发布时间:2023-09-27 10:22:56
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇工程管理的认识,期待它们能激发您的灵感。
关键词:创优工程管理
中图分类号:TL372文献标识码: A
工程质量管理是工程项目创优的基础。只有建立一整套施工质量保证体系,用最经济的手段,用科学的方法,消除影响工程质量的各种因素,建成符合标准、用户满意的工程项目。作为创优工程,施工单位的付出与业主方的大力支持,二者缺一不可。
一.有关创优工程的概述
1.确定工程创优目标时,应根据承接工程情况及业主的具体要求,分析工程最终实现质量目标的可行性,如果工程符合创优工程的基本要求,而且工程本身体量较大,科技含量高,在当地有较大的影响,且业主又迫切要求达到某一创优目标,作为施工单位要采取措施确保目标的实现;反之,应该考虑实现这一目标的投入及实际意义,毕竟创优工程名额有限,受各方面影响,实现创优目标的难度也大,所以不要盲目的追求过高的质量目标。
2.创优工程根据工程的难点、特点进行思考,在工程的那些部位可以创优、应用新技术、使粗放的转为精细的,对设计进行优化,对装饰工程根据“经济、适应、美观、环保”的原则进行二次设计,使工程设计达到优秀设计,为创优创造条件。创优成功的基础单位工程是由分部、分项工程构成的,分项工程质量是由工序质量得到有效控制得到的,因此抓质量必须从工序质量抓起,分析影响工序质量的5 个因素(人、机、料、法、环),针对不同情况制定预控措施,清除质量通病,确保工程质量。根据工程情况,敢于创新,人无我有,人有我优,人优我突,人突我特,要有意识的创新,突出亮点。
1.创优工程管理事前的方法。一个工程在施工前应有很明确的创优设想或计划,并针对工程的特点、环境和要求,根据企业本身的实际,对于各类人员需求,工程中主要解决的技术难点,需克服的质量通病等都要有明确的计划,并做好技术交底,与施工人员达成共识 当然,施工过程的质量检查、监督、控制也是十分重要的工作,但因有些质量问题牵涉面广,如质量通病的治理成本较高.所以即使查出也很难处理,往往造成永久的缺陷。因此,创优工作应采取事前效果较好。
2.加强项目管理部门的建设,工程质量控制得好坏,项目部的人员素质和管理水平是一大关键,在优秀的项目经理和项目部的管理下,工程质量创优就等于成功了一半。凭着这一认识,我们历来相当重视对项目经理的培养和项目部的建设,把大量优秀人才吸引进项目部加以培养,因才施用: 我们认为一个好的项目经理必须具备一定的素质,包括相当的技术文化素质, 相当的施工管理经验, 以及一定的外交能力和较强的责任感等,并能以大局为重,具有维护集体利益、企业信誉的良好职业道德和良好的身体素质。在项目经理的选拔上,我们做到不拘一格,既有工程技术人员、工长,也有少数年纪较大的老施工员,项目部的设立均按照各工程的实际情况而定,工程完结即随之取消。由于项目经理岗位的不断变化,加上采取了竞争机f6j,淘汰制使各种优秀人才能够在这一岗位上施展才干,同时也使他们在一定的危机感下更努力地做出成绩:注意人才搭配也是搞好项目部建设的重要手段,不能随意进行人员配置,应根据工程的特点和施工人员的长处进行合理的搭配。
3.施工人员素质是工程创优的重要因素,要刨出优质工程,其中一个重要因素就是人的素质要高。为了提高各级人员的素质,我们采取一套行之有效的方法,包括集中培训、以老带新、交流参观、举办各类专题研讨会等,此外对一些特殊工种的培训也一直没有放橙。我们认为就目前的情况看来,拥有一支技术精湛,素质较高的施工队伍是创优质工程,在建筑市场竞争中取胜的必备条件。
