发布时间:2023-09-27 10:21:50
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇水利水电安全监测,期待它们能激发您的灵感。
安全监测仪器是构成大坝工程安全监测系统的重要组成设备,水利水电运行管理单位应该尽量统一安全监测仪器的相关类型,保证大坝工程安全监测系统的运行过程中能够快速有效地分析出当前监测仪器的储藏信息,减少不同安全监测仪器造成的安全信息的不同换算标准,减少信息换算过程中的失误,减少工作人员的工作量。此外,统一安全监测仪器的类型对于整体大坝工程的安全监测系统的升级维修、更新换代等也有着非常有利的帮助作用,其能够有效地减少大坝工程安全监测系统维护和升级过程中的成本投入,提升其便捷程度。
2做好安全监测测量的控制工作
具体来讲,水利水电工程中大坝工程的安全监测测量工作包括日常安全监测设备的数据信息采集工作和手工进行的人工大坝测量工作两种类型,水利水电运行管理单位应该综合做好这两项安全监测测量的控制工作,保证相应数据的准确性和完整性,及时发现和排解大坝工程运行过程中出现的质量问题。以大坝工程的日常安全监测设备的数据信息采集工作为例,水利水电运行管理单位在安全监测测量的控制工作中应该做到以下内容:
2.1建立科学的安全监测测量工作体系水利水电运行管理单位在日常安全监测设备数据信息测量的控制工作中,应该建立起科学的安全监测测量工作体系,保证安全监测设备数据信息测量收集过程中的完整性、传输过程中的通畅性、分析过程中的深入性,进而保证日常安全监测设备信息测量工作的持久性和稳定性,更好地做好日常安全监测设备信息测量工作。举例来讲,水利水电运行管理单位首先应该针对日常安全监测设备做好相应的保养和维护工作,保证整体测量信息收集和运输过程中的安全性;其次水利水电运行管理单位应该统一安全监测设备信息转换的标准,按照国家规定的相关标准完成对监测设备测量得出的诸多监测信息的标准转换和整理归纳工作,有效提高安全监测系统的科学性和合理性;再次水利水电运行管理单位还应该积极加强大坝工程中重点位置的监测信息收集和整理工作,保证重点监测部位的监测情况能够得到及时的收集和整理;最后水利水电运行管理单位应该综合安全检测设备的数据信息建立相应的数据库,根据其在大坝工程结构上的不同以及功能上的不同完成对相关安全监测测量信息的整理和记录工作,将安全监测测量工作和人工测量工作有效结合在一起,更好地完成安全监测测量控制工作。
2.2全面提升监测人员的业务技能水平和职业工作素质水利水电运行管理单位还应该在日常安全监测设备的控制过程中,全面提升监测人员的业务技能水平和职业工作素质,保证监测人员能够具备专业的监测工作技能和负责的监测工作态度。具体来讲,水利水电运行管理单位可以采取小组学习、讲师演讲、榜样学习、校企合作、绩效挂钩等多种方法来提升监测人员的业务技能水平和职业工作素质,在有效启发监测人员工作积极性的情况下更好地完成大坝工程的安全监测控制工作。
3做好安全监测数据的控制工作
水利水电运行管理单位针对大坝工程安全监测数据的控制工作主要是做好上述安全监测数据信息的储存以及应用工作,保证大坝工程的安全监测数据能够得到及时的归纳整理,保证数据信息内容中反映的大坝工程的运行状态能够得到及时的记录、分析和应用,以便更好地保证大坝工程的安全运行,做好安全监测数据的控制应用工作。
3.1建立标准的数据库管理平台通过对大坝工程相关监测数据的分门别类做好对大坝工程运行信息的统计工作,例如对大坝工程的基本静态信息、安全监测信息、环境测量信息、系统应用信息、计算成果信息等多种类型信息的统计工作,建立一个标准的数据库管理平台,大致包括数据采集系统和数据整理分析系统,以便更好地掌握当前大坝工程运行过程中的实时状态。
