世界性经济危机精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇世界性经济危机，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：次贷危机；信用过剩；马克思经济危机理论

中图分类号：F014.82 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）27-0001-03

对于2007年以来的全球经济危机，国内外展开了激烈的讨论，本文旨在利用马克思经济危机理论来剖析当前这场全球性经济危机的深层次原因，揭示其实质，为世界各国更好地采取应对措施提供决策思考。

一、从主流西方经济学的角度分析危机爆发的原因

1.美国次级贷款本身的缺陷。次级贷款是美国住房贷款的一种，是针对那些信用等级或收入较低、无法达到普通信贷标准的客户所提供的一种贷款，这种贷款通常不需要首付，只是利息会不断提高。从定义中我们可以很容易看出次级贷款的先天不足。首先，它的发放对象是那些信用等级较低和收入较低的借款人，是借款机构在还款来源上无法确认；其次，这种贷款通常不需要首付，极大刺激了贷款购房的需求，形成市场需求的假象，从而为危机的爆发埋下了隐患；最后，贷款偿付保障不是建立在客户本身的还款能力基础上，而是建立在房价不断上涨的假设之上。在房市火爆的时候，银行可以借此获得高额利息收入而不必担心风险；但如果房市低迷，利率上升，客户们的负担将逐步加重。当这种负担到了极限时，大量违约客户出现，不再支付贷款，造成坏账。此时，危机的爆发也就成了必然。

2.过度的金融创新。人类从创造外汇期货这个金融衍生品以来，从未放弃过金融创新，而美国更是全球金融创新的领头羊。金融创新是一把双刃剑，衍生品的杠杆作用为投资者带来丰厚收益的同时，也成倍地放大了风险。以此次经济危机为例，就引起此次危机的美国次级贷款数量而言，是不足以引发如此严重的经济危机。而次贷危机之所以变成了金融危机，最直接的因素是美国的依托次贷产品的金融衍生品的数量远远大于次级贷款本身，并在华尔街的包装下，一层层地卖给了各种金融机构，从而加快了次贷危机向金融危机的演变，也加速了美国金融危机的全球蔓延。

3.政府的越位及缺位。政府的越位主要表现为政府对市场的过度干预。在这次金融危机爆发中政府的过度干预表现在：第一，次贷是美国证券交易会和财务会计准则委员会的产物；第二，美联储主动推动了OTC等金融衍生品的发展；第三，华盛顿政府干预金融市场，协同金融机构利用金融创新支持次级住房贷款；政府的过度干预间接推动了次贷危机的发生[1]。

如果说政府的越位是政府过度作为的话，政府的缺位则更多是政府在该有所作为的领域无所作为。1980—1982年，美国国会通过了两个重要法案，解除了对金融机构的管制。美国政府一方面大大减少了对市场、尤其是金融市场的管制，允许商业银行涉足证券市场；另一方面允许私人金融机构涉足以前只有有政府背景的机构才能经营的业务。这样，越来越多的金融机构被吸引从事投机性业务。在这样的背景下，美国房地产市场次级贷款何自由按揭所支撑的证券以及其他的所谓创新不断增加，而其规模和数量又没有得到有效控制。私人机构围栏追求高额的利润展开了激烈的竞争，是房贷标准不断降低，各种风险防范机制也得不到有效的执行，最终酿成次贷危机，成为这场全球性经济危机的导火索[2]。

4.美国人的透支消费观念。19世纪末20世纪初，伴随美国成为头号世界强国，美国主流社会的生活价值观发生了改变，由勤俭节约型向奢侈浪费型转变。特别是20世纪90年代以来，随着美国逐步走出滞涨的局面，国家经济进一步发展，来自全球的资本和劳动极大地扩张和增强了消费者的消费信心，使得消费在国民生产总值中的比重不断增加。房贷、车贷、信用卡的出现一方面为美国人奢侈的消费方式推波助澜，另一方面也促成了美国人“消费未来”的养成。但是这一模式是建立在流动性充足、资本持续流入和资产价格不断攀升的基础上，一旦产生外部冲击，经济波动即无法避免。

以上观点分别从不同的视角解释了危机的成因，虽都具有一定的合理性，但笔者认为，这些解读只看到了危机的表象，并未揭示其实质，因此很难令人信服。笔者认为，分析经济危机的根源最终还是要回到马克思，只有马克思的经济危机理论才能给出科学合理的解释。

二、马克思经济危机理论的基本观点

篇2

世界大变局

当前，全球正处在大调整大变局之中。一方面，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，物质财富不断积累，全球贸易、投资、人口流动从来没有达到今天这样的规模。互联网正在把越来越多的人连接在一起，全球拥有移动电话的人数已经超过通电通水的人数。全球化推动的经济发展也使越来越多的贫困人口摆脱贫困，根据世界银行的报告，1990-2013年每天生活费不足1.9美元的贫困人口从18.5亿减少到7.67亿，国家之间收入差距的基尼系数持续下降，全球收入分布的曲线更加均衡。

另一方面，世界上战乱、冲突、地区动荡此起彼伏，难民潮规模越来越大，财富越来越向少数人集中，最富裕的1%人口拥有的财富超过其余99%人口财富的总和。信息网络技术发展并没有如预期那样，带来劳动生产率的提高，给贫困人口和中产阶层创造更多机会，而“赢者通吃”法则加剧了工作岗位流失和中产阶层萎缩。世界银行前首席经济学家布兰科・米拉诺维奇绘制的大象图，展示了过去20年全球经济“蛋糕”分配“几家欢喜几家愁”的不均衡局面。

全球经济复苏的重要关口

有人将当前世界出现的问题，包括难民潮、收益分配不均完全归咎于经济全球化，这是片面的，也是不符合客观实际的。经济全球化将世界市场融为一体，推动了贸易、投资以前所未有的规模发展，推动了全球经济增长和繁荣，推动了科技进步和生产力发展。

当前，逆全球化思潮抬头与全球经济陷入“低增长困境”是分不开的。2008年金融危机以来，长达8年的低增长和部分国家经济停滞，加剧了全球收入差距扩大，部分人群包括发达国家制造业蓝领工人利益受到冲击，使得各种矛盾凸显出来。在这种情况下，是让全球化“刹车”、“开倒车’，还是推动全球化继续前进，将关系到全球经济复苏进程。

当前，全球经济复苏处在重要关口。经过金融危机后8年的调整，世界经济出现新曙光。从2016年下半年开始，主要经济体指标均有不同程度的改善，G20制造业PMI加权值持续位于扩张区域，大宗商品市场逐步回暖，持续多年的通缩风险有所缓解，国债收益率逆势上扬，金融市场风险偏好有所提高。目前形势下，若为了维护一时利益，关起门来搞贸易保护主义，切断资本、商品和人员流动，寻求自家独享的安全避风港，将会使世界经济复苏面临更大不确定性；而顺应全球化发展趋势，克服全球化负面效应，打造全球化升级版，推动全球化向更加包容、更加公平、更有活力、更可持续的方向发展，将为全球经济开辟更加光明的未来。

中国新一轮经济转型

中国经济发展已经深度融入全球化进程。从改革开放初期打开国门到加入世贸组织，再到成为最大的贸易国，中国一直是全球化的积极参与者和推动者。过去一个时期，中国积极推动新一轮经济转型，投资和出口对经济增长贡献降低，转向更加依靠消费、服务业和创新驱动，2016年消费对经济增长的贡献为64.6%，服务业占GDP的比重达到51.6%。随着供给侧结构性改革的深入推进，2016年下半年以来，中国经济出现一系列积极变化，经济增速缓中趋稳，工业生产价格由负转正、企业效益由降转升、就业增长超出预期，特别是制造业、民间投资等市场力量主导的内生性指标触底回升，表明经济趋稳的因素不断积累，“L”型增长有望进入下半程，从“降速”阶段转向“提质”阶段，提高经济增长的质量和效益将成为主旋律。

中国经济转型是全球经济不可或缺的部分，过去几年中国经济对世界经济增长的贡献都在30%以上。展望未来，中国经济转型将有效减缓世界经济的不确定性，为世界经济复苏注入新动力。

1. 中国从“世界工厂”向“世界市场”转型，将持续提升全球市场需求。需求不足是世界经济复苏乏力的重要因素，而需求潜力最大的市场在中国。按购买力平价计算，中国2006年的消费额仅占全球消费总额的6.6%，但到2015年中国消费额占全球的比重上升到15%。从增量看，近两年来中国都占全球的三分之一。随着居民收入较快增长，中等收入群体不断扩大，居民购买力将大幅提升。预计今后5年中国货物贸易进口规模有望达到8万亿美元，服务贸易进口规模将超过2万亿美元，出境旅游将达到7亿人次。如此大规模的跨境货物和服务贸易，对各国工商界而言是一个巨大的市场，将给全球经济带来更多机遇。

2. 中国持续加大创新投入和人力资本投资，将深化全球价值链分工。2016年，中国全社会研发投入占GDP比重已经达到2.08%，研发投入强度从1%上升到2%仅用了12年。同时，加大人力资本投资，加强职业教育，让更多人进入到产业链中高端。中国制造业转型升级，有利于延伸产业链，深化全球产业分工，创造更多的就业机会。

3. 中国向绿色发展转型，将为全球可持续发展作出贡献。2016年，水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占中国能源消费总量的比重已经上升到19.7%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降5%和6.6%。中国向绿色发展转型，对于全球减排和可持续发展具有重要意义。

4. 中国企业扩大对外投资，将为投资对象国创造更多就业机会。近年来，中国在积极吸引外资的同时，对外直接投资也在快速增长。2015年中国成为净资本对外输出国，2016年非金融类对外直接投资1701.1亿美元，较2015年增长44.1%，改革开放以来累计对外直接投资已超过1.2万亿美元。今后5年，中国将吸收6000亿美元外商投资，而对外投资将达7500亿美元。中国企业加快走出去，不仅为持续低迷的全球投资与贸易注入动力，也将创造更多就业机会。

5. 中国向国际社会提供越来越多的公共产品，将为全球发展作出更大贡献。中国不仅解决了自身13多亿人的温饱问题，使7亿多人摆脱贫困，而且积极为国际社会提供更多公共产品。1950年-2016年，中国累计对外提供援助4000多亿元人民币。中国倡导“一带一路”建设，中国企业对沿线国家投资达到500多亿美元，亚吉铁路、蒙内铁路等一批基础设施项目建成和投入运营，促进了沿线各国经济发展。中国积极推动多p边投资贸易体系，支持亚洲基础设施建设投资银行等新型多边金融机构，积极参与全球减排和应对气候变化等国际合作，落实联合国2030年可持续发展议程，将为增强全球经济增长包容性作出新贡献。

篇3

一、发达经济体的宏观经济政策开始出现分化

美国经济发展在2010年上半年连续两个季度放缓后，三季度出现反弹。但是，2010年美国新增就业112.4万人，与奥巴马政府经济刺激计划新增300万个就业岗位的目标相去甚远，2008~2009年两年美国共失去836.3万个就业岗位，2010年12月失业率仍然高达9.4%。产能利用率处于较低水平，私人消费对经济的支撑作用有限，三季度消费信贷仍在收缩，外贸进出口对经济增长的贡献连续两个季度为负。2010年11月，美联储又推出总额为6000亿美元的新一轮量化宽松政策。欧盟经济受部分国家债务危机影响，经济复苏力度弱于美国和日本。二季度在德国经济带动下，欧元区季度增速环比达到1.0%，但三季度明显回落。为了应对希腊、爱尔兰等经济体出现的债务危机，欧央行和国际货币基金组织先后出台了附带条件的金融救助计划。在欧央行维持宽松货币政策的情况下，债务风险较大的希腊、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、比利时、意大利、英国和法国等国家被迫紧缩财政赤字。欧洲就业状况仍在恶化，2010年11月份欧元区失业率仍然维持在10.1%；其中，西班牙和爱尔兰失业率分别高达20.6%和13.9%，部分国家劳工退休制度改革导致频繁的罢工。2010年,日本受益于亚洲经济快速增长，二季度减速后，三季度明显回升，前三季度经济总体表现好于美国和欧元区。由于通货紧缩、内需疲软和日元升值，二季度经济减速，失业率上升；8月份公布了新一轮经济刺激计划，9月中旬日本央行直接干预汇市，10月初将政策利率进一步下调到0~0.1%，继续实行量化宽松货币政策。三季度经济回升，就业状况有所好转，四季度通货紧缩出现好转迹象。

二、新兴市场国家经济减速，通胀压力增大

2010年上半年，新兴市场国家印度和巴西保持了强劲增长，通货膨胀压力显著增大，但三季度以来工业生产开始明显减速。印度前三季度经济持续快速增长，三季度经济增长速度达到8.9%；经济快速增长使得今年1月份通货膨胀率高达16.2%，印度央行自去年3月份以来6次加息，将基准利率由3.25%上调到11月份的5.25%。通胀率11月下降到9.7%，但工业生产增速回落到2.7%，为2009年6月以来的低点。巴西2010年二季度经济开始减速，三季度增速下降到6.7%，通胀压力增大。4月份通胀率达到5.3%，4月以来3次加息，将政策利率由8.75%上调到10.75%。但9月份开始，物价又开始上涨，12月通胀率达到5.9%，为2009年12月以来的高点。2010年4月以来，工业生产不断减速，7月份下降到10%以下，10月份下降到2.1%，11月份也仅有5.3%。俄罗斯2010年上半年开始复苏，但三季度明显放缓，增速回落到2.7%。8月以来通胀率开始上升，12月份通胀率达到8.8%。相对于俄罗斯过去两年的通胀，目前仍处于温和水平。6月以来俄罗斯工业生产明显减速，增速降到7%以下，11月仅有6.7%。

