工程造价管理相关知识精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程造价管理相关知识，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：建筑项目 工程造价 全过程控制 管理措施

作为控制和确定建筑项目造价的方法，全过程造价管理模式强调项目的整体性，通过对整个系列的活动构成进行分解，针对每一项活动所需消耗和占用的资源进行规划，以各项活动所需的价格信息来确定建筑项目的整体工程造价。全过程造价管理强调的是对于资源和价格的管理需要从项目的活动数量与控制方法入手，对于不必要的费用进行削减或者改进来减少整体的资源消耗，进而使建筑项目的造价控制能够最小化。全过程造价管理更加注重建筑项目各项活动的成本，但是由于对于建筑项目的运营和建造成本的生命周期管理问题，在适用性与有效性方面仍然存在着一定的局限。

一、我国建筑项目全过程造价的管理缺陷

（1）我国由于实行了非常久的计划经济，受此影响，目前仍然存在着多层次、多部门的造价管理机构，这就导致造价的管理政出多门，无论是建设、财政、计划或是审计等部门，都参与到了工程造价的管理中。为了可以适应建筑行业的发展，建筑项目的全过程造价应当尽快实现职业化、行业化。

（2）虽然目前我国的概预算定额体系非常庞大，各阶段的造价计算也有细致的划分，但是造价定额作为定价的依据却是僵化静止的，由于其远离竞争且滞后于市场，对于市场的变化不能给予及时的反应，导致了建筑产品的价值与价格相背离，价格和供求关系发生严重的偏离，无法合理地控制造价。

（3）随着近几年我国的建筑行业竞争日渐激烈，尤其是以最低价投标实施之后，很多的施工企业为了可以中标，恶意压价。而开展低价竞争，导致施工企业为了能够保证盈利，从而不择手段的进行成本削减，通过各种渠道增加现场签证和设计变更，使工程的质量受到威胁。政府主管部门应当针对建筑行业中存在的恶性竞争进行积极的引导，倡导优质优价，从根本上改善施工企业的经营环境。建设单位也应当从自身做起，合理竞标。

二、建筑项目全过程造价的管理措施

1.创造公平竞争的行业环境

为了使建筑项目的全过程造价能够满足市场经济的需要，要想改变现有的全过程管理模式，就需要对现有的全过程管理模式进行整体的改革，具体的改革内容包括价格构成的形式、价格体系、价格构成的机制以及价格的管理方式等。建筑项目的全国侧很难过造价管理需要从以投资计划进行管理转变成规范市场，服务于经济建设，为建筑行业创造能够公平竞争的良性环境。工程造价的控制管理部门通过行使监督与协调的只能，对招投标的制度进行完善，规范勘察设计和工程承包等，力图建立起一个开放、统一、秩序规整的市场体系，从市场经济的规律出发，不断地提供价格的信息参数，以此来确定设计概算、投资计划、工程计算等环节。造价管理部门应当从管理职能向服务职能转变，以指导为原则，通过建立完整的造价管理咨询体系，为市场中的企业服务。应当及时地工程产品的造价信息、人工、机械单价、材料等，为承包和发包方进行引导，为施工企业和投资方在进行造价管理中提供科学的信息和数据。

2.建立造价控制的管理措施

（1）在项目的建设和验收时，要注意严格应对设计方案，对于工程造价产生影响较大的变更需要经过有关部门的审核方能认可，否则，对于擅自改变设计、追加投资、建筑面积扩大、标准提高等情况在审查时对于造价的部分应当向有关部门追究责任。

（2）在市场经济的环境中，工程造价管理最主要的途径是大力推行招投标制度，使市场经济的优胜劣汰能够发挥作用，也能使工程的造价更加合理。一则需要坚持公正、公开、公平的原则，对投标监督的环节应当加强管理；二则需要提高评标人员的素质，加强造价指标的监控；还需要在招标项目批准之后，对于招标项目资金的落实状况应当进行认真的审查；最后，还需要各级的主管部门加强对于标底与合同价的把关，在不干预市场竞争的情况下保证价格竞争的合理性与合法性。

（3）针对工程的预算环节混乱的现象，除了要加强编审人员的管理，还应当将预算环节作为建设项目的监察重点，开展工程预决算检查，检查的结果上交审计部门，从多方面监督工程建设造价。

（4）为了加强造价咨询行业的管理，既需要加大管理的力度，通过理顺管理的体制和有效的管理，确保咨询工作的公正和科学；也需要认真的对造价人员进行培训，开展资质管理，保证行业的整体素质，发挥咨询业在市场中介与咨询服务两方面的重要作用。

三、结语

总而言之，建筑项目工程造价全过程控制与管理是一项难度大，涉及面较广的工作。只有在政策指引之下，锐意改革，积极进取，从造价人员的综合素质入手，全力配合相关部门的工作，才能够使造价控制取得优异的成绩，做好全过程造价控制，对于解决目前建筑行业中的随意压价、投资失误、高估乱算等情况有很大的作用，在节约建设资金的同时，提高企业的投资收益，促进建筑行业的良性发展循环。

参考文献：

[1]谷学良，建筑工程造价 工程造价专业[M]，北京：中国建筑工业出版社，2010（08）：267-268.

[2]朱文会，建筑工程造价应用于细节解析[M]，合肥：安徽科学技术出版社，2010（09）：131-132.

[3]李茂英；杨映芬，建筑工程造价管理[M]，北京：北京大学出版社，2009（08）：78-79.

篇2

Abstract: In this paper, combined with the characteristics of electric power engineering and its practice, and puts forward some suggestions to control project cost, in order to improve investment efficiency, improve management of basic construction project.

Key words: electric power engineering; cost; control measures:

中图分类号：TU723.3

引言：

近年来，电力工程造价上涨较快，资金筹措难度很大，工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键，因此，控制工程造价的问题显得尤为突出。为适应市场经济的发展，需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系，并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责，加强项目在各个阶段的管理与控制，才能有效地控制和降低工程造价。

1项目前期工程造价控制的主要因素目前由于电力需求激增，为了满足日益增长的电力需求，而加快电力建设，导致许多工程在只有立项建议书、初设及概算而无审查批复的情况下就已开工建设，边施工边设计、边编制施工图预算，由于立项仓促，工期紧，导致科研深度不够，为后续的造价控制工作埋下后患。另外，电力建设项目的科研多数是由建设单位的规划部门或委托专业的设计院来完成，而完成这一工作的专业人员大多数不具备工程造价方面的知识，容易造成投资偏离。近年来，电网项目呈现出高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势，满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生，一个地区的电网建设须与当地的经济发展水平和用电负荷相适应，要因地制宜地建设一批适应性强的中小型项目，大力推进项目改造，最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。

为了解决以上问题，首先，应当认真研究当地的城市发展规划，做好中长期电力负荷预测工作，对现有电网的输电能力、网架结构、可靠性等方面进行研究分析，提前做好项目的立项、设计的准备工作，并做好站点和线路走廊的选择。其次，可推行项目科研招投标制度，引入有资质和经验丰富的咨询公司认真研究，编制出有深度的可行性研究报告，并在科学分析、多方案比较的基础上编制准确的投资估算，尽可能使这个预控指标准确足够，给予投资决策正确引导。

2紧抓工程造价控制的关键环节，提高投资效益据有关资料统计，在建设项目实施的各阶段中，投资决策及设计阶段是工程造价控制的不可忽视的关键阶段，要完整有效地控制工程造价，并及时纠正工程建设中可能发生的偏差，取得投资效益的最优化，就必须对工程造价三个阶段实施全过程的控制。2.1项目决策阶段的投资控制

2.1.1负荷预测，包括电量需求的市场调查和电网结构研究，这是项目决策的前提和基础，其主要任务是要解决项目的“必要性”。

2.1.2技术研究，即技术方案和建设条件的研究，这是决策的技术基础。 2.1.3效益研究，即经济效益的分析和评价，这是决策阶段的核心部分。2.2项目设计阶段的投资控制。 工程造价人员应审核图纸的设计、建设标准等内容：由工程造价管理人员负责审核设计概算与施工图纸的一致性，设计概算与投资估算的协调性，如有超概算的项目，应与各部门之间全力配合，将突破投资内容进行调整，为工程施工阶段的控制打下坚实的基础。2.3项目实施阶段的工程投资控制。项目实施阶段的工程造价控制，主要是依据设计概算确定招标价格；通过施工过程中变更的管理(控制工程变更包括设计变更、施工条件变更、进度计划变更和 程项目变更)控制施工索赔；通过竣工结算，检验建安工程造价是否在控制范围之内；通过竣工结算，确定项目的投资总额。

3加强电力工程造价管理与控制的对策

3.1科学确定工程造价

一方面，认真分析标书，合理确定工程造价。承包工程总价包括人工费，材料费（扣除甲供材料）、施工机械台班费、一般设备费、设备裁量进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费、施工管理费、利润和税金，企业应对这些费用掌握比较准确的价格材料，并结合自身情况，确定比较合乎实际的承包总价，从而做到心中有数。另一方面，制定投标思想策略。在对某项工程投标活动中要做好调查研究，分析当地电力建设市场的竞争形势，了解竞争对手的状况，摸清业主的发包工程，从而确定本公司投标思想和策略，如果本公司对某项工程在资质，技术，装备方面有能力承担,而发包的条件在利润或业绩方面都有利可图，则应决心夺标并中标。

