水利水电工程安全导则精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇水利水电工程安全导则，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：水利水电工程，除险技术，研究

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：

我国的很多水利水电工程都建设在上世纪的八十年代初期，由于当时的技术条件和社会环境的局限性，影响了水利水电工程的建设，导致了工程在设计和建设方面都并不完善。特别是经过长年累月的使用之后，一些水库已经出现了严重的病害，这些病险水库已经成为防洪体系当中最薄弱的环节，存在着非常大的安全隐患。为了保障水库的安全运行，对水利水电工程进行除险是非常必要的，它将直接影响到工程的安全和效益。下面本文就水利水电工程的除险进行分析。

水利水电工程技术病害主要特征

水利水电病害的主要特征包括以下几点：第一，水利水电工程的病害具有突发性的特点。一些灾害性气候（暴雨、洪水、冰雹）、地震等自然灾害，都会导致一些地区发生滑坡和泥石流。这些自然灾害对于水利水电工程设施的危害性非常大，并且是突发性，难以防范的。因此，自然灾害是导致水利水电工程发生重大危险的第一大杀手。第二，水利水电工程的病害破坏性特点：自然灾害除了有突发性的特点之外，还会具有非常严重的破坏性，自然灾害的发生往往会导致环境的严重破坏，导致水利水电工程发生重大的险情。此外，发生自然灾害，不仅对周边的环境造成破坏，还会导致水利水电工程现场的施工条件非常恶劣。第三，水利水电工程的险情具有不确定性。水利水电工程损害的主要原因是因为自然灾害的发生。由于自然灾害发生的时间和位置都难以进行预测，因此具有不确定性。另外，在自然灾害发生之后，后续的灾害依然会随时发生，这些的都是难以确定的。因此，水利水电工程的不确定性非常多。

水利水电工程的紧急处理技术

关于水利水电工程的紧急处理技术主要包括以下几点，下面本文进行简单分析：

2.1水利水电工程的安全性分析

安全性评价是工程除险的一个主要环节，关于水利水电工程的安全性评价主要包括以下几点：第一，安全性的评价范围，包括对水利水电工程本身的安全性评价；对于工程设置周围环境进行安全性评价；对水利水电工程的除险作业进行评价。第二，合理地规划安全性评价。工程施工的安全性能评价是一个非常复杂的技术难题，因此，相关的部门一定要合理地规划相关的方案。例如堰塞湖水利工程的除险工作过程当中，相关的部门就很好的规划了安全评价方案，出台了《堰塞湖工程除险技术导则》，对除险工作进行了规范。这样给以后堰塞湖水利水电工程除险工作具有好的借鉴。此外，技术规范的出台，能够加强工作人员的技术研究工作并尽快找到解决的办法。第三，抢险工作人员要尽快掌握险情信息。在险情发生之后，抢险工作人员要快速地掌握相关的信息，以便及时的进行除险工作。在一些紧急的情况之下，要采取先进的技术来进行检查，其中包括：遥感技术、探测工程设施的专用设备、险情信息数据传递的技术等等，以确保水利水电工程险情的检查和传播。

2.2水利水电工程除险的方案确定

对水利水电工程进行检查之后，对其设置抢修的处置方案也是整个抢修工作中的重点之一。对于水利水电工程的除险工作，设计处理方案能够有利于科学的确定，并及时地进行除险工作。关于水利水电工程除险的方案确定的主要内容有：第一，要注意确定紧急除险措施和除险技术的可行性，采取有效的措施，进行除险工作。第二，要考虑抢险作业的现场条件，确定现场抢险工作所需要的设备，如物料设备、抢险空间、电力供应等。第三，要确定紧急除险措施的技术要求，必须要结合工程施工或者抢险的经验，对技术进行细化工作。另外，针对一些有危险性的抢险工作（如爆破），应该考虑其后果是否会影响到工程设施的受损情况，根据水利水电工程的相关情况做明确的要求。