三、全球流动性泛滥增加了世界经济的不确定性

美国、欧元区和日本推出新一轮量化宽松政策，全球货币供应量大大超出实体经济的需求，导致流动性泛滥，国际大宗商品和资产价格上升，股市虚假复苏和波动，风险向新兴市场国家转移。美联储量化宽松的货币政策促使美元贬值，美元指数再创历史新低。金融危机前，由于美元长期持续贬值，2008年4月美元月度指数下降到84.0081的历史低点。金融危机爆发后，美国经济收缩幅度小于欧洲和日本，美元指数曾于2009年3月份回升到96.6990。此后美联储量化宽松的货币政策，使得美元指数走低。2010年上半年，欧洲部分国家债务危机爆发，美元指数再次走强。尽管三季度美国经济明显好转，但随着新一轮量化宽松政策的实施，美元指数再次走弱，11月份创出到83.9754的历史新低，12月美元指数仍处于84.6904的低位。国际大宗商品价格在波动中上升。2010年1~4月，宽松的货币政策和全球经济快速复苏，石油、金属和粮食价格指数分别上涨9.2%、14.0%和3.1%，铁矿石季度价格指数更是上涨65.3%。此后，欧洲部分国家债务风险扩散，市场信心受到影响，加之全球经济增长放缓，美元走强，能源资源产品价格下挫，6月份，石油、金属和粮食价格回落到年初水平。三季度以来，随着美元贬值，石油、金属和粮食再次开始上涨，12月石油、金属和粮食分别比年初上升16.7%、25.2%和27.5%，铁矿石季度价尽管四季度有所回落，仍比年初上涨80.2%。市场不确定性风险增加，全球股市出现分化。2010年，美国股市在波动中上涨，截至12月16日，道琼斯工业指数、标准普尔500指数、纳斯达克指数分别上涨9.6%、11.3%和16.5%，美国主要股指的变动与美元贬值也呈现一定的相关关系。欧洲德国和英国股指与美国类似，同期分别上涨17.5%和8.6%；而受债务风险困扰的国家股指大幅下行，希腊、西班牙、意大利、爱尔兰和葡萄牙的跌幅分别为在31.8%、19%、12%、5%和3.7%。同期，秘鲁、阿根廷、泰国和印尼股指上涨超过40%，俄罗斯和韩国也超过20%，印度超过13%。其他主要经济体日本、法国和巴西股指则略有收缩。全球经济不平衡复苏使得各国财政货币政策明显分化，短期资本流动不确定性增大，抵消了各国宏观经济调控政策的效应。主要发达经济体增长缓慢，失业率高居不下，市场缺乏信心，仍然需要宽松财政货币政策支撑。而主要发展中经济体，经济保持了较快增长，通胀压力增大，很多国家需要紧缩货币政策。主要经济体经济和货币政策分化，导致资本更多地流向增长较快和通胀压力较大的新兴经济体。一方面，美国量化宽松的货币政策对美国国内经济的刺激作用减弱，新增的货币供应大约有80%流向国外；另一方面，全球流动性向增长较快的发展中国家集聚，增加了这些国家管理通胀的难度。

篇4

加入WTO对中国经济会有什么样的影响是一个引起很多争论的问题。在这方面抽象的论述多，具体的分析少。

反对的人会说WTO将使中国的某些产业出现大的萎缩，中国会出现大量的失业。支持的人反驳说贸易自由化是世界经济的发展趋势，它的好处会大大超过它所带来的负面影响。

这样的论述是难以进行深入分析的。加入WTO是中国经济发展的重要事件，它所带来的既有经济结构的重新调整，也有经济利益的重新分配，在这个过程中肯定是挑战与机遇并存，挫折和成功兼有。

因此，要对WTO作出评价必须引入具体的数据分析，在我们的研究中，使用了世界经济GTAP模型，将其应用到中国，以此来分析WTO对中国经济的具体影响。

目前，中国加工产品的税收豁免占了总税收豁免的50％，而合资企业的豁免占了10％。这种税收格局人为降低了出口产品的价格，不符合WTO自由贸易的精神。

为了加入WTO中国必须进行更多的改革，这包括增加政策的透明度、赋予贸易者更多的贸易权利、开放金融的批发和零售市场以及对关税的大幅度削减。加入WTO之后，中国的关税格局将会有大幅度的变化。汽车的关税现在是129％，以后将变成14％。总体看，中国的关税水平将会从21％下降到7.8%。

电子产品加入WTO将会增长169％，不加入将会增长143％。有些行业加入WTO后会受到比较大的冲击，其中汽车业受的冲击最大：不加入WTO，它将会增长190％；加入以后，汽车业将会下降4％。

从对数据的分析中可以看出，中国的汽车工业是受入关影响比较大的。其原因在于中国目前的汽车工业完全在政府的保护下生存，效率非常低下，还有很多规模极小的汽车企业在从事生产。加入WTO以后，对于贸易管制的放松将会使得现有的汽车产业出现集中，从而实现效率的提高。

篇5

（一）围绕发展，谋划全局，开展了计划规划的编制和宏观经济运行的预警监测。

1、认真抓好全市经济社会发展的各项规划，突出科学性。一是及时制订年度计划。年初组织议定“全市国民经济和社会发展20*年度计划”，经市十四届人大一次会议审议通过后及时下达,同时加强了对计划实施工作的检查和监督。二是认真编制重大发展规划。加强部门协调，平衡衔接，编制完成了《*湾港区循环经济示范区建设规划》，开展了《*市新农村建设规划》、《*市大中型水库移民经济社会和基础设施建设规划》和“十一五”专项规划编制工作，完成了《*市主体功能区规划》编制前期准备工作。三是积极组织规划实施。将“十一五”规划纲要目标和任务分解落实到各部门、乡镇进行考核，对规划中的能耗、减排等约束性指标和生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等预期性指标，进行年度分解列入国民经济和社会发展年度计划实施。

2、及时做好经济运行的预警监测，突出针对性。密切掌握全市经济动态，对国民经济各阶段运行情况进行跟踪分析，先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度经济运行材料和人大汇报材料，剖析经济社会发展过程中存在的问题及原因，提出对策和建议，为市委、市政府做好全年经济工作提供决策和建议。特别是在上半年，我局针对重点工程和固定资产投资进展不快的状况，深入分析原因，提出了对策措施，引起了市委市政府的高度重视，先后召开了全市重点工程攻坚会议和电力攻坚、工业区进场攻坚等会议，成立专门班子抓落实，有力地推进了经济和社会建设。搜集相关资料，完成《*市产业集群化发展思路和具体工作》、《*、瑞安、温岭经济社会发展横向比较》等材料提交市领导参阅。在分析研究当前经济运行情况的基础上，预测判断全年经济社会发展总体情况，提出明年工作思路，安排20*年计划指标，着手起草市十四届人大第二次会议发展计划报告。同时坚持定期、定时向市委、市人大、市政府和省发改委上报我市经济运行情况，市府每季一次经济运行总体情况，加上专题汇报，市人大专项汇报三次。

3、积极开展影响全市经济和社会发展的重大课题调研和政策研究，突出实效性。针对我市“转型期”经济社会发展中的突出问题开展专题研究，完成了《关于提升服务业发展水平的对策建议》、《加强调控和监管，促进房地产业健康发展》等13个全局性发展问题的课题调研报告。《构筑和谐社会要在高起点上建设新农村》和《关于建设生态补偿机制的研究与建议》两个课题分别获*市发改委调研课题一等奖和优秀奖。完成了“关于对瓯江口区域开发建设情况的意见”，分别上报市府、*市发改委建议调整《瓯江口开发建设规划研究》中有关影响*发展的布局、方案和思路，在*市发改委的支持下，*市政府基本采纳了我们的意见。针对我市服务业发展滞后的现状，研究提出加快发展思路和方案，受到了市政府的采纳，市政府决定抽调人员组成服务业发展办公室，挂靠我局开展工作，起草了《*市服务业发展实施意见》、《关于实施“退二进三”若干问题的暂行规定》、《关于培育和鼓励企业上市的实施意见（试行）》、《*市服务业发展专项资金管理使用暂行办法》、《20*年*市服务业工作部门分工》、《*市服务业发展部门工作要求》等一整套方案材料，调查搜集“服务业建设项目”，较好开展了服务业发展的相关前期工作。

（二）引导投向，突出重点，加强了投资的综合管理和重大项目前期工作力度。

1、加强基本建设项目综合管理。针对政府投资项目审批不规范、超概算情况严重的状况，我们从规范办事程序着手，加强了管理。一是加强财政性投资项目的规范化管理。认真贯彻落实《浙江省政府投资项目管理办法》精神，研究起草了《*市政府投资管理实施细则》提供市长办公会议讨论通过并实施。进一步明确了要求，规范了审批，特别是加强了对政府性投资项目投资概算的管理。对城市景观、市民生活和生态环境有重大影响的项目，以论证、调查或其他方式，广泛听取各方面的意见和建议。二是努力提高全社会固定资产投资审批效率。切实优化投资项目审批服务，推行基建项目立项和核准并联审批制度，对企业投资项目实行核准制或备案制，1-12月项目立项337个，总建筑面积127.69万平方米，总投资41.83亿元，项目备案181个，总建筑面积200.60万平方米，总投资51.39亿元；项目核准15个，总建筑面积72.99万平方米，总投资33.61亿元；全市下达年度计划176个项目；窗口承诺件提前办结率为96.7%。三是牵头组织党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作。认真贯彻执行省委、省政府办公厅《关于在全省开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目专项清理工作的通知》精神，对我市自2005年1月1日以来开工建设的项目、所有在建项目和已审批尚未开工项目进行了全面清理，做好自查工作。

2、狠抓重点建设项目的工程进度。年初编制了“*市20*年度重点建设项目建议表”提交市政府审核。经审核，计划实施重点建设项目37项（其中省、*市重点建设项目5项），总投资1*.93亿元，年度计划投资19.00亿元。积极履行综合管理职能，加强重点工程督查、协调工作。一是积极探索重点工程监管新方法，编制了《*市20*年重点工程建设计划分解表》，将重点工程投资进度考核与形象进度的考核结合起来，切实加强对重点工程执行情况的动态管理。二是加强重点工程动态管理。组织人员经常性深入重点工程建设现场，实地督查核实工程进度，了解项目推进过程中存在问题和困难，及时向市领导反映问题，提出建议，确保重点工程建设的顺利推进。协助市政府组织召开全市重点工程建设工作会议和重点工程建设专题分析会，实现重点工程建设市长督查汇报会、分析协调会制度化，全力为重点工程建设破解难题，排除障碍。全市重点工程总体进展较为顺利，截至12月底，全市在建重点工程共32项累计实现投资额19.17亿元，完成年度投资计划的100.88%，比上年同期增长12.95%。

3、主动开展重大项目前期工作。制定了20*年*市重大建设项目前期工作计划，做好已列入重点工程预备项目名单的35个项目的前期准备工作。建立了20*年招商选资项目库，主动参与招商活动。积极配合做好高速公路复线，*至*第二通道以及*市大门大桥二期（翁垟至万岙高速互通公路建设）工程、*市中心区至*湾港区大道建设工程、*南北通道工程、*湾港区船舶制造基地等重大项目的前期工作，多次陪同上级有关领导和专家沿途考察走向、勘探地形、测量，帮助收集资料和协调沿途有关地方之间关系。

（三）积极协调，深入调研，推进了企业改制和上市工作。

积极参与工业企业改制协调会，稳步推进我市农村综合改革、文化体制改革、国有企业改革、事业单位改革等重点领域的改革工作。完成了房管局和劳动局下属各1家集体企业的改制工作，参与了乐申鞋厂、五龙控股公司和通用机械厂等3家企业改制。整理我市有关鼓励支持和引导个体、非公经济发展工作材料向市政协汇报，根据上级文件结合本市实际起草了《关于进一步拓宽非公有制经济市场准入的实施意见》。认真做好省中心强镇（柳市、虹桥）调研、申报工作和上市企业资源调查工作。政策性农村住房保险完成年度工作目标，政策性农业保险试点工作稳步有序推进。全年政策性农村住房保险投保户达26.6103万户，占我市农户总数的92.6%；能繁母猪保险超额完成省政府下达的4200头任务数，走在全省前列。及时开展受灾理赔工作，确保农户损失得到补偿并及时恢复生产。全年我市经历数次台风影响，两项农村政策性保险共理赔1228.61万元，其中农村住房保险理赔391.19万元，农业保险理赔837.42万元。

（四）依法治价，强化监督，规范了市场价格秩序和行政事业性收费管理。

1、加强重要商品、服务收费的价格管理。积极稳妥推进我市供水价格改革，逐步建立合理的水价形成机制。调整了乐成、虹桥片区的自来水价格和*、*、*水库的水利工程供水价格，及时落实水资源费的征收，开展了全市供水价格成本监审，促进水利和供水企业健康发展。加强住房价格管理，积极探索经济适用住房和廉租房价格管理形式。认真审核了万岙农场康居工程销售价格，及时审定了“交通大厦”、“新世纪花园”、“县浦公寓”等项目的建筑安装工程费，努力规范房地产价格。深化药品价格政策导向，继续分批降低政府定价药品价格。重新公布了我省937种药品最高零售价格和2945个规格的降价药品的价格，并督促各医疗机构认真贯彻执行，切实减轻患者的负担。建立健全价格监测工作制度，充分发挥价格监测预警作用。进一步完善价格监测预警机制，坚持每月两次对8大类54个品种重要商品和服务价格的监测和分析，尤其是针对下半年以来，受国际市场油价高涨和国内部分生产资料、消费品价格上升影响，我市成品油、液化气、猪肉、食用油等价格持续较快上涨的状况，及时启动价格预警实施预案，密切关注市场物价动态，加强监测分析，第一时间向市领导反馈信息，报告价格上涨原因，提出应对建议，努力确保市场价格基本稳定。

