发布时间:2023-09-27 10:22:24
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇采购的风险管理,期待它们能激发您的灵感。
0 引言
所谓的风险简单说来就是指在一种特定的环境和时间内,人们期望达到的目标与实际出现的结果之间存在的差异性[1]。一般情况下,人们对风险的理解有两种:第一种是强调风险表现出来的不确定行为;另一种是强调风险表现出来的不确定损失。风险管理是个人或社会组织用来减小风险带来的消极影响的决策过程,利用识别风险、估测风险以及评价风险,并且在这种基础上选择出各种风险管理技术并对他们进行优化组合,有效控制风险,对于风险带来损失的后果要进行妥善处理,这样就能做到投入最少的成本获取最大的安全保障。
1 企业采购物质时采用风险防范措施的重要性
及时供应给企业原材料以及相关设备是企业顺利进行生产活动的根本保障,生产型企业主要是通过物资采购这一重要渠道才能和资源市场取得联系[2]。所以,企业能否正常进行生产与物资采购的安全存在着直接的关系,并且在企业的运营过程中,物资采购占据着关键性的地位。除此之外,通过科学核算材料成本实现企业控制经营成本的目的是物资采购的核心内容之一,物资采购的这一核心内容使得它成为降低企业生产成本以及提高企业经济效益的重要途径。所以,企业有效地防范物资采购中的风险是其生存和发展的重要保障。在进行物资采购的过程中有效实施风险防范管理措施能够保证原材料采购的合理性,同时也能够保证将质量合格的材料供应给企业生产,并能满足企业的生产需求,这样就有效的降低了断货或者是缺货的风险。同时,在进行物资采购的过程中对风险进行防范管理有利于企业控制物资采购的成本,可以降低企业经营的总成本,使企业能够提高收益,从而对企业的经济效益产生影响。所以,对于企业的发展来说,有效地防范管理物资采购中的风险具有十分重要的现实意义。
2 在物资采购的过程中建立科学的风险管理机制的相关措施
2.1建立一支高效专业的采购队伍
目前,有一些企业没有对培养物资管理人才这一工作内容形成重视,觉得采购是一种十分简单的工作,不管是谁都可以胜任。但实际上,采购可以说是具有极强专业性的一项工作。只有专业的物资管理人员才可以更加深入的看到企业物资采购管理中存在的核心问题,并能够及时找到科学合理的解决思路,从而使采购中的风险得到有效防范、使采购成本得以降低,最终使企业获得更好的经济效益。
2.2在企业中应该制定物资采购战略
企业在进行采购的过程中所采用的带有长远性、全局性以及指导性的基本运作方案就是企业的物资采购战略。一般情况下包括五种战略:进货方式战略、订货谈判战略、选择供货商战略、采购发生战略以及采购品种战略等。企业一定要结合自身的实际情况,将目标明确的采购战略有效地制定出来。采购风险管理机制一定要和采购的战略方向形成一致,要有助于采购战略目标的实现,并且要依据采购战略框架将控制风险的相关措施制定出来。
2.3一定要对采购风险进行科学分析,针对主要风险确定风险管理措施
一般来说,没有固定的模式来分析风险,分析风险主要经历3个阶段:识别风险阶段,在这一阶段就是要将采购中潜在的风险以及风险点找出来;评估风险的阶段,在这一阶段要评估所有的风险,并将采购中存在的主要风险找出来;控制风险阶段,在这一阶段风险管理者将会运用各种方法以及措施来减少或者消灭可能发生的各种风险事件,或者减少发生风险事件后带来的损失。方法主要有:回避风险、控制损失、转移风险以及保留风险等[3]。如果企业中的管理层不能对采购风险进行仔细以及全面的分析,即使能够发现物资采购中的主要风险,也很难找出形成风险的根源,那么,制定出来的风险控制措施也只能是治标不治本。因此,企业应该科学全面的分析物资采购中存在的风险,只有这样才能够避免物资采购中的主要风险。
2.4要制定出有助于企业和供应商合作的采购风险管理机制
企业对物质采购中存在的风险进行防范的最关键之处就在于和供应商建立良好的合作关系并将这种关系长久保持下去,很多人都对这一观点形成了认同感。这就需要企业一定得具备有效判断供应商资质的能力,准确的将优质的供货商筛选出来,并且和这些优质的供货商建立起长期的战略联盟,在进行审计以及监督等采购活动时,不能对数量以及价格等因素过于纠结。
3 结语
