发布时间:2023-09-27 10:22:10
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇流动人才档案管理,期待它们能激发您的灵感。
摘要:随着我国经济的不断发展,人力资源的流动越发频繁,对流动人才的档案管理成为当前最为重要的课题。本文通过分析流动人才档案管理的现状,找出其管理模式中存在的问题并提出相关对策。
关键词 :流动 人才档案 管理模式 思考
一、我国人才档案管理现状
流动人才管理档案主要涉及到人才交流、职称评定、晋升调动、离职退休、办理保险等相关职业业务变动情况。根据我国相关法规规定,我国流动人才管理主要采用人才管理与档案管理相分离的方式,其管理方式是由省、市人才服务机构流动人才相关管理事项。但目前我国流动人才管理人档分离现象较为严重,对于流动人才管理的相关政策不能严肃及时的执行,档案传递不规范,管理模式落后等等一系列相关问题还有待解决,我国必须要加强流动人才档案管理,开拓新型管理模式,推动人力资源工作的开展。
二、流动人才档案管理中存在的问题
1.人档分离现象严重。随着市场经济的日益发展,市场单位的用人机制更加灵活,就业者的职业观念随着市场的变化也发生了重大的变化。流动人才的职业选择机会更加宽阔。目前,企业招聘时大多将关注点放在求职者的实际能力以及操作能力上,根据简历的相关内容进行选择,往往忽略了其档案的内容。开放的市场、灵活的用人机制使得大多辞职员工丢弃档案开始新的工作,导致流动人才档案混乱,人档分离现象严重。
2.流动人才档案相关管理政策执行滞后。我国相关法规明确规定,由社会人才人事档案管理机构对流动人才档案进行管理,但是诸多企事业单位并未遵照法规,而是干预管理,造成流动人才档案管理秩序混乱。流动人才档案管理工作执行滞后,还未形成体系,导致目前流动人才档案管理混乱。
3.流动人才档案传递、移交不规范。目前我国流动人才档案管理仍然存在传递不及时、移交不规范的情况。随着市场经济的发展,职业观也发生了变化,自主就业越来越成为广大大学生所追随的就业观。有些大学生存在档案违规管理情况,加之有许多用人单位缺乏管理意识,并没有专门设置人事档案管理部,导致档案在传递、移交过程中会出现信息短缺以及移交拖延的现象。
4.对相关流动人才档案管理工作不重视。流动人才档案管理应当是一件严谨的工作,但就目前形势而言,大多数企事业单位并未重视其地位。目前,我国市场私人企业较多,对原先传统的计划人事管理模式做出了挑战,在自由竞争的市场机制下,往往忽视了对人才档案的管理。
5.流动人才档案管理模式落后。随着市场形势的改变,广大流动人才就业观念的改变,都要求档案管理工作适应时代的发展。目前,我国许多档案管理工作的进行还都依靠传统的手工填报、批转档案,信息化技术并未发挥作用,甚至有些档案管理部门连基本的管理设施都不齐全,导致工作停滞、效率低下。反观当今社会现状,人才流动频率快,信息的收集往往跟不上人流的速度,更加剧了档案管理的困境。档案资料不全面,个人信息缺失现象屡屡发生,严重阻碍了我国人力资源事业的展开。
三、加强流动人才档案管理工作的策略
1.政府应当加强制度建设。虽然我国有颁布相关法律法规,但是对于法规的执行效果较差并未实际运用。政府应当加强管制,对相关法律文件的执行落到实处,切实做好档案管理工作。并且要建立健全监督机制,确保档案管理工作的规范进行。
2.不断优化流动人才档案管理工作。流动人才档案管理工作程序复杂,管理难度较大。优化流动人才档案管理工作就是要将管理程序合理化,减少不必要的手续,不断提高工作效率;规范执行方式,确保及时有效执行;同时,还要逐步实现无偿服务,推动流动人才管理的有序进行。
3.加强硬件设施建设,实现信息化、动态化管理。随着信息时代的到来,信息档案逐步具有动态性、信息性,但目前我国档案管理部门还未实现信息化管理,许多档案管理部门还存在缺乏硬件设施的现象。要强化流动人才档案管理工作,必须加强硬件设施建设,通过利用信息技术强化管理,提高管理水平。
