税收筹划的特点精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇税收筹划的特点，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：税收筹划；产生；特点

一、税收筹划的产生

要谈税收筹划的产生就不得不讨论税收。税收是政府为了履行职责，为社会提供公共产品，发挥其作用，凭借特有的政治权力，在合法的基础上，强制、无偿、固定地取得财政收入的一种重要工具。可以说，税收是纳税人享受公共产品应付出的代价，税收导致纳税人经济利益流出，形成税收负担。随着税负的形成，税收筹划也变相伴而生，正如中央财经大学刘桓教授的所言“征税如同天下雨，而税务筹划便如同遮雨的伞。”

对于税收筹划产生的原因，可以从以下两方面进行分析：

1.主观因素

经济学理论中，每个市场主体都是理性经济人，经济人都是以利己为目的，消费者以个人的效用最大化为目标；生产者则以利润最大化为目标；这些经济主体旨在通过最小的成本获取最大的收益，追求自身经济利益最大化。这一观点与税收筹划目的不谋而合，基于理性经济人的假设分析税收筹划，纳税人作为理性经济人，理因最大限度地寻求投入最少、产出最大的均衡，其进行税务筹划的初衷就是在法律的框架内，在特定的税收环境下，通过一系列的谋划活动，实现税负最小化，企业经济利益最大化。

2.客观因素

法制环境的完善、税制要素的差异、税负过重这些客观因素为税收筹划的产生提供了土壤。具体来讲，法制环境的完善，不仅加强了税务机关征收管理的合规性，而且大大缩小了纳税人偷、逃、抗税等违法行为的空间，让税收筹划行为成为其必然选择，促使征纳双方在合法合规的框架内规范自身行为；税制要素的差异也为税收筹划提供了空间，比如纳税人要素，是选择一般纳税人还是小规模纳税人身份，不同的身份将执行不同的增值税税率；除此之外，笔者认为，税负过重是导致纳税人选择进行税收筹划最直接的动因，繁重的税负占用了企业的经济资源，让企业的经济利益受损，限制了企业的发展。

二、税收筹划的特点

税收筹划是指纳税人依托于具有财税专业知识的人员或第三方机构，在纳税人纳税行为发生之前，以税收政策为导向，在不违反法律、法规（税法及其他相关法律、法规）的前提下，经过综合考量，对纳税人的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以期少缴税或递延纳税，最终实现企业经济利益最大化的，一项具有风险的谋划活动。因此，税收筹划具有以下特点：

1.合法性

纳税人在进行税收筹划的过程中，必须在法律框架下安排自身的经济活动，这里的法律不仅涉及税收法规，还包括《公司法》、《合同法》等其他法律规章。另外，伴随经济全球化的不断发展，纳税人的经济活动不再局限于一国一地，因此，其他涉税国家的法律法规，同样对纳税人的税收筹划行为具有约束性。

2.目的性

目的性是指，纳税人以实现税负最小化，整体经济利益最大化为税收筹划的最终目标。对于纳税人而言，税收实质是一种成本费用，会导致经济利益的流出。税务筹划人员通过对经济活动的合理安排以减少税收支出和经济利益流失，进一步促进税收筹划最终目标的实现。

3.事前性

事前性是指，纳税人税收筹划方案的制定、实施应先于其应税行为的发生。从理论上讲，经济活动的发生会导致应税行为的发生。而在实践中，经济活动的发生与应税行为的发生有一定的时间差异，一般而言，纳税义务的发生具有滞后性。这在客观上为纳税人对整个经济活动的事前安排，事中控制，事后调整提供了一定的空间。如果说应税行为已经发生，应纳税款也已经确定，此时再去“谋求”税款的减少，则不属于税收筹划活动范畴，而是违法行为。

4.综合性

综合性是指纳税人在税收筹划过程中应当各方兼顾、统筹规划。从经济活动涉税主体、涉税种类、经营环节、筹划方案、四个角度，时间跨度一个维度综合考量。（1）涉税主体。税收筹划方案应当是基于多边关系形成的，而不是局限于单边利益。对于企业，每一项经济活动的开展都存在着多个契约方，保障各方税收利益的实现是税收筹划得以执行的必要前提；（2）涉税种类。经济活动涉及多个税种，税收筹划要着眼于整体税负最小化，而不只是单个税种税负的减少；（3）经营环节。税收筹划要立足于经济活动各环节，不能局限于单一环节税负的减轻，而要从整个经济活动出发，降低企业税负；（4）筹划方案。税法的复杂性决定了筹划方案的多样性，只有提供两个以上筹划方案，才能供纳税人权衡，做出最利于企业发展的选择；（5）时间跨度。成功的税收筹划要求税务筹划人员对于时间跨度的把握游刃有余，它强调纳税人要立足于自身发展战略，制定符合其长远发展的筹划方案，同时关注国家相关法律法规的历史沿革和发展趋势，认清既定的政策导向，同时做出专业的预判。