2、开展清费治乱减负工作。部署并开展了20*年度收费验审工作，对全市20*年度行政事业性收费、垄断经营性收费以及以收费形式征收的各种基金、集资、附加的近150个执收单位进行全面验审。安排对白蚁防治行业收费进行专项验审，调查了近三年我市白蚁防治总收入、总支出情况，总结出我市白蚁防治收费存在的主要问题，并向上级部门提出规范白蚁防治行业收费管理的建议。根据省市有关文件精神，对全市行政事业性和经营服务性收费单位的收费许可证进行全面换证。规范和调整了建设、土地、公安、工商、交通、人事和农业等16个单位行政事业性收费项目和收费标准，停止执行部分收费项目。根据上级文件精神，进一步明确义务教育办班收费项目和收费标准，对全市职业学校、公办幼儿园办学成本进行测算，加强收费管理，规范教育收费行为。根据省定价目录和听证办法的要求，先后组织召开了关于制定16路公交车和雁荡山公交车票价听证会，出台了16路公交车收费标准。认真审核了11个强制性培训班收费。

3、加大价格监督检查力度。根据省物价局文件精神，联合纠风、教育等部门分别开展春季、秋季教育收费大检查，采取点面结合的形式，重点对义务教育阶段“一费制”落实情况，高中“三限”政策落实情况，违反自愿原则强制收取服务性费用的行为进行查处，共检查中小学校64所，查出的违价金额达185.84万元，已责令清退91.17万元，立案3起。根据省物价局、省农民负担监督管理领导小组办公室、省人民政府纠风办《关于开展全省涉农价格和收费专项检查的通知》（浙价检[20*]67号）文件要求，开展了包括规划、土地、房管、乡镇政府在内的涉农价格收费检查，共检查单位11家，立案2件。根据省物价局《关于开展全省药品和医疗服务价格重点检查的通知》[浙价检（20*）156号]文件精神，分别对市二医、三医、中医院、妇保院的药品及医疗服务价格执行情况进行检查，发现各大医院不同程度存在着自立名目，扩大范围收费，提高差率，推迟降价时间等违法行为，查出违价金额达90多万元。春节、“五一”、“十一”期间，组织开展了对副食品市场、各大超市、旅游行业的明码标价情况检查，针对主要农产品生产、运输、销售过程中的各种收费进行专项检查，切实维护了社会稳定。认真做好价格举报工作，共受理群众投诉96件，办结96件，办结率100%。全年共立案查处各类价格违法案件18件，查出违价金额403.02万元，其中退还消费者115.61万元，没收违法所得102.56万元，罚款6.3万元，上缴财政1*.87万元，其他的正在处理中。

（五）培育市场，强化调控，确保了粮食安全和社会粮情稳定。

1、稳步推进粮食购销市场化。认真贯彻执行国务院《粮食流通管理条例》，制订了《粮食收购许可证》的办理制度，建立用粮企业粮食经营台帐，及时掌握具有粮食收购证企业粮食收支基本情况。认真做好全市粮情监测点的监测和粮食信息的采集分析及统计上报工作，及时为粮食购销企业提供粮食产销和市场价格信息。积极与财政部门协调，确定并落实了20*年度粮食各项补贴，提出了20*年度附营企业特困资金分配方案，并进行监管，真正使特困资金用到实处，有效地解决了特困企业的难处。加强企业财会基础工作，指导企业开展会计核算，按时编制会计报表，及时汇总上报，提供财务分析，为领导决策提供可靠依据。加快国有粮食企业改革改制步伐，完成粮食收储公司的组建和财务合并工作，做好粮食附营企业改制的准备工作。同时，认真做好拥军慰问和军粮供应工作，并率先在市军供粮站和雁荡代销点正式实行军粮刷卡供应。

2、扎实开展粮食安全工作。一是认真抓好安全生产。及时调整了综合治理和安全生产领导小组成员，进一步明确了安全生产目标管理和领导责任制。积极开展安全生产执法年活动，并在11月中旬召开全市粮食系统安全生产工作会议，举办消防器材的应用演练。组织4位主管安全生产的负责人参加全省粮食行业安全生产培训，进一步强化安全生产和消防安全工作防范意识和管理水平。根据市府办《关于组织开展全市安全生产隐患大排查、大整治的紧急通知》，组织开展了全市粮食系统安全生产和消防安全“地毯式”检查，对6家存在安全问题的单位当场发出《安全生产和消防安全检查不合格整改书》和《安全生产和消防安全检查不合格强制整改书》，并督促及时做好整改。二是认真抓好粮食储存安全。建立健全各项制度，严格按季组织开展全市粮食收储企业仓储“一符四无”粮情安全检查和仓储千分制考核。指导和督促收储公司认真抓好仓库修理、器材维修以及仓容的安排和落实，有效保证了粮食储存安全。同时，积极开展市地方储备粮中心库（二期）建设项目相关前期工作。

3、保证社会粮源和质量。发挥粮食部门引导、服务生产的作用，大力发展订单农业。按照订单、核单、定单、盯单、买单的工作链条，认真做好粮食订单跟踪服务，发放预购定金66.8万元，全年收购“订单粮食”10000吨，完成率为95%。及时轮

换储备粮，确保库存粮食的质量。根据储备粮管理规定和市政府的要求，今年落实轮换储备粮10000吨和储备油75吨，按照公平、公开、公正的原则，委托市粮食批发交易市场公开拍卖，保证了地方储备粮油的推陈出新，有计划有步骤平稳了粮食市场。坚持定期检测储备粮油产品，加强粮油产品质量的监督管理。及时完成了省、市、地方的检测任务，共抽取粮油样品228个批次，其中早籼谷204个批次、晚籼谷42个批次、食用油4个批次。认真做好日常粮油检查，对检验不合格的产品和企业，及时建议有关部门进行查处，确保市场粮油质量过关和居民放心吃粮。

（六）发挥优势，履行职能，推进了以电子政务建设为重点的国民经济和社会信息化进程。

进一步扩大联网范围，巩固网络安全，努力建成一个统一、安全、稳定的*市电子政务网络基础平台。按照省电子政务网络技术规范，继续做好市电子政务外网改造、IP地址调整和各单位业务专网的接入工作。对电子政务网络进行调整和完善，增强了网络管理能力，进一步巩固网络安全，并完成了部分乡镇的电子政务外网改造。同时，积极主动做好市电子政务网络迁建的相关前期准备工作。进一步普及短信息办公业务，推广电子公文交换系统，努力提高机关办事效率。完成安装电子政务平台系统软件及环境配置，更新了短信网关模块。分三批对全市相关单位办公室主任和负责电子公文收发工作的文秘人员进行运用操作培训，确保了自8月1日起电子公文交换系统在全市机关范围内的正常、良好、安全运行。进一步发挥职能作用，扶持信息产业发展，努力推进全市信息化建设。认真做好*市软件及电子信息产业制造业发展专项资金20*年度项目申报和20*年项目验收工作。协助做好“浙江省电子元件*市生产基地”的申报工作，并于11月6日获省信息产业厅批复同意立项。配合做好电信助推农村信息化试点乡镇（10个）和试点村（100个）筛选、确定等工作。此外，按照市纪委的要求，关闭了电子政务网络有关股票端口，对机关单位联网电脑使用股票软件进行封锁，确保电子政务网络真正用在政务方面。

（七）加强组织领导，强化作风建设，实现了机关管理和队伍建设有序推进。

根据市委、市政府《关于在全市开展“作风建设年”活动的实施意见》精神，积极部署、开展机关作风建设年活动，创建“六型机关”，继续开展机关“四好科室”创建活动，机关管理和干部队伍建设取得了显著成效。一是各类学习经常化。通过党委理论学习中心组学习会、支部学习会、机关“学习夜”、“解放思想”和“端正机关作风、建设‘六型’机关”大讨论、“作风建设”网上在线知识竞赛等活动和安排在职各类学习培训，实现了“工作学习化、学习工作化”。二是机关管理制度化。通过开辟网上专栏征求意见、交心谈心、“阳光行动”、访基层等形式广泛征求意见建议并进行梳理，在此基础上对全局的各项规章制度进行修订、汇编，进一步规范机关内部管理，逐步形成一套长效管理机制。三是政务公开网络化。除了在局机关办公场所设立固定公开栏外，还在*市发展改革网站上公布审批事项的办事依据、办事程序、办事时限及办事承诺，并每月公开审批结果，接受公众监督，真正做到了能够公开的事项一律对外公开。四是廉政监督信息化。除了继续完善党风廉政建设责任制，制定了20*年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工外，每逢节假日局纪委办公室通过政务工作平台向全局同志发手机短信息，强调要遵守好廉洁自律各项规定，做到警钟常鸣。

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关键词:房价;住房空置率;行为经济学

中图分类号:F2

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)19-0185-02

1 我国高房价与高住房空置率表现

在走过了房地产初期开发的二十多年平稳期,进入21世纪后,随着中心城市房价渐涨,引发全国房价在二十一世纪初集体井喷,北京、上海、广州、深圳四大中心城市房价更是一路飚红,其中以北京最为严重,2004年之后的北京楼市价格,涨幅快到以日计算,让民众望而生畏。以北京为例,2004-2007年三年时间北京商品房价格由5053元/m2涨到14411元/m2,上涨幅度达到185%,2007年的商品房均价较2006年上涨超过50%,已步入房产发展的畸形期,2009年7月北京商品住宅成交均价约达14500元/m2,2010年6月北京商品住宅成交均价19505元/m2。房价太高,而且持续上涨,超过了城镇居民收入增长形成的购买能力,迁移入城的农民,更无能力在城市中购买住宅。伴随着房价的不断攀升,却出现了住宅空置率过高现象。据调查,北京卫星城入住率较低,有的楼盘40%的住房没有入住;广州通过对珠江新城片区、老城及金沙洲片区、北部片区和南部片区近3000套存量住宅进行监测统计后得出,广州存量住房空置率高达20.24%,已超国际警戒线(10%)的一倍;而从2007年到现在,号称是亚洲地区最大别墅区的天津红领世郡,别墅、花园、洋房、五星级酒店、温泉城、商业街、高尔夫球场一应俱全,更是全国最大的空置率地区。

住房空置包括两个部分,一是房地产开发企业新建成的住房中可供销售而未销售或出租的住房,即新建商品住房中的空置住房,二是开发商已经出售的房屋中无人使用的住房,即存量住房中的空置住房。

对于房地产调控而言,住房空置率无疑是一个相当重要的数据。根据国际通行的共识,商品房空置率在5%-10%之间为供求平衡合理区;空置率在10%-20%之间为空置危险区,提示要采取措施加大商品房销售的力度;空置率在20%以上为商品房严重积压区。对于房价长期高居不降的中国楼市而言,住宅空置率数据又具备另一层重要意义。商品房销售旺盛且价格飞涨,同时伴随住宅空置率过高现象,一般意味着楼市投资和投机气氛浓厚。本文主要从行为经济学的有限理性假设角度来解释住房空置的第二种情况,即开发商已经出售的房屋中无人使用的住房,存量住房中的空置住房。

2 高住房空置率的行为经济学――有限理性解释

当代西方主流经济学关于经济人特征之一的完全理性假设包括下面三个含义:

(1)对认知对象有完全解读的能力;

(2)具有稳定一致的偏好;

(3)在不确定条件下,根据期望效用评价选择对象。

赫伯特・西蒙第一次对主流经济学理性假设进行系统的评判,他认为在复杂的社会经济形势中,人不是全知全能的上帝,只有有限的计算和分析能力,无法充分利用所掌握的信息来计算并得到最优选择。经济学的重要研究任务就是描述人们的行为模式,刻画他们如何形成决策,从而决定自己行动的过程。行为经济学从研究人的行为出发验证了西蒙的“有限理性”理论,对应于完全理性,有限理性包括如下三个含义:

(1)人们在认知过程中会存在大量的启发式偏差;

(2)人们的偏好也并不总是稳定一致的;

(3)在不确定情况下,人们用预期理论揭示的过程来评价效用。

行为经济学研究发现,人们在认知对象时往往走思维捷径,而走思维捷径在简化认知过程、提高认知效率的同时却极易造成认知的偏差,这些偏差并不是偶然的、可以忽略的,而是会导致明显的经济后果。科尼曼等讨论了三种常见的“思维捷径”,并分别讨论了它们可能造成的启发式偏差,分别是:

(1)代表性,指人们在判断甲、乙两事件的从属(或因果)关系时单纯从两事件的相似程度出发,这会导致人们对先验概率不敏感,对统计样本不敏感,在进行判断时忽略掉不熟悉或看不懂的信息;

(2)可得性,指人们往往依靠最容易得到的信息进行判断,这样的话,可追溯性强的、明显的、容易得到反应的信息更容易影响人们对事实的判断,而那些相对隐晦、不熟悉的信息则常常被忽略掉;

(3)锚定效应,指人们在调整估值时无法摆脱初始估值的影响,从而造成最终估值不准确,人们倾向于高估连续事件发生的概率而低估独立事件发生的概率,估值的心理置信区间往往过于狭窄,从而导致在估计不确定事件的概率分布时产生较大的系统误差。

行为经济学发现,决策者在不确定条件下的效用评价有下列特征。第一,决策者真正关心的并不是收益的绝对值,而是相对于某一参照水平的相对值。第二,人们面对收益和损失时对待风险的态度是不一样的:大部分人在面对收益时是风险规避的,而在面对损失时却是风险喜好的,同等数量的损失和收益,前者带来的痛苦要大于后者带来的。

购买住宅无非有两种需求,一种是自己住,一种是当做资产投资赚取利益,后一种需求,当然希望房价越涨越好,如果一套房子从每平方米五千元涨到两万元,那投资者将获利丰厚,非常兴奋,这是投资者的投资心理预期。而投资与投机的活跃性与资产的持有成本高低是高度相关的,中国目前的房屋持有成本几乎为零,不收房产税,有的如果不住,物业费、水电等等费都不交。在股市行情低迷的情况下,投资者投资股市看到的是未来的损失,而投资房产,看到的是不断上涨的房价带来的未来的收益,根据行为经济学的有限理性假设,从“代表性”、“可得性”和“锚定效应”来看,投资房产比投资股票、债券、基金等其他产品的经济效应更明显和信号更明确,所以购买住宅后,当不断上涨的房价未达到符合自己心目中的价格时,宁可闲置也不愿出售,便造成了大量的房屋空置。