4.提高相关管理人员的素质和管理水平。管理工作的开展最终还是要落到工作人员身上,相关管理工作人员的素质和管理水平对流动人才档案管理程度有着较大影响。相关企事业单位应当专门成立管理部门并对其员工进行培训,加强管理人员的素质和管理水平,不但能提高工作效率,还能有效地推动管理工作的开展。
总之,随着社会经济的不断发展,当前的流动人才档案管理模式已经不再适应时展的脚步,要想推动人才建设工作的开展,必须加强流动人才的管理,创新管理模式,使其适应社会经济的不断发展。档案管理部门应当重视起对档案管理的开展工作,推动流动人才档案管理模式新进展。
参考文献
关键词:人才流动,人事档案管理,问题,应对策略
现如今,人才流动已成为社会经济发展的重要趋势,合理的人才流动不仅代表着社会对人才资源的合理分配,也是帮助人才获得更好的发展空间。然而,由于各类因素的影响,人才流动的问题日益明显,很大程度上为人事档案管理带来了诸多问题,从而严重影响了单位对于人才的培养、录用等工作。因此,详细分析人才流动问题,不断创新人事档案管理方法,对促进企业的健康发展,以及避免不必要的人才、经济损失具有重要意义。
一、分析传统人事档案管理的问题
具体体现在以下两个方面:⑴管理能力整体不高。在传统人事档案管理工作中主要以单位固有人员作为管理对象,一般适用于规模较小、工作人员较少且变化不大的情况下。然而,随着人才流动的频繁发生,促使工作岗位更新速度逐渐加快,同时使得用人企业随着人才流动逐步呈现混乱状态。另外,由于传统人事档案管理模式单一,已满足不了当前单位的发展需求,若想改变现状,则必须转变管理理念,利用现有资源改进人事档案管理工作模式。⑵部分管理人员积极性不高。传统人事档案管理人员水平整体积极性不高,并且管理手段极为落后,加上用人企业在对人事档案管理上投入的资金较低,因而促使部分管理人员积极性整体不高。从而导致管理人员缺乏正确的管理意识,并且综合能力相对较低,极不利于人事档案管理工作的顺利开展。
二、探析当前人才流动为人事档案管理带来的问题
1.重建档案现象越发增多,制约了市场经济的顺利发展。
优秀的人才资源已成为单位发展的关键部分,而近几年由于人才的不规范流动,导致重建档案的现象越来越明显。另外,在人事档案管理中,档随人走是一项重要的管理制度,但当前因为市场经济的发展,该项制度受到严重的冲击。因此,为了经济可持续发展,各地政府、企业等加大力度吸引各方面的人才,甚至常打开绿色通道,允许人才仅提供个人证明材料进行档案重建。针对以上现象,若时有发生,便会形成严重的恶性竞争,从而使得人才流动不规范,进一步增加重建档案的现象,以及制约市场经济的健康发展。
2.档案相关材料移交不完整,出现缺失现象。
一般来说,用人单位工作期限内全部员工的人事档案通常有人事部门进行保管。由于频繁的人才流动促使档案的流动性逐渐增大,但目前在人事档案管理中还没有规范、完善的材料移交制度,同时加上人事档案管理较大的复杂性,进而导致档案相关资料移交不完整,甚至出现缺失现象。所以,如果人事档案中证明材料一旦丢失,便会造成极为严重的后果,极不利于人才的调整和使用。
3.普遍存在弃档、死档、人档分离等现象。
随着我国经济全球化的发展,进一步推进了外资、民营私企的发展步伐,同样的也使得用人机制与择业观念得到相应的创新,从而为人才发展提供了越来越多的就业机会。但因各单位企业择人标准制度导致弃档等现象更为严重,如企业在招聘人员时,较为重视其发展潜力及实际能力,只需要应聘者提供个人简历、学历学位证书、职称资格证明等复印件,然后评价其潜在发展能力后便决定是否录用,所以便无要求“人到档到”;再如事业单位和国有企业,对看好的人才也不再硬性要求其档案。以上措施虽然为人才发展提供了较多的机会,但实际上导致跳槽现象越来越明显,继而逐渐出现弃档情况,以致于弃档、死档、人档分离等现象越来越多,并且越来越严重。