在企业当中,物资采购部门是基本职能部门之一,不仅能够有效满足企业在生产过程中对原料的需求量,同时还能对企业的生产成本进行有效的管理和控制。企业在面对经济竞争日趋激烈的市场环境的同时,还要应对自身特点造成的不良影响,在面对这种内忧外患的情况下,企业将会更加频繁的产生物资采购风险问题,这将会严重阻碍企业的生存以及发展。在这种情况下,企业中的相关工作人员必须要提高自身的道德水平以及业务素质,对于供货商以及市场的具体情况要进行严格的把握,从而做到对采购风险进行有效的防范、使采购成本得以有效降低,促使企业在激烈的市场竞争中能够不断提高自身的经济效益水平。
参考文献
[1] 曹旭. 企业防范物资采购风险略论 [J]. 现代经济信息 .2012(15),231-233
[2] 张琴,陈柳钦.风险管理理论沿袭和最新研究趋势综述[ J].河南金融干部管理学院学报, 2011(5),325-327
【关键词】 政府采购 风险 风险管理
一、政府采购的概念和特征
1、政府采购的概念
《中华人民共和国政府采购法》(简称《政府采购法》)中的政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。依据《中华人民共和国政府采购条例》(简称《条例》),可进一步解释政府采购行为,见表1。
2、政府采购特征
(1)采购主体庞大。我国从中央到地方各级国家机关、事业单位和团体组织非常庞大,政府采购是社会总需求的重要组成部分。可以说,我国政府是国内市场最大的消费者,没有任何私人采购的规模能与之相比拟。
(2)采购对象广泛。政府职能的广泛性决定了政府采购对象品目繁多,从汽车、家具到武器、航天飞机等无所不包,涉及货物、工程和服务各个领域。因此,当务之急是建设一支懂技术、懂管理、懂专业的采购队伍。
(3)采购资金公共。政府采购的资金是纳入预算管理的财政性资金和以财政性资金作为还款来源的借贷资金,来源于纳税人的税收和政府公共服务收费。
(4)采购政策严明。政府采购作为政府公共支出的重要组成部分,由于其规模巨大,对经济社会发展、调整产业结构、支持民族产业等具有重要的影响。因此,政府采购政策具有导向功能。
二、政府采购风险识别
政府采购面临的风险主要有廉政风险、违规风险和质量风险。政府采购历来是廉政高风险岗位,廉政风险是在政府采购活动中采购人或采购机构、评审专家等采购当事人利用职权之便设租寻租谋取私利的风险;违规风险是采购人或采购机构因为主观故意或对政策把握不准确而造成的违反政府采购制度规定的风险;质量风险是由于供应商偷工减料或故意以次充好使得采购对象与采购人预期或采购文件的规定不符给单位带来损失的风险。
三、政府采购风险分析
1、行为主体利益不统一造成的风险
在市场经济体制下,利益最大化是各个主体(包括政府)的行动目标。如果一主体利益的增加是以另一主体利益的减少为代价,那么必然导致风险的产生。在政府采购活动中,行为主体包括三个方面:采购单位(用户)、采购机构和供应商。采购单位的利益是以尽可能少的财政资金获得质量高且数量多的货物、工程或服务,提高财政资金的使用效率。采购机构的利益是通过组织采购活动获得丰厚的收费和佣金,其利益实现的关键在于以最少的耗费促成最大量的采购交易。供应商的利益在于通过参与政府采购活动,最大限度地获得商业利润,其利益实现的关键在于它是否能够中标和取得采购合同。三方利益的不统一,有利于相互间监督制约,但易导致廉政风险、违规风险与质量风险。
2、政府采购中信息不对称造成的风险
信息不对称源于“私有信息”的存在,即交易活动中一方知道而另一方不知道或不完全知道的信息。信息不对称增加了欺诈行为发生的可能性。政府采购是指代表政府的一方与供应商之间的交易。不管是集中采购还是分散采购,都存在信息不对称的问题。在集中采购交易中,虽然政府采购制度中的“三公”原则使得政府一方将信息及时公布于众,让所有供应商前来参与采购,但政府对广大供应商的“私有信息“仍不能完全掌握,信息表现为“单向”不对称。在分散采购交易中,只有少数供应商能从政府那里获知采购需求信息,而对于其他供应商而言,信息是不对称的,政府对单个供应商的各项信息也是不了解的,这种交易存在“双向”信息不对称。信息不对称导致交易成本增加和效率降低,甚至导致交易失败,还易产生廉政风险、违规风险和质量风险。
四、政府采购风险控制
1、廉政风险控制