4.为了调动广大职工特别是项目经理和项目部管理人员的积极性,我们对优良样板工程采取了特殊的奖励措施,并根据获奖项目工程量的大小和获奖等级进行奖励,每年均召开一次隆重的颁奖大会 通过各种形式的内外宣传,在公司内部形成争剖优良工程的良好风气,几年来取得了明显的效果,不少工程分别获得了省、市和省建工集团等各级评定的优良样板工程和鲁班奖,提高了企业的社会信誉。此外,对班组设质量奖,与平时的工值挂钩,采取优质优价的办法,对提高班组的积极性,提高工人的质量意识也取到了积极作用。
三.有关创优工程管理质量控制的认识
1.创优工程质量管理,一是工序质量控制包括施工操作质量和施工技术管理质量,确定工程质量控制的流程;二是主动控制工序活动条件,主要指影响工序质量的因素;三是及时检查工序质量,提出对后续工作的要求和措施;四是设置工序质量的控制点。
2.设置质量控制点对技术要求高,施工难度大的某个工序或环节,设置技术和监理的重点,重点控制操作人员、材料、设备、施工工艺等;针对质量通病或容易产生不合格产品的工序,提前制定有效的措施,重点控制;对于新工艺、新材料、新技术也需要特别引起重视。
3.加强施工过程控制
(1)重点掌握五个“要”:要严格执行国家的强制性标准,禁用国家明令禁止使用的材料和淘汰的产品;要制订切实可行的工序控制管理点,加强目标管理;要认真做好施工前的技术交底;要合理安排施工工艺和施工进度的衔接;要不断提高工人的技术操作水平,提高产品一次成活率。
(2)务必关注四个“须”:须选择技术能力强的施工班组,创高档次精品工程,也有人称之为创建建筑艺术,需要熟练工人的精雕细琢,工人的操作水平一定程度上左右细部甚至分部的档次;须保证样板的施工质量,创优工程首先体现在标准即质量结果的选定,要让管理人员理解这个标准,施工操作工人掌握其尺度,样板交底是最直观的办法;须取得建设单位、设计单位、专项分包的“共识”,设计材料的搭配要协调、大方,业主的定价要合理,专项分包单位不拖后腿,当然施工总承包要不断宣传、协调、沟通;须及时准确的编制好内业资料,要将工程资料的质量与工程质量放在同样的高度来认真对待,项目部对工程资料编制及整理的质量有严格的标准。
(3)关键做到三个“抓”:抓优质结构,结构是工程的骨架。也是创优的基础,结构可靠、准确,才会给装修阶段的创优提供条件;抓细部质量,可以申报省级优质评选的工程,大面的装修质量都应该是优秀的,比的就是细部的施工构思及最终效果;抓成品保护,工序间的相互保护,应杜绝装饰工程与安装工程相互污染,措施要有力,监督要到位。
4.创优工程应加强细部处理,创优成败的焦点是细部处理,即“细节决定成败”。在近几年的创优工程中,我们重点抓好细部处理,在计划安排上、在施工组织上、在工程质量预控上、在材料选型上、在施工工艺上要特别注重细节,并在某些做法上“粗粮细做”等独到之处,强调在施工组织设计、施工方案、创优措施上必须明确细部做法,在验收中要加强工程细部处理的检查与验收。
5.创优工程验收应抓好整改工作,创优工程要工程竣工后,经过一年的使用才能评比,工程竣工一年后难免出现这样那样的质量缺陷,对工程交付使用后出现的质量缺陷要认真进行维修,做到随叫随到,使得用户的满意,创优工程验收对工程质量及技术资料进行认真检查,制定创优维修方案,在原有工程质量的基础上进一步提高,落实整改,责任到人;整改方案在力求全面整改的基础上,选定重点整改部位及重点整改问题,重点突出工程特点、亮点、闪光点,对于违反工程施工质量验收强制性条文及使用功能的必须彻底改好,对于工程必部位做到全方位整改,使工程真正体现精品所在。
工程创优是施工企业求生存、促发展的大事,也是每个施工企业努力争取的主要目标,才能实现创优目标。目标的建立,过程的控制,通病的防治等对工程创优管理有进一步的认识。
参考文献:
[1]陈传夫.数据库资源公共获取与版权保护原则――兼论“选择与安排”标淮.理论月刊,2007(2):5-11.
