近期环境污染问题精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇近期环境污染问题，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词] 企业 环境污染 生产

一、生产企业造成的环境污染问题

生产企业在原料加工过程中会产生的大量废弃物，若不顾及环境的承载能力而将不经过处理处置的废弃物直接排入自然环境中会破坏环境的自然平衡系统而导致环境污染。因此国家环境保护法律规定生产企业的废弃物在排入自然之前必须进行无害化处理。

1.国内生产企业存在“偷排现象”。生产企业每天都会产生数量巨大的废弃物，这些废弃物无论是堆放还是处置都需要企业付出一定的运行成本。当前，我国的小型企业大多数都是不具备防治污染的资金、技术和相关经验的。很多经济落后地区的政府为了解决当地人员就业等社会问题，会对一些环境不达标的企业放行。

造成环境污染问题的大中型企业则突出表现在一些缺乏必要的诚信经营观念和社会责任感的企业。这些企业宁愿选择不讲社会公德的乱排放，不惜损害周边群众的利益来追求企业最大利润，在经营活动中只考虑自己眼前的现实利益，不考虑长远的环境利益。

2.跨国公司的“入乡随俗”。跨国公司通常都是历史悠久、资金雄厚，而且拥有领先的技术和防治污染的经验，对于跨国公司来说，避免污染是完全能够做到的。

据报道，肯德基、必胜客、百事可乐等九十家跨国公司上了环保“黑名单”。大部分上了污染企业名单的跨国公司在环保方面都拥有良好的口碑，保护环境甚至已经成为了那些企业的竞争优势之一。有一家日本公司，其在日本的八家工厂里有七家都达到了零排放，但是在中国却连最基本的排放标准都没有达到。他们进入中国以后很快就“入乡随俗”，降低了环境标准。跨国公司的管理非常严格，环境标准也很高，但我们发现有很多跨国公司竟然连最基本的环保标准都不能达到，结果真让人无法置信。

3.企业违规排放的危害。环保法规定企业产生的污染水体在排入城市管网前必须经过企业内部的预处理达到标准才能进入城市污水管网，和生活污水一起进入城市污水处理厂。城市污水处理厂一般采用活性污泥法工艺，用微生物处理污水，微生物的生存条件比较苛刻，若企业将不经预处理的污水排入管网进入污水处理厂会将微生物毒死导致污水处理厂运行瘫痪。有些企业在郊区江河边设厂，直接将未处理的污水排入江河中污染周边区域的土壤和地下水，不仅使该地区的农作物受到污染而且会严重污染依赖饮用地下水的附近郊区居民的饮用水，威胁着附近居民的身体健康。

此外，企业生产过程中较常产生的二氧化硫、氮氧化物、硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等气态污染物也是酸雨、光化学烟雾和硫酸型烟雾现象形成的主要参与者；未经处理的固态污染物的随意堆放不仅占用土地、破坏环境美观而且有害的废物还会污染周边的土壤和地下水。

4.环境污染对企业自身的危害。根据我国的环保法规，受到环境监察机构查处的污染企业将处以罚款和停产整顿，对造成重大环境污染事故的企业会被关闭取缔。由于造成环境污染的企业表现为缺乏必要的社会责任感，因此企业一经在社会公布会严重损害企业形象，影响企业效益。

二、政府解决企业违规采取措施

1.排污费标准提高。在环境污染方面，目前普遍的问题是执法成本高，违法成本低。我国现行的2003年2月28日颁布实施的《排污费征收标准管理办法》其中的排污费征收标准只相当于目前污染治理成本的一半，实际征缴率更低。为了使排污费征收标准接近污染治理成本，国家环保总局有望近期出台新的排污费征收标准。国家发改委价格司负责人去年7月25日曾表示，我国准备分3年将现在的排污费标准提高到污染治理的成本，促使企业自觉减排污染。

2.环保纳入诚信系统。去年7月，国家环保总局、中国人民银行、中国银监会联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，环保总局已经与中国人民银行合作，将环境违法企业信息纳入银行的企业诚信系统，作为银行系统放贷的依据之一，有环境违法行为的企业，今后将会因在环保方面的不良记录遭受银行信贷限制，以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张；同时与商业部联合了加强出口企业环境监管的通知，严格控制环境违法企业的产品出口，相信会在一定程度上遏制企业的环境污染违法行为。

3.政府提供法律援助。已往出现环境污染损害案件，受害者面对企业由于缺少法律援助而处于弱势，这种状况将有望被转变。国家环保总局正在筹建12369投诉中心，下一步将鼓励任何公民、社会团体、国家机关就环境污染问题向国家司法机关提讼。

三、对生产企业解决环境污染的几点建议

解决企业环境污染问题首要是解决企业废弃物处理的成本问题。解决问题的思路是通过清洁生产在产品的原料选择、生产加工和废弃的整个生命周期中，使工业废物得以避免、减少和循环再利用。

1.源头削减，防范于未然。企业可以通过改进技术，提高原材料和能源在生产过程中的利用率，节约原材料和能源，从而减少废物；此外，企业还可以通过开发新材料来代替原来使用的材料。新材料应当具有更长的使用寿命和更好的性能，在新材料的获得和处理过程中应当产生较少的废料；使用的新材料要保证无毒无害，淘汰有毒有害的原材料，在全部排放物和废物离开生产过程以前，尽最大可能减少它们的排放量和毒性。

2.变废为宝，循环利用。循环使用工业废物，减少对环境的污染和危害。深圳日塑塑胶制品有限公司采用日本先进的生产技术，利用废弃塑料生产加工各种再生塑胶原料，实现塑胶资源循环再生利用，一天可吃掉“废物”100多吨。包头钢铁集团采用污水循环处理系统,处理后的水都再用于生产,让用水全部循环起来,使包钢工业废水实现了零排放。

3.建立废水废气处理设施。废水废气需经过专门处理设施处理达标后才可排放。某些废水废气排量较小的企业，可以将废水废气收集运送至专业废水废气处理厂，而对于那些排放大户，必须建立自己的小型废水废气处理设施。

篇2

关键词：环境保护；技术应用；发展趋势；经济一体化

一、引言

当前，我国环保技术实现了飞速发展，同时也面临了严峻的问

题，即如何有效协调控制科学技术应用、维护生产力、做好环境保

护事业等各个层面的相互关系。无论任何国家，环保事业均是一项持久、长效的复杂任务，为有效应对现实问题，我们应进一步明确环保技术未来的发展研究重点。即应积极发展集中处理城市生活污水的科学技术，具体包括污水回收资源化处理技术、污泥净化处理技术等。同时，对于造纸工业产生的污染物体以及固体废物也应继续加强预防治理。在皮革生产行业中，应积极发展对工业废水污染的有效回收以及污泥治理相关技术手段，进而真正推动我国工业生产领域向着清洁化、环保化的方向不断发展。

伴随城市人口密集程度的不断增加，交通运输导致的环境污染问题与日俱增，因此我国应大力研究开发预防治理机动车尾气排放污染问题的环保技术。当前，应用最为主要的净化技术有净化尾气与制造洁净能源、加入高效环保与节能的添加剂。为进一步营造洁净、绿色、环保的城市环境，还应努力研究开发处理城市垃圾的科学技术，重点应研发卫生填埋与低污染垃圾焚烧处理技术

二、目前我国的环境状况要点分析

目前我国的环境问题虽然有所改善，但是总体上仍然还是在恶化，环境污染问题越来越严重，生态破坏问题日益突出，这些都成为制约我国不断发展的重要问题，目前我国面临的环境问题主要有以下一些问题：首先，大气污染十分严重；我国的大气污染问题十分严重，并且呈现出不断恶化的趋势，我国很多区域出现了严重的酸雨污染问题，我国已经成为世界上重要的酸雨污染地区。其次，水环境污染日益突出；自从人类脱离了刀耕火种的田园生活以后，尤其是进入新的城市和工业化的社会以来，我国的水环境污染问题已经变得越来越严重和复杂。目前我国的水环境污染主要是由于有机物的污染导致的，但是最近几年水污染现象又有所恶化，尤其是重金属污染和富营养化问题已经变得十分突出亟待解决。再次，植被破坏更加严重；森林对于生态系统来说是一个重要支柱。一个良性生态系统对于森林覆盖率的要求不低于 30%。尽管建国后我国持续开展了大规模植树造林活动，希望可以提高森林覆盖率，但是却导致森林破坏现象更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。

三、现代环境保护技术措施及其应用

在经济快速发展的同时，我国环境污染问题日益严峻，最为主要的污染便是三废污染，即水体、大气以及农药化肥污染，这会令我国宝贵水资源更加匮乏，同时也令土地荒漠化的程度不断加大。可以说，我国生态环境正在受到无法想象的严重破坏，对人们日常生活、生产作业形成了较大的威胁影响。

2.1生物技术

2.1.1水体净化技术

生产力发展的需要促使我国一批批工业城市的出现，工厂的污染物、废弃物被直接排放到水源中，造成严重的水体污染现象。另外，人们环保意识的薄弱，经常直接把垃圾、废品直接带入水域，也带来了生活污水的问题。由于现代社会化学制品更加丰富，其化学成分也多种多样，十分复杂，例如有机磷、汞、重金属等，净化难度高。先进的生物技术能起到良好的净水作用，去除率高。例如，高锰酸盐预氧化技术，通过高锰酸钾与无机盐的复合产生的反应条件，促进高锰酸钾氧化还原稳态的中间物形成，强化药剂对有污染成分的氧化和吸附功能；还有新兴的生物直投法净水技术，把培育出的新型去污菌制成微生态制剂，再投放进污染水体，多种微生物共同发生降解作用，去除水中污染物，效率高。

2.1.2白色污染治理技术

从环保袋的大量出现、商场采取的塑料袋收费行为就可以看出人们对白色污染问题的重视。由于塑料难降解的特性，大量塑料垃圾对土地的污染和破坏十分严重，由此出现了新的现代生物技术，例如全淀粉生物降解技术，就是利用天然淀粉为主要成份的树脂制品通过分析变构再加上辅助剂加工成的塑料制品，这种塑料降解率高，在90%以上，成分无毒无害，适应各种加工塑料方法；还有近期青岛科技大学研发的全生物降解塑料技术，利用玉米、番薯等普通淀粉进行塑化，加入一定膨润土就可以制成替代传统塑料a品，应用率高，绿色无污染，甚至比同类国外技术还要环保。

2.2遥感技术

所谓遥感技术就是利用高空中的飞机、卫星等收集地面物体的电磁辐射信息，对信息进行分析处理，来判断、探测环境和资源，最后通过成像显示出来。它的应用范围大，速度快，受限少，准确率高。在自然环境的监测中，遥感技术广泛应用于气象、海洋、地质、农林等领域。例如，红外扫描仪器对海洋污染的监测，其原理就是利用多彩色航片半定量分析和记录海面污染物，再与近红外片做的彩色密度分割图对比，解读出准确信息；还有监测城市固体污染物的彩红外遥感影像技术，利用热红外遥感监测工业各类型污染物对环境影响的动态变化。