(1)加强政府采购制度培训,打造高素质采购队伍。一是自上而下组织政府采购人员学习本单位组织的采购培训内容,认真参加财政部组织的《条例》知识竞赛。二是根据《政府采购法》和《条例》以及本单位的规定,制定完善政府采购工作流程和采购中心岗位责任制度,规范政府采购行为。三是推行人员准入制度,组织政府采购人员参加岗位考试,凡是通过考试的人员,颁发合格证书,要求采购人员持证上岗,从根本上提高采购队伍整体素质。
(2)把握廉政风险关键控制点。一是杜绝“化整为零”的现象。按照国务院或地方人民政府规定的采购数额标准,实行公开招标,严防人为降低竞争难度、封闭采购信息、与供应商串通、滋生腐败问题。二是严防目录内项目自行采购行为的发生。采购人应根据采购项目是中央预算还是地方预算,执行国务院确定公布的集中采购目录或地方的人民政府确定公布的集中采购目录,不可人为增加“自由裁量权”,将集中采购目录内的采购项目自行采购,而不委托集中采购机构组织实施,这种故意规避集中采购的行为也带有廉政隐患,要严加防范。三是执行回避制度。采购人员、评标委员会的组成人员、竞争性谈判小组的成员以及询价采购中询价小组的人员与供应商有利害关系的,必须回避,防止相关人员,滋生廉政风险。
(3)全过程多部门内部监督与外部监督相结合。加强监督力度。采购部门、财务、监审等相关部门要实施从立项到采购到验收的事前、事中和事后全过程监督。对重大招投标活动要现场监督,对查实的商业贿赂等腐败案件要依法予以重惩。执行政府采购信息公告制度,畅通社会监督政府采购的渠道,借助社会监督力量防范政府采购廉政风险。
2、违规风险控制
(1)增强采购人依法采购意识。《政府采购法》主要包括总则、政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同、质疑与投诉、监督检查、法律责任和附则九个方面。涉及到五个重点环节。一是纳入政府采购范围的项目必须全部纳入政府采购范围,依法实施政府采购,要做到“应采尽采”;二是集中采购目录内的项目必须依法委托集中采购机构采购,不得自行采购;三是达到公开招标数额标准以上的项目要进行公开招标,数额标准以下的项目应选择相适应的采购方式;四是采购进口产品要履行报批手续,落实节能环保产品强制和有限采购政策,落实自主创先产品、中小企业产品有限采购政策等;五是按照各种采购方式的法定程序组织采购,重点包括信息公告、专家抽取、开标、评标等环节。
(2)加强各个环节审核控制,使采购行为合法合规。一是计划环节,政府采购计划是否与预算对应,是否包括全部应纳入采购范围的项目,是否选择了正确的组织形式和采购方式。二是立项环节,集中采购目录内项目是否委托集中采购机构采购,是否按照协议供货、定点采购的有关规定执行。达到公开招标数额标准的项目是否采取公开招标方式,未达到公开招标数额标准的项目是否按规定合理选择采购方式。三是特例品环节,涉及进口产品采购的项目是否已事前履行审批手续,准备采购的项目是否已编入政府采购计划。涉及节能环保产品采购的,评分条款及其他条款是否体现强制和优先采购节能环保产品政策。四是采购环节,采购活动是否按照法定程序开展,是否在财政部指定的媒体上信息公告,是否组成评标委员会、谈判小组、询价小组等,其中的专家应在财政部专家库抽取,评分、谈判、确定供应商是否符合采购文件约定。
3、质量风险控制
(1)做好供应商的审查与登记工作。一是资格预审,政府采购管理部门比照《政府采购法》和各行业的特殊要求,对投标人的基本情况、经验和过去完成类似合同的情况、财务资信状况、人员及设备能力情况等进行严格审查,不得违规将不合格的供应商列入储备库,也不得采取种种手段故意刁难合格供应商。若出现该种问题应追究有关当事人的责任;二是资格复审,重点审查供应商的诸如假账、违约或作弊、供应商合谋等各种不轨行为,一旦发现问题,采购机构及时终止或取消供应商的投标资格,避免给采购方带来损失;三是资格后审,为了有效地控制质量风险,在确定中标商后,对中标商是否有能力履行合同义务作进一步审查。
(2)做好政府采购履约验收工作。政府采购履约验收是政府采购活动的最终环节,也是保证政府采购质量的关键。一要重视验收前的准备工作,主要是依据政府采购合同,以采购合同、招标文件和投标文件为主,结合国家颁布的有关规定标准、国家有关部门的检测报告、制造厂商的产品说明书作为参考,对采购标的的规格、功能、品质等技术指标,包括供货时间、售后服务在内的相关要求确定严格的验收标准,并据此制定具体验收方案。除了验收标准和具体方案外,验收程序也要严格规范,避免随意性和主观性。标准严格、方案清楚、程序明确是保障采购产品质量的必要条件,同时保护了采购人和供应商双方的合法权益。二要根据常规项目与特殊项目采取灵活的验收方式。常规的采购项目在供应商履约后按照通常的验收程序进行验收,对一些具有特殊性的项目可采取定期回访、临时跟踪与分段式验收等更有效的验收方式,避免一次性验收可能造成的售后服务不到位的现象。此外,对重大的和技术复杂的政府采购项目要组织评委和专家进行联合验收。