[2]邓莹.论我国数字图书馆知识产权保护立法的价值取向[J].图书馆,2005(5):42-45.
[3]管,秦珂.数字化、因特网和电子期刊的著作权问题[J].图书馆学研究,2007(4):59-61.
【关键词】公路工程;管理;认识;问题研究
中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号:
0前言
近些年公路工程的迅速发展,也极大的带动了社会经济的发展,公路作为交通运输的工具,对于人们日常生活和工作,同时包括发展国民经济都具有很大作用。但是公路建设管理上仍然存在很大弊端,严重者会造成公路工程质量问题,极大的威胁了人民生命安全和国家财,。所以对于公路工程管理上一定要认真对待。对于施工中出现问题,首先解决问题,其次找出致使问题发生的首要因素,尤其是注意管理上存在的漏洞。管理上认真负责,不仅可以保证工程质量,还有就是保证施工人员的安全,避免施工事故的出现发生。
1公路工程管理的含义
公路工程管理的主要含义有三种,包括:第一、确保施工时间不会出现拖延;第二、确保工程项目投资不会出现漏洞;第三、确保施工符合工程项目的设计要求;第四、保证参与工程的相关人员不会出现生命安全和损伤,确保施工人员等的食宿问题等;第五、确保工程施工不会破坏污染到周围生态环境。
随着国家的发展,在公路工程管理上已经完善了相关的法律法规和规章制度等,保证了公路工程的顺利科学的发展,为了确保施工质量和工程质量,就需要加强技术管理水平和施工管理水平,每一项优秀的工程项目有缺少不了良好的管理。
但是目前我国公路施工具有施工复杂、工期长等特点,其过程主要包括规划、设计、检测、施工和验收等过程,而且工程参与人员非常多,一般一个公路工程都是由几个施工企业共同完成,所以为了保证工程顺利进行以及保证施工质量,就需要良好的管理维持。但是就目前我国工程管理现状看,仍然存在大量的管理漏洞。
2公路管理上存在的漏洞
2.1公路工程成本管理漏洞
对于成本管理上主要存在三个方面的管理漏洞:第一、缺乏相应的管理制度,对施工人员的管理意识淡薄,工作人员缺乏工作热情,缺乏效率,工资发放也不合理,比如一些工作积极的施工人员还没有缺乏工作热情的施工人员的待遇良好,因此导致工作积极的也变得兴趣缺缺,这方面管理漏洞会浪费很大的投资成本;第二、在施工材料这方面管理缺失。首先是施工人员故意浪费或偷拿现象严重,管理上没有明确的浪费定量;再者就是施工技术落后,不符合设计要求,导致浪费和损失同时出现;最后就是材料采购,没有考虑到就近购买和经济购买,在没有节约意识的情况下,对运输成本浪费严重。第三、安全管理缺失,施工人员自身安全意识淡薄,存在侥幸心理,没有按照规定施工,极易造成施工事故,同时还容易造成工程质量问题。
2.2施工现场管理漏洞
施工现场管理存在的漏洞就更加多,首先是施工人员在施工过程中存在资源浪费或是偷工减料;再者就是施工原料问题,主要是材料供应慢,采购的原料不符合施工要求,在材料进入施工现场时,在检测上存在疏忽;还有就是工序安排混乱,对于施工没有具体的计划,没有明确控制施工进度,如果施工过快就会造成质量隐患,如果施工过慢就会造成施工工期延长,同样施工混乱也会造成施工延期和施工质量。同时还有许多漏洞存在,其中比较关键的就是施工破坏和污染和工地周围的生态环境,施工噪音影响了周围居民的正常生活工作。
2.3管理人员自身漏洞
交通管理部门缺少施工技术人员,因此在施工过程中一些技术上存在的漏洞就不会被发展,从而造成质量问题。而且交通人员多为行政人员,其管理意识与专业管理人员的管理思维上存在冲突,而这种管理方式明显不符合施工管理和技术管理,这样极其容易导致工程质量问题,而且还会影响施工完工时间,极其浪费投资成本。
3公路管理的解决措施
3.1提高人员管理素质
对于参与工程的人员,不管是什么职位、什么工作,都应当在工程施工前进行培训,一方面进行专业技术培训,另一方面就是施工素质的教育。不论是任何人员都对自身的工作做到精益求精,杜绝出现不懂技术的充当技术人员,不懂施工的成为施工人员,尤其是对管理不懂的人当做工程管理,这样会浪费极大的投资成本;还有就是争取做到不管是施工人员、技术人员还是管理人员,都有良好的素质教育,时刻以工程质量为己任,认真施工、认真管理,提高施工效率和施工质量。
3.2加强公路质量管理
不论是任何工程,其质量永远是第一位。不论是任何环节出错都会造成质量隐患,而工程质量问题严重就是对资源的最大浪费,因为公路工程投资大,工期长、施工复杂,任何一点失误和差错都会造成巨大的经济和资源上的损失。为了杜绝质量问题的出现就需要把好每一环节,建立健全每一环节的制度和质量评价标准,再者管理人员尽好自己本身的责任,杜绝因管理上疏忽造成巨大的质量隐患。将每一环节和每一工作细致分配到每个人身上,做到职责分明、相互督促、相互进步。
