生态环境的价值精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇生态环境的价值，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词]生态环境价值 评价理论 评价方法 实现路径

生态环境是有价值的。近年来，生态环境价值的研究引起了广泛重视，人们开始讲生态环境价值、算生态环境价值、用生态环境价值，其目的是为了促进人们提高对生态环境价值的认识，从而进一步推动生态文明建设，实现人与自然的和谐发展。

1 生态环境价值何在

生态环境价值，表示的是主客体间关系，即主体有某种需要，而客体能够满足这种需要，那么对主体来说，这个客体就有价值。在人类和生态环境这一对关系中，人类是主体，生态环境是客体，生态环境能够满足人类生存、发展以及享受所需要的物质性产品和舒适。因此，对人类来说，生态环境是有价值的。而且，由于人类的需要大体是按生存需要、发展需要和享受需要的顺序逐步发展的，所以，生态环境的价值也就会越来越大。

目前，对于环境价值或生态价值普遍认可的一种解释是Daily在1997年的专著《Nature's Services：Societal Dependence On Natural Ecosystems》中所提出的，环境价值（有学者用“生态系统服务功能”或“生态系统服务”）一般指自然生态系统及其所属物种支撑和维持人类生存的条件和过程。国内学者关于生态环境价值的分类比较一致，将其分为直接利用价值、间接利用价值、选择价值和存在价值四种。国外学者关于生态环境价值的分类有多种：如二分型和五分型等。

生态环境价值的产生来自两个方面：一是天然生成；二是人类创造。传统经济理论认为，没有劳动参与的东西没有价值；不能进行交易的东西没有价值。这是不对的，实际上，生态环境是有价值，只是它的价值很难计算。生态环境价值首先决定于它对人类的有用性，其价值大小则决定于它的稀缺性（体现为供求关系）和开发利用条件；不同的丰度、不同的品种、不同的质量、不同的地区、不同的条件、不同的时间，都对环境价值的大小有所影响。如何评价生态价值一直是困扰人们的一个难题。目前，国际上通行的对生态价值的评估主要是使用生态环境经济评价技术，它通过一定的技术手段，对生态环境所提供的物品或服务进行定量评价，并以货币的形式表现出来，以此反映生态价值量的规模大小。

从1985年以后，随着我国经济体制改革的深入和资源环境问题的只益突出以及对传统资源价值的反思，逐步开展对自然资源的价值和价格问题的研究。在理论上比较有代表性的资源价值理论多达10多种，如双重价值论、有限资源价值论、价格决定价值论、使用价值决定论、劳动价值泛化论、天然资源无价值和已开采资源有价值论、三元价值论、服务价值论、主观价值论、均衡价值论、价值无用论和稀缺价格论等。关于生态环境价值的评估方法也多种多样，如费用支出法、市场价值法、机会成本法、边际机会成本法、防护费用法、恢复费用法、影子项目法、享乐价值法和条件价值法等。

长期以来，人们受“环境无价，自然天成”观念影响，不考虑自然资源和环境的经济价值，对自然资源随心取用，毫无节制。因此，要节制人们的行为，就必须把自然资源纳入成本，要收费取用，限量取用。而这一切，都必须以自然资源和环境价值核算为依据。要建立可持续发展的资源使用制度，就必须采用有偿使用的经济手段。森林、矿产、土地、水和其它环境资源，都必须有偿使用，应交付资源使用税，应通过法律建立资源成本的概念和会计核算制度，只有这样。才能改变在免费使用自然资源的条件下，人类浪费和破坏资源的种种恶习。

2 建设生态文明需要确立生态环境价值观

人类需要尊重其他生命和自然界，树立符合自然生态原则的生态环境价值观。社会主义生态文明建设的提出，深化了人们对人与自然关系的研究。建设社会主义生态文明应有生态环境价值观。我国生态环境价值观的确立有其外在和内在的依据。国际上，联合国《我们的共同未来》（1987年）、《21世纪议程》（1992年）提出了可持续发展的理念，是国际上开启确立生态环境价值观的突出标志。在国际社会的影响下，我国于20世纪90年代也逐步开始关注经济、社会与环境协调发展的问题，相继通过了《中国21世纪议程——中国人口、资源、环境发展白皮书》（1994年）、《全国生态环境保护纲要》（2000年）、《可持续发展科技纲要》（2000年）等文件。并在国家“九五”和2010年中长期国民经济和社会发展计划中，明确提出“必须把社会全面发展放在重要战略地位，实现经济与社会相互协调和可持续发展”，这为我国生态环境价值观的确立奠定了制度基础。

国内生态环境的现实是我国生态环境价值观确立的内在依据。我国是世界上人口最多的国家，人均资源低、资源浪费大、环境污染严重。作为发展中国家，必须加快发展，早日实现现代化。但是，依靠高投入的产出，不仅导致了资源供需的矛盾更加突出，而且也制约了经济增长的质量和效益的提高。再加上长期以来对GDP的盲目崇拜，导致很多地方官员不惜违背经济发展的规律，一味追求经济的高速度、高数量。在取得所谓高“GDW”的同时，却是能源资源的大量消耗、生态环境的严重破坏。面对这种状况，我国要保证经济的可持续发展，就必须把经济发展与环境、资源保护以及人的全面发展结合起来，确立生态环境价值观。党的“十”报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，把生态文明建设摆在“五位一体”的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

3 实现生态环境价值的路径

3.1树立科学发展观是实现生态环境价值的核心

科学发展观并不单单要求我们重视保护自然环境、重视生态平衡，而是从生态文明建设的本质出发将实现人与自然的协涮发展以及保持社会环境和生态环境的平衡作为各方面发展的前提条件。指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。人类赖以生存的自然资源是有限的，要实现我国经济与社会的可持续发展，就必须树立科学发展观，把对自然的合理开发和积极保护生态环境统一起来。坚持走生态效益、礼会效益、经济效益良性循环和统筹协调全面发展的创新之路，努力实现我国经济社会发展向生态文明社会转型。一是通过宣传教育提高全民顾全大局的政治素质，帮助人们树立正确的生态观；二是通过宣传教育提高全民的文化素质，树立生态文明的先进理念；三是通过宣传教育促使全民参与保护环境、建设资源节约型、环境友好型社会、过低碳生活的生态实践，在实践中努力实现社会主义生态价值观。

3.2要让生态环境价值化

让生态环境价值化，就是要在全社会牢固确立生态环境也是有价值的这一基本认识，并在制度安排和战略举措上，全力保障这一认识的价值实现。要让生态环境价值化，一是要明确并保护生态环境的产权归属，必须确认每个中国公民都有享用纯净饮用水、新鲜空气和蓝色天空的天赋权力，且这一权力也赋予了子子孙孙。任何一个企业或者利益群体都不能损害公民的这一“天赋人权”。在这个过程中，政府不仅要发挥监督和裁判的功能，还要大力鼓励公民的维权行动。二是要让损坏生态环境的行为付出足够的代价。长期以来，我国都没有将生态环境损失所导致的成本，体现到企业的收益表里，表现在制造品的价格表中。要建设生态文明，就要让生态环境价值化、货币化、资本化，对高污染行业、企业课以重税。对玩“猫提老鼠”游戏的偷排企业，一旦抓住则开出天价的罚单，使得其被抓的概率乘以高额罚款，要大大高出其偷排的收益，如此才有足够的威慑力。还应稳步推进资源要素的市场化配置，探索排污权交易、碳排放权交易机制等制度创新。

3.3要建立EDP（又称“绿色GDP”）体系

现行GDP只反映人类的经济活动及其成果，不仅不考虑自然资源的消耗，还把控制环境损失的费用视为收入。另外，因环境破坏而产生的生产成本增加，比如医疗费用的增加，都被看成是付费者收入的增加。在现行统计中，只有环境破坏导致目前生产的减少和直接生产成本增加时，才把它归入减少收入中，其它的环境破坏都无法在国民经济中反映出来。因此，联合国于1993年推出《综合环境与经济核算体系》，这是一份与国民经济核算框架（SNA）相关联的卫星账户体系。将环境与自然资源综合在SNA的关键概念和账户中，并调整了现行GDP和国民收入，建立了以EDP估算为中心的环境经济货币核算体系，其基本思路是要核算经济过程中的环境成本，即在经济过程中对环境的利用价值并将此环境成本纳入SNA，从现行GDP总量中予以扣除，以得到充分反映环境的作用。真正体现经济成就的绿色GDP。

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一、正确理解幼儿园生态环境教育的内涵与儿童利益优先原则

幼儿生态环境教育的根本意义在于奠定幼儿正确的世界观、自然观的最初基础。从幼儿来讲，幼儿对世界的认识虽然受到他们生活经验的制约，但他们的情感却很容易受到周围情境的感染，行为习惯也很容易养成。那么，在对幼儿进行生态环境教育的过程中最关键的是什么？就是要关注幼儿的“兴趣”。兴趣是幼儿学习动机最现实、最积极的成份。教师要创设多样化的环境，激发幼儿的兴趣，根据幼儿的兴趣提炼产生活动内容，并利用“兴趣’这一情感动力让幼儿自主选择的同时，有目的、有计划地不断引发幼儿新的兴趣，让显性教育与隐性教育同时发挥教育功效。因此，对幼儿进行生态环境教育应结合周围的生活环境，因地制宜地进行教育，并能用自己力所能及的行为去实现自己每一个美好的愿望，这样才更为符合幼儿的认知特点及身心发展的规律，考虑幼儿的最大利益，对于他们终身以正确的态度去认识世界，改造世界尤为重要。

二、幼儿园生态环境教育生活化、游戏化、整合性与保证儿童生存、保护和发展的原则

v在《公约》中称儿童是脆弱群体，而幼儿更是脆弱群体中的弱者。《纲要》中指出“幼儿园教育应从实际出发，因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础”。幼儿园生态环境教育的价值取向是怎样的，才能更好地体现这一点呢？

1、幼儿园生态环境教育生活化.

首先，幼儿园生态环境教育必须以幼儿生活为特征。杜威曾说：“教育应当是生活本身，而不是生活的准备。”这就指出教育即生活、生长和经验的改造，生活经验是教育的灵魂。幼儿时期是一个更多地依赖于情感而不是依赖理智的时期，他们对世界的认识受到其经验的局限，而周围生活的各种事件又很容易使幼儿的情感受到感染，所以，对幼儿进行生态环境教育应以幼儿生活为源泉，既要帮助幼儿个性得到全面和谐地发展，又要引导幼儿建立一种健康友善的自然观。它关注的是幼儿的责任感和自主精神的培养，显然“情感”教育是幼儿生态环境教育的核心。幼儿因年龄小，知识经验贫乏，他们的心理、生理、认知、情感等的发展水平都有一定的局限性，这就决定了对幼儿进行生态环境的教育必须寻求一种更为有效、更为顺然、更能符合其年龄特点的教育内容、方法、形式。这就必须使我们去倡导以幼儿生活为特征的教育，在生活中通过自身不断的体验获得丰富的经验来促进幼儿的生长与发展。

其次，对幼儿实施生态环境教育必须与幼儿生活融为一体。对幼儿进行生态环境教育在知识方面使幼儿了解生态环境中粗浅的各种因素及其相互依赖性；自然、人与社会三者的平衡；培养幼儿初步的生态环境意识。在态度方面让幼儿学习正确处理与同伴的关系、具有自信品质、坚强的意志、良好的行为；激发幼儿对周围环境的兴趣；萌发幼儿尊重自然的美好情愿。

2、幼儿园生态环境教育游戏化

喜爱游戏是幼儿的天性。在幼儿园教育中游戏更是幼儿最基本的活动形式，也是幼儿学习的重要途径。幼儿总是和游戏联系在一起、和游戏共同生存，没有游戏幼儿就无法得到发展。游戏不仅仅只是为幼儿提供了“玩”，更重要的是使幼儿的主体性得到了充分的发挥。游戏在幼儿生活中处处可见，而生态环境教育内容又蕴藏在幼儿一日生活的各个角落。把生态环境教育内容游戏化，既符合幼儿的天性，又使幼儿通过游戏对现实生活得以模拟和再现，有利于激发幼儿内心情感的自发表现。

3、幼儿园生态环境教育整合性

一是幼儿园生态环境教育目标有机地渗透在各领域之中。通过各个领域有机整合，保证了事物之间的密切联系，让幼儿从事物之间的联系中，获得事物运动、变化、发展的最一般规律。使幼儿的情感体验与知觉现象融为一体，激发幼儿对生态环境教育内容的兴趣，引起幼儿对生态环境的关注以及对生态环境的整体感受和理解。使幼儿不是被动地，而是主动地在一种平等、开放、自由、民主、快乐和谐并富有情趣的氛围之中，通过与自然、社会共生与互生的对话中生成新事物，产生新经验。

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【Abstract】This paper takes Deyang city of Sichuan province as the study area， Landsat satellite image as data source， select the land cover， vegetation coverage and elevation of three evaluation indexes， the principal components using a combination of qualitative and quantitative analysis methods to evaluate the ecological environment quality in Deyang city in 2015， the ecological environmental quality of Deyang city was divided into excellent， good， medium， poor in four grades. The results show that the ecological environment quality of woodland and grassland， arable land， human engineering activities and geological disaster area ecological environment quality is poor， the results are consistent with actual situation， indicating factors and model selection objective and reasonable.