(3)加大对违规供应商的惩罚力度。对于提供虚假材料、未按规定履行合同义务、出现严重质量隐患的供应商,按照《政府采购法》的相关规定进行严肃处理,包括对其罚款、列入不良行为记录名单、没收违法所得、吊销营业执照、追究刑事责任等,将政府采购质量风险降至最低。
关键词:桥梁工程 风险管理 物资采购
中图分类号:K928文献标识码: A 文章编号:
目前,我国的桥梁建设投资规模之大、建设标准之高、采用技术之新已表明了我国桥梁建设正处于全面发展时期,在桥梁工程中细节取胜,精益求精,创新高规格的物资采购管理系统以适应桥梁工程物资采购供应规模庞大、种类杂多、标准精高的需求成为大多数桥梁工程现阶段所要追求的目标。本文致力于通过在风险管理框架之下探讨在桥梁工程中保证建设质量、提高投资效益的理论基础。同时提出我国桥梁工程物资集中采购供应的科学模式,降低工程物资采购供应成本,提高工程物资管理风险应对能力,保证工程物资采购供应质量。
工程项目风险管理理论概述
项目风险就是存在于工程项目生命周期中的风险,是造成工程项目达不到预期目标的各种不确定性。而一个完整的工程项目风险管理体系一般包括了风险识别、风险分析评价与风险应对这三个模块的整合应用。
工程项目产生风险的根源通常是多方面的,而且大量风险因素之间的内在联系错综复杂,呈现多样性和多层次性的特点。一个工程项目的风险主要包括政治风险、经济风险、社会风险、法律风险和组织风险。在桥梁工程中建立科学的物资采购管理需要我们特别关注工程项目的经济风险和组织风险。经济风险指的是在经济实力、经济形势以及解决经济问题的能力等方面因素构成的潜在不确定经营后果,例如政府基本建设投资的变化、房地产市场的行情、建材和人工费的价值变动等。组织风险是指由于项目有关各方关系的不协调、管理人员能力不强、管理机构不能充分发挥作用以及工人素质低等造成的风险。
桥梁工程的风险环境是不断变化的,而物资采购又是工程能够顺利完工的基础工作,因此其风险管理也必须随着条件的变化而进行调整。首先确定项目风险的评价基准,即针对不同的项目风险后果确定可接受水平,其次综合考虑与运用概率分析法、模拟法、头脑风暴法、专家咨询等分析方法来了解和评价所面临的风险水平,以项目成本效益为目标,在组织上和工程上全面落实风险控制责任制,管理与解决项目物资采购中出现的问题,从而保证项目的质量兼具。
在对具体问题做出一定的风险分析之后就应该探讨采取怎样的措施才能应对可能发生的风险,从风险后果的性质,风险发生的概率以及风险波及的范围大小等多方面考虑,提出多种策略,主要包括风险预防、风险转移、风险保留和风险利用几种方法。
风险管理体系下的物资采购管理
1、物资采购计划,重在风险预防
一个完整的物资采购管理是从物资采购计划开始的,而一个科学有效的是物资采购计划必须着眼于工程的物资消耗定额标准之周密、精确及合理,这就需要首先建立完善的物资采购管理电子信息平台,将采购部门、机构、评审专家、供应商及监督部门的电子信息系统于一体,做好采购中心的顶层设计,使各个采购单位通过共享基础资源信息库有机的联系起来。其次桥梁工程所需物资是零散且复杂的,从未开工时的基建用品、工程项目中庞大的专门材料物资和工程结束后的修旧利废等等的具体操作都是在物资消耗定额计划中所要考虑的。物资消耗定额要想做好衡量物资利用的节约与浪费之标准,必须进行大量的实地考察和数据统计分析和技术查定,做到充分利用具体工程与外部环境的紧密联系,在此阶段要注重考察工程所在地区的经济政策变动和市场环境优劣,全面分析工程项目潜在的经济风险,通过计划管理、计划采购,在工程开工之前就必须掌握优势货源,与需求相协调,以最少的资金占用和劳动消耗保证整个工期的物资供应。
基于物资计划阶段并非是应急性质的风险管理阶段,所以此时应该侧重于运用风险预防和风险转移两种风险应对措施,长期桥梁工程需要考虑投资的时间价值在盈亏平衡分析中产生的不利影响,而中短期桥梁工程应慎重当地资源与自身资源利用之间的协调。
2、多样性采购,关键在于审时度势
