作风建设思想精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇作风建设思想，期待它们能激发您的灵感。

篇1

作风建设的核心是思想建设，没有服务职工群众的思想基础，就很难有服务职工群众的自觉行为，更谈不上与职工群众的感情。多年来，为打牢服务职工群众的思想基础，切实转变工作作风，弶农公司党委按照集团公司党委《关于进一步转变垦区机关作风联系服务基层的实施意见》的通知精神，经过严密策划，精心组织，迅速贯彻落实，明确责任分工，制定细化活动实施方案。党委通过开展“六个深入”活动，即：深入一线制定工作方案，思想上尊重职工群众；深入一线解决实际问题，感情上贴近职工群众；深入一线推进工作，行动上联系职工群众；深入一线转变作风，工作上服务职工群众；深入一线凝聚力量，发展上依靠职工群众；深入一线宣传政策法规，在和谐稳定上发动职工群众，有针对性的解决存在的突出问题和重点难点问题,取得了较好的成效。

二、引领思想观念，强化党员干部作风建设

基础不牢，地动山摇。解放思想，更新观念，是永无止境的过程，也是加强和改进思想作风建设的首破之题。近年来，弶农公司党委把关键点锁定在解放思想上，通过强化政治理论学习，切实改变党员干部对学习认识不足的误区，公司党委结合转型发展、稳中求进、改革创新的生动实践，重点组织党员干部学习突出系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中全会精神、中央八项规定和省、集团公司及公司党委改进工作作风密切联系群众的规定，学习《廉政准则》《党政领导干部选拔任用四项监督制度》等。同时，采取支部分别培训的办法，教育和引导广大党员干部坚持群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确的群众工作方法、与职工群众建立深厚感情，保持同职工群众的血肉联系，确立永不懈怠，敢于担当，始终保持良好的精神状态。为实现“解民忧、帮民富、保平安、促和谐、谋福祉”的目标，公司党委要求党员干部帮助干部职工了解集团和公司所取得的新进展和新成就，了解市场环境的新变化和公司发展的新任务，认清公司发展的瓶颈和问题，以及公司发展的长远规划、近期目标和实施步骤，坚定了干部职工进一步搞好企业的信心和决心。通过学习，引领思想，提升了公司党员干部的思想素质和政治素养，形成了自觉地贯彻落实中央和省、集团公司及公司党委关于改进工作作风的各项规定的风气，党员干部成为职工群众的贴心人、带头人、主心骨，成为职工群众心中的一面旗帜。

三、塑造先进典型，促进党员干部作风建设

先进典型是党员干部为人做事的模范，有了典型的引路，党员干部就有了努力的方向。思想作风建设，需要先进典型的影响，首先要组织新闻记者深入农场调查采访，采用多种新闻体裁，运用多种新闻工具，进行全方位宣传。宣传体裁上，要形成消息、通讯、评论、日记书信摘抄、图片、小故事、报告文学作品等的“组合拳”形态；宣传空间上，要形成办公区、生产区、生活区等全面凸现“有声有色”的氛围，运用发挥舆论优势，营造典型人物引路的氛围。在典型的选择上，要找准与思想作风建设工作的结合点。宣传典型无疑要有典型意义，能折射出“太阳的光辉”，激起党员干部的思想浪花。典型必须要有一定的闪光点，要有公开的群众所认可的先进事迹，当然先进也是生活在企业的群众中，所以，选择群众思想基础好、作风优良、事迹真实的典型，对党员干部才会有良好的示范引导作用。选择典型，要深入实际进行调查、核实、严格把关，坚持公开、公平、公正，确保典型的先进性和真实性。对各单位涌现出来的典型，只有精心选择、适时推出，才能取得实实在在的效果。典型的筛选和推出要扣准当今社会和企业的需要，反映社会发展和企业的价值取向，体现时代精神和时代风尚。典型宣传要善于从先进典型的事迹中发掘新的精神因子，提炼新的思想元素，努力把握先进典型对促进作风建设的榜样价值。典型的选择，需要公司报纸、电视、网络等新闻工具的传导传播，尤其要运用微信、微博、手机报等新媒体手段，增强典型的宣传力度，营造立体性、全方位的宣传舆论攻势，把典型人物的事迹大范围张扬出来，让所有职工包括党员干部都知道、都理解。对于重大典型，一定要组织报纸、电视、网站等新闻工具统一行动，通过各种媒体的优势互补，形成合力，从而使这些典型真正深入党员干部人心。纵观近年来公司推出的一批先进典型，都是采取这种方法宣传铺开的，形成各种会议造势、内部和外部报纸、电视、网络、黑板报、橱窗等同时“轰炸”的立体宣传格局。实践证明，这种方法能起到促进强化思想作风建设的效应。

四、运用人本理论，夯实党员干部作风建设

在加强思想作风建设的过程中，务实为民是转变思想作风的唯一目的。这不仅体现了以人为本的内在要求，也同党的宗旨、国家的最终发展目标相一致。弶农公司党委狠抓核心，改进作风，务求实效。以强化制度执行力为重点，严格执行中央和省、集团公司及公司党委关于作风建设的规定和要求，切实改进作风，坚持勤俭节约，反对铺张浪费。在党员干部中扎实开展“六个带头”。即：带头学习提高、带头推动发展、带头落实督促、带头公开承诺、带头贯彻执行政策、带头履行岗位职责，干部为职工做示范、做表率，一级带着一级干，推进各项工作落到实处。公司党委注重加强机关效能和诚信建设，提高服务基层质量和决策公信力，营造廉洁高效，公平守信的发展环境。严格执行对各级党员干部的问责规定，坚持主动问责、严格问责，加大党员干部在作风方面存在的突出问题的追究力度。在思想作风建设中，还要教育广大党员干部力戒形式主义和，注重工作实效，从解决社会关注、职工群众关心的热点、难点问题抓起，从倡导为基层、为职工群众办实事、办好事做起，解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题，使职工群众满意。近年来，弶农公司党委特别注重通过做好职工群众工作，促进企业稳定发展。公司各级干部主动联系职工群众、宣传职工群众、服务职工群众，深入了解惠民政策、民生工程、民生实事落实情况，深入细致做好职工群众思想政治工作，依法按政策及时处理职工群众反映的问题，坚决纠正损害职工群众利益的突出问题。党员干部按照“五个更加注重”的要求，（即：更加注重经济快速发展，更加注重保障和改善民生，更加注重生态文明建设，更加注重职工群众的快速增收，更加注重农场和谐稳定），深入调查研究，积极主动工作，排出工作进度，明确责任主体，抓紧组织实施，及时倾听职工群众呼声，了解职工群众意愿，反映职工群众诉求，维护职工群众合法权益，排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷，努力把影响社会稳定的问题解决在基层。每年开展党员干部“五百”服务工作，即：进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心。每年组织党员干部开展大走访、大接访，倾听职工群众意见，反映职工群众诉求，疏导职工群众情绪，集中解决职工群众反映的突出问题。公司各级干部深入基层、转变作风、服务职工群众，增强了职工群众对生活的满足感，增强了职工群众对环境的舒适感，增强了职工群众对社会的公正感，增强了职工群众对安全的放心感，增强了职工群众对党委的信任感。

五、建立长效机制，保证思想作风建设

篇2

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“忠、正、实、廉”为主要内容，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关作风存在的突出问题为重点，以提高拒腐防变能力为关键，在政治纪律上反对自由主义、无政府主义，在工作上力戒、形式主义，在生活中抵制享乐主义、拜金主义，全面加强机关作风建设，为“富民强区、争创一流”提供有力保障。

二、主要目标

注重统一思想，对作风建设的重要性的认识要进一步提高，自觉性和主动性要进一步增强;注重建章立制，形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制;注重以制度解决突出问题，对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治;注重统筹兼顾，以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实;注重领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用，推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动，促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

三、重点内容

(一)加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观，深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”(忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业)教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等，要安排作风建设内容的专题组织生活会，局主要领导要围绕作风建设讲一堂课，或作一次专题辅导报告，通过教育，夯实作风建设的思想基础。

(二)完善各项制度。以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系，逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。

(三)改进工作作风。要深入基层、深入实际，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署，组织好全局各干部参与全市3月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动，机关干部下企业、进村组、入社区，解决企业、项目上存在的突出问题，各股室要以活动为契机，根据各自的职能和优势，深入开展“为民办实事”活动，为企业和基层群众做好事、解难事。

(四)深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺，提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能，提高机关工作效率和服务质量。要强化责任，做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查，注重工作实效，倡导比实干、争一流的风气。

(五)弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位，进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定，厉行节约，反对铺张浪费，切实节约行政成本;强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督，针对容易发生腐败的重点环节和部位，完善监管制度，确保权力在阳光下运作。

四、方法步骤

第一阶段：组织动员，提高认识(2011年3月～4月)。3月中旬，全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议，进行具体部署。

第二阶段：查找问题，边整边改(2011年4月～9月)。全局召开专题会议，按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。