3.2认真签订施工合同

一要明确专门的合同管理机构。施工合同谈判之前，承包人应明确专门的合同管理机构，负责审查发包人资质等级及信用情况，负责组织公司施工计划、安全质量、财务、物资、审计等相关专业人员和本部门对口的专业管理人员进行合同评审，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理与控制。同时项目经理应直接参与合同的谈判，以更有利于日后合同的履行。二要细心研究合同条款，进行合同分析。订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人的自身情况，进行合同风险分析，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要应准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。三要明确工期，质量标准和造价。由于在施工过程中不可避免的要出现设计变更、现场签证和材料差价等现象，所以合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证材料价格的签发、确定做出明确规定，以规避风险，争取最大利润。

3.3严格控制工程施工成本

一方面，加强工程项目成本管理，构建项目管理体系。工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化管理经营，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的目的的过程。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。另一方面，做好工程材料价格的控制。材料费用是施工成本的重要部分，其价格的合理性对工程造价的合理性影响很大。把好工程材料关，首先，要坚持优质原则，在确保质量的前提下，选择价格相对低廉的优质合格品。其次，要科学选择供货渠道。不同种类的材料有固定的生产厂家和销售市场，大宗材料的采购最好从主渠道直接购进。因为规模较大的专业生产厂家，其技术、设备先进，材质优良，产品质量有保证，并且规格齐全，定价合理，既可以保证价格，也能够集中购货从而节省运输成本。同时，在采购材料时，要严格按施工预算控制和审核材料量，尽量进行批量采购。

3.4做好工程竣工结算

工程竣工结算是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算；同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，在以上基础上保证“量”与“价”的准确性。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序而且还要掌握三者的编制原理、内在联系并在应用中融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。

参考文献：

[1]陈建虹.电力工业基本建设预算管理制度[M].北京：中国电力出版社，2002.

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[关键词]工程造价；管理；控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0066-01

工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中当好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。不过目前造价控制方面存在问题：

1.投资决策阶段对工程造价重视不够

投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的O.5%～3%，但能有效提高项目的投资效益。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。长期以来，在工程建设方面普遍存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍，究其原因：一是人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。二是在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。三是在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。

2.工程设计阶段对工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。可是目前设计部门普遍存在“重设计，轻经济”观念，而设计概预算人员往往机械地按照设计图纸编制概预算，用经济来影响设计，衡量、评价设计方案的优秀程度以及投资的使用效果也只能停留在口头上。设计人员在设计时只注重技术责任，而忽视经济责任。在设计方案上基本上做到了采取两个以上的设计方案进行比较，但在经济上是否合理却考虑很少，出现多用钢筋、少动脑筋的现象。特别在竞争激烈的情况下，设计人员为了满足建设单位的要求，为了赶进度，施工图设计深度不够，甚至有些项目（如装修部分）出现做法与选型交代不清，使设计预算与实际造价出现严重偏差，预算文件不完整。设计变更偏多，无价材料价格签证偏高，隐蔽工程验收不到位，验收记录往往是纸上谈兵，甚至存在弄虚作假现象，监理单位监管不力，联系单的签证存在不明确、内容界限超合同等情况。

3.工程竣工结算阶段对工程造价控制不力

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖；有时工程结算人员不了解施工现场，也不到现场审核复查，只凭自己的想象核算，与实际投入较大，这些都影响了工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

针对上述存在的问题，本人就工程全过程造价控制各阶段的控制重点谈几点意见和建议。

一、建设项目投资决策阶段

要重视投资决策阶段工程造价的确定控制。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，作出相对比较准确的工程造价。投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施。同时，要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入与产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。

二、工程设计阶段

在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿造价的影响度占75%以上。针对目前“重设计、轻经济”的现象，建议积极推行设计招标，开展方案竞赛，引进竞争机制；推行限额设计；改革设计费的计算和审核办法，建立激励机制；应用价值工程等手段逐步实现以提高工程造价效益为目的，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。

三、建设项目发包阶段

由于招投标文件、合同文件等不够严密、明确，在今后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子。因此要把握该阶段的工作重点：

①完善施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。

②编制合适的施工预算标底（或工程量清单）。

③详细分析各投标单位的投标书。

④在招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包项目及相应的经济责任，减少索赔隐患。

⑤拟定合同时要措辞准确，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。

四、工程施工阶段

工程施工阶段应重视把握好以下五个工作重点：

①从造价角度帮助承、发包双方进行施工组织总设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。

②当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等，造价工程师应根据实际发生的变化，充分深入施工现场，了解和掌握第一手资料（隐蔽工程资料、实际施工记录等）。协助业主及时审核设计变更，现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并向业主提供造价控制动态分析报告。

③严格控制材料用量，合理确定材料价格。

④为业主制定合理的资金使用计划。既要保证工程建设有足够的资金，不致因资金不足或资金提供不及时而影响工程建设进度，又要做到尽可能不占用过多的资金，减少利息支出，降低资金筹措的难度。

⑤为业主做好承包商月报资料的复核。

五、工程竣工结算阶段

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关键词：工程造价控制管理 项目施工管理 投资收益

一、 工程造价对于项目施工管理工作的必要性

随着国民经济的快速递增及建筑业的飞速发展，建筑工程投资额的急剧增长，加强建设工程项目管理、合理控制工程造价显得尤为重要。但由于目前建筑市场主体发展还不尽完善，业主方投资缺乏超前意识及管理经验，造成了结算超预算、概算超估算，无法实现建设工程项目管理和工程造价的最大合理化。

针对以上情况，笔者综合多年的工程项目管理经验及查阅相关资料，主要从建设工程项目管理五个阶段进行控制，以加强工程造价管理，实现工程造价最大的合理化。

二、从项目管理中的五个阶段进行控制管理

1、决策阶段工程造价的控制。工程决策阶段工作是编制项目建议书，进行可行性研究和编制投资估算、立项等，它是工程造价的最主要阶段。其对工程造价管理的重点是积极参与项目决策前的的准备工作，切实做好可行性研究，充分考虑建设期间可能出现的各种因素（如材料价格上涨价等）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模，对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景及经济效益分析等各方面作深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，才能拿出大量的数据和分析图供领导决策时参考。

2、设计阶段工程造价的控制。项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。

第一，优化设计方案，有效控制工程造价。设计方案是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求和一次性资金投入多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。在设计阶段，审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标进行分析比较。在选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。

第二，对工程项目实行限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程和设备、材质的控制。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。

第三、设计方案的优化。同一建设项目，同一单项单位工程，在满足功能的前提下，做多个方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选用技术先进适用、经济合理的设计方案，即设计方案的优化过程。

三、项目招投标阶段对工程造价的控制

标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性，才能在定标时作出正确的决策。标底要严格执行工程招投标的管理规定，把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务，创造公平竞争的环境。

四、工程施工阶段对工程造价的控制

工程实施阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外，大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，最终形成固定资产，实现项目投资。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益，既降低业主的投入成本，增加项目利润，又可以促使承包商规范施工行为。对工程造价的控制可以从组织、经济、技术、合同等各方面采取措施。

1、组织措施。在项目管理理论联系实际中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工；编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

2、经济措施。编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；进行工程计量；复核工程付款帐单，签发付款证书；在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施；协商确定工程变更的价款。审核竣工结算；对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测。

3、技术措施。对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。

4、合同措施。①做好工程施工记录，保存各种文件，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。在合同修改和补充时，着重考虑它对投资控制的影响。②严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人沟通、调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。③择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。④深入现场，收集和掌握施工有关资料。在施工过程，经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因工程变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

五、竣工结算阶段对工程造价的控制

篇5

本项目中标后，项目开工前，项目经理组织项目管理团队编制项目目标成本计划，计算完成合同内所预计要发生的全部开支，根据项目费用组成分别按人工费、实体材料费、周转材料费、机械费、专业/劳务分包工程费、安全生产费、文明施工费、临时设施费、管理费、科技经费、研发费用、规费、税金等测算项目的计划成本和目标成本。编制完成后，按照公司目标成本策划流程进行审批，与公司签订工程项目管理责任书。

2项目“五对比”

本项目充分运用“五个”对比分析法进行项目经济成本管理实施，充分对比上、下游利益相关方的“量”、“价”，是本项目经济成本管理的重要手段。①分包投标价格（单价）与主合同价格（单价）的对比分析。②主要材料审批价与采购价的对比分析。③当月完成工程量的主要材料消耗量与对应材料领用量的对比分析。④实际工程量与分包结算工程量的对比分析。⑤送审工作量与实际完成工作量的对比分析。

3复核工程量

项目中标后，项目经理或项目技术总工，组织项目施工员和预算员认真查看和分析施工图纸，按照施工图纸统计图示工程量，复核投标工程量与图示工程量差异、为图纸会审及报送材料需用计划做准备。工程量务必真实准确，涉及重量、长度、面积的须有工程量计算式。定额套用不高估，模棱两可时邀请施工技术人员认真研判，避免项目预算编制中的错误和遗漏，提高项目预算编制的质量和效率。预算复核工作完成后，组织交底，并梳理本项目盈利或亏损的子目，提供项目部使用。

4项目分包策划及分包招标

项目经理组织进行分包策划，由于公司施工范围限制，更好的整合社会资源，我们将管道、设备防腐工程和消防通风工程进行劳务分包；招标前，我们将各清单综合单价中对应的人工费剥离出来，对比公司的劳务分包限价，整理出来了劳务分包拦标价，对拟分包的劳务单价进行了市场询价，初步掌握了定额人工费和分包劳务市场价的价差情况，然后通过对比公司的劳务分包限价，确定劳务分包的招标上限价格，分包招标时，招标单价原则上不能超过公司上限价格。同时，为了最大限度的降低分包费用，在分包招标过程中，我们采用了多家报价、多次报价、多次竞争性谈判报价的方式，确保劳务分包价格尽量低。