2.2水利水电工程的技术预案

水利水电工程的应急预案是有多重组织进行指挥，因此在进行水利水电工程抢险工作的时候，相关人员一定要加强对水利水电工程除险进行方案上的研究，确定抢险的技术设施，并在工程抢险、工程的立项、工程的设计等各个环节实施相关的规定。在审查时，一定要注意对工程险情的论证和把关，要充分考虑到自然灾害对工程安全的影响。在进行工程抢险工作的时候，一定要进一步查明自然灾害对工程的安全影响，收集相关的资料进行分析和研究工作。

水利水电抢险施工技术的研究

3.1一般的研究方法

关于水利水电的研究方法主要包括以下几点：第一，不同工程类型进行研究工作。水利水电工程施工技术研究工作的主要研究对象有好几种类型，其中江河堤防、土石坝、洪坝、泄洪系统可以归为一类；中小型的水利水电设施由于其抗灾能力相对较低，也可以归为一类；滑坡、泥石流等自然灾害可以归为第三类进行研究。这样系统的分类，能够有助于研究人员进行比较全面系统的研究。第二，对施工专业进行分类研究。水利水电工程的施工专业可以分为好几种类型。如：开挖、钻爆、混凝土作业、机电设备除险工作等。按照这些分类，工作人员可以对水利水电工程施工抢险进行更加深入的了解。同时，通过如此专业的分类研究，对于抢险工作人员的专业技能也有一定的提高作用。第三，对水利水电工程的技术路线进行研究。对于同一个类型的工程抢险施工专业技术，收集相关的资料信息是非常重要的。通过分析工程除险施工的适应性，加强和设备相关机构的通力合作，研究出有效的水利水电工程抢险路线。

3.2水利水电工程抢险的重点内容

关于水利水电工程抢险的重点内容主要包括一下几点：

要对工程的险情进行快速的勘察工作。快速的勘察工作是进行抢险

作业的第一个基本步骤，起主要内容包括：工作人对工程的设计、施工等相关资料的收集；对工程受损严重的地方进行资料的收集；调查水利水电工程安全造成威胁的原因，并进行资料收集；对施工周围的环境状况进行了解，并收集相关资料。以上的资料收集工作，技术人员可以采用先进的设备和方法进行快速的勘察。

第二，工程发生险情时，工作人员要快速到现场就位。关于水利水电工程的抢险工作，很重要一点就是注意时效性。在工程设施受损出现险情的时候，立即进行抢险工作，保证工程及时抢救，避免坍塌现象的发生。关于如何进行快速的抢险工作，是施工人员索要注意的问题之一。在进行抢险工作的时候，工作人员也要对伴随的特殊情况进行处理，如坍塌的路段、隧洞、桥梁等，要及时地进行抢修工作。

第三，抢险要做好安全控制工作。安全抢险工作要注意两个方面：首先是抢险工作人员的人生安全。由于抢险工作具有一定的风险，并且在抢险的时候要注意时效性。因此，抢险工作人员会面临很大的压力。针对这要点，相关部门一定要提供先进的设备，帮助抢险人员进行工作，查出工程的受损程度、受损地方、受损原因，提高抢险工作的速度。另外，对于抢险作业的方法一定要作充分的考虑，有一些抢险作业对于工程的安全会造成安全威胁。在施工抢险的时候一定要加以注意，防止因为抢险作业对工程造成更大的威胁。

结束语

自然环境的破坏对于水利水电工程的危害是非常大的。在面对水利水电工程的抢修工作时，一定要利用科学的方法、现今的技术对水利水电工程受损情况进行研究。而后准对工程受损的情况进行不同程度的抢修工作。

参考文献

[1]许佐龙.水利水电工程除险技术研究[J].水利水电技术.2012（07）

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【关键词】水利水电；工程；除险技术；研究

1引言

从国家的经济发展角度出发，水利水电工程提供了一种清洁的并且可再生的能源，有利于提高人们的生活水平。但是在具体的工程施工中，会面临一些意外的状况，从而影响工程的进行，加强相关除险技术的研究将有利于保障工程的顺利实施。