采购同样是物资管理能否成功的至关重要的阶段。这个阶段突出的风险特征是不可预测性,但风险管理失败的后果往往是极其严重的。所以我们不只是做到由物资采购部门对供应商进行技术标准、资金状况、信誉等方面的评估审查,更要用长远的眼光来看待与供应商的关系。长期桥梁工程应当与供应商建立良好的战略合作关系以避免供货短缺、市场不利变动。中短期的桥梁工程通常并不选择固定的供应商,所以在选择供应商的时候要特别注意供应商的诚信问题,以避免遭到价格欺诈或者合同欺诈风险。对于购买数量较少、结算金额不大而又频繁发生的物品如电缆、标准件、机车配件或者生活物资等要进行经常性的询价。对于桥梁工程所需的大型专门物资应当做好公开招标采购的工作,充分利用各种传播媒体,尽可能使更多的供应商参与。这里需要强调的是风险管理体系下的物资采购管理并不以价格最低化作为选择供应商的标准,而需要综合考虑工程不同阶段的风险特性,工程前期的物资管理要侧重考察物资来源的稳定性,必要时建立集中采购中心,而后期则应以物资的回收利用为目标来选择灵活性大的物资供应来源,例如网上采购。
风险管理体系下的物资采购保障体系
将风险管理的概念引入至桥梁工程的物资采购管理之中,不仅仅是要加强物资采购管理,在工程生命周期中的各阶段不断合理的降低采购成本,更是要利用管理出效益,争取从传统的节流式管理转变成为开源式的物资采购管理。这就需要我们进一步的考虑相关制度的合理性与健全程度,使其在物资采购中发挥具有可持续发展的保障作用,才能有效避免任何难以预料的风险。在前面我们已经探讨了在不同阶段建立一套完善的物资预算计划、多样性采购程序、严格的审批结算制度,同时加强供应商的动态管理,力求缩短采购环节流程,同时确保采购质量和降低采购成本,然而建立健全物资采购的监控制约机制更是新模式下的物资采购管理必不可少的。
健全物资采购管理的监督管理体制,需要从监管机构、监管职责、监管方式等不同方面进行改善,重在规范程序,加强监管实效。项目工程应成立统一的物资采购监管机构,明确其监管职责,确定监管的主体和客体,从采购前期的预算计划、采购目录,到后期的结算、履约以及跟踪评价等全过程加强独立性的监管。风险管理体系下要创新物资采购监管方式,就是要建立动态多层次的监控体系,将各职能部门、供应商、评审专家小组或者社会机构都纳入监督范围,加强事前监督以及应急危机反应速度和处理能力。最后也必须从机制上完善物资采购机构考核和监督检查工作,加大对违规行为的处罚力度。
四、结语
在桥梁项目工程中强调团队的风险意识,搞好物资采购管理,对于保证和促进工程持续高效的推进及完工,降低工程成本,节约物资消耗,加速资金周转,从而提高经济效益等有着非常重要的意义。物资采购管理中的各项决策会直接影响企业的竞争力,风险管理理念即是将未来可能发生的事件融入到工程建设管理之中,使工程的效益达到最高且最长远。
参考文献:
关键词: 大型工程项目;采购风险;风险评价
中图分类号:F251 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)15-0034-03
0 引言
大型工程项目结构功能复杂、投资额巨大、建设周期长、建设规模庞大、实施地域广阔、参与方众多,从而使大型工程项目采购面临巨大的挑战和风险。现阶段对大型工程采购管理主要集中在施工阶段采购的成本控制,对风险的考虑较少而且风险管理者更多的是在应对风险而不是防范风险。本文在采购风险管理理论的基础上,采用定性与定量相结合的TOPSIS评价方法对大型工程采购风险进行管理,对采购风险的影响进行分类,针对不同采购风险进行不同的风险应对措施,从被动应对大型工程采购风险变成主动控制采购风险。
1 大型工程项目采购风险管理过程
大型工程项目由于涉及范围广、运行管理复杂,具有一次性的实施经历、不确定性的实施环节。在项目的全生命周期中,必须对工程项目采购中的风险进行科学管理,风险管理过程主要包括:风险分析、风险应对、风险监控三个方面。
1.1 大型工程项目采购风险分析
风险分析过程主要包括风险的识别和评价两方面。风险识别是风险分析的基础,大型工程项目采购风险的识别是指项目负责人运用风险管理的方法,对项目采购活动中的可能发生的客观风险加以判断归类,同时对风险的性质进行评估。风险识别的工具和方法比较成熟,主要有文件审查、图解技术、风险检查表、专家判断法等,这些方法可以确定大型工程采购风险的范围以及类别,而且可以通过图解技术编制风险检查表快捷、简便的识别采购风险。