5.专业性

税收筹划方案的制定、执行，应当以专业素质为依托。一方面，企业内部的税收筹划通常由财务部门专业会计人员完成。对于任何一个企业，会计核算都是对企业日常经济活动的反映与监督，而每一项经济活动都无一例外地与税收紧密相连，因而，税收筹划和会计核算具有极高的关联度，通过企业专业会计人员架设起两者之间的桥梁，有利于实现企业经济利益最大化。另一方面，在经济全球化的大背景下，世界范围内的贸易往来日趋频繁，面对复杂的国际税收环境，仅靠纳税人自身进行税务筹划难免显得捉襟见肘，力不从心。在这一形势下，会计师事务所、律师事务所、税务事务所，税务咨询公司，这些作为第三产业的税务、税务咨询应运而生，税收筹划朝着专业化的方向稳步发展。但是，需要强调的是，企业在委托第三方进行税收筹划时，应该保持自身的独立性，重视内部税收筹划团队的培养，不能过度依赖第三方。

6.风险性

税收筹划过程中存在着多种不定因素影响筹划的结果。比如，成本风险，税收筹划活动需要纳税人以人力、物力、财力为成本，而最终收益的获得可能远小于付出；专业技术人员素质、税收筹划技术手段、税收筹划时机选择和税收筹划时间跨度的确定等因素的风险，一旦出现误判，就可能导致单一税种、单一目的、单一方案、单一时点筹划风险；委托第三方税收筹划存在的泄密风险，由于第三方税收筹划的前提是必须对企业的战略发展、规划、经营数据、涉税等资料进行全面了解。在这一情况下，第三方机构对企业的战略机密一览无余，一旦缺乏完善的保密协议和合理的制约机制，就会导致企业机密外泄。

三、结束语

税收筹划是理性经济人，在不违反税收法律法规及其他法律的前提下统筹安排经济活动的一个过程，它是合法的。只要纳税人有意识、有能力做税收筹划，它是完全符合市场经济法则的。（作者单位：云南财经大学）

参考文献：

[1] 李大明.论税收筹划的原理及其运用[J].中南财经政法大学学报.2002（6）

[2] 盖地.税务筹划：目标、原则与原理[J].北京工商大学学报（社会科学版）.2012（5）

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2007 年开始，中国实施新的会计准则，实施的新会计标准影响了国内企业的会计制度，极大程度地影响了企业的税收核算，所以，如何解决对税收的影响，十分重要和必要。在我国的经济不断发展的背景下，怎样合理地选择会计政策，有效地进行税收规划，以便获得最大收益，已经成为了企业一项很重要的财务规划活动。

本文通过对新会计标准下税收的特点与合理的税收规划进行分析，探讨如何根据新会计准则合理地进行税收计划。

二、新会计准则的特点

新企业会计准则的特点有很多，例如，在新会计准则下，资产减值损失确认与计量更加严格了，不仅扩大了减值准备的提取范围而且一旦提取了资产减值损失，在以后期间不再转回。新会计标准更加注重了交换是否是实际发生的，而且要求交换的资产的实际价值能够实际计量出来。对于合营企业不再纳入合并报表范围，改变了存货的计价方法，规定了固定资产折旧的符合标准，并将无形资产的会计处理分为费用化处理和资本化处理。

这些特点不仅影响了国家规定的企业内部的会计制度，在极大程度上影响了税收的计量。

三、准则对税收的影响

（一）处理方式更加多元化

企业增加了可选择的计量措施，采取灵活变通的方法应对计量事项，就会产生不同的经济结果，因此，企业在缴本年的税款时，就会考虑到会因为新会计战略对企业交税受到影响，将会采取对企业有益的可以在缴纳税收的环节中进行节税的合理的措施。例如，前面提到的存货计价方法的变化，固定资产的折旧的改革，债务重组过程中获得的收益计为资本公积的方式有所转变等影响企业的利润的事项，这些都将进再次影响缴纳数量。

（二）计量基础的多样化

新准则的增加了很多属性，使得处理模式更加全面，例如，历史成本、现值、公允价值等，能够方便实质的反映企业资产和权益的状况，实现了计量基础的多样化。也对不一样的要素科目产生了分别的计算模式，例如投资性房地产采取、生物资产采取等资产计价，这些变化都会对实际确定的成本、利润等损益结果产生影响，因此，将继续会对影响着税收的变化。