3.3加强公路资金管理
为了降低工程成本,就需要做好成本预算。首先从设计上,尽量一次到位,即便是有一定的改动,也要尽量减少改动的幅度;再者招标上选择施工单位,就需要从企业单位的信誉问题、实力问题、素质问题和技术问题等多方面综合考虑,但是考虑的最重要的因素还是信誉和素质方面。到施工时,做好每一步的监督管理,避免因管理或施工技术问题造成质量隐患,还有就是施工材料的采购和检验方面,采购一定要挑选近的、信誉好、质量好的厂子进购原料,在材料进入施工现场一定要做好质量检验,杜绝因材料不合格造成质量问题,还有就是完工验收,一定要确保万无一失后才可签字交付工程款。其上每一环节都十分重要,一个不慎就会造成巨大的经济浪费和质量问题。
3.4 加强人员监督管理
在进行公路建设的过程中,单位要加强对自身的人员监督和管理,确保公路建设人员积极进行公路建设,提高整体的建设效果。单位要建立专业的人员监督管理体制和管理队伍,制定完善的监督管理条例。上述操作可以在很大程度上确保相关人员积极进行公路管理工作,从本质上提高公路管理的效益。通过建立监督管理队伍对单位公路建设中存在的问题及时进行发现和处理,提高公路建设的安全性和可靠性,增强单位的工作效益;建立明确的奖惩制度,对公路建设中的相关人员进行鼓励或惩处,提高人员的工作积极性。
3.5 加强施工单位的管理
在进行公路建设的过程中,相关人员要加强对公路施工单位的管理,提高整体公路施工管理水平。要对施工单位图纸进行严格要求,要求施工单位依照施工标准进行施工,确保从本质上提高公路施工的施工效果。加强对施工单位技术管理人员的控制,提高整体的施工管理效果,降低施工质量问题。
在进行施工单位管理的过程中,单位自身要提高自身的管理效益,对单位内部的管理进行控制,确保从本质上实现对其的具体控制,完成管理操作。要加强对施工单位的管理和施工过程的管理,实现对整体的技术人员控制和技术人员管理,保证施工单位在进行施工过程中操作的可靠性。要对企业自身的设备进行提高,增强施工单位在施工过程中的施工效益。
4 总结
公路对于社会经济发展有着重要作用,为文化和信息交流提供了巨大的便利,是国家发展中必不可少的部分。但是随着公路工程的迅速发展,一系列新问题就显现出来,这就需要在管理上加大力度,避免一系列新旧问题的出现。在进行管理的过程中,单位要从本质上提高人员管理素质,加强公路质量、资金管理效益,加强人员监督管理和施工单位管理,确保公路建设高效完成。
【参考文献】
[1] 叶建元.公路工程施工管理存在的问题及对策分析[J].城市建设,2011,8(14):72-73
Abstract: Water conservancy project occupies an important position in the development of human, it plays a special role in the rapid development of our business. Water conservancy project will occupy the most important status in the national economy development, ensure the safety of project, project management is to expand production, the key to guarantee normal operation of engineering. Water conservancy project is an important infrastructure for the development of industry and agriculture, strengthen project management, to ensure the safe operation of the project, full economic benefits of water conservancy projects, water conservancy work is important. This paper analyzes the management of water conservancy project from project management, water management, organization management, operation and management of the following aspects.