风险评价是对已识别风险后果的评定过程,并按照风险对项目目标潜在影响进行分类。另外在工程采购风险管理过程中,重复进行风险评价还可以获得风险后果的发展趋势。本文主要采用定量与定性相结合TOPSIS评估方法对工程采购风险进行分析评估。首先采用熵权法确定风险各评价指标的权重,然后基于TOPISIS评估方法,同时考虑已识别的风险与最好期望和最差期望之间的距离,对已识别的采购风险影响进行轻重缓急进行分类,具体步骤
如下:
1.1.1 评价指标值的归一化
设工程项目采购过程中,风险共识别出m个风险因素,使用n个评价指标对风险进行评价,以xij表示第i个风险的第j个指标的评价值,则相应的指标评价矩阵A为:
1.1.2 运用熵权法确定指标权重
在数学方法中,熵是利用概率论来衡量信息不确定性的一种测度,它的值越大,表示数据的分布越分散,数据本身的不确定性越大。由于工程采购的风险具有明显的随机性,本文将采购风险指标的评价信息用熵值ej表示,ej的值按(3)式取得:
计算Ti的值即为各个已识别风险的TOPSIS的评价值的大小,其中0?燮Ti?燮1,Ti值越大表示与最好评价集合越远,离最差评价集合越近,风险越大。然后工程项目采购风险团队就可以对潜在风险进行分类,进而可以对项目采购风险进行应对。
1.2 大型工程项目采购风险应对
工程采购风险应对是根据TOPISIS评估分析的结果,提出采购风险的处理意见和办法的过程。根据工程采购风险分析的结果,可以采用不同的方法来进行采购风险管理,风险分析的值,具有类似正态分布的特点,Ti的值主要分布在0.5附近,结果有三种可能:一种可能是风险评价值Ti>0.9,这个概率极小,可以认为这个风险因素对工程采购影响极大,造成的损失一般会大大超出项目业主的容忍程度,或者业主无论采取任何措施都无法避免可能发生的重大的损失,应主动考虑改变物流目标和采购方案,从而规避风险;一种可能是风险评价值Ti?燮0.1,这个概率也极小,可以认为这个风险因素对工程采购影响极小,可以忽略不考虑;另一种可能是评价值1
1.2.1 当0.7
此时识别的工程项目采购风险发生的概率低,但导致的损失比较大。风险分担的目的就是在不降低风险发生概率的前提下,工程采购团队很难应付这种风险时,借助一定的工具将一部分风险损失转移给第三方物流企业或者保险公司,第三方企业必须要有能力控制和处理其所承担的风险。在转移风险的过程中,必须让第三方物流企业获得所承担的风险相匹配的利益。
1.2.2 当0.5
风险减轻就是通过使用成熟的运输、仓储系统等降低风险发生的概率或者设立意外开支准备金减少风险造成的损失。对于已知风险,采购团队可以在很大程度上加以控制以减少风险;对于可预知风险,可以采取迂回策略,将每个风险减少到项目利益相关者可以接受的水平;对于不可预知的风险,应尽量使之转化为可预知或已知风险,然后加以控制和处理。
1.2.3 当0.3
也称为风险自留,此时识别的工程采购风险后果不是很严重。这时采用风险所产生的费用可能大于不采用风险应对所造成的损失。这时工程采购团队可以自己承担风险导致的所有后果。
1.2.4 当0.1
此时的风险较小,工程采购团队可以在确保工程项目采购目标得以实现的前提下,可以分配更多的资源以保证风险成为项目获得利益的机会。这是面对风险的积极策略,利用风险的目的在于确保采购目标肯定实现而消除与风险有关的不确定性。
1.3 大型工程项目采购风险监控
大型工程项目采购风险监控是指在项目整个生命周期期间,根据采购管理计划,对采购过程中的风险事件实施的控制活动。具体措施是定期将工程采购计划工作和实际已经完成的工作进行比较,从而找出两者之间的偏差,然后对风险发生的概率和影响程度进行再次评估,分析偏差发展的趋势,对偏差较大的采购子项目制定进一步的风险监控程序,进行风险的动态控制,进而确保大型工程采购计划的顺利完成。
2 结语
大型工程项目的采购风险管理渗透到工程建设工作的方方面面,是一个复杂的系统工程。因此,建立和完善大型工程项目的采购风险动态控制体系,十分必要。本文在TOPISIS评价分析的基础上对大型工程项目进行采购风险的分类,对于最大限度的降低采购过程中的风险,保障工程项目进度目标的实现,提高项目决策科学水平具有十分重要的意义。
参考文献:
[1]李峤.大型工程建设项目招标采购机制的风险研究与对策[J].中小企业管理与科技,2012(8).