（三）会计方法的扩展

在世界经济不断发展的情况下，中国的经济也不断发展，市场也在不断扩大，继续对外加大开放，在国际化的进程中，中国的税收体制也在改变，国内的关于国际债务制度也不断得到优化，换句话说，在新会计准则颁布之后，我国的会计计量将更加不仅限于国内，这将有利于我国企业在对外开放的背景下不断发展。例如，企业可以诱导增大或缩小成本利益效益的计量内容，这将使企业减少要交的不少税收。

（四）收益计量的变化

上市公司的新会计准则，收入的计量核实，必须满足更严格的规定，“债务重组”、“建造合同”等具体会计准则对盈余的确定提出了新的规定，这对企业会计盈余将有产生不容忽视的影响，与此同时，税收也必然会跟着收入的变化而变化。

（五）所得税的处理方法

关于税收的所得税的处置解决措施全部发生了变化，从以前的应付税款法、纳税影响会计法任意选择一种，改为国际通用的资产负债表债务法，这种关于处理收税的项目的的方法的改变，一定将对所得税计量，企业交税，企业管理行为产生极大的作用。

（六）费用范围变动

准则的内容增大了计算内容，不再仅限于只有借才算产生借款费用，而是对于具有资本化要求的资产和费用，以及相当长的时间和生产活动可以实现存货和投资性房地产的用途出售后，都可以当作是进行资本化的费用。此外，所有的外国投资的借贷成本也必须按照要求的内容列入资本的因素，包括在资本，在一般情况下，借款费用的资本化可以增加内容，可以准确地反映企业的内部成本，尤其是周期长的企业。

四、关于企业纳税筹划的一些建议

税收筹划是指根据有关法律、规定的企业，通过调整资产相关的会计核算方法，成本，费用，或按照税法的有关规定，开展经济活动中运用税收优惠政策，在符合法律的规定下有效的进行企业规划，实现企业的最大经济利益。

税收筹划之所以实现合法合理的减少交税，使得企业获得合理的利益的目的，主要是因为根据不同情况选择的会计政策的。在所有的会计措施中，一部分是强制性的企业必须按照会计政策实行的措施，企业不可以自己变通，只能依据规定做，如会计计量期间的划分、会计要素的确认标准、记账方法等，其他的则是可以变通的会计措施，企业能够在合法、合理的权利范围内采取措施执行，如会计计量期间的划分、会计要素的确认标准、记账方法等，而另一部分则是能够根据企业自身情况变通的措施，企业可以在合理的制度范围内选定执行，如存货成本的计量、长期股权投资的后续计量、固定资产初始成本计量等。这些可以选择的会计措施，是合理的、有效的税收规划存在的必备条件，为税收规划的有效实施提供了充分的条件。

在税收筹划，会计政策的选择方向是很明确的，是会计的主要方法是通过两个方面来选择合理的。一种途径是在财务管理中选择低税负的管理方案，企业管理者在法律允许范围内，充分利用税收中起征点、减免税等国家的有利政策，对企业的管理活动合理的进行规划，减少缴税的数量甚至是可以减免缴税。其他途径是在将缴纳时间变相地延后。在时间延迟纳税的合理合法的方式，然后延迟企业取得短期资本税相当的滞后，相当于无息贷款。

（一）固定资产折旧方式

关于折旧方式的选择，主要是对折旧年限的选择和折旧方法的选择，税率稳定或下降的情况下，缩短前期的费用，加大后期费用，间接地推迟了纳税的时间，这能够换算为金额时间价值，及等同于享受了一笔有利的免息贷款。关于企业折旧方法的选择，因为方法一旦选定不可变动，所以考虑到减少税收，大多数企业会选择双倍余额递减法或年数总和法，这两种加速折旧的计量方法将会导致企业固定资产折旧的计量金额前期大于后期，在报表上反映出来就是前期利润比较少，需要纳税的企业前期交税要少于后期，企业获得延迟缴纳的好处，税收筹划。

（二）存货计价方法

库存的计算选择方法，采用FIFO将使企业在库存减少的价值，以少缴税款的当前需要，可以缓解价格下跌的影响。如果是刚好处于存货价格不断改变的时间段，将更加适宜选择加权平均法或加权移动平均法，例如说，当存货价格改变不多时，应该使用加权平均法，如果价格变化剧烈，必须采用移动加权平均法，这个选择将使企业的缴纳数目比较平均，在最大程度上，减轻支付的波动差距，以防止过度估算利润，多缴所得税。