3 降低房价和住房空置率的措施

房产政策方面:政府可以通过媒体的有效引导,把适当的信息向公众公布,通过媒体的引导来调整投资者对未来房价的预期,抑制需求,从而调节当前的房价;切实增加房产供应量,增加经济适用房、廉租房的建设,合理调控土地和房屋问题,进一步解决供需矛盾;利率仍然是有效的调控房产价格的手段,利率的提高使得资金的使用成本上升,有效的减少了对房产市场的投资,同时利率的提高也使得无风险资产的回报上升,也会吸引更多的资金流入到无风险资产的投资上面。

金融市场方面:高度关注房产价格和其他风险资产价格的相关度的问题,如果房产价格上涨,而其他风险资产的价格上涨较慢或者为负增长,大量的钱将投入到房产市场,从而进一步推高房价;各种金融产品的开发和投资渠道的增多也有利于房价的控制,投资产品的丰富增加了投资者的选择范围,使有限的财富得以在更多的地方分布,当前随着中国经济的发展,老百姓也有更多的闲钱用于投资,这就呼唤更多投资产品的出现来分担房产市场的负担。

税收方面:开征房产税是抑制住宅投资和投机推动涨价的重要手段。房产税是以房产为征税对象,按照房产的计税余值或出租房产取得的租金收入,向产权所有人征收的一种税。澳大利亚不征房产税,晚上住宅黑灯比例非常高。美国人口少,土地资源多,但是有两套房子的人非常少,因为要征税,各州1.2%到2%不等,一套50万美元的住宅,一年要交1万美元的税,房屋的持有成本很高。2010年我国房价飙升的最主要原因是:在流动性相对过剩的背景下,大量投资投机性需求涌入楼市,造成部分城市房价短期内迅速抬升。其结果是:一方面,大量有居住需求的人望房兴叹、无力购买;另一方面,不少炒房客以极低的持有成本囤房待涨,造成大量房屋空置。开征房产税,短期内对市场无疑是利空,它将增加住房持有成本,持房者将会对成本和收益进行审慎权衡,一部分炒房者将会被迫抛售房源,这将增加市场供应,带来房价相对下降,同时降低房屋空置率。从长期来看,房产税将会减少楼市的投机和非理性成分,逐渐挤出房地产市场的价格泡沫,使市场更多地回归由自主性需求、改善性需求决定的轨道上。

参考文献

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[2]张存.国内外行为经济理论研究进程与启示[J].企业家天地(理论版),2007,(9).

[3]聂彩仁,者贵昌.房产价格的影响因素分析[J].全国商情(理论研究),2010,(9).

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关键词：会计舞弊 经济心理 分析模式

1 概述

会计舞弊问题是一个世界性的难题，也是一个世纪性的难题。说它是世界性的难题，是因为舞弊现象不仅在中国有，在世界其它国家也有；说它是世纪性的难题，是因为舞弊在过去有，在现在有，在将来还会出现，只要市场经济中的游戏规则还有创新，还有不确定性与风险，虚假会计信息就会存在。许多学者从不同角度进行了研究，但从经济心理学角度研究此问题的尚未多见，而笔者想从一个新的视觉，即经济心理学的角度对会计舞弊提出一个新的理论分析模式，为后续的研究寻找一个切入点。需要指出的是，本文所指的会计舞弊是从广义上讲的，从相关者的角度看，包括会计人员的舞弊、管理层的舞弊、股东的舞弊、中介机构的舞弊等等；从舞弊的形式上看，指有预谋的、有意识的、具有欺诈性的违法行为。

2 运用综合主客观层面上的经济心理分析模式解释会计舞弊行为

2.1 客观层面上的分析模式 客观部分可以被观察到，或被独立地测量，并可由统计数字予以解释。主观部分可以通过量表或其他心理方法来从个体身上获得直接资料来了解，另外，也可从行为来间接推断。一般来讲，经济学关心的是客观层面的信息和行为。经济行为是以个体的经济状况为中心展开的，它受到三方面的影响，一方面是个人情况；另一方面是受环境限制的经济行为；第三方面是与周围的一般经济环境相互作用、相互影响。会计舞弊行为也不例外，它一样存在客观部分的经济行为。

①通常讲的经济约束指证券监督委员会、财政部等部门颁布的规定、法则、制度等约束性的法律条文。这些约束被认为可以影响（限制）会计行为，可以对企业的会计舞弊行为起到起码的约束和控制的作用。②会计行为能够体现某企业的经济状况，比如上市公司为达到配股资格线采用盈余管理的手段人为的调高当期利润，但事实上公司当期的经济状况并不乐观，这种不实的现象会给债权人、投资者等利益相关者以错误的假象，从而导致决策的失误，更有甚者违反监管部门的规定做出违法性的会计舞弊。③某企业的经济状况汇总起来便构成了一般的经济环境，比如以某一行业为例，由于业务性质有共同的地方，彼此相互制约和影响，他们之间竞争的结果构成了所在行业的经济环境，如果说某企业处在经济财务状况不好的位置，那它就会有舞弊的可能性，目的是掩饰自身不好的业绩，避免债权人、投资者等利益相关者的经济行为反过来会影响本企业的经济状况。如以某一区域为研究对象，区域经济的整体发展也会影响和带动某一企业的经济状况，若某企业的经济财务不佳，也很可能会出现会计舞弊现象，道理同上。

2.2 主观层面上的分析模式 主观部分主要涉及影响决策的心理因素，这一决策心理是这样形成的：一方面行为人的动机和人格形成决策的心理过程；另一方面从社会观念中形成的知觉到的限制影响决策，还有就是社会观念也可直接作用于心理过程，再从心理过程形成决策。

①动机和人格在儿童早期就已经形成，这可能是由遗传因素决定的，这些因素被认为能以不同的方式影响心理过程。②社会观念包括关于社会、政治、经济和文化的社会主导观念，比如，习惯、传统、伦理、预期和有关人与公司的公共形象都是社会观念的表现。社会观念形成了模型殊的一部分，并构成了群体中的综合个人观念。沟通过程、传媒和研究机构，这些都在社会观念的形成过程中发挥着相当重要的作用。在心理过程中，人们认为这些社会观念是可以与个体目标、动机和态度相提并论的。③心理过程最终导致形成决策，但并不必然如此。就会计舞弊而言，有舞弊动机的人存在舞弊心理，但由于人格和社会观念等主观因素束缚这些人，他们不一定作出会计舞弊的决策。④知觉到的限制属于影响决策的内化因素。一些知觉到的限制来自社会观念，比如社会规范，人们认为主观限制和心理过程都可以影响决策。决策时，人们对获得的信息进行综合并对备择的行为进行比较和评价。我们会计上经常说的会计准则有灵活性和真空地带就属于这种知觉到的限制，这种主观上的认识（或说知觉）具体表现在以下几点：会计准则和会计核算制度固有的估计和专业判断会引起会计核算上的决策；会计准则和会计核算制度中规定的历史成本计量属性也会引起会计核算上的决策；会计准则和会计核算制度中会计核算方法的可选择性也会引起会计核算上的决策；会计准则和会计核算制度的滞后性会引起会计核算上的决策。

2.3 综合分析模式 ①一方面，各利益相关者情况影响动机和人格，由于各利益相关者所处的位置不一样，有的是企业内部的，有的是企业外部的，导致他们有为企业利益着想的，有为整个资本市场的正常运作考虑的等等，他们之间经济利益博弈相争体现了各自的动机和人格（当然这里的人格并不是当事人纯粹的人格，它是以所处的工作职位为载体的一种背景化的人格）。另一方面，动机和人格影响各利益相关者的经济博弈战略。②客观限制可以由主观的限制来进行知觉和补充。主观限制包括诸如心理努力、精力（内化的）和社会规范等，这些规范受到社会观念的强烈影响，也就是说外部监管部门限制的程度可以由对会计准则等法规的理解来进行知觉和补充。因为监管部门不同时期所颁布的法规和条例等也是根据会计准则等法规来制定和加以控制的，对会计准则等法规理解的越深刻，监管的力度就越强，它们之间是相互影响和制约的。③社会观念除了是个体观念的总和外，也受到所处行业的经济环境的影响。由于受经济环境的影响，某一行业处于低迷时期时，对于资本市场来说，会影响股票交易市场的指数，我们说这种指数体现了一种社会观念，而与此同时企业的经营者为了保持自身的经营业绩和良好的企业形象，就可能产生舞弊的心理动机，通过会计上的造假包装了上市公司的财务指标，给投资者以假象。

2.4 分析模式的适用性以及应用的现实意义 研究结果表明，此结合会计行为的主客观因素在内的综合模式，有效的解释了会计舞弊产生的内在机理，它将分析的范围扩大到社会、心理等各个层面上，合理并且细致地解释了各影响因素相互作用的内在关系，为寻找治理会计舞弊现象提供了一条清晰的线索。笔者认为，虽然本模型是建立在影响会计舞弊行为各因素基础之上的，但其对于研究一些其他经济行为，如消费行为等，都有一定的启示意义，有它的现实应用价值。

2.5 分析模式的局限性 该模型并不是对现实世界或人类心理的完美表述，它只是一个综合不同类型研究的研究范式。值得指出的是，这一范式也仍然缺少一个关于人们之间互相作用的结构。这样的结构应包括人际关系的内容，即人们的行为如何相互依赖和人际沟通。这一范式可以予以扩展，比如包括关于个体的第三维度，然而其代价是失去了简洁性。

3 结论

通过本文的研究得出人类经济心理与会计舞弊行为关系的模式，该分析模式从经济心理学角度更深层次地分析了主客观因素在内的会计舞弊行为，该模式在除了保持传统经济学研究的客观关系的基础上，还加上了主观关系。毫无疑问，一个包括这两类关系的结构模式提供了研究经济学和心理学相互关系的范式。该模式揭示了这样一个经济心理过程，客观因素影响主观舞弊的心理，主观是否存在舞弊的心理可以反映到客观的层面上，进而这种主客观互动式的循环经济结构体现了会计这一行为真实与否的内在机理，为研究会计舞弊的深层次原因寻找到了一条新的途径，从而对探索会计舞弊的深层次原因起到了不可忽视的作用。

参考文献：

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[5]G.Antonides.Psychology in Economics and Business，.Kluwer，Academic Publishers. 1991.

篇8

【关键词】欧债危机经济结构调整转型启示

一 欧债危机产生的原因

欧债危机的爆发直至愈演愈烈，固然与欧元区的制度设计有关，但更多的原因恐怕需要从欧洲的长期发展模式上去探究。欧洲各国本身的经济发展方式和欧元区国家经济增长的严重失衡是导致欧债危机发生的重要原因之一。危机以来，陷入危机的欧洲诸国政府逐渐认识到其经济结构需要改变。

1.欧元区国家本身的产业结构失衡和实体经济空心化

第一，严重依赖旅游业和航运业的希腊经济难以抵御危机的冲击。在欧盟国家中，希腊经济发展水平相对较低，以旅游业和航运业为主要支柱产业。一方面，为了大力发展支柱产业并拉动经济快速发展，希腊对旅游业及其相关的房地产业加大了投资力度，其投资规模超过了自身能力，导致负债提高。2010年，希腊旅游业约占GDP的20%，而工业占GDP的比重仅有14.62%，农业占GDP的比重更少为3.27%。另一方面，从反映航运业景气度的波罗的海干散货运价指数（BDI）看，受金融危机影响从2008年底开始，航运业进入周期低谷，景气度不断下滑。航运业的衰退对造船业也形成了巨大冲击。由此看出，希腊的支柱产业旅游业和航运业属于典型依靠外需拉动的产业，希腊对旅游业和航运业的过度依赖使得其在金融危机的冲击面前显得异常脆弱。

第二，依靠出口加工制造业和旅游业拉动经济的意大利在危机面前显得力不从心。意大利经济结构的最大特点是以出口加工为主的中小企业（创造国内生产总值的70%）。2010年，意大利成为世界第七大出口大国（出口总额4131亿欧元，占世界出口额比重3.25%），主要依靠出口拉动的经济体极易受到外界环境的影响。金融危机的爆发对意大利的出口制造业和旅游业冲击非常大，2009年其出口总量出现大幅下滑，之后虽有所回升，但回升的状况还主要依赖于各国的经济复苏进程。随着世界经济日益全球化和竞争加剧，意大利原有的竞争优势逐渐消失，近十年来意大利的经济增长缓慢，低于欧盟的平均水平。

第三，依靠房地产和建筑业投资拉动的西班牙经济和爱尔兰经济本身存在致命缺陷。建筑业、汽车制造业与旅游服务业是西班牙的三大支柱产业。欧元区单一货币体系中的低利率促进了房地产业和建筑业的快速增长，进而也成为西班牙近年经济增长的主要动力。从1999年到2007年，西班牙房地产价格翻了一番，同期欧洲新屋建设的60%都发生在西班牙。房地产业的发展推动了西班牙失业率的下降。2007年，西班牙失业率从两位数下降到了8.3%，然而在全球金融危机席卷下，房地产泡沫的破灭导致西班牙失业率又重新回到了20%以上。其中25岁以下的年轻人只有一半人拥有工作。西班牙的高失业率也存在体制性因素，就业政策不鼓励招收新人。由于金融危机的影响，海外游客的减少对西班牙的另一支柱性产业（旅游业）造成了巨大的打击。爱尔兰一直被誉为欧元区的“明星”，因为其经济增速一直显著高于欧元区平均水平，人均GDP也比意大利、希腊、西班牙高出两成多，更比葡萄牙高一倍左右。但在2010年底同样出现了流动性危机，并且接受了欧盟和IMF的救助。究其原因主要是爱尔兰的经济主要靠房地产投资拉动。2005年，爱尔兰房地产业就已经开始浮现泡沫，且在市场推波助澜下愈吹愈大，2008年，爱尔兰房价已经超过所有OECD国房价。在次贷危机的冲击下，爱尔兰房地产价格出现急速下跌，同时银行资产出现大规模缩水，过度发达的金融业在房地产泡沫破裂后受到了巨大打击，爱尔兰高速运转的经济受到重创，从此陷入低迷。