5项目材料采购管理

项目策划阶段，我们对合同清单报价进行了认真分析，发现材料费用占到了合同总价的65%以上，是项目成本控制的重点，也是项目总成本目标能否实现的关键。为了确保材料费用全过程受控，由项目经理牵头，在施工的全过程中，组织对材料费用进行全面控制，内容从以下7个方面介绍我们控制材料费用的方法：

5.1中标主材价分析

我们做了一张主材分析表，对合同清单报价中的主材进行了价格分析，内容包括材料的技术规格、工程量、损耗率、消耗量、中标单价、中标总价等。通过以上分析，我们掌握了材料的中标价格信息，为以后材料费用控制和索赔的各项工作奠定了基础。

5.2材料批价策划

本项目采用固定综合单价模式，工程量按时结算，但施工过程中因图纸会审和设计变更等原因，导致合同清单中原有的综合单价不能完全覆盖结算，存在材料价情况。主要材料报批认价前，项目经理组织材料批价策划专题会，目的是争取审批材料价与采购价有正价差，确保盈利形成了完整的策划书面文件。

5.3材料计划审批

材料计划编好后，我们将材料计划与合同工程量清单进行对比，分析两者的偏差，对偏差较大的项目进行复核，复核无误后才能通过审批，进入采购流程。另外，我们还对材料计划和清单工程量产生偏差的原因进行分析，便于以后办理增加工程签证。在材料计划的编制阶段，我们还对部分材料进行了供货成本分析，确定材料的供货形式。

5.4采购限价

我们在做主材中标价格分析表的同时，对合同清单中的主材进行了市场询价，初步掌握了材料的中标价和市场价的价差情况，然后通过编制项目目标成本计划，确定材料的采购上限价格，材料采购时，订货单价原则上不能超过采购上限价格。同时，为了最大限度的降低材料费用，在采购过程中，我们采用了多家报价、多次报价、多次竞争性谈判报价的方式，确保主材的采购价格尽量低。

5.5市场风险规避

为了规避材料涨价的市场风险，我们安排材料员动态掌握市场价格信息，尽量在市场低价时购入，必要时锁定材料单价。比如电缆、母线等材料在铜价处于低价位时我们准备订货，但当时因为设计变更等因素，无法提供准确的采购清单，我们按设计变更前的工程量与供货商签订了一份单价合同，支付订货款后锁定了材料单价，供货数量以后期的材料计划为准，货款按实结算。

5.6单价索赔

本项目采用固定单价合同，综合单价不得调整。在材料的采购过程中，我们发现部分材料的中标价低于市场价，因为清单部分的主材价不能调整，我们仔细分析设计施工图和招标工程量清单，发现部分清单项目的细目特征和施工图的技术要求存在细微的差别，通过与监理单位和建设单位多次协商，最后同意存在细微差别的项目按照合同外新增项目重新立项，通过重新立项，我们调高了这部分材料的单价。

5.7损耗控制

我们从材料计划和现场管理两个方面控制材料损耗。编制材料计划时，根据合同综合单价分析表中的主材损耗率和类似项目的施工经验确定材料的损耗率，重点控制不锈钢卷管时，不锈钢板的损耗量，按不同的规格进行排版，钢板定尺供货，降低不锈钢板的下料损耗。另外，通过加强现场管理和提高预制率的方式来控制材料的损耗，同时，提高加工余料的二次利用，利用加工余料来制作管道支架等零星构件，间接降低材料损耗。

6定期召开项目经济运行分析会

本项目在每月监理公司产值计量前2-3天内，项目经理组织召开月度经济分析会。项目部全部管理人员参加。在项目现场召开经济分析会议，每月举行贯穿项目施工周期，从不间断。会议内容涵盖如下：①产值、成本情况，进行对比分析，成本分析要有明细；预判盈亏。②根据“五个对比”分析表，分析研究，指明下一步工作要求。③预算编制进度、材料认价、分包合同签订、签证办理等情况，安排下月计划。④月完成工程量计量要求、责任人及工作要求。⑤资金收支计划讨论，明确目标，落实措施。

7项目资金管理

本项目的材料采购需要大量的资金，预付款只够支付部分材料的定货款，材料到货款存在很大的资金缺口，按照合同要求，要将供到现场的材料安装好后才能够申请进度款，在施工的初期，资金压力非常大。为了解决资金问题，项目部一方面组织好现场的施工，满足业主的所有要求，取得业主和监理的信任；另一方面与业主进行了多次协商，最终业主同意主材供到现场报验合格后支付50%的主材进度款，解决了项目初期的资金问题。在施工高峰期，我们安排专人办理竣工月报，加大进度款的收取力度，能提前收取的尽量提前收取。同时，我们还积极上报增加工程的进度款，尽量在施工过程中将增加工程的进度款收掉一部分。在收尾阶段，办好增加工程的签证和竣工月报，争取将进度款按照合同的付款比例全部收取完毕。

8结算资料的编制和收集

为了避免工程竣工后出现结算资料收集难、签字难的情况，我们在施工过程中加强了工程联系单、设计变更、经济签证等结算资料的编制、签字和收集，确保结算资料与施工基本同步，工程实体竣工时，上述结算资料基本办理完毕，为顺利编制竣工结算创造了条件。

9工程竣工结算

9.1全面、完整地收集与结算相关竣工资料

一般来说，对一个清单计价工程需收集以下资料：①招标文件、答疑纪要、中标人投标文件，包括投标函、商务标、技术标。②施工合同及补充协议，标后调整经审批的施工组织设计、施工图、图纸会审记录。③竣工图、图纸会审纪要、材料核价表、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录、验槽记录、停工报告、监理工程师指令、其他工程签证、索赔单、现场会议纪要或报告、施工方报审的竣工结算编制书、施工方工程量计算书。④地勘报告、监理合同、监理报告、专业分包工程分包单位的竣工报告及资料、桩基检测报告中有关桩长的应变检测参考数据、施工单位规费证、安全文明施工措施评价及费率测定表、施工记录、原始票据、现场照片或摄像。⑤其他可以收集的有用资料、咨询单位自身长期积累的计价文件和规定。

9.2详细阅读、分析和对比竣工结算资料

①判断竣工结算资料的有效性。②判断竣工结算资料的准确性。③勘查现场，掌握工程实际情况。④全面核算工程量、审查结算单价、审查材料单价、审查索赔事项及金额、核算措施费等其他税费。⑤做好结算审核工作，争取五方责任主体（施工方、监理方、造价方、项目管理公司、业主方）达成一致。工程造价竣工结算审核报告中应附“审核事项说明”，从工程该概况、审核依据、主要审核项目对照、争议事项的处理原则和方法等方面做详细说明，让委托方可以了解整个审核情况。注重项目最终结算报送前的对比工作，送审工作量与实际完成工作量的对比分析。项目结算送审前完成对比，真实的实际工作量与送审工作量的对比，做到心中有数。

10总结

通过项目管理团队的齐心协力，项目取得了一定的经济效益。项目经理的管理和项目管理团队的经济意识、项目管理团队密切配合是分不开的。

参考文献：

[1]严玲.工程计价学[M].武汉：武汉理工大学出版社，2010.

[2]徐杰.浅谈施工项目管理技巧[D].中国安装之星杂志，2017：114.

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【关键词】工程中标、施工方案、机械、材料生产

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少在合同的履行过程中发生纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。 在合同签订后要做好合同文件的管理工作。补充合同、重要的工地会议纪要、工地联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，加强资料管理必须重视。施工前，应组织施工合同交底会议。相关管理人员，须将本工程中标方式、清单组价的依据、利润降点系数等有关工程造价控制方面的信息及时准确地传达。熟悉和掌握相关的施工合同文件是工程造价管理的前提。如黄石中专和承包方签订合同时，有两种施工合同：单价合同和成本加酬金合同。因而在造价管理中的造价管理模式截然不同：一家尽量节约成本，一家却尽量增加成本来获取更多利润。

1优化施工组织设计

充分做好施工准备工作。在收到中标通知后，施工单位应着手编制详尽的施工组织设计。由于工程开工前的一系列准备工作可以采用不同的方法去完成，不论在技术方面或者组织方面，通常都有许多方案供施工人员选择。不同的施工方案，其经济效果是不同的。工程管理人员应结合工程项目的性质、规模、工期、劳动力数量、机械装备程度、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，提出改进意见，使方案更趋合理。 遵循均衡原则安排施工进度。在编制施工进度计划时，应按照工程项目合理的施工程序排列施工的先后顺序，根据施工情况划分施工阶段，安排流水作业，避免工作过分集中，有目的地削减高峰期工作量，减少临时设施的搭设，避免劳动力、材料、机械耗用量大进大出，保证施工过程按计划、有节奏地进行。

力求提高施工机械利用率。在工程施工中，主要施工机械利用率的高低，直接影响工程成本和施工进度。因此，必须充分利用现有机械设备，在不影响工程总进度的前提下，对进度计划进行合理调整，以便提高主要施工机械的利用率，从而达到降低工程成本的目的。

施工方法、施工技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则。在保证工程质量的前提下，尽量采用成熟的施工方法，采用简化工序和提高经济效益的施工技术。因为成熟的施工方法只要提出要求，施工人员不需要花更多的时间去掌握它。简化工序的施工技术即节约了时间，也达到了提高劳动生产率的目的。 2 工程材料费的控制