3新兴技术代表

3.1新型电除尘技术

电除尘技术在近几年有了新的发展，例如最新开发的泛比电阻电除尘技术采用轻型极板，板面与气流平行，交错布置在气流的垂直方向上，形成复合式ESP。它的收尘效果远远超过普通电除尘，适应性强，可捕捉各种粉尘、烟气等。其它的还有薄膜式电除尘、层流电凝聚电除尘、移动电极电除尘等新兴技术。

3.2激光热处理技术

激光热处理技术可以使原材料表面快速升温加热，大大提高了工作效率，节省了大量能源，可应用于工业零部件的加热。如今，我国对激光热处理和常规热处理技术的结合、激光冲击、激光熔炼方面都有进一步研究与发展。

三、结语

综上所述，新的现代化环境保护技术不断出现，我国的环境保护事业得到了进一步发展，发展态势良好。只有不断更新发展我们的技术，才能让我们的环境保护问题得到根本解决，才能保证社会的全面发展。

参考文献：

[1]中国生态文明建设的理论与实践[J]. 张庆彩，吴椒军，李莉. 未来与发展. 2015（10）

篇3

关键词：农村环境污染；源头控制；防治对策

中图分类号： TE08 文献标识码： A

1 前言

中国是一个农业大国，改革开放三十多年来，随着农村经济社会改革不断深入，工业化、城镇化以及农业开发等都给广大人民群众的生产、生活带来了诸多直接或潜在的负面影响[1]。

随着经济的快速发展，在取得可喜的经济发展成果时，环境为此付出了巨大的代价。而且这不仅仅只存在于大城市中，这一现象正在向广大农村蔓延，有许多农村环境已经受到很严重的污染。如不及时治理，那么我国农村环境将会面临巨大的威胁。环境污染不是单方面的，由此可以引发多方面的问题。首先会对居住的村民身体健康带来严重的危害，甚至丧失生命。比如最近经常发生在农村的孩童重金属中毒事件，与水污染相关的传染性疾病等。其次，环境污染对农村的原始自然生态系统造成破坏，打破原来均衡的状态。此外，环境污染无论从长远的角度上看还是从近期来看，对经济的发展也是不利的。经过调查，我国农村环境污染的来源主要来自：农业的生产污染、畜禽业粪便的污染、农民的生活污染、农村的工业企业污染和城市的污染向农村转移等几个方面。农村、农民、农业是决定我国真正成为经济发展大国的关键性因素，对社会发展，人民生活质量本质上的提高起着决定性的影响，所以，我们必须对已经存在的、正在发生的以及可以预见的对农村环境造成污染的各个方面的问题进行治理，以保护我们赖以生存的农村环境[2]。

2 我国农村环境污染问题现状

日趋恶化的农村环境污染问题，所带来的影响和危害是极其巨大、难以估量的，且导致农村环境污染问题日趋恶化的原因是多方面的[3]。我国农村环境污染问题主要表现在以下的几个方面：

2.1 农村环境污染的源头广泛

在农村通过种植农作物发展生产，在社会的发展中，农药的使用对于环境的污染是十分重要的，不仅农药在植物中的积累对人的生活造成了十分严重的潜在威胁，农药残渣、空瓶以及“三废”等都对农村环境造成了严重的破坏，根据正常的计算，每亩农作物每年需要农药一、二公斤，一个村三、四千亩土地即需要农药2 吨～6 吨，同时，农村在工业发展中，主要的污染来自于乡镇企业，并且集中在少数行业上，比如造纸业、食品工业、印染业、化学工业、以及其他非金属矿采工业（主要是砖瓦、水泥、土法炼磺）和煤制品业（主要是土法炼焦）[4]，再次就是农村卫生习惯的落后导致农村环境的污染，由于生活生产习惯的随意性导致了农村卫生状况的低下，从而引发环境污染。最后在污染的源头上就表现为城市污染的农村转移，由于地域相近，在一些城市工厂或者企业较为接近的农村，大量的工业废水、废气和固体废弃物排向农村，在部分地带，城市污染向农村转嫁是造成农村环境污染的重要原因。

2.2 农村环境污染的数量巨大

如前所述的，农村农药污染的数量是十分的巨大的，农药残渣、空瓶随处刷拭、丢弃造成的污染十分严重。据统计1992 年全国化肥的使用量达2390 万吨，农药使用量达22 万吨，由于使用的不合理和低效率，很大一部分农药、化肥直接进入周围环境，全国约有92%的湖泊处于富营养化的状态；其次，农村工业化导致乡镇企业异军突起，有关的调查表明，造纸的废水排放量占乡镇企业的废水排放总量的44%，其中废水的化学耗氧量占主要污染行业废水的化学耗氧量的69.7%，水泥工业的粉尘排放量占乡镇企业的粉尘排放量的78.5%，砖瓦、陶瓷业的二氧化硫、烟尘和氧化物的排放量分别占乡镇企业的排放量的56.7%、67.45% 和88.8%[5]，工厂废弃物产生量每年达6.5 亿吨，累计堆存量66.4 亿吨，全国已有1000 公顷土地受到污染，因矿产资源开发累计破坏土地面积达到200万公顷，目前仍以每年4万公顷的速度递增。再次是农村本身生活习惯造成了巨大的环境污染，随着我国菜篮子工程的迅速发展，大量的禽畜粪便也进入了环境，这些粪便造成了严重的水污染，仅1990 年全国禽畜粪便产生量达2448 吨，利用率60%，有979 吨排入环境[6]，最后就是大量的城市工业废物排向农村。由此可见，农村环境污染的数量是十分巨大的。

2.3 农村环境污染的范围广泛

由于农村环境污染的源头广，数量大，导致污染的范围十分广泛，农村水污染质量日益恶化，全国有三分之二的河流受到污染，5亿农民的生活用水不符合卫生标准，酸雨区面积已经超过国土面积的2%，噪声、固体废物污染突出，农村的森林环境受到侵害，渗滤液污染地表水和地下水导致土壤质量下降，由此可见，农村环境污染的范围涉及到了农村生活和生产环境的方方面面，范围广泛自然造成的影响是十分巨大的。

2.4 农村环境污染后果严重

由于农村环境污染的源头多、数量大、范围广，自然而然导致了农村环境污染的后果是十分严重的，具体可以表现为:第一，农村资源严重受到污染，水土流失严重。第二，导致农村植被大量破坏，森林覆盖率严重缩减。第三，导致农村土地退化十分严重，沙化，草场退化，土地盐碱化迅猛增长[7]。第四，导致农村空气质量降低，粉尘含量大量增加，第五，导致农产品毒性含量升高，严重威胁到人们的身体健康，而在如此严重的后果面前，政府在依靠行政手段的治理的同时，从完善法律的角度出发以治理农村环境污染，或许会更有利于农村环境污染的治理。

3 从源头控制我国农村环境污染的对策

3.1 农村生活污水污染防治

1.农村雨水宜利用边沟和自然沟渠等进行收集和排放，通过坑塘、洼地等地表水体或自然入渗进入当地水循环系统，将处理后的雨水回用于农田灌溉等。对于人口密集、经济发达、并且建有污水排放基础设施的农村，宜采取合流制或截流式合流制；对于人口相对分散、干旱半干旱地区、经济欠发达的农村，可采用边沟和自然沟渠输送，也可采用合流制。在没有建设集中污水处理设施的农村，不宜推广使用水冲厕所，避免造成污水直接集中排放。

2.对于分散居住的农户，鼓励采用低能耗小型分散式污水处理；在土地资源相对丰富、气候条件适宜的农村，鼓励采用集中自然处理；人口密集、污水排放相对集中的村落，宜采用集中处理。对于以户为单元就地排放的生活污水，宜根据不同情况采用庭院式小型湿地、沼气净化池和小型净化槽等处理技术和设施。

3.对于经济发达、人口密集并建有完善排水体制的村落，应建设集中式污水处理设施，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等二级生物处理技术。采用粪便与生活杂排水分离的新型生态排水处理系统。宜采用沼气池处理粪便，采用氧化塘、湿地、快速渗滤及一体化装置等技术处理生活杂排水。

4.对于处理后的污水，宜利用洼地、农田等进一步净化、储存和利用，不得直接排入环境敏感区域内的水体。污水处理设施产生的污泥、沼液及沼渣等可作为农肥施用，在当地环境容量范围内，鼓励以就地消纳为主，实现资源化利用，禁止随意丢弃堆放，避免二次污染。小规模畜禽散养户应实现人畜分离。鼓励采用沼气池处理人畜粪便，并实施“一池三改”，推广“四位一体”等农业生态模式。

3.2 农村生活垃圾处理处置

1.鼓励生活垃圾分类收集，设置垃圾分类收集容器。对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用；危险废物应单独收集处理处置。禁止农村垃圾随意丢弃、堆放、焚烧。对无法纳入城镇垃圾处理系统的农村生活垃圾，应选择经济、适用、安全的处理处置技术，在分类收集基础上，采用无机垃圾填埋处理、有机垃圾堆肥处理等技术。

2.砖瓦、渣土、清扫灰等无机垃圾，可作为农村废弃坑塘填埋、道路垫土等材料使用。有机垃圾宜与秸杆、稻草等农业废物混合进行静态堆肥处理，或与粪便、污水处理产生的污泥及沼渣等混合堆肥；亦可混入粪便，进入户用、联户沼气池厌氧发酵。

3.3 农村生活空气污染防治

1.鼓励农村采用清洁能源、可再生能源，大力推广沼气、生物质能、太阳能、风能等技术，从源头控制农村生活空气污染。

2.推进农村生活节能，鼓励采用省柴节能炉灶，逐步淘汰传统炉灶，推广使用改良柴灶、改良炕连灶等高效低污染炉灶，并应加设排烟道。以煤为主要燃料的农村应减少使用散煤和劣质煤，推广使用低氟煤、低硫煤、固氟煤、固硫煤、固砷煤等清洁煤产品。

4 小结

面对如此严峻的农村环境污染现状，我觉得应该本着从源头控制我国农村环境污染采取以下的措施：

1.推广生态养殖，做好畜禽养殖污染防治工作；从源头控制污染扩散，抓好粪便干化处理。一是结合在通风供暖设备中增加空气净化措施和场区的合理绿化，从根本上改善猪舍内和场区的空气质量，有效防止养殖场对空气的污染。二是对养殖场的粪便污水治理，强制采用干清粪，少冲或不冲水，减少污水量，使干粪与尿污水分流，最大限度地保存粪的肥效，实现畜牧养殖业无废物排放，资源再生循环利用。

2.加强管理；乡镇企业要按照国家的产业政策，在当地人民政府的统一指导下，根据本地资源情况、技术条件和环境情况，全面规划、合理安排，因地制宜地发展无污染或少污染的企业。鼓励发展对水环境无污染、少污染的行业和产品，提倡水资源的循环利用，推动工业清洁生产和生态农业的进程。

3.建立长效“城乡清洁工程”。城乡清洁工程，特别是农村环境卫生问题，是个长期工程，应建立长效督促、奖励、惩罚机制，使得环境卫生概念深入到每一个村民脑中，使村民能够做到自觉遵守、自觉维护。

4.加强环保教育宣传；加大对农民和乡镇企业主开展生态安全的警示教育，让广大农民了解落后生产、生活方式和短期行为的弊端和危害。通过宣传教育、普及科学知识，唤醒人们的生态良知，倡导生态道德，让越来越多的人承担起人类保护生态的责任。

参考文献：

[1] 罗静.农村生态评价及农田生态规划设计方法研究[D].江苏:扬州大学, 2007: 17-18.