Key words: water conservancy project; project management; work
中图分类号:TV5前言:对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,并在运用过程中不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。 1工程管理 工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。
1.1合理运用
水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样,其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
1.2养护和维修
由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。
1.3检查和观测
水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时进行分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。
1.4防汛抢险
防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。
1.5扩建和改建
对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。转
2用水管理
用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。
2.1计划用水 计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。
2.2渠系测水
渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。
2.3减少水量损失
对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。
2.4用水试验
为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。
3组织管理
为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。
4经营管理 经营管理是在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入,从而促进工程管理、用水管理的必要环节。
关键词:乡镇小型水利工程 存在问题 管理建议
引言
乡镇小型农田水利工程主要指:沟、渠、田、林、路、桥、涵、闸、站、井等,经过多年来不懈努力,现已全面配套齐全,已成为保障农业、农村稳定发展的重要基础设施,对提高农业综合生产能力,改善农民生产生活条件,促进农村经济社会发展发挥着重要作用。但是,随着农村改革的不断深化,社会主义市场经济体制的逐步完善,传统的小型水利工程的运行机制管理模式已不能适应农业和农村现代化发展的需要,产权不明晰、责任不明确、负担不合理,造成工程老化、效益衰减、发展缓慢,加之农村小型水利工程规模小、数量大、种类多、运行条件恶劣,给这些工程的运行管理带来了很大困难。管理好、维护好这些小型水利工程,使其发挥应有的工程效益,是保障农村发展、农业稳定、农民增收的关键。
1、农村小型水利工程现状