材料费是构成工程成本的主要内容。由于材料品种和规格多，用量大，所以其变化的范围也较大。因而，只要能控制好材料费的支出，就掌握了降低成本的主动权。

2.1 以最佳方式采购材料，努力降低采购成本。首先，采购地点、渠道不同价格不同。如果工程和材料生产厂家在同一地点，显然应以厂家直接采购最合算；如果工程与材料生厂家不在同一地点时，应计算分析采购费用（包括运杂费、采购人员发生的费用）后再决定选择直接向厂家采购还是由中间商供货。第二，建立长期合作关系的采购方式。建筑材料经销商往往以较低的价格给老客户，以吸引他们建立长期的合作关系，以薄利多销的策略来经销建筑材料。采购单位与材料供应商之间的合作关系，除了有优惠的折扣外，还有一种相互信任的关系，例如质量上、数量上、付款方式等。第三，按工程进度计划采购材料。在施工的各个阶段，施工现场需要多少材料进度，应以保证正常的施工进度为原则。由于材料供应不能大量积压（因为积压材料增加了材料的损耗和保管费用），所以，为了控制好材料成本，必须按施工进度计划采购材料。

2.2 合理使用周转材料。金属脚手架、模板等周转材料的合同使用，也能达到节约和控制材料费的目的。这一目标可以通过以下方面来实现。第一，合理控制施工进度，减少模板的总投入量，应发挥其周转使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，尽量降低脚手架的占用时间，充分提高周转使用率。第三，做好周转材料的保管、保养工作，及时除锈、防锈，通过延长周转使用次数达到降低摊销费用的目的。 3加强工程变更的控制

在工程项目的实施过程中，由于建设单位、设计、施工等方面的原因。常常会出现工程量、材料、施工进度等变化。导致工程费用发生改变，因此，应该合理控制这些工程变更。

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关键词： 建筑工程；工程造价；影响因素；控制

Abstract: The cost management is a set of technical construction quality management laws and regulations in an integrated work, and throughout the project decision design construction completion of the whole process, need dynamic management afterwards omni-directional angle in the thing in advance. We must strengthen the management system standard operating procedures, give full play to the role of incentive and constraint two mechanisms of the function, the bidding stage and construction stage of the project decision stage, design stage control engineering cost management in bidding are discussed

Key words: construction project; project cost; factors; control

中图分类号：TU723.3

l引言

近些年，为了对造价进行控制，我国建筑市场实行了合理低价中标，如能在项目立项之初就将造价控制引入，对建设方而言，可以充分利用有限的资金，将建设周期缩短，降低成本；对施工单位而言，可以对管理水平进行提高，降低成本，获得最大的效益，就建筑工程，能对造价产生影响的因素很多，如果不能很好的处理，将无法控制投资。

2影响工程造价的因素

2.1决策阶段估算不准确

一个项目的产生源头就是该项目的投资决策。一旦确定一个项目的建设标准（建设规模建筑标准工艺流程等），随之也要对该项目的造价进行估算，后面所有的工作的依据就是投资阶段确定的具体的施工方案。但是投资严重膨胀、工期制定不合理、造价虚高等工程建设问题依旧存在，这些问题存在的主要原因就是科学有效依据的缺乏，造价估算只能以过去的经验为依据，没有将物价人工和新技术新材料的变化考虑在内，此外还有另一个因素对造价的估算产生很大的影响，就是申请立项人在项目建设初期将概算做低。

2.2设计阶段存在的问题

一个工程的灵魂就是设计，设计对技术和经济关系的处理起着关键作用，是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段，也是对投资产生最大影响的阶段，在设计初步阶段，有59一75%的可能性会影响投资，明显的，前期规划和设计是项目投资控制的关键，一旦作出项目投资决策后，设计就成了控制项目投资的关键，目前，有以下几个因素在设计阶段影响造价控制：

（1）缺乏成本意识，思想不统一，建筑设计一般很注重产品的安全实用，看中设计价值，但是对优化设计方案却很少考虑，这就会造成设计技术和造价控制不能达成一致；

（2）设计图纸的质量和深度达不到要求，在工程清单中漏算错算工程量这就会增加暂估项目，很难保证招投标工作的质量，也给将来施工单位索赔埋下了隐患；

（3）设计人员的素质有待提高，设计人员不具备成本意识，认为只要根据设计任务书的要求将图纸设计好就行了，造价员不深入施工现场，对目前的施工水平和成本不熟悉，简单以为概预算的编制只要以设计图纸取费标准为依旧就行了，而且造价员与设计人员缺乏相应的沟通交流，不能进行工作协调，对造价超标也没有制定任何措施，特别是在设计阶段对造价管理没有积极性；

（4）现行的取费方式不合理，不能落实限额设计，现在都是按照建筑面积或者工程造价比例收取设计费的，根本没有将造价的合理性和经济效益等因素考虑在内，设计图纸的质量和投资超限，都不影响设计费，这就造成设计人员不认真设计，导致设计方案粗糙，凭经验图方便，甚至对安全度和设计收费盲目追求，对投资造成浪费。此外，业主不重视优化后的设计方案，打击了设计人员的积极性和主动性，另一方面，现行设计收费制度也很不合理，和西方国家相比，我国的设计人员收费较低，不能和设针人员付出劳动的时间价值相对称，这也使得设计人员抄袭别人的设计，在别人的基础上稍作修改，然后交差了事，对控制和降低造价没有主动性。

2.3招投标及施工阶段存在的问题

少数建筑企业为了能够中标，投标时报价不惜低于成本价，甚至将报价降低到不可能完成的地步，如果中标，再用尽各种方法将价格抬上去，如果投资方有完善的管理体系，搞腐败的那一套行不通时，要么做个劣质工程，要么索性不做，但是当前对这种行为没有相应的处罚措施，这就给这些企业有了可乘之机。

施工单位在施工过程中也会出现很多问题，比如没有先进的管理方法，不能科学的计算材料的采购量和储存量，不能有效的控制材料采购价格等。另外施工组织办法太落后，对现有的人财物没有进行合理的配置和利用，浪费大量资源，此外就是设计随意变更，如果业主对设计方案有什么不满意的，想改就改，甚至一些己完成施工的也要重新做，对现场签证造成了很多的问题，而负责决算审核工作的造价工程师一般不到现场，这就给施工单位提供了进行偷工减料重复报价的机会。

2.4决算阶段控制造价不力

在工程竣工后，施工单位为了迫求更高的利润，在决算阶段会利用巧立名目提高收费标准，重复计算工程量等方法提高决算价格，但是发包方是没有根据没有原则的乱砍一通，形成扯皮现象，工程结算也就一拖再拖，对工程的使用和造价的确认产生了极大的影响。

3建筑工程中控制造价的主要办法

3.1投资决策阶段的造价控制

3.1. 1做好投资估算

对投资控制的理念进行加强，彻底扭转设计概算失控的现象，在进行编制投资估算之前，要收集调查和确认投资项目的基础资料，如项目所在地的地质情况、地下管线布局、计价原则和政策材料的采购价运输费用相关工程的指标等要以当地的物价水平为依据，对比分析类似工程项目的资料和相关信息。

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关键词：工程项目 造价控制

工程项目在施工阶段是工程建设全过程中资金投入最大，占据时间也相对较长的阶段，这个阶段的工程造价管理是具体的、繁杂的，也在一定程度上影响工程造价。因此，应针对施工阶段工程造价的特点，采取有效措施对建筑工程进行有效控制。加强工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。

1、建筑工程造价的基本意义

工程的造价控制直接关系到工程的收益，其在整个工程中的地位是非常重要的。工程造价是一项工程建设所花费的费用总和也就是说是工程项目进行固定资产再生产以及相应的无形资产、铺底流动资金的一次性费用总和。所谓工程造价控制，则指在工程建设过程中全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段，解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题。工程造价控制的主要内容包括：编制投资估算、项目经济评价；工程造价的预控、编制概算、编制标底或报价、编制修正概算、编制施工图预算、调整合同价格、确定工程实际造价及竣工结算。

2、建筑工程造价管理过程中需坚持的原则

2.1 调节关系，控制工程的质量

所谓的工程造价主要是指一个项目从立项到完成所需的全部投入综合，每个环节所需要的费用是不同的。而施工质量主要是指在完成工程的施工后，建筑的使用性能与预期的目标相统一，因此，必须要调节好工程造价与施工质量之间的关系，延长工程的使用寿命。结合实际，我们发现，不能一味的为了节约造价，而减少资金的投入，最终导致工程无法推进，无法顺利完成施工。

2.2 改变理念，提升管理的质量

传统的观念已经无法满足今天的工程管理需要，对工程项目的各项功能实施有效地分析，必须从多个方面进行综合的考虑，减小成本。在施工前的设计环节，要将功能于投资结合考虑，根据施工的具体需求，采取有效的对策，减少成本的投入。目前，价值管理理念已经被广泛的运用，这都为工程项目管理创造了条件，一般情况下，使用价值管理能减小整个建设项目初始投资额的5％～10％，并且减小项目运行费用的5％～10％。

3、建筑工程施工阶段工程造价管理的有效措施

3.1 工程合同管理

（1）加强合同管理应树立合同意识，不管是企业的决策者、执行层，还是合同管理人员都应重视合同管理，认真学习国家的法律、法规，掌握业务知识，在制定施工合同时应认真把关。（2）加强企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。（3）实行合同会签制度，合同签订后，认真进行交底，施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。

3.2 工程项目实施的招投标管理

充分利用工程量清单招投标方式是控制建设项目工程造价的有效手段，通过竞标可以保证建设项目的工程质量并且提高经济效益。在中标评审中，对投标报价的竞争力和可靠性的评定，需要通过对报价内容、高低原因等进行全面细致的审查分析，并且结合施工方案、技术工艺以及投标单位的实力等进行综合评审。而且审查投标单位报价应该是总报价和单项报价的综合评审以及单项报价和相应工程数量的综合评审，对工程数量较大的单项报价做重点分析以避免投标单位在工程竣工结算时追加工程款，从而选择合适的施工单位。