【关键词】3S；生态环境质量评价；德阳市

【Keywords】3S； ecological environment quality evaluation； Dengyang city

【中图分类号】X826 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0146-03

1 概述

我国的环境评价始于20世纪70年代，最初Τ鞘谢肪澄廴鞠肿醋龅鞑椴⒔行评价，80年代开始对工程建设项目的影响做评价。80年代末以来，主要对城市环境质量做综合评价，并开始对县级区域的生态环境质量做综合评价。随着RS和GIS技术的迅速发展和广泛应用，对空间数据进行获取、处理、分析技术方法的不断改进，使得RS和GIS在调查、监测、评价等方面受到了广泛的关注。使得生态环境质量评价由单一因子的调查与监测，逐步发展到多种数据综合评价，且用数值分析方法描述生态环境状况[1-3]。

目前国内外已经有许多关于生态环境脆弱性方法的研究，例如人工神经网络方法[4]、模糊判定分析方法[5]、综合评价方法[6]、景观生态学方法[7]、ES方法[8]、层次分析方法[9]、P-S-R模型方法[10]、ESA方法[11]、灰色评判法[12]等，但是目前并未形成一种大家一致认可的评价方法，而且上述方法基本均局限于定性的、定量的、静态评价方法，并且专家的意见占较大比重，研究结果的客观性不够好且实际应用价值不够高[13]。主成分分析的方法是一种定性与定量相结合的生态环境脆弱性动态评价的方法，在此之前，也有人应用主成分分析的方法进行了生态环境脆弱性的评价，并取得了大量的成果[14-16]。

德阳市位于四川省中部是川西高原和四川盆地的过渡地带。近年来随着德阳市工业化、城镇化进程的加快，围绕资源环境的竞争更加激烈，使其生态环境发生了巨大的变化。因此，为推进德阳市生态文明建设，积极探索绿色发展、循环发展之路，对德阳市的生态环境质量做出有效的评价，具有重要的意义。

2 生态环境评价

2.1 研究区概况

德阳市位于四川盆地东北部，东经103°45′-105°15′，北纬30°31′-31°42′之间。西邻阿坝，东接遂宁，南靠成都，北临绵阳。全市面积5818km2，现辖绵竹市、什邡市、广汉市、旌阳区、罗江县和中江县。德阳市境狭长，南北长约162km，东西宽约65km，整体地势西北高东南低。1983年8月经国务院批准成为省辖地级市，是四川省重点建设的九大城市之一，也是成都周边旅游圈的重要组成部分。

2.2 生态环境评价指标

2.2.1 指标选取原则

建立科学、完善、可行的生态环境质量评价指标体系是进行危险性评价的关键，合理有效的指标选择是生态环境质量评价的必要过程。

生态环境质量评价指标体系的构建应遵循以下原则。①科学性，生态环境质量评价指标体系的构建要遵循科学规律，所选取的评价指标应能客观真实地反映生态环境的特征、揭示生态环境的内在特征和外部触发原因。同时要考虑指标数据获取的难易程度、数据精度如何、是否可定量化。②全面性，生态环境质量是在环境因素和人为因素的多重作用下的状态，评价指标体系的建立应该综合考虑。同时评价指标体系必须要全面分析生态环境要素及其相互关系。③动态性，不同的地区地质环境和生态环境有一定的差异，对不同地区的生态环境质量评价，在选取评价指标时，需结合研究区的情况作调整。

2.2.2 指标选取

针对德阳市的环境状况，在参考了已有研究并多次听取专家意见基础上。本文选取土地覆盖、植被覆盖度和海拔高程三个评价因子。①土地覆盖：结合相关资料，确定研究区的土地覆盖类型：耕地、有林地、居民地、草地和水域；②植被覆盖度：根据归一化植被指数（NDVI）提取德阳市植被覆盖度；③海拔高程（DEM）。德阳市低海拔处高程310m，高海拔处高程4950m，海拔高度差异较大。

2.2.3 数据源

遥感影像数据：本文采用2015年Landsat影像，空间分辨率为30m，影像来自地理空间数据云，成像质量良好。德阳市区域跨轨道号129/038和129/039两幅影像，采用WGS-84坐标系，UTM投影，影像均已完成了辐射校正和几何纠正。

数字高程模型数据：采用空间分辨率为30m的DEM数据，数据源于地理空间数据云。

2.3 生态环境评价模型

根据前人的研究，为保证评价结果的实际应用价值，本文选取了一种定性与定量相结合的生态环境质量评价方法，即空间主成分分析的方法。空间主成分分析的步骤如下：①原始数据标准化；②建立每个变量的协方差矩阵R；③计算矩阵R的特征值以及每个特征值的特征向量；④通过对特征向量的线性组合进行分类提取主成分；⑤根据主成分分析结果，利用数学模型计算式（1）研究区生态环境质量；⑥利用自然断点法，将计算结果分为4个等级，分别为优、良、中、差。

式中，Fi是第i个主成分，Wi是它的相应的贡献。结合每个主成分及其对应权值，进行代数计算得到综合评价指标，来表示区域生态环境脆弱情况。EVI的值越大，表示其生态环境越脆弱。

2.4 评价结果

根据德阳市生态环境质量评价结果，得出以下结论：德阳市生态环境质量为良的区域占35.32%，质量为中等的区域占31.39%，质量为优等的区域占20.02%，质量为差等的区域占13.27%。与德阳市2015年土地利用类型相比，得到林地和草地的生态环境质量较好，耕地次之，人类工程用地和汶川地震后造成的地质灾害区域生态环境质量最差。生态环境质量优和差等主要分布在德阳市的西北部，该区域植被覆盖度较高，森林系统的生物多样性、抵抗力稳定性等因素使得该区域的生态环境质量整体上好于其他地区。草地的生态环境质量多为中等，草地生态系统由于物种单一，抵抗力稳定性较差，但恢复力稳定性很强。耕地受人类影响较大，但作为一个生态系统，有一定的自我修复能力。除地质灾害区域外，德阳市生态环境质量为差等的区域还广泛分布于人类工程活动集中的地区，该地区由于工程活动造成了地下水下沉、破坏了该区域的生物多样性、降低了该区的恢复力，使得该区域生态环境质量恶化。

3 讨论

正确认识生态环境现状是维护生态环境的重要条件，通过对特定地区生态环境质量进行评价，可以了解生态环境质量的整体情况，追寻生态环境质量退化的原因，是提高生态环境质量的方法与途径。德阳市自1999年10月实施退耕还林工程，截至目前，研究区完成退耕还林17.75万亩（1亩≈666.67m2），其中生态林16.3万亩，经济林1.45万亩。退耕还林工程建设成就显著，取得了生态、经济和社会建设的综合效益。

为进一步提升德阳市生态环境|量，可采取以下措施：

①对研究区西部山区生态环境质量较差的地区治理的可行方法主要是在一些地势比较平缓或不适合农作物生长的区域建立多功能混合生态林、农业经济林以及规范化牧场等混合生态系统；②加强环境质量监管力度，引进新技术，鼓励引导企业转型升级，改善全市环境质量；③提升全民环保意识，积极保护生态环境。

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【论文摘要】循环经济作为新的经济发展方式不仅建立在劳动价值论的荃础上，而且体现了生态价值论的荃本理念。在循环经济活动中人们以复杂劳动创造了价值，复杂劳动主要包括通过科技创新对工业工艺流程进行改造，通过系统工程协调工业布局。人们不仅在循环经济中创造了价值而且保护、节省和储存了生态价值，因为循环经济拓宽了自然资源的利用范围，提高了单位资源的产出率，降低了单位产品的资源消耗。传统工业经济发展的问题在于没有解决劳动价值和生态价值的平衡关系，对劳动价值的单一追求，意味着对生态价值的忽视，这是工业经济发展思路狭隘的致命之处。生态经济价值是循环经济富有特色的价值形态，体现了循环经济将劳动价值和生态价值兼顾和融合的特点，体现了经济发展方式的新视野即经济活动应该具有环境良好的出发点和落脚点。生态经济价值是在劳动价值与生态价值对立关系基础上实现统一关系的产物，体现了经济领域中的价值关系辩证法。

一、生态价值论:与劳动价值论共同构成经济价值理论体系

将经济与价值联系起来进行哲学思考，马克思做出了杰出贡献。马克思的劳动价值论揭示了经济与价值的关系真理。从历史的角度来说，马克思的价值论贡献是伟大的，主要在于劳动价值论。当考察当下人类遇到的环境与经济关系问题时，我们发现仅仅以劳动价值论来说明现时代的自然资源、劳动、经济、价值之间的关系是远远不够的。马克思的劳动价值论就当时的研究条件和应用条件，重点揭示了微观领域的劳动价值关系，对自然资源的经济价值作出了近似于忽略不计的处理。随着经济学的深人发展和人类经济生活的拓展，经济价值已经远远超出了劳动范畴。

马克思在其《资本论》(第一卷)中引用威廉·配弟的话说“劳动是财富之父，土地是财富之母”。马克思在这里承认了经济财富的全面价值来源在于人类劳动和土地等自然资源。遗憾的是马克思赋予了劳动以价值，却没有赋予土地等自然资源以价值，而仅仅是承认自然资源的使用价值。“一个物可以是使用价值而不是价值。在这个物并不是由于劳动而对人有用的情况下就是这样。例如，空气、处女地、天然草地、野生林等等”。使用价值与价值是不相容的关系。

由于自然物的使用价值是无法计量和难以比较的，而经济学基本上沿着数学化的方向发展。长期以来经济学的发展没有重视自然资源，不仅仅是因为其与人类劳动的区别，还因为其不容易量化和比较的特征。自然资源作为一个既没有价值当然也不能以数量进行比较的财富来源，在经济学发展的第一阶段被忽略了。

从历史的角度来说，作为后来者我们不能简单地否定前人的理论创造，也不能无视现实的要求。立足于现实，从逻辑上说，生态价值论是劳动价值论的补充，二者共同构成经济价值理论体系。我们仅仅从劳动创造价值的角度来谈自然资源的价值是不合适的，因为劳动价值论的学术前提与生态价值论是不同的。比如说，以前人们说自然资源是没有价值的，该结论显然是从劳动价值论出发的。自然资源没有价值，是违背常识的。中国的《现代汉语词典》等辞书都把马克思的劳动价值当作价值的第一含义，现在看来，这些解释都将价值的含义作了狭隘的理解。相反《牛津现代高级英汉双解词典》把价值的常识理解当作价值的第一含义。"value :quality of bing useful。:desir- able:有用性，重要性，价值”。从常识的角度来说，价值既包括可以数学计量的劳动价值，也应该包括不能数学计量的，如使用价值。在使用价值概念中，汉语构词是偏正结构，暗示了“使用价值也是价值”的理解。由于马克思明确划分了价值与使用价值，所以就造成了学术界对自然物价值的误解。实际上马克思谈到的价值不是“价值”，而是劳动价值，用劳动价值代替价值，有以偏概全之嫌，并且很多事情就说不通了。因为就概念来说，价值的宽泛含义显然不是劳动价值所能涵盖的。但是把马克思理解的价值表述为“劳动价值”，那么自然物的价值就容易理解了:自然物不是人类的劳动创造，没有劳动价值，但是能满足人们生活的需要，所以显然是具有价值的。既然自然物有价值，那么保护环境和节省利用自然资源就合情合理了。要不，说自然资源没有价值，那么就可以浪费自然资源了，这根本说不通。

由于概念使用和理解上的问题，我们误解了马克思，马克思的价值是指劳动价值，不是一般所指的“价值”。从逻辑上说，一般意义上的价值应该包括所有的价值形态，如使用价值、交换价值、经济价值、科学价值、审美价值、伦理价值、宗教价值，等等。这样的话，我们在劳动价值之外，就能够承认生态价值的存在了。生态价值的存在证明自然资源和环境对人类来说是有价值的。从哲学角度来说，自然资源作为客体满足人类作为主体的各种物质需要和精神需要就是自然资源的价值。自然资源和自然环境具有价值是我们保护环境的价值前提。没有对自然资源和环境价值的肯定，循环经济的保护环境初衷是不可思议的。