三、探究人才流动下人事档案管理问题的有效解决措施
1.严格要求规范立档并依法管理。
众所周知,档案与人是相互对应的关系,而重建档案的前提要么个人档案丢失,要么已被损毁。而当前一部分省、市为了解决不能档随人走这一问题开放绿色通道,并且建立重建档案的相关政策,这明显不符合国家档案管理的标准和要求。从而无法保障其真实性、可靠性,以致于诱发假文凭、假资历等不良事件的发生。为了杜绝以上情况,必须严格遵循《档案法》的相关规定,规范重建档案。对于档案材料造假人员,应给予其相应的法律制裁;对于档案管理人员,则必须相应的要求其遵守职业道德,具有高水平的专业业务能力及政治素养,并按照《档案法》的规定严格执行。进而促使人事档案管理工作的顺利进行,以及有效维护人事档案管理制度的严肃性,达到人事档案管理的最终目的。
2.合理解决人才去留问题。
长久以来,人才作为人才市场上相对自由的主体,与用人单位企业逐步形成新型的契约关系,并且具有自由选择的权利。有数据显示,大部分流动人员选择适合自己发展的空间,是希望实现自身的价值以及体验生命的最高质量。新单位具有更加优厚的待遇,本身就是一种价值的体现,不仅能够带来较高的满意度,还能让应聘人员得到同事、领导的认同及尊重。依据马洛斯的需要层次理论来说,人的需求从低至高主要分为5层,包括生理需要、安全需要、归属需要、尊重需要、自我实现需要。每个人都希望得到尊重,通过努力实现自己的人生目标,若员工与用人企业或单位无法实现协调发展,定会出现跳槽现象,进而增加人事档案管理工作的难度。因此,用人企业或单位不应扣留员工,应予以其尊重,人性化处理其去留问题,只有这样才能保障人事档案管理工作的顺利进行,有效促进市场经济的稳定发展。
3.加强人事人员档案的管理工作。
随着用人机制的灵活运用,一定程度上较大的增加了人事人员档案数量,同时也增加了人事档案管理工作的难度。因此,在展开人事档案管理工作时,首先必须加强用人单位企业及人事机构的沟通交流,其次根据具体情况,制定出相应的交流机制,以此强化两者之间的合作。另外,用人单位企业也应相应提高档案管理意识,并且做到以员工为中心,及时收集并整理被人的档案,随后将其档案材料交给机构,同时对机构进行有效监督。从而保证档案材料的真实性、完整性、合理性及科学性。除了积极完成以上工作之外,相关主管部门必须加强对人才流动服务机构的监督和指导,以此确保其各项工作的全面落实,以及保证人事档案管理工作的全面开展,继而有效促进社会经济的可持续发展。
4.顺应时代的发展,促进实体档案的有效改革。
现如今,随着现代信息化时代的到来,用人单位企业已逐步建立电子档案,并且创建出人事档案管理数据库。由于实体档案存在较多的证明文件,所以与电子档案相互共存,但是因为人才流动的问题,用人单位企业之间可以移交电子档案,而实体档案则必须保存至地方政府等人才档案室当中。因此,用人单位企业需要针对实体档案的内容进行整理和优化,对于一些详细的内容可作出适当的删减。另一方面,在人事档案管理工作中,用人单位企业可以结合计算机技术对实体档案进行辅助管理,并利用计算机软件对实体档案进行分档,从而保证实体档案的真实性、可靠性,有效推进实体档案的改革。
四、结语
综上所述,随着市场经济的逐渐发展,使得人才流动现象频繁发生,因而较大地增加了人事档案管理工作的难度。因此,为了全面提高人事档案管理水平,用人单位企业必须及时发现并解决人才流动为人事档案管理带来的诸多问题,并结合自身的实际情况,不断改进和创新解决措施,从而推进社会经济的可持续发展。
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(一)规范建档,依法管档