2水利水电工程险情的特点

水利水电工程的险情主要有突发性、不确定性、破坏性3个特点。自然灾害是水利水电工程重大险情发生的主要诱导因素，并且,这些自然灾害的发生一般比较突然。由于在灾害发生之前，它的发生时间和危害的程度是难以进行准确预测的，因此，险情的不确定性也很强。后续的自然灾害是否还会再次出现是否能够实现及时地排除，其中的不确定性因素就很大了。自然灾害都有极强的破坏性，很容易导致一些重大险情的发生，有时候这些险情的后果是十分严重的。

3当前我国水利水电工程除险技术的主要内容

水利水电工程的除险技术主要是用来排除因为自然灾害或者其他原因导致的水利水电工程的险情。根据水利水电工程险情的特点，相关的除险技术一般包含对险情的分析、除险方案的制定、除险过程的开展、险情的排除情况检查等。在每一个环节中，相关的技术都属于除险技术的一个内容。

4紧急处置技术研究

4.1安全性评价

安全性评价是水利水电工程除险的第一步，在安全性评价中，一般要对工程自身设施的安全性能、工程周围的地质灾害对工程设施的影响、除险作业的安全情况等内容进行评价。但是，如何进行安全性的评价也是十分重要的，是一个难点问题。例如，在2008年的汶川地震中，唐家山堰塞湖的安全性评价就十分具有难度，因为其中涉及到对溃决情形的分析和判断，所以，国家相关部门还推出了关于除险技术的一些导则，为今后相关堰塞湖工程的除险提供了技术规范和参考。在安全性评价中，对险情信息的掌握是十分重要的，这样可以为工程除险时采取的技术提供决策的依据[1]。

4.2处置方案的确定

在水利水电工程的除险当中，相关的处置方案确定是十分关键的，是1个核心环节。如果方案的确定科学，那么就有利于更好地采取相关紧急处置措施，从而对工程的险情及时地排除。处置方案的确定需要以安全性的评价作为基础，一般在这个方案确定的环节，首先要考虑紧急的除险措施和技术的可行性。如果工程的除险措施采取得当，对于险情的排除是十分有效的，并且可以节省时间，提高整体的时效性。其次，还应该考虑处置方案和除险现场的情况是否符合。在进行除险的作业时，抢险的场所、设备、空间、物料准备和电力的供应都是十分重要的内容。再者，还应该考虑紧急除险措施的技术要求在现有的条件下能否达到。和普通的工程技术要求相比，紧急除险的技术要求一般来说难度比较大，并且很难具体化，有些时候仅仅是一些原则性的规定，需要参与抢险的人员自行进行操作及发挥。

4.3技术预案的研究

在突发事件的应对方面，我国已经出台了比较完善的法律来促进工作的进行，并且各个级别的应急预案也比较齐全，但是这些预案都比较注重组织指挥，具体的关于水利水电工程的应急预案是比较少的，使得水利水电险情发生的时候，相关的技术准备工作严重不足。因此，在水利水电工程除险技术预案的研究和制定上，应该在工程项目的立项、设计、建设和运行等阶段都进行深入的研究并作出相应的详细规定。在水利水电工程项目进行立项审查的时候，要注意对自然灾害有可能造成的工程险情和后果进行论证和把关。在水利水电工程进行建设的时候，要详细查明自然灾害对工程安全影响的具体情况，并且做好基础性资料的记录和分析收集工作。