3.2结合大坝定检等定期聘请专业机构对监测资料进行分析评价水利水电运行管理单位可以根据相关安全监测数据,采取科学的方法完成对大坝工程仿真模型的监理和分析工作,定期聘请专业机构对监测资料进行分析评价,并通过对大坝工程实时监测信息的反馈以及专业机构的评价反馈来完成大坝模型的修补和完善工作,针对大坝模型的变化更好地完成对大坝工程的安全监测信息的应用工作,同时也能够针对大坝模型在相关数据上的变化更好地查看出大坝工程的状态变化过程,查看出大坝工程长时间运行过程中存在的安全隐患,以便更好地完成大坝工程的安全控制工作,提升大坝工程的使用性能和使用寿命。
4结语
关键词:水利水电;工程安全;监测设计;优化;研究
中图分类号: TV 文献标识码: A
引言:
在水利水电工程项目施工过程中,安全监测设计优化是当前一个新的研究方向。笔者认为在水利水电工程中对其进行优化的主要目的是能够提高水利水电工程的设计质量。为达到经济适用和先进可靠的工程安全监测目标,应对水利水电工程安全监测的设计做相关研究,在总结水利水电工程安全监测设计当前研究状况的前提下,提出可采取的各种具体的的合理化监测措施,其研究内容涵盖水力学、自动化及变形、渗流等各个方面。
一 、对于水利水电工程安全监测设计的研究状况
(一)监测内容方面
要搞好水利水电工程的安全监测设计优化,必须对监测项目善加选择。我国有管技术规范中,对大坝的级别划分比较粗,只是把大坝分成3或4级来进行监测项目的确定。因为并没有把建筑物的类别这一因素考虑在内,导致当前的安全监测设计的针对性较差。在实际操作中,监测项目和监测点存在偏多的问题,而且不仅监测项目和监测点偏多,还存在抓不住重点和实际需要难以及时解决的困难。笔者愚见,认为应按照工程类别和级别两者进行有机结合,然后再进行监测项目的选择。建筑物之间是有明显区别的,如大坝、泄洪道,水库等等都是能够合理有效达到设计目的和要求。另外还要根据各种建筑物的各种监测量的理想差异要求,精心挑选合适的监测方法和监测仪器。
(二)监测变化方面
水利水电工程中的安全监测内容,笔者认为存在针对性。如针对水平、垂直、挠曲、倾斜、裂缝等。监测内容不同,其优化内容也不同,并且监测方法应适合各种工程类别和部位。如水平监测中最好能够应用可以同时观测水平和垂直位移的双向监测法。为了优化设计,垂直位移监测在在覆盖层较厚的时后,可采用深埋钢管标作基点。在年度温差变化大的区域则使用双金属标比较合适。地形复杂的地区可以采用三角高程法替代二等或三等水准测量。而采用倒垂线代替高程传递仪则是在高程传递方面比较合适。因为从前实践不多导致倾斜监测设计成为比较弱的方面。所以应提出加强倾斜监测设计研究的意见。比如可以在不同高度监测不同倾斜,可换算成挠度。方法上以布置精密水准或遥测倾斜仪为佳。接缝及裂缝监测设计除了使用探测雷达和水下电视等方式,还可在坡度较大的地方设置监测点。
自动化监测
水利水电工程安全监测规范中对自动化监测缺少具体规范措施。特别是在混凝土坝和土石坝规范中,为提高工效,降低劳动强度,从而达到有效监测的目的,必须要设置自动化监测。在科学发展日新月异的今天,自动化监测建立的意义是重大的。一般认为可分为设计方案、基本要求、系统组成、软件配置和报警系统等五个方面进行设计。
二、可采取的各种具体的的合理化监测措施
(一)水文和水利学监测设计
水文和水利学监测在前人研究结果中被提及的较少,笔者认为水文和水力学监测作为水利水电工程安全监测设计的重要内容,我们有必要选择其中对工程安全影响较大的部分进行划分仪器观测和现场检查。以实现重点突出及有效针对的目的。其中水文监测主要包含降水、水位、波浪、冲淤、水温气温方面的监测。而现场监测主要包含植被、兽穴、淤泥、冰冻、侵蚀等几方面。水文监测和现场监测均可按建筑物类别进行监测选择。另水力学监测包含的内容为压强、掺气、流速、振动和消能几方面。可以分别按建筑物级别及类别作相应选择。