根据有关规定,档案和人应该是一一对应的关系,重建档案的前提就是个人档案丢失或者损毁。一些省市为不能档随人走的人才打开“绿色通道”,出现一些“重建档案”的政策,是不符合国家档案管理规范标准的,其可靠性、真实性无法保障,致使假资历、假文凭、假学术成果等事件频繁发生。针对此种情况,一定要根据《档案法》的规定,规范重建档案。对于档案造假人员,给予相应的法律制裁;而作为档案管理人员,一定要具有高水平的政治素养,恪守职业道德,增强专业水平与业务能力,严格按照《档案法》的规定执行,保证人事档案管理工作的全面落实,自觉遵守有关法律法规,维护档案管理制度的权威性与严肃性,实现人事档案管理的效果。
(二)合理解决留人及放人问题
随着全球经济一体化的不断发展,市场经济体制改革的不断深入,人才作为市场经济发展的重要基础与前提,和工作单位之间存在着平等的契约关系,具有自主选择以及自由流动的权利。大部分流动人员在选择一个发展空间的时候,主要就是想充分发挥自身价值,体验生命的最高质量。也许新单位具有更好的薪资待遇,而这个薪资待遇本身就是体现个人价值的重要指标,可以带来一定的满意度,让应聘人员感受到同事、领导的重视与尊重。根据马洛斯需求层次理论而言,人的需求主要分为五层,由低到高分别为:生理需求、安全需求、归属需求、尊重需求、自我实现需求。每个人都希望被尊重,实现自己的人生目标,如果无法和单位实现协调发展,必然会出现跳槽现象,单位不应扣留人员,应给予尊重,进行人性化的处理,保证留人及放人问题的合理解决,为构建和谐社会奠定坚实的基础。
(三)强化人事人员档案的动态管理
随着用人机制改革的不断深入,其灵活性越来越大,在一定程度上,增加了人事人员档案数量。在开展人事档案管理工作的时候,必须加强用人单位和人事机构的交流与沟通,根据实际情况,制定相关的沟通机制,强化彼此合作。同时,用人单位必须提高档案意识,本着对员工负责的态度,及时收集被人的档案,并且进行有效的整理,之后将档案材料移交给机构,监督机构对档案材料进行动态管理,确保档案的完整性、真实性、连续性,同时保证档案管理的合理性与科学性。除此之外,有关主管部门一定要强化对人才流动服务机构的指导与监督,保证其各项工作的有效落实,促进人事档案管理工作的全面展开,为社会经济的可持续发展提供可靠保障。
二、结束语
我国流动人才人事档案管理在组织部、人社部的相关政策指导下,在机构设置、岗位职责、人员结构、归档范围、档案数量等各面都取得了较大进步,促进了人才的选拔录用和合理流动,为流动人才的工龄计算、社保缴费、职称评审、权益保障等提供依据,维护了流动人才档案的真实性和严肃性。但是随着人事制度改革的深入,流动人才人事档案管理制度、管理模式、管理手段及人员结构等都已难以适应新形势的工作需要,在实际工作运作中表现出了诸多问题,亟待解决。现阶段基层流动人才人事档案管理中存在的问题具体如下:
1.1个人“弃档”、“死档”现象较严重
“弃档”就是流动人才把档案放在人才服务中心或其他人事档案管理机构后,长时间不与存放单位联系。我国每年有6百至7百万的大中专毕业生流入社会,除极少部分进入机关事业单位或大型国企就业并接收档案外,其余大部分流动人才的档案管理意识比较淡薄,还未深刻认识档案管理价值,常常是学校把档案放在相关机构后流动人才本身却置之不顾,一些无人问津的档案最终成为“死档”。目前,我中心就存有历年大中专毕业生和辞职人员档案5100多份无人问津,最早的竞是1983年的中专毕业生,另外每年还以700多份的毕业生档案递增,这其中绝大部分若干年后也将成为“弃档”、“死档”。
1.2人事档案过于注重管理
在人事制度改革过程中,不少人才服务中心或其他人事档案管理机构在流动人才管理与服务上做了一些相应调整,但是管理模式和手段依然处于较原始的层面上。以我中心看,本中心流动人员档案管理基本上只关注流动人才档案的接收、分类、保存、装订、传递流程,忽视了档案的收集、鉴别、开发和利用。由于受人员和涉及面广、情况复杂等原因限制,对用人单位的一些不良行为不太重视也没有办法主动去收集和介入,影响了流动人才档案管理与服务能力。如,一些用人单位经常在无档案、无党团组织关系、无原单位证明情况下用人,即使有档案,也不太重视档案审阅、整理、甄别、归档工作,造成个人档案内容不完整、时间中断等,对养老保险、权益保证等都产生不利影响。