5抢险施工技术研究

5.1研究的对象

在抢险施工技术的研究方面，首先要确定研究的对象。在水利水电工程的抢险施工中，研究的对象范围十分大，一般包含6个方面的内容。5.1.1江河堤防的排险对于江河来说，管涌是最常见的险情，而裂缝的后果比较严重。因为裂缝的险情一旦扩大，就很有可能引发山体滑坡或者出现崩岸。对于漏洞险情来说，最重要的就是要及时进行补漏，避免其发展成堤防的决口，从而引发严重的危害。5.1.2近坝库岸的排险对于近坝库岸来说，由于地震和强降雨造成的险情是比较常见的，也是威胁比较大的。特别是在一些深山的峡谷地区，如果近坝库岸有滑坡、泥石流或者堰塞湖等情况的发生，那么会对水利水电工程造成极大的伤害，并且容易阻碍相关抢险工作的开展。5.1.3土石坝的排险土石坝是比较常见的坝型，也是溃坝事故发生最多的坝型。其溃坝事故发生的主要原因是洪水超标、泄洪能力不足、阀门失灵或者地震等。5.1.4地震与洪水威胁对于水利水电工程项目来说，地震和洪水的危险是最大的。一般来说，在进行项目的设计时会对拱坝、重力坝、面板堆石坝等地方注重抗震性能。尽管如此，在实际的工程中还是避免不了存在一定的缺陷。在地震和洪水的共同影响下，很容易出现重大的险情使其发生溃坝。5.1.5泄水系统的排险在水利水电工程的安全方面，泄水系统是重要的1个设施。如果泄水系统不完善，当出现险情，就容易对大坝的安全产生不利影响。

5.2研究的内容

5.2.1对险情的快速勘查对险情的快速勘查是确保抢险成功的1个重要环节。在险情的快速勘查中，一般要对工程的一些具体施工和设计资料进行收集，同时，对于工程设施的受损部位和受损程度要进行了解。确定具体实施抢险作业的部位，明确制定应采取的措施。对于险情周边的环境和相关的条件以及设备的情况要进行详细的摸底，以为后续的除险工作提供参考[2]。5.2.2进场到位要快速抢险人员和相关的抢险物资、设备的进场迅速程度对于抢险的成功实施是有影响的。对于因为道路塌方或者山体滑坡等自然灾害导致道路中断的抢险工程，如何快速实现进场到位，是在实际中常常面临的1个问题。5.2.3快速抢险施工水利水电工程除险方案的关键在于抢险施工的效率和速度。在这方面，首先要注意对抢险施工的方法和队伍进行优化选择。其次，要保证对抢险施工中的技术难度问题有一个良好的解决方法。再者，要对一些资源进行优化的配置，保证可以更好地完成抢险施工任务。最后，还要保证抢险作业有序地组织进行。5.2.4安全控制的措施在水利水电工程的抢险方面，首先要确保参与抢险作业人员和相关设备的安全。因为，抢险工作的风险性是比较大的，而抢险任务一般都有时间和任务的要求，因此，保证人和设备的安全才能避免出现更大的安全问题。其次，还要对抢险作业有可能对工程设施安全造成的不利影响进行控制，避免产生二次险情。

5.3研究的方法

在相关的研究方法中，按工程类型研究是最常用的。一般来说，对于江河堤防、各类坝类、泄洪系统等，抗风险能力是比较低的，可以归为一种工程类型。堰塞湖、泥石流和滑坡的杀伤力强大，各自的特点不一样，可以作为另一类。除了按照工程的类型来进行分类之外，还可以根据施工的专业来进行分类，例如开挖、钻灌等。这种分类研究的方式有助于技术化和抢险人员相关技能的提高。

6结语

对水利水电工程除险技术的研究是推进除险工作更好进行的1个重要环节，在相关的研究方面，既要对紧急处置的技术进行研究，同时，也要对抢险施工技术进行研究，以此保证除险工作的更好进行。

【参考文献】

【1】许佐龙.水利水电工程除险技术研究[J].水利水电技术，2012(7)：127-129.

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关键字：水利水电 ；可持续发展 ；重要基础

Abstract: Water Conservancy and hydropower engineering is one of the important activities of human nature, this activity has brought the society, for our economy, the environment benefit. The production of human life is inseparable from the boiling water resources, at the same time as the foundation of national sustainable economic development, it is flood control, irrigation, shipping, water supply, power generation and other functions. Our country is rich in water resources, river is numerous, but the river distribution is uneven, resulting in shortage of water resources and regional drought, flood phenomenon. Therefore, the construction of water conservancy and Hydropower Engineering, rational allocation and regulation of water resources, make full use of water energy, provide ecological water safe and reliable, is the important foundation of sustainable development of social economy in china.