(二)应力监测设计
应力检测设计是水利水电工程安全监测设计的重要环节之一。当前对混凝土和钢材的应力监测设计有规定,但没有提及对岩石的应力应变监测设计。目前也缺少对混凝土的无应力设计规定。笔者认为应根据不同情况提出不同的应力检测设计方案。无应力监测设计应使用岩石无应力计和钢筋无应力计对其进行检测。
渗流监测设计
由于渗流监测涵盖内容比较广,从前没有整体的进行分类。通过理论调查与现实实践,有理由将渗流监测进行分类,可分为渗水压力、扬压力、孔隙压力绕渗药理及地下水压力、渗流量等六方面内容。其中需要注意的是渗水压力的监测设计主要是针对土石坝的,可分为坝体和坝基两方面。测点需要靠近上游。而扬压力检测所针对的主要是混凝土坝和砌石坝,也可以分为坝体和坝基两方面。以埋设渗压计检测为佳。孔隙压力检测设计针对的则是对土壤固结过程中产生的孔隙压力,其与渗水压力检测是相互影响和兼顾的。对绕渗压力检测来说,原有的测点设置建议不太合理,可以统一改为沿流线方向布置一到两个观测断面。地下水压力监测上,并无有关规范,不过笔者建议将地下水压监测分成近坝区岩土体和地下建筑物两个部分。可分为滑坡体、高边坡及地下泵站、厂房,泄水底孔,埋涵,高压管道和地质构造带及隧洞等等。另渗流量监测方面,规范也比较少,而且所有的内容非常散且笼统。建议可把渗流量进行具体划分,分为分区、廊道、下游、坡降及减压渗流量等几个部分。
图形符号的制定
对于水电水利工程安全监测设计来说,检测仪器是必须工具。而检测仪器设备上的不同图形符号代表的意义不同,如何制定这些图形符号应遵循一定的原则。从前的图形符号制定存在比较散乱标准不一的状况,为了更好地进行安全监测设计的研究,应对这种状况予以杜绝。有些规范中如土石坝和混凝土坝规范中就没发现有对仪器设备上的图形符号有相应规定。我国最早的相关标准是《水利水电工程制图标准》,此标准是1995年6月份的,距今已经近二十年,随着社会的发展,科技的进步,水利水电工程的技术更新,原有的标准已经不再适应当前需求。因此对原有标准应有选择的使用和舍弃。
研究获得的体验
对于水利水电工程安全监测设计进行研究获得的体验很多,进行简单梳理后发现确有收获。笔者在对水利水电安全监测设计的研究过程中,以提高设计的针对性和代表性,增加监测设计的经济型和合理性为目的进行探究。从而达到小投入大产出的事半功倍的效果,并将从前设计中不恰当的内容修改掉,使其更加符合现代水利水电安全工程监测设计的需求。建议应重视水利水电工程安全的设计优化,因其不仅关系着监测设计的水平提高和设计质量,更关系着国力民生。当然在研究中也得到了一些成果,值得一提的便是方法的选择方面,确定应该使用简单快速精度高的监测方式进行监测设计,制定方案。因为复杂的方法不一定适用,越繁杂越可能导致效率降低。此外,对于安全监测应针对不同工程分别对待。对于安全监测的阶段划分,可将检测设计分成施工期、蓄水期和运行期三种阶段。三个阶段是一个统一的整体,又有各自独立的内容,在某些时刻还需要交叉进行。但是分层以后能更切合实际需要,使监测设计的目标更明确和易于达成。
结语:我国的水利水电工程安全监测设计的标准体系历经几十年的变迁,在理论及实践方面已经日趋完善。水利水电施工企业的工作人员也越来越重视安全,安全监测的技术标准和配套也较为合理。但是,我们也不得不看到仍有不适应现代水利水电工程安全监测设计需求的地方需要进行进一步改进。概言之,为了促使我国水利水电安全监测设计更趋合理,我们应该进行持之以恒的研究和探讨。为设计出更好的安全监测体系而不断努力探索。
参考文献:
[1]赵志仁,赵永.三峡工程安全监测设计的优化研究[J].水力发电学报.2005年06期.
