械配套成龙,不断改进机械设备。再者,加强机械设备的计划性.做好机械设备平衡调度工作,选择与施工对象相适应的机械设备,最好采用集中合理,加强统一调度,另外,要加强操作人员的培训工作,不断提高机械操作人员技术职能,要正确处理与协作施工班组之间的关系。

1.2 质量成本控制。工程质量是建筑产品的最基本要求。它要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求,在工程施工中把好质量关,可控制和降低工程的质量成本。要熟悉质量规范要求的内容,控制和监督每一道工序,从而减少因质量问题而造成的一切损失。因此要加强质量意识,抓好过程控制。同时要防止那种在施工过程中片面追求工程质量,不借代价多耗费材料和人工,置成本于不顾的做法,施工单位应精心组织合理施工,在满足合同的条件下努力降低成本。

1.3 安全成本控制。近年来,在施工工地出现了很多安全问题,这是由于企业在进行施工生产过程中,忽略了生产安全设施的配置。最基本的一点,进入工地必须佩戴安全帽这一点都很难人人做到,更不要说用电防护、高空作业防护、高层墙体防护网设置等,缺乏安全意识,安全隐患随处可见。所以必须健全安全制度,设安全员监督岗。实施安全责任制,督促安全意识的培养。

2抓好完工清算和整个项目的竣工决算

2.1 控制由于工程变更引起的投资。在工程项目的施工过程中,因业主对项目要求修改、设计方由于业主要求产生变化或设计错误、因现场施工环境和施工技术的要求而产生设计变更等等。当工程变更发生时,监理工程师要及时处理并确认变更的合理性。为了有效控制工程投资,应尽量控制和减少变更。首先,在施工图会审时应及时发现问题,避免由于设计错误或不当而造成的浪费。第二,对业主提出的变更,如果因此而使变更后投资加大,需要从实际出发,提醒业主慎重考虑。第三,监理工程师应根据施工现场情况的变化,针对设计中暴露出来不合理的地方及时提出合理的建议,以减少工程投资。第四,对于因施工技术的要求或由施工单位提出的变更要求,监理工程师应考虑是否科学、合理。监理工程师审查后认为工期滞后是由施工方原因造成,虽然同意采用赶工技术措施,但由此产生的费用增加应由施工方承担。

2.2 控制工程量计量。对工程计量实行隐蔽工序报验,事先把变更工程量算清楚,不能留有余地。监理工程师在收到变更工程价款报告后应及时予以详细认真的审核,对施工单位自身造成的原因而增加的工程量,监理工程师坚决不予认可。对工程进度款的拨付,通过监理工程师逐一审核复查,以避免工程款超付现象。

2.3 协助业主进行大型设备的采购。当市场行情千变万化、价格差异悬殊太大时,监理工程师应协助业主选择材料,了解市场价格,特别是对于大型设备,有必要成立专门调查小组,除了进行货比三家,还可采用招标采购等手段。

2.4 合理处理工程索赔。工程索赔包括工期索赔和费用索赔。索赔必须以合同为依据。针对索赔,监理工程师必须以完全独立的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性,分清是由于业主的原因还是承包商自身的原因,或是不可抗力的原因所致,因此,监理工程师必须注意数据的收集和积累,并争取到所涉及的当事方的代表签字,做到处理索赔时有据可依、有案可查。

2.5 认真审核工程竣工结算。工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作,也是施工阶段投资控制的最后一环。经审核的竣工结算书是承包商与业主进行最终工程款结算的依据,因此,监理工程师应当认真细致的审核。首先,应审核竣工工程内容是否符合合同内容条件要求且验收合格,审核是否按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,特别要注意主材价差调整是否与实际情况相符。第二,要认真审核工程量的计算是否准确。第三,要详细编制工程结算审核报告,载明每一项核减或核增的计算结果和依据,做到公平、公正、科学、合理,尽量避免引起争议。

参考文献:

[1] 建筑工程施工成本管理体系[M].北京:中国建筑工业出版社.