（三）长期股权投资计量的调整

企业将根据准则改为不同的方法进行计量，企业会根据实际经营情况来确定处理方法，例如，在一个会计期间，如果操作是企业的长期股权投资后的早期收益的损失，投资公司将对这部分股份权益会计法，采用权益法来处理投资单位关于合伙掌管公司和重大事项影响的事项，按照时间应当拥有或应承担的所管理的投资公司实现净收入和投资的比例，确定获得的收益和损失，进而调节长账面上反映出来的实际价格。反之，如果企业是前期获利多而后期是处于损失的状况，就适用于就采用成本法核算。虽然从长期来看采取成本法和权益法，企业交出去的税款总金额是完全相同的，但是采取不一样，改变缴纳的时间的方法使得前期缴税少，主要是后期缴税多，这样的实质是企业可以变相的获得延后缴纳的优势。

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关键词：现代企业；财务管理内容；税收筹划；应用

税收筹划作为新兴的财务名词，正在逐渐被企业管理者、投资者所认识并应用发展。在财务管理活动中有效的利用税收筹划，能够更好的应对现代经济环境下对于企业经营发展所提出的挑战，还可以很好的实现企业经营活动的策划管理，达到扩大企业经营规模，减少企业税负的目的。与此同时税收筹划具有独特性，要求在全面、科学认识其内涵和原则特点的基础上，展开应用。

一、税收筹划的相关内涵

不同地区、不同行业发展影响下，企业税收筹划的主要内容不同，但是其具有最本质的内涵，即企业经营者在基于企业发展和国家相关法律政策的基础上，通过不同的手段和方式，对企业税收进行策划和安排，从而达到企业经营管理所缴税收的最低化，获得最高的税后利润。因而在实现现代企业财务管理中的税收筹划应用要求企业财务管理人员拥有全面的财务知识、法律知识和经营知识，具有较高的专业性。总之，税收筹划作为一种节税行为、财务管理行为，需要通过实际的生产经营过程来决定纳税的方式和税收筹划的方式，同时要求在税收筹划以现代企业的财务管理的总体目标作为目标。

二、现代企业财务管理中税收筹划的特点形式

1.现代企业财务管理中税收筹划的特点

第一，现代企业财务管理中税收筹划的第一原则在于合法性，即税收筹划的目标是在不触犯法律的基础上实现节税，保证企业的利益。第二，税收筹划具有较高的目的性，不是对于企业税收进行随意的筹划管理，而是要求能够最终实现企业财务总体目标，保证企业利润的最优化；第三，具有前瞻性特点，税收筹划是在专业的、科学的财务行为活动下，对法律政策进行主动的运用，展开一系列的策划工作、技术手段和财务管理方式，对后期的纳税活动进行有目的性的管理和规划，实现对收益进行有效分配和管理。因而说税收筹划具有前瞻性特点；第四，税收筹划具有整体风险性特点，由上文可知，税收筹划是一种前瞻性的策划活动，所以在税收政策和法律调整的基础上，税收筹划的行为就具有较高的风险性，而且税收筹划的规划行为是以现代企业财务管理的总体目标的目标的，因而筹划行为具有整体性，风险也同时成为整个财务管理的整体风险。总之，现代企业财务管理中的税收筹划的特点是由财务管理工作、税收筹划本质内涵所决定的，在应用过程中，应该充分遵循税收筹划的原则特点，采取一切可运用的手段，有效分配各种形式的税收筹划形式类型，达到规避税收筹划风险，提高筹划效率，保证企业经营利润最大化的目的。

2.现代企业财务管理中税收筹划的形式

随着现代经济模式的改革创新发展，现代企业财务管理模式也随之产生变化，由此也带动不同的企业生产拥有不同的税收筹划形式。在当前的经济发展前提下，税收筹划可分为以下几种类型：第一是节税筹划，经营者通过对不同行业、不同地区的税收优惠，采用筹资、投资、经营活动来达到少缴税的一种方式，这是一种对于政府税收政策的有效利用，是政府宏观调控对于企业经营行动的一种鼓励方式；第二是避税筹划，这是对国家现行税法漏洞的有效利用，要求对国家相关法律知识的巧妙利用，主要是实现规避税收或是减轻税收。这种形式的税收筹划对于财务人员的法律知识、会计财务知识的要求较高，而国家相关部门能够采取的措施就是通过对企业的税收筹划方式进行法律法规的健全和完善；第三是税负转嫁筹划，主要是企业通过经济手段，提高经营管理手段，通过价格杠杆的方式，将税负转嫁到其他的企业中，如A企业在销售过程中，通过提高商品b的价格，将税负转移给购买者。税负转嫁方式属于经济方式，取决于商品的供需弹性。这种税收筹划方式是在保证国家税负的总量下实现税负的再分配，因而对于企业的经营管理手段具有较高的需求。总之，现代企业财务管理中不同的税收筹划方式对于企业财务管理、企业经营管理的需求不同，而相应的在具体的应用中，要求企业能够根据自身的竞争力、当地的宏观经济条件等来实现。