1 水利水电工程的安全管理重点
水利水电工程的安全管理分为日常管理与施工管理两部分。所谓日常管理顾名思义就是管理人员对水利水电的日常工作,进行相应的控制、指挥、监督等,从而使工程能够顺利进行。而施工管理指的则是,根据国家的技术规范以及质量抽样和检验要求,通过现场管理的方式,对施工现场的条件进行控制,并根据具体施工技术要求,结合实际施工特点,对施工安全方案进行实施和管理。
2 水利水电工程中存在的安全问题
2.1 施工管理上权责不明
在施工中,分工不明确是管理中存在的重要问题之一。由于在任务分工上存在不明确的现象,导致工程的监督和检查力度不够,甚至出现施工步骤混乱的情况,使施工无秩序,严重影响了工程的质量,埋下了安全隐患。而在工程竣工时需要根据设计图纸对其工程进行检验,所以施工中必须要严格按照图纸开展工程。如果遇到设计图纸和实际情况相违背的情况,要及时与设计单位沟通,及时修改图纸,保证工程的顺利进行。而实际施工中,往往有一些施工单位并没有及时对图纸中存在的问题做出沟通,甚至私下修改图纸进行施工,使其工程埋下安全隐患,也严重影响了工程的有序进行。由于管理的宽泛,导致一些施工只看重施工速度,没有注重建设的质量,这都使管理工作出现了难点。
2.2 日常管理工作轻视安全管理
由于水利水电工程施工管理工作规模较大,管理人员由于个人精力有限,有时难以保证检查监督的力度与深度,再加上施工和监理单位质量监督部门往往属于同一个部门,导致监督和管理的松懈,使管理工作存在很多漏洞。
3 加强水利水电安全工作的措施
3.1 增强安全管理意识。要实施动态安全管理和有效控制,从而提高工程的质量,使安全管理工作能符合管理要求。想要提高工程的质量,就需要管理人员从根本上严格监督工程施工,从而将工程质量全面提高,这就要求管理人员坚持“以人为本”的原则,不断提高自身的综合素质和专业水平。管理人员需对安全生产有一个全面的了解,并对安全生产知识熟练掌握,牢记水利水电行业的安全法规,对水利水电施工中涉及到的设备与技术知识能够完全了解。对安全监测的方法能够熟练操作,并对施工安全有充足的认识。此外,在做好安全生产管理的前提下,还要不断提高管理团队的整体业务水平。管理团队应不断提升专业水平,补充安全管理的知识,从而提高对水利水电工程安全监管的能力。从主观上将管理团队的技术水平提高上来,使管理工作能够更有序地开展。
3.2 归类危险的种类和来源,做好安全预案。要想做好水利水电工程的管理工作,还需要归类危险的种类,找到危险来源,有针对性地做好对危险源的处理工作,并做好安全预案。坚持“横向到边,纵向到底,不留死角”的原则。要识别出危险源,可采取现场观察的方法,通过对不同环境的观察,找到危险源头;可根据有关记录,找出其共同之处,并找到危险源;还可以对施工企业系统进行安全检查,找出危险源;还可通过与有关工作人员的交流得出危险源;除此之外,对年度计划、月度计划的分析和总结,也可确定出危险源。通过从外部信息和有关类似组织,文献资料,专家咨询等方式获取有关危害的信息,进行分析与研究,如果存在风险则需要进行危险和可操作性研究,这是水利水电行业严格地审查和控制危害的重要过程。找出不同类型工作流程部分差,确定控制风险,并根据以往发生事故的情况进行分析,总结出事故原因,提前做好防御措施。
3.3 严格日常管理工作。管理人员需将日常的管理工作稳步提升,提高管理人员对于安全工作的认识,对自己所负责的岗位有较高的责任感,能够严格按照规章制度进行管理工作,从而将水利水电工程安全性稳步提高。在管理中如果发现违反规定的人员,要严格按照指定的考核规定执行,奖惩分明,严格监督。落实施工管理责任制,提高管理人员的责任意识,提高个人责任感。可根据实际情况制定绩效评估,采用科学合理的办法,提高其工作积极性,能够主动积极地开展管理工作,并具有认真负责的工作态度。同时还要增加管理人员的教育和培训,提高其管理水平,拓展其对安全管理的知识面,使其能够不断适应新的管理模式,完善管理工作。在水利水电工程施工中,管理人员既要考虑到施工的进度,工作的效率,还要考虑到工程的质量与安全。但在所有需要监督和检查的条件中,工程的安全是最为重要的,要确保从业人员的施工安全,不可为了缩短工期,提高工作效率等而贸然对工程提速,忽视了工作人员的人身安全和工程质量。要始终坚持“以人为本”的原则来开展管理工作。