[2] 张星.多中心治理视角下的农村环境污染治理问题的研究—以S县为例.辽宁大学，2011.

[3] 郭建等.农村环境污染防治体系创新研究.安徽农业科学，2011，39( 32): 19971－19974，19978.

[4] 姜百臣,李周.农村工业化的环境影响与对策研究[J].管理世界,1994,( 5) : 192.

[5] 李桂林.农村环境污染现状、成因与防治对策[J].环境科学动态,1999, 1: 9.

篇4

关键词：地理；课堂；案例；探究；反思

活动案例：

丹阳市第五中学周边环境污染状况调查。

探究目的：

通过探究活动，了解丹阳五中（以下称为学校）周边的环境污染状况，学校周边环境污染严重影响学生的身心健康。学校是一块学习的净土，要让学生在良好的环境中生活和学习，因此，对治理污染提出合理化建议。同时，在探究活动中体验环境保护的重要性，掌握科学探究的一般方法。

探究内容：

学校周边的环境污染有哪些类型？

学校周边的环境污染会造成哪些危害？

对学校周边的环境污染提出合理化建议。

探究过程：

分组调查学校东南西北四个方位分别有什么环境污染问题，然后汇总、补充。

查阅资料，了解这些环境污染问题的危害。

研究环境污染的治理措施，提出合理化建议。

探究结果：

学校四周的环境污染状况和造成的危害：学校东侧九曲河的水污染严重，河水呈现黑绿色，下半年高温天气河水发出腥臭味，通过取样分析，河里的水质现在已经达不到四类甚至五类的标准。不止一家企业向河里排水，开发区的电镀厂、皮革厂的水污染严重，河里的鱼全部死光了。

学校南侧大门正对着皮革商城，我们对皮鞋产业的生产过程做系统全面的调查，对其所造成的大气污染、噪音污染和固体废弃物等污染进行研究分析，该行业生产过程中用苯作为氯丁胶黏合剂，而生产所得的边角料大多直接焚烧，既造成严重的空气污染，焚烧后的灰烬直接倾倒在土地上，造成寸草不生等污染现象；最后的喷光使用的材料也含有大量的苯，这既对生产工人造成严重危害，导致红血球、白细胞和血小板数量减少，同时，工厂周围的居民深受噪音污染的困扰，受到空气污染的困扰。

学校西侧是火车站，高速列车除了传统的噪声和震动的影响之外，还有在列车高速运行过程中机车与空气摩擦造出的噪声。世卫组织和欧盟合作研究中心也了一份关于噪音对健康影响的全面报告《噪音污染导致的疾病负担》。其中，指出噪音危害已成为继空气污染之后的人类公共健康的第二个杀手。

学校西北方位丹化集团也是一个巨大的污染源，主要从事对氯甲苯、邻氯甲苯、邻氯苯甲醛等的生产加工项目。化工厂会造成严重的大气污染、水污染，冬春季节，傍晚时分学生们经常能闻到刺鼻的酸味。

学校周围的环境污染可谓“四面楚歌”，生活在这里的居民和学生深受其害。

治理学校周边环境污染的合理化建议：在政府和环保局的支持下，分别采取行政手段、法律手段、经济手段等对制造污染的企业和个人进行整治丹阳市环保部门近期将以化工行业整治为重点，通过依法关停、限期搬迁、着力改造、重点监管等办法，以全面提升企业达标排放等级。对各类经济集中整治仍不符合生产条件的、地处集中式饮用水源、地一级保护区内及国家明确规定应当关停的27家化工生产企业，将坚决实施关停并转。化工企业，要求立即制定搬迁计划，限期完成搬迁任务。以印染、电镀、化工行业为重点，通过督促企业加大污染治理设施改造力度，提高废水排放标准等措施，减少水污染物排放。对于噪声污染，应建设隔音墙。皮革商城应搬迁到交通条件便利的城郊地区。

对学校自身来说，要多植树种草，在操场建设天然草坪。建设绿色校园，在课余时间组织学生宣传环保，响应环保。

探究反思：

篇5

[关键字]城市环境 环境污染 污染防治

[中图分类号] X5 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-3-183-1

0 引言

改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。城市化建设进程不断加快、城市人口急剧增加，2011年12月，中国社会蓝皮书，我国城镇人口占总人口的比重将首次超过50%，标志着我国城市化率首次突破50%。急剧增加的城市人口以及不断加快的城市化建设对我国脆弱的生态环境构成了巨大的威胁。

1 城市环境污染现状

目前我国城市固体废弃物堆放量已高达70多亿吨，侵占土地约6亿平方米。118个大中城市中，有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40%，全国城市污水处理率只有34.3%。在全国重点监测的338个城市中，63.5%的城市达不到国家空气质量二级标准，近期多个城市的雾霾天气持续数日，PM2.5严重超标。同时，噪音污染也已经成为了影响城市居民生活质量的重要环境问题。

2 对城市环境污染问题的防控建议

城市环境污染包括水污染、大气污染、噪音污染以及其他污染等等。治理环境污染必须先从源头进行控制，减少污染物排放量，运用全过程控制原则对污染治理进行全过程监管，降低治污成本，提高环境效益。

2.1 城市水污染治理措施

城市污水包括生活污水和工业废水，生活污水氮、硫、磷含量较高，还含有微量重金属、多种微生物；工业废水是水污染的主要污染源，往往成分都较为复杂，危害程度也更大。

（1）从源头严格控制污水废水排放量，一方面对于生活污水排放应予以重视并加强治理力度，积极营造节约用水、重复利用的良好氛围；另一方面对于工业废水，应该严格贯彻相应的排放指标，逐步淘汰生产工艺落后、高用水、高能耗、高污染企业，鼓励和扶持那些能循环利用水资源、具有污水自清洁能力的企业。同时做好对污水排放的监测工作。

（2）做到统筹兼顾，在城市规划过程中就必须在对水资源现状以及城市经济发展做出准确的调查和分析的基础上，对水资源的保护和利用进行科学筹划，这有利于城市的健康发展并有效保护环境。在完善城市水污染控制基础设施的同时加强对污水处理新技术的研究与创新。

（3）完善水资源保护的法律体系和道德体系，用立法的形式对水污染排放进行严格监控，对违反有关法律法规的企业要加大处罚力度；将水资源保护上升为道德层次，有利于提高居民资源保护的意识，更好的推动水污染防控工作。

2.2 城市大气污染治理措施

我国城市的大气污染仍为煤烟型为主，主要污染物是二氧化硫、二氧化碳和烟尘。近年来，细颗粒物即PM2.5污染问题也越发严重。大气污染物来源较多，第一个主要原因是我国以煤炭为主的能源消费结构，高污染、高耗能企业粗放式的污染排放；另一个是由于经济的发展，汽车保有量不断增加，城市机动车尾气污染也越来越突出。其他的一些原因包括市政建设产生的粉尘、生活排放、垃圾野外焚烧以及不良的气象条件会加重污染等。

（1）加快转变经济增长方式，调整能源结构，积极发展清洁能源，创新生产技术，淘汰“三高”企业。

（2）优先发展公共交通，在逐步提高并严格执行机动车污染物排放标准的同时，鼓励开发和使用其他清洁、可再生燃料。

（3）科学合理的进行城市规划，工业选址应远离生活区并处于城市主导风向的下风向，保证空气流通，有助于废弃的扩散和稀释。

（4）推进城市绿化建设，提高生态环境质量，重点培植一些能够吸附污染物并净化空气的植物。

2.3 城市噪音污染治理措施

噪音会干扰人们的学习、工作和休息，极大降低了居民的生活质量。城市噪音污染来源主要有：交通噪音，道路区与居民区间隔过近，某些重型车辆、摩托车、农用车的行驶噪声是小轿车的数倍；道路交通组织不合理，机动车不能正常通行造成不必要的噪音；工业噪音，包括空气动力性噪声（鼓风机、燃气轮机、高炉等）、机械噪声（球磨机、破碎机、电锯等）和电磁噪声（电动机、发电机、变压器等）；建筑施工噪音，挖掘机、打桩机等等；社会生活噪音，主要指街道和建筑物内部各种生活设施、人群活动产生的声音。

（1）是完善相关的噪声治理的法律法规体系，制定合理的噪音污染标准，扩大标准的覆盖范围。

（2）提升噪音污染治理水平，当前噪音治理水平远远不及噪音污染程度，必须采取切实综合的举措，增强噪音治理成果，同时增加噪音治理手段，提高公众参与度。

（3）提高执法人员的职业素质，提升相关人员的执法能力，提高执法效率。

2.4 其他污染治理措施

随着城市建设规模的不断扩大和速度的加快，日益增长的建筑垃圾造成的污染也极为严重。建筑垃圾会占用大量土地，影响空气质量，对水域造成污染，破坏市容，恶化生态环境卫生，有很大的安全隐患。对建筑垃圾的处理措施主要有：

（1）做好建筑的设计和规划，减少建筑原料的使用，提高建筑结构的耐久性，使用生产垃圾少、能再生的环保建材。

（2）在施工阶段加强施工监管，提高原料使用率，减少垃圾的产生。对于建筑垃圾中可以再利用的部分应充分回收，同时加强技术研发，增加回收利用途径。

（3）完善建筑垃圾治理的法律法规体系。

3 结语

每一个环境污染实例，都是大自然对人类敲响的一声警钟。从政府部门到个人都必须增强环保意识，认识到环境治理的必要性与紧迫性，积极推进落实科学发展观，使人类社会能健康、可持续发展。

参考文献

[1]刘爱明.城市区域大气颗粒物的污染特征研究[J].安全与环境工程，2009（1）：15-19.

[2]平措.我国城市大气污染现状及综合防治对策[J].环境科学与管理，2006，31（1）：29-31.