Keywords: Water Conservancy and hydropower; sustainable development; an important foundation

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1993年，我国开始实施水利水电工程后评价，经过十年的发展国家颁布了.《环境影响评价法》。对相关建设项目环境影响后评价进行规定，明确规定，项目在建设过程中产生不符合环境影响评价的情形的，建设单位应根据环境影响后评价采取措施，进行改进。一般来说，水利水电工程建筑都具有一定规模，在建设水利水电工程时如不合理考虑其对环境造成的影响，可能导致诸多对环境不利的因素。甚至影响社会的发展。

一、水利水电工程建设中对环境的影响

（一）由于水利水电工程建设时大量采石取土，开垦荒地，破坏地表植被，导致地表层土质苏松，母质层出露。如不采取措施对其进行保护，很容易造成水土流失，威胁到周边地区的生态环境。并且，水利水电工程建设涉及到移民问题，移民房的建设需要占用大量土地，破坏地表植被，影响生态平衡。

（二）水利水电工程的建设一般都在枯水期进行，且具有很强的时间性，施工工人数量众多且相对集中，这必然会产生大量的生活垃圾和生活污水。若是这些废弃物进入到水环境中，水环境中污染物的含量增加，水质也会遭到破坏。

（三）水利水电工程施工中需要用到装载机，挖掘机，拖拉机等高分贝的运作机械，这些机械在运转时产生大量的噪声，严重影响到周围居民的休息，对周围居民的生活生产，甚至居民的身体健康都产生了一定的负面影响，对施工人员也是极为有害的。

（四）水利水电工程在施工过程中会由于挖掘出大量的土方，导致运输时尘土漫天飞扬，空气中的含沙量增加。同时大型机械运作时排放的尾气，废气也严重影响着空气质量。周边居民和施工人员呼吸道被严重污染的空气，很容易造成呼吸性疾病，因此在施工建设时要特别关注其对大气的污染问题。

二、水利水电运营对环境的影响

水利水电是环境重要的组成部分。由于水利水电工程的加入为环境增添了新的环境要素，新环境是否和谐友好，取决于水利水电工程与旧环境中的各要素是否协调。若二者相协调，新的环境将更有利于社会的发展。水利水电工程对环境的影响主要有以下几点：

（一）对气候的影响。大型水利工程建设后，原来的陆地变成了湿地或者水体，使得局部范围内的空气变得湿润，空气中水蒸汽的浓度增加，降雨量增多，雨、雾天气增多，气温也受到一定程度的影响。

（二）对水源的影响。由于水利水电工程建设将流动的水蓄在水库中保持停滞状态，在航船经过时打开船闸，巨大的水流冲击可能造成水库水温升高，改变水质状况，造成水质变差，甚至可能出现水污染。由于水库较一般的河流更深，水温也会有所变化，不同深度的水其温度也有所不同，且随着季节的变化而变化，这种层次性差异在冬夏季表现特别明显，这就对水库下游的农业灌溉造成了一定影响。

（三）对周围土壤的影响。水库建成后，库区水位升高，对库区周围的土壤也会造成影响。水的浸没造成土壤苏松，容易出现泥石流，山体滑坡等自然灾害。同时由于水库周围地势高低不一，水浸没的差异大，极有可能导致土壤出现盐溃现象，从而改变了原来的环境，破坏了生态环境。

（四）对水生物的影响。水库建设好后，由于水域面积增加，库区的水生物的种类和数量都会发生变化。但是由于大坝的筑成，一些重要的水生物无法回到上游进行产卵生殖，且每次航运经过开闸时也有能将一些生活在上游的生物冲走，导致水生生态系统受到影响。

水利水电工程对环境有着双重影响。利用水利水电的电梯式开发不仅可以提供水资源的利用率，还能协调综合利用水资源，达到梯级效益的效果。同时发展水电清洁能源，对减少环境污染起极大的作用。在合理运用水利水电的基础下，通过人工湿地的作用改善小的环境气候条件，增加湿地环境的生物物种，可以提高生物多样性价值。同时，水库作为人造湖，在开发电力的基础上，合理的优化和布局工程建筑，加以艺术化设计，不仅增加了它的美学价值，也增加了他的旅游价值，为国家创造了额外的经济价值。