[2]林海青.建设项目采购风险管理[J].城市建设理论研究,2011,(17).
关键词:工程项目;设备采购;风险防范措施
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)26-0146-03
1 工程项目管理
1.1 工程项目管理的涵义
随着社会分工的不断细化以及建筑市场中专业化程度的不断提高,工程项目管理在建筑市场中显得极其重要。工程项目管理主要是指工程项目的管理者依据业主的不同要求对工程项目进行全过程或者某个阶段的服务与管理。工程项目管理的企业可以协助业主对整个工程进行勘察、分析、施工。
1.2 工程项目管理的特点
工程项目管理具有复杂性、创造性。一般看来工程项目的建设跨度的时间比较长、受外界的影响大,整个工程项目中任何一个阶段出现问题都会影响整个工程项目目标的实现,从而使得项目工程的复杂性加大。工程项目管理具有创造性,各个企业可以总结前人的经验、知识,创造性地运用到工程项目管理中。企业的管理者应该本着从实际出发、具体问题具体分析的原则,切合实际地解决工程项目中遇到的具体问题,进一步增强企业的核心竞争力。
随着经济的不断发展,工程项目管理的要求也在逐步提高,相应的项目管理的方法也越来越趋于完善,其中最主要的是项目管理的方法具有了较为完整的理论体系。它集多学科知识于一体,将项目管理方法分为三种,包括逻辑方法、专业方法、哲学方法。工程项目的企业者将这些方法运用到项目的策划、分析、目标的控制以及项目工程的后期评价中,这在一定程度上增加了项目工程管理的科学性。目前各个企业都对项目工程建立了专门的组织机构,以应对项目工程在实施过程中遇到的不同问题。这些组织结构会将项目工程中各种资源优化配置后再进行合理使用。项目工程的组织机构会在不同的阶段对整个工程中的资源、资金、人员进行不定期的调整,以达到整个工程项目预定的目标。另外,工程项目组织机构的建立不可能采用单一的管理模式,企业的管理者会针对不同的管理要求在组织机构的建立上采取弹性管理模式。业主的满意度是评价一个项目管理成功与否的关键之举,项目工程的管理就是在结合业主利益的基础上,尽可能地满足业主的要求,使得客户对整个项目工程的满意度达到最高,以实现双赢的
目标。
1.3 工程项目管理的意义
目前,在市场经济的运作下,工程项目管理还存在许多不完善的地方,像项目管理层的监督不到位、对项目管理的水平低、企业的扩张与企业间的利润不同步以及总公司与各分公司间的利益冲突,这些都是项目工程中存在的问题,所以,完善工程项目的管理具有十分重要的意义。工程项目管理的企业可以为客户提供解决不同困难的途径,解决客户的实际性问题。针对工程项目复杂性的特点,企业的管理层应做到不断加强与完善项目工程的管理策略、提高组织机构的管理效率、加快各企业间的信息传递、完善业绩考核以及优化各部分间的利益达到化解内部矛盾的功效。工程项目管理的不断优化,能够使得企业的竞争力不断增强,使得企业更具有实力,企业将会在不断调整的基础上,继续开阔市场、加大宣传,对项目工程进行进一步的专业化管理。由此可见,项目工程的管理对一个企业的重要性。
2 物资采购
2.1 采购的涵义
采购是指企业或个人在商品流通的过程中对所需的商品进行预测,从商品的质量、价格、渠道以及数量上进行进一步选择,采购的方式包括很多种,有批发、零售、网上电子采购,还可以是供需双方面对面的交易,主要是指需求方为获得物资、信息、技术等进行的一种交易行为,在市场经济的交易工程中当物资、信息、技术的所有权发生转移时意味着采购的交易过程完成了。
2.2 采购的重要性
现代企业的管理中采购占有十分重要的比重,工程项目中设备采购的好与坏一定程度上影响着企业的竞争力,优化工程项目中原材料的采购,一方面能够增强企业竞争力,另一方面能够降低生产成本。
3 工程项目采购风险的发展现状
目前,在市场经济大发展的背景下,工程项目的采购管理成为工程项目管理的一个关键之举。所以,加强对采购工作的管理,对于降低企业的生产成本、提高采购工作效率、项目工程的顺利进行起到了关键的作用。随着国际市场的不断开放,建筑市场的竞争力也越来越激烈。进入21世纪,国际、国内的各大企业都在不断地扩张,而工程项目管理的专业性人员缺乏以及工程项目中物资管理水平的低下,使得整个工程项目采购的发展现状呈现出粗放型、不完善型的状况。