第三阶段：建章立制，总结提高(2011年10月～12月)。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，努力做到用制度管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式，向全局干部职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。

五、几点要求

(一)加强领导，精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视，落实责任，要加大宣传力度，积极营造氛围，加强工作配合，形成齐抓共管格局。

(二)找准问题，切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫，花力气，通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动，认真排查找准机关作风中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保活动取得实实在在的效果。

(三)加强监督，务求实效。全局要狠抓落实，做到目标明、要求高、措施实，把活动纳入今年年终目标考核。要切实强化抓落实的意识，提高抓落实的水平，注重抓落实的效果。大力开展治懒、治奢、治赌、治散作风整顿活动，对不作为、慢作为、乱作为，不落实、慢落实、假落实实行问责。

篇3

按照部党委机关加强党性修养、锤炼思想作风教育整顿活动安排，宣传处现就加强思想作风建设承诺如下：

一、从思想源头抓教育。部署部队政治教育前，处首先组织自我教育。在参加总队组织教育的基础上，利用每周半天业务学习时间，传达学习上级有关指示，搞好经常性教育。针对处(含站、队)官兵思想实际，适时开展专题思想教育整顿。每次学习和教育整顿，个人结合自身实际，搞好对照检查，开展批评和自我批评。处(含站、队)领导每季度同所属人员普遍谈心次，重大活动和敏感时期适时谈心，摸清所属人员思想底数。将坚定理想信念、坚持求真务实、严守政策纪律内容纳入组织生活，贯穿全年再教育。通过抓教育，做到在政治上保持清醒头脑，在精神状态上集中精力干工作，在工作指导上端正指导思想，在人品官德上明辨是非荣辱，努力提高全处人员的思想政治素养。

二、扎实改进工作作风。按计划扎实开展好文化、心理下基层服务活动涉及处政治工作难点弱项问题的大学生干部教育、基层文化和预防自杀工作，采取调研、难题会诊、试点推行的方法抓出成效;对五多四过问题，年初纳入部整体计划，内容相近的合并，能文电落实的不下工作组;行文办件落实谁管理谁负责，分管处领导搞好督导落实;做到处安排月各项工作时搞好科学统筹，每季度梳理一次;未经部领导批准不擅发文电，不向基层索要材料;打接电话态度端正不发脾气，接待基层官兵热情周到，没有门难进、脸难看现象;对基层请示报告的事项，属于本处业务的个工作日内给予答复，一时不能答复的，报部领导同意，积极主动帮助解决，不属于本处业务的做好耐心细致的解释和联系协调工作;对基层请领的器材书籍，及时发放到位;承办文件以政治部名义上报的，力争提前天提交报告，以党委名义上报的，力争提前天提交报告;年内下基层至少专题调研一次，开展情暖警营和心理服务活动一次，适时派出文工队下基层文艺演出，并形成处解决难点弱项问题的综合报告。通过改进工作作风，不断强化服务意识，养成雷厉风行、严谨细实、一以贯之和精益求精的风气。

篇4

为进一步加强干部思想作风纪律建设，树立良好的干部形象，形成纪律严明、真抓实干的优良作风，保证镇域经济建设各项任务目标的实现，镇党委决定在全镇全面开展干部思想作风纪律教育整顿活动。2月21日，镇党委书记××同志在全镇干部思想作风纪律教育整顿动员大会上的讲话，正式拉开了全镇干部思想作风纪律教育整顿工作的帷幕。下面我就本人开展干部思想作风纪律教育整顿活动，谈点自己的认识和体会：

解放思想，转变作风，实事求是，与时俱进，是十七大的精髓。全面贯彻落实中省市县加强干部作风建设八个方面的任务要求，必须牢牢把握这一精髓。一是充分认识开展教育整顿活动是深入学习“总书记总书记倡导八个方面优良作风”重要思想的必然要求。贯彻“八个方面”重要思想，关键在坚持与时俱进。开展教育整顿活动，就是推动我镇按照中省市县加强“八个方面的任务要求”，摒弃不符合“八个方面”要求的思想观念和模糊认识，以更宽广的视野审视和把握面临的新形势，研究新情况，解决新问题，不断开拓创新，紧跟时展步伐;二是充分认识开展教育整顿活动是全面贯彻落实十七届四中全会精神，加快富民兴乡新跨越步伐，全面建设小康社会的重要举措;三是充分认识开展教育整顿活动是新形势下提高我镇广大干部职工思想素质，迎接新挑战的重要前提。以县十六次党代会及县委周书记在县委十六届七次全会暨全县干部思想作风纪律教育整顿动员大会上的讲话精神为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，紧紧围绕镇党委加快富民兴镇新跨越步伐，全面建设小康社会的宏伟目标这一主题，以认真查摆束缚阻碍突破发展的不合时宜的观念、体制和做法等方面的突出问题为重点，审视“十一五”全镇工作所面临的机遇与挑战，以学习促进思想大解放，以思想大解放促进全镇大发展，达到统一思想，提高认识，开拓创新，推进体制改革，提高工作效率，优化全镇发展环境，进一步形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围，加快推进我镇各项社会事业的全面发展。对照思想、审视工作、发现问题，寻找对策，理清思路，明确目标，推动工作，与“富民兴镇”的战略目标结合起来;与理清发展思路、落实具体措施，推动全镇率先突破发展结合起来。即开展教育整顿活动要与学习贯彻中省市县镇加强干部思想作风纪律建设要求结合起来;与推进我镇加快富民兴镇新跨越步伐、深化体制改革、健全投入机制结合起来;与认真总结我镇机构改革以来的成功经验、存在问题结合起来;与全面推进精神文明建设，促进我镇物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展结合起来;与开展进一步巩固提高教育整顿结合起来。教育整顿活动要以“率先突破发展”为主题，全面贯彻中省市县镇作风建设工作的精神实质，把教育整顿活动的成效体现在观念更新上，体现在作风转变上，体现在“发展要有新思路、工作要有新局面、质量要有新突破、各项管理要有新举措”上;体现在“干”字上，体现在落实上。

通过联系思想实际，查找与新形势新任务不适应的陈旧观念及实际工作中的差距和不足，解决自己有碍全镇发展的思路、措施和方法。把解放思想贯彻到每一项工作的具体环节中去，把教育整顿活动的成果体现在积极推进乡镇机构改革，才能以已之力、合众之才，开创全镇实现突破发展的新局面。

通过找差距，查摆不足，转变作风，推进各项工作的发展。自己的思想动态是解决的第一要务，主动服务全镇实现率先突破发展，解决好认识上的问题，转变落后意识，切实转变华而不实的作风，不断增强发展意识、创新意识、竞争意识、敢想敢干、敢为人先的意识。

思想观念转变程度是衡量整顿学习的重要标准之一。自己的思想观念是否进一步适应社会生产的发展要求，是否有利于社会经济与各项社会事业同步推进。紧迫感、责任感、使命感与工作实际紧密结合，世界观、人生观、价值观与事业完美统一，是实现全镇跨越式协调发展的基石。

篇5

乡镇办事处作为最基层的政权组织，承担的职能和任务越来越重，对乡镇办事处干部的素质和服务的要求越来越高。从我们广水的情况来看，总体情况良好，干部队伍表现出“五个新”：

1、精神面貌有新的转变。近年来，全市乡镇办事处的招商引资、项目建设、道路建设及退耕还林等工作在推进过程中所产生的各类矛盾、利益冲突，给机关干部带来了严峻的考验。在困难和挑战面前，党员干部表现出了不畏艰难、顽强拼搏与时俱时的创新精神，创造性地开展工作，积极推进各项工作，打开了新的工作局面，经济社会实现了较快发展，充分展示了基层干部开拓进取、奋发向上的良好精神风貌。

2、大局观念有新的提高。科学发展要求全市干部目标一致，认识统一，这是对全市干部大局观念的一次考验。从实际来看，当前绝大多数干部能从推进经济发展和维护社会稳定这个大局出发，在思想上、行动上自觉与党委、政府保持高度一致，坚决服从党委、政府的重大决策。在招商引资、道路建设、社会稳定等工作中，多数干部都能正确处理全局与局部的关系，围绕经济发展这个中心，积极主动地做好每项工作，体现出强烈的政治意识、大局意识、责任意识，把大量矛盾和问题解决在基层。

3、改革创新意识有新的增强。科学发展的过程也是一次思想解放、工作创新的过程。机关干部在推进科学发展的过程中不断解放思想，更新观念，突破传统的发展模式与思维定势，研究新情况，解决新矛盾，探索新思路。在招商引资、新农村建设、社会稳定等方面进行了积极的探索，取得了较好效果。

4、干部形象和干群党群关系有新的改善。全市基层干部大都能以“在位一任，造福一方”为己任，勤恳工作，敬业奉献，把实现富民强镇作为工作的出发点与落脚点，千方百计发展经济，为群众办实事、好事，积极推行的农村合作医疗、道路建设、便民服务、驻村员制度等，让群众得到了实惠，受到群众的肯定。这些都有效提高了党在群众中的威信，提高了全市干部的形象，对党群、干群关系的改善起到了很大的推进作用。