3.4 保证整个安全管理队伍高素质。根据目前的水利水电工程的施工特点,施工新技术,施工新工艺,管理团队需要不断培训以能够适应工程的新要求。要从主观上提高管理人员的思想认识,综合素养,将其业务能力提高到一个新的高度。首先要制定出相应的质量手册,在工程开工前要有专门的学习,要让管理人员对工程的质量目标与质量体系有全面认识。其次,工作人员要进行技术测试,尤其是一些特殊岗位的工作人员,要通过技术培训与测试后才能开始作业。还要定期组织施工人员之间的学习与沟通,提高工作人员的服务技能。最后,培养一支安全管理团队,还要提高工作人员对人事政策、法规以及质量管理知识的掌握水平。
关键词 水利水电工程;施工安全策略
中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)116-0052-02
水利水电工程是国民经济和社会发展的重要基础民生工程,监理制度是现阶段我国和国际上普遍采用的一种工程建设管理和监督制度,且安全监理是水利水电工程建设监理中不可缺少的组成部分。近年来,随着水利水电工程建设的不断发展,施工监理制度在水利水电工程建设中起到了举足轻重的作用,但也暴露出一些问题,特别是施工安全环节问题比较多。因此,施工安全监理很有必要。而就目前而言,安全监理在监理工作中没有引起足够的重视,是一个薄弱环节。下面就安全监理存在的问题以及应对的一些策略和同行做一探讨。
1 水利水电工程施工中存在的安全隐患
我国自1999年开始实行水利水电工程监理制度以来,已经走过了十几个年头,期间,伴随着施工工艺和设备的改善,以及市场环境及模式的变化,对监理的要求也在不断提高,当然,伴随的一些问题也随之出现,安全事故时有发生,分析原因,总结经验,汲取教训,还是很有必要的。通过分析和总结,我认为水利水电工程施工中存在的问题和隐患主要有以下几个方面。
1.1 部分单位和个人安全意识淡薄,对安全生产和安全监理重视不够
受传统观念的影响,很多单位和个人认为建设是过程,实体才是最终的结果,只要把工程修好,有实实在在的建筑物在那里就行,而忽略了建设过程中的各种风险和隐患。相应的,对安全生产和监理的投入也就很少,受利益的驱动和传统观念的影响,对安全生产和监理的积极性也不高,能省则省,能简则简,其中最主要的表现是施工单位和监理单位在工程建设过程中很多时候只注重了质量、成本及工期的控制,而忽略了对安全生产工作的管理。
1.2 监理单位对安全监理工作的重要性认识不够
水利水电工程是关系国计民生的基础工程,主要是政府投资,且投资数额比较大,实行监理制度也是近二十年的事情,受国家宏观政策和传统验收管理程序的影响和导向,很多监理单位在实行工程监理的过程中,注重对质量、进度和资金的监理,而不重视安全监理,认为只要工程建成不出事故就行,而没有完整的严格的安全监理方案和安全措施。我们在监理现场也不难发现,对监理工作的重要性的轻视或者说忽视,也使得一些监理人员不注重安全监理工作相关业务知识的学习和积累,这无形中使安全监理更难发挥作用,存在安全风险和隐患,难以避免和消除。
1.3 施工、监理单位对安全知识的学习和经验积累不足
就目前而言,在水利水电工程行业,施工和监理单位从业人员,安全监理工作业务知识和经验的积累方面还有欠缺,这就在一定程度上限制了从业人员做好施工安全管理工作,及时发现施工中存在的安全隐患及实现安全生产目标。
2 真正排除一切可能的安全隐患才能实现安全生产
水利水电工程的施工安全与水利水电工程的质量是紧密联系在一起的,安全事故的发生往往源自于质量隐患的存在,质量事故的祸根往往源自于不安全因素。水利水电工程的施工安全被纳入监理范围后,监理单位就有为业主提供安全监理服务的责任,保证施工项目保质保量的顺利完成。水利水电工程施工安全监理是确保工程建设顺利完成的重要措施。
2.1 加强施工单位安全生产教育提高安全生产认识
2.1.1 制定安全规则
俗话说,没有规矩,不成方圆。针对不同的水利水电工程方案,制定相应的安全规则,并加深对安全规则的认识和理解。在施工过程中,首先要让所有的施工队伍和人员学习和理解与与施工相关的各类管理制度与规定规程,并严格按照这些规章制度与规定规程执行,真正将安全管理行为体现在实际行动中。