自然环境不仅具有价值，而且具有人类所不能创造的价值。人类凭借自己的脑力和体力，长期致力于经济财富的创造，以维持自己的生存和发展。人类创造巨额财富使得人类对自己的创富能力的认识急剧膨胀，人类获得了有史以来最积极的自信心。尽管如此，我们还是不能创造一个自然界作为自己的生存环境，人类的创作力不能代替自然界的创造作用。美国科技界启动“生物圈2号”工程，目的是再造一个人类的生态系统，可是最终失败了。“生物圈2号”工程的失败让我们懂得，目前自然界是人类不可替代的生态系统。实事求是地说，迄今为止人类所有的创造都直接或间接地体现了人类自己的欲望和要求，在很多的方面并没有考虑到自然界生态循环的规律要求，比如工业流程的孤立设计就与物质、能量的自然生态循环相违背。人类与自然不协调的经济行为破坏了人类与自然界的和谐关系及其发展。循环经济的理念告诉人们，人类应该在自然界面前谦 虚一点，人类经济行为的设计应该充分考虑自然界的规律要求，人类的创造不能取代自然界的创造。人类社会不过是整个自然界系统的一个部分，这个系统的命运不是掌握在人类手中。人类对自然界的作用不管是正面的还是负面的，都要取决于自然界的选择，这就是“浪花淘尽英雄……青山依旧在”。

自然界对人类的价值体现在真、善、美多个方面。“真”的价值体现在人类科学研究、模仿自然界智慧等方面。“美”的价值就是自然界为人类提供审美对象、影响人类审美能力和艺术创造力。“善”的价值主要体现在经济、生活、宗教等方面，其中自然界的经济价值是本文的主题之一。自然界的经济价值绝不仅限于传统经济粗放利用的自然资源价值，比如森林作为木材的价值。从可持续发展的角度来说，自然界经济价值的发挥取决于生态条件的状况。直接来自于自然界的经济资源同时也是生态资源，同一资源综合地发挥着生态价值和经济价值。由于生态价值的作用，自然资源的经济价值得到了可持续的发展。

自然界对人类的价值不仅体现为自然界对当代人类的价值作用，也包括自然界对人类后代的价值作用。人类后代的命运寄托于现有的自然资源能否有效的保护，也就是说自然资源的生态功能得到有效的发挥，才能保证人类后代充分利用自然资源的其他价值。生态价值是自然资源的基础价值，自然资源的经济价值是以生态价值为基础的，生态价值的缺失将大大降低自然资源的经济价值。耕地的沙化就大大降低了粮食的产量和质量。人类的发展不仅是自身种的延续，还要有可持续发展的自然生态条件。人类的可持续发展必然建立在自然资源的可持续存在上，而自然资源的可持续存在有利于自然资源生态价值的发挥。

广义而言，生态价值不仅包括自然界对人类的生态价值，还包括人类对自然界的生态价值。自然界为人类生存发展提供了良好的生态环境，具有对人类正面的价值作用。人类的思想和行为直接或间接地对自然界—人类的生态环境具有重要影响，所以人类对自然界具有价值关系，人类保护环境、发展循环经济都体现了对自然界的良好价值。

二、循环经济:创造价值

既然生态价值论与劳动价值论共同构成经济价值理论体系，那么自然界创造的生态价值以及人类创造的劳动价值就是经济价值体系的主要构成部分，也就是说经济系统所涉及的价值类型至少包括生态价值和劳动价值。新古典经济学认为生产要素主要是三类:自然资源、资本和劳动。当然与此相应地就产生了三大价值:自然资源和环境价值、资本价值以及劳动力价值。从终极源头来说，资本价值来源于劳动创造价值。也就是说，经济活动中主要包括两类价值即劳动价值和生态价值。循环经济作为一种新型的经济运作模式，相对于传统经济模式在价值创造方面，必然具有更大的优势。那么循环经济是如何创造价值的呢?循环经济作为人类的行为选择，它创造的价值必然是人类劳动创造的价值，而不是自然界创造的价值。自然界创造的价值集中于人类经济活动开始之前。经济活动开始之后，主要是人类劳动创造价值，无论这种劳动是简单劳动还是复杂劳动。相比较而言，循环经济要比传统经济更能提高自然资源的利用率，创造更大的社会价值。循环经济创造价值的主要手段是科技进步和策略智慧。由于科技含量的提高，’循环经济创造的价值主要是由人类的复杂劳动带来的。

循环经济中的人类复杂劳动是立足于提高自然资源利用率和减少污染物排放等生态目的的劳动。具体来说，包括各经济环节的技术改造、工业流程重组、产业衔接整合以及宏观经济政策的调整。循环经济关注的重点不再是经济环节的微观部分，而是经济运行的宏观系统以及系统之间的联系和协调。为了发展循环经济，我们要改造工业流程，对工业环节进行技术改造，最终要实现经济系统与自然界生态系统的良性对接。

循环经济创造价值，“创造”一词在这里的意思决不仅仅是源头性的产生，还包括价值的储存和转移。在循环经济中，人们的劳动创造经济价值。人类节省资源和减少污染排放的行为也是劳动，创造的是生态价值。人类的循环经济行为阻 碍了自‘然环境的恶化，对自然环境是有益的，这反过来又有利于人类的可持续生存和发展，具有生态价值。当然循环经济创造的价值主要还是经济价值。自然界创造的生态价值在循环经济中被节省、储存和循环，体现在不同层次的生产成品上。人类减少污染排放而产生环境价值，降低了经济发展的社会成本和环境成本。相对于传统经济粗放利用自然资源价值的方式，循环经济变相地创造了生态价值。在经济总量不变的情况下，提高了 自然资源利用率，就会延长自然资源的存续和保护环境，所以说发展循环经济具有显著的生态价值。 具体来说，循环经济创造价值主要体现在以下几个方面。(1)原材料、能源开发环节。在该环节，循环经济由于置人了保护环境的理念，提高了自然资源的回采率，避免了不必要的资源浪费，同时重视开发可再生能源，而避免了由于大规模开发不可再生资源而威胁人类经济的可持续发展。把可再生资源和不可再生资源进行区别和采取不同策略，就是基于循环观念的引人和理解。实际上不可再生资源就是资源循环生成极其缓慢的资源;可再生资源就是循环生成比较快的资源，如风、太阳能等。循环生成缓慢的资源作为自然环境的一部分，具有维持环境稳定和完整的生态作用，其开采和使用应该降低，否则生态环境将面临较大威胁，人类将难以适应环境的巨大变化。相反，循环生成快的资源具有无限的可利用量，并且大规模利用不影响环境的美丽、完整和稳定，没有明显的生态负面作用，并且充分利用了不断循环产生的大量资源和能源，为大规模的经济发展提供了充足的物质条件。(2)工业“三废”的回收利用环节。适度延长工业流程，整合工业布局，对工业“三废”进行再加工和深加工，既提高了单位资源的产品产出率，又减少了污染排放，对生态环境具有增益作用。比如糖厂的甘蔗渣和甜菜渣可以用来造纸，造纸排放的废水可以用作水泥制造。(3)消费品报废后回收再利用环节。随着经济发展，报废的消费品数量日益增大，其占有的可利用资源相当可观，为了保护自然环境，加强对报废消费品中可利用资源的回收利用，具有重要的生态价值。比如报废的家用电器，其中有很多零部件具有回收利用的价值，另外像汞等有毒的物质会因为不回收而污染环境。

总之，循环经济是将经济过程的循环与生态系统的循环融合起来，协调经济循环与生态循环，减少两个循环之间的冲突，实现经济发展和环境保护“双赢”目标。

三、生态经济价值:循环经济的价值选择

循环经济是一种与生态环境相协调的经济发展模式。循环经济诞生的背景是以牺牲环境为代价的传统工业经济，从传统工业经济到循环经济经历了一个辩证的发展过程。传统工业经济以“大规模消耗自然资源、造成大规模环境污染”为主要特征，该经济模式具有显著的生态和社会负面效应，从而引发了人类对可持续发展的担心。为了确保人类的经济前景，循环经济模式应运而生。循环经济从微观上说，起步于工业流程的生态设计.如清洁生产，还有垃圾等工业排放物的再利用，但是由于经济属于宏观范畴，其涉及范围远远超过工业工程，在单一的工业工程之外，循环经济发展了不同的工业工程之间的复合设计、不同企业之间的工业工程循环设计，以及不同产业之间的循环设计，最后是经济活动与资源环境之间的复合设计和循环运作。这个从微观到宏观的过程反映了循环经济由循环工艺到循环经济的发展历史。

循环经济模式与传统经济模式区别的关键在于不同的经济价值观，即在经济活动的价值追求中体现了不同的经济目的。传统经济模式的目的是在不断降低成本的基础上生产和销售更多的商品，获取利润，积累财富。由于人们对成本的理解是狭隘的，没有考虑环境成本，所以这样建立起来的经济模式利用了甚至是浪费了大量的自然资源，破坏和污染了自然环境，总之是牺牲了人类赖以生存的资源和环境。循环经济在传统工业经济的基础上兼顾了生态环境的规律要求，体现了对自然资源的保护和节约利用，同时减少了排放物，有利于环境净化和可持续发展。

在经济价值观上，循环经济与传统工业经济的差别是明显的。传统工业经济只追求经济价值，没有考虑生态价值等其他价值的意义。循环经济不仅体现了经济价值，而且体现了生态价值，这种对多种价值的兼顾使得我们发掘出这样一种价值，即生态经济价值。所谓生态经济价值就是生态价值与经济价值融合的价值形式，是生态价值与经济价值共生、兼顾的产物。循环经济的发展意味着原有经济模式的调整，意味着过高的经济增长会出现减缓甚至是负增长，所以发展循环经济就是暂时牺牲部分经济价值，保护和发挥更大的生态环境价值。这是对过去片面强调经济价值的一种纠偏，纠偏的目的在于实现经济价值与生态价值在经济活动中的相对平衡。我们知道健康的必然是相对平衡的，相对平衡的经济活动、价值结构有利于经济长期健康地发展即可持续发展。

传统工业经济单一地体现了经济价值，循环经济不仅体现了经济价值，而且补充体现了生态价值，这是对传统经济的价值结构的有效调整。由此可提出如下问题:有没有一种经济模式单一地体现生态价值，而没有经济价值?在比较传统经济与循环经济的背景下提出这个问题是合乎逻辑的，但是从事实的角度来说没有意义。因为经济价值是所有经济活动的核心价值，取消了经济价值，也就无所谓经济活动、经济发展和经济模式了。

人类现在的经济活动之所以要兼顾生态价值和经济价值，是因为经济活动是一个系统，相比较生态系统来说，它只是一个微观的系统，该系统的健康运行要受到其环境的严重制约。经济活动的环境就是包括社会环境和生态环境在内的宏观系统。有人说，经济学家把生态环境当作经济活动的一个微观系统来研究，而生态学家则把经济活动当作生态系统的一个微观部分来研究。这话说的是对的，学科研究的视角差异必然造成世界理解的差异。简单比较生态系统和经济系统谁比谁更宏观，没有太大的意义。生态系统与经济系统的关系本来就不是宏观与微观的关系，不是一个谁包含谁的关系。生态系统与经济系统是一个交叉关系结构，两个系统有一个巨大的重合部分。如果说这两个系统没有重合的部分分别体现了生态价值和经济价值，那么这个重合的部分就体现了生态经济价值。只有这一部分才最有价值，真正体现了这两个系统关系发展的前景，体现了人类对经济发展的期望。

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关键词：家禽；养殖；环境

1 家禽在生态养殖过程中环境管理的现状

我国家禽养殖业的发展为我国的消费市场提供了大量的家禽产品。但在家禽养殖行业中也也存在着家禽食品安全和养殖污染的问题。家禽生态养殖是随着养殖业的不断发展而出现的，主要是针对传统的家禽养殖业中出现大量的畜禽粪尿及废弃物会对环境造成污染而采取的一种养殖新模式。生态养殖不仅能够发挥养殖业优势，而且能够保护环境。因此生态养殖受到了越来越多养殖户的认可，有利于养殖业的健康持续发展。在养殖的过程中保持生态环境不受破坏，维持养殖和生态之间的平衡发展，既要实现养殖的经济价值，又要注重对自然资源的保护，维持整个生态平衡发展。根据调查资料显示，目前家禽生态养殖的发展还处于一个比较落后的状态，主要表现为生态养殖的模式单一、养殖过程中的环境管理不到位、生态养殖的技术更新难等等问题。这些问题的存在严重限制了我国家禽养殖业的进一步发展。

2 家禽养殖对环境的影响及管理措施

2.1 家禽养殖对环境的影响

随着集约化养殖的迅猛发展，加上养殖企业资金有限，不重视环保，或相关设施未配套，家禽的粪便、污水、有害气体、粉尘、噪音及死亡家禽等，将导致养殖场自身环境恶化同时也影响其周边环境，对大气、水源、土壤造成严重污染。