第四，工业基础薄弱，主要依靠服务业推动经济发展的葡萄牙经济基础比较脆弱。葡萄牙在过去十几年中最为显著的一个特点是服务行业持续增长，这与其他几个欧元区国家及其相似。2010 年，葡萄牙的农林牧渔业只创造了2.38%的增加值，工业创造了23.5%的增加值，而服务业创造的增加值达到了74.12%（受大西洋影响而形成温和的地中海天气以及绵延漫长的海岸，这些得天独厚的自然条件使葡萄牙旅游业得以很好的发展）。近几年，葡萄牙开始进行经济结构的转型（从传统的制造业向高新技术行业转型），汽车及其零部件、电子、能源和制药等高新技术行业得到了一定的发展。政府在扶持高科技企业上面投入了大量资金，而这些资金通常都是通过低息贷款来实现。美国金融危机的爆发，导致融资成本随之飙升，从而使葡萄牙企业受到冲击，影响到整个国民经济。

总体来看，以上“欧猪”（PIIGS）的五国属于欧元区中相对落后的国家，他们的经济更多依赖于劳动密集型制造业出口和旅游业。随着全球贸易一体化的深入，新兴市场的劳动力成本优势吸引全球制造业逐步向新兴市场转移，南欧国家的劳动力优势不复存在。而这些国家又不能及时调整产业结构，使得经济在危机冲击下显得异常脆弱。

2.欧元区国家间经济发展不平衡

欧债危机的根本原因还在于整个欧元区经济增长结构上的严重失衡。欧盟各个国家经济差距较大，区域间发展极不平衡。德国、法国等国经济较为发达，他们利用地区意识和价值优势享受着统一货币政策带来的好处；而希腊、爱尔兰等国经济较为落后，资源配置不合理及配置效率低下，受美国次贷危机影响较大。希腊、西班牙、爱尔兰等国进入工业化时间较短，受自然资源的限制，整体结构不合理，经济结构单一，他们对工业品进口依赖度较大，而对外出口基本被德国和法国垄断。

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关键词： 低碳经济；石油企业；节能减排；战略选择

中图分类号：[TE99] 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）07-0023-03

0引言

在可预见的未来，全球经济发展都将面临气候变化、节能减排的约束，整个全球经济由高能耗、高污染、高排放和低附加值的高碳发展模式向低能耗、低污染、低排放和高附加值的低碳发展模式转换，全球进入低碳经济时期。发展低碳就是要构建一个低碳经济发展体系，低碳产业体系，低碳能源体系，低碳技术创新体系以及低碳消费体系。低碳经济将是一场融合生产方式、生活方法以及价值观转变的全球性革命[1-2]。环境、社会和企业并非彼此对立、而是相互交融的。企业的行为对气候变化起着重大的影响，石油企业是最主要的资源依赖型、高碳排放型企业，也是低碳发展过程中的主力军，要想保持国家和企业的可持续发展就必须实施节能减排。

1我国的石油企业实施节能减排的动因分析

1.1 政府硬约束带来的政策压力自2006年以来，我国相继颁布了《节约能源法》、《可再生能源法》、《电力法》、《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》等，为整个产业链的低碳发展奠定了立法基础。工信部在2011年3月公布了“十二五”期间我国工业节能减排四大约束性指标，包括2015年我国单位工业增加值能耗、CO2排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工业固体废物综合利用率要提高到72%左右[3-4]。这对我国的石油企业来说是一个严峻的挑战。

1.2 碳税、资源税造成石油企业成本增加发达国家有可能会不断要求我国承担气候变化责任；要求我国的海外企业遵守所在国的碳排放要求；要求对我国的出口商品进行碳披露等等[5]。很显然碳税对我国的石油企业来说不是好消息。

财政部日前的《中国开征碳税问题研究》报告中提到，将考虑在未来5年内开征碳税。若开始征收碳税，以中国石油为例，以碳税额15元/吨，2012年以排放2.5亿吨计算，碳税50亿元，到2020年以4亿吨计算，碳税将达到200亿元。

资源税是开发利用国有资源的单位以重要资源品为课税对象，旨在消除资源条件优劣对纳税人经营所得利益影响的税类，主要对象是原油、天然气、煤炭等。

国务院在2011年10月10日公布了《中华人民共和国资源税暂行条例》，主要的变化是部分品种资源税由从量计征变为从价计征，并且提高部分高价稀缺资源的征税标准。其中，原油、天然气税率均为销售额的5%-10%。如果按照油价每桶100美元计算，按5%的税率计征，以中国石油为例，每年可能要上缴的资源税多达290亿元。相比修改前的征税办法增加了250亿元，大大加大了石油企业的成本。

1.3 企业自身赢得竞争力的需要在目前中国的能源结构中，煤炭占69%，石油占20%，而天然气只占了3.4%，水电、风电、核能等新能源加起来才只占了7%左右。虽然在未来的中国石油的消费会随着经济的增长进一步增加，但非化石能源的增长速度会远远高于化石能源[6]。近日，国家相关部门正在研究制定新能源发展“十二五”规划，要求届时新能源占能源消费总量的比重要达到12%~13%左右。中科院2009年6月10日的 《创新2050：科学技术与中国的未来》 报告称，到2050年，我国使用新能源与可再生能源的比重有望占能源消费总量的45％。由此可见，新能源和可再生能源在未来的发展过程中将不断挤占传统化石能源市场，石油企业的发展空间将受到压缩。

原有的能源应用体制、机制模式都必须改变，然而我国发展低碳最大的障碍是技术水平相对落后，很多关键低碳技术自己研发难度较大，从国外引进的技术也只是中等层次水平。相比西方发达国家，我国的石油企业在能耗和能源利用效率与国外先进水平存在差距达15％左右。所以，如果不加强技术攻关，很可能在未来的低碳市场遭受冲击。

2石油企业的特征

2.1 巨大的影响力石油在现代经济中扮演着独一无二的角色。已经不仅仅是一种能源，它已经变成一种国际商品，对国家命运、军事发展、和全球贸易战略以及国家之间的关系有着巨大的影响力。在未来几十年内，中国的发展离不开石油，石油企业的发展关系着中国经济是否能持续稳定增长。我国的三大石油企业算是最庞大、最有影响力、最受国际关注的国有企业，其战略选择和发展模式具有表率性，对其他企业有影响性。

2.2 生产对象的有限性能源是石油企业的主要生产对象，企业的生存和发展离不开石油，但是石油是有限的、不可再生的“耗竭性资源”，企业的生命周期很大程度上取决于拥有石油资源的储量：储量多，企业就能长期发展；储量少，企业将会面临生存危机。因此，石油企业必须要制定和实施可持续发展战略，来解决能源日趋不足的问题，必须“节能”即千方百计地改善能源利用效率和管理水平，使有限的能源资源得到最大限度的利用。

2.3 生态环境的破坏性石油的开采、运输、炼化及利用都会释放大量温室气体，还会带来一系列地质、生态环境问题，偶尔发生的溢油、井喷事故更是给人民裙子的生活、安全带来了极大的危害。近年来，石油企业的环保工作取得了一些成绩，但由于石油开采炼化排放的温室气体、造成的环境污染具有点多、面广、量大的特点，治理速度赶不上排放的速度。因此，石油企业必须采取各种节能减排措施，使企业和国家走上可持续发展的道路。

2.4 强大的经济实力节能减排的实施需要大量的资金投入，资金不足、融资难成为很多企业实施节能减排的主要障碍。然而，我国的石油企业获得了政府的大力支持，本身也具有相比其他大多数产业更强大的经济实力，资金已然不是问题。此外节能减排可以降低能耗，节约生产成本，并且石油企业处于社会生产链的最前端，可以创造出比自身效益大得多的后续效应，对后续加工产业有很强的效益传递功能和广泛的经济辐射效应。企业很有可能在低碳化的过程中引领需求，创造利润。

3石油企业的节能减排现状

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1.1 产业集聚理论的发展

早在上世纪20年代，韦伯（A·Weber）和马歇尔（A · Marshall）就对产业集聚的问题给予了高度的重视，并由此开辟了一个新的研究领域——空间经济。进入20世纪80年代，世界范围内产业集聚明显加快，各种形式的产业集聚现象大量涌现，一大批著名的经济学家敏锐地观察到了这一趋势，开始介入到产业集聚的空间或区域问题的研究，并希望将其引入到主流经济学的范畴。在这些工作中，首推以保罗·克鲁格曼(Krugram， Paul)等为代表的“新经济地理学”的贡献。克鲁格曼甚至认为“新经济地理学”是继新产业组织理论、新贸易理论和新增长理论之后的最新经济理论前沿。随着产业集聚理论的不断发展成熟，现在该理论已经成为经济学、管理学等诸多学科的研究热点。

1.2 区位基尼系数的计算

深入地研究集聚理论，不仅要探索产业集聚的形成机理以及动力机制等定性因素，而且要求产业集聚度量等定量分析，以便更好地检验或者完善产业集聚理论。在这一要求下，一系列衡量产业集聚度的指标应运而生，如标准差系数、集中率、集中指数、区位基尼系数等，其中最具代表性的应该是区位基尼系数。区位基尼系数的产生要追溯到洛伦茨，洛伦兹（M · Lorenz）在研究居民收入分配时，发现将居民家庭户数累积百分比与居民收入百分比联系在一起，可以揭示收入分配的均衡性。这种揭示社会分配公平程度的曲线即为洛伦兹曲线，虽然洛伦兹曲线以图示的方法直观形象地反映了社会分配的均衡程度，但却不能达到精确计量的要求，为此，意大利著名经济学家基尼（Gini， 1912）根据洛伦兹曲线，创造性地提出了精确计算收入分配均衡程度的统计指标，即基尼系数。

既然基尼系数可以用来计算居民的收入分配均衡程度，那么，同样道理，如果我们将个体与个体的收入替换成地理单元与地理单元上的经济活动（可以用就业人数，也可以用产值等其它指标），也可以用来计算产业在地区分布的均衡程度。用公式表示即为：

其中，Gj为区位基尼系数；Sim为地区j产业i所占的份额；Sim为地区m产业i所占的份额；n为地区的数量；i为全国产业i的平价份额。区位基尼系数值在0——1之间变化。洛伦兹曲线下凹的程度越小，由此得出的区位基尼系数就越接近零，说明产业i的空间与整个工业的空间分布是一致的，产业相当平均地分布在各地区；反之，下凹的程度越大，则区位基尼系数就越接近于1，说明产业i的空间分布与整个工业分布不相一致，产业可能集中分布在一个或几个地区，而在大部分地区分布很少，从而说明产业的集聚程度很高。因此，区位基尼系数越大，产业集聚度越高。

2 区位基尼系数的实证研究

基布尔等人（Keeble等，1986）最先作出了实证上的尝试，之后，又有不少学者采用该指标来研究产业地理集聚问题。克鲁格曼计算了美国1991年106个制造业的基尼系数；Amitti计算了西欧等十个国家的工业区位基尼系数；我国学者文玫（2004）利用第二次、第三次工业普查数据计算了1980年、1985年、1995年中国两位数工业的区位基尼系数，梁琦计算了中国24个采掘业与制造业二位数行业的基尼系数，并对其进行了详细的分析。以上这些实证研究基本反映了各国产业集聚的实际水平，并印证了有关产业集聚理论的正确性。

3 区位基尼系数相对于其他分析工具的优点

衡量产业地理集中与集聚的指标很多，较之于其它的方法指标，区位基尼系数主要有三个优点：（1）区位基尼系数可以采用多种指标来计算，适用性强。一般来讲，区位基尼系数的计算采用两种指标，一种是产业产值，另一种是产业人口就业，具体使用哪种取决于地区经济差异等一系列因素。另外也可以根据实际情况，使用产值的增加值、贸易额等指标来代替就业人口与产值。几种指标的应用，增强了研究中数据的可得性，如果将几种计算方法进行综合分析，更能对经济现象进行真实的反映。早期的研究如hoover（1936）、krugman（1991）使用的都是就业水平的数据。目前关于中国的实证研究主要是采用产值，如梁琦（2003，2004）以及白重恩、杜颖娟、陶志刚和仝月婷（2004），或采用增加值，如张同升、梁进社和宋金平（2005）。（2）区位基尼系数可以用来衡量产业集聚的不同层次。产业集聚一般属于中宏观层面上的经济现象，它包括中观宏观两个层次：中观层次是企业外部、产业内部的集聚经济，也被称为“区位经济”；宏观层次是多个行业向城市地理集中形成的集聚经济，也称为“城市化经济”。区位基尼系数可以对两个层次都作出很好的解释。例如，国际上计算区位基尼系数一般采用两位数行业分类标准，采用这种行业标准计算的区位基尼系数反映出不同行业的集聚趋势，属于中观层次的研究。如果将相同年份的不同产业区位基尼系数相加，再取其均值，或者直接取相同年份不同产业的区位基尼系数中值，那么也可以据此对宏观层次上的产业集聚趋势作出判断。（3）区位基尼系数有多种计算方法。尽管用几何方法计算区位基尼系数最为方便直观，但也较为复杂，为此经济学家和统计学家们在基尼工作的基础上，相继发展了平均差方法、协方差方法以及矩阵方法，使得我们可以在各种情况下方便地计算区位基尼系数。