三、现代企业财务管理中税收筹划的具体应用

通过上文可知，企业财务管理的每一个环节都与税收息息相关，税收筹划是可以实现全方位、宽领域来实现的。下文以具体企业财务管理中的税收筹划为例，在投资环节中的税收筹划应用方式展开论述，达到为现代企业财务管理中其他环节的税收筹划应用提供参考和借鉴的目的。第一，投资方式的不同影响税收筹划的效率。现代企业经营活动中，投资活动分为直接投资和间接投资，直接投资主要是对企业经营规模的扩大生产，通过资金的投放、生产链的扩大来实现，这种投资方式中产生的税收为财产税、所得税等多种税收因素。间接投资是通过将收益到的资金投放于金融资产，如股票、债券等。涉及到的税收种类主要只有股息和利息征收所得税两种。所以直接投资和间接投资两种投资形势中，税收筹划更适用于间接投资，其所要考虑的税收种类较少，筹划更简单直接。第二，投融资行为中企业组织形式的选择也是影响税收筹划应用的重大因素之一。接收投资行为的企业有独资企业、合伙企业和有限责任公司、股份有限公司等多种形式，税收筹划在投资行为应用中，要求根据投资的资金来选择企业的组织规模行为。如当投资资金较少时，应该选择独资企业，因而这类企业的税负较轻，税收筹划行为较容易；第三通过投资方式来实现税收筹划要求考虑投资地点。原材料、劳动力成本、大经济环节、技术手段等都是所投资企业经营情况的主要影响因素，也是投资行为产生税负大小的主要影响因素。因而在一定时限内具有较好的政策支持时，企业就具有较好的税收筹划空间和机会；第四是投资行业的选择也是税收筹划应用的重要影响因素之一。不同行业具有不同的税收标准，对于某些行业的税收倾斜能够形成行业优惠，从而有利于节税筹划的应用。通常情况下，主要选择的投资行业为生产性的行业，如对于三废物品为原材料进行生产的内资企业国家实现减免征收企业所得税的政策倾斜。在未来，可以预测到的是，国家将逐渐减少地区之间的税收筹划应用和效果差异，逐渐加强行业之间的税收筹划差异，实现经济结构的有效规划调整，实现我国经济的全面发展。因而现代企业经营管理中应更加全面的认识投资活动中的税收筹划工作，提高企业的利润。

四、结语

综上所述，现代企业财务管理是企业发展的基石，税收筹划又是财务管理的重要环节。所以说税收筹划在企业经营发展中的地位和重要性不可忽视。同时，在风云变化的经济环境和国家政策影响下，现代企业财务管理中的税收筹划面临着较大的风险，因而要求企业财务管理人员能够拥有较高的觉悟，与时俱进调整企业税收筹划方案，降低企业财务风险，为企业发展争取利益最优化。

作者:张晓莉 单位:人保财险宁夏分公司

参考文献：

[1]仝书峰.基于财务管理视角的高新技术企业税收筹划研究[D].西南财经大学,2012.

[2]段磊.现代企业财务管理中的税收筹划应用探讨[J].财经界(学术版),2013,22:236+238.

[3]张国柱.企业财务管理中的税收筹划应用问题研究[D].西安建筑科技大学,2007.

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关键词：中小企业； 税收筹划；必要性；存在问题

引言

随着市场经济的进一步发展，税收筹划对企业越来越重要。在国外，纳税筹划非常普遍。但是我国中小企业的税务筹划刚刚起步，所以存在很多问题。本文分析了我国中小企业税收筹划中存在的问题，并针对这些问题提出自己的建议。

1.税收筹划的界定及特点

1.1税收筹划的界定

税收筹划有广义和狭义之分。广义的税收筹划是指在遵守税法及其他相关法律、法规的前提下，纳税人采用一定的方法和手段，为达到少缴税和递延缴纳目标而对自身的生产经营活动进行一系列有计划的活动。狭义的税收筹划是指在税法允许的范围内，为达到少缴税的目的，在适应政府税收政策导向前提下，纳税人尽量利用多种有关税收的便利条件对自身经营管理进行规划的活动。