2.2 家禽养殖环境管理措施

2.2.1 减少家禽养殖污染措施

为从根本上解决由规模化养殖带来的环境污染问题，各级政府部门应制定相关法律法规，使治污有法可依。同时采取营养措施，采用理想氨基酸平衡模式配制低粗蛋白质日粮以降低氮排泄量；使用对环境无污染的代谢调节剂，如酶制剂、酸制剂、微生态制剂、促生长剂和中草药制剂等，以提高日粮营养素利用率和减少粪、尿、臭气排泄量。药物添加剂的使用必须规范，也提倡使用相应替代物，如益生素、酶制剂和天然中草药等。尽可能少用或不用对人畜有害和对环境有污染的消毒药物，如强碱、强酸和醛类等。

2.2.2 养殖场废弃物的处理

病死禽和解剖病料必须做无害化处理，不得任其污染环境，造成人为的疾病传播。养殖场自然死亡的家禽意味着有许多有机物需要我们从环保和生物安全角度来加以处理和应用。从生物学角度看焚烧法较为安全，但是其处理速度慢且成本高。掩埋和焚烧方法由于环境的因素，使用越来越少；堆肥法因其环保和成本低廉，已经被广泛接受。死禽可以运出养殖场后予以利用，但是存在病原微生物扩散的威胁，不过在运输至加工场之前，对家禽尸体作短时间冷处理贮存是非常有效的，另外也可在运输前进行发酵处理，病原微生物在发酵过程中能被有效地杀死，发酵法被认为是运输前在养禽场内处理死禽的一种经济、可行、环保的方法。

在粪便的处理方面，如果管理不当，向土地排放动物粪便会危害环境。目前研究应用最多、最具发展前景的为生物处理法，即主要利用微生物生命过程把废水中有机物转化为新的微生物细胞和简单元机物的形式，从而去除有机物、氮和磷等。鸡粪直接或经过发酵、干燥、杀菌处理后喂养生存能力较强的鱼；鸡粪含有大量以非蛋白氮形式存在的粗蛋白，将其与全株玉米青贮并与牛羊饲料合理搭配，可获得营养平衡、价格低廉的日粮。

2.2.3 家禽饲养模式与设施的改进

首先，饲养模式的转变

我国水禽养殖技术落后，目前养殖普遍设施简陋、环境差。而目前我国农村大力推广的生态养殖模式为最大限度利用资源，而在有限的空间内将不同种的动物群体以饲料为纽带串联成一个循环链。这种生态养殖模式是把双刃剑，人为的生产循环链改变了家禽的生长环境，给病原体传播和某些病原体的重组变异增加了机会。强化饲养管理是防止传染病的根本途径。通过对不同养殖模式鸡舍的温度、氨气浓度、死淘率进行比较，证明了标准化鸡舍的以上指标明显好于普通鸡舍，标准化养殖是一种低成本、高效益的健康养殖模式。从养殖生产工艺上杜绝群体间的垂直和交叉感染已引起国外养殖界的高度重视。美国、加拿大、日本和韩国等实行“多点式”工艺，即养殖场之间采取多点建场的布局。这点我国应多加学习，特别是一些缺乏合理规划、布局混乱、发病率高的地区。

其次，饲养设施的改进

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一、高校核心价值观教育的社会环境生态

社会环境是高校核心价值观教育的宏观生态环境，它是社会价值观的自然生态基础和社会基础，是社会价值观生成的原发地。同时它又是社会主义核心价值观最根本的现实生活基础。社会环境以宏观的环境支撑为基础，以社会价值观为价值中介，对核心价值观教育产生生态效应，从而影响大学生的价值观念。社会环境作为大学生生存与发展的基础，社会价值观与核心价值观相互作用对大学生核心价值观的影响由此生成。

当前，核心价值观教育的社会环境生态主要遭遇到两方面的冲击，一方面是市场经济建立所带来的社会结构转型，另一方面是网络社会生成所带来的社会结构转型。前者是基于制度变迁引起的，后者是基于技术革命引起的。市场经济的深化改革导致了社会环境和社会现象本身具有复杂性，社会思潮和文化发展多元化，信息爆炸和复杂的网络环境使得大学生价值观趋向多元化。各类新兴媒体在技术、管理、法律法规上的不完善，使得一些虚假不良信息和外来腐朽文化思想混杂于网络中，在刻意炒作和宣传下得以大量快速地传播。大学生还处于人生观、价值观的形成过程中，受心理、知识储备和阅历的局限，对各种良莠不齐的思想观点缺乏社会洞察力和判断力，极易导致部分大学生陷入到群体极化的网络舆论生态当中，这些都直接削弱了大学生对社会主义核心价值观的接受和认同。

二、高校核心价值观教育的高校环境生态

高校环境是核心价值观教育的中观生态环境，它以大学校园文化和精神文明为核心，对大学生的价值观念产生潜移默化的影响。高校核心价值观教育的生态状况会直接影响着大学生对未来目标的选择以及具体价值观念的塑造。高校环境作为核心价值观教育的生态支撑，发挥着重要的价值感染和文化熏陶作用。

教育者、受教育者和社会要求的思想政治品德规范三者的交互作用构成了思政教育的过程。随着社会的不断发展变化，如何在网络社会新常态下把握高校核心价值观教育的时效性尤其重要。各种网络新兴媒体传播能使大学生核心价值观的教育及时紧跟社会发展步伐，教师们也能从传播渠道获得各种最新的社会资讯和新闻热点追踪。同时，可在价值观教育的过程中引入网络舆情的探究，巩固主流意识形态，结合学生的关注热点进行及时有效和有针对性的教育引导。在特色平台的建设上，高校辅导员、班主任开设个人微博微信等渠道，以隐性的方式对学生展开“微教育”。同时，高校教育管理部门还可以通过各种网络渠道对学生进行关注，既消除了从其他途径了解学生动态的障碍性和滞后性，又有助于教育者把握价值观教育的最佳时机。

三、高校核心价值观教育的大学生环境生态

大学生的具体网络生活环境是核心价值观教育的微观生态环境，学生是教育活动的主体，从主体的内在需求角度看，大学新生有着非常强的求知欲以及建构自身独特价值观系统的需求。大学生具体的思想与行为模式，是大学生自身独特价值观的反映，核心价值观教育走向大学生生活的微观基础就是大学生的具体网络生活环境的构建，对大学生思想动态及具体网络行为的认识是核心价值观深入大学生生活发挥生活育人的重要方式。

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Abstract: With the progress of economic society,the change of growth pattern and the development of environmental economics,the importance of value measurement of environmental and ecological resources is more and more obvious, by dint of property assessment theoryto do the value assessment,which can analyse and master the relationship between environment and economic development and to reconcile the contradictions,which will offer data decision-making refrence.

关键词:环境生态资源;资产评估;价值计量

Key words: environmental and ecological resources;property assessment;value measurement

中图分类号:F062.2 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)07-0073-02

0引言

目前,环境问题已经超越地域和国别,影响着世界每个角落。应对全球环境危机,保证环境与生产、贸易、消费等协调发展已成为重要议题。另外,国民经济总量指标及其发展速度是国家决策最主要的信息依据,如果它里面没有充分体现环境的价值,那么指标就是不完善的。联合国制定的《21世纪议程》和我国制定的《中国21世纪议程》都明确提出要扩展和完善国民经济核算体系,以便建立起环境与经济的综合核算体系。将环境资源价值纳入国民经济核算体系是实施可持续发展战略的重大措施之一,也是环境经济学研究的重要内容。我国正处于经济快速发展的时期,要使可持续发展的观念深入人心、理论付诸实践,那么揭示环境生态资源的成本概念和价值信息,以提高经济活动和环境管理的科学性和有效性,也就成为了一条值得研究的方向。

1环境生态资源价值计量的重要性

1.1 经济社会进步的结果环境资源与经济发展相互制约,一是无序规划、盲目发展的粗放型经济增长方式造成了环境破坏,甚至引发了一系列的生态危机;二是消耗过大、日益脆弱的生态基础不能承载经济的高速增长,制约了社会的持续发展。另外,环境资源与经济发展也有促进,一方面应该把环境标准的提高看成是经济转型和产业升级的契机,保护环境意味着提高经济单位的环境生产力,意味着有效地利用资源,降低单位产出所制造的污染量;从另一方面来说,环境保护的实施和治污义务的承担也已成为企业和国家竞争力和影响力的重要体现。经济社会发展到今天,环境生态与经济发展结合更为紧密,联系越发突出,两者之间的平衡很脆弱,也容易被打破,这就需要相对精确地对其定量预测和深入研究。

1.2 增长方式转变的需要对环境和经济的认识要客观、动态;既不能不计后果地发展经济,也不能不计成本地保护环境。社会进步需要的是可持续发展、集约式发展和科学发展。转变以往粗放式的增长方式,除了要求观念上的更新之外,还需要将环境问题置于经济社会发展的大环境当中,最好能通过市场经济的手段来梳理和调和环境问题,发挥环境通过经济手段施加的约束和激励作用,以价格运行机制和经济调节杠杆来抵制和扭转人们无偿或低代价损害环境的观念和行为。

1.3 环境经济学发展的必然以往,环境生态资源作为一种特殊的生产要素长期以来没有引起人们足够的重视,被排除在经济学的主流视野之外,更谈不上专门考察环境生态资源的价值。随着当前环境经济学、环境会计分析、环境价值评估方法的不断发展和研究,也为环境生态资源的价值计量提供了可能。

2环境生态资源的经济特征属性和分类

环境与资源的概念存在着纷争,联合国环境署在1972年给环境(资源)下的定义是:环境(资源)是在一定时间和技术条件下,能够产生经济价值、提高人类当前和未来福利的自然因素的总称。这一概念突出了环境生态资源的经济属性,促成了环境和资源在认识上的统一,二者的结合使环境有了实际的物化途径,也使资源有了具体的量化指标。另外,环境系统是由生态资源系统和社会系统所组成的开放系统。其中生态资源系统能够提供四种服务:原材料输入来源、维持生命系统、分解和容纳生产与消费过程产生的废弃物、提供舒适。同时,环境生态资源系统和社会系统之间还存在三种经济联系:社会发展为环境改善提供经济条件,而环境生态保持可为社会发展提供物质保障,两者的不协调将造成削减行动或环境恢复。资源―社会的经济联系,也决定了环境价值的存在,而且这种价值是可以随着经济活动的进行而发生交换和传递的。环境生态资源被赋予经济属性、服务功能和传递价值后,也就具有了资产的特征,以至可以作为商品进行交易。联合国统计署在1993年的“环境与经济综合核算体系”将人类活动直接或间接、实际或潜在影响的自然资源归为自然环境资产。应该注意的是,环境生态资源又不同于一般物质资产和金融资产,它的特征有:

2.1 整体增值性和长期受益性合理利用环境生态资源,其使用价值和价值将不会缺失,甚至可自主积累,自动增值,长期受益。

2.2 自然选择性和市场竞争性。环境生态系统各因子遵循共生、相生、相克等自然竞争规律。同时,环境生态资源又与物质资本、金融资本和人力资本存在着市场竞争,遵循市场竞争规律。

2.3 开放性和融合性。环境生态资源既具有开放性与多样性,又具有一般资本的融合性和扩张性,它的经营可以采用产权主题多元化、利益共同体等方式。

2.4 固定性与逃逸性。环境生态资源既具有空间固定性,又具有一般资本规避风险的逃逸性。低回报率的生态环境会造成环境生态资源转移地域或变换形态,流动到回报率较高的领域,引起资本功能性逃逸。

2.5 替代性与转化性。在一定条件下,环境生态资源与物质资本、金融资本和人力资本之间能够相互替代或转化。

2.6 空间分布的不均匀性和严格的地域性。不同区域的环境生态资源与社会关系的组合和匹配都是不一样的,而“因地制宜”是合理使用环境生态资源的一项基本原则。

对环境生态资源经济特征属性的认识和总结,为其计量打下了基础,提供了可能。

3环境生态资源的价值计量

环境生态资源的计量包括实物计量和价值计量两类。实物计量主要利用环境资源统计方法,直观地核算出环境生态的现有当量;价值计量以实物计量为基础,是环境生态资源的计量重点和难点。价值计量根据有关生态环境和自然资源的法律、法规和公认准则为依据,研究经济发展与生态环境之间的联系,确认、计量、记录、报告生态环境的价值运动,即生态环境的价值、成本、耗费、损失、经营开发、绿色收入和利润等,确定出环境生态的绩效。