1.3流动人才人事档案与人员流动存在“脱节”情况
一些地区或用人单位为吸引人才实行“三不”政策,其中一条就是接受不带人事档案的人员,造成原单位有档无人,新单位有人无档,“人档分离”的现象非常严重,在我中心这样情况十分常见。由于这些情况的存在,新用人单位对人员的学历、背景、能力、原单位工作情况等了解不足,可能在岗位安排上存在偏差,甚至出现违法违纪人员被重新任用到重要岗位而出事故,降低了人事档案利用率,影响了人才挖掘与利用成效。比如,我县乡镇一罪犯逃往外地,重新就业后又违法,在外地司法机关追查到原单位后才被发现是逃犯。
1.4档案材料收集欠佳,缺乏补充
人事档案内容包括各种履历表、登记表、学历背景、工作表现等一系列内容,但是由于对档案材料收集工作不够重视,补充更新不及时,使得人事档案资料不完整。比如,有的人在非公有制企业工作,且该单位与存档管理单位无隶属关系,企业对流动人才在工作中形成的档案材料收集不够,形成不了完整的“经历链”。我中心一些人事档案在以上情况影响下,档案材料因为长时间的无更新、无补充,使得档案价值贬值、功能退化。
1.5流动人才档案管理规定与制度未落实到位
从现实的人才档案管理情况看,上级文件所提出的规定、制度等并未得到彻底的贯彻落实,出现多头管理,一些社会中介参与管理的情况,造成流动人才档案管理较混乱。有的大学生毕业后直接把档案存放在人事档案管理机构,由这些机构管理档案;有的大学生毕业后进入企事业单位后,把档案转到工作单位的档案管理机构,由用人单位管理档案。比如,石化、广电、银行、卫生、教育等单位都有专门的流动人才人事档案管理机构,而有的大学生对档案管理价值认识不到位,直接由自己保管档案,导致档案成为“死档”,档案价值得不到充分发挥。
1.6档案管理手段匮乏,管理人才缺失
就目前而言,基层流动人才档案管理的创新力严重不足,管理模式、管理手段一直停留在过去,缺少对档案的有效管理。特别是在管理手段上,尚未完全实现信息化,电子档案较少,还处于手工编辑、检索层面上。我们知道档案管理是一种较枯燥的工作,人员流动较频繁,造成档案人才紧缺。而且,人事档案管理机构在职工培训上偏重于理论讲解,实训操作训练不足,部分管理人员实践能力与服务能力不高。
2、基层流动人才人事档案管理中问题的应对措施
2.1加强宣传教育,使流动人才认识到档案的重要性
档案是一个人背景与经历的一个原始记录,与养老保险、职务晋升等息息相关,它的管理工作是一件非常重要工作。为增强毕业大学生的档案意识,各档案管理单位应与辖区内各高校建立合作关系,举行档案宣传活动,并在就业指导教学中应积极宣传档案的重要性,提高毕业生对档案管理的重视程度,加强档案的维护、管理与追踪,绝不允许学生自带档案,应把档案转至用人单位的流动人才人事档案管理中心或直接寄回生源地人事人才服务中心等部门,以免档案成为“死档”或“弃档”。
2.2提高对流动人才人事档案开发利用的重视程度
档案管理,既要注重档案保管,更要重视档案的开发与利用,只有这样才能发挥出人事档案的真正价值。所以,档案管理机构应提高对流动人才人事档案开发利用的重视程度,确保档案的真实性和完整性,提高档案的利用率。在档案开发利用上,切实落实“三龄一历”审核工作,促进档案升级达标。同时,是否如银行个人征信系统一样,加快建设全国流动人员人事档案通用信息库,形成以电子档案为主的档案体系,实现全国流动人才人事档案信息化,便于档案的查询、开发与利用。
2.3坚持落实集中统一、归口管理原则