篇6

近几年，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才是实现经济__发展的正确道路。

对于“十一五”的目标任务，对__行业影响较大的举措有：一是有效控制高耗能高污染行业过快增长。即严格控制新建高耗能项目，落实限制高耗能高污染产品出口的各项政策，加大差别电价政策实施力度，清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能高污染行业的优惠政策，严肃查处违反国家规定和政策的行为。上述政策，针对的是占了全社会能源消耗和污染排放大头的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等行业；二是加快淘汰落后生产能力。落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头。要大力淘汰电力、钢铁、建材、电解铝等行业的落后产能；三是全面实施节能减排重点工程。着力抓好节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能及节能监测和服务体系建设等10项重点节能工程等可再生能源；四是突出搞好重点企业节能减排。推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能减排管理水平；五是大力发展循环经济。推进矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环利用，及水资源的循环利用。全面推行清洁生产，制定和重点行业清洁生产标准和评价指标体系；六是完善体制和政策体系。适时推进天然气、水、热力等资源性产品价格改革方案。按照补偿治理成本的原则，提高排污收费标准，制定和完善鼓励节能减排的税收政策；七是加大节能减排的投入。解决节能减排的资金问题，按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，促使企业开展污染治理、生态恢复和环境保护；八是强化节能减排监督管理。建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，确保统计数据真实。对重点用能单位和污染源要加强经常监督，对恶意排污行为实行重罚，严重的要追究刑事责任。

上述几点，作为今后全国节能减排的重要工作，每一条都牵系着__企业发展的命脉。而市委书记林元和所表达的“企业环保不达标，再大也不要”，比起国家的宏观调控来说，态度更为坚决。他指出，“人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不是GDP增长，也不是财政增长，是空气和水”。其实也就是指的环境。另外，他还对__行业定了调，“调整产业结构，尤其是在陶瓷行业结构调整上采取比较大的动作。赶走的是污染，不是陶瓷企业。我们鼓励陶瓷企业做强做大，关键是发展陶瓷服务业，研究总部经济、品牌输出，烧窑的工序要转移”。此外，《全市停止审批陶瓷项目》中说，“按照’先整治，后规范，强化执法’和’赶走的是污染，不是产业’的原则，实现1年初见成效、3年根本转变的目标。从现在起，市范围内不再审批一般生产性陶瓷项目（含扩建项目），也不鼓励陶瓷企业在市及各区内搬迁转移。近期将开展环保、安全等一系列的专项整治工作，重点打击不达标排放及偷排等非法行为，整治水煤气发生炉、开展税收检查、用工和参加社保情况检查及整顿交通运输轶序”。从市委、市政府的表态来看，为了治理__企业的环境污染问题，政府部门是下了相当大的决心。__对的经济所做的贡献是不可磨灭的，但其污染的影响也是难以消除的，因此，市委、市政府作出“总部经济、品牌输出”的指示，是非常科学的发展观。既能在保持经济增长的同时，又能赶走污染，这是何乐而不为的美事。但是，通过多年发展的__企业真的就能如此之快地顺应政府的政策，而迅速做出转变吗？笔者就今后__发展的趋势作出如下浅见。

首先，__的根基深厚，不论是地理优势，还是品牌优势，是其他地区无法比拟的，这些优势会令__企业难以割舍。从这一点上说，要想__行业在短期内环保都达标，显然是一件很困难的事情，更何况遍布各区的四五百家__企业，有大有小，能从思想上统一，就需要一个比较“漫长”的过程。而且，由于地理上运输的优势，品牌价值的优势，是企业最容易获得利润的手段，把这些都去掉了，就等于是削除了企业命根。

其次，每当政策来临，总有企业会偷偷摸摸打球，或者阻碍整改。从多次的政策下达可以看出，总有那么一些企业不愿意去整顿，往往阳奉阴违，嘴上一套，私下里又一套，导致政策无法落实。

篇7

关键词 郑州西区 交通 优化

中图分类号：C913 文献标识码：A

郑东新区和郑上新区（郑州市西区）被誉为郑州的“两翼”，郑东新区已经从不毛之地发展成郑州CBD，郑东新区的交通环境也有了很大提升。目前，郑州市也正加快郑州西区的发展，同时完善该区的道路基础设施和公共服务建设。但是，郑州市西区的交通环境还存在诸多问题，交通问题的存在即影响着该区的快速发展。本文调查郑州市西区交通问题的基础上展开论述。

1郑州市西区交通现状

伴随着郑州市西区的人口、经济、教育的发展，道路交通量也迅速增加，该区的交通设施也正完善。未来郑州市西区内的综合交通路网也将由纵横交错的快速路和相互联通的轨道交通组成。

但是，目前，在一些重要道路上仍然经常出现交通事故、交通拥堵、交通环境污染等一系列较严重问题，导致郑州西区人们的出行效率下降，空气污染严重，交通事故的发生也造成了一些严重的经济损失等。

2优化郑州市西区交通问题的建议

现结合郑州市西区的发展现状，针对郑州市西区一些重要道路上的各种交通问题，提出了一些建议或改善方案，将对郑州市政府管理部门的有关决策具有一定的参考价值。

2.1交通环境污染问题

交通污染一直是困扰我国各城市交通发展的一大难题。尤其是近期随着空气质量的恶化，雾霾天气频繁出现，环境污染不断加剧，居民出行受到严重影响，居民的出行效率与出行健康难以保障。

从2014年1月环保部的74个城市空气质量状况看，截至目前，郑州9次位列十差榜单，2013年和2014年度的空气质量较差榜单中，均有郑州。尤其是2015年以来，连续6个月一路飘红，厮杀般闯进十差榜，从未失手。郑州也成为首个被环保部约谈的省会城市，郑州空气质量连续6个月排名在全国倒数10名以内，其中连续三个月倒数第二。

造成郑州空气污染的原因是多方面的，首先，郑州是一个内陆城市，空气流速慢；其次，郑州工业污染和交通污染也比较严重，最终造成了严重的空气污染，本文主要从交通污染方面进行讨论。

以西四环（马寨段）为例，该路段大型货车交通量较大，导致该路段道路路面破损严重，当车辆从此路过时，出现小石子溅飞、尘土飞扬的严重的交通污染现象，而马寨镇政府采取的措施仅是每天向路面洒水，同时，用警示标将同方向车道圈起一部分，造成同方向车道数减少一半，以至于该路段交通不畅。

向路面洒水可以有效治理路面扬尘现象，但是，目前，郑州每日向路面洒水的用水量已达到3.5万余吨，大量消耗了水源，郑州又是一个缺水的城市，而该办法也不能从根本上解决交通污染问题。

针对以上情况提出以下建议：

（1）改造现有路面。将现有路面改造成沥青路面，提高道路质量；

（2）严格控制货车的超载行为。严格控制该路段的货车的超载行为，在该路段附近建设控制货车超载的基础设施，并出台严厉的处罚办法。

从这两方面避免道路路面的破损，最终控制该路段的交通污染问题。

2.2交通安全问题

现代交通的发达虽然给人们带来了无尽的便利，但同时也增加了许多安全隐患。有人曾称交通事故为“现代社会的交通战争”，交通事故像一个隐形的杀手，潜伏在马路上等待着违章违规的人出现。

据调查，郑州西区每年交通事故率也是比较高的。以航海路（西三环至西四环段）为例。经调查，该路段由于驾驶员的闯红灯行为导致交通事故的情况时有发生。而造成驾驶员敢于在该路段交叉口闯红灯行为的主要原因包括：

（1）路口处虽设置有红绿灯，但是没有摄像头，以至于一些驾驶员抱着侥幸心理闯红灯，最终导致交通事故的发生；

（2）该路段没有设置限速标志等交通设施。

建议：完善该路段以及整个郑州市西区的交通设施，如在交叉口安装摄像头，在易发生交通事故的路段设置限速标志等。同时，人们应当学会保护自己，要养成文明行车，文明走路的习惯。

2.3公共交通不足问题

近年来，随着郑州市西区各楼盘的建设和各高校的迅速发展以及其他行业的发展，使得郑州市西区的人口数量急剧增长，人口约120万人，包括上街、荥阳两地人口。虽然郑州高铁西站建设即将完成开通，但是，郑州西区内的公交线网却不发达，公共交通工具的数量也很少，而且一部分公交车为即将报废的车辆，给该区的居民、各高校学生的出行带来不便，也带来了安全隐患和交通污染问题。

针对以上问题建议：快速发展郑州西区的公共交通，在公共交通运力不足路段增加性能良好的公交车数量，更新公交车代替那些即将报废的公交车，同时增加公交线路，保证公交线网布局合理，提升服务水平。

3优化郑州市西区交通环境的其他建议

郑州市西区交通环境的优劣，不仅影响着郑州市西区而且影响郑州市的整体形象。交通环境是否安全和谐，关系着人民群众的生命安全，关系着一个城市的和谐发展。

打造安全和谐的郑州西区以及全郑州市的交通环境，还要从这几个方面做起：加强对驾驶员的技能和素质培训，提高他们的安全意识；要加大交通执法力度，对违法违规者严厉惩处，绝不姑息，保证交通环境安全；行人也要严格遵守交通法规，认真学习交通法规知识，切实做到文明出行；做好道路及其设施的建设，控制车辆排放，改善交通污染；大力发展郑州西区的公共交通，满足居民及学生的正常出行。

郑州市西区安全、方便、洁净的交通环境需要大家共同努力，营造出文明安全和谐畅通的交通环境。

4结语

篇8

【关键词】可持续发展　内生增长　环境污染　资源稀缺

一、引言

一直以来，早期的主流经济学家普遍认为，拥有并充分利用丰富的自然资源是经济发展的优势，并未十分关注资源与环境问题，各国经济增长往往伴随着环境的污染和资源的破坏。近来，这一问题日益突出，全球的资源环境正呈透支之势，全球资源供给能力的减少，连同资源需求的增长在加速进行，于是环境与可持续发展问题引起了人们的重视。著名经济学家托达罗甚至在其1994年的发展经济学教科书中指出，“在过去的40年中，经济学家们已经日益认识到环境问题对发展努力成功的重要性……在环境上获得可持续增长与我们对经济发展的定义成为同一语了。”

根据世界环境和发展委员会1987年发表的《我们共同的未来》中的定义,可持续发展就是指既能满足当代人的需要又不对后代人满足自身需要的能力构成危害的发展。可持续发展要求既达到发展经济的目的，又保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。Solow。等人指出，可持续发展并非意味着要把各种资源存量保持在初始状况。例如，如果美国没有用耕地代替森林，美国可能现在还是一片原始森林，不可能有今天这么发达和富裕。由此看来，可持续发展意味着用一种资源合理代替另一种资源,比如用肥沃的耕地来代替原始森林。因此，可持续发展依然需要权衡各种资源，这一问题可以放在增长理论框架下分析。

二、分析可持续发展的内生增长理论框架

Ramsay（1928）模型提供了现代增长经济学的基本方法，其跨期效用最大化就是要权衡当代人和后代人之间的利益，如果引入资源耗竭约束和环境污染约束，该模型就是分析可持续发展问题一个不错的框架。事实上，利用增长理论框架分析可持续发展并不是一个新课题。早在20世纪70年代，当梅多斯等人提出轰动一时的增长的极限论时，著名环境经济学家Dasgupta and Heal(1974)就运用新古典增长理论分析了不可再生资源的最优开采路径，并得出了较为乐观的结论。20世纪80年代中期以来，以Romer(1986)知识外溢模型和Lucas(1988)人力资本外部性模型为代表，经济学家们开始放松新古典增长理论的一个关键性假定――资本边际报酬递减，有的对新古典增长模型框架进行了修正和发展，有的则完全放弃了新古典模型的基本假定，构建了以技术进步内生化为特征的新经济增长理论，也被称为内生增长理论。90年代以后，通过引入技术创新，新增长理论奠定了技术进步的微观基础，从而进一步完善了通过分析技术进步抵消资本边际收益递减倾向对经济持续增长问题的解释。