5、廉洁自律意识得到新的增强。在重大问题的处理前和决策出台上，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，确保决策的科学化、民主化、规范化；在项目建设上，全部实施招投标。在支出上，严格控制非生产性开支。通过一系列措施，有效地提高了干部的廉洁自律意识，进一步提升了干部在群众中的形象。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与科学发展观的要求相比，与人民群众的期望相比，与全市干部队伍建设的自身要求相比，干部队伍建设还存在一些问题与不足，主要体现在“四个不够”。

一是学习抓得不够扎实。有些干部存在“以干代学”的思想，理论学习自觉性不强，不能真正静下心来学，一些干部的知识水平、理论水平已不能很好地适应形势发展的要求，对当前基层群众的思想动态分析不细，法律法规了解太少，遇到问题和矛盾，拿不出解决办法和点子，影响到地方的发展。

二是作风和能力不够强。有的服务意识淡薄，存在官本位的思想；有的敬业精神不强，事业心、责任心有所退化；有的思想不解放，患得患失，工作打不开局面；有的工作缺乏深度与硬度，缺乏一种一抓到底，雷厉风行的激情；有的片面夸大不利因素，把问题归咎于客观原因，不能正视和积极解决问题，结果问题越积越多，工作陷入被动；有的缺少工作的前瞻性，对基层工作缺乏研究；有的工作拖拉，缺乏艰苦奋斗的作风。

三是群众工作不够扎实。由于乡镇干部年龄普遍较大,加之近几年随着一些政策的调整和发展的加快，已经进入了一个矛盾的“凸现”期，各种矛盾和利益冲突不断出现。有些同志平时忙于事务，较少深入群众，对群众的思想动态掌握得不够全面，对群众提出和反映的问题不够重视，存在“避、拖、压”的情况；有的同志把私情带到工作中，缺乏“在位一任，致富一方”的服务意识，导致个别干部的群众认可度低，群众基础欠牢固。

四是工作不够深入。主要表观为“四多四少”：在机关城区多，下村到街少；迎来送往多，调查研究少；掌握上情多，了解下情少；做表面文章多，讲究实效少。

上述存在的问题，尽管只是少数和个别现象，有的还只是苗头，但如果不警惕、不重视，任其蔓延，终将损害党和干部在群众中的形象，影响到地方的发展。这些问题的产生，有其深刻的思想根源和社会根源：一是有些干部的理想信念发生了动摇；二是当今社会各种思潮不断涌现，拜金主义、享乐主义、个人主义对人们的思想冲击很大；三是一些制度和机制的可操作性、激励性不强，在督察落实上不到位。

二、建议和对策

加强机关干部队伍作风建设是一项系统的、长期的任务。转变作风的过程应该有科学系统的制度体系和良好载体。根据广水这些年了实践和乡镇办事处的实际情况，我们认为，要切实转变乡镇办事处机关工作作风，要从两个方面入手。

（一）建立三个机制，完善优良作风促成体系

1、培训教育机制。建立“四个一”制度，即每周一次自我学习教育、每月一次集中学习、每半年一次测验考试、每年一次封闭培训。通过培训教育，提高机关干部的素质和能力，增长才干，增强工作的系统性、预见性和创造性。。

2、公开机制：对各部门的财务实行代管，对工程进行招投标制度，打造阳光政务。

3、监督惩处机制：一是述职、评议制度：对部门负责人每年一次向农村干部、人大代表、政协委员就部门工作情况、个人履行职责情况和廉洁勤政情况的述职，评议结果与评优和年终奖金工资挂钩。二是谈话诫勉制度：对态度消极，履责乏力，工作失职，违反纪律，造成不良影响，但又构不成党纪处分，给予诫勉，并在进行通报。诫勉诫勉对象应在5日内写出整改措施。诫勉期满后，经考察，问题已经改正的，解除诫勉。

（二）实施三项制度，构建促进作风转变的新载体

1、驻村员制度。全市管理区撤消后,基层力量薄弱.按照“重心下移、沉到一线、服务群众”的思路，本着“人员不减增效能、机构不变换角色”的原则，应从机关干部中选拔了责任强、素质好、能力强的机关干部到各村担任驻村员，双岗双责，精镇壮村。驻村员定位于“五员”：一是传达员。把上级的政策和乡镇办事处党委、政府的决定决议及时传达贯彻到所驻村“两委”干部、党员和群众；二是指导员。指导驻村“两委”科学地制定本村发展的基本思路、措施，依法民主科学地决定重要事项；三是办事员。根据群众需要代为办理手续、证件等服务；四是督查员。督促和检查法律法规和上级党委、政府以及村庄做出的决定决议、部署安排的贯彻执行；五是报告员。经常深入到驻村党员群众中，听取呼声要求，解答疑难困惑，征求意见建议，并及时报告。准确的定位，完善的制度，有效的措施，使“驻村员”制度表现出旺盛的生机和活力，成为打开群众“心锁”、开启基层难题的“金钥匙”。

篇6

召开今天这个会议，主要基于以下几个方面的考虑：一是市里最近召开的全市重点项目建设推进工作汇报会议精神，需要在我区尽快得到贯彻落实；二是冲刺全年各项目标任务，需要作进一步的动员；三是在服务企业、服务项目上还存在一些薄弱环节，需要尽快研究解决；四是昨天召开的加强全区机关思想作风建设会议成果，需要通过为企业、为项目服务来具体体现。会议的主要目的，就是动员全区上下进一步确立强烈的目标意识，抓住服务企业、服务项目这个关键环节，排难奋进，大干当前，决战60天，确保全面超额完成年度目标任务。刚才，3个服务部门和1个企业从不同的侧面分别作了很好的发言。现在，我再讲三点意见。

一、要牢固树立强烈的目标任务意识

今年以来，全区上下以科学发展观为指导，围绕年初确定的目标任务，积极应对宏观调控新形势，创新思路，开拓进取，经济工作取得了较好的成绩。1-9月份，全区定报工业实现增加值34.79亿元，占年度计划79.1，同比增长22.4；完成全社会固定资产投资47.13亿元，占年度计划60.4，增长30.8；实现财政一般预算收入3.55亿元，占年度计划78.5，增长30.5；农民人均纯收入3950元，增长10.1。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前经济工作中存在的薄弱环节。主要表现在：一是个别指标实绩与年度目标之间存在着较大的差距。1-9月份，协议注册外资2579万美元，仅达全年任务的19.8，欠序时55个百分点；注册外资实际到账683万美元，仅达全年任务的21.3，欠序时53.7个百分点。截止目前，仅有7个单位有实际外资到账，提供外资项目有效信息的也只有5个单位，还有70个部门未能提供外资项目有效信息。二是部分骨干企业运行呈现下滑趋势。1-9月份，全区300家定报工业企业中有131家开票销售比去年同期下降，个别往年的税收大户，今年的实绩也不理想。三是镇与镇之间不平衡性尤为突出。1-9月份，财政总收入只有新区、学富、尚庄、北蒋、葛武5个镇（区）达序时，进度最慢的镇才达到48，与最快的新区相差32.3个百分点。四是部分项目建设速度不快。由于受宏观调控的制约，加之一些项目业主自身实力不强，有相当一部分签约项目不能按时开工，开工的项目进度缓慢，竣工项目难以投产达效。如7月18日集中开工的25个项目，有8个项目时至今日还无施工队伍和建筑材料进场。