根据我国的《流动人员人事档案管理暂行规定》内容,我国在流动人才人事档案管理上遵循集中统一、归口管理的原则,任何用人单位都要严格按照这一原则进行流动人才人事档案管理,可减少“人档分离”现象。比如,我县规定流动人才档案由县级以上(含县级)公共就业、人才服务机构及经人力资源社会保障部门授权的单位管理,其他无授权单位无权接受流动人才档案,进一步规范了流动人才档案归档行为。或者,成立“档案管理服务中心”,集中统一管理本辖区所有的人事档案,既能精简档案管理机构,又能减少用人单位卡档现象,确保档案安全。
2.4实行规范化的档案管理
在流动人才人事档案管理中实行规范化管理,确保档案材料收集齐全、内容真实准确。在档案材料收集上要坚持“求深、求广、求精”,加强材料内容鉴别,提高档案内容深度与广度。收集过程中应做到“口勤、手勤、脚勤”,扩大收集范围,拓展收集渠道。在档案材料收集上,除了传统手段之外,可以利用现代化技术。如,流动人才服务中心与各组织单位建立联动机制,档案人员主动和档案材料形成部门取得联系,及时把能反映业务水平、职务变动、工作变动、考核培训、工资调整等的最新材料收集归类,整理后归档,以充实人个人事档案内容。
2.5加强与公、检、法、纪检、保卫等部门的联系
加强与公、检、法、纪检、保卫等部门的联系,收集流动人才违犯党纪国法而形成的处分材料、个人检查材料以及甄别复查结论和判决书等方面的材料,然后整理入档,提高人事档案的完整度。同时,建立人才诚信档案信息系统,作为人事档案的补充,为用人单位提供所用人员的个人诚信评估报告和诚信查询服务。如,我县在现行中就建立了公、检、法、纪检等部门与相关档案管理部门的定期联席会议制度,各单位有存在相关人员的违法违纪情况互相通告并将形成的处分材料、个人检查材料以及甄别复查结论和判决书等相关文件、材料送交一份给人事档案管理部门存入个人档案。
2.6加强培训力度,提高管理人员业务水平
抓住人事制度改革的契机,不断提高流动人才人事档案管理的改革与创新力度,实行开放式管理模式,借助信息技术创新管理手段,优化服务能力,适应现代化的档案管理需要。同时,完善激励机制以积极吸引优秀人才,加强在职人员知识更新和实践操作培训,如存贮、防护、扫描、微缩照相等方面,熟练应用网络办公和现代科技工具,提高档案管理人员业务水平。根据上级规定从事档案管理人员每年必需完成相应课时的在职继续教育学时,才能从事档案管理工作。
3、结束语
东营市人民医院,山东东营 257091
[摘要]随着社会不断发展以及人才的不断竞争,促使人才流动的问题逐渐显现,给人事档案管理带来了一定改变与问题。在医院内部管理工作中,进行人事档案管理不仅可以为医院人才考察提供依据,也是医院内部管理的重要组成部分,人事档案管理也是人事工作中不可或缺的一部分,可以有效的对人才进行配置、合理流动以及使用,提高人才素质的重要保障,也是全面了解人才、聘用人才的重要根据。所以,这就要求人事部门增加管理力度,保证人事档案资料的准确度、完整性以及可靠性。本文对人才流动给人事档案管理带来的问题进行了探究,并提出了合理的解决措施,以便于保证医院的各项工作都可以顺利完成。
[
关键词 ]人才流动;人事档案管理;问题及措施
[中图分类号]G275[文献标识码]A[文章编号]1672-5654(2015)02(c)-0153-02
The Flow of Talent to Bring Personnel File Management Problems and Countermeasures
XU Meicun
Dongying People’s Hospital,Dongying,Shandong Province,257091 China