20世纪末，资源稀缺和环境退化问题日益严重，引起了人们对可持续发展问题的关注。传统的新古典增长理论分析可持续发展问题时显得苍白无力，而新兴的内生增长理论却在日臻成熟，它给人们分析可持续发展问题带来了一种新思路，于是人们的思想便转移到了用内生增长理论分析可持续发展问题上。在内生增长理论框架下分析可持续发展问题，就是在人与环境自然和谐共处的目标前提下，在考虑了环境污染和资源稀缺后，研究可持续发展能否维持和如何维持，解决稀缺资源在各种用途之间的配置。这方面的研究已经取得了一些进展，并构建了“内生型经济增长模型”框架。这些研究一般都将环境资源作为一种资本引入生产函数，在对均衡经济增长路径求解的基础上扩展模型，并据以得出相应的经济含义。

Aghion和Howitt(1998)结合关于可持续发展与经济增长问题的相关研究，阐述了在内生增长理论框架下讨论可持续发展的思路。他们首先引入了环境质量指标变量E（E小于0），并将E看作一种会因环境污染而耗竭、但又具有再生产能力的资本品，于是人们的福利便取决于消费和总的环境质量指标，进而取决于环境污染和资源可再生性，相应地瞬时效用函数为u(c,E)。以P表示污染流，它是产出水平Y和污染强度Z的增函数，即P(Y,z)。以θ表示最大的可再生速度，显然θ大于0。因此，环境质量跨期动态微分方程为：

E=-P(Y,z)-θE（1）

假设环境质量具有一个上限值和一个下限值，因此对于所有时间t，最优增长路径必须满足约束条件：

Emin≤E(t)≤0（2）

此外，除了资源的可再生速度，不可再生资源的存量S也会影响可持续发展，S不能为负值，且其变化率是资源开采流量R的负数。这时，影响产出的因素除了资本K和中间产品生产力B，还包括资源开采流量R和污染强度z，即总产出函数为

Y=F(K,B,Rz)

这一产出函数可以采取多种具体函数形式。现在，寻找考虑了环境资源因素的最优增长路径，就是在一系列约束条件下求解目标函数

（3）

这些约束条件包括有形资本、智力资本、环境质量和自然资源的初始条件，决定这些状态变量变化率的运动法则，K、B、S的非负约束，以及前面谈到的约束条件（2）。不难得到这一最大化问题的汉密尔顿函数：

（4）

这里，控制变量是消费、研究、污染强度和资源开采。这个汉密尔顿函数和以往传统增长方程没有太大不同，惟一的区别在于这里是一个“绿色的”国民生产净值，考虑到了环境特点、环境损耗和自然资源存量。因此，最优增长路径就是，通过对与环境、污染和自然资源开采有关的成本与收益赋予价格，来在当代人福利与未来人福利之间进行平衡。这样，增长能否持续的问题，就转化成了是否存在国民生产净值最优增长路径的问题。

三、环境污染、资源稀缺与可持续发展

在内生增长理论框架下分析可持续发展，一般是从环境污染和资源稀缺两个方面展开的。近来，将内生增长

模型和环境问题结合起来所做的研究不少，多是在内生增长框架下探讨包含污染积累及其负效用的短期和长期含义。Stokey (1998)率先进行了关于环境污染与可持续经济增长的研究，构建了在内生增长理论下分析可持续发展问题的一个基本框架。她引入了污染强度Z，作为代表性消费者的控制变量之一，利用内生增长的简单AK模型来分析了环境污染与可持续发展的关系，并在长期增长将停滞、跨期替代弹性小于1的情况下，得出了倒U型的环境Kuznets曲线。Aghion and Howitt (1998) 对Stokey的AK模型的假设稍作改动，正如前面所述，他们给环境质量设定了一个下限值,低于该下限值环境质量将不可逆和累积恶化，并具有非常高的成本。在这一假设下,如果资本无限制地增长，污染强度Z在长期内会渐渐趋近于零，这时消费的增长率将下降到小于零。这就是说，不断提高清洁技术来避免环境灾难的成本，会使得资本的社会边际产出减少到能够维持增长的值之下，因此增长在长期内是不可持续的。但是,如果换一种生产函数，即像熊彼特模型那样区分有形资本和智力资本,则可以得到相反的结论。智力资本即知识生产，是由清洁技术生产的，污染并不能使其社会边际产出减少，如果这种更“绿色”的智力资本的积累速度，快于有形资本的积累速度，这样它就能抵消由于降低污染强度带来的社会资本边际产出的减少,于是可持续发展便得到了保证。沿袭这种思路，Grimaud（1999）在分散经济的熊彼特模型中考察了污染排放许可对平衡增长路径的影响。此外，Withagen和Vellinga（2001）通过三个与环境问题有关的内生增长模型，发现环境污染、自然资源稀缺等新元素会影响长期增长率。后来，Grimaud又进一步细化Stokey和Aghion的基本模型，还用“创造性破坏”的概念分析了平衡增长路径上的不可再生资源的最优开采速度(Grimaud and Rouge 2003)。

内生增长理论因受到生态问题的驱动，主要是关注环境污染问题，多数文献都忽视了自然资源对增长的贡献或创新在克服资源稀缺中所起到的作用。虽然有些经济学家们也在研究资源稀缺问题，但他们主要是在假定外生技术进步的新古典框架下进行的。事实上，除了污染问题外，资源稀缺作为可持续发展问题的另一个方面，也同样可以用内生增长理论框架来分析。早在19世纪70年代，环境经济学家Dasgupta and Heal(1974)、Stiglitz（1974）就曾将自然资源作为一种生产投入讨论了自然资源稀缺问题，然而他们的讨论运用的是新古典外生模型而不是内生技术变迁，得出的是增长可持续的乐观结论。内生型创新在缓和资源稀缺方面具有重要的作用，但直到20世纪90年代中期，关于内生型创新与资源稀缺关系的研究才刚刚起步。近来，一些非经济学领域的调查已经提出了创新与资源可获得性之间可能存在的关系。例如，Homer-Dixon（1995）认为，经济发展过程中产生的创新与资源稀缺存在一种双方面的关系，一方面创新能够缓解资源稀缺，另一方面资源稀缺可能会限制创新能力，特别是在一些低收入国家。同时，经济学领域关于创新在经济增长中的作用的近期讨论，更是加强了这些关于长期经济增长潜在因素的跨国跨地区调查的经验结论。这些经验研究从穷国缺乏能够促进增长的稳定经济政策和制度的角度，解释了为什么穷国没能赶上富国的问题。然而，Barbier认为，穷国的制度和政策失败虽然很关键但还不足以说明这个问题，传统分析忽略了一个同样重要的方面，那就是穷国对自然资源禀赋的结构性依赖，它是穷国增长的一个重要桎梏。穷国为了设法解决资源稀缺问题，可能会选择一条本质上“不可持续”的长期增长路径，而不是能确保“可持续”的长期增长路径。后来，他接着分析了资源稀缺对创新供给的这种约束，认为在一些关键假设下内生增长可以克服资源稀缺问题（Barbier 1999）。

四、结束语

可持续发展和经济增长的关系一直是经济学探讨的一个主题，关于经济增长与可持续性不能共存的争论很多。这些讨论表明，当不考虑环境问题时，人口增长率和外生技术进步率决定着长期经济增长率。但如果引入环境问题，如环境污染，它们似乎对增长率没有什么影响，只产生水平效应。因此，从长期来看，稳定状态水平会低于没有引入环境因素的初始水平。显然，如果再考虑资源耗竭问题，增长率就可能又会发生变化。因此，创新不过是可持续的经济增长的一个必要而非充分条件，将环境污染问题和资源稀缺性质引入最优增长理论才能更好地对经济增长问题做出解释。本文给出了在内生增长理论框架下分析可持续发展问题的基本框架，但关于什么样的政策才能真正实现最优的可持续增长路径还有待进一步的分析。这些政策的具体制定和实施还涉及到制度体系问题，构建和实施适应可持续发展要求的新制度还是一个值得探讨的深远话题。

【参考文献】

[1] Aghion , Philippe and Peter Howitt , 1998 , Endogenous Growth Theory , MIT Press.

[2] Dasgupta , Partha and Geoffery Heal , 1974 ,"The Optimal Depletion of Exhaustible Resources ,"Review of Economic Studies , 41，3-28

[3] Edward B. Barbier，1999，"Endogenous Growth and Natural Resource Scarcity，"Environmental and Resource Economics; Jul 1999，14，1，51-74

[4] Grimaud , Andre , 1999 ,"Pollution Permits and Sustainable Growth in a Schumpeterian Model ,"Journal of Environmental Economics and Management , 38(3) , 249-266

[6] 世界环境与发展委员会：《我们共同的未来》,世界知识出版社，1989年。

篇9

【关键词】农村 生态环境 治理对策

生态环境是社会经济发展的重要基础。近年来，农村生态环境问题已经引起了国家的高度重视，各地方政府也加大投入整治农村环境污染问题，但农村环境污染的形势仍然严峻。这是由于现行的政府环境治理模式是针对城市“点源污染”所提出的，而农村生态环境污染属于“面源污染”，这就导致传统的治理方法一度陷入“失灵”，农村环境问题一直无法得到有效的解决。因此，本文在对农村环境污染问题及原因分析基础上提出对策，以期对走出农村环境保护与治理的困境，提高农村环境治理效率有所参考。

1.我国农村生态环境及治理的现状

虽然国家环境治理工作有所进展，但相对于城市环境的逐步改善，农村环境污染却日趋严峻，具体问题有以下几点：

1.1 现代化农业生产过程中产生的环境污染

首先，化肥农药的使用。由于农村人口数量不断增加、耕地面积大量减少，化肥、农药的使用成为提高土地产出水平的重要手段。化肥使用量的严重超标，不仅造成了农村的土壤污染和河流水质污染，更严重的威胁到了居民的身体健康。其次，集约化畜禽养殖也给农村生态环境带来一定的影响。改革开放以来，国家出台了一系列方针政策鼓励畜牧业发展，畜禽养殖业由以往的分散养殖转向规模化养殖。主要表现在畜禽养殖过程中，养殖场排放的废渣和畜禽粪便的堆放，再加上排污体系的不完善无法对废弃物及时清理，这就造成一定程度的环境污染。

1.2农村居民生活区污染

一方面，居民生活垃圾和污水的随意排放。经济实力强、生活水平高的小城镇，其生活垃圾产生量年递增率近期接近于中小城市，远期接近大城市。随着农村居民生活水平的提高，生活垃圾的排量也逐渐提高。另一方面，农村居民缺乏一定的环保意识，生活垃圾和污水常常被随意倾倒或直接排入农田水渠，塑料袋、泡沫饭盒等污染物也随处可见，这些都对生态环境造成了重度污染。