3.1 环境生态资源实物量确认与计量环境生态资源的实物量,受资源的质量品位、资源的赋存利用条件和地域因素制约。以森林资源为例,如果确认森林的实物量,应该具体核查林地和林木的权属、数量、质量和空间位置等,实践中通常采用抽样控制法、小班抽查法和全面核查法进行。要核查的具体项目有:①林地:所有权、使用权、地类、面积、立地质量等级、地利等级等。②林木:树种权属、树种组成、林龄、平均胸径、平均树高、幼龄林的单位面积株数、中龄林单位面积活立木蓄积,近、成、过熟林的立木蓄积,材种出材率等级、经济林的单位面积产量、薪炭林的单位面积立木蓄积量,未成林造林地上的幼树的造林成活率、造树保存率、竹林的立竹度、均匀度、整齐度、产笋量等。

3.2 环境生态资源价值计量的思路环境生态资源价值计量较实物量计量复杂。我国环境与经济综合核算研究工始于1988年。由国务院发展研究中心牵头,在美国福特基金会的资助下,进行了《自然资源核算及纳入国民经济核算体系》的课题研究。1994年以来,许多部门相继开展了此领域的相关研究工作,主要研究成果有:原国家科委牵头开展的中国自然资源核算研究、国家环保总局环境经济政策研究中心牵头并与世行合作开展的城市环境与真实储蓄及绿色GDP核算研究、北京大学进行的可持续发展下绿色国民核算研究等。不少学者也对环境的实例进行了研究实践。

我国目前环境生态资源价值计量如环境影响评价所涉及的各种方法名目繁多,提供了计量的很好条件,但是可以发现,各种方法的理论基础和应用范围不尽相同,对它们的研究、比较和探讨还不够深入,方法很多,但是应用起来却往往难于下手;各自之间的联系也缺乏细致的甄别,选用不同方法,得出的价值往往出入很大,又往往难以提供令人信服的过硬依据,权威性、公正性、中立性受到质疑,不利于普遍理解和广泛推广。如前文所述,作为一种资产,环境生态资源利用资产评估的理论来进行分类和评估,有利于整体把握和更加公允。主要基于以下考虑:①资产评估作为国际通行的中介服务,理论研究深入,学科体系健全,并且对于资源资产的评估已拥有一套成形的工作方法和程序,工作结果受到各方认可;②资产评估以成本法、收益法和市场法为基础进行分类和衍生,便于理解、掌握和应用,使工作方法更系统科学,能够计量和区分种类繁多的环境资源的经济价值和生态价值,为制定经济政策、自然资源政策、环境政策及其他政策提供客观、系统、轻重有序的基础数据;③资产评估行业已经成为我国现代市场经济中发挥基础性作用的专业服务行业之一,目前执业注册资产评估师几万名,具有广泛的实践群体,活跃在市场经济一线,并且环境资产评估的中介性和环境影响评价的专业性可以有机结合,更有利于环境生态工程的构建。④资产评估是涉及有关生态环境价值资产的产权转让、抵押、担保等经济行为所必要的程序和标定公允价值的主要依据。

3.3 环境生态资源价值计量方法

3.3.1 成本法是指在计量环境生态资源时首先估测被评估资源的重置成本,然后估测被评估资源业已存在的各种贬值因素,并将其从重置成本中予以扣除而得到价值的各种评估方法的总称。方法举例如下:①重置成本法。如探矿权在现行技术条件下,采用新的价格费用标准,获得与被评估的探矿权具有相同勘探效果的探矿权重置价格,扣除技术贬值来估算探矿权净值的方法。②复原成本法。如重新营造一块与被评估林木资产相类似的林分所需要的成本费用,作为被评估林木资源价值的方法。

3.3.2 市场法利用市场上同样或类似环境生态资源资产的近期交易价格,经过直接比较或类比分析以估测价值的各种评估技术方法的总称。方法举例如下:①享用效益估价法。指享受某种资源由于环境的不同产生的差价,记为环境差别的价值。如景观好的地段房价高,高出基准价格的部分被认为是享用该地段景观的超额收益,可以通过平均价格乘以调整系数算得。②资源交换估价法。采用替代的方法评估资源交换的意愿价格,如调查某地“能否用A元作为交换而禁止商业捕鱼?”通过对A的设定和变化,将结果作为对此地渔资源价值的一种衡量。

3.3.3 收益法收益法是指通过估测被评估环境生态资源未来预期收益折现或者本金化处理,来判断资源价值的各种评估方法的总称。方法举例如下:①现金收益法。如企业排污权交易、二氧化碳交易可以获得现金收益,那么相应的资源和设备就拥有减排价值,选取折现率或资本化率予以折现或者资本化,评定出价值。②权益收益法。如某些风景区被评定为世界遗产、世界地质公园、国家4A级景区等称号会带来更多的收益,这种权益价值应该进行核算,增加到资源价值当中。

3.3.4 综合法即成本法、市场法、收益法两种或三种方法的综合。

3.4 环境生态资源集合价值计量的步骤环境生态资源的利用通常是通过对多个环境资源要素的集合,以系统的形象出现。对这个集合进行计量、评定价值,需要在进行实物计量、价值叠加之后,还要累加收益,核销损失,抵减支出。其中,收益主要体现在排污权交易、CDM交易、生态补偿收益、生态以奖代补收益等现金收益和通过环保认证、质量认证等权利收益。环境系统损失主要包括两方面,一是环境破坏所造成的损失,如森林增长速度减缓、工厂单位产值耗能增多等;另一方面包括因环境破坏而付出的罚款和超额税收。在此基础上就能核算出环境生态资源集合的价值。

4结语

基于资产评估理论的价值计量方法只是环境生态资源计量的一条思路,目前在实务中结合起来应用还不多,但是随着人们的逐步认可和有关业务的不断开展,并通过加强与环境工程传统领域的交叉、渗透和融合,这种方法应该能为环境和谐与经济发展提供有益的支持。

不可否认,目前任何一种环境生态资源价值计量方法基本上都存在一些局限性,如只能计量那些可以商品化的环境资源,而对其他一些环境资源由于认识上、技术上的一些局限而无法实现价值量化;或者当环境资源与传统资产之间的替代关系比较复杂时,往往容易造成计量结果与环境实践的出入很大;此外,资产评估方法更多的时候还是给出资源的标定价格,对于内在的价值会因各种条件的局限而与实务有所出入。但可以肯定的是,基于资产评估理论的环境生态资源价值计量方法应该可以成为能够依托的重要工具,在我们构建和谐社会、和谐生态,推行绿色国民经济核算体系,促进环境与经济协调发展过程中发挥重要作用。

参考文献:

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[2]曲格平.环境科学词典[M]上海辞书出版社,1994.

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[5]贾妍妍.环境会计的计量与报告研究[J].重庆建筑大学学报,2004年第26卷.

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[7]张云,李国平.环境成本:经济学与环境科学的融合点[J].人文杂志,2004.2.

[8]雷明.可持续发展下绿色核算[M].地质出版社,1999.

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Li Yongyan

（He'nan Academy of Environmental Protection Sciences，Zhengzhou 450004，China）

摘要： 评价了河南中部地区城市化进程尤其是中原城市群建设和工业发展引发的生态环境问题，如耕地锐减、水域减少、绿化面积减少和生态环境污染等问题及该地区城市化和工业化进程对水资源、土地资源开发利用的影响，同时简要分析了引起这些问题原因，并据此提出了一些优化城镇产业结构和改善该地区生态环境，最终实现可持续发展战略的建议。

Abstract: Influence of urbanization on ecological environment of the midland of He'nan Province was investigated in this paper, such as arable land dropping, water area disappearing, green spaces reducing, and pollution of ecological environment. We briefly analyzed the reasons that cause these problems and proposed measures to optimize urban industrial structure and improve the ecological environment for sustainable development.

关键词： 河南中部 生态环境 城市化 可持续发展 环境保护

Key words: midland of He'nan Province; ecological environment; urbanization; sustainable development; environmental protection

中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）21-0306-01

0引言

河南省既是传统的农业大省和人口大省，又是新兴的经济大省和工业大省。包括省会郑州在内的豫中地区是河南省的经济和交通重心，全国铁路大动脉京广线陇海线在这里交汇，连霍、京珠、京港澳等重要高速公路经过此处，我国中部地区的航空枢纽郑州新郑国际机场也位于此地，进入二十一世纪以来，豫中地区经济增长速度超过全国平均速度20%以上，成为我国中部经济发展最活跃的地区之一，引起全国瞩目。

1豫中地区城市化现状

豫中地区近年来城市化是建立在经济的高速发展尤其是基础工业快速增长之上的。以郑州为中心的中原城市群包括23个城市和县级市，2008年实现地区生产总值10568亿元，位居中西部地区第一位。在省委省政府提出的《中原城市群发展战略构想》中，到2020年，中原城市群非农产业产值要占到区域总产值的95%以上；城镇人口要占到区域总人口60%以上；要把该地区打造成全国重要的制造业基地、能源基地、物流中心和区域金融中心。

以郑州市及其所辖县市为例，近几年该地区的城市化现状主要表现在：①城镇常住人口占总人口的比重逐步增大，1995年其城镇常住人口为316.1万人，占全市总人口的42.9%，2010年城镇常住人口达到463.5万，占全市总人口的63.1%，比全省的平均水平高出21.6%，比全国平均水平高出17.5%；②城镇数量增多，分布密度增大，郑州市所辖县级市已经增加至5个，大部分乡已经升级为镇，有些城镇已经呈现首尾相连；③城镇的经济实力增强，2010年仅郑州市国内生产总值4002.9亿元，综合经济实力位居中部六省第3位；④工业与服务业产业产值增加，非农业劳动者比重增高，2010年郑州市第二、三产业产值占当地生产总值的比重超过90%，非农业劳动者比例已超过60%，城镇公共服务基础设施水平居我国中部地区前列。伴随豫中地区城市化的高速发展，生态破坏和环境污染是不可避免的，只有正确认识这些问题，才能及早采取措施，这将是豫中地区可持续发展的关键。

2城市化对豫中地区生态环境质量的影响

豫中地区经过数千万年以来黄河冲积泥沙缓慢的自然淤积和几百代人长期不懈的开发，才逐渐演变成今天我国中部最具活力的平原地区之一。近十年来，由于城市化、工业化的持续高速增长，人类活动对自然生态环境的冲击是巨大的。目前郑州市内水域占市区面积已经减至千分之五以下，大多数湖水面严重退缩，尤以西流湖的水面减少最为严重。该地区人口密集，城镇众多，并且以平原为主，旅游资源有较大的开发价值，城市绿化具较大的生态意义和社会意义。近年由于大搞开发建设，不但城市地表水面积减少，而且城市绿化用地被挤占，树林也大面积被砍伐。水体和绿地面积的减少，首先是引起城市生态气候的变异，导致了城市热岛的出现，冬季郑州市区郊区的平均温差超过5℃。

城市化发展也导致了豫中地区用水量急剧增长，近三年地下水开采量平均以每年将近0.5亿立方米的速度增加，郑州、许昌等市地下水严重超采。由于城镇工业和城市生活污水排放量增加，地下水污染问题日益突出，污染最严重地区主要分布在城镇及其郊区、排污河道两侧等。地表污染水体分布区呈现由点向面扩展的趋势。化工业的发展导致地表水与浅层地下水污染严重，监测结果表明地下水中有机污染物种类多，分布广。在郑州市周围21个点共检出236种重要有毒有害有机物，致癌物质如多环芳烃和酞酸醋等污染非常突出。在该地区监控河段总长度中，V类以下水质达到50%以上。

城市化发展导致该地区人居环境矛盾日趋尖锐，局部地区生态环境仍的继续恶化已在一定程度上制约了当地的经济发展并对居民身体健康造成了巨大的威胁。该地区主要污染物排放总量在省内处于较高水平，城镇废水年排放量为11.97亿吨，工业废气排放量为3991.6亿立方米，烟尘与粉尘排放量为63.21万吨，工业废渣与生活垃圾年产生量2367.2万吨。

豫中地区高速城市化需要进行大量的非农建设，部分城市规划过大导致土地资源压力增大，土地资源的供需矛盾日益突出。豫中地区生态承载力90%以上依赖于耕地，其次为建筑用地、水域和绿化用地。由于河南中部草地资源十分缺乏，实际上大部分畜牧产品只能是由耕地提供的农作物和饲料等转化而来，导致该区域耕地需求压力更大，对耕地过度的开发利用是造成豫中地区生态环境压力的主要原因。

3豫中地区城市化进程中生态环境持续发展的对策

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关键词：劳动价值　生态价值　生态经济价值

    一、生态价值论:与劳动价值论共同构成经济价值理论体系

    将经济与价值联系起来进行哲学思考，马克思做出了杰出贡献。马克思的劳动价值论揭示了经济与价值的关系真理。从历史的角度来说，马克思的价值论贡献是伟大的，主要在于劳动价值论。当考察当下人类遇到的环境与经济关系问题时，我们发现仅仅以劳动价值论来说明现时代的自然资源、劳动、经济、价值之间的关系是远远不够的。马克思的劳动价值论就当时的研究条件和应用条件，重点揭示了微观领域的劳动价值关系，对自然资源的经济价值作出了近似于忽略不计的处理。随着经济学的深人发展和人类经济生活的拓展，经济价值已经远远超出了劳动范畴。