[2] 建筑工程造价管理文件汇编[M].天津:天津大学出版社.

[3] 建设工程投资控制[M].北京:知识产权出版社.

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关键词：工程建设项目；降低工程成本

Abstract: with the rapid development of infrastructure construction in our country, a variety of construction projects is increasing, effective project control can effectively reduce the project cost, to bring huge economic benefits to enterprises, therefore, people pay more and more attention to the control of engineering cost problem.

Key words: construction project; Reduce the engineering cost

中图分类号： F045.33 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

随着我国基础建设的快速发展，各种工程建设项目日益增多，有效的工程控制可以有效地降低工程成本，给企业带来巨大的经济利益，因此，人们越来越关注工程成本的控制问题。本文主要着眼施工企业在施工阶段对工程成本的控制进行探讨。

一、施工阶段工程成本的控制内容

施工阶段工程成本的确定就是在施工阶段按照承包人实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价上涨因素，考虑设计中难以预计的而实际发生的费用，合理确定工程成本费用。

工程成本管理是施工阶段的核心内容，通过投标阶段对工程造价的管理，使工程施工在达到合同要求和设计要求的前提下，成本费用也达到最优程度，这个最优程度的成本能否变成现实，就要看施工阶段成本管理工作的好坏。做好该项管理工作，就能有效地利用所投入得人力、物力、财力，以最佳的劳动和物质消耗，取得较高的经济和社会效益。

二、施工阶段工程成本的影响因素

1、工程变更与合同价调整

当工程的实际施工状况与招投标时的工程情况相比发生变化时，就意味着发生了工程变更。设计变更是工程变更的主要形式。设计变更是由于建筑工程项目施工图在技术交底会议上或施工现场出现的由于设计人员构思不周，或某些限制条件，或建设单位、施工单位的某些合理化建议，经过三方（设计、建设、施工单位）协商同意，对原设计图纸的某些部位或内容进行局部修改。设计变更由工程项目原设计单位编制并出具“设计变更通知书”。由于设计变更将会导致原设计图纸中某些分部分项工程量的增多或减少，且相应所有相关的原合同文件都要进行修改，因此合同价要进行调整，从而引起工程成本的增加或减少。

2、工程索赔

当合同一方违约或由于第三方原因，使另一方蒙受损失，则发生工程索赔。工程索赔发生后，工程成本必然受到严重的影响。

3、工期

工期与工程成本有着对立统一的关系，加快工期需要增加投入，而延误工期则会导致成本费用的增加，这些都会影响工程造价。

4、工程质量

工程质量与工程成本也有着对立统一的关系，工程质量有较高的要求时，则增加投入，成本加大。

5、人力、材料及机械设备资源的市场供应情况

供求规律是商品供给和需求的变化规律，如果供求不平衡，就会影响价格，进而会影响工程成本。

三、施工阶段工程成本的控制措施

1、加强合同管理

施工合同作为工程建设项目的费用结算依据，最终结算的效果直接关系到最终的工程总造价，影响到企业的经济效益。合同的签订过程要根据具体承包方式的不同而不同。对于固定价格的合同，施工单位要注意维护好自身权益。我国目前的工程建设项目为了早日取得收益，项目的建设加快了进程，工程建设周期大大的缩短。具体的施工过程中，采用了一边设计一边进行施工的方法。这种施工方法，建设单位可以把建设过程中的风险转嫁给施工单位，一旦施工过程中出现问题，施工单位可能将承担巨大的经济损失。因此，在采用固定价格的合同时，施工方一定要注意在专用条款中约定好合同价款，其中包括风险费以及双方各自的风险承担范围，并根据实际的工程规模情况，约定风险范围之外的一些合同价款调整方法。