通过上述分析，可以看出，今年以来全区经济运行的一些主要指标，总体上是好的，但与市委、市政府下达的任务和年初的计划还有较大的序时缺口，实现全年目标的形势非常严峻。在10月13日全市经济形势分析暨项目推进工作会议、26日全市重点项目建设推进汇报会上，市委赵鹏书记要求采取超常规的措施，确保全年任务的完成。因此，不管困难有多大，任务有多艰巨，完成全年目标任务绝不能动摇，这既是市委、市政府的部署要求，也是事关“十一五”规划能否开好头的大问题。各镇、各部门、各单位务必要从讲政治的高度，以强烈的责任感和紧迫感，集中心思、集中力量，全力以赴地投入到冲刺全年目标任务上来。首先要明确一个目标。这个目标就是区委、区政府年初确定的计划指标和市委、市政府下达的倍增任务。对这个目标，不论形势如何变化，我们只有顶住困难、奋力赶超的责任，没有讨价还价、松懈动摇的借口，务请大家不要在这方面考验区委、区政府的意志。其次要克服两类消极畏难情绪。一类就是不从自身主观上查原因，而总是从客观环境上找托辞，认为今年国家实行宏观调控，土地难征、项目难批、资金难筹，发展受制约，任务难完成，把责任放进宏观调控这个大筐子，进取的意识不强，创新的办法不多，束手束脚找不到出路。一类就是自暴自弃、无所作为，认为欠序时太多，目标高不可攀，缺乏应有的信心和战胜困难的勇气，听天由命，悲观失望。这些消极情绪的存在，非常有害，如果任其发展，事必影响到冲刺全年目标的措施落实。对这两类消极情绪，区委、区政府希望全区上下坚决予以克服。再次要确立三种责任意识。一是指标必成意识。今年制定的各项目标任务，突出体现了市委、市政府的期望，体现了小康建设进程的要求。实现今年的各项目标任务，是我们各级领导班子和领导干部的职责所在、使命所在，没有任何回旋的余地。各镇区、各部门、各单位必须要有全局的观念、大局的意识，做到绝不言弃、奋力冲刺、全面完成。二是能超则超意识。今年南通市实际利用外资达到20多亿美元，实现县县超3亿美元；一直落后于盐城的宿迁市各项经济指标也增势迅猛，呈现出后发先上的格局。面对周边县市竞相发展的逼人态势，我们已经真切地感受到了巨大的压力，对慢进也是退的含义也有更深的理解。要使我们不被标兵甩得更远、不让追兵走到前头，只有紧张快干、不甘平庸，做到能快则快、能超则超，才能缩小与先进地区的差距，才能在全市乃至全省找到属于我们盐都的位置。在这方面，基础较好、潜力较大的镇区尤其要以“跳起来摘桃子”的姿态，瞄准更高的目标，明确更高的定位，敢与强者比，善与能者赛，多为全区的经济发展挑大梁、作贡献。三是越位前移意识。在10月16日全区财税形势分析会上，区委李书记通报了近5年来各乡镇财政收入在全市的位置变化情况，其目的就是要使大家从位置变化中看看自己是进了还是退了，从中增强发展的紧迫感和危机感，激发强烈的争先意识和越位意识。我在这里再次强调，是希望各镇区、各部门、各单位不要只看到自己有所增长，就自我满足，更不能坐井观天、夜郎自大，一定要把自己的发展标杆放到越位前移上，依靠上上下下和方方面面的进位争先支撑全区的率先发展。

二、要采取超常规的措施服务好企业、服务好项目

首先，我就市里重点考核的五项指标，如何抓好最后冲刺，向大家作一些分析和简要的提示。规模以上工业增加值，1-9月份完成3 4.8亿元，欠年度目标21.5。尽管略超序时，但与先进县（市）相比有一定差距。后两个月，一是督促现有企业开足马力，满负荷生产；二是抓好已竣工项目的投产达效。固定资产投资额，全年目标78亿元，欠年度目标39.6亿元。对此，一手要强势推进现有在建项目，尤其要抓好类118项重点工程的建设进度，提高竣工率；一手要抓好在手项目的开工建设，扩大开工项目在招商引资项目中的比重。实际利用外资，计划3200万美元，1-9月份实绩欠年度目标78.7，欠序时53.7个百分点。必须进一步鼓励和支持现有外资企业增资扩股，重点抓好34个在手外资项目的跟踪推进和资金到账。已签约的，要抓紧注册；已报批的，要尽快拿到证书；没有用地指标的，要积极向上争取用地计划；没有报批的，要加快前期各项手续的办理速度，确保有一批外资项目在年底前得到实施。财政收入，1-9月份的增幅，虽然比全市平均水平高4.1个百分点;一般预算收入比序时高3.6个百分点。但考虑到镇与镇之间、税种之间的平衡性和今后两个月征收的不确定因素，必须跳出就财政抓财政、就税收抓税收的传统思维，把工作的着力点放到重抓税源结构优化、收入挖潜和加快新增长点培植上来。农民人均纯收入，欠年度目标31.9。现在的关键，就是要向非农产业要增收。要侧重抓好劳动力转移，提高农民的工资性收入；要大力发展冬季农业，扩大设施蔬菜的种植面积，提高农业的比较效益；要着力抓好农民经纪人队伍和农村合作经济组织建设，搞活流通促增收；要大力发展农村家庭副业，拓宽农民增收渠道。除农民收入之外，以上四项指标能不能实现，最终都要通到企业和项目上来，最终都要靠企业发展的成果和项目推进的成效来支撑。可以这样说，企业是支撑区域经济发展的主导力量，项目是推动经济快速增长的关键所在。因此，服务好企业、服务好项目，是我们区镇两级政府及其部门应当承担的一项义不容辞的责任。按照市里的要求，结合盐都的实际，关键是要扎实抓好以下五个方面工作：

一是运用“双挂钩”办法落实服务责任。实行领导干部挂钩服务重点企业、挂钩服务重点项目，是我们的成功做法。这次市里专门明确，定报企业、重点项目都要实行科级干部挂钩服务制度。经区经贸委排查，我区有300家定报企业和196个在建项目、97个竣工项目、34个外资到账项目需要挂钩服务。对此，区委组织部会同区人事局、区经贸委已将这些企业和项目挂钩到522名科级干部，具体方案会上已经印发，请各单位认真对照，自觉落实。需要强调的是，所有挂钩服务的科级干部都要尽快与企业负责人、项目投资者搞好对接，在一周之内摸清挂钩企业和项目的基本情况，排出需要服务的事项，拿出相应的措施，真心实意地帮助企业解决问题、协调矛盾，绝不能只挂钩不服务；要加强与企业、项目所在镇区的沟通协调，合力搞好服务。区监察局、优化办要加强挂钩情况的督促检查，确保挂钩服务取得实效。

二是通过“契约式”形式狠抓服务到位。去年以来，我区启动实施了为企业契约式服务工作，至目前已与4家全市50强企业签定了协议；本月份，区政府又与11个在建的2亿元以上重特大项目签定了契约式服务协议。开展契约式服务，目的是通过协议的形式，进一步落实政府搞好服务和企业抓好发展、投资业主加快项目建设的职责与义务，使服务的责任更加明确、服务的事项更加具体、服务的要求更加清晰。我们绝不能一签了之，要把为企业为项目服务的事项和企业经营者、项目投资者需要解决的问题一一排出，明确到区四套班子挂钩领导，落实到项目落户地镇区，分解到相关的部门、单位和责任人，并要严明办结的内容、办结的要求、办结的期限；必须践诺守信，说到做到，做就做好，坚持在诚信服务中体现盐都的行政效能，塑创服务的品牌，展示机关的形象。对推诿扯皮、拖而不办，或办理质量不高、企业和项目投资者不满意的，要加强督查，并在一定范围内予以通报。企业和项目投资者也要本着诚信守诺的精神，加快项目建设，推动企业发展，谋求双赢目标。

三是在解难题过程中体现服务效能。规划、建设、工商、环保、国土、供电等职能部门都要从发展的大局出发，从企业发展、项目建设的需要入手，采取超常规的措施，搞好服务工作，尤其是在最后这两个月内，一定要在依法行政的前提下打破常规，把服务窗口前移、服务触角延伸，超前搞好服务，绝不能按部就班，更不允许借口相关的规定设置条条框框和人为障碍；对增设新区公交线路和车辆等涉市问题，要主动跑市搞好对口衔接，力争尽快得到解决。在行政审批中心集中办公的服务窗口，各职能部门要派出说话顶用、能做主的同志，严禁把服务窗口变成收发的窗口，绝不能让“一站式”变成“多一站”。这里再次重申，各有关部门必须按照区委李书记在全区机关思想作风建设大会上提出的要求，压缩自由裁量权，所有收费项目按最低标准收取；对收费项目，收费部门要分类整理、公开公示，物价部门要严格把关、认真审查，这要作为一项硬规定执行下去。化解企业流动资金短缺“瓶颈”是为企业服务的重要内容，区经贸委要组织银企对接，确保本月底取得实实在在的效果；区中小企业贷款担保公司要充分发挥职能作用，努力扩大资金担保规模；在盐都开展业务的各金融机构，更要想企业所想、急企业所急，积极帮助企业和投资者化解资金难题。总之，凡涉及到相关部门应该解决的问题，由各相关部门抓紧解决；凡涉及到需要挂钩服务领导解决的问题，由挂钩领导协调解决；凡需要与分管领导一起会办解决的问题，由分管领导与挂钩领导会办解决；凡涉及需要向市请示解决的问题，由区政府牵头，落实专人向上协调，真正做到不把企业的发展和项目的建设耽误在问题排解的环节上。

四是控制不必要检查集中服务力量。通过从严控制不必要的检查，使部门的力量集中到服务上来，使镇区的力量 集中到促发展上来，使企业的力量集中到抓生产上来。根据市委、市政府的意见，在今年的最后两个月，除了安全生产和税收两项检查之外，其他一切检查都要扎口进行，由“两办”把关，能停的要坚决停下来，确保各镇区、各企业能够集中精力抓好经济目标的最后冲刺。