    马克思在其《资本论》(第一卷)中引用威廉·配弟的话说“劳动是财富之父，土地是财富之母”。马克思在这里承认了经济财富的全面价值来源在于人类劳动和土地等自然资源。遗憾的是马克思赋予了劳动以价值，却没有赋予土地等自然资源以价值，而仅仅是承认自然资源的使用价值。“一个物可以是使用价值而不是价值。在这个物并不是由于劳动而对人有用的情况下就是这样。例如，空气、处女地、天然草地、野生林等等”。使用价值与价值是不相容的关系。

    由于自然物的使用价值是无法计量和难以比较的，而经济学基本上沿着数学化的方向发展。长期以来经济学的发展没有重视自然资源，不仅仅是因为其与人类劳动的区别，还因为其不容易量化和比较的特征。自然资源作为一个既没有价值当然也不能以数量进行比较的财富来源，在经济学发展的第一阶段被忽略了。

    从历史的角度来说，作为后来者我们不能简单地否定前人的理论创造，也不能无视现实的要求。立足于现实，从逻辑上说，生态价值论是劳动价值论的补充，二者共同构成经济价值理论体系。我们仅仅从劳动创造价值的角度来谈自然资源的价值是不合适的，因为劳动价值论的学术前提与生态价值论是不同的。比如说，以前人们说自然资源是没有价值的，该结论显然是从劳动价值论出发的。自然资源没有价值，是违背常识的。中国的《现代汉语词典》等辞书都把马克思的劳动价值当作价值的第一含义，现在看来，这些解释都将价值的含义作了狭隘的理解。相反《牛津现代高级英汉双解词典》把价值的常识理解当作价值的第一含义。"value :quality of bing useful。:desir- able:有用性，重要性，价值”。从常识的角度来说，价值既包括可以数学计量的劳动价值，也应该包括不能数学计量的，如使用价值。在使用价值概念中，汉语构词是偏正结构，暗示了“使用价值也是价值”的理解。由于马克思明确划分了价值与使用价值，所以就造成了学术界对自然物价值的误解。实际上马克思谈到的价值不是“价值”，而是劳动价值，用劳动价值代替价值，有以偏概全之嫌，并且很多事情就说不通了。因为就概念来说，价值的宽泛含义显然不是劳动价值所能涵盖的。但是把马克思理解的价值表述为“劳动价值”，那么自然物的价值就容易理解了:自然物不是人类的劳动创造，没有劳动价值，但是能满足人们生活的需要，所以显然是具有价值的。既然自然物有价值，那么保护环境和节省利用自然资源就合情合理了。要不，说自然资源没有价值，那么就可以浪费自然资源了，这根本说不通。

    由于概念使用和理解上的问题，我们误解了马克思，马克思的价值是指劳动价值，不是一般所指的“价值”。从逻辑上说，一般意义上的价值应该包括所有的价值形态，如使用价值、交换价值、经济价值、科学价值、审美价值、伦理价值、宗教价值，等等。这样的话，我们在劳动价值之外，就能够承认生态价值的存在了。生态价值的存在证明自然资源和环境对人类来说是有价值的。从哲学角度来说，自然资源作为客体满足人类作为主体的各种物质需要和精神需要就是自然资源的价值。自然资源和自然环境具有价值是我们保护环境的价值前提。没有对自然资源和环境价值的肯定，循环经济的保护环境初衷是不可思议的。

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关键词： 未利用地开发利用规划； 生态服务价值理论； 环境影响评价

1. 前言

未利用地开发利用规划对未利用土地整治时序、空间布局、开发力度和方式进行合理配置，致使土地利用类型、规模、布局以及面积均发生变化，周边环境、生态系统所贡献价值的大小和种类也会相应发生变化。通过对规划区生态服务功能价值总量的计算，可以直观分析未利用地开发利用规划对生态环境的影响，在此基础上建立可持续土地利用模式，对自然生态系统服务和社会经济系统长期协调发展具有重要的作用。

2. 研究区概况、数据来源

2.1 研究区概况

抚顺市位于辽宁省东北部，地处东经123°4′28″至124°27′46″，北纬41°27′10″至42°4′1″。东邻吉林省柳河、通化，南接桓仁、本溪，北接开原、铁岭，西连省会沈阳。是辽宁沈阳经济区的重要组成部分，近距离接受沈阳辐射。距离沈阳桃仙国际机场30km。距沈阳市中心45km，营口港200km，大连港400km。抚顺市下辖：东洲区、顺城区、新抚区、望花区、抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县。

2.2 数据来源

抚顺市土地二次调查数据、2012年抚顺市土地利用变更调查数据及抚顺市土地利用总体规划（2006～2020年）。

规划基期年2012年，规划期限为2013～2020年。

3. 研究方法

3.1 生态系统服务价值核算

由Costanza等[1]和谢高地等[2]运用生态系统服务价值法的研究成果得到国内外学者的认可，本文主要根据国内专家谢高地等制定的全国各类型生态系统平均服务价值量单价表（表3-1），采用Costanza等的生态系统服务功能价值计算公式（公式3-1），对抚顺市规划基准年（2012年）和规划目标年（2020年）的生态系统服务功能价值进行计算：

由于研究区土地利用类型与谢高地等关于中国生态系统类型的划分不完全一致，需将两者的类型进行对比，参照段瑞娟，郝晋珉，王静[3]及吴克宁，赵柯等[4]研究成果，结合研究区实际，对价值参数修改，得到抚顺市各类型生态系统平均服务价值量单价表（表3-3）。根据抚顺市各类型生态系统平均服务价值量单价和抚顺市未利用地开发利用规划数据，核算2013―2020年间抚顺市生态系统服务价值的变化情况。

3.2 规划期内土地利用结构变化

由表3-2可知，规划基期年研究区土地利用类型比较单一，规划目标年土地利用类型为耕地、林地、园地、牧草地、建设用地。未利用地面积由38917hm2减至28064hm2，面积减少10853hm2，而耕地、林地、园地、牧草地及建设用地均有不同程度的增加，其中耕地、林地、园地和牧草地面积将分别增加1943hm2、5243hm2、1722hm2和1345hm2，林地面积增加最大。在规划期内，对生态条件适宜、坡度较小、灌排便利、土层较厚的地块，优先考虑开发为耕地，有利于实现抚顺市耕地数量的动态平衡；对低山、丘陵坡地、废弃地因地制宜的整治成园地，调整当地产业结构；临近城市周边未利用地规划为建设用地，满足城镇工矿用地和交通、水利等建设；对于坡度较大、土壤比较瘠薄高山坡地规划为林地以增加森林覆盖率，以农田防护林、水土保持林、城市绿化林为主；其他农用地面积增加，以发展牧业，增加养殖饲草用地为主。

3.3 规划区内生态服务功能价值计算

根据表3-2及表3-3数据，利用公式（3-1）计算抚顺市2012年、2020年生态系统服务功能价值，计算结果见表3-4。

4. 结果与比较

4.1 生态系统服务功能价值的变化

规划期内，抚顺市生态系统服务功能总价值仍呈上升趋势，由2012年的1445.38万元上升到2020年的11499.67万元，增加了10054.29万元。规划基期年土地利用类型全部为未利用地，而未用地生态系统平均服务价值量单价比较低，未利用地面积较少，生态系统服务功能价值影响较小 。研究区土地利用结构调整，耕地、林地、园地、牧草地、建设用地面积增加，各类型生态系统平均服务价值量单价较高，对生态系统服务功能价值影响较大。生态系统服务功能总值仍呈上升趋势。

4.2 生态环境的综合评价

规划中土地利用结构与布局的调整，增加了耕地、林地、园地、牧草地及建设用地面积，对于改善抚顺市生态环境质量具有积极的意义。建设用地生态服务功能价值为0，但其供应面积增加，可有效减缓用地供需矛盾，有利于耕地保护，林地和园地面积的增加对于水分涵养，减少水土流失具有显著地作用。规划期内抚顺市的总体生态系统服务总价值是增加的。因此，可以说抚顺市未利用地开发利用规划是符合其生态市建设的要求的，能够有效起到保护耕地、拓展空间，有利于土地资源的节约集约利用目标的实现。

5. 结论

综上所述，抚顺市未利用地开发利用规划（2013―2020年）充分考虑了生态环境的承载能力，因地制宜开发利用未利用地，优化土地资源配置，提高土地利用效率和效益，实现开发利用与生态保护相结合。运用生态价值理论，对规划区的生态系统服务功能总价值变化的计算，其方法简单、直观，对规划进行环境影响评价具有一定的可行性与科学性。

参考文献：

[1] Costanza R，d'Arge，deGroot R，et al.The value of the world'ecosystem services and natural capital [J].Nature，1997，38.

[2] 谢高地，鲁春霞，冷允法，等. 青藏高原生态资产的价值评估[J]. 自然资源学报，2003，18（2）.

[3] 段瑞娟，郝晋珉，王静. 土地利用结构与生态系统服务功能价值变化研究―以山西省大同市为例[J]. 生态经济，2005，（3）.

[4] 吴克宁，赵柯等. 基于生态服务功能价值理论的土地利用规划环境影响评价―以安阳市为例[J]. 中国土地科学，2008，2（22）.

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关键词：矿区生态环境，环境监测，实践，案例

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）19-0138-02

一、引言

《环境监测》是环境科学、给排水科学与工程等专业必修的一门理论与实践并重的专业主干课程，对培养环境方向专业监测人才具有十分重要地位[1]。其中环境监测教学改革主要集中在精品课程建设、课堂教学内容优化、产学研结合、网络教学等。当然高质量的课堂教学对学生获得系统的环境监测专业技能具有重大意义。然而随着环境污染的进一步加剧，国民环保意识的提高，以及社会对环境监测实践性人才的不断需求，加强环境监测实践教学改革，逐渐成为课程改革的主要方向。但是环境监测课程实践教学却存在诸多问题，以笔者在湖南科技大学多年的教学经验发现：（1）环境监测实验课时很少，大多是讲授实验步骤，实验仪器设备有限，学生得不到实际的锻炼；（2）生成实习也主要以参观为主，综合性和设计性实验少，完全无法激发学生的兴趣；（3）学生对环境监测的认识局限在实验室测试，对整个监测流程没有概念。环境监测主要目的是对有关项目就行定期、长时间的监测，以确定环境质量及污染源状况，评价控制措施，促进环保事业的发展。

二、矿区生态环境质量评价应用于环境监测实践教学可行性分析

随着工业的发展，矿区环境受到涉矿企业和环保部门极大重视。以湖南省锡矿山为例，这是全球最大的锑成矿区，素有“世界锑都”之美称[2]。矿物组合主要为石英-辉锑矿和方解石-辉锑矿，并且还伴生有汞、铅、砷、金等金属矿床[3]。至今锑矿的开采和冶炼已有一个多世纪，带动了当地经济发展，但是同时也导致矿区生态环境质量严重恶化，目前土壤鲜有种植，河水、地下水已禁止饮用，大部分矿区居民已经搬离[4]。从而对整个矿区生态环境质量进行全面系统的评价成为了污染控制、环境管理的关键。可见锑矿区生态环境质量评价是一个与环境监测课程非常相关的实践项目，这也是本科生很感兴趣的话题，他们年轻富有激情对环保事业十分热衷，这将极大地带动他们对环境监测的积极性。

三、矿区生态环境质量评价在环境监测实践教学中的运用

1.水质监测。目前矿山废水仅经过简单的沉淀处理或者不经处理直接排放，河流以及地下水受到重金属污染，居民用水困难。通过对整个矿区进行实地调查以及对选矿冶炼工艺的了解，发现污染源主要为矿坑水、选矿废水、冶炼废水。选择某采矿点的矿坑水、冶炼废水、选矿废水和邻近河流为监测对象，锑、砷、汞、硫酸盐、磷酸盐等作为主要监测项目。学生3～4人为一组，对这四个采样点进行采样。其中河流的取样严格按照地表水监测断面和采样点的要求从上游到下游逐渐布设对照断面、控制断面和消减断面。采样工具为250 mL聚乙烯瓶，采样前用10%硝酸浸泡过24 h，并用去离子水清洗干净。使用美国哈希HQ30d便携式测定仪现场测定pH、溶解氧、电导率并记录水温。将水样装满瓶后，加少量的硝酸，调pH为1～2，防止重金属离子水解沉淀，密封，送回实验室，放入冰箱4℃保存。在这里强调学生做好采样记录，因为冷水江市锡矿山距湘潭市湖南科技大学有一定的距离，在水样的运输过程中，标签纸可能会磨损丢失。其次教导学生根据监测项目有针对性的选择采样工具、保存方法。总之，样品的采集是整个环境监测的重点，如有偏差，后面的测试数据没有任何意义。