1.2税收筹划的特点

税收筹划主要有三个特点：（一）合法性。税收筹划有明确的法律条文为依据，即没有违反税法及其他相关法律、法规。税收筹划还充分体现了税收的政策导向。所以企业进行税收筹划会受到国家的允许和鼓励。可以说税收筹划中节税的动机是合理的，手段是合法的。（二）超前性。在实际的经济运营中，税收筹划发生在纳税义务之前，将最终影响企业的最终收益。（三）整体性。这是指税收筹划要着眼于整体税负的轻重，而不可以只着眼于某一个纳税环节中个别税种的税负高低；此外，企业选择纳税方案的最重要依据并非总体税负的轻重，企业应分析“节税”与“增税”的综合效果，在面临多种纳税选择时，应当选择总体收益最多但纳税并非最少的一种方案。［1］

2.企业实施纳税筹划的必要性

企业从事生产经营活动的目的是为了获取最大的利润。为了获取更多的利润,企业会通过各种方法减少税负，可见实施纳税筹划对企业是非常重要的。

2.1 税收筹划有利于促使企业生产经营科学化、规范化

税收筹划的目的是让企业少缴税，这样就直接降低企业的的税收负担。因为进行税收筹划，企业也会清楚了解自身产品市场行情及经营管理情况，这样就促使企业选择生产符合要求的产品及使企业经营管理走向科学化、规范化。

2.2税收筹划有利于企业参与国内外竞争

现今是经济全球化的社会，企业的税收筹划变得越来越重要。国际上大部分企业都很重视税收筹划，如果我国的企业要处于有利地位，就应该借鉴外国企业的成功经验。企业实施税收筹划，不管是对企业本身还是外部的税收环境，都会产生积极有利的影响。

3.国外企业进行纳税筹划的经验

在发达国家，企业实施纳税筹划十分普遍。许多企业都会聘用税务顾问、 审计师、会计师、国际金融顾问等高级专门人才从事纳税筹划活动,以节约税金支出。纳税筹划也已成为一个成熟、稳定的行业。许多会计师事务所、律师事务所和税务师事务所纷纷开展有关纳税筹划的咨询和业务。国外的企业尤其是大企业已形成了纳税筹划先行的惯例。可见公司对纳税筹划的重视程度。许多跨国公司都成立了专门的税务部,重金聘请专业人士,不过节税也带来了颇多的收益。比如子公司遍布世界各地的联合利华公司面对着各个国家的复杂税制,但联合利华公司聘用45 名税务高级专家进行纳税筹划,一年仅节税就给公司增加数以百万美元的收入。［2］

4.我国企业实施纳税筹划存在的问题

我国中小企业普遍存在，同时为我国的经济发展作出巨大贡献。虽然税收筹划概念在我国已经引进了十多年，但真正在实践中成为中小企业管理决策内容的还很少。我国中小企业实施纳税筹划主要存在以下问题：（一）中小企业对纳税筹划缺乏重视。大部分管理层人员都觉得纳税筹划对于大企业才有利益可言，他们的中小企业还没有必要也没有能力去实施纳税筹划。（二）中小企业对税法政策缺乏认识。不少企业往往不去了解相关税法知识，正因为不具备专业知识，中小企业才没有进行税收筹划的基本条件。（三）中小企业财力不足。许多中小企业为节省成本开支，一般都聘用非全职会计人员，有的还是不太熟悉会计核算的出纳人员。这些企业的会计人员业务素质、业务水平不高，做账往往不规范，存在纳税遵从度偏低的问题。［3］

5.对我国企业实施纳税筹划的建议

借鉴国外的成功经验，中小企业应主要从以下几个方面着手解决纳税筹划存在的问题：

5.1企业要高度重视税收筹划

税收筹划使企业少缴税，间接增加企业的经营收益，并促使企业选择生产符合要求的产品及使企业经营管理走向科学化、规范化。因而中小企业经营决策层必须对税收筹划给予足够重视。

5.2提高财务人员进行税收筹划的能力

中小企业可以对在职的会计人员、税收筹划人员开展专业培训，提高他们税收筹划的能力，主要是：第一，练就扎实的会计专业基础。因为高质量的会计信息是纳税筹划的基础；第二，熟悉了解国家的税法及税收相关法律,明确节税活动的筹划点；第三，了解企业所面临的外部市场、法律环境,为企业争取最大的外部发展空间。［4］