对于可调价合同，施工单位要注意在专用条款内约定好合同条款的一些必要的调整方法。由于可调价合同在施工过程中，价格可以发生一定的变化，目前，我国诸多工程项目的规模比较大，任务量大，工期较长，这些工程多采用可调价格的合同签订方式，这样施工方就承担了通货膨胀的风险。因此，施工单位要保证施工前价格调整方法的科学性、合理性，并在专用条款中约定发生某些情况时的价格调整方案。这样可以有效的减少由于工程建设中出现不合理的价格增加而增加施工成本等现象，保障施工方的利益，有效的控制好工程造价。

2、加强施工过程控制

（1）编制合理的施工组织设计并组织实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容应针对工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程成本的影响至关重要，在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案，反复斟酌，优化方案，更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工方案组织实施施工。

（2）工程设计变更。施工过程中，原来的设计图纸发生变更时，项目管理人员必须按合同规定的变更程序和合同赋予的权利逐步完成各项任务。变更确认后立即向业主提交变更申请和评估报告，一旦实施变更，立即以书面文件的形式逆行证实，并收集清楚、完整、系统的变更文档资料。设计变更后要及时跟进发生变更的工程量计算、对比与原来的工程量是否影响原来工程成本的计划、目标，要做好工程设计变更的有关经济、技术资料，为以后的工程结算提供有利的保障。另外，如果工程设计变更造成工程费用增加，工期延误等，应好记录，以书面形式向工程师、业主代表发工作函（或工程设计变更洽谈），然后进行费用、工期的索赔。

（3）正确处理工期与成本的关系。缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本。工程成本的内容有分部分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金，其中综合单价包括人工费，材料费，机械费，管理费，利润，风险费。其他条件不变的前提下，工期的缩短，会直接导致管理费，风险费用的减少，从而降低工程成本。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装工程成本。

（4）在工程施工中，人员的素质至关重要，而目前各单位人员的素质亟待提高。很多工程出现事故，工程质量出现问题，都是由于工程人员素质不过关造成的。施工人员没有按照正常的操作程序进行施工，而监理人员既没有及时加以制止也没有把情况上报，从而导致出现质量、安全事故。这里固然有施工人员的责任心问题，但是，施工人员的技术水平不高也是一个重要的原因。因此，提高人员的素质，首先要提高施工人员的素质，施工单位要保持一个稳定的技术力量的核心队伍，然后要有一个规范化的管理，再有就是技术的更新。

四、加强工程成本核算管理 所谓的施工项目成本核算是指对施工中发生的物化劳动(人工、机械、材料)及活化劳动消耗量进行分析研究，发现存在的问题，寻求解决的方法，挖掘内部潜力，提高施工项目管理水平，以较少的劳动消和资金占用取得较佳的经济效益。

“两算”对比是实际施工图预算与投标报价预算的对比，是项目管理中一种常用的成本控制措施。通过对具体工程项目的工程数量，对人工、材料、机械台班耗用量的差异进行对比，可及时发现问题、找出原因，防止多算、漏算，提高预算准确度，从而使项目经理对工程的收支情况做到心中有数，利于安排工作、制定各种降低成本的措施，以求获得更好的经济效益。

根据项目部与企业签订的内部承包合同，项目部成本要进行核算，根据施工组织设计、机械设备及利用情况，工程所需材料消耗及劳动效率情况以及类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况等分析资料，项目经理应组织有关技术人员在充分理解本工程的特点、重点、难点基础上，研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，以制定降低成本的目标，并不断测箅调整，编制出本工程项目的成本计划，并将其细化分解到分部分项工程上去，从而落实经济责任。在具体施工实施过程中，不断将实际成本与计划成本相比较，考核项目成本计划的执行和完成情况是否与预期目标有偏差，及时调整修正成本指标。

五、加强材料和机械设备的控制和管理建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60％以上，显然控制材料成本是控制施工阶段成本的一个重要方面。首先，企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品。其次，要控制材料的采购单价，还应在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间价格曲线图，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。

建立健全机械设备管理制度，合理使用机械设备，发挥设备的最大潜力。加强机械设备的维修保养，提高机械设备的完好率和使用率，减少使用过程中的故障。实行单机核算制度，确保配件消耗在定额范围内。