4 运用区位基尼系数应当注意的问题

（1）区位基尼系数是一种经济集聚趋势的反映。区位基尼系数只是产业集聚与扩散趋势的测度，它本身没有一个决对的数值来评判其优劣，我们可以从区位基尼系数大小来看行业分布的区域均衡程度，但究竟区位基尼系数多大属于均衡，以及均衡还是非均衡对经济发展更有利，还是一个经验判断的问题。另外，区位基尼系数只是对产业集聚程度的相对度量，并不能反映绝对的产业集聚水平。如某产业的区位基尼系数很小，我们也不能得出结论，说这个产业的集聚程度很低，因为这个产业在某一个特定地区所占的比重可能很大，而在其他地区均匀分布。为了弥补区位基尼系数的这种缺陷，最好将其与反映产业绝对量的指标结合起来使用，计算出行业产值（就业）所占份额最大的几个地区的比重，然后再进行综合分析。

（2）区位基尼系数的产业适用问题。区位基尼系数是随着产业集聚理论的产生、发展而发展起来的，而产业集聚只是一个相对普遍的经济现象，并非所有的产业都具有集聚的特征，这也是现实经济生活中并非所有的二三产业都集中在大城市的原因。适合应用区位基尼系数的产业应是那些具有良好规模经济效应，能产生集聚效益的产业，而一般规模经济效应弱，集聚效益小的广布产业，由于分散本身就是它的特征，也就不适合用此工具来探索其集聚程度。比如农业，由于其必须依靠无法产生位置变动的生产要素——土地，也就无所谓集聚与否了。

（3）区位基尼系数因地域或行业选取标准差异而不同。所谓区位选取差异，主要是指在计算区位基尼系数时，选取的区位大小等级单位。如果把研究的整体只分成一个区位，那么区位基尼系数肯定为1；如果把研究的整体区域无限地分割下去，以至于一个企业所在的地方就是一个区位，那么区位基尼系数将逐渐接近于0。现实中研究都不可能采取这两种极端的划分方法，而是在两者之间进行适当划分。区位选取单位的大小，必须依据具体的研究内容，依据研究地区的经济情况而定。一般情况下，应该将经济研究的整体区域划分成若干个同质的经济区位，再进行区位基尼系数的计算。因为产业集聚具有地域性的特点，客观上不同产业有向不同区域集聚的趋势，同质区域的划分更适宜于区位基尼系数的应用。我国学者在计算区位基尼系数时，往往基于行政地理单元，但是人为行政界线确立的各个地理单元显然是不同质的，因此，也影响了对产业集聚的精确度量。

行业选取标准差异，指产业选取时采用的分类标准差别问题。依据不同的分类标准计算出的区位基尼系数差异是较大的，一般来讲，采用行业分类标准的位数越低，得出的区位基尼系数就越大，反之，得出的区位基尼系数就越小。同样，产业选取时采用的分类标准也要根据所研究的具体情况来定。另外，在进行不同地区、不同国家的产业集聚度比较时，一定要注意各自行业选取的分类标准问题，如我国的行业划分标准同美国的是有差异的，美国具有的某些行业中国就没有。不同的划分标准得出的结果是不同的，比较口径不一致也就失去了比较的科学性。

（4）区位基尼系数的缺陷。美国麻省理工学院经济学教授的艾利森（ellison）和格莱赛（glaeser）在《美国制造业的地理集》中一文中指出基尼系数大于零并不一定表明有集聚现象存在，因为它没有考虑到企业的规模差异。因为当在一个地区产值一定时，存在着一些规模大的企业，其基尼系数和存在一百个小企业的基尼系数是一样的，但实际上并无明显的集聚现象。利用空间基尼系数来比较不同产业的集聚程度时，会由于各产业中企业规模或地理区域大小的差异而造成跨产业比较上的误差。空间基尼系数没有考虑到具体的产业组织状况及区域差异，因此在表示产业的集聚程度时往往含有虚假成分，这就要求对区位基尼系数进行改进。

参考文献

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一线城市的房价经过过去十多年的飙升，已经锁定在一个高位。但你必须知道，中国的城市化尚未完成。

未来，将有三股看不到的力量影响甚至决定新一轮城市化的走向。那么，一线城市中，谁将是赢家？

第一股力量是市场。中国的“普遍城市化”已走过，二三线城市住宅库存高企，而“大城市化”方兴未艾。未来，生产要素将继续向东部沿海集聚，当中国人从农耕走向海洋，一线城市中将有重量级的航运枢纽脱颖而出。

第二股是全球化的力量。英国脱欧，欧洲小国的市场割据和恐袭的不确定，将成为欧洲经济的定时炸弹，而太平洋两岸将成为新的增长极。中国的一线城市，必须重新思考如何将自己接入这一轮新的跨国增长浪潮。因此，高效连接亚太经济带的航空枢纽呼之欲出。

第三股力量最为关键，它是城市的创造力。一座城市会拿出什么样的策略来对接以上两股力量，推动自己成为新一轮“大城市化”的赢家。显然，唯有创新。一个城市必须成为科技创新型枢纽，积聚最好的人才、最顶尖的技术、最具企业家精神的创新资本，才能最终胜出。

某种意义上讲，这可能是中国一线城市的“又一轮洗牌”，输家将难有翻身机会，而赢家更加一骑绝尘。在这一过程中，作为“政经第一城”的北京、承载外资旧梦的上海、年轻的深圳，以及低调务实的广州，一线城市必然根据自身禀赋的不同，选择各自的道路。

广州选择了“建成枢纽型网络城市”的发展战略，这是新时期广州城市发展的历史选择，更是一座城市的历史责任。

这一城市发展战略的历史性选择背后有何创新和深意？回答这个问题，必须回顾数百年来特别是互联网时代以来，世界经济版图的变迁。 海洋时代需要航运枢纽

谈中国一线城市的未来，必须回到中国历史的最深处。因为，中国城市的发展史，本质上就是一部中华民族的迁徙史。

历史上，在华夏主体民族形成之后，中国人曾经历过两个方向的大迁移。先是由西向东，再由北向南，这种迁移也是一种经济现象。它出于人口的生存需要―比如躲避战乱，背后也有生产力和技术条件进步的推动。

松软的黄土、茂密程度适宜的森林、源于雪山的拥有稳定流量的河川，它们都非常适合原始技术条件下的农耕和渔猎，因此中华民族最初的生存地是在西北黄土地带。非洲、南美洲之所以无法诞生媲美四大古国的文明，很大程度在于这些地区的河流，比如尼罗河、亚马逊河，其流量受雨水影响大，不稳定，所以无法孕育和集聚发达的文明。

随着青铜、铁器先后使用、农耕技术的飞跃，以及人口的增加，中国人开始东迁。帝制王朝或者分裂时代，除了将长安作为首都外，很多政权都长期将洛阳作为“东都”，这背后都是人口和经济东西转移使然。

然后是南迁。历史书对于中国人南迁的描述汗牛充栋，本文不再赘述。最后，经过长期的东迁和南迁，在中国人进入工业时代之前，农耕的中国在版图上形成了一条“胡焕庸线”：自黑龙江瑷珲至云南腾冲画一条直线（约45°），线东南半壁的36%的土地供养了全国96%的人口；而西北半壁64%的土地仅供养4%的人口。

但随着中国人进入工业时代，特别是改革开放之后，中华民族进入了另一次大迁移。这一次迁移的方向，和以前两次方向相似，但目的则更加明确―面向海岸线，特别是向集聚着大工业的珠三角、长三角和环渤海等三大沿海发达地带迁徙。

人口的大迁移也形成了中国城市地位的更迭。在农耕时代，以及工业时代的计划经济时期，中国城市只能被分为两类，即首都和非首都。

首都自然不必说，它是全国所有资源的中心。地方治理基本上是根据中央安排“画地而治”，而地方城市的形成，也并不是生产要素自然积聚的结果，而是中央与地方、地方与地方之间的权力和利益分配过程的副产品。

在工业时代的市场经济时期，特别是改革开放以来，中国的城市形成模式开始发生本质转变，过程变得更加市场化。北上广深成为了中国的“一线城市”，这里集聚着中国最高质量的生产要素，最好的企业群体，以及最具雄心的年轻人。

大城市化还将继续。横向对比来看，日本的三个大都市圈集中了将近70%的总人口，生产了全国74%的GDP。而中国，显然还没有达到这个程度。一位著名的经济学家接受《南风窗》记者采访时曾说，按照中国的人口规模和经济模式，上海、广州这样的一线城市，未来人口达到5000万也有可能。

经济学家的话只是一种对大城市化的善意估计，未必成真。但中国的“大城市化”的确还有空间。从本质上讲，新一轮“大城市化”，也是中华民族从一个农耕民族迈向工业民族，从内陆时代迈向海洋时代的过程。因此，成为国际性的航运枢纽，这是赢家的必然选择，而广州基础优越，必须当仁不让。 全球化时代需要航空枢纽

2016年6月16日，中远集团散货运输有限公司成立大会在广州举行。中远集团散货运输有限公司是全球海运散货第一大船队，航线遍布全球100多个国家和地区的1000多个港口。

一家公司成立是个“小事”，无需大书特书，但它却暗示着广州的大未来。作为一座曾经的“海洋城市”，广州正在恢复它昔日的荣光。

乾隆年间，清政府把广州作为全国唯一对外贸易口岸，史称“一口通商”， 中外贸易在清政府指定的“十三行”进行。不过，这并非广州真正的荣光。历史上，广州作为中国的大港，是“自然选择”而不是中央政府“特许经营”的结果。

隋唐时期，广州便是中国四大港口之一，也是海上丝绸之路的重要起点。但一千多年以来，广州、泉州、扬州、宁波（明州）等四大港口，仅有广州和宁波得以延续繁荣。

因为，除了战乱、朝代更迭和自然环境变化（比如水道淤塞）等因素外，更重要的因素在于，农耕时代和工业时代，对港口的需求是不同的。

在工业时代，任何一个世界大港的背后都会有“大工业”的支撑。海运一直都是工业原料和成品最经济的运输方式，而主要工业国家在工业化过程中，工业基地的选址除了靠近铁矿、煤矿之外，另一条原则是靠近大洋。当然，最好两者兼而有之。

珠三角作为“世界工厂”，广州港迅速崛起。按照目前排名，广州港吞吐量早已跃居全球前5。但这个排名并不值得骄傲，更值得骄傲的在于潜力。

目前，中国在全球排名前十的港口中，长期占据5席以上的席位。但其中很多港口都以外贸为主，内贸较少。在外部需求旺盛的时候，港口繁忙，业务景气，但遇到金融危机导致欧美消费的紧缩，则港口业务量将受到极大影响。

2008年之后，国内各大港口明显呈现出“内贸好于外贸”的情况。以深圳盐田港为例，在金融危机之后，该港一度出现了1989年开港以来的首次负增长。对比而言，珠江西岸最大集装箱码头―广州南沙港区却好很多。最新数据显示，2016上半年，在香港、上海等大型港口城市进出口货物集装箱数量均负增长情况下，南沙港同比增长6%。

对港口而言，所谓“外贸”，即原料和产品经过港口装卸，在沿海地带即完成加工并外销，物流系统并不深入中国腹地。但“内贸”则不同，大量铁矿石、粮食达到港口之后，需要通过内河航运、或者铁路、公路转运内地。反之，同样是内地货物通过内陆的物流体系，汇集到港口，然后通过海运运出。

广州港为何有“内贸”优势？除了广州传统的内贸大城优势之外，还在于“大广州地区”拥有华南、乃至中国大城市中硬件最优良、管理最高效的铁路系统。比如，在全国原来的铁路枢纽中，只有广州和上海有“海陆对接”优势。

除了中远这样的巨头“慧眼识珠”外，在金融危机后，外资巨头也愈发看重广州。2011年，全球最大的集装箱航运公司马士基开始将原来30%安排在香港港口的船期与航线撤走，转移在广州南沙港区挂靠。

可以看出，由于强大的港口功能，加上高效的铁路系统对接，广州早已成为了连接世界和中国华南、西南乃至长江中游地区的超级“临海大枢纽”，而不仅仅是一座外贸大城。随着中国经济的转型，特别是从外贸驱动到消费驱动的转变，广州这种相对于其他大港的“内贸”优势将不断显现。

除了航运枢纽，广州航空枢纽的优势也十分明显。白云机场、南方航空，它们是广州建设国际空港枢纽的“基础设施”。不过，空港枢纽到底前景如何？海外巨头的选择或许更具说服力。

2009年，联邦快递启用位于广州机场的亚太区转运中心，这件事并不起眼，但某种程度上讲，却一下子为广州成为亚太地区，乃至全球最重要的航空枢纽写下了背书。

这些物流巨子为什么选择广州，而不是上海、新加坡或者其他地方？回答这个问题，还得从近百年世界经济发展的变迁说起。 科技时代需要科技创新枢纽

二战之后，除了德国等战败国恢复的速度较快之外，真正的快速经济增长主要发生在了东北亚，比如日本、韩国和中国台湾，也包括中国香港。

未来50年呢？除了正在进行结构调整的中国之外，极可能还包括了东盟或者说亚太地区的西半侧，还有南亚地区。这些地区不光年轻人口比例极高，而且人民相对勤奋。那么，在这个意义上讲，广州完全可以看作是“中国-东盟-南亚”经济带的国际性中心城市。

看到这一潜力的，不只是联邦快递。在国家的规划中，广州的地位也悄然转变。此前，国家对广州的定位是“华南中心城市”，但2016年年初，国务院批复《广州市城市总体规划（2011―2020年）》指出，广州是“我国重要的中心城市”。可见，广州的城市定位已经上升了一个层次。

有了天时、地利，“人和”即一座城市的战略选择更关键。广州已定下“建设枢纽型网络城市”的目标，要让国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽，形成新的发展动力源和增长极。

在国际航运、航空方面，广州的枢纽地位初步显现，而科技创新枢纽建设方面，广州也在衔枚疾进。按照目标，广州将在推进大众创业、万众创新方面发力，力争2020年高新技术企业达到6000家，研发投入占生产总值比重达到3%以上。

实际上，广州已经具备了这样的产业基础，以互联网行业为例，本地“隐形冠军”众多。在门户网站和网游领域，有网易；电子商务领域，有唯品会；更重要的是，代表着中国移动互联网未来的微信也是“广州智造”。