3.3 工程造价有效控制管理

项目在工程实施阶段，由于业主、设计及施工等各方的变更，导致出现设计变更，工程量变更、施工进度变更等，这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，有效控制工程造价。主要应从以下几个方面入手：

（1）应重点加强设计变更的管理：在施工中严格控制工程设计变更，不得随意扩大建设规模、提高建设标准及增加建设内容，对由于设计考虑不足或不可预见的技术问题，必须变更的，应先进行工程量和增加增减分析，经业主同意，设计单位审查签证，发出变更图纸或变更说明后，由工程师发出变更指令，在合同允许的范围之内，使工程造价得到有效控制。

（2）从准确计量上控制变更造价：工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要发挥监理的作用，监理工程师应深入施工现场，了解和掌握工程实际情况，对数量进行现场实测实量，并做好记录，以备查核。只有这样，才能防止多计多报，确保变更工程量准确性，使变更造价得到有效控制。

（3）从工程变更单价上控制造价：工程变更单价的确定是建设项目管理人员的重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的，不但要准确计量工程量，还要合理确定变更单价。

4、结语

工程造价控制是一项内容覆盖面大，而且较为繁琐的系统工程。施工阶段工程造价的确定与控制贯穿于项目施工的各个环节。只有合理地确定和有效地控制工程造价，才能实现既定的各项目标，才能最大限度地有效控制工程造价，实现较为理想的投资效益，从而切实保证工程的质量，促进国民经济的可持续发展。

参考文献

[1]雷敏.《建设工程施工阶段造价控制探讨》[J].科技与企业，2011（8）.

[2]孙爱国.《建设工程施工阶段工程造价管理》[J].黑龙江交通科技，2011（9）.

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关键词：清单模式，项目管理，造价管理

随着我国社会主义市场经济的发展，建筑工程项目投资不断增大，投资主体也向着多元化趋势发展，政府投资、集体投资、私人投资、国外政府贷款、国外金融机构贷款等多种投资主体并存。然而，传统的定额计价方法主要用于为政府投资主体服务，显然己经不适应这种外部环境的变化。尤其是随着我国加入WTO，我国企业在境外从事建筑业活动也必须熟悉在全世界通用的计价模式，提高自身的竞争实力。在这种背景下，我国提出计价模式改革，2002年我国工程造价计价方法发生了重大变化，国际上通用的工程量清单计价模式被采用。可以说工程量清单的实施，是我国工程造价计价方法与国际惯例接轨的切入点，为合理的确定产品价格奠定了基础。

一、工程量清单计价的基本方法与程序

工程量清单计价的基本过程可以描述为:在统一的工程量计算规则的基础上，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。

从工程量清单计价过程的中可以看出，其编制过程可以分为两个阶段:工程量清单计价格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身所掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。

分部分项工程费=Σ分部分项工程量X分部分项工程单价

其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。

措施项目费=Σ措施项目工程量X措施项目综合单价

其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目，措施项目综合单价的构成与分部分项工程单价构成类似。

单位构成报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金

单项工程报价=Σ单位工程报价

建设项目总报价=Σ单项工程报价

二、清单计价模式下工程项目各阶段的造价控制

就我国目前的实践而言，工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要在工程招投标阶段。因此工程量清单计价的操作过程可以从招标、投标、评标三个阶段来阐述。

1.工程招标阶段

招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位(或招标单位)按照统一的工程量计算规则，再以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在分部分项工程量清单中，项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)，以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。

2.投标阶段

投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，对图纸进行仔细的理解。其次，要对招标文件中所列的工程量清单进行审核，审核中，要视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整，如果不允许调整工程量，则不需要对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的方法解决，工程量确定后进行工程造价的计算。第三，工程量套用单价及汇总计算。工程量单价的套用有两种方法:一种是工料单价法，一种是综合单价法。工料单价法即工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。措施费、管理费、利润、有关文件规定的调价、风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中。综合单价法即工程量清单的单价综合了措施费、间接费、有关文件规定的调价、材料价格差价、利润、风险金等一切费用。工料单价法虽然价格的构成比较清楚，但缺点也是明显的，它反映不出工程实际的质量要求和投标企业的真实技术水平，容易使企业再次陷入定额计价的老路。综合单价法的优点是当工程量发生变更时，易于查对，能够反映本企业的技术能力、工程管理能力。根据我国现行的工程量清单计价办法，单价采用的是综合单价。

3.评标阶段

在评标时可以对投标单位的最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分。由于采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理，有利于实现优胜劣汰，而且在评标时应坚持倾向于合理低标价中标的原则。当然，在评标时仍然可以采用综合计分的方法，不仅考虑报价因素，而且还对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分，按总评分的高低确定中标单位。或者采用两阶段评标的办法，即先对投标单位的技术方案进行评价，在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素，这样既可以保证工程建设质量，又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标。

三、工程量清单计价模式的主要作用

工程量清单计价模式不仅是一种造价计算方法，更深层次的意义在于提供了一种由市场形成价格的新的计价模式，其主要作用为:

首先，有利于实现我国当前工程造价体制中“逐步建立以市场形成价格为主的价格机制”的改革目标。这一目标的本身就是要把价格的决定权交给发包单位、交给施工单位、交给建筑市场，并最终通过市场来配置资源，决定工程价格。工程量清单计价模式能真正实现通过市场机制决定工程造价。

其次，有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来。质量、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系，报价当中必须充分考虑到工期和质量因素，这是客观规律的反映和要求。采用工程量清单招标有利于投标单位通过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系。

其三，有利于提高工程造价管理水平。采用工程量清单招投标，充分发挥市场机制作用，经过竞争，使工程造价能得到合理确定和有效控制，克服传统计价模式下多环节确定造价且又严重失控的弊端，从而把造价管理提升到一个新台阶，同时加快造价管理从静态模式向动态模式的转变。

篇10

关键词：建筑工程；造价管理；成本控制

中图分类号：F28 文献标识码：A

建筑工程项目的成本造价在项目建设的每一个阶段都发挥着重要的作用，建筑工程造价在整个工程项目成本预算、设计施工过程里占据着决定性的经济技术地位，保障了工程项目的正常实施和开展，能否做好建筑工程项目的成本控制，有效降低工程的成本，正确分析工程的成本差异产生的原因，并从中吸取经验教训，采取积极有效纠偏措施，进行后续工程的成本控制，使企业取得良好的经济效益和社会效益都具有深远的意义。目前，影响建筑工程造价评估的因素很多，如建材物资成本的行情、建筑工人的薪资水平、政府有效的调控政策、随时出现的经济形势等。因此，有必要对建筑工程造价的构成、计价依据和建设工程各阶段工程造价管理与控制进行研究和探讨。

一、工程造价和工程造价管理的定义

工程造价主要指工程项目建设的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。工程造价可以简单的理解为：投资者需要投资该项目工程建设的总价格。即投资建设一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。

工程造价管理是以施工项目为研究目标，运用经济学原理、技术原理和手段、科学的方法等，遵循工程造价评估调查工作的客观规律，按照工程造价评估的基本要求和原则，分析和整理建筑项目施工前期、中期和竣工后的整体规划，对施工中的造价控制、成本质量管理以及建筑项目的经济效益等相关问题进行预测分析，并以此为基础，把项目工程的成本控制与造价管理贯穿到项目建设的每一个阶段和每一个环节中去，以最大限度的发挥项目工程中人力、物力、财力和技术的最大效益，从而实现最大的经济和社会效益。

二、工程造价管理的必要性极其意义

由于我国人口多，底子薄，是一个物质资源相对贫乏的国家，国家每年能提供的建设资金极为有限，而国家经济发展对建设资金的需求却越来越迫切。特别是目前全s国各地先后出台了一系列的调控政策抑制房价的政策和措施，使得建筑企业要求提高建设项目投资效益的愿望越来越强烈。在这种新的形势下，很有必要对建设项目建造的全过程进行投资控制。其投资控制的关键就在于正确准确合理的评估并确定项目建设工程每一个建设阶段的建筑工程造价，以有效的控制项目建设的成本和效益。从这个意义上讲，对建筑工程项目的合情合理准确造价，以及对建筑施工的造价科学管理，是按照客观经济规律办事的需要，有助于施工企业加强经营管理，实行项目建设经济核算，提高企业的投资效益，更好的推进我国建筑市场的稳步提升和科学发展。

三、建筑工程造价计价的依据

建筑工程造价计价依据除国家或地方法律规定的以外，一般以合同形式加以确定。工程造价计价依据必须满足以下要求：一是准确可靠，符合实际；二是可信度高，有权威；三是数据化表达，便于计算；四是定性描述清晰，便于正确利用。

规范工程计价的依据是国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程建筑面积计算规范》。行业推荐性标准，如《建设项目投资估算编审规程》等。

计算设备数量和工程量的依据是：可行性研究资料；初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料；工程变更及施工现场签证等。

计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据是：概算指标、概算定额、预算定额；人工单价；材料预算单价；机械台班单价；工程造价信息。

计算建筑安装工程费用的依据是：间接费定额；价格指数等。

计算设备费的依据是：设备价格、运杂费率等。

计算工程建设其他费用的依据是：用地指标，各项工程建设其他费用定额等。

其他和计算造价相关的法规和政策是：包含在工程造价内的税种、税率；与产业政策、能源政策、环境政策、技术政策和土地等资源利用政策有关的取费标准；利率和汇率；其他计价依据。