按照水和废水监测分析方法[5]，对水体中重金属与阴离子进行测定。其中高浓度的金属采用火焰原子吸收分光光度计（AA-7002A北京三雄）测定总量，而低浓度的锑、汞、砷则采用原子荧光光谱仪（AFS-9700北京海光），采用离子色谱仪（ICS-900美国戴安）测定水样中的硫酸盐等。测试环节要学生掌握仪器的原理，构造，测试条件，懂得检测限对仪器的选择要求，而且要他们掌握仪器的开机、使用、维护等基本常识。整个过程包括溶液的配置等全部由本科生亲自操作，每个监测项目要求测定三次，求平均值，并有计量单位。采用地表水环境质量标准和污水综合排放标准对水质进行评价。

2.土壤中重金属的分析。选取地势较低的田间土壤，根据梅花形布点法进行取样，土壤采集深度在0～20cm左右，尽量保持土壤的完整性，不破坏其物理结构。将在一个采样单元内采集的土样混合均匀制成混合样，采取“四方法”弃取，装袋。同样采取距离矿区较远的土壤作为对照样品。土壤样品经室温下自然风干后，剔除植物残根、岩石碎块等，用木棒研磨后通过2 mm孔径尼龙网筛，待用。土壤样品的消解：准确称取过筛后的土壤样品0.1g至于三角烧杯，添加10mL HNO3-HCl溶液，在电热板上消解溶样（温度≤150℃）至溶液体积大约为0.5mL，冷却至室温，将消解液转移到25mL试管加水定容，然后对溶液中锑、砷、汞、铅浓度进行测定，测定方法如前所述。为了保证分析方法的可靠性，同时消解对照样品，并采用了国家标准物质黄色红壤-土壤样品GBW07406）对消解及元素分析过程进行质量控制。参照对照区土样及土壤环境质量标准，评价矿区土壤重金属污染状况。

3.固体废弃物监测。在整个矿区存有大量的堆放区和尾矿坝，这些废渣成分复杂，含有多种有害成分。它们不仅侵占大量农田，更严重的是废弃物一般未经处理堆放于地表，常年受到雨水的淋溶，加上堆放区的防渗滤措施不完善，造成重金属等有害物质的释放，且随雨水径流进入周围土壤、水体。因此以锑矿堆放区为研究对象，考查固体废物浸出毒性具有重大意义。首先对堆放区的尾矿砂、冶炼渣、选矿废石进行分别采样。由于堆放区面积比较大，地形较平坦、各类废弃物堆有很多，所以选用棋盘式采样方法，布设15个采样点，对每个采样点的废弃物堆分别进行取样装袋。湿样在室温下自然干燥，破碎、过5mm孔径筛，缩分，1.5kg备用。浸出毒性实验采用规定的方法浸出水溶液，即分别称取过筛后的尾矿砂、冶炼渣、选矿废石100g（干基）放置于2L广口聚乙烯瓶中，并加入1L的去离子水。查阅当地气象资料可知，冷水江锡矿山属于酸雨地区。故在实验过程中，淋溶液的配置应符合当地气候环境条件，调节溶液初始pH为6.0，将瓶子放入恒温水浴振荡器上，振荡频率为100次/min，室温下振荡8h，静置16h。浸出液通过0.45μm的滤膜过滤。我国规定的浸出毒性分析项目有：汞、镉、砷、铬、铅、铜、锌、镍、锑、硫化物、硝基苯等。根据锑矿废弃物性质，本项目主要测锑、汞、砷、铅、硫化物的浓度，同时分析溶液pH、颜色变化等。

4.废气监测。矿山废气主要成分有二氧化硫、氟化物及固体悬浮物等，这里以降量尘的测定作为实践内容。该地区大气降尘量具有明显的季节性。基于春冬季节干旱少雨、植被覆盖率低造成扬尘较多，此次采样时间为2月15日至3月16日，为期30天。采取功能区布点法布设10个采样点，每个采样点高度为6～8m，位置视野开阔。采样工具为内径15cm、高30cm的集尘缸，缸内置有100mL的水溶液。收集时首先拣出枯枝、小虫等异物，并用水冲洗将缸内溶液和尘土全部转入烧杯中，加热蒸发浓缩至15mL后，再全部转移到已恒重的坩埚中，电热板加热蒸发后，放到烘箱（110℃）中恒重，计算降尘量。然而根据降尘量并不能完全反映颗粒物的毒性，其化学组成则是重要的判断指标。因此采用X射线光谱仪与扫描电镜仪分析颗粒的形貌和元素成分，并参比远离锑矿的对照区降尘量及化学组成，查看锑矿的开采冶炼对空气颗粒的元素组成是否产生了影响。

四、问题及取得效果

锡矿山锑矿的开采冶炼给当地带来极大的负面影响，湖南科技大学很多学生来自湘西，他们深有感触，而将矿山生态环境质量评价带入环境监测这门课程，使他们学以致用，同时对整套环境监测的流程熟练掌握，学会自己制作监测方案。水体、固废、大气监测这些教学重点难点都成功的添加到这一实践项目中。此外，环境监测是很严肃的工作，要求同学们实事求是，绝不能修改数据。

五、结论与展望

通过对锑矿区生态环境质量的评价，使学生增长了知识面，理论结合到实际。他们对环境监测的认识有很大的改进，不局限在课堂和实验室中，动手能力会得到极大的提高。矿区环境污染如此严重，如何改良选矿工艺以及治理污水，废物再利用等话题得到了广泛的探讨，激发了他们的科研兴趣。在今后的教学中，我们还会不断增加其他项目来锻炼学生的实践能力。

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篇13

一、过去两年以来工作进展情况

20**年以来，在市委的正确领导、市人大常委会的监督支持下，按照上级统一部署，紧密结合实际，我市政府将生态环境治理保护工作作为政府一项重要任务来抓，高度重视大环境整治和源头治理。

（一）改善水环境质量

1.加强饮用水源保护。饮用水源是生命之源，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。今年，市委市政府将“加强饮用水源保护，积极整治水库保护区内生活和产业污染”列为市委市政府的主要工作任务。同时，又将饮用水源保护区内村庄的源头生活污水治理和梅湖水库上游源头综合治理试点列为市重点实事工程。近两年对饮用水源保护取得一定成绩。一是到目前为止完成了五个湖库合格饮用水源保护区创建。二是切实加强了梅湖水库上游源头综合治理试点工作，己召开梅湖水库上游源头综合整治工作会议，对工作进行了深入细致的部署和安排，并完成各项任务的整治方案。三是于8月底前完成9个水库源头污染治理方案的制定，对9个水库源头污染源进行全面调查，为明年继续有效开展源头污染治理作好准备。四是加强饮用水源生活污染治理。今年要全面完成凤浦湖、灵湖、里杜湖、上林湖4个水库保护区内村庄（单位）的生活污水等的污染源治理，启动窖湖、长溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5个水库保护区内村庄（单位）的源头污染治理。五是加强对饮用水源保护区餐饮经营点的打击取缔。六是加强畜禽养殖禁养工作。以属地管理为原则，以“严打”态势抓禁养。七是做好水库禁泳工作。今年将加大执法力度基础上，对水库游泳现象进行曝光。

2.水利工程有序推进。总投资7.8亿元、日引水20万吨的汤浦水库引水工程20**年9月初建成并正式通水；总投资8.4亿元、年引水量2.4亿立方米的曹娥江至慈溪引水工程（慈溪段）已圆满完成；总投资为2891万元的姚江引水配套工程已提前建成并通过试运行。有序推进东部三塘横江、潮塘横江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河网建设，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至长岭江贯通工程的建设。

3.加快市域污水治理工程及工程污水纳管工作。一是市域污水治理工程进展顺利。确保北部污水处理厂（10万吨/日）工程、东部污水处理厂（5万吨/日）工程正常投运和城市污水处理厂3万吨/日扩建工程的建设。继续推进与中心城区水环境治理配套的集污管网工程建设，完成新华路等10条道路(10公里)的污水管道铺设，确保今年城市污水处理率不低于75％。继续推进镇域污水管网连接工程和支管铺设工程建设，完成市域污水工程C6包建设，完成C7、C8包工程量的70％。力争实现今年我市集中污水处理量增加6万吨/日的目标。二是全面推开排污接纳管理工作，对能接入市域污水管网的进行强制接纳，确保完成北部污水处理厂处理负荷达到20%以上、东部污水处理厂处理负荷达到40%以上，确保市域污水管网贯通区域内纳管率达到70%。

4.加大力度进行城河治理。新一轮城河治理进入实质性整治阶段。从政府执行力和公信力的高度对城河治理作出了系列决策，制定了《慈溪市城区河道综合整治工作方案》，力争用3年时间，投入1亿元，大规模疏浚浒山城区30km2内约35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ类河道24条，Ⅲ类河道49条），改善城河水系流动状况，提高河道自净能力，提升城河水环境容量，力争使城河水质基本达到五类水标准，局部达到四类水标准。今年已实质性地启动了五大工程：1、在城区引水环通工程上，完成了《下姚江引水冲释城河引水调度》课题的调研，并对城河河网水系引水配置环通工程方案作了进一步优化。2、在河道疏浚工程上，引入了河道水下绞吸清淤技术，开展了周家路江北段，华陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗汉街道的西六灶江等三条Ш类河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш类河道疏浚工作正有序推进。3、在城区污水管网铺设上，以新城大道等11条污水管线铺设工程正有序推进，教场山污水处理厂日处理能力3万吨的再扩建工程已全面建设，建成后城区生活污水处理率有望达到75％以上。4、在污染源整治上，完成了《浒山江、虞波江上游（横河轴承工业区块）区域环境治理可行性研究》课题的调研，组织实施了小印花行业、横河轴承油污染、漾山路江污染源、城区“五小”行业和原经济开发区二、三产业等“六大”整治工程。5、在河道两岸违章整治上，开展了虞波江-六灶江、华陀殿江-三灶江河道两岸违章建筑拆除，共完成拆违109户、面积15490平方米。

5.继续推进农村生活污水治理工程。根据市政府下发的《关于鼓励城乡污水治理设施投入的若干意见（试行）》，制定了《慈溪市农村生活污水治理实施细则》。一是生活污水治理试点工程。20**年有13个村开展了农户生活污水的治理工作，20**年完成12个村生活污水治理项目，今年继续加大农村生活污水治理力度，完成20个以上村生活污水生态化治理任务。二是粪便无害化处理。20**年有9个镇在建设粪便集中沼气处理站。目前中心城区已建成150吨/日的公厕粪便无害化中心并投入试运行，各镇己建（观海卫、天元2座还未建成）17座总处理能力415吨/日的公厕粪尿无害化中心。2009年继续推进2个镇的农村公厕粪尿无害化处理中心建设，实现全市各镇公厕粪尿无害化处理中心的全覆盖，并确保各镇粪便处理中心投入运行，以切实解决公共厕所二次污染问题。

（二）实施“蓝天”工程，不断改善城市空气质量

1.落实节能减排指标。20**年二氧化硫净削减吨，比上年削减12.2％，20**年二氧化硫净削减394吨，比上年削减5.86％超额完成年度目标。

2.宗汉镇铜熔炼集中区关闭，新浦镇铜熔炼集中区落后工艺改造，慈溪市热电厂异地改造，并组织开展燃煤污染、扬尘粉尘污染、秸秆(垃圾)焚烧污染整治和食堂油污染整治。实施燃煤锅炉脱硫改造工程，25家企业完成脱硫设施改造，废水中水回用率提高到80%以上。

3.积极推动节能项目的实施。组织开展重点节能领域节能技术和节能产品的推广，完善节能项目奖励政策，组织开展千吨标煤企业能源利用效率（审计）评估工作和1000万度以上重点用电企业电平衡测试工作，完成80家企业能耗对标工作。进一步强化工业、建筑、流通、交通领域的节能降耗等工作。努力降低单位GDP能耗，减少燃煤的消耗。

4.大力推广使用清洁能源、鼓励清洁生产。慈溪杭州湾沿海49.5MW风电场已建成投用，33台风力发电机并网试发电，预计可满足我市近四分之一居民的生活用电。积极推行清洁生产，完成20家企业的清洁生产审核。