东台市港镇属沿海垦区,是由原来的新东、港、海堤、八里、新曹五个乡镇合并而成的,总面积235平方公里,总人口4.78万人,下辖17个行政村,12个居委会,是典型的农业大镇和渔业大镇。全镇水利工程经历了从无到有、从小到大,逐步完善的过程。经过多年来的奋战,兴建了大量的水利基础设施工程,目前全镇共有市级河道12条,长度64.45公里;镇级深浅中沟59条,长度212.91公里;村庄河道40条,长度76.78公里;节制闸9座;灌溉站7座;各类桥梁352座;农村公路总里程312公里;沿海海岸线85公里;防汛海堤8.1公里;供水管道588公里。这些工程为改善农业生产条件,保障农业丰收及农村经济的发展,发挥了重大作用。近几年,市(县)农开局、市财政局、市国土局、市农委、市交通局等多部门先后向上级争取工程项目,积极参与水利工程建设,实施了一大批水利工程设施,工程投资是以国家、集体、个人一起投入,各部门之间争取到的项目,在投资上的相互比例也不一样,如国土项目,不需集体和群众自筹,工程的管护方式:一是1997年组织实施“三战一改”项目,将小型水利设施分为准公益型、公益型和经营型三类,称“三小工程”。通过承包、拍买、租赁等形式进行改制;二是近年来,通过“四位一体”结合农村环境整治,将河道管护纳入环境整治项目,村(居)场与管护人签订河道管护合同,但因管护资金难以到位,效果不显著。
2、存在的问题
2.1执法不严。现实情况与法律法规的明确要求有差距。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》,省及各市(县)的水利工程管理实施细则等法律法规,要求明确面积、划定界限、抓好管理、严格执法,但在实际管理中,矛盾较多、关系复杂,出现扯皮、推诿等情况,缺乏执行法律法规的严肃性。
2.2相关法律法规的宣传不到位,群众法制意识淡簿,致使水利管理维护工作监督不到位,甚至出现水利设施被恶意破坏的现象。
2.3工程管理体制不健全。一是从上到下,普遍存在重建轻管的现象,建设单位投入的人力、物力、财力较多,而对该工程的后期管理不到位,有些即使是在工程完工后落实了管护责任,但现实中,对管理责任、管理经费、管理要求和标准缺乏检查考核;二是乡镇水利水务站管理人员一方面服务于国土、农开、财政、交通、农委等一系列工程的服务工作,另一方面要做好市局和镇政府的相关中心工作,各类中心工作繁多,目标考核任务重,无法做到专职专用;三是水利管理技术人员业务管理水平不高,缺乏管理实践经验;四是管护资金难以落实、难以到位,尽管上面有规定,但现实情况与上级的文件要求差距较大;五是管理权与使用权分离,给工程管护带来困难。
3、几点建设
3.1要强化工程管理执法队伍,提高执法人员业务知识水平和执法能力。适当增加工程管理执法人员和相关装备,在执法中发现一起查处一起,不管涉及到谁,一查到底,绝不手软。
3.2要进一步明确管理责任,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。一是要落实分级负责,市、镇.村各自职责,要具体要细化;二是要层层落实管护考核措施,强化管护考核目标和考核制度。
3.3要切实加强水法律法规的宣传。通过各种途径和多种形式进行广泛宣传,使水法律法规真正做到家喻户晓、人人明白。
3.4要高度重视乡镇水务站在农村小型水利工程管理中所占的主导作用。乡镇中心工作要与管理业务工作剥离,确保有专职人员抓工程管理工作。
3.5要将管护经费真正落到实处。
近几年来国家对水利建设投入渠道多,有财政、土地、农业,还有其他综合部门。这些资金的投入只重工程建设,不重工程管护。牢固树立建设是管护的开始,管护是建设的延续,管护是永恒的主题,为使工程延年有效发挥作用,就需要让大家树立建设是管护开始的理念,要将一定的精力投入到水利工程基础设施管护之中。政府应该投入一定的资金预算来保证水利工程基础设施的管护。
4、总结
在了解了乡镇小型水利工程管理中存在的问题以及部分问题的解决方法之后,有利于保障乡镇的小型水利工程运作正常与工程质量,能够在保障乡镇的用水之后更多的提升老百姓的效益具有非常积极有效的意义。
参考文献
[关键字]工程管理;信息化;现状;意义;实施策略
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
1.工程管理信息化的现状分析
1.1对工程管理信息化的认识和理解还不够深刻