五是加快企业发展反映服务成果。区里组织这次服务活动，体现了区委、区政府帮助企业解难题、促发展的鲜明态度。我们也希望各位企业家、各位投资者充分珍惜和利用当前有利于发展的大好环境，抢抓机遇，自我加压，推动发展。实践表明，历次宏观调控，都会有一批企业成长起来，也都会有一批企业滑下去，关键就在于企业能否在困难的时候顶得住，能否把宏观调控变成调优产品结构、推动企业升级、夯实发展基础的机遇，快人一拍、抢先一步，赢得发展先机。希望各位企业家把碰到的困难转化为发展的动力，把面临的挑战转化为发展的机遇，想尽一切办法，采取一切措施，消除影响企业发展的不利因素，在加快自身发展的同时奉献社会，实现企业与社会的互动双赢。

三、要建立健全过硬的督查考核体系

一要建立通报分析制度。为了加强全年目标冲刺工作的督查指导，区政府决定从现在开始，实行一旬一报、逐旬分析制度。对工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、财政收入等四大指标，区发改委、统计局要实行旬统计、旬通报，发到镇（区），通过细算账、勤算账，促序时、赶进度。区发改委、经贸委、财政局、外经局要扎实抓好逐旬分析，排查原因，及时提出有针对性的应对措施，确保各项指标按序时要求如期实现。需要明确的是，上述主要经济指标在报市前，必须首先报送区领导审定。

二要坚持求真务实。要按照市委“以实为本、以实为先、以实为生、以实为荣”的要求，根据昨天召开的全区机关思想作风建设会议的精神，坚持实话实说，实情实报；要进一步强化落实之功，亲历亲为，实事实做，把工作做得再细一点，把措施抓得再实一点，用服务的成效彰显良好作风、展示工作业绩；要保证统计数据的真实性，绝不允许弄虚作假、掺杂水份。

三要加强督查。督查不仅要在纵向上由区到镇再到企业，形成上下联动的机制；还要从全区面上，就各部门之间、各指标之间的序时进度进行督查，实现互促共进；不仅要督查经济指标的完成情况，还要督查服务企业、服务项目的落实情况。通过建立和完善纵向到底、横向到边的督查机制，不留督查死角和盲点，使各个方面都能感受到督查的压力，保证督查的效果。

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一、市里正在寻找“把信送给加西亚”的人《把信送给加西亚》是美国出版家柯乐佰特·哈佰德于1899年创作，文章一经问世，立即轰动全球，至今，已译成多国文字，发行数亿册。它价值何地？竟能在全球引起巨大的轰动？原因在于每个企业、每个地方、每个国家都在寻找罗文，寻找“把信送给加西亚”的人。我们市也正在寻找“把信送给加西亚”的人，寻找罗文式的干部。文章的大意是： 一个英雄的故事揭示了成功的一种模式，故事中的英雄就是那个把信送给加西亚的人——罗文。罗文身上至少具有七个方面的基本素质：一是专注于目标，清楚地认识它，紧紧盯住它；二是接受过良好教育，拥有达到目标的知识；三是身体素质较好；四是有干劲；五是头脑灵活；六是有坚韧不拨的精神；七是信念的指引，理想的沟通。当前，我市干部队伍中存在精神不振、信心不足、律己不严、作风不实、办事不力等问题，真正的罗文式干部少之甚少，我市正迫切需要有“把信送给加西亚”的人，有为津市经济发展做出突出贡献的人，有为津市带来招商引资的人，有为不畏困难圆满完成领导交办任务的人，有为本职工作兢兢业业、恪尽职守的人。市委就是要通过思想作风建设这种形式，发现“罗文”，创造“罗文”，真正打造出一支忠诚、敬业、进取，奉献、团结、创新的罗文式的干部队伍。

二、如何做罗文式的干部呢？

至少要做到以下五个方面：

1、明确的目标。罗文的明确目标就是把信送到加西亚。我们无论在工作还是生活中，都要有目标，目标就像是我们人生前进路上的指示灯，没有了目标，人就会失去方向，失去斗志，失去自我，就会混时度日，碌碌无为。俗话说：“人无远虑、必有近忧”，只有我们确立了奋斗目标，才不会被眼前一点困难吓倒，才不会被眼前的利益所惑，人活得才有精神，活得才有价值。我们在确立目标时，也必须立足现实，要有长期、中期和短期之分，基本看得见，摸得着，这样才会有干劲，有奔头。

2、充足的信心。有了奋斗的目标，还必须相信自己，有在困难面前战胜自我的信心和决心，要有“天生我材必有用”的大气，相信我是最棒的，要做就做最好的，追求完美，追求卓越。

3、无限的忠诚。当今时代是一个张扬个性，谋求自我发展的时代，但自我实现与主动性，敬业、忠诚绝对不是对立的，有些人以玩世不恭的态度对待单位和工作，推诿塞责，消极懈怠，搞小动作，阳奉阴违，他们没有认识到人类社会最基本的法则——互惠交换，投入才能有回报，忠诚才能有信心，主动才能有创新。忠诚才能取得信任，才有机会获取实现自我的广阔舞台。对待领导交办的工作，我们要有罗文的敬业精神，义不容辞的送好信，始终不渝地忠诚上级；对待本职工作，要学习瓦格纳上校那样知己知彼，知任善任，忠于职守，忠真不渝。

4、踏实的作风。罗文以军人服从命令为天职，接受任务不问为什么，不畏路程的艰辛，也正体现了他踏实的工作作风，我们在日常工作和生活中也要有良好的生活作风和踏实的工作作风。生活上我们要做到“四稳”，即身稳，困难面前不低头，强势面前不卑亢；心稳，心向目标，不以物喜，不以已悲；口稳，不乱说，不张扬；手稳，生活节俭不乱花钱，公家财物不乱伸手。工作中做到“五不”：即不争论，不做假，不扯皮，不腐败，不怕得罪人。

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其一，信心不足，不思进取的问题。部分干部面对全新的岗位，对工作中遇到

的困难，不是积极主动地迎接挑战，提高工作水平和办事能力，而是强调客观，过分夸大工作中的困难，强调年龄大、人手少等因素。工作被动应乎，缺乏高标准。

其二，玩心太重，学风不浓的问题。部分中年同志，感受不到身处知识经济这个历史时代，“学习”作为人的终身之需、生存之本的重要性和紧迫性。以为自己文凭有了、职位到顶了，以前一路拼搏很辛苦，现在该享受了，工作之余的时间和精力主要用在交际玩乐上。对政治学习不热心，对业务知识不专心，对办公自动化等新技能一知半解。

其三，自由散漫，纪律松懈的问题。少数同志组织纪律观念淡薄，上班迟到，午餐饮酒影响下午的正常上班，有的打牌有瘾，不分场合、不论时间、不看对象，上班时精神不振，办事效率低。尽管人数不多，但影响较坏。

其四，敷衍塞责，服务不优的问题。有的同志服务意识淡薄，颠倒人民群众与公务员的主仆关系，办事拖拉，有利的事争着干，扯麻纱的事往外推，该公开的政策不公开，该及时办的事不及时办，该一次性告知的不说清，生人熟人不一样，有时全科外出不打招呼，让外单位办事人员吃闭门羹；上班时上网炒股、玩游戏等，干与工作无关的事，对来访者不冷不热，或者态度生硬的情况时有发生。

这些问题是当前机关中存在的一些通病。我们人事局作为全省文明单位、连续多年全市年度目标考核红旗单位，对此应引起高度重视和深刻反思。我认为：这些问题表面上看来是一些小节问题，实际上是公务员思想滑坡、观念缺失、信念动摇的外在表现。机关思想作风建设面临新形势，应不唱高调、讲求实效，从每个细节抓起，从每个人自身做起。怎样才能真正取得思想作风整顿的良好效果？我认为主要应从三个方面着手：

一是坚持领导带头。常言道“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来”，领导带头，中层骨干带头，对于工作部署的贯彻落实，从来都是有决定意义。抓思想作风，尤其是上行下效的问题。领导干部是一面旗帜，对部属的思想和行为有着极其重要的引导作用。只有领导干部时刻做到率先垂范，我们抓思想作风建设才有底气。

二是要狠抓制度落实。抓作风建设，一靠制度，二靠教育。小平同志说过“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。市人事局已经形成了一系列制度，通过不断完善，在不同的范围中起到良好的制约作用。我认为：首先要坚持好的用人制度，选派用好中层骨干，有效地推荐处级后备干部，局领导班子一定要把握住“不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏”的用人导向；其次是财务管理制度，提高财务开支的透明度，倡导厉行节约，反对铺张浪费，减少非生产性开支。然后就是要推行办事公开的制度，按公开是原则、不公开是例外的要求，围绕政策法规、决策辅助、公共服务、权力运行等重点方面抓好公开，特别是行政事业性收费要有理有据，坚持收费与服务统一，提高服务质量和水平。