（三）实施“绿色”工程，加快生态绿色创建，改善农村居住环境

1.扎实开展绿色创建活动，不断改善城乡生活环境。20**申报全国环境优美镇2个、省级生态镇2个、宁波市级生态镇3个、宁波市级生态村34个、宁波环保模范(绿色)单位44个、省级绿色社区2个。20**年有4个镇创建申报省级生态镇，有3个镇、56个村申报创建宁波市级生态镇（村），配合上级部门对32家单位创建宁波市环保模范(绿色)单位和8所学校创建省级绿色学校的现场考核验收，有10个村编制了国家级生态村创建规划，杭州湾大酒店荣获国家级绿色饭店。2009年组织2个镇创建全国环境优美镇、4个镇创建省级生态镇、5个街道创建宁波市生态街道。开展国家级生态村创建工作。扎实推进宁波市生态村、环保模范单位和省级绿色社区创建工作，力争创建成省绿色社区1个、宁波市生态村40个、宁波市环保模范(绿色)单位20个。

2.大力推进绿色工程建设。20**年新建了3个万亩以上的大型绿色产业基地和万亩无公害水产养殖基地建设项目。20**年进行环境整治,新增宁波市级全面小康村6个，326个庭院整治示范村完成复评工作，新增环境整治村35个。全市新增造林绿化面积4397亩。2009年力争中心城区绿地率达到34.5%以上。环杭州湾沿海防护林工程，确保累计建设生态公益林8.26万亩、建成6.2万亩，确保全市森林覆盖率递增0.1个百分点。

3.加大废弃矿山治理力度。按照《省级生态市创建标准》要求，以城市周边、风景区和高速公路、国道、省道两侧等视野可及范围的破损山体为重点，开展废弃矿山生态治理，力争完成20座废弃矿山生态治理任务，完成美人山5座连体废弃矿山生态环境综合治理全部工程量的50％。严厉打击非法开采和盗采矿产资源的行为，严防治理范围内出现新的采矿场（点）。

4.加大“青山白化”治理工作力度。开展“三沿五区”无坟化建设。完成全市经营性公墓园林化改造和公益性墓地生态化建设任务；完成观海卫镇卫山、掌起镇洪魏、横河镇上剑山等地的生态墓地建设；完成杭州湾大通道观海卫段、掌起段可视野范围内的坟墓迁移及生态覆绿任务。确保生态葬法行政村覆盖率达到100%、“三沿五区”坟墓清理率达到95%以上、公墓绿化率达到80%以上。

（四）实施“清净”工程，强化城乡环境卫生管理

1.提高工业固体废物综合利用率，安全处置危险废物。工业固体废物处置继续贯彻“减量化、资源化、无害化”原则，彻底消除乱堆、乱放、乱排现象。电镀污泥、医疗垃圾、废矿物油、废乳化液、废蓄电池等危险废物均按宁波市危险废物管理规定集中定点处置。

2.继续推进生活垃圾无害化处理工程。市环卫作业中心和粪便处理中心建成投用，镇级粪便沼气处理中心和市生活垃圾焚烧发电项目加快建设，东、中部垃圾渗滤液处理站基本完成，管线铺设工程全面完成。生活垃圾焚烧发电工程竣工投入使用。

（五）以强化环境执法监管为手段，着力解决一批突出环境问题

1.每年组织开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动和无证无照工作。20**年，环保部门会同有关镇和街道组织开展了9次“零点行动”，调处1973件环境投诉案件，作出436件行政处罚，罚款金额达到926.3万元,依法申请法院强制执行达到210件,对9家企业作出限期治理,关闭或停产整顿55家,挂牌督办企业15家。20**年共检查企业3100余家次，作出行政处罚233件，罚款567万元，申请法院强制执行案件257件，受法院委托对204家未履行环保处罚决定的单位实行强制执行，6名当事人被司法拘留，切实维护了环保执法的权威性和严肃性。

2.杭州湾漂印染基地和电镀园区已建成并整体运行，分散于全市各地的36家漂印染企业全部进入漂印染基地，13家集中整治的电镀企业已整合成5家，并在新区配套建设了处理能力为3万吨/天的漂印染废水处理厂和3000吨/天的电镀废水处理厂。今年又完成漂印染园区污水处理扩建工程达标改造，力争年内完成污水处理厂2万吨/日扩建工程量的60％。

3.2009年底计划完成横河镇相士地区域轴承企业的油污染集中处理设施建设并投入使用，辖区内小轴承企业产生的含油废水将通过收集并送至建成后的污水集中处理设施进行集中处理。基本完成全市51家年产值2000万元以上轴承企业的油污染专项整治。

4.有序取缔小印花加工业。全市共有小印花200家左右，其中城区范围内有128家，按照城河污染源综合治理工作部署和要求，依法取缔非法小印花加工，环保局联合工商局、公安局已下发取缔小印花的通告，要求业主6月底前自行拆除。

5.废塑料行业整治重拳出击。继续加大了对废塑料行业的规范与打击力度，全市42家加工企业被责令限期整改，14家污染严重的加工户被立案查处，全市五个重点镇(街道)的废塑料加工户己从3264户减少到2047户，减少了37.3％，同比案件由**年的247件下降到152件，下降了38.5％。已编制完成《慈溪市废塑料再生利用行业环境整治方案》，对废塑料行业的进一步治理作出了部署。目前，桥头镇废塑料再生利用产业基地一期工程已启动实施，完成了原废塑料交易市场的规范化整治任务。

6.开展周巷、长河铝浇铸整治行动，取缔一批村庄内离居民住宅近、有投诉及家庭作坊式的加工户，规范一批把焦炭燃料改成柴油或电的加工户，切实改善周边大气环境质量。

7.加强医疗废水和医疗废物的整治。完成了5家镇级以上医疗单位的医疗废水整治工作，全市746家医疗单位均与宁波市指定的医疗废物处置中心签订了定点回收合同，医疗废物的安全处置率达到100%。

8.大力推进畜禽养殖污染整治。20**年，慈溪市委、市政府把畜禽养殖污染治理列为年度市“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动的内容之一，出台了《慈溪市畜禽养殖禁养区划分与管理办法》和《慈溪市畜禽养殖污染综合整治工作实施方案》。20**年关闭、搬迁禁养区内46家畜禽养殖场，完成禁养区及非禁养区内15个畜禽养殖场的污染治理，同时完成新建畜牧小区5个，实施排泄物治理工程的慈龙畜业有限公司养猪场成为污染治理示范场。2009年计划关闭、搬迁禁养区内79家畜禽养殖场，完成禁养区及非禁养区内7家畜禽养殖场的污染治理，拟建畜牧示范小区5个。

（六）多种形式开展创模宣传教育，深入发动群众，营造全民参与环保浓厚气氛

以“六•五”世界环境日主题宣传为载体，广泛开展生态环保宣传教育活动，营造全社会共同参与的良好氛围。一是以新闻媒体宣传为主阵地，围绕污染减排、“811”环境保护新三年行动计划、生态市建设和“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动等工作开展大力宣传，及时公布环境质量状况，各镇、街道生态建设考核结果。二是在各镇（街道）主要道路和公路出入口竖立环保公益广告牌，在城乡(镇、村)显要位置(车站、商业区、居民区、道路两侧、公众场所等)设立环保公益广告牌、宣传栏，张贴环境保护公益宣传画；编制和发放环保宣传手册，把生态文明、生态理念、生态工业、生态农业、生态水利、节能降耗、环保常识、“两创”指南等相关知识汇编成通俗手册进行发放和宣传。三是倡导建立民间环保组织，成立村级环保自治组织193个。四是继续开展中小学环境教育和系列环保主题活动。组织开展内容丰富、形式多样的环境宣传教育活动。五是实现环境宣传教育进村入户、进企到校，形成全民积极参与生态建设和环境保护的氛围，进一步提高群众的环境保护意识、参与率和满意率，力争市民的环境满意率达到90％以上。六是市生态办认真创办“生态简报”，生态建设工作进展信息。

二、两年多来，我市生态环境治理保护工作虽然取得了一定的成效，但环境形势依然严峻,存在的困难和问题主要表现在以下几个方面

（一）经济与环境、发展与保护矛盾仍然突出

环境专项整治困难重重。废塑料回收加工污染、鞋业边角废料焚烧、废弃矿山生态治理进展不快、力度不够。部分河道水发黄、发黑等问题仍十分突出，市域水环境质量尚未得到根本改善。

（二）农业面源污染较为严重，超标使用农药、化肥的现象较为普遍，水环境质量的潜在危害较为突出，饮用水源水库蓝藻时有出现。农村生活污水直排现象普遍，公厕“二次”污染严重，建筑垃圾随处倾倒现象突出。

（三）农村环保工作基础薄弱，市镇两级环保体制机制有待进一步健全，环境执法力量、监管力量明显不足。

（四）虽然畜禽养殖关闭和污染整治有序开展，但是慈溪养殖业在农业总产值中比重基本保持在14%左右，目前全市20个镇(街道)有1500余家养殖场，其中规模养殖（牛50头、猪300头、鸡、鸭、鹅5000羽）养殖专业户300家左右，如果按照现在的整治力度，畜禽养殖禁养区关闭和污染整治需要很长的时间。

三、针对我们慈溪环境存在的问题，紧紧围绕生态环境治理保护决议，确实改善城乡环境质量，下阶段重点开展以下几项工作

（一）饮用水源保护是重中之重

今年市政府已把饮用水源保护区源头环境污染综合治理列入了市政府实事工程，并安排3000万元专项资金用于源头污染治理。我们应该以切实提高慈溪人民的饮用水质量为目标，着力解决饮用水源上游农业、生活、三产等污染问题，确保饮用水源保护系列工程的顺利进行。

（二）完善对各镇、各单位生态任务的督察和考核机制

加强对各镇生态环境治理保护工作的督察和考核。市生态办以促进落实为己任，专门设立了督导组，将生态任务的督导工作列为日常工作，加大督查力度，提高督查频率，务求督查实效。将生态环境治理保护工作列入市目标管理绩效考核和生态建设任务书的考核，加强对各部门和镇、街道的考核力度，对不重视生态环境治理保护工作、出现严重生态破坏事故、未完成生态环境保护工作任务的部门和单位，将在生态任务书考核中实行一票否决。

（三）加大环保“国策”的宣传力度

今年提出了4个环境教育基地建设。把市委党校建成各级领导干部生态环境教育培训基地；把全市50％的中小学校建成青少年环境教育基地；把电视台办成生态文明传播基地；把《慈溪日报》办成生态文明建设指导基地。努力落实好这项艰巨的任务，扩大环保“国策”的宣传面和知晓率，扩大环境教育的覆盖面和渗透力。

（四）扎实开展农村生态环境治理保护工作

一是今年市政府安排1500万元专项用于农村生活污水治理，我们要确保相关工程的顺利实施。二是抓好生态系列创建镇、村的农村生活污水治理和农村公厕粪便处理中心服务范围外的村庄公厕生态化改造，努力改善农村环境质量。三是开展农村环境保护试点示范工程建设，力争在以点成线、多点成面上出成果。力争在农村环境整治、改善村(居)民房前屋后的环境质量、建设生态家园等方面上求突破，努力提升农村环境档次。

（五）进一步解决突出环境问题，开展专项整治活动

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摘要：基于生态环境的信息不确定性特点，建立了区域生态环境评价的未确知测度模型。根据未确知测度的大小，确定样本所属的质量级别

>> 一种基于未确知测度方法的房地产投资环境综合评价模型 基于未确知测度评价的区域经济发展潜力研究 虚拟研发团队成员间信任度的未确知测度评价模型设计 未确知测度模型在黑河中游水质分析中的应用 基于熵权―AHP的未确知测度模型在财政大额专项支出绩效评价中的应用 熵权未确知模型在矿井安全评价中的应用 基于粗糙集与未确知模型的能源结构合理性测度 基于未确知测度模型的组织发展架构分析 基于PSR模型的南水北调中线主干渠沿线区域生态环境评价 基于未确知测度的创业企业知识创新风险评价研究 基于未确知测度理论的采空区危险性评价刍议 基于未确知测度的上海水域溢油应急能力评价研究 探究民航机务维修安全管理水平及相关未确知测度的分析 甘肃省农村金融生态环境测度及评价 区域生态环境质量的评价理论和实际应用 多Agent的金融生态环境评价模型构建 区域金融生态环境面临的问题及对策 未确知数学在边坡稳定性评价中的应用 GIS在生态环境评价中的应用 企业信用评价的未确知―AHP方法研究 常见问题解答 当前所在位置：中国 > 政治 > 区域生态环境的未确知测度评价模型及应用 区域生态环境的未确知测度评价模型及应用 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，请告知我们")

申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 摘要：基于生态环境的信息不确定性特点，建立了区域生态环境评价的未确知测度模型。根据未确知测度的大小，确定样本所属的质量级别及样本间的优劣排序。以巢湖流域为例，运用所建模型对其生态环境质量状况进行了评价。研究表明，未确知测度模型对于多指标的区域生态环境质量评价，理论上是可行的，结果是可信的。关键词：区域生态环境；未确知测度；评价模型；巢湖流域中图分类号：X821，X826

文献标识码：A

文章编号：1001―6929(2004)02―0022―04