三、利用模糊综合评分模型进行水利水电工程环境影响综合评价

利用模糊综合评分模型进行水利水电工程环境综合评价时应注意：

（一）建立有层次的环境结构体系。一般来讲，水利水电工程的规模大，它的建设对环境以及整个生态系统的影响极大，且十分复杂。从区域出发，按照性质层层分解。我们将水利水电的影响分为对自然的影响和对社会的影响，自然环境分解为水环境，气候环境，水生物环境等；社会环境分为景观环境，移民环境，工业，交通环境等。再将这些子系统分解为若干个环境要素，最终形成清晰明了的结构图。通过由环境要素到整个环境的分析评价，从而得到对水利水电对整个环境影响的综合评价。这种方法用它客观事物的结构层次，避免了由于混淆评价不同层次而造成的数量级差错。

（二）建立评判等级。根据水利水电工程建设对环境的利弊，将以上分解的不同层次的影响因素划分评判等级，从而形成模糊综合评判集。根据各个工程的规模和具体情况，并考虑其对环境的影响程度，将评价等级划分为若干个。

（三）精确影响因素的权重。影响因素的权重是通过生态学，环境管理学，等相关的综合处理指定出来的，其常用层次分析法，模糊聚类分析法，德尔菲法等方法。作为综合评价的关键，确定因素权重非常重要。由于水利水电工程问题因素多，差异性大，权重的确定存在很大的问题，为了减少这种情况的发生，一般采用层次分析法来确定影响因素的权重。

结束语

随着人们开始普遍关注生态环保问题，如何搞好水利水电工程环境综合评价成为当前有一大问题。相关部门应做到强化水利水电工程的环境影响评价，对不利于环境综合影响的要及时采取措施，做到落到实处。对于没有通过评价的项目，一律不批准成立项目。

参考文献：

[1]盛松涛,李星,张贵金.水利水电工程环境影响综合后评价方法研究[J].人民黄河,2012,(10):110-113.

[2]黄汉球.模糊综合评分模型及其在水利水电工程环境影响评价中的应用[J].红水河,2008,(04):66-68+71.

[3]贾硕.水利水电工程生态环境影响评价指标体系与评价方法的研究[D].河北农业大学,2011.

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关键词：水利水电工程；电气施工；不安全因素；处理措施

当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。

1 水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析

1.1 管理的不安全因素

水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。

1.2 人的不安全因素

水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。

1.3 设备的不安全因素

随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。

1.4 环境的不安全因素

水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。

1.5 临用电的不安全因素

工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。

2 提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施

2.1 规范安全管理，强化责任机制

水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL 721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T 5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T 5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T 5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。

2.2 增强保护意识，加强过程管控

水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3 重视设备管理，提高安全水平

为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。

2.4 做好环境规划，减小安全风险

对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。

2.5 加强临用电管理，消除安全隐患

对于临用电管理，应严格执行JGJ 46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。

3 结束语

水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。

参考文献

[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工现场临时用电隐患[J].劳动保护，2013（9）：48-49.

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关键词：水利水电工程；电气施工；不安全因素；处理措施

当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。

1水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析

1.1管理的不安全因素

水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。

1.2人的不安全因素

水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。

1.3设备的不安全因素

随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。

1.4环境的不安全因素

水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。1.5临用电的不安全因素工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。

2提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施

2.1规范安全管理，强化责任机制

水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些规定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。

2.2增强保护意识，加强过程管控

水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3重视设备管理，提高安全水平

为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。

2.4做好环境规划，减小安全风险

对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。

2.5加强临用电管理，消除安全隐患

对于临用电管理，应严格执行JGJ46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。

3结束语

水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。

参考文献

[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工现场临时用电隐患[J].劳动保护，2013（9）：48-49.

[3]陶宁.水电站电气一次设备安装施工安全及质量控制[J].技术与市场，2013，20（9）：43-44.