5.3要加强与税务机关的交流

中小企业要清楚了解征税纳税的具体流程，理解税法时力求与税务机关的理解相同。只有企业纳税筹划的方案能够通过税务机关的审核，企业才能顺利实施纳税筹划。［5］

结语

现代企业的经营目标是保证企业实现财富最大化。目前我国中小企业税收筹划能力普遍不高。因此中小企业要重视税收筹划，提高财务人员进行税收筹划的能力，合理地进行税收筹划，以达到税负最轻或最佳而实现利润最大化。(作者单位：重庆新桥华福铝业有限公司）

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参考文献

［1］ 陈燕娣.王菁.浅谈中小企业税收筹划的风险及防范［D］绍兴职业技术学院.2011年4月25日

［2］ 陈爱玲.浅谈我国企业纳税筹划问题［J］.西安财经学院学报.2004(3)

［3］ 李立.浅析企业税收筹划问题及解决途径［J］.城市建设理论研究.2011（20）

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【关键词】 税收筹划 风险 防范控制

税收筹划风险是指企业进行税收筹划的涉税行为没有正确有效的遵守税法的规定，而导致企业未来利益可能损失。它是一把双刃剑，在降低企业税负成本的同时，也有可能使企业陷入税收筹划的风险。下面我们就从企业税收筹划风险的成因和特点，及其防范控制这几个方面来进行分析。

1.税收筹划风险的成因

1.1企业发展过程中形成的涉税风险

随着我国社会主义市场经济的不断深入，资本市场竞争的日趋激烈，为了使企业能立于不败之地，企业通过多种经营举措，达到迅速扩大资本规模，实现跳跃式发展。在企业发展的过程中，税收筹划风险存在于企业财务管理的各个环节。

1.1.1投资环节

企业从设立到运营的整个过程都涉及投资决策的问题，投资决策中需要考虑的因素非常广泛。其中就有对国家税收政策的把握，国家对产业进行扶持或限制的主要手段之一就是税收政策。在税收政策中，最重要的是所得税政策，因为所得税是直接税，国家减免所得税，其利益就直接进入了企业或个人的腰包。因此，企业自身不符合税收优惠政策所设定的条件，为了享受这些税收优惠政策，想尽办法创造条件进行筹划。这种所谓“挂靠”筹划如果形式与内容不一致则会给纳税人带来税务风险。此外，企业也可能因为在税收筹划中缺乏全局观念，忽视了税收优惠政策的期限、特殊规定和限制条件以及资金需求量等因素，这也会给企业带来很大的风险。

1.1.2融资环节

融资决策是任何企业都需要面临的问题，也是企业生存和发展的关键问题之一。其对经营收益的影响主要是借助于因资本结构变动产生的杠杆作用进行的。企业融资分两大类，即负债融资和股权融资。负债融资与股权融资相比较，其融资速度快、成本低，不会分散企业的经营控制权，而且借款所发生的利息支出不高于同期同类银行贷款利率的部分可以税前列支，有一定的抵税效应。所以企业一般会选择负债融资。但是企业并非借款越多越好，如果企业的资本结构中债务资本比重高于股权资本比重，就有可能被认定为资本弱化。现行企业所得税实施条例规定，企业从关联方接受的债权性投资与权益性投资的比例超过规定标准而发生的利息支出，不得在计算应纳税所得额时扣除。其比例规定为：接受关联方债权性投资与其权益性投资比例金融企业为5：1，其他企业为2：1。因此，企业资本弱化空间受到一定程度的限制，可见税收筹划在融资环节将产生一定的风险。

1.1.3销售环节

在集团企业内部销售时，也会通过内部转移价格手段来进行税收筹划。内部转移价格的形式有三种：以市场为基础的转让定价、以成本为基础的转让定价和协商价格。企业可以通过定价转移利润、分摊费用，获得税收收益。但是内部转移价格税收筹划是否可行，取决于关联方的业务是否符合独立交易原则。如果不符合，税务机关有权对关联方交易进行查处和调整，同时对纳税进行调整补征税款。并且从税款所属纳税年度的次年6月1日起至补缴税款之日止的期间，按日加收利息，利率按税款所属纳税年度中国人民银行公布的与补税期间同期的人民币贷款基准利率加5个百分点，加收的利息，不得在计算应纳税所得额中扣除。可见如果企业选择的方法不符合税法的规定，将受到补税及支付高额罚息损失的风险。

1.2会计政策的可选择性

现行会计准则对企业发生的交易或事项提供多种可供选择的方法，这为企业税收筹划提供了空间。但是，我国会计政策和税法规定，企业会计核算方法前后各期应保持一致性的原则，不得随意变更，同时也规定了变更所必须满足的条件。企业通过会计政策进行税收筹划能否达到降低税负的目的，还取决于税务机关。企业通过会计政策的选择进行税收筹划，如果得不到税务机关的认同，可能会因当期会计政策少计收入，多计成本费用在次年所得税清算时需要进行企业所得税的纳税调增。