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一、民主生活会制度是新时期加强思想作风建设的良方利器

这次党的群众路线教育实践活动，把召开专题民主生活会作为重要一环，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，既重视会中又重视会前、会后，把“洗澡治病”贯穿全过程；既查摆问题，又分析原因，把聚焦“”贯穿全过程；既自我批评，又相互批评，把精神贯穿全过程，为教育实践活动取得扎实成效提供了有力保障。同时也证明，新形势下落实好民主生活会制度，对加强思想作风建设仍然有用、管用，这一优良传统和政治优势不仅不能丢，而且必须进一步弘扬光大。

二、用群众路线教育实践活动的新成果丰富发展民主生活会制度

首先，把民主生活会制度作为一个系统载体。通过群众路线教育实践活动的开展，对民主生活会的定位有一个新的飞跃：民主生活会应是包括会前、会中、会后规范有序和上次、下次会议循序衔接的整套做法，会上会下、会内会外、上级下级互动的配套措施。会前，认真研究确定议题，开展有针对性学习教育，调查研究征求意见，相互谈心交换意见，对照检查撰写发言材料；会上，个人发言自我批评，相互帮助开展批评，上级指导点评；会后，向下通报、向上报告会议情况和改进措施，接受监督、检查督促整改落实，下次民主生活会前检查总结并通报上次的整改落实情况。上级领导和主管部门对下级民主生活会的指导监督，不再仅限于开会到场，而是扩充为对整个流程各个重点环节，扩充到对下级领导班子乃至整个单位的作风建设情况的指导要求。听取意见、自我反思、开展批评、接受监督，也从会内拓展到会外，从班子内部拓展到与上级和群众的互动，从会议当天延伸为一个时段乃至平时。这样，民主生活会名为会议，实为一套系统举措，形成一个完整链条；年年开、不断抓，持续递进，形成常抓常新的长效机制。

其次，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”固化为民主生活会制度的总要求。每开一次会就要起到对作风之弊、行为之垢作一次排查、检修、扫除的作用，通过红红脸、出出汗、排排毒收到“洗澡”、“治病”的效果，成为领导班子和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的推进器。

第三，把坚持问题导向作为召开民主生活会的一项基本原则。民主生活会制度的本旨就是要解决领导班子和党员干部自身存在的问题。只有像群众路线教育实践活动专题民主生活会一样，不论是会前准备对照检查材料还是会上发言，都一律不写不讲总结工作情况，不写不讲成绩和做得好的方面，相互帮助不写不讲表扬的话，而是重在聚焦思想作风，聚焦问题不足，才能真正保证民主生活会的质量，达到召开民主生活会的真正目的。否则，就很难保证不将民主生活会开成工作总结会，而仍是绕开作风，回避矛盾，丢掉批评，避重就轻，偏离目标，有名无实，解决不了存在的矛盾和问题。

第四，把精神贯彻民主生活会的全过程。群众路线教育实践活动专题民主生活会取得扎实成效，在途径上主要得益于弘扬精神这一党的优良传统，充分运用了批评与自我批评的思想武器。坚持民主生活会制度，就要坚持用好批评与自我批评这个解决自身问题和矛盾的重要“法宝”。党员干部要打消“自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”思想顾虑，深刻剖析和检查自身存在的问题，不遮遮掩掩、不讳疾忌医、不回避矛盾；打开“闸门”，推心置腹，诚恳指出和批评别人存在的问题，不留情面、不兜圈子、不绕弯子，真正触及思想和灵魂。批评与自我批评，既要在会前的相互谈心谈话中开展，也要在会上认真开展，还要注意在平时工作中自觉运用。只要把精神贯彻落实到位，就一定能通过批评和自我批评，收到惩前毖后、治病救人的成效。

三、切实抓好民主生活会制度的贯彻落实

一是要增强执行制度的高度自觉。制度的生命力在于执行，执行制度的内生动力在于自觉。能否自觉落实制度，使民主生活会开出高质量、开出真成效，本身就是对班子和党员干部思想作风的体现和检验。如果民主生活会应付了事，甚至搞形式主义，就很难想象一个班子能够成为坚强有力的领导集体，一个党员干部能够达到称职优秀。要把民主生活会制度作为党内生活尤其是领导班子建设的一项刚性措施，加大指导监督、检查考评力度，从上到下认真抓好落实。主要领导一定要带头示范、负起自觉组织开好民主生活会的责任，每一位党员干部都要自觉参加民主生活会，切实深化加强思想作风建设，真正做到让组织放心，让群众满意。

二是要坚持严格要求管理。民主生活会能否管用、质量高低、成效大小，关键在于认真二字。要立足于真解决问题，紧密联系中央精神、结合各自实际，认真研究确定每次民主生活会主题，切实增强针对性和实效性。要把民主生活会的每一个重点环节都认真做实，做到位，决不能走过场。上级组织要认真指导，严格把关，领导干部和主管部门要坚持参加下级领导班子的民主生活会，加大现场讲评指导力度。坚持时间服从于质量，准备工作不到位不批准召开，召开质量不高的要补课，并对责任人进行严肃批评。

三是要切实抓好整改落实。民主生活会的成效最终要体现在解决问题上，不能就开会而开会，开过会没有了下文，必须在做好前期工作的基础上立行立改，在抓整改落实上狠下功夫，这也是群众路线教育实践活动专题民主生活会的一个重大改进。要对征求意见掌握的和对照检查出来的主要问题，深入分析，对症下药，及时研究制定整改方案和具体措施，确定整改任务，细化整改事项，明确步骤方法，公开完成时限，落实责任到人。要加强督促检查，在整改突出问题上敢于动真碰硬，严明责任，达不到整改要求绝不放过，并强化运行，以“钉钉子”精神促进整改落实。下次民主生活会，要对上次生活会的整改落实情况进行总结和说明，并纳入向上级报告的内容。通过不断强化思想自觉和行动自觉，以实实在在的整改成果回应干部群众的关切。

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一、作风建设的提出及目的

1.作风建设，就是根据工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念、增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。

2.其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动，使工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋工作人员精神，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行工作职责，服务基层员工，服务经济社会的发展。

二、作风建设的重要性和必要性

1.一个人的作风，是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是个人修养、政治品质、道德境界的具体体现。表现为积极作为、懒散、负责任、懈怠等，不同的作风造就不同的结果。良好的作风，成就一番事业，传承一种美德，带动一批人才。作为国有企业的领导干部，其作风好坏不仅关系到个人的前途命运，也关系到其员工的发展与成就，公司主要领导的作风，一定程度上影响其坐车什么样的决策，一些不好的作风带进工作中以后，甚至影响到公司的发展。国有企业领导干部的作风好坏，一定程度上关系国有资产的安全与否。

2.从大的方面说，强化作风建设是全面落实科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观，首先必须坚持一切从实际出发，实事求是，把工作力度和科学态度紧密结合起来，靠真抓实干的作风来保证。因为科学发展观最终要靠落实，如果作风问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。只有坚持不懈地抓好干部队伍作风建设，教育和引导广大党员干部切实转变作风，才能坚决纠正违背科学发展观的观念和行为，解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，不断推进各项工作实现创新发展。

3.从小的方面说，加强领导干部作风建设，是推进企业发展的现实要求。在全面落实科学发展观，实现企业转型跨越发展的关键时期，公司的发展战略一经制定，各级领导干部就是推进落实的关键因素。企业领导作风的好与坏、优与劣，关系到企业的形象，关系到企业的兴衰成败。只有领导干部保持优良的作风，才能在公司内部营造风清气正的工作环境，保证全公司干部职工形成良好的作风和风尚。也只有好的干部作风，才能正确的引领其下属开展工作，形成优良的企业文化，助推企业的长远发展。

三、当前宏圣公司干部员工作风建设存在的问题

总结宏圣公司党员领导干部存在的作风方面的问题，主要有以下五个方面：一是有的党员、干部不深入基层，不深入一线，只重视表面功夫、花拳绣腿，热衷于造声势、出风头；二是有的党员、干部高高在上，摆官架子，对员工颐指气使， 喜欢拍脑袋决策，搞强迫和命令；三是有的党员、干部追求物质享受，讲排场、摆阔气，奋斗的意志逐渐消沉；四是有的党员、干部不愿吃苦出力，满足于现有水平和见解，陶醉于过去的“功劳簿”，进取的动力全然消退。五是员工队伍作风问题主要是缺乏敬业精神：有的人满足现状，不思进取，对工作总是敷衍塞责，认为爱岗敬业、创新创造只是领导干部的事；有的人对企业漠不关心，“我行我素，超然物外”，不遵守工作纪律，自由散漫，无故迟到、早退、窜岗、脱岗；有的人缺乏服务意识，遇到基层人员登门办事就“甩脸子、扯嗓子”，工作怠慢，态度冷硬；有的人工作浮躁，蜻蜓点水，浅尝辄止，干工作东一棒槌、西一榔头，心思没有完全用在工作上。