四、建筑工程实施前的工程造价管理和控制

对建筑工程实施前的投资设计工程造价是工程总造价控制中的首要环节。建筑项目科学方案的制定，建筑项目的决策都要以建筑工程造价为基础。建筑工程造价是建筑项目决策的主要依据，决定着建筑项目可行性研究报告的必要性和可行性。建筑工程实施前的投资设计工程造价要在充分调查研究、市场调查分析的基础上进行，投资估算要尽量经济合理，尽可能做到全面、准确，防止"三超"现象发生。建筑工程实施前的工程造价要汇聚工程设计、施工、监理等部门的相关人员的技术经济论证，力求达到工程造价的合理与准确，以保证有效地控制投资。

五、建筑项目实施阶段的造价管理和控制

1加强合同管理，规范招投标活动。招投标管理是工程成败的关键。投资者选定什么样的承包商，决定着投资者投资效益，也是保证工程质量的关键。只有规范加强合同管理，规范招投标活动，才能招选出有资质且信得过的信誉建筑企业。2要根据不同的工程选择最为适宜的施工合同。合同条款的制定要力求严密，要事先必制订施工过程中制约对方的与工程造价密切相关的造价计价体系条款。把好进场建筑材料的质量关，合理控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。3加强设计变更的审查和管理，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，以减小对工程总造价的影响。4签证要严格审查后办理，要坚决杜绝不实或虚假签证的发生。5严格把好结算审查关。

六、建筑工程竣工验收阶段工程造价的管理和控制

建筑工程竣工验收工程造价控制同样需要科学管理和控制。一是竣工结算时要认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程量；审查现场签证的真实性与合理性；严格审查施工合同，认真做好工程材料价款的结算是否合理准确。二是认真核查工程量清单，加强内部复核制度，确保工程量清单的准确性、正确性和权威性。

参考文献

[1]高厚禄.认真做好工程材料价款的结算[J].中国房地产业，2010（1）.

篇11

关键词：工程项目；造价管理；控制措施

随着我国工程项目的不断发展，工程造价计价形式由之前的定额计价逐渐转变为工程量计价，项目建设也由只承包施工部分而转向为整体承包，项目工程的造价管理与有效的控制措施也发生着变化，对工程的设计、施工、采购、验收等方面进行管理，做到工程各个方面的全面管理和有效控制，其难度比较大，也比较复杂，需要周到细致考虑工程全过程的特点与工程量。工程造价管理与控制是项目施工过程中的一项重要的管理工作，不仅是项目管理中的重要内容，而且也是工程准确进行预决算的保证。

1 工程项目造价管理和控制的目的

对于工程项目来讲，项目造价是该项目支出的固定资产的费用，工程造价管理则是对工程的投资费用和价格进行全面管理。项目造价管理作为工程管理的一个重要部分，能够对工程进行科学的管理与有效的造价控制，在管理过程中要对项目的整个投资情况进行预算与调控，做到真实有效、统筹全局，能够反映工程的真实投资情况，也就达到了项目造价管理和控制的目的。如果在工程建设管理过程中，忽略造价管理的作用和地位，就很难真正实现项目管理的目的。（1）加强项目的造价管理，需要从工程的整体利益考虑，用先进的管理方式和科学的管理技术，不仅要合理使用人力资源，而且要在资金和材料方面做到合理有效，在不断提升工程质量的同时，能够降低项目的成本，最终会增加项目的社会和经济效益。（2）加强项目的造价管理，是在管理过程中，以最优化的方案进行工程建设与投资，以最合适的人力、物力、财力来实现项目的最大经济效益，要做到全过程、细致管理，这不仅关系到工程的施工情况，而且是为了实现工程项目的最大效益，这也是工程项目最重要的目的。

2 工程项目造价管理的控制措施

2.1 加强材料设备的采购与使用，并深入现场掌握真实资料

在整个工程的实施过程中，对设备、材料的采购与使用进行合理管理与控制，是工程项目造价控制的重要内容。由于材料的价格和质量关系着工程的质量的造价，因此，采购人员应该在采购前要进行材料市场的调查，充分了解各种材料设备的价格变动情况、供需要求以及购置材料的顾客反馈信息等，尽可能减少材料购置不当产生的成本，而且要加强材料购置监管，材料设备成本作为工程项目一项不可小视的造价管理，占用资金大、不易做到全面控制，必须加强监管，降低工程成本。同时，要深入现场进行相关资料的收集与整理，尤其是审计人员在进行工程价款的审计时，需要对现场进行深入了解，要对工程的施工资料和数据来源进行核实，避免图纸施工过程中因设计变更和现场签证等产生不必要的费用，并与相关的监管部门、施工部门保持联系，要及时调整控制方向与目标，为后期工程的实施提供基础。

2.2 控制工程的现场签证和变更，并尽量减少工程赔偿

工程在进行施工过程中，为了尽可能避免工程的变更，需要在施工时严格按照设计图纸的标准进行，出现问题要立即解决，并且要制定防治措施，在出现设计变更的情况时，力求能够消除变更，降低损失至最低。要对工程的全过程进行监管，在签订合同时，详细周到，避免工程出现问题时进行的高价索赔，只有做到全面可靠，才能为工程降低成本，避免投资失控现象。

2.3 建立健全监管制度，对工程施工实施网络管理

要不断加强工程的监管制度，对于监理人员来讲，要按照要求实施监理工作，做到详细完备，并且在当月核实工程量，检查每月的施工进度与款项结算。要加强网络管理形式，可以通过网络形式监管施工过程中发生的返工和窝工问题，对调度人员而言，还可以通过网络实现合理调配人员和安排机械，做到优化结构，尽可能降低工程费用投资。

2.4 制止施工中的垄断抬价，不断改进施工技术

在施工中，为了避免某些行业的垄断抬价，应该实施工程环节的分别承包，不仅要对施工的不同环节进行分包，还要将材料供应也分开承包，这样可以避免产生垄断价格，并且在竞争中能够产生一定的效果，降低造价管理成本。如安装变配电系统工程，由专业施工单位进行承包，但可以要求材料设备由另外供应商供应，这样就形成了分包的形式，能够取得良好的效果。通过改进工程施工技术也是控制造价的一种途径，采用目前的一些可靠的新材料和新技术方法进行施工，可以提高施工的效率并且能够节约材料，能够起到有效降低成本的作用。

2.5 严格审核施工图的预算，并做好竣工审核工作

在施工现场中，要将实际的进度与计划进度进行比较，并对施工图产生的预算进行审核，确定是否超预算、超出多少等，若产生一定的超预算，要针对具体的问题进行分析，分析原因并制定相应的调整计划，并向负责人报告管控的每一个环节与动态变化情况。

在进行竣工审核结算时，要认真做好结算的审核工作，审查工作是进一步控制工程项目造价的必要手段，也是竣工结算阶段有效的成本控制措施。审核人员需要从以下几个方面进行认真审核：（1）审查定额套用的准确性。需要从各单项工程入手，分别核查其名称、规格、计量单位等是否符合定额套用的要求，在进行核算时，所依据的定额换算是否符合相关规定，是否换算真实准确。（2）核查各工程量的合理性。工程量的审核是竣工结算阶段的重点内容，涉及的范围比较广泛，内容复杂繁多，需要审核人员按照工程设计图、竣工图、设计变更等进行现场核实，要对具体的工程量进行逐一核查，按标准审核，避免虚增工程量所产生的额外成本。（3）核实工程项目施工方的取费标准。要审查施工方是否根据造价管理的相关标准和费用套用的定额标准进行取费标准的制定，更合理有效的控制成本投资。

2.6 提高工程造价人员的综合管理素质

在工程项目造价管理过程中，造价管理人员的综合素质对工程的造价影响极大，起着决定性的作用，要求管理人员必须具有较高的专业素养和良好的职业道德，只有管理人员的综合素质提高了，工程造价的管理和控制工作才能做到真实有效。管理部门要定期对人员进行相应的培训，加强管理人员之间的知识与技术交流，这样才能不断提高造价管理人员的综合管理能力和水平，还要有严格的管理制度来约束人员的行为，制度是行动的保证，可以为管理人员提供一定的方向与目标。而作为一名管理人员，要在实践的过程中不断总结经验、勇于探索并积极参加相关造价管理的学习，争取成为一名优秀的造价管理人员。

3 结语

综上所述，工程项目的造价管理和控制是工程建设过程中一项重要的管理工作，贯穿与工程项目实施的全过程中，是一项集专业性、技术性和复杂性为一体的工作，在管理过程中必须要有足够的重视，只有从建立健全工程管理制度，加强造价人员综合素质，严格控制材料设备费用等方面进行管理和控制，才能不断提高项目造价的管理水平，加强工程造价控制能力，实现工程项目的经济和社会效益。