[Abstract]With the continuous competitive social constant development and talents, promote the talent flow problems appear gradually, has brought some changes and problems to the management of personnel archives. In the hospital internal management work, network management of personnel archives can not only provides the basis for the hospital personnel investigation, is also an important part of hospital internal management, an integral part of the management of personnel files is the personnel work, can be effectively configuration, and the use of the rational flow of talent, the important guarantee to improve the quality of talent, but also fully understand the important according to the talent, hiring. Therefore, this requires the personnel departments to increase the intensity of management, ensure the personnel files of data accuracy, integrity and reliability. In this paper, the flow of talent to bring the dossier management are also explored, and put forward reasonable solutions, in order to ensure the hospital work can be completed smoothly.
[Key words] The flow of talent;Personnel file management;Problems and measures
[作者简介]许美村(1976.10.1-),男,档案馆员,研究方向:新形势下档案管理中遇到的问题与对策研究。
1 人事档案管理的重要性
1.1 促进医疗卫生体制改革
随着科技的发展,计算机应用技术逐渐广泛应用于现在管理工作中,医院管理亦是如此。为了实现医疗网络覆盖中国各地,医疗资源全体共享的远大目标,深化改革医疗卫生体制,医院的管理必定向数字化方向发展。可是,医院对于人事档案的管理没有足够的重视,管理方式比较落后,经常发生档案内容不完善、人事档案丢失、档案不能实时更新等现象,加大了医院人事档案信息化管理的难度,阻碍了医疗卫生体制改革的前进步伐。医院档案管理工作是医院管理的主要组成部分,因此,医院应该把重点转移到人事档案管理工作,转变医院人事档案管理模式大大促进了医疗卫生体制改革的进程。
1.2 合理分配医院的人力资源
人事档案记录了个人工作经历和工作表现,能反映出对工作的态度,是个人经历、学历、工作状况、社会管理、个人品质及奖励处罚等各个方面的综合原始记录,能真实地反映出个人参与社会活动的自然情况,加强医院人事档案管理能全面掌握医院工作人员的真实基本情况,可以将人力资源合理有效的配置,加快医院人力资源改革的脚步,进而使医院各项事业长期稳定的发展。
2 医院人员流动给人事档案管理带来的问题
随着医疗市场迅速的发展,造成医院流动人员档案管理落后的主要原因是卫生人才的快速流动,无法适应当今日益发展的医疗、行政管理水平。其主要表现在以下几个方面。
2.1管理重视程度不够,意识淡薄