四、如何强化作风建设

宏圣公司在发展历程中，经过总结提炼，认为强化作风建设要把加强学习作为作风建设的力量源泉，制度建设作为作风转变的保障，以人为本作为作风建设的要求。

1.加强学习，强化作风建设的力量源泉

一要加强政治理论学习。以科学的理论武装自己，通过主动学习领会新时期的先进理论，不断提高思想政治素质，把握好方向，增强大局意识，全局观念，增强责任意识和服务意识。二要加强现代化管理理念的学习。领导干部都是企业的管理人员，在具体工作中，需要用现代化的管理理念完成工作，而这些是很多领导干部所欠缺的。因此，领导干部要顺应时代的发展和适应企业改革的需要，学习现代管理知识，提高管理效能；要通过业务知识学习提高认识、分析、解决实际问题的能力，丰富工作方法，创新工作机制，不断提高办事效率和工作水平。三是要加强专业技能的学习。要想很好的完成本职岗位工作，除必须具备强烈的工作责任感以外，还必须要具备一定工作能力，这是履行好岗位职责所必需具备的条件。

2.制度建设，作风转变的根本保障

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须把制度建设贯穿于作风建设活动的各个环节。制定和完善岗位责任制，首问负责制、限时办结制、企务公开制、绩效考评制、责任追究制等规章制度，以岗位责任制来明确工作职责，以公示制来推行企务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的工作业绩，逐步实现以制度管人管事。日常工作中严格执行中央八项规定、晋煤集团和宏圣公司双20条规定、节支降耗36项措施及宏圣公司党委制定的16个看一看等文件规定。

3.以人为本，强化作风建设的必然要求

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这次全市开始的声势浩大的干部思想作风建设主题活动，是新一届市委做出的首要重大决策和工作部署，这充分体现了市委谋划全市经济社会发展大局的高瞻远瞩和良心用苦。我认为，这次全市思想作风建设的核心就是要求我们的干部要改进作风，追求卓越，做“把信送给加西亚”的人，做罗文式的干部。

一、市里正在寻找“把信送给加西亚”的人

《把信送给加西亚》是美国出版家柯乐佰特·哈佰德于1899年创作，文章一经问世，立即轰动全球，至今，已译成多国文字，发行数亿册。它价值何地？竟能在全球引起巨大的轰动？原因在于每个企业、每个地方、每个国家都在寻找罗文，寻找“把信送给加西亚”的人。我们市也正在寻找“把信送给加西亚”的人，寻找罗文式的干部。文章的大意是： 一个英雄的故事揭示了成功的一种模式，故事中的英雄就是那个把信送给加西亚的人——罗文。罗文身上至少具有七个方面的基本素质：一是专注于目标，清楚地认识它，紧紧盯住它；二是接受过良好教育，拥有达到目标的知识；三是身体素质较好；四是有干劲；五是头脑灵活；六是有坚韧不拨的精神；七是信念的指引，理想的沟通。当前，我市干部队伍中存在精神不振、信心不足、律己不严、作风不实、办事不力等问题，真正的罗文式干部少之甚少，我市正迫切需要有“把信送给加西亚”的人，有为津市经济发展做出突出贡献的人，有为津市带来招商引资的人，有为不畏困难圆满完成领导交办任务的人，有为本职工作兢兢业业、恪尽职守的人。市委就是要通过思想作风建设这种形式，发现“罗文”，创造“罗文”，真正打造出一支忠诚、敬业、进取，奉献、团结、创新的罗文式的干部队伍。

二、如何做罗文式的干部呢？

至少要做到以下五个方面：

1、明确的目标。罗文的明确目标就是把信送到加西亚。我们无论在工作还是生活中，都要有目标，目标就像是我们人生前进路上的指示灯，没有了目标，人就会失去方向，失去斗志，失去自我，就会混时度日，碌碌无为。俗话说：“人无远虑、必有近忧”，只有我们确立了奋斗目标，才不会被眼前一点困难吓倒，才不会被眼前的利益所惑，人活得才有精神，活得才有价值。我们在确立目标时，也必须立足现实，要有长期、中期和短期之分，基本看得见，摸得着，这样才会有干劲，有奔头。

2、充足的信心。有了奋斗的目标，还必须相信自己，有在困难面前战胜自我的信心和决心，要有“天生我材必有用”的大气，相信我是最棒的，要做就做最好的，追求完美，追求卓越。

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【关键词】乡镇干部；思想政治工作；学习教育

在农村，乡镇干部的使命十分艰巨，乡镇干部作为乡镇工作中的中流砥柱，需要面对农村繁琐的事物，这就要求乡镇工作的干部成员们具有较高的政治思想、高尚的道德品质和专业的业务技能。为了保障乡镇府能提高工作效率、保证工作绩效，就必须加大对乡镇干部的思想教育工作，提高政治觉悟，强化他们的责任意识，增强他们的依法行政能力。

一、加强乡镇思想政治工作的重要性

（一）加强思想政治工作，是营造工作氛围、确保工作顺利开展的重要基础

农村属于受教育水平普遍较低的地方，在农村会出现很多的矛盾、纠纷和问题等。然而，分布在乡镇一线的乡镇干部人员较少，任务繁重，因此工作过程会比较辛苦。如果乡镇人员在思想政治上不够坚定，在遇到问题的时候不能及时排解，就会出现消极怠慢的情况，如果这时候能及时了解干部的情绪，给予精神上的抚慰，把厌烦的情绪宣泄出来，就能避免干部工作不用心、做事拖拖拉拉、不守规矩等现象的发生。可以看出，经常性的开展思想政治工作，可以及时发现并化解同志们的问题，营造积极向上的工作气氛，提高他们的积极性，增强责任感，当工作变成一件让人愉悦的事情的时候，乡镇工作就会做的更好。

（二）加强思想政治工作，是转变工作作风、提高工作绩效的重要保证

面对乡镇的财政吃紧、机构改革和待遇较差等问题，较少数的乡镇干部对工作提不起兴趣，缺少实干精神，更别提对工作上心、在工作中不断创新了，一门心思只想着如何得到所谓的“照顾”。有少数乡镇干部嫌弃农村条件差，环境恶劣，没办法踏踏实实的静下心来倾听民声，为群众办实事。针对这种现象，应着重加强干部的思想政治工作，树立起正确的世界观、人生观和价值观，让他们能正视金钱和权力，牢记为人民服务宗旨，切实发扬务实作风，认真履职，努力推动区域发展提速提质提效。

（三）加强思想政治工作，是践行党的群众路线的必然要求

在新的时代，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党的优良传统和政治优势。在农村，群众的诉求是多样性的，其中涉及土地征用、房屋拆迁、环境保护等，同样的，因为教育不发达，存在很多比较传统迂腐的思想和封建迷信。这都属于多层面多领域的问题。干部在化解这些问题的时候，需要有很好的协调能力，避免引起，同时还要切实解决好群众的利益问题。在落实群众路线的时候，应避免简单单一的处理方法，针对不同的事采用具有针对性的方法，能提高工作效率，也能让群众信任干部的工作能力。在践行当的群众路线的时候，还应持续进行党的作风建设。树立良好的作风，避免“”在队伍中形成，纯净干部队伍。注意培养干部正确的世界观、人生观和价值观，抵制不良风气，防止贪污受贿，改进工作作风和工作方法，让群众能够信得过，才能保证在工作过程中能得到群众的支持，不断巩固党的执政基础。

二、对如何加强思想政治工作的几点建议

（一）加强学习教育，增强乡镇干部队伍的思想理论素质

通过学习教育的方式，保持和提高队伍的纯洁性和先进性，这是对乡镇干部提出的要求，具有重要意义。通过学习，可以提高乡镇干部在处理问题时的能力，借助理论知识，分析问题的起因，寻找问题的关键，找到问题的解决方法，并采用合适的方式落到实处，真正的达到学以致用。另外，在三观和理想道德纪律等方面常常进行教育，不断强化正确的思想，反对错误的思想，从干部的思想开始净化队伍。还可以用各式各样的方式来开展各类实践活动，在娱乐中学习和灌输思想，让每一位干部都能拥有正确的三观，忠于职守，爱岗敬业。

（二）创新激励机制，调动工作积极性

以前常用的奖励制度就是经济奖励，但是政治改革之后，这种奖励制度已经被淘汰掉了。现在常用的奖励制度有四种：物质奖励、精神奖励、文化奖励、荣誉奖励。物质奖励不再多说了。精神奖励是指采用积极的方式来引导行动，例如，多一些鼓励和支持，少一些批评和干预，让干部有自己发挥的空间，能得到肯定，实现自身价值。领导应做到“用人不疑，疑人不用”，充分信任干部。文化奖励是指及时满足干部的求知欲望，为他们提供一个学习的平台。鼓励他们多学习多实践，通过学习开阔视野、更新观念、提高素质。荣誉奖励是指对优秀干部进行表彰，享有大家的尊重，并成为大家学习的模范。这不仅能鼓励优秀干部更加优秀，也能带动其他干部变得优秀。

（三）落实关怀帮扶，激发工作激情

从另一个角度来说，每个干部也是一个群众，也有普通人的需求。应经常关心每一位干部的生活情况，通过谈心、走访、心理疏导等方式及时解决他们在工作、生活上遇到的问题，并为他们出谋划策，帮助他们解决自己无法单独解决的问题。面对家庭经济困难的干部，不仅要有精神抚慰，还要给予一些经济上的补助，通过关怀帮扶机制让干部体会到社会和政府的温暖。解决了干部自身的困难，这能让干部全身心的投入到工作中，激发干部的工作热情。

参考文献

[1] 方艳丽，方仲寅.有关强化乡镇干部作风建设问题的思考[J].改革与开放，2012（10）.