国际航运、航空这两大战略枢纽，代表着人和货物的集聚，而科技创新战略枢纽则意味着智慧和信息的集聚。更深一层来看，三种集聚最终也会带来资金的集聚，以及金融创新的可能性。

长期以来，广州很少被视为金融中心，因为金融资源主要集中在北京，或者上海和深圳。但在未来，广州却可能独辟蹊径，成为一个重要的金融创新中心。

在世界金融史上，曾有一个广泛被忽视的事实：世界上最初的金融中心，多数都并非一国的政治中心，而是航运中心或者说物流中心。物流意味着钱流，当世界的货物都途经某个港口时，作为中转结算地，这里也必然是资金集聚之地。

17世纪，全球炙手可热的金融中心阿姆斯特丹就是航运中心。到了今天，新加坡从亚太最重要的中转港口，迅速崛起为媲美香港的金融中心，同样是这个逻辑。

那么，广州的“金融未来”在哪里？南沙自贸区的创新实践给出了回答。融资租赁全国“第三极”、船舶交易所、创新型期货交易所，这些和航运、物流相关的金融创新正成为南沙改革的最大亮点。

一直以来，北京因集聚着全国最多的金融机构总部和监管部门，被看作是“总部金融”；上海因有证券、黄金、外汇和期货交易所，而被称为“平台金融”；深圳拥有深交所，加上创新概念，可以看作是“创新金融”。未来，广州将可能发展出“枢纽金融”，即基于三大战略枢纽建设，以及原有的珠三角制造业资金配置中心地位而衍生出的创新型金融新版图。

建设科技创新枢纽，最重要的“生产要素”是人。广州是否做到了对人才的积聚？不妨用独特的“高铁指标”来衡量。

2015年，中国众多高铁线路中，多数亏损，质疑不少。但东部的少数几条账面为正，其中两条成为了明星高铁。其中一条是京沪高铁，另一条是广深港高铁。数据显示，尽管香港段尚未开通，但广深段去年盈利已达1.77亿。高铁的“人流量”是一座城市、一个区域商贸发达程度、人才市场活跃程度最客观的指标之一，从这一点看，广州已走在了智慧和信息集聚的快速通道上。

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关键词：卫浴；困境；出路；分析报告

1 引言

地处珠三角腹地的高明是一个新兴的卫浴产业基地，随着辖区内卫浴产业十余年的发展，已形成了一定规模的产业集群，年产值近30亿。其中，在国家级工业园沧江工业园内，坐落着英皇、法恩、安华、华美嘉等众多国内一线品牌卫浴企业，而高明区的卫浴企业数量也达几十家，休闲卫浴品牌占据了佛山半壁江山。陶瓷卫浴产品主要有座便器、洗手盆等；休闲卫浴产品主要有按摩浴缸、蒸汽房、光波房、桑拿房、浴室柜、淋浴房等。产品主要销往欧盟、美国、中东等国家和地区。

目前，高明卫浴拥有产业链完整、生产线完备、种类齐全、品质较高、物流便捷、客户稳定和良好口碑等发展优势。高明检验检疫局通过近一个月对高明区卫浴企业的走访调研发现：高明卫浴品牌众多，卫浴产业基础良好，但短板也十分明显。如：企业生产加工方式较原始、产业集中度低、研发能力弱、产品科技含量和附加值不高，大部分企业处于“微笑曲线”底端等缺陷。

据业内人士分析，2012年卫浴产品出口形势严峻，成为卫浴业最冷的一年，行业的整体销量呈下滑趋势，有部分小企业已经停产。高明卫浴产业是一个以出口为主的行业，金融危机以来出口量也一路下滑，2012年前两个季度，按摩浴缸、蒸汽房等休闲卫浴产品出口金额跌幅近10%。

2 影响卫浴行业发展的因素

随着欧美等主要消费市场购买力萎缩、原材料价格上涨、人力成本提高、人民币汇率攀升、电力供应短缺、物流成本提高、反倾销等多重压力接踵而至，以及节能环保要求日益提高、科技创新能力难以提升、产品附加值低等问题，已成为悬在企业头顶的一把把利剑。因此，企业普遍面临着多重发展之困，卫浴行业的发展遇到了瓶颈。

2.1 成本攀升企业难应对

目前，拥有自主品牌的企业，如：法恩、安华、华美嘉、英皇等国内一线品牌等依然无法与TOTO、科勒、美标等国际“大腕”抗衡，由于国内品牌物美价廉，也深受国内外消费者的青睐。但是，近两年来，大家耳朵里听到最多的词汇就是“涨价”，原材料、水电、交通运输等价格都在不断上涨。而我国品牌得以畅销的优势又在于低价，即使产品提价5%～15%，也抵不上成本30%～40%的增长，生产成本的不断攀升导致自主品牌企业利润压缩，发展困难，而其他中小企业更是艰难。

2.2 自主品牌建设难度大

小企业普遍对代工有依赖，要想摆脱较低利润的代工，企业需经历阵痛。企业负责人表示，做代工虽然利润空间有限，但是只要客户稳定，不易受外部市场环境的影响，每年能保证一定量的固定收益，风险较小。当问及是否考虑建设自主品牌时，负责人说，建设自主品牌成本太大，品牌维护、营销等都需投入大笔资金，而且现在市场环境压力较大，自主品牌建设在短期内难以形成效益，种种压力让小企业望而却步。

2.3 企业转型之路坎坷多

部分以出口为主的企业考虑开拓内销市场，但目前做内销竞争太激烈，国内市场上的卫浴产品鱼龙混杂，大打价格战，导致无法压低成本和及时收回货款等缺点。另外，按摩浴缸生产企业和奥尼斯公司一度谋划开发生产新产品来弥补利润下滑。但跨界发展所需的设备、研发、开模等投入较大，且面临市场的不稳定性让企业不敢冒然行动。而创新能力较强，生产新型休闲卫浴产品光波房的科奕公司希望能做精做强，扩大生产规模。但是，目前厂房租期满后不确定能否续租，想买地自建厂房，但单亩投资额要求高，工厂周边配套不完善，导致招人难和留人难，因此，多重因素制约了企业可持续发展。

如此种种发展之困，时刻威胁着企业的生存，如何做好应对，在危机中寻求转机是当下卫浴企业和有关部门所要认真思考和对待的问题，转型升级已是企业不得不为之变。

3 促进卫浴行业发展的措施

3.1 加快自主品牌建设

虽然，品牌建设难度大，不能一蹴而就，但卫浴行业内的竞争很大程度上就是品牌知名度与认可度之间的竞争。卫浴企业除了在压力下不断加强自身管理外，还要在销售渠道和售后服务上多下功夫，在企业内部建立系统科学的品牌战略。企业主要以企业家的格局、眼界和胸怀来树立企业品牌，坚持走品牌运营之路，将品牌战略提升到企业整体战略的高度，通过自主品牌建设提升品牌价值以及提高可持续发展能力。

3.2 抱团出海形成合力

调研中，多家企业主反映，企业每年自行出国参展，经常遇到展位难拿、展品运输成本高、广告投入大、“单打独斗”影响力小等实际问题，高明卫浴企业间应在错位发展、减少同质化竞争、政府外贸部门组织协调有需求的企业统一预定展位、增加广告投放、多种产品组合展览等方面开辟一条新路，通过抱团出海，直击目标市场，形成高明卫浴合力。

3.3 加大产品研发力度

目前，高明卫浴企业拥有独立完整的研发机构的企业数量不到10家，大部分企业依然处于研发的初级阶段，产品设计多靠简单模仿，同质化现象普遍。而卫浴产品周期又短，设计出的经典产品很少见，不少企业虽然拥有几十甚至上百项专利，但是专利的含金量和创造性依然不高，要做到“第一”和“唯一”，仍有一段路要走。一方面，企业可开发与主打产品相配套的其它卫浴产品，通过延伸产业链来增加抗风险能力，通过跨界联合来延展、扩充、丰富产品线，完善水暖厨卫一体化产业链条和进入利润较高的整体卫浴产品销售市场；另一方面，近年来，高明区高端的户外SPA大池和针对大众的简易型淋浴房、淋浴屏出口量均稳步提升，企业在做产品设计时应紧跟市场需求，或定位高端或普及大众，提高产品科技含量附加值和功能的实用性，通过推广新颖实用的产品做大卫浴蛋糕。

3.4 大力发掘市场潜力

业内人士指出，在当前的环境下，包括卫浴行业在内的制造业面临很大的销售压力，但是这些压力也并非不可化解。一是其它卫浴企业转行或倒闭，为高明卫浴企业抢占和扩大市场提供了契机；二是中东、南美等新兴市场的潜力有待进一步挖掘，如：巴西，将举办2014世界杯和2016奥运会。预见未来几年，巴西的采购量会大幅上升，俄罗斯民用制造业基础十分薄弱，只有不到20%的生活资料是由本国生产，其他要大量依赖进口，俄罗斯在加入WTO后，关税将调低，这些都十分有利于扩大对其出口；三是目前我国已成为全球最大规模的卫浴洁具生产消费国，一度占据全球30%的份额，而许多国际知名品牌早已进入中国，深耕中国市场，如：美国科勒早在十几年前就进入中国市场，近年来TOTO、美标、乐家等品牌也纷纷进驻，瓜分国内市场份额，高明卫浴企业应尽快转变发展思路，树立“家门即国际”的理念，完善营销渠道和售后服务，在和国际大品牌“与狼共舞”的过程中不断提升企业竞争能力。

3.5 建设新型产业园区

近年来，高明招商引资力度大，土地资源日渐减少，但绝大多数入驻企业修建的厂房为单层，（下转第11页）土地利用率低。高明可在建设多层、立体、现代的产业园方面做出尝试，引进无力自建厂房的中小企业，统一配套污水处理设施、员工宿舍和物业管理等，提高园区生活配套，减轻企业负担，解决租借厂房的企业租金高、招工难、厂房破旧用电隐患大等多重问题，促使企业专注于生产和研发。

服务于转型发展是检验检疫部门的职责所在，为提高出口产品竞争力，推动高明卫浴产品由“量”向“质”的方式增长，高明检验检疫局发挥检验检疫的信息、人才、检测技术等方面的优势，提供高效的服务。一是向出口企业宣传国内外法律法规、产品质量安全要求、有关贸易壁垒措施，帮助企业突破“技术门槛”；二是对企业质量体系运行情况进行检查，对存在问题的企业，帮助其分析原因做好整改，建立健全质量管理体系；三是大力帮扶企业开拓非洲、中东、拉美等新兴市场，寻找新的贸易增长点，用贴心的服务帮助企业扩大出口；四是广泛宣传普惠制规则，引导企业利用普惠制扩大出口，提高企业国际竞争力；五是积极鼓励企业开展认证，认证是帮助企业应对贸易壁垒的最常见的一种有效措施，也是较为直接和有效的；六是扶持好产品、好企业的发展，引导企业由代工生产向自主创新和自主品牌转变，让“中国制造”向“中国创造”转变。

4 结语

笔者通过走访调查分析得出，通过采用加快自主品牌建设、抱团出海形成合力、加大产品研发力度、大力发掘市场潜力、建设新型产业园区等方式，可以促使高明卫浴行业快速发展，并成功转型。

参考文献

[1] 孙慧荣.卫浴企业如何走出困境[J].陶瓷，2011，24.

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关键词：经济转型；事业单位；工商管理；模式；对策

经济结构的转型发展给事业单位的工商管理提出了更高的要求，但也存在一定的风险，故应谨遵工商管理模式的原则，依托现代化的先进管理思维和多样的管理手段，使工商管理的成效得到有效增强，实现事业单位的可持续发展，并彰显出一定的现实意义。为此，事业单位要迎难而上，面对管理模式中出现的问题与困难，完善管理体系，将管理的作用做到极大程度地发挥，使工商管理水平提升到一个新的高度。

一、经济结构转型下企业工商管理模式原则分析

（一）依法行政在进行工商管理时，必须谨遵依法行政这一重要的原则。具体而言，一是重视监督，可从事前开始对企业进行有效的监督，在事中完成多角度的监督，同时做好事后的查处工作，让企业在该过程中可以纠正有偏差的观念与认识，使之行为得到极大程度的规范。二是设计新颖的普法宣传活动，加大引导的力度。事业单位的工商管理应依托“互联网+”思维，将法律法规转换为不同的形式再进行准确的传递，让企业能够了解相关的知识，继而在各运营环节中有意识地遵守各类法律[1]。

（二）实事求是事业单位在经济结构的转型下进行工商管理时，将会遇到很多具有复杂性的问题，这将给工商管理部门原有的形象带来不同程度的破坏。为此，遇到任何类型的问题，都应谨遵实事求是的原则，避免出现混淆视听的情况，根据每个问题的特点进行具体分析，有针对性地改进解决问题。

二、工商管理模式的问题研究

（一）工商管理定位模糊在新形势下，事业单位各项责任的科学界定和内部权力的合理划分是各企业得以正常和稳定运行的先决条件，因此，一定要做到科学配置，不浪费资源。在新理念的传递下，新的制度也开始不断地推行，不过事业单位仍然没有对责权进行清晰的界定，故在经济结构转型时期暴露出定位模糊的问题。正是因职权没有进行科学界定，使后续的责任分工混乱，工商管理工作无法有效和顺利地推行，在相应程度上影响各企业的发展，管理也无法发挥出其应有的效用[2]。

（二）专业管理人才缺乏专业性的管理人才是事业单位工商管理的后备力量，所以管理人员的素质与能力是事业单位工商管理工作效率是否能得到有效提升的影响因素，也在相应程度上影响到财务管理，使财务数据缺少清晰度和精准性。当下，事业单位的工商管理部门对人才的需求量较大，而现有的部分人员所应具有的专业知识不够扎实，综合素质不高。加上部分工作人员因缺少热情而不能释放出自身的潜能，创新的力度和管理的活力不足，给事业单位的发展带来了不同程度的阻碍，也会加重后续改革的压力[3]。