参考文献

篇12

要的，项目管理水品的高低和工程造价的控制直接影响到工程项

目质量的优劣以及效益的高低，作为一个项目管理者要搞好施工

阶段的项目管理控必须明确其相应的职责，要严格按规范管理，

要严格实行奖惩制度，要严格检查检测手段，这样才能有效地发

挥“工程项目管理”的作用。

关键词：建筑；工程造价；控制；管理；措施

中图分类号：TU723文献标识码：A

一、建筑工程管理项目中存在问题

1.1人力资源管理环节薄弱。目前，建筑工程企业当中的人才资

源管理比较薄弱，一部分企业公司的人才管理只是存在于较低工

资管理的程度上，并没有比较专业的高层次的管理人才，没有严

格的制度去规范他们的行为以及工作。这严重挫败了员工的工作

积极性和活动创造性，不利于对工程项目的管理。

1.2对成本进行控制的态度不明确。尽管大部分建筑工程公司对

成本节约的观念有一些认识，并且有相应的管理方法，但是全体

成员共同参与其中进行全方位控制的观念仍然不强，对成本的巨

大影响的深入认识还不明确，企业管理要符合广大市场的需求，

利用向市场提供更多完善的优质服务，从而尽可能大的在社会上

获得良好的信誉和企业形象。

1.3系统性管理，各自的利益和所需承担的责任义务不相符合，

成绩的考查和劳动所得的报酬不联系，对他们的考核只是停留在

形式上，这样严重的挫伤了相关职能部门对他们工作的广泛积极

性。

1.4建筑工程项目管理的信息建设程度比较低。如今，大多数的

建筑工程项目公司的信息化管理只是存在于初步发展的层次上，

缺乏较为规范与合理化的体系设计，对信息的建设认识完全不

足，信息潜在的有利价值没有得到充分的发挥，信息化至今没有

使企业感到满意，并且它在整个企业的经营战略当中没有确立稳

定的地位。

二、提高工程项目管理的有效措施

2.1完善建筑工程项目管理体系，进行项目管理公司的组建

迄今为止，我国始终没有一个全面贯穿工程项目建设整个过程的

企业方面的经济管理组织，这也就成为我国建筑工程项目管理落

后的重要原因之一。项目管理公司有潜在的资质有丰厚的经

验，拥有严格的管理模式高科技的管理程序有效的管理方法，

可以为顾客提供最优质的管理服务。我国应积极地培育这种项目

管理公司。从今以后，我们可以把一批拥有高科技人才的设计院

改造成具有国际性的项目管理公司，面向国际市场，以其自身绝

对的专业性技术工作经验和项目管理的组织能力来管理这整

个项，开办“交钥匙”形式的项目管理总服务业务。

2.2端正对待准备前期工作的态度

2.2.1进行人员的准备工作。因为项目工程的主要管理者有：项

目经理技术员检查员等，诸项目的主要管理者应该在没有开

工之前将设施配备齐全，并且对陌生人员进行身份的核查。各个

项目部门都应该对其人员进行全面的培训以及安全方面的教育，

以便他们充分的了解整个工程项目的过程，然而，对于工作人员，

必须进行专业性全方位的培训。

2.2.2进行技术材料方面的准备。从技术方面来看，合理的分

配技术工作，仔细查看设计图纸，认真检查图纸有无问题，如果

出现问题应该及时地向设计单位进行汇报，在达成一致意见的情

况下立刻解决存在的问题。从材料方面来看，各个部门需要进行

讨论以解决将要施工材料的问题，争取买到与设计中相符的材

料，这样不会对工程质量造成影响。购买的单据需要详细的制定，

减少购买中误差的产生；保管好所需的材料，避免材料在进行施

工前就受到损坏。对于进入到场地之中的原料和构件以及装置等

进行综合管理，只有这样才可以确保项目的品质。对于进入到场

地之中的全部的材料和构件以及装置等，都要查看它的品质证明

材料。只有测试达标之后才能够用到工程中。

2.3详细规划进度计划

对进度计划进行管理的任务是把企业的力量以及工作合理化

的组织起来，有效的协调活动各个方面以及各个环节之间的相互

联系，按照生产活动的要求进行合理的编排并且执行下去。充分

集中发挥人力、物力以及财力三者之间的作用，全面保障及时完

成计划好的任务。

2.4加强建筑工程的安全生产管理

在工程项目管理中，安全是与生产同步的一个重要问题，安

全与生产相互关联、相互作用，贯穿于生产的始终，这是一项需

要全员共同参于完成的重要事情，所以在生产过程中要不断的组

织各项安全生产活动，使员工认识到安全生产的重要性，这样才

能保证安全管理的效果得以充分体现。

三、浅谈建筑工程造价控制与管理的措施

1、决策阶段的造价控制

对项目投资影响最大的阶段是工程项目的可行性论证与决策

阶段。这一阶段确定建设项目的规模、质量、用途等，要对拟建

项目深入调查分析和比较，进行科学论证，作出经济技术评价，

为项目的投资决策提供依据。这一阶段要编制高质量的投资估

算，准确性要高，不得留有缺口，误差如果太大，就会导致项目

的决策失误，给项目实施期间的造价控制与管理增加难度。

2、设计阶段的造价控制

（1）加大限额设计，限额设计就是按照批准的可行性研究报告

及投资估算逐步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计

和施工图设计，要严格控制不合理变更，保证不突破总投资额的

工程设计过程。

（2）运用价值工程原理优化设计

价值工程理论与方法可作为处理建筑工程造价和建筑产品功

能之矛盾的一种现代化管理手段。设计方案优选应用价值工程，

是在项目的成本、功能和可行性之间寻找最佳平衡点，着眼于寿

命周期成本，并侧重于功能分析，在保证必要功能的前提下控制

造价。

3、施工阶段的造价控制

施工阶段中造价控制的具体工作内容包括：付款控制、变更

控制、价格审核、施工分包中的造价控制、竣工结算和竣工决算。

（1）积极引进市场机制和竞争机制，确定工程承包单位，订立

一个严密的合同是全面投资管理工作的基础。

（2）加强对建安工程材料、设备价格的控制，是投资管理的有

效办法。

（3）加强工程项目管理，做好施工方案技术经济比较，严格控

制工程变更，投资管理的重要方面。

（4）加强对工程合同、签证等工程档案管理，是投资管理的重

要依据

（5）加强预结算管理，定期进行中间核算，及时办理竣工结算，

既是投资管理的内在要求，也是检验投资管理成效的重要手段。

4、工程投标阶段，合理确定投标报价

（1）在保证招标文件的工程量清单中的项目特征和工作内容准

确的同时，要严格审查工程量清单的内容是否与招标文件相符，

防止在综合单价上扯皮。

（2）造价管理机关应加强对编审从业人员的管理，通过工程预

算专业培训，经验交流会等，提高预算人员的职业道德和业务素

质，保证工程量清单和控制价的编审质量。

（3）坚持严格的评标制度及评标程序。审查投标文件要审查工

程量，避免多算、错算、漏算；审查分项工程内容，避免重复计

算和错算错套；审查取费费率，避免高取多算。坚持严格的评标

制度，确定招标合同价。

（4）投标人选用的材料、设备是否符合招标文件的要求，所报

价格是否符合市场行情，防止个别投标人为提高中标率，以低档

的材料、设备代替标书所要求的材料、设备进行报价。

5、竣工结算的造价管理

竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，通过竣工决算能够正

确反映建设工程的实际造价和投资结果，同时也可以通过竣工决

算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经

验教训，积累造价管理方面的资料与经验，提高未来建设工程的

投资效益。

参考文献：

[1]夏福成，浅谈建筑工程施工项目管理

[2]姜淳，建筑企业的工程项目管理探析[J].科技资讯,

篇13

关键词：项目管理；工程造价；影响

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01

施工组织设计是项目管理中的重要组成部分，它是指导施工全过程的经济技术文件。对于施工单位而言，在我国全面推行工程量清单计价的背景下，做好施工组织设计可以提高生产效率、降低生产成本，以最小的资源消耗换得最大的利益。

一、施工组织设计与工程造价的主要任务

施工组织设计是根据管理科学原理而对施工中的技术方法、组织方案等施工措施进行控制的一种经济技术管理文件。施工组织的编制是按照工程建设、施工工艺、经营管理的基本规律来进行的，合理的施工组织设计可以实现最经济的资源配置，达到工期短、质量佳、成本低的目的。

工程造价是指工程建设的全过程中所花费的费用总和。它是依据设计文件并结合施工组织设计文件按照规定的计算方法得出来的。工程造价反映了项目建造消耗资源的价格成本，是项目前期决策的重要依据。合理而准确地确定工程造价，可以为决策的制定提供科学的根据。

二、施工组织设计与工程造价的关系

施工组织设计和工程造价文件作为施工项目管理中最重要的技术和经济文件，二者同等重要，并且联系密切，相互影响。从工程造价的角度来说，施工组织设计文件决定了工程施工时拟采用的做法，不同的施工组织设计文件，对应的工程造价也不相同。反过来，从施工组织设计文件编制的角度来看，影响施工工艺和施工方法选择的因素除了技术方法、机械设备和工期等因素外，发生的费用同样是一个重要的影响因素。

在项目管理中，应重视施工组织设计和工程造价文件编制时的相互影响，多进行技术经济比较，努力使资源得到有效配置，发挥出最大的经济效益。

三、施工组织设计对工程造价的影响

施工方案、施工进度计划表和施工现场平面布置图等组成了施工组组织设计文件，这三大要素通常被称为一图一表一案。施工组织设计的目标就是根据业主对项目的具体要求，合理选择施工方案、合理安排工程进度、合理布置施工现场，尽可能保持施工生产科学、有序、协调、均衡，达到最佳的经济效益。

1.施工方案

施工方案是施工组织设计文件的核心问题，只有确定了科学合理的施工方案，才会有合理的施工进度安排和施工现场布置，它是施工组织设计文件的重要基础。

例如，某厂区道路工程总长为1.2公里，施工路段大部分为填方路基，填方高度约为3~5米。随该道路路基一同实施的还有一根管径为d2000的钢筋混凝土管，由于管道的基础高于现状地面的标高，所以产生了两种施工方案。

方案一：先对施工道路沿线进行平场，将路基回填到设计高度，再挖管道沟槽。依据方案一进行工程量计算，每延米开挖土石方量50.4立方米，回填土方35.4立方米，产生15.1立方米的土方外运，由此可得出，整条道路需挖方6.1万立方米，回填土方4.3万立方米，外运土方1.8万立方米，土方工程造价费用约53.3万元。

方案二：对方案一的施工方案进行优化，将路基标高填至设计排水管道管顶以上0.5米处就进行管槽开挖，随后实施排水管道工程，管道工程实施完毕后，按路基施工要求，分层回填碾压路基至设计标高。方案二沟槽开挖土石方量小，同时产生的土石方量也不需要外运，只需在沟槽两侧堆置，然后用于管道回填和路基回填。经测算，方案二只需开挖土方1.8万立方米，所需工程费用为6.7万，比方案一节约造价46.6万元。