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*市深入总结“树新形象、创新业绩”主题实践活动的经验做法，围绕“创新强省、创业富民”活动要求，建立了加强领导干部作风建设的四项制度，努力构筑领导班子作风建设长效机制，为全面深入推进效益和谐新*建设提供强有力的组织保证。

一是建立领导干部民主恳谈、民情沟通制度。规定各级领导班子成员要定期开展民主恳谈、民情沟通活动，结合建立民主恳谈日、民情沟通日等制度，每位领导班子成员每年要参加一次以上的民主恳谈或民情沟通活动。重点深入到联系镇（街道）、村（社区）或其它基层单位，特别是困难多、矛盾复杂的地方，面对面与基层干部群众进行交流沟通，了解掌握社情民意，广泛征求基层群众的意见建议，深入了解群众的所思所盼，特别是群众关心、社会关注、涉及群众切身利益的热点、难点问题。

二是建立领导干部联系困难群众制度。规定各级领导干部要在坚持联系群众制度的基础上，建立健全联系困难群众制度，全面推行“一户一策一干部”制度。每位领导干部要联系一户以上困难家庭，领导干部要通过上门走访、电话询问等方式，经常同所联系的困难群众保持沟通，随时掌握困难家庭的实际困难，积极开展帮扶工作。“七一”和春节等重大节假日期间，以及联系对象有特殊困难时，领导干部要主动上门走访，每年至少走访2次以上。积极向困难群众宣传党的方针政策，认真听取困难群众对党和政府的意见、要求，耐心做好解惑释疑工作，帮助他们找到致富脱贫的途径与办法，适当给予一定的钱物资助，使这些困难家庭早日解困，脱贫致富。

三是建立领导干部下基层办实事制度。规定各级领导班子成员要认真落实基层联系点制度，经常到联系点指导工作，帮助理清发展思路。结合下访和蹲点调研，深入了解基层急需办的实事，围绕基础设施、城乡住房、生态环境、扶贫开发、医疗卫生、教育保障等重点，每年确定1-2件实事项目。通过民主恳谈等形式，广泛听取基层干部群众的意见，形成为基层办实事方案。建立健全为民办实事承诺制，向社会公开承诺要办的实事项目。

四是建立领导干部破解难题责任制度。规定各级领导干部每年要通过多种途径，征求意见，听取民意，广泛排摸事关民生的重点问题、事关改革发展的关键问题、事关社会稳定的难点问题。把握轻重缓急，从群众反映最强烈的突出问题入手，从基层迫切需要解决的棘手问题着力，梳理确定一批急需解决的矛盾和难题。根据职责分工，明确领导责任，分解落实破解任务，破难任务以适当形式向社会公布。

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黄洋 曾敏 湖南安全技术职业学院

摘要：思想政治工作是经济工作和一切工作的生命线，它既是学生教育管理的重要手段，也是培养高素质人才的基本要求。良好

的学风建设是高校内宝贵的精神财富，关系到学生的健康成长和全面发展。思想政治工作是高校学风建设的切入点和结合点，思想政

治工作对高校学风建设有着重要的作用。本文从高校学风建设入手，分析高校学风建设中存在的问题，探究思想政治工作对高校学风

建设的作用。

关键词：思想政治工作；高校学风建设；作用；探究

一、关于高校学风建设

良好的学风建设是高校中宝贵的精神财富，高校学风建设关

系到高校自身的建设和发展，关系到学生的健康成长和全面发

展。做好高校学风建设，是培养社会主义现代化建设人才的根本

保证。学风建设作为高校办学实力的重要体现，是加强大学生思

想政治工作的重要内容。各高校应该在思想政治方面抓准大学生

关注的时事热点和兴趣爱好，并对其进行积极主动的教育引导工

作，使之提高思想政治意识，并能够将这种意识转化到实际生活

之中。

二、高校学风建设的现状

近年来随着高校的不断发展和招生规模的不断扩大，许多高

校吸引了众多的人才，这就对高校的学风建设提出了较高的要

求。在现高校中，完备的教学设施和良好的教学环境为学生的学

习成长提供了优越的条件，大多数学生能够充分利用教学资源不

断充实自己，但是也存在着部分学生不思进取，将大量的学习时

间投入到恋爱或网络休闲娱乐场所之中，经常逃课违纪，给学校

造成了非常不好的影响。

高校学风中的不良现象是由多方面因素造成的，就学校的教

育管理体制来看，由于受市场经济的影响，高校教育呈大众化的

教育模式，主要表现在专业设置缺乏针对性、教学课程机制不完

善，教课内容落后等。在高校教师队伍中，许多教师把大部分精

力放在学术研究上，对于学生的课程教学缺乏创新性，难以吸引

学生的学习兴趣。其次，就学生自身而言，学生没有明确学习目

的，对大学生活感到很茫然，对学习具有依赖性，缺乏自主学习

和自我控制的能力。

三、思想政治工作对高校学风建设的作用

（一）提高学生的思想认识

随着市场经济的发展和传播信息渠道的多样化，大学生获取

信息非常方便，但是由于信息内容的冗杂，大学生缺乏较强的辨

识能力，就会产生享乐主义、拜金主义以及功利主义等不正之风，

进而误导学生的人生观和价值观。思想政治工作的范畴包括对人

生观和价值观的教育，这就要求在高校学风建设中，教师要对学

生普遍关心的时事热点问题进行积极正确的引导，来强化学生成

才的愿望和时代的使命感。同时，学校方面要积极开展团日活动、

主题大会、爱国主义征文活动等，增加学生的责任感教育。通过

这些方式来提高学生的思想认识，让学生把爱国主义热情转化到

实际生活当中，造福于社会。

（二）发挥学生的主体作用

学生是教育的主体，自然也是学风建设形成的主体，作为学

风的建设者和传承者。在学风建设的过程中，不仅要重视加强学

生的思想教育工作，还要加强教学管理工作，真正发挥学生的主

体作用来充分激发学生学习的主观能动性。高校学生的思想政治

工作要了解学生的实际情况，对学生的培养注意针对性，积极引

导学生将主要精力放到学习当中，正确处理好学习与个性培养之

间的问题，尤其注意发挥学生党员和班级干部的积极作用。学校

应在学生学习的过程中抓好学风建设，在校园中广泛开展学风建

设的宣传活动，使学生感受到学风建设的重要性。学生不仅是学

风的建设者和传承者，也是学风建设的受益者，良好的学风建设

有利于营造积极的学风建设氛围，是学生对学习增加兴趣，从而

实现自我的全面发展。

（三）完善教学管理机制

在高校思想政治工作中，要加强改进高校的思想教育和管理

方法，侧重于学生自我管理作用的发挥，同时还要完善各种学风

管理制度和教学管理制度，对学生的积极进步提出表扬和激励，

对不足的地方提出改进意见，在必要情况下对于学生所犯的错误

进行惩处，将各项的管理制度落到实处。思想政治工作要将学风

建设和思想政治教育结合起来，综合运用奖罚分明的机制和激励

机制来规范学生的行为，以“德育为主、依法治校”作为高校学

风建设的主旨，切实保证学风建设的科学化和制度化。在日常学

习过程中，要适当开展选拔优秀干部、入党积极分子、保送研究

生等措施，加强学生学习动力。还可以通过展开座谈会、报告会

或典型人物事迹的教育会等，通过实际的例子启发学生的思想觉

悟和成才意识，使其树立敬业奉献的伟大理想，端正自身的行为

作风。

总结

思想政治工作对高校学风建设具有重要的意义，思想政治工

作是学风建设的动力和重要保证，学风建设是思想政治工作的主

要内容和有效载体，通过思想政治工作，有利于提高学生的思想

认识，切实发挥学生的主体作用，完善教学管理机制，构建良好

的高校学风气氛。

参考文献：

[1]谢秀俤.论思想政治工作对高校学风建设的作用[J].福建师

大福清分校学报，2009（6）.

[2]李哲谦.加强高校学生党建工作对学风建设的影响[J].中国

电力教育，2011（11）.

[3]吕江帆.论新时期高校党建工作及其在高校学校文化建设

中的作用[D].河北师范大学，2011.

作者简介：

黄洋，1982年出生，湖南人，湖南安全技术职业学院助教。