1.3城市污染的转移

随着城市化进程加快，环保部门加大了城市环境污染的监管力度，那些污染严重的企业陆续迁移到小城镇中，造成工业污染的转移。很多城郊地区都变成了城市污染物堆放的垃圾场。目前，乡镇企业污染占整个工业污染的比重己由20世纪80年代的11%增加到45%，一些主要污染物的排放量已接近或超过工业企业污染物排放量的一半以上。

面对农村污染问题的加重，现行的政府环境管理模式未能得到有效实施。一方面，由于农村地域广、人口众多以及国家资金的有限性，导致农村环境治理的基础设施建设不完善，垃圾定点倾倒、集中处理也只在部分地区得以实现，很大部分地区只能由着大量的农村生活废水、废物随处乱排、乱丢，严重污染了农村的生态环境和居民的身体健康；另一方面，农村生产污染的治理采用了与城市相同的排污收费制度。该制度在“面源污染”的农村，针对农村污染排放的分散和面广等情况显得无能为力，所以农业污染恶化的态势并没有因为排污收费制度而好转。

2.农村环境治理困境的原因分析

2.1参加环境保护的各主体过分追求经济利益，与环境保护要求背道而驰

从政府层面上看，地方政府过分追求的政绩观和农村环境治理的目标之间本身就存在着冲突。部分地方政府和官员只重视招商引资，轻视环境保护，片面追求经济效益，在招商引资过程中没有把生态环境问题考虑进去。从乡镇企业的层面上来看，乡镇企业有着唯利是图的本能。

2.2农村生态环境保护的基础设施建设滞后

长期以来，国家将大部分环保资金投入城市环境污染防治上，对于农村的生态环境保护投入较为欠缺。再加上农村环境保护体系建设不完善，对废水和垃圾的处理上效率低下。有资料显示，小城镇废水处理率仅为27%，垃圾处理能力为47%。排水设施往往采用简陋的明沟或暗沟，环卫设施也比较短缺，生活垃圾的随意堆放等都加剧了污染。

2.3农民淡薄的环保意识和落后的生活习惯

农民受教育程度相对较低，认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性，随意倾倒生活垃圾、任意排放生活污水、焚烧秸秆等现象屡见不鲜，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性，这对农村生态环境的治理效率存在一定程度上的影响。

2.4现行的环境管理机制效果受限

“农村环境所具有的公共产品特性、强外部性、地域性及公共产权属性决定了环境治理是一项涉及而很广的社会系统工程。”这在某种意义上强调社会各利益主体共同治理，而现行的农村生态环境治理模式是一种政府强制型模式，对于同样作为环境治理主体的村民和乡镇企业来说，这种模式很难激发对环境保护的积极性。

3.解决农村环境治理问题的对策

3.1由政府强制模式向多元主体合作治理模式转变

政府、市场、社会组织和公民都是环境保护的主体，他们之间的关系是相互依赖的和相互制衡的，在进行环境治理时，各方主体应通过协商和谈判来形成一种自上而下的网络体系。在这里需要说明的是多元共治模式并不是否定政府在生态环境治理中的作用和地位，它是在承认政府主导对于解决生态环境问题有着不可替代的功能的同时，希望政府将部分权力让渡给市场或其他社会组织，充分发挥它们的和极作用，共同解决生态环境恶化的问题。

3.2引入市场机制

首先，要发展生态经济、倡导绿色消费。生态经济，也就是循环经济。它提倡的是一种由资源到产品，产出的废弃物再循环利用的一个过程。这样大量减少了废弃物的排放和资源的浪费。绿色消费是指有节制、可持续的消费。消费者应从转变自身观念做起，自觉保护环境，节约资源和能源。其次，引入市场机制，将推行环境治理市场化。通过地方政府环保政策的引导，积极探寻多种融资方式，以此来解决农村生态环境治理中的资金不足问题。

3.3健全和完善农村环保的相关法律法规

应建立健全法规政策制度体系，认真修订完善现有与农村环境有关的法律法规，加强农村环境污染的法制力度，同时要加大对农村环境污染行为的惩罚。完善奖惩机制，对于污染受害者给予法律上的援助，对于各种污染环境的违法行为，追究责任并严惩。

3.4提升全民生态环保意识，加强公众参与

农村环境保护与治理，需要在村民、政府与乡镇企业之间形成良好的协调与合作，从而实现真正高效的治理。因此村委会应完善农村环保宣传教育体系，提高农民的环保意识。做好加强全民的生态环保意识的部署，对各项环保法规以简单易懂的方式向村民宣传，普及环境保护的基本常识，充分调动村民保护环境的积极性，提高全民的生态环保意识。

4.结语

我国农村生态环境保护工作具有长期性和艰巨性，因此应将科学发展观作为指导思想、生态文明为目标，因地制宜制定出绿色环保、可持续的发展战略。在遵循自然生态规律的基础上，实现环境、人口、环境资源和经济社会的协调持续发展。

参考文献：

[1]潘晓东、刘学敏：《不能忽视农村的节能减排问题》[J].经济纵横，2010，（3）.

篇10

关键词：城市公路；可持续发展；策略；和谐

全面协调可持续是十七大报告中所提出的科学发展观的基本要求，更是我国全面部署发展中国特色社会主义、全面建设小康社会的战略思维与战略目标。围绕这一战略目标，作为国民经济发展必不可少的基础设施――公路建设，其必须首先实现自身的可持续发展，这样才能有效推动整个社会、经济和谐、可持续发展。

1 公路可持续发展的涵义

建设和谐公路是公路事业可持续发展的首要目标，这包括两个方面的涵义：（1）社会与经济实现可持续发展，公路事业在快速发展的过程中要克服可能产生的社会问题与环境问题，使得公路事业外部环境和谐；（2）公路事业本身的可持续发展，即公路事业自身持续不断的竞争力，也是公路事业的内部和谐。

具体而言，公路建设可持续发展是指：建设基础设施条件好、综合服务能力强、能够最大限度满足社会经济发展需求的公路；建设功能齐全、质量过硬、方便出行的公路；建设整体和谐、出行安全舒适、快捷的公路；建设保护环境、美化环境的绿色公路；建设以最少资源达到最有效果的节约型公路；建设健康协调可持续发展的公路。

2 公路建设可持续发展的必要性

公路建设要从两个方面来考虑，即社会发展需求的可持续性与生态环境的可持续性，要建立可持续发展的公路就必须保证公路投资项目的超前性与效益性，尤其是公路事业对当地区域经济的带动与辐射作用，高度重视公路建设过程中对周边生态环境的保护，将老百姓的利益放在首位，以此建立和谐可持续发展的公路事业。

公路在建设过程中不仅会破坏原有的地形地貌及自然生态环境，而且在运营过程中也会对周边的生态环境产生不同程度的污染，这就要求人们必须要考虑人与自然的协调关系、生存与发展的协调关系。目前，公路建设中的环境保护问题日益为人们所重视，公路建设必须以可持续发展理论为指导思想，走可持续发展之路。公路建设可持续发展战略的主要目标是社会效益、经济效益及生态环境效益协调可持续发展，因此，公路工程在设计、施工及运营过程中必须以持续发展的科学原理作为总的指导思想，尽量做到对环境破坏最小化，公路安全舒适度及运输能力最大化，公路周边景观系统化。因此，公路建设不仅要具备安全舒适性及运输能力，更要处理好与周边生态环境系统的和谐关系。

3 公路建设可持续发展应遵循的原则

（1）安全高效原则。公路建设可持续发展思想首先体现在资源利用的合理性及高效性，公路建设中必然要求运输高效便利、行车安全舒适、降低经济损耗以及减小生态环境污染，这就要求公路建设要遵循安全高效原则；（2）和谐统一原则。公路建设应与周边自然生态环境和谐统一，注重保护生态系统的整体性及解决区域性的环境污染问题。公路建设由于受到我国社会经济水平的限制不得不对周边自然环境产生一定程度的破坏，但是公路建设要采取必要的措施将破坏控制在最小的范围内，实现对周边环境最小破坏与最大限度恢复相统一；（3）废物回收利用原则。随着我国社会经济与技术的快速发展，将工业废渣经过处理用来作为筑路材料可以对环境保护起到极为重要的促进作用。废物回收利用不仅可以为工业解决废渣存储问题与环境污染问题，而且可以有效降低公路施工成本，具有十分可观的社会效益与经济效益。

4 实施公路可持续发展的几点建议及措施

（1）科学合理规划，构建公路网络。科学合理的规划公路网络应遵循以下几点原则：第一，确定公路总体规划要遵循先行于社会经济发展的原则；第二，近期发展与远期发展相协调的原则，公路规划应将区域内外的公路规划看作一个整体，通过科学合理的分析，协调好区内外近期发展与远期发展的关系，才能系统的对公路进行宏观规划与控制；第三，经济适用性原则，公路网络总体规划不仅要满足社会可持续发展的战略目标，而且要具备良好的工程经济适用性。

（2）以人为本，构建“平安公路”。“以人为本”的思想要贯穿于公路建设的每个环节中去，公路建设不仅要保证工程质量，而且还必须与自然生态环境相协调，以此来全面提升现代化公路的层次，努力为社会与人民提供安全舒适的公路服务，以此来最大限度的减少交通事故。将安全管理与施工理念融入到公路工程建设中去，强化安全管理，落实安全措施，创建安全、优质的公路工程。另外，公路建设过程中要尽量减少对周边生态环境的破坏，最大限度的恢复生态环境，全面提升公路的绿化质量，创造安全舒适的行车环境。

（3）保护生态环境，构建绿色生态公路。国家应逐步建立与完善公路环境保护法，使得公路绿化、生态保护及噪声防治更加规范化与法制化，将公路建设与社会经济、生态环境及资源有效利用有机的联系起来，构建“节约环保型公路”。因此，公路建设既不能超越社会经济发展搞过度建设，也不能影响与制约社会的快速发展，公路建设可持续发展就是要统筹全局，科学规划、合理建设，做到不浪费国家的财力、物力与资源。

5 总结

环境保护与可持续发展是当今社会的两大主题，为了发挥公路事业对全面建设小康社会这一战略目标的支撑与先导的重要作用，公路建设必须坚持可持续发展战略，构建安全舒适的行车环境，协调好公路建设与自然生态环境保护的关系，为人民提供安全、便捷、环保的运输服务。因此，公路建设应坚决贯彻以人为本的理念，坚持走可持续发展道路，构建质量效益型、资源节约型及环境友好型的公路事业。

参考文献

[1]李广英，张同作.公路建设的环境意识与可持续发展[J].青海交通科技. 2003：（03）.