2.1.2 培养安全意识,树立良好的职业道德观
在实际施工过程中,结合一些安全案例和事故的警示教育,让每个施工和监理人员认识到安全的重要性,在他们的头脑当中建立起足够的安全意识,自觉的去遵守安全规则,逐渐形成一种职业道德观。
2.1.3 通过教育和实践相结合,逐渐形成自觉的行为规范,全体施工和监理人员都参与到安全生产和管理中来
群众的智慧和力量是巨大的,我们应该积极调动和发挥施工管理人员和监理人员的的主观能动性,通过大家的自觉意识行为,时时事事处处讲安全,相互提醒,相互督促,预见隐患,消除隐患。
2.2 监理单位必须提高监理人员的安全生产意识,设置专职安全监理人员
水利水电工程监理人员要有效介入施工安全管理,必须提高安全生产意识,监理单位必须积极的组织全体监理人员进行安全生产教育。
1)监理工程师要经常认真学习《安全生产法》以及其他与安全生产有关的规范性文件,积极参加安全生产管理培训,尤其对《水利工程建设标准强制性条文》有关施工安全篇章的内容要学深学透,理论结合实践,掌握其发生规律,把握安全节点,及早提醒施工单位注意防范;
2)加强监理人员的责任意识,制定相应的安全生产责任制。监理企业满足市场需要增强市场竞争力,树立良好品牌形象,必须有高素质监理人才,监理企业内部建立安全生产责任制,是一种有效的方法和手段。建立严格的安全生产责任制,横向到边,竖向到底,责任到人,保证安全监理各项工作有序开展。
3)应该设置专职安全监理人员。水利水电工程是关系国计民生的基础工程,安全责任重大,设立专职的安全监理人员非常有必要。结合具体的工程实际,专职监理人员应该选用有一定的现场监理经验和处理突发事件能力的监理人员,且对上述人员还应该进行岗前培训,使其熟悉所监理项目的施工工艺流程和安全节点,能有效防控安全事故发生,并且能积极处理应对突发事故,以确保水利水电工程建设安全有序进行。
2.3 施工、监理单位认真总结学习安全相关的管理经验
只有不断的加强施工单位、监理单位相关从业人员的安全工作业务知识和安全经验的积累,才能有效的保障施工安全管理工作的完成,及早发现施工过程中存在的一切安全隐患,从而实现安全生产的伟大目标。
1)我们从管理层面上来讲,监理单位应该根据施工工地实际情况制定相应的施工安全监理的内容。其内容主要包括:审核施工单位各种相关安全生产文件,审查施工安全组织体系和安全人员配备,审查工程施工方案和工程施工组织设计中所涉及的施工安全技术措施,审核施工过程中的工序交接检查等;
2)监理人员要利用自己的专业知识和经验及早的发现不安全因素并且及时制止,出现不安全因素时,监理人员可以下达“暂时停工监理令”:对已发生的工程事故未进行有效处理而继续施工、擅自变更设计图纸进行施工、未经安全资质审查的施工单位进入现场施工等;
3)施工、监理从业人员必须积极总结事故多发、易发的施工节点,汲取经验教训,及早预防,积极与同行交流探讨,提高自己的业务水平。根据以往事故经验教训,多发事故主要有开挖边坡倒塌事故、模板及脚手架事故、水利机械事故、施工用电事故。
3 结语
水利水电工程施工安全监理是一项很重要的工作,直接关系着业主的建设目标能否实现,关系着人民群众的生命财产安全以及项目的社会、环境目标的实现与否。监理人员只有熟练掌握施工安全的相关知识,认真学习相关法律法规和技术规范,才能在施工安全中发挥真正的预防控制作用,才能督促水利水电施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,才能有效消除施工现场的不安全行为和不安全状态,排除各种可能存在的事故隐患,真正实现水利水电工程安全监理的目标。
参考文献
关键词:水利水电工程;施工安全监理
中图分类号:U415.1文献标识码:A
一、水利水电工程及施工安全监理现状
监理单位在工程建设中应承担的安全监理责任以及相关法则,在2003 年 11 月 24 日,国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》,并于 2004 年2 月1 日起实行。明确了,审核查收、安全监督和监督整改为监理单位建设工程安全生产承担三大责任。工程安全监理是建设工程监理的重要组成部分,也是建设工程监理的重要保障。提高施工现场管理水平的有效方法是监督工程安全监理的实施,同时,对加强安全管理控制重大伤亡等工程事故都是一种重要手段。