（三）工商管理水平不高传统的管理模式和事业单位中的管理人员所具有的经验有着一定的关联，若管理人员对系统理论的研究也不够深入，易在工商管理中出现多个漏洞。除此之外，管理的制度并没有实现规范化，那么事业单位在进行各时期的战略方针的制定时将出现适用性较差、整体实效性不足的情况。部分事业单位的工商管理模式多是借鉴一些优秀的管理制度，但往往只是照搬，没有结合实际情况来进行相应的创新，暴露出过度模仿的问题，长此以往，管理的创新性严重缺失，事业单位的整体竞争力开始下降，发展步伐被迫放缓。面对不良的循环，使事业管理单位在经济结构的转型下无法稳定前行，进而在相应的程度上浪费了过多的社会资源，产生不利影响，这正是因为整体的管理水平不高所导致的[4]。

三、经济结构下如何发展企业工商管理

（一）加大工商管理的重视程度时代一直在进步，事业单位也要带着前瞻性和“互联网+”思维对工商管理模式的改革做到极大程度的重视，改变之前止步不前的现状，继而认清工商管理所具有的特殊性，同时也认识到其在事业单位的运营中所凸显的独有价值和重要性。事业单位加大对工商管理的重视程度，也会将先进的工作理念传递给每位员工，使之带着极强的责任感去参与后续的各项工作，使工商管理不再具有空泛性，管理人员也能看到新理念和管理模式的变化与自身的发展是直接挂钩的，使自身的潜能和创新意识做到切实有效的激发，对工商管理更加重视，以实现个人价值，与事业单位共进退。与此同时，部分企业的规章制度还不够完善，理念得不到更新，对工商管理模式的改进不够重视，管理人员的经验与技能均暴露出缺陷，使部分工作呈现出形式化，实际的监督力度不足，整体的管理效率下降[5]。基于此，事业单位应将各项管理责任进行细致化的落实，使每一个岗位、管理人员等均能带着责任感进行工作，让工商管理的团队愈发强大，能够在经济结构转型下进行相应的创新，使管理方案得到针对性的优化，同时依托文化的建设与宣传，增强整体的凝聚力，让工商管理具有文化软实力，夯实工作的基础，也在一定程度上将管理的效率进行切实有效的提高，使事业单位在新形势下做到持续性的发展。基于事业单位对工商管理模式的相应优化，使原有的社会效益与管理的成效做到同步增加，同时让管理工作不断的细化，将内部的多种资源进行整合，通过科学的规划让资源的使用彰显出全局性，继而促进事业单位稳步发展。

（二）优化原有的工商管理制度事业单位基于原有的工商管理制度进行了针对性地改革，让管理制度能够成为事业单位在经济结构转型时期得以发展的基础，也给企业指明了新时期下正确的前行方向，更是在一定程度上将以往管理中遗留的诸多问题进行逐一的解决，协调各部门之间的联系，让其在新技术和网络下加强沟通，让工作的整体效率得到极大程度的提升，更是让工商管理的水平提升到一个新的高度。那么，事业单位应对社会发展的各类需求进行考量，依托交互合作将工商管理体系做到相应的完善，使管理人员能够互鉴互学，明确工商管理中所遇的问题，从管理理念出发，将其与当前的社会经济需求和变化的市场有效结合，将工商管理制度做到科学的优化，让其能够与社会前行阶段的需求相契合，调整事业单位的运行状态和管理体系，使事业单位的工商管理成效做到增强[6]。除此之外，政府应对与工商管理相关的法律法规进行相应的完善，将市场制度的规范性提升，这将会给事业单位的前行带来支持，还会使资金的投入愈发合理，让技术得到有效开发与不断的革新，加快事业单位工商管理模式的改革。为此，事业单位更要立足当前的现状，对内部发展的需求进行精准化把控，对长效化的规划进行适当的调整，才能与时展同步，使工商管控形式得到切实有效的创新。在事业单位对管理机制进行探索的过程中，必须基于原有的管理制度，结合改革的新思维，在管理模式、事项分类、控制点等方面做到管理的优化并制定可行的方案，让后续的转型具有稳定性和科学性。在事业单位中的一些专业人员会在极具先进性的管理制度下激发出自身的潜能与创新意识，与事业单位引入和利用专业人员的目标做到极大程度的契合，彰显出先进的管理制度在事业单位的前行中所具有的现实意义。

（三）让管理模式做到因时而动社会与经济在新时期下均发生了日新月异的巨大变化，此时的事业单位应紧跟时代进步趋势让工商管理模式做到因时而动，增强自身的整体竞争实力，让企业在经济结构的转型中稳步前行，将使缺少创新而坐以待毙的一些企业淘汰出局。面对新的形势，事业单位可凭借工商管理让企业能够在正确的引导下持续、快速的大步前行，也能看清工商管理在经济结构转型中的重要作用及独有价值。为此，事业单位以长远眼光来看待工商管理，结合企业和市场的实际情况，依托人才的有效培养让工商管理的团队愈发壮大，也能释放出管理人员所具有的潜能，使工商管理模式得到针对性的创新。在经济结构的转型下，事业单位不仅要让工商管理模式做到因时而动，还要对管理人员进行重视，依托具有极高的职业素养和技能的管理人员，使之带着道德和人文品质参与后续的管理、监督工作，将每位管理人员的效能做到最大程度地发挥。为了保证已更新的管理观念和模式能够在当前环境下得到有效和全面的实施，必须依托极具完善和可行性的工商管理制度来实现[7]。鉴于此，事业单位会鼓励全员参与，传递新的理念与系统化的管理模式，使员工能够认可并产生一定的归属感，继而让工商管理模式在实际运行中得到细致化的落实，发挥出其应有的多个效用。在新的工商管理模式下，管理人员能够借助现代化的管理新手段和技术，将事业单位以往的工作效率做到极大程度的提升，同时给后期的运行带来强有力的支持，以此来促进事业单位的稳定发展。

（四）汲取先进思想走向国际化事业单位要想办法顺应经济结构的转型发展，还应走上国际化道路，力求完成市场的开拓，将我国各大企业的竞争实力做到切实有效的增强，将其独特的优势进行极大程度地释放，还应找到事业单位工商管理中的缺陷与不同的风险，对国内外的优秀案例进行深入分析，继而汲取当中先进的思想来完成针对性地改革。因目前国际化的竞争较为激烈，国内的企业若想脱颖而出有一定的难度，而且现在的市场在部分需求上趋近饱和，那么事业单位不仅要帮助企业守住原有的一些市场，还应对市场进行相应的拓宽，从企业竞争力的增强入手，要让社会效益得到有效地提升，同时还要具有一定的生态效益，才能做到可持续地前行，但更要考虑企业所应获得的经济效益，使之扩大化。在市场中，部分企业急功近利，开始使用价格战，虽在短期内能看到有效的收益，实则留下不同程度的隐患与风险，生产利益将无法实现长期的扩大，走入前行的困局。此时，事业单位要依托先进的思想和科学有效的工商管理模式，改变以往死守国内市场、盲目追求国际市场的局面，使我国的各大企业可以带着竞争力向高层次的国际化迈进，即使走进陌生的环境也能支撑起行业的发展。为此，事业单位要对工商管理模式进行不断的创新，使各阶段的管理方案更具可行性，依托创新的理念和有效的管理模式给企业的前行带来富含中国元素的助力，让企业迎难而上去面对复杂的国际环境，在激烈的比拼中找准定位，彰显工商管理的时代责任与价值[8]。

（五）明确事业单位的管理目标事业单位应在经济结构转型的环境下找准自身的定位，即为社会进行多元的服务，认清事业单位是一个带有极强服务性的社会组织，那么必须将社会服务视为工商管理的首要目标，使工商管理在新形势下的定位做到极大程度地明确，才能将事业单位的全部职能进行充分、明确的体现。基于此，事业单位要转变工商管理的理念，将传统管理模式中的不足进行相应的弥补，将现存的各类资源做到合理的规划与配置，让工商管理的水平得到有效地提升，让事业单位的工商管理成效在新形势下得到增强。与此同时，事业单位要根据短期与长期的发展需求来设置科学的管理目标，让企业在正确的引导下实现各阶段的高效发展。因以往的工商管理模式略显死板，管理团队暴露出一些不稳固性，所以应在工商管理机制中融入人性化的元素，继而让管理也彰显出人性化，不但做到了实事求是，还实现了以人为本。通过人性化的管理让工商管理制度所具有的实效性与先进性进行充分的体现，能更好地落实新的管理模式。除此之外，事业单位还应借助文化、理念和知识的宣传，让管理人员敢于实践，在先进思想的引导下找到工商管理模式改革的大方向，使内控制度得以优化，让工商管理机制的内控能够对内部资源做到科学、细致的利用，将工商管理的整体水平提升到一个新的高度，保障事业单位的服务职能可做到极大程度的履行。

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环境艺术设计是将生态因素与艺术因素完美结合在一起的一种艺术类别，对于人们来说，所具有的功能并不仅仅是带来艺术审美上的满足，更重要的是能够给人们提供更好的生活环境，促进身心健康。用合适的设计思维方式对环境进行艺术设计，是设计者们实现环境艺术设计生态美和艺术美的最好途径。

设计思维方式对环艺设计作品的导向性表现原则

在如今大多数环境艺术设计中，不同的思维方式导向下的设计风格也有所不同，设计思维方式对环艺设计作品的影响并不是单一不变的。从环艺设计的地区限制、时代限制、类型限制等方面，都会存在着较大的差异，不同的设计思维方式往往适用于不同背景下的环境艺术设计。

1.导向性的地域差异

在东西方的环境艺术设计中，一直存在着较大的审美差异，究其根源，在于设计背后的思维方式截然不同。在西方的环境艺术设计中，最为重视的是对规则美以及形态美的表现，通常以追求自由明快的思维方式，对环境艺术进行新颖个性的设计。而东方的环境艺术设计则相对来说有较大的区别，在设计中，更多的是遵循自然之美，讲究人与自然融为一体。在这种环境艺术设计中，通常是以继承传统，保留自然原始风味的思维方式作为主体思路，来追求自然之美与传统文化的完美融合。

西方环艺设计作品较为典型的代表为美国麻省伍斯特克拉克大学图书馆，以粗重的形体与富有线条韵律感的建筑风格，将环境艺术设计的形态美展现得淋漓尽致。而东方环艺设计作品较为典型的代表则是河南开封依据《清明上河图》所描绘的景象所设计的清明上河园，继承了原有的自然风味，表现出传统清明时节的东方自然之美。在如今我国许多地方的环境艺术设计中，已经将西方与东方的常用思维方式经过了一定程度的结合，各自显出了非常独特的设计风格。

2.导向性的多元化走向

设计思维方式在环境艺术设计中的导向性已越来越多元化，在很多地方，环境艺术设计都融入了多种思维方式，表现出多种多样的艺术风格。特别是在一些综合性的环境艺术作品当中，通常不仅融入了东方、西方的横向多远思维，还融入了过去、当今、未来的纵向多元化思维。在继承了本地传统文化基础的同时，与时俱进，开拓创新，将外来文化或者新潮文化融入到环艺设计当中，最大程度地表现了环境艺术设计的多元化思维。如西安的城市布局，以现代建筑包围古建筑的风格，实现了古今风格的多元化。

3.导向性的受众面影响

用不同的思维方式引导设计出来的环艺作品，由于艺术风格的不同，对人们会带来不一样的审美感受，甚至在生理、心理等方面都会产生较大的影响。同一个环境艺术设计，对于一些人来说，具有高度的审美价值，但对于另一些人来说，就可能认为设计中存在着严重的不足。这就是观赏者的思维方式对环境艺术设计的逆向导向，设计者进而根据反馈到的观赏意见而做出具有针对性的环艺作品设计风格上的改变。

比如说北京客运西站的设计，许多人认为充满了经典复古气息，是很不错的建筑设计，但也有一些人认为北京客运西站的设计存在着严重的不足，一些建筑细节的艺术处理并不到位。这就是不同人群的思维方式所带来的不同审美感受，设计者所应该设计的应该是受众人群最多的思维方式导向下的环艺作品。

设计思维方式对环境艺术设计的导向性应用原则

要运用正确的思维方式来引导人们对环艺设计的创造，就需要以大众的审美思维为主体思维，以大众的具体文化背景为出发点，进行针对性的设计。一般在设计的时候需要遵循以下几点原则，用适合于当地思维方式的风格表现来满足人们对环艺设计作品从生态、艺术、实用等方面的使用需求。

1.满足使用的原则导向

任何环艺设计作品都并不是简单的供人观赏的艺术品，其核心价值是人们日常活动的需求。比如说对于一现代居住园区的环艺设计，就应该将人们日常的活动放在首位，满足人们在日常闲暇之余的散步以及简单的运动等需求。特别是要注意空间的分割利用，尽量不要造成空间拥挤的感觉，否则会给人带来极为不好的压抑感，无益于人们的心理健康。

2.满足生态的原则导向

环境艺术设计不同于其他艺术设计的最大区别就是其独有的生态性，在环艺设计中，生态美是必须具备的功能。对人们来说，环境艺术设计的生态美带来的是生理上的健康保护，对人们具有很好的生态保健作用。环艺作品设计者在进行设计的时候，就应该从设计结构、使用材料、功能循环等方面对作品所具有的生态效果进行全面的考虑。

3.满足美观的原则导向

环境艺术设计之所以称之为艺术品，最大的原因就在于其具有审美性。通过不同的材料，不一样的结构搭配，来表现出一种独有的艺术风格。通常居住小区附近的环境艺术设计在审美上以简约时尚、不失高贵典雅为主要风格，在人们眼前呈现出一幅“小家碧玉”般的人间秀美图。而在一些综合广场周围，则可以以富丽堂皇、充满贵族气息为主要风格。

结束语