篇11

关键词：新能源；汽车能源；智能汽车智能交通

1 新能源汽车发展的必然性和紧迫性

随着我国汽车工业的发展，2014年我国汽车销量已经超过2200万辆，全球排名第一。年初国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》。2014年末全国民用汽车保有量达到14475万辆，千人保有量首次超过百辆，达到105.83辆/千人。但是我国的千人保有量与发达国家相比还是有很大差距的，美国千人保有量超过800辆，所以中国未来增长预期和空间也是很大的。

从能源安全问题考虑，我国的用油量五成依赖进口，即将突破60%的警戒线。长期以来，我国石油战略储备处于不足，一旦石油进口出现问题，中国大地将变成停车场。我们已经感觉石油供应日益紧张的同时，环境污染问题正变得越来越严重，我国已经成为第二大CO2排放国，由此产生的国际经济和政治争端越来越激烈。这充分表明，我国所面临的能源安全和环境污染问题将来势更猛、挑战更严峻。

2 新能源汽车定义阐释

按照国家发改委的公告定义，新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

中国新能源汽车定义是一个不断变化的过程，定义和包括的车辆类型逐渐由模糊变得清晰，包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。根据《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020年）》主要政策，在2012年沿用新能源汽车名词，分类包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。主要特征是采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车。

3 全球车用能源发展概况

近年来，全球各国政府拘于能源安全及环境污染考虑，不断加大对新能源汽车的研发投入，积极推广新能源汽车的运用普及，并给予政策上扶持。

日本2009年“下一代汽车”的中长期目标，力争到2050年环保车数量达到3440万辆，占日本汽车总量的50%左右。“下一代汽车”指清洁柴油车、混合动力车、纯电动车和燃料电池车等环保汽车。德国2012年《国家电动汽车平台计划第3次评估报告》，进一步要求建立以用户为中心，基础设施技术、动力系统技术、先进制造技术等关键技术全方位的研发体系，实现到2020年成为世界电动汽车领先国；美国2012年启动电动汽车国家创新计划《EV Everywhere》，通过提高对高性能锂离子电池材料、插电式车辆技术、轻量化技术等关键技术的支持，实现5年收回车辆附加成本的目标。

在有关财政税收方面，发达国家经过长时间的研究，已经形成了较为完善的管理体系。同时在法律法规方面，也在不断完善新能源汽车产业的法律规范。综合他们的成功经验，加强产业初期的政策支持，加大补贴政策，明确颁布关于新能源汽车方面的法律法规，能够保障消费者、企业一些享受优惠的权力，从而推动新能源汽车的发展。

4 我国新能源汽车发展过程中的几点建议

（1）新能源汽车生产准入机制的放宽。在市场无强大需求情况下，发展新能源汽车放弃传统汽车，传统汽车企业意愿不强烈，控制投入研发力度，依然深耕传统市场。如果国家放宽对电动车的资质管制，允许有实力的行业外资进入那么新能源汽车将获得突飞猛进的发展，如像小米、阿里、腾讯、乐视等这样实力雄厚，市场嗅觉敏锐企业巨头，结合自身互联网思维打造发展智能电动汽车。只要国家放宽管制，这样企业的资本与技术将打破新能源发展的僵局，新能源汽车发展水平推向一个新的高度。

（2）明确发展新能源汽车技术路线定位问题，我们的目标是发展纯电动汽车。但是在发展中也应该鼓励混合动力等节能汽车，纯电动的充电桩、电池续航里程等问题短时间内无法满足市场需求。在我们的近邻日本，他们的汽车工业、技术储备比我们先进的多，特斯拉用的电池就是松下提供，但是日本非常明智地选择了混合动力作为重点发展对象，现在十几年时间过去，混合动力发展不错，丰田已经成为全球最大的新能源汽车生厂商，日本每年售出的新车中混合动力占到了2～3成以上。

（3）结合智能电网与充电网络运用与建设，寻求新能源汽车与智能电网结合新模式，推广充电普及形态，以达到经济、便捷的充电模式。与传统的汽车相比，纯电动汽车在智能电网、智能交通，物联网发展方面有更明显的技术优势。随着智能电网的不断推广，便于存储的电力能源将成为城市的首选能源，这对发展纯电动汽车有极大的推动作用，电网搜索与电动车充电站的覆盖结合运用，对正常运行甚至路况智能分析提供帮助，也促进城市交通的健康发展，为未来的无人驾驶奠定基础。

（4）要加强对燃料电池汽车的研发。有专家认为，尽管电动汽车技术特别是电池技术取得了长足发展，电动汽车很可能只是一种过渡性产品，因为电动汽车还需要充电，发电依然会产生污染和温室气体。电动汽车电池如果得不到安全可靠的后期处理，很可能对环境造成重大污染，因此人们更加重视现在正在研发的燃料电池汽车。燃料电池汽车是利用氢与空气中的氧进行化学反应发电来驱动车辆，只排放少量的水，几乎不排放污染物质，是最清洁的下一代汽车。

2013～2015年我国对指定39个城市进行新能源汽车运用推广，计划总量为33.6万辆。但截至2014年9月，完成的推广量仅为目标量的11.49%，离目标差距较大。由于我国创新工业基础比较薄弱，基础研发能力尚显不足，仍存规模化车型少，生产成本高，充电不便等突出问题，新能源汽车仍然难以得到普通消费者亲睐，步入平常百姓家，依然任重而道远。

参考文献：

篇12

[关键词] 乡镇企业 经济发展 环境污染 问题 对策

一、乡镇企业发展引起的环境污染状况

经济体制改革以来，全国乡镇企业迅速发展,据农业部乡镇企业局预报统计，2003年乡镇企业将实现增加值36600亿元，其中工业增加值25960亿元，营业收入146000亿元，出货值13870亿元，实现利润8550亿元，上交税金2700亿元，支付劳动者报酬9000亿元，从业人员年末数达13500万人。目前国内生产总值的三分之一、财政收入的四分之一、出口创汇的近五分之二、工业增长值的近二分之一、农村社会增加值的三分之二、农民收入的三分之一、农村就业岗位的四分之一强都来自乡镇企业。乡镇企业已经发展为我国重要的国民经济支柱之一。

然而，在乡镇工业产值高速增长、创造巨大物质财富的同时，也付出了巨大的环境代价，乡镇工业成为主要污染源之一，造成了严重的环境污染，给我国人民生命健康和社会经济发展带来严重影响，防止污染，不仅是乡镇企业发展的外在压力，而且也应该成为乡镇企业发展的内在目标。乡镇企业防污治污刻不容缓。

1.对自然资源和农业生态环境的影响

由于对环境保护及农业生态科学知识的缺乏，有些乡镇企业往往只顾眼前利益而忽视整个社会及环境的利益，不经环保部门的审批，乱占耕地，随意开发，破坏生态环境。

(1)水污染。一些乡镇企业废水的擅自排放，造成水污染情况严重，从而对农业生产造成重大的影响。如江苏某镇，由于水污染造成5个行政村、15个村民小组水稻受灾面积达到1500余亩，主要表现为水稻苗无分蘖，无次生根、呈葱管状。

(2)噪声污染。噪声污染主要是由乡镇企业中的交通运输、建筑施工及生产企业引起的，目前好多地方的噪音都超过了55标准分贝，有相当一部分乡镇居民生活在噪声超标的环境中。

(3)大气污染。

2.影响人体健康

乡镇企业往往从近期经济效益考虑问题，那些因污染和治理困难大而被城市淘汰的产品在乡镇却得到了发展。因企业本身没有防护处理设备，在加工生产过程中产生的有害物质，除污染周围环境外，还造成工作场所有害物质浓度升高，直接危害人体健康。据对乡镇企业中环境污染严重并明显损害人群健康的电镀、印染、水泥、土法炼硫、炼焦、油毡、土法炼汞、炼锌、炼砷、炼铅等行业的调研，我国部分乡镇企业是在严重的浪费资源、明显危害人体健康的基础上发展起来的。调查表明，被电镀厂污染的居民区，15天急性病发病率为10.9％，而对照区只有3.8％。

二、乡镇企业环境污染的主要原因

1.来自社区的非正式监管乏力客观上助长了乡镇企业的污染行为

社区作为非正规的环境监管者能在多大程度上发挥作用，受到社区公众的受教育程度、经济状况、价值规范、环境保护参与成本等诸多变量的限制。

公众的环境意识、环境保护的参与程度与受教育程度、经济状况存在明显的正相关关系。在我国乡镇企业处于教育程度最低的农村社区，农民不论在文化层次还是经济水平上都是相对的弱势群体。一方面，受知识水平的限制，对环境问题的了解程度和污染潜在危害的认知往往是很模糊的；另一方面，家庭的成员很可能就是制造污染的乡镇企业的员工，由此也会导致农民对企业污染行为的妥协和默许。

2.乡镇企业自身的缺陷

不合理的乡镇企业布局。乡镇工业布局分散，“乡乡办厂，村村冒烟”是人们对乡镇企业分散的最一般描述，这使得污染源过于分散，导致了污染扩散的广泛性，增大了污染的治理面。分散于乡村的小企业受经济实力所限，多分布于小河、小溪、小湖或水塘旁边，取水、排水往往为同一水源，形成污染循环。污染源的过于分散，还会影响到生态环境投资效益，增加了控制污染的难度。

三、乡镇企业环境污染的防治对策

1.更新概念，提高认识

企业是社会经济大系统中的一个子系统，正确处理企业发展与环境保护的关系，不仅影响到整个社会经济大系统的运行，而且对于企业自身的长远发展亦有重要意义，良好的环境是企业发展的前提，企业的发展则应为进一步保护、改善环境提供必要的物质条件，应使企业发展与环境保护统一起来，在开发利用自然的同时注意保护自然，既要发展经济，也要保护环境，努力实现经济效益和社会效益的统一，走持续发展的道路。

2.加强对污染源的管理

(1)对污染源实施严格治理。国务院《关于环境保护若干问题的决定》颁布后，关闭了一批“十五小”企业注，要加强对“十五小”企业的监管，定期进行跟踪检查，有效遏制“十五小”企业的死灰复燃。

(2)加强乡镇企业的环境监督管理，建立和完善乡镇企业内部环境管理制度。乡镇企业必须严格遵守国家环境保护的法律、法规，制定环境保护计划，建立环境保护岗位责任制，乡镇一级政府的机构应有相应的环保办事机构和办事人员，同时还要制定监督管理工作制度，依法强化监督。对乡镇企业执行“积极引导，支持发展，治理整顿，控制污染”的方针。

(3)建立排污申报登记制度，实行排污许可证制度。排污申报登记制度是指直接或间接向环境排放污染物、噪声或产生固体废物者，按照法定程序就排放污染物的具体状况，向所在地环境保护行政主管部门进行申报、登记和注册的过程。当建设项目竣工验收合格后，在投入正式使用之前，排污单位应当履行排污申报登记的手续。

参考文献：

[1]张钢:区域环境影响评价与乡镇企业的合理布局[J].环境保护,2002(12):34～35

[2]黄新欣:乡镇企业环境污染防治对策[J].福建环境,2002(6):38～39

[3]王秀:依靠科技智力乡镇企业的环境污染[J].科技,2001(5):33～34

篇13

航运业也会带来环境污染

就单位能耗和排放而言，航运业是最节能环保的运输方式。然而航运业运输总量庞大，船舶排放出大量的硫氧化物（SOx）、氮氧化物（NOx）、二氧化碳（CO2）和颗粒物（PM）等污染物。从2007年至2012年，航运年均氮氧化物排放量占人类活动总量的15%，硫氧化物排放占比为13%，二氧化碳排放占比为3%。