由此可见，不同的施工方案对施工组织设计会产生重要影响，从而影响了工程造价。

2.施工工期

依据最合理的施工方案，在保证施工质量的前提下，计算出来的最短工期即为最合理的施工工期。工程建设耗资巨大，工期拖延一天，工程资金贷款产生的利息就会多增加一天的费用，合理安排工期，按期完成甚至提前完成对于工程的经济效益来说是一个有效的提升措施。业主单位往往会在合同中约定施工单位提前完成工期的奖励办法，因此，合理安排施工工期，也是影响工程造价的重要因素之一。但施工单位不能为了经济效益盲目缩短工期，由于施工分部进行，许多工序都有间隔时间要求，如混凝土浇筑完成需养护一定的时间才可以拆除模板，或混凝土构筑物需固化到一定的强度后，才允许其它工序的继续施工，这些都是不可缩短的工期。

3.施工现场平面布置

不同的工程项目根据不同的环境及施工条件和施工特点需布置不同的施工现场平面。施工材料的堆场、施工机具的使用安排、弃土场的距离等都是影响工程直接费用的因素，合理的施工现场平面布置可以避免重复搬迁和重复运土等带来的浪费，可以有效地降低工程直接费用，提高工程经济效益。

四、优化施工组织设计，减少工程造价

1.优化施工方案设计

施工工艺及方法的不同带来不同的施工方案设计，项目管理人员在编制施工方案设计时，应深入工程实地，获得准确的基础资料，多进行施工方案技术经济比较，及时了解新技术、新设备和新材料在工程实际中的应用，保持对已有施工方案的优化，随时发现问题解决问题，使施工方案设计最优化，使工程经济效益最大化。

2.合理安排施工进度

安排施工进度的主要方法有横道图法和网络计划法两种，横道图法仅将各工序的安排进行罗列，而网络计划法除了安排工序外，还可以通过计算得出最短的工期，并针对关键的工序节点进行详细安排。随着计算机技术在工程项管理中的应用，使用专业的施工进度管理软件可以对复杂的大型工程进行逻辑计算，更好地调配人力和物力资源，降低工程成本。

3.运用多指标比较法合理布置施工现场平面图

施工现场平面布置原则是减少占地面积、减少临时措施数量、合理安排运距等。依上述原则可能会产生多个不同的布置方案，可运用多指标比较法对方案进行比较。对影响施工现场布置的因素如施工现场占地面积、运输道路、材料搬运量等设定权重Wi，权重值可依据因素对结果影响的重要性进行评定。再根据同一指标在其方案中的优劣程度定出相应的分值Cij，则第j方案的综合分值计算公式为，得分最高者，即为最佳平面布置方案。

五、结语

只有重视施工组织设计，才能合理的确定和控制工程造价。运用科学的管理方法，不断对施工组织设计进行优化，充分利用企业现有的人力、物力和财力，使其达到最大的经济效益，是施工企业增加市场竞争力和提高项目管理水平的有效途径。

参考文献：

[1]陈建超,蒋连接.施工组织设计对工程造价的影响[J].中国高新技术企业,2010(21).

篇14

【关键词】建筑工程；施工；造价管理；建议

要提高工程造价的管理水平并非一件简单的事情，因为影响工程造价管理的因素有诸多，比如施工现场的管理、材料的管理、安全的管理、项目管理及施工技术水平等，总之不可控的因素有很多，如何在实际施工的过程中，合理控制这些干扰因素，进而提高造价管理的水平，成为摆在相关人士面前亟待解决的问题，下面我们就来做具体的研究和分析。

一、建筑工程施工项目造价管理的现状

1、没有设立健全完善的造价咨询机构

之所以会出现造价咨询机构不健全、不完善的现象，主要是由以下因素造成的，首先要从造价咨询机构的根源追溯，这一行业是计划经济向市场经济过渡的产物，是为了适应新的经济形势应运而生的，到目前为止，获得的社会认同度并不高，很多施工单位和个人并没有对这一工作予以足够的重视，由于行业发展并不蓬勃市场不规范，所以致使咨询收费也是比较低的；其次很多造价咨询机构不能很好的适应和应对市场的变化和竞争，在进行改革的过程中不彻底、不全面，再加之自身实力薄弱、规模较小、技术力量不强等因素的存在，造成这一行业的健康、全面发展受到严重抑制；最后在造价咨询行业发展的过程中，存在行业地区部门垄断封锁的现象，还有的机构受到不公平待遇，不能公正的进入社会，在业务方面没有进行积极拓展，单纯停留在从事编制工程项目预算业务上等，这都是造价咨询机构不健全、不完善的显著表现。

2、没有实施系统严格的施工现场管理

在建筑工程项目施工中存在着现场管理混乱的现象，比如有些施工单位为了赶施工进度，不按照合同中规定的施工计划进行施工，这就严重影响了工程的质量，还有的单位和个人在施工中材料管理混乱，且有偷工减料状况和原材料浪费的现象发生，还有的为了贪图个人利益进购不合格的劣质材料，把这些材料应用在工程施工之中，一方面造成工程质量的降低从而导致返工或返修成品合格率降低，另一方面还在一定程度上抬高了整体的工程造价成本。

3、缺乏安全意识影响工程造价

安全问题也是影响工程造价的重要因素，在建筑项目中做到安全施工，可以有效减少施工事故对工程造价管理的影响，但是由于建筑工程的生产本身就是一个较为复杂的过程，本身就潜在很多不确定性的危险性因素，再加之部分施工单位对安全问题没有给予足够的重视，对安全生产较少的投入没有健全有效的安全管理体系和制度，对存在的施工安全隐患采取睁一只眼闭一只眼的态度，更是加重了施工事故发生的频率，造成安全成本不可控的支出增大，进而增加工程造价。

4、未将工程造价管理贯穿在整个工程施工之中

很多施工企业往往习惯于把工程造价控制的重点放在项目施工阶段，而在一定程度上忽视了工程动工之前尚处于准备阶段的造价管理，最典型的表现就是在前期准备阶段不进行充分的考察、论证，结果致使对工程建设规模及资金的分配使用缺乏一个清晰、科学的认识，进而影响后期的项目施工，除此之外，某些工程咨询机构不能认真负责也是影响工程造价的重要因素之一，他们常常为了迎合建筑单位的意愿而进行虚假造价，使价值评估缺乏科学性，当然更谈不上自身在造价控制上的独立性及客观性。

二、提高工程造价管理水平应该采取的举措

1、从思想观念上重视工程造价

要真正使工程造价管理控制在工程施工中发挥作用，就必须首先转变观念，从思想上重视工程造价工作，为此要着重做好以下几方面的工作，首先加强对工程造价的改革，切实采取有效措施摒弃那些不适合新经济形势的造价制度和政策，使之更加迎合社会主义市场经济的发展要求，更加适用施工企业对施工造价控制的需要；其次要做出积极努力，不断提高社会和建筑单位对工程造价行业的认识，例如可通过电视、报纸等大众传媒手段加强对工程造价控制重要性及作用的宣传，增强社会对它的认知和了解，使之逐渐被社会和施工单位所接纳；最后施工企业要有长远发展的战略眼光，不能把眼界只着眼于企业内部，只寻求通过各种方式在企业内部降低生产成本，这势必不利于企业更好的应对外部的机遇和挑战，进而在激烈竞争的市场环境中脱颖而出，鉴于这种情况，企业应该把造价管理和企业战略良好结合起来，从内外两方面着手来寻求生产成本的降低，要深刻认识到造价控制绝不仅仅只是工程核算人员及财务人员的职责，更重要的是它是全体参加建设者的共同任务，因此要鼓励全体施工人员积极参与其中，树立全员的经济意识，只有这样才能从根本上有效控制工程造价。

2、做好材料的管理来减少工程造价

材料在整个工程施工成本中占据很大的比例，因此要想控制好工程造价，加强对材料的管理势在必行，首先要加强对原材料的监管，采取有效的措施，尽量避免偷工减料和浪费现象的出现，监管人员一旦发现有偷工减料行为的出现，要依法报告给上级主管部门，进行严肃处理并追究相关人员的责任；其次要选择人品过硬、材料鉴别能力强、政治素质高的人员进行材料的选购，要坚决抵制商业贿赂的诱惑，做到清正廉洁，实现材料购买性价比的最大化；最后要对进入施工现场的材料进行严格的验收，并在施工的全过程中始终贯彻节约材料的技术措施，合理使用一切材料，高效利用一切资源。

3、减少施工事故发生频率控制工程造价

做好施工现场管理，减少不安全事故的发生是控制好工程造价的有效举措之一，为此施工企业要切实从思想观念上对这一问题予以足够的重视，加强对施工人员安全意识和安全知识的培训与宣传，对于一些高危项目和特殊项目，要加强对相关人员的技术培训，使之能够做到技术娴熟，从容应对，这样也可大大减少安全事故的发生，此外施工单位还要对潜在的安全隐患进行及时的处理，监管人员要充分发挥自身监督职责，认真检查施工的各个环节，尽量做到把隐患扼杀在萌芽状态，达到防患于未然的效果。

4、抓好合同管理，加强设计变更和签证核算的管理减少工程索赔

在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。作为建筑方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对合同造价成本的影响，认真核算分析是否在合同和公司下达的成本范围内，是否增加工期和其他成本支出，减少不必要的工程费用支出，及时提出工程变更签证增加成本收入避免成本失控或业主索赔；另外施工单位对建设（监理）单位或分包单位、材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。