绝大多数的人都错误的认为只要是能够上网就是实现了工程管理的信息化,对工程管理信息化最核心的加强组织间的协调、识别工程的潜在风险、统筹和调度资源、规范的工作流程、预测工程的潜在变化、及时有效的监控工程等功能没有意识。企业在对待工程管理信息化的态度上,大部分都表示愿意采用,但是害怕工程管理信息化会增加不必要的工作量。这些错误的认识以及迷茫的现象都是对工程管理信息化还不够了解,认识还不够深刻的具体表现。
1.2行业间和地区间的工程管理信息化发展不平衡
在经济比较发达的地区,信息资源来源丰富,受到广泛地影响,这些发达地区的工程管理人员对工程管理信息化的认识要相对深刻一些,然而身于偏远地区的管理人员对于管理信息化的认识就比较薄弱,需要进一步的学习和了解。从行业上来分析,不同的行业对工程管理信息化的了解和对信息化技术的应用都有不同程度上的认识,科技比较发达、信息化水平比较高的行业对工程管理信息化有一定程度上的认识,而科学技术和信息技术比较落后的行业则对工程管理信息化还比较陌生。这表先出工程管理信息化在地区间和行业间的发展是不平衡的。
2.工程管理信息化的积极意义
工程管理信息化对建筑工程有及其重要的作用。首先,通过公共的、多层次的信息管理平台,以网络作为信息传递和交流的载体,可以减轻工程管理者的工作负担,及时了解工程的进展情况,从而及时的发现问题和解决问题,提高工作效率;其次,工程管理信息化能够大大的提高工程风险管理的水平和能力,使我们可以对工程风险进行迅速有效的预测,加以分析,采取必要地防范和控制措施。最后,工程管理信息化是把建筑工程的所有信息用结构化、系统化的形式加以储存,从而可以随时随地的为工程管理工作者体供正确有效的数据信息等,指导后续工程和项目的还礼和进行。
3.工程管理信息化的实施策略
3.1创建一体化的工程管理信息系统
作为工程管理信息化系统,必须考虑到诸多因素。例如:要了解受到建筑业工作流程的强烈影响,工程在立项和招标的同时会采取国家、地区或行业的定额,内容庞大繁杂,数据量大,应用灵活标准,是各个建筑工程都必须要严格遵守的具体内容,也是各企事业单位进行工程成本预算的重要依据;在工程的实施过程中,会涉及到资金预算、计划进度、物资分配、定额成本、人事管理、质量安全以及设计变更等详细内容。这些内容都是工程管理不能缺少的重要要素,因此,在研发和应用工程管理信息系统的时候要充分考虑上诉因素的影响,突破原本单一的应用限制,科学有效地将各个内容有机地连接起来,实现各部门间的严密监控,协调部门间的联系,打造一个全方位、全过程的工作环境。
3.2构建以数据为核心的工作程序,打造工程管理数据库
数据在工程的各参与方之间相互传递和流动的过程就是工程管理的过程。在传统模式下的管理,数据信息都是通过书面通知或电话等方式进行传递的,这种方式比较缓慢,需要各部门间的相互协作才能完成,这便极大程度上的降低了数据信息传递和流动的及时性、经济性和有效性。为了避免这种不必要的重复交叉,加快信息传递和流动的速度,并且使得信息传递和流动的质量有所提高,工程管理信息化系统一定要以数据信息为核心,工作人员的工作内容以数据为依据,实现“一次输入,多次利用”,构建出一个明显快捷的数据库。
3.3建立多个层次的管理平台
工程管理信息化应当充分考虑各个参与方的不同需要,创建一个包括远程监控、现场管理、多方协调知识管理、和情报管理等多层次的信息网络平台。因为建筑工程的实施过程不是单一不变的,它涉及到多方的利害关系人,如:地方政府;上级管理单位;业主;设计等。不仅如此,还涉及许多个工作环节,如:施工现场管理;合同管理;材料管理;财务管理;设备管理等。只有建立了多层次的管理平台,才能实现各种资源的信息化,才可以有效提高工程的管理效益,加快工程的施工进程。
4.总述
工程管理信息化的主要要求是建立多层次的信息管理平台,以数据为核心创建数据库,实现工程管理信息化系统的一体化。积累和更新工程管理信息,利用当下最为先进的信息技术来进行工程管理,以提高工程管理的综合水平,为建筑业作出贡献。
[参考文献]
[1] 孙凯; 刘人怀,工程管理信息化应用模式研究[J]科技进步与对策,2012.09.25
[2] 刘人怀; 孙凯,工程管理信息化架构研究[J]中国工程科学,2011.08.15