3.1 国内研究现状
近些年来我国在项目工程风险的管理方面取得了丰硕的成果,很多学者将从风险中得出的分析、对策、识别方法等运用到工程项目的施工管理中。但是,就目前看来,我国对采购风险管理的专门性研究还是比较少,况且已有的研究成果大都只停留在表层上,深层次的成果相对缺乏。有学者指出我国目前的采购风险体现在采购的各个环节中,各企业中的采购人员对采购中存在的风险认识不足、企业制定的采购决策不科学、容易受利益关系的限制等,这些都是造成工程项目设备采购风险的成因。工程采购的风险与其他类型商品采购的风险相比较具有特殊性,工程采购的材料都是特质的,它会在一段时间内一砖一瓦地呈现在你面前。因此,工程采购除了具有一般风险外,还具有一些特殊的风险。
现在,我国很多企业中的采购者在采购过程中效率低下,在采购工程中信息来源的多样性会消耗较多的人力、物力、财力,因此很多采购者为了方便,省时间,在采购时没有做到货比三家,自然而然采购的效率就比较低。另外,在采购过程中还存在采购方与供应商间的沟通不完善、信息共享程度差等问题。采购方与供应商之间相互隐瞒各自的信息,多次的谈判是通过电话来实现的,所以相互间的信息共享度差。
3.2 国外研究现状
在项目工程采购的风险研究现状中,国外的研究多趋向运用定量的方法对项目工程中的风险进行管理研究,其研究的范围较为广阔,对风险的分析、识别占有较大比重。目前国外已经建立了识别项目风险的管理机制,对一些大型工程中存在的问题也提出了应对措施。一直以来国外的项目工程管理大都基于主观经验,缺乏实质性的探索,所以,建立对项目工程的风险探索、风险评估、风险分析是很有必要的。在项目实施之前就将项目的风险指数降至最低,尽可能地减少工程项目的生产成本。2007年的一项研究表明,目前很多企业管理者更多地是在应对工程项目中的风险,而不是从最初的防范风险做起,针对此风险各企业应该尽早地不断完善防范风险的对策。虽然,国外在项目工程采购风险的管理中取得了不少优秀成果,但是对于项目工程中的一些风险还是缺乏定性的、专业性的研究。
3.3 发展的方向
工程项目设备的风险管理是项目管理与风险管理的结合,是风险管理在项目管理基础上的进一步延伸。从总的发展趋势上看,我国目前的项目工程风险管理的发展朝着计算机化、专业化、全球化、综合化的方向发展。工程项目的建设过程是一个周期性长、不确定因素多、投资消耗多、技术要求高的过程,且我国在风险应对水平上也低于国际水平,因此,如何提高项目工程设备风险管理的水平是一个重要课题。对于风险技术管理中的风险分析、风险预测等技术还要继续探索。随着,自然科学与技术科学的不断发展,我国在项目工程风险管理的领域中提出了许多新观点:风险效益的综合化、风险预测的定性化以及风险管理模式的完
善化。
伴随着计算机技术、信息技术的持续发展,采用计算机技术来管理工程项目越来越具有优越性,现在有些学者运用计算机技术针对项目工程中的采购风险提出了风险评估系统、风险预测系统、信息管理系统。各个企业的管理者在计算机上运用这些系统解决一些大型工程中遇到的风险问题。对于一些地区跨度大、专业分类比较杂的大型工程来说,计算机技术的运用可以有效地加强信息沟通,及时地提供有效信息。计算机管理技术的运用,使得项目管理的科学性逐渐朝着成熟的方向发展,可以说项目工程的管理也逐渐走向专业化,企业主将项目工程管理体系理论逐步运用到实践中。工程项目风险的管理在不断朝着全球化的方向发展,集中体现在国际间项目工程的合作不断增多、国际间专业信息的共享以及国际间专业活动的增加。项目工程风险管理全球化的发展一方面为我国提供了技术与知识,另一方面,伴随的挑战也加强了,对我国项目工程管理的要求也逐步提高了。现在的项目工程管理所涉及到的领域比较广,所涉及的知识也比较广,在很大程度上项目工程管理将抽象的转化为具体的,总之,我国的项目工程风险管理在不断朝着综合化的趋势发展。
4 结语
目前,我国在项目工程风险管理上取得了丰硕的成果,同时,伴随着市场经济的发展,工程项目建设中的风险也在加大。因此对工程项目采购中的风险进行有效管理是具有极高的现实意义的。
参考文献
[1] 程岩,刘丹.我国工程项目管理的发展趋势及对策
[J].建筑设计与管理,2003,(6).
[2] 王贵明.工程项目管理及基本原理概述[J].山西建筑,2004,(7).