由于航运业本身的特点，政策的有效性依赖于全球范围的实施。但包括2015年12月达成的《巴黎协定》在内的全球气候变化协定，并未将航运业和航空业包含在内。船舶能效是国际海事组织目前的工作重点。2013年开始强制实施的船舶能效设计指数和船舶能效管理计划，旨在减少航运温室气体排放，对轮机设备、船舶保养机制和航次规划提出了更严格的要求，但并未设定绝对减排目标。遗憾的是，即使这些减排措施全部实施，随着全球贸易量的上升和船舶数量的增加，到2050年，航运业温室气体排放量仍会达到1990年排放量的4倍。

拆船行业的污染同样非常严重。石棉、重金属、油污和有毒烟雾都会对拆船工人的健康造成损害。欧盟规定注册在欧洲的船舶只能在符合其要求且持有执照的船厂拆解，但更改船舶的注册地并寻找环保政策相对宽松的拆船厂，并非难事。

港口的交通拥堵亦会加剧环境污染。在一些繁忙的港口，大量货物聚集在港区、周边道路和水路，进一步增加了港口污染物的排放。由于港口接纳能力有限或者现有水深条件不足，为了满足更多的大型船舶的挂靠需求，人们通过围海造田或建造人工岛屿，大量地扩建或新建港口。这也给生态环境造成了灾难性的影响。

由于航运业支撑着全球贸易的稳定发展，加之船舶排放主要在远离人类视线的海洋上进行，因此航运业带来的环境污染问题并未引起公众的广泛关注。国际运输船舶使用寿命周期长，通常20年或者更久，仅仅依靠新船能效设计指数和船用发动机技术革新难以最大程度地减少船舶造成的环境污染，有必要从多方面着手促进航运业发展更加节能、环保和高效。

如何实现航运业绿色发展

或许下述建议或将有助于航运业实现绿色发展：

一是严控拆船污染。2009年，国际海事组织通过了《香港国际安全与环境无害化拆船公约》，但截至2016年2月，只有挪威、刚果和法国同意加入。国际海事组织的首要任务应该是确保印度、孟加拉国和巴基斯坦等拆船大国严格遵守此公约规定。建议国际海事组织在这些拆船国家设立办公室以独立搜集和分析原始数据，然后向当地政府提议监管策略。在世界银行或亚洲发展银行提供的相关国际贷款或援助项目中，建议把清洁拆船作为强制要求，以鼓励绿色理念的实践。同时，建议针对执行力度不足的国家制定一份监管名单，防止船舶拆解被转移到其他区域以规避监管，直到上述拆船公约正式生效。

二是严控船舶大气排放。国际海事组织应该制定更加严格的排放控制规定，包括制定全球范围内适用的含硫量更低的船用燃油标准。近期处于低位的国际油价为油品转换提供了良好机会。

船舶燃油目前仅占整体燃料市场份额的2%至4%。如果提高用油标准，将促进高品质燃油的需求。但是发展中国家高品质燃油的产能较小，建议采取税收返还或生产补助等措施，鼓励发展中国家扩大产能。

另一种降低船舶排放的方法是安装废气洗涤器。洗涤器的费用昂贵，船舶安装一套设备约需花费200万美元，但随着排放标准的提高，船舶废气洗涤器的需求将会增加，而随着技术成熟和生产规模扩大，设备价格亦会逐步下降。

篇14

关键词：火电厂 氮氧化物控制 控制标准与对策 环境污染治理

中图分类号：X701 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）09-0319-02

前言

随着近几年来的社会经济的迅速发展，氮氧化物的排放量也越来越多，这些污染物大大影响了我们所生活的自然环境，并因此产生了一系列的环境污染问题亟需国家政府来进行综合治理。有相关的证据表明，生成臭氧的一项重要的前体物之一的就是氮氧化物，除此以外，它也是形成灰霾等污染现象的主要原因，这些污染情况导致了我国相当一部分地区出现大气的能见度下降以及灰霾天数的不断增加等严重的空气污染问题，如今有NOx所带来的污染问题已经日趋严重，如果再不研究出应对策略并加以实施，这些污染问题将会大大影响到我们的日常的生活健康和国家经济与社会的发展。

一、关于火电厂氮氧化物的排放标准分析情况

1.我国的氮氧化物排放标准

自从1991年的时候我国就已经颁布了有关火电厂的氮氧化物的排放规定，在这之后又分别于1996年和2003年进行了对于《燃煤电厂大气污染物排放标准》的两次修订，可见我国对于氮氧化物污染派发给问题的重视是从很早就已经加以关注的，另外，根据我国的相关法规的规定，省级的地方政府是可以根据当地的实际情况来考虑是否应该讲其排放标准更加严格化，形成不同的地方性的排放标准，就好比我国的北京、上海以及山东省等城市及地区更加严于国家标准的地方性氮氧化物的排放标准情况。

下面的表就是北京市的锅炉大气污染物的排放标准

2.欧美国家的氮氧化物排放标准

欧美国家的氮氧化物排放标准与我们国家相比确实是更加规范化和严格化，好比美国，美国关于火电厂的氮氧化物排放标准有两种，第一种排放标准是美国环保署所制定的《新固定源国家排放标准》，第二种则是为美国的各州具体细化，根据当地情况自行制定的污染管理排放标准，可以说与我国的情况有些相似，不过有了更加细致的规定。在2005年的时候，美国环保署将氮氧化物的排放标准进行了修订，将没有将燃料的类型和性质加以区分的污染物的排放限值通过现有的机组进行改建，但在改建之后还是采用的标准限值。还有基于能量输出的这种表示形式下的标准限值是将能源利用效率所考虑进去的，另一种基于热输入表示形式的则没有，一般来说通常都会选择能量输出表示形式的标准限值，因为这一种更为全面并且严格。

早在1988年的时候，当时的欧共体就已经将适用于12个国家的大气污染物排放限值做出了公布，同时对欧盟各国对于新污染源等污染物的排放情况加以控制和管理。而后又根据多国的实际情况不同，又将该法定进行了多次的修订。而在近期，欧洲议会的环境委员会通过投票一致认为，目前针对商用车的排放标准对氮氧化物排放量的要求相对严苛，众多商用车企业纷纷表示，国际金融形势动荡以及研发投人的不断增大，使得他们承受的压力越来越大。在这个背景下，欧洲议会环境委员会开始力挺欧洲商用车制造商，甚至表示欧VI排放标准已经非常严格，今后若施行更加严格的排放标准将毫无意义。所以到2014年时或许欧盟的氮氧化物标准会放宽标准。

3.亚洲国家的氮氧化物的排放标准

亚洲国家中，就以日本为例来对氮氧化物的排放标准进行具体分析。日本也是很早就对氮氧化物的污染排放进行规定的一个国家，早在1973年的时候日本就已经提出了有关燃用化石燃料锅炉所排放的氮氧化物量的标准限定规定，然后又考虑到了相关的燃料性质、锅炉形式等多种情况，于次年又重新补充修订了关于燃料锅炉的氮氧化物排放值限定标准，之后又根据多种情况加以研究进行了多次的修订。

图表1就是最近几年日本对于煤灰和烟尘中的氮氧化物排放标准情况。（见下表）

图表1：煤灰与烟尘中的NOx的排放标准

从宏观上来看，基本上世界上各个国家的氮氧化物排放标准都有着三大特点：

第一，各个国家都是根据自身的国情，以及地域地区的不同等考虑到了实际情况来对氮氧化物的排放值进行规定的，对于不同的污染源要进行区别控制。

第二，各国都在将自己的氮氧化物排放标准进行不断地修订和整改，要根据自己国家不断变化的实际情况来进行对标准限定值的规定，甚至还会有国家为提高工厂企业对于该法令的遵守质量而将经济手段引进排放管理。

最后第三点，基本上大部分国家都是对新污染源的要求非常严苛，而旧污染源的管理就相对宽松了。

二、关于火电厂的氮氧化物排放情况的控制管理

1.强化相关法令的经济政策以及处罚手段

目前为止，我国对于火电厂氮氧化物排放问题的采取手段是控制型手段，主要是以控制和预防防止为主的管理手段，而所采取的经济政策多半也就是进行相应的氮氧化物排放和污染治理进行收费，但是我们国家的污染物治理成本远远高于目前的收费标准，所以往往得不到相关企业和人员的重视，导致污染问题不断扩大和加深，日趋严重化。

而在美国所实行的利用氮氧化物的拍卖和其相关的排污权交易不仅能够使得相关企业受益，也能够调动企业进行排污处理和管理的积极性，而日本的话则是通过非常严格的法律手段加以控制，比如说处以高额的罚款甚至拘留、监禁等来规范企业的排污操作。

正是因为美国和日本这样的举措，使得他们的排污管理情况要远远优于我国，因此我们国家应该积极学习国外的治理手段，提高对氮氧化物的排污收费，或是加大处罚力度，调动企业自行管理控制的积极性。

2.对氮氧化物的排放量加以控制，制定严格合理的限定标准

我国目前的氮氧化物排放管理政策主要是以对单个的污染源进行限制为主的，这种政策很难将氮氧化物等污染情况有效的降低，再加上我国并没有规范的氮氧化物总量排放控制，这样所导致的结果就是我国的污染源仍然超标，所以，首先我国应该学习国外的所制定的一些较为严格的氮氧化物排放标准同时还要结合我国的实际国情来进行完善和修订，对于企业或工厂等的氮氧化物排放总量加以控制，制定出一系列科学、合理且严格的总量控制计划，在满足人们电力需要的同时又能保护环境的自然安全。

3.高效利用火电厂脱销装置降低氮氧化物

如今利用火电厂的烟气脱硝设施来有效的降低氮氧化物排放情况已经成为目前研究中且颇具成效的一种排污方法。

通过采用等离子体低氮燃烧技术，能将尾气排放的氮氧化物有效降至150～200mg/立方米，部分地区不足150mg/立方米。需要注意的是催化剂和还原剂必须给予特殊安全措施，作为脱硝还原剂的液氨在储运和运行过程中则存在安全隐患。

虽然目前的脱硝装置降低氮氧化物排放的技术还并不完善，但相信这一技术对于有效的解决排污问题有着十分显著的作用，在保障环保的同时还能确保排污质量，在研究人员持续的努力下，利用火电厂的脱硝装置降低氮氧化物技术一定能够成熟广泛的运用下去。

三、总结

地球只有一个，我们只有好好的控制污染物的排放情况才能够更好地在地球上生活下去，为了我们每一个地球人的生命健康，积极参与进对环境污染的治理不仅仅是国家政府的法令，更应该融入到每个人的思想中去，并且身体力行，只有大家都付出努力才能保护好地球，火电厂氮氧化物的排放问题就是其中一项，虽然我国较之很多发达国家而言，相关的法令和政策还有欠缺，但相信在不断地发展下，我们一定能够得到进步，更好的控制和解决好污染问题。

参考文献

[1]井鹏，岳涛，李晓岩，高晓晶，张迎春. 火电厂氮氧化物控制标准、政策分析及研究[J]. 中国环保产业，2009，04：19-23.