二、水利水电工程施工安全监理对策及措施
(一)水利水电工程施工安全特点
1.受自然灾害程度高。堤坝易崩塌,高边坡易失稳。
2.受季节变幻影响大。当季节性洪水期到来时,把握时机合理安排防洪计划,组织人员精心完成施工问题。
3.受工种过多。水利水电工程各单项工程涉及工作种类多,工种之间联系太过广泛,容易导致安全事故发生后引起连锁反应。
4.施工地易发生安全事故。施工单位居住的临时建筑物,抵御山洪、滑坡、泥石流等自然侵害能力差。
(二)监理安全控制的工作内容和工作程序
1.督促施工单位建立健全安全生产责任制,落实安全生产的组织保证体系。
2.督促施工单位对工人分部分项工程的安全技术交底,开展安全生产教育讲座
3.审核安全技术措施及施工方案。
4.进行综合质量安全检查。责令违章冒险作业的停止作业,发现施工单位存在安全隐患的应要求整改。
5.监理人员应及时将施工单位拒不整改或者不停止施工的,向建设行政主管部门报告。
6.审核施工安全设施和施工机械设备的安全控制措施,监理人员检查安全设施的产地,厂址和出厂合格证书。
7.严格依照工程建设强制性标准法规以及法律条例实施监理。
8.发现安全事故隐患时在安全控制的工作程序内下达监理通知,要求施工单位整改或停止施工。
9.施工单位违反法律条例,超出法规范围,给予警告拒不整改并且不停止施工,监理人员需及时向建设行政主管部门报告。
(三)施工安全危险源的分析和预控
1.审查施工单位安全生产相关的文件。
2.审核施工单位证明安全资质的相关文件。
3.审查施工单位的专项施工方案或者组织设计中的安全技术措施。
4.审核安全专业管理人员资格和安全管理体系。
5.审核施工安全措施及方安全技术方案。
6.审核施工机械设备的安全控制措施;,施工单位需提供安全设施的场地及出厂合格证书。
7.建设标准实施监理需严格依照法律规范。
8.实行现场检查和监督,一旦出现安全事故隐患及时下达监理通知,施工单位必须整改严重者暂停施工。
三、施工安全控制工作方法
(一)分析施工安全危险源和预控
1.识别有关的危险源时。分析研究通过询问交谈及查阅记录来加以分析研究。
2.通过工作任务,识别有关的危险源时。分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害。
3.运用安全检查表,识别出存在的危险源。对施工现场和工作人员进行系统的安全检查。
4.通过指导工艺过程中一旦出现工艺偏差,识别系统存在危险源自动严格审查和控制的技术。
5.识别出系统的危险源。通过逻辑分析,预测各种有可能出现的结果。从正常或者不正常的事件检查事情的发展变化过程。
四、水利水电工程施工安全监理控制措施
1.监理人员督促由称职的安全管理人员建立起专门的安全机构负责施工企业建立防群制度和健全安全生产责任制,落实好安全生产组织的保障。
2.提高安全生产技术水平,要着手新工艺和新技术的投入及使用,一边协助施工单位制订安全技术措施,一边帮助施工单位掌握安全技术规程。最后审查施工方案的安全技术措施。
3.组织不定期的安全大检查,检查方式可以分为以下两种。对于现场综合检查时,采取综合检查手法,对施工进度,搭设架子,机械电气设备安全度以及生产资料等进行检查。
4.树立全员安全生产理念,增强工人安全意识,减小事故发生风险,最好做到从源头杜绝事故发生。例如:对新进员工进行三级无害教育,针对特殊工程开工前进行安全教习,施工单位要严格监督工人生产教育制度。只有抓好这三项教育才能更好的管理员工,提高生产。
5.监理人员在调查要做到不放过细微之处,施工单位如对存在的重大隐患不及时整改,可以在向业主报告的同时,立即依法向建设行政主管部门报告。施工单位出现冒险作业和违章指挥时,要立即令施工单位停工。对于事故存在隐患及时给予警告。
6.补救措施。监理员在单位事故防洪渡汛援预案和应急救援案中审查施工单位制定的落实应急救援组织时要切实做好技术措施安全组织措施和安全组织措施,没有安全措施的事坚决不做,确保没有安全保障的事不为。逐步实现事前预防的主动型管理。