现在医院普遍存在重视医疗方面,而轻视人事档案管理的现象,特别是在管理医院流动人员档案的工作中,如果管理思想落后,不给予足够的重视,过于简化流动人员的政审程序,流动人员的材料质量较差,会导致流动人员也忽视个人档案,认为其作用低或完全没作用,甚至遗忘档案的存放地点。
2.2 管理机构体制不完善,缺乏监管
医院人力资源管理机构不健全,未形成规范化档案资料管理格局,流动人员档案应该专门设立管理机构进行统一规范管理。医疗机构流动人员的出入单位和有档案管理权限的部门不能实时主动进行交接和转移,导致档案不连贯,造成档案材料丢失或不齐全等情况。
2.3 管理方式滞后,操作流程不规范
卫生事业单位人员流动较快使得整理档案任务繁琐,材料审核、归档复杂,档案管理人员重视度较低,没有合理的管理方式,对流动人员档案管理制度不明确,导致屡屡出现档案材料不全或缺失的现象。除此之外,档案管理投入的力度和资本不够,大部分设施老旧,难以提高服务的质量。
2.4 管理人员素质偏低,需加强管理队伍的建设
医院档案管理业务培训机制不健全,大多数管理人员没有专业的业务培训,对业务知识的掌握不牢,而且管理人员流动性也很大,频繁的调换,没有专职的档案管理人员,这就造成档案管理人员综合素质较低,流动人员的档案管理工作质量较差,整体流程存在比较严重的问题。
3 加强医院人员流动给人事档案管理带来问题的解决对策
面对上诉医院人事档案管理中人员流动带来的问题,我们必须采取一定的措施来合理有效的解决问题,加强人事档案管理工作的力度。
3.1 加强管理人员的重视以及依法管理的意识
对档案管理的法律法规进行一定的宣传教育,认真学习一些法律法规,如干部管理条例、档案法等,增加人事档案管理对人员流动的严肃性与重要性的意识,加大宣传力度,使得档案管理的环境比较良好;提高开会、文章、培训以及交流的机会,并且和负责人事档案管理材料的人员进行一定的沟通与联系,充分的为医疗机构规范管理人事档案制造良好的氛围,为人事管理提供有利保障。
3.2 完善管理机制,增加管理力度
对档案管理机构分工与职责进行一定规范,完善人员流动档案管理机制,在条件比较充足的情况下,建立比较完善的人才档案管理部门,对配置人员、保密工作、经费来源等认真工作,增加医院人员流动管理监督力度,规范人事档案管理人员做好医院人员流动的离职交接工作,提高人员流动档案管理的服务意识,并且采用一定的收费措施以便于减少人事档案弃档问题的出现。
3.3 制定规范的档案管理办法
依据国家政策与法律法规的实际要求,结合医院实际档案工作情况,制定合理的、符合医院实际情况的人员管理档案,在实际人员流动人事档案形成过程中,应该对每一环节中的人员以及部门进行统一标准与制度,使得每一部门都可以合理的执行人员管理制度。对流动人员资料填写的过程中必须完善以及规范管理和审核程序,也就是说档案材料进行人员认证、档案材料进行合理归档以及档案材料进行内容核实。
3.4 提高管理的队伍的人员素质建设
对人才档案管理建设与培训进行加强,提高人员档案管理培训体系,并且合理的开展培训知识与业务,增加人才管理人员的档案管理意识。随着社会不断的进步以及网络知识与信息技术的不断发展,对人员流动的人事档案管理进行重点学习和培训,与此同时,也需要增加人员学习交流的机会,提高人事档案管理的效率。
总而言之,人事档案管理工作是一项艰巨而复杂的工作,也是医院内部管理的重要部分,对医院的整体发展与运行起到很大作用。切实做好人事档案管理工作,不仅可以优化人力资源,也是人事制度改革的重要部分。在不断完善医院管理水平以及管理体制不断改革的基础上,只有不断的改革人事管理制度,并且引进新理念与新技术,才能够不断适应社会的发展需求,完全发挥医院人事制度潜在价值,最大限度促进医院的可持续发展。
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