1.3税收政策的不稳定性

税收筹划是由企业主观能动的利用税收政策的漏洞、空白来进行筹划，从而获取企业更多的利益。随着税收筹划的不断推陈出新，税收政策针对其变化，也将不断完善和健全。从某种意义上说，是征纳双方博弈的行为。税收筹划方案尽管符合现行的涉税政策，但是税收政策一旦发生变化，不管是税法的“漏洞”被堵住了、税法的“空白”被填补了，都会使原来的筹划方案失败，从而给企业带来风险和损失。

1.4会计核算与税法确认的口径不一致

我国目前采用同财税分离的纳税模式。会计强调投资者的利益，向投资者提供真实公允的会计信息。税法强调以纳税为目的，向税务部门提供会计信息。纳税是在会计核算的基础上，根据税法要求进行调整。两者的差异表现为：会计核算是以权责发生制作为记账基础，遵循谨慎性原则，而税法则是不完全的权责发生制，遵循部分的谨慎性原则。会计是以公允价值、可变现净值、现值和历史成本等做为计价依据，而税法则只以历史成本做为计价依据的。基于以上这些差异，使得税收筹划可能会产生涉税风险。

1.5企业自身内部对税收筹划风险的防范意识的缺失

从企业自身来看，税收筹划人员的业务水平不高，对政策的整体把握和运用欠缺。在对税收政策的理解与税务机关存在偏差，使得税收筹划得不到税务机关的认可。而且现在大多数企业经营管理者都认为只要和税务机关处好关系就能解决税务问题，因此对税务工作不重视而带来风险。

2.企业税收筹划风险的主要特点

我国企业税收筹划风险大概有以下几个特点。

2.1系统性和综合性。税收筹划风险是企业经营活动中各种风险的一种综合转化。

2.2时效性和可变性。税收筹划活动都是在一定的经济条件下发生的，这些条件包括

企业内部环境，又包含政策及社会环境。当环境发生变化时，税收筹划的效果也将发生变化。

2.3多样性与层次性。税收筹划的规模较大、周期较长、涉及的范围较广，所以面临的风险也是层次各异，种类多样。

2.4客观性与普遍性。税收筹划风险是客观存在的，不以人的意识为转移的，同时，在一定的经济环境下，它是普遍存在于企业的经营活动中的。

3.企业财务管理中的税收筹划风险的防范与控制

针对税收筹划风险的成因和特点，企业应在管理上尤其是财务管理上做好涉税策划 ，防范其风险并控制风险。

3.1牢固树立风险意识，建立风险控制机制

企业应正视风险的客观存在，并在生产经营过程和涉税事务中保持对筹划风险的警惕性。首先了解税收筹划风险管理的内、外部关键因素，再根据自身经营活动，建立一套科学，快捷的税收筹划风险预警机制，形成全过程风险管理模式，对税收筹划中潜在的风险进行监控。

税收筹划活动首要环节是收集信息，充分了解和掌握筹划主体的过去、现状及其所处的环境。再由相关的专业人员为实现既定的筹划目标来制定方案。在方案的实施过程中，企业内部也应建立健全的纳税内部控制制度，通过对生产经营中涉税环节的计划、审核、分析和评价，使企业纳税活动处于一种规范有序的监管控制中，以便于及时发现和纠正偏差。在税收筹划方案完成后，通过效益的综合分析和评价，总结经验和教训，以提高税收筹划的管理水平。

3.2加强财务管理基础工作，提高涉税人员素质

对于企业，财务基础工作是基础中的基础。在进行税收筹划时，是以较为完善的财务管理为基础。因此，企业应当规范会计核算，合理设置会计科目，做到账目清楚无误、税款计算申报无误、纳税及时足额。与此同时，还应该提高企业涉税人员业务水平和素质，加强其税法和会计知识的学习。不断了解，更新掌握税法和会计的新知识，提高规避税务风险的能力。只有自身业务能力提高了，才能更好的运用和选择会计政策，为企业做好税收筹划进而获得税收利益。

3.3加强与税务机关的协调与沟通

由于各地具体的税收征管方式不同，税务执法机关拥有较大的自由裁量权。企业不仅要加强对税务机关工作程序的了解，还应主动学习税法的最新动态，特别是企业发生重大经济事项时，以保证企业所进行的税收筹划行为合理合法化。特别在某些模糊和新生事物的处理上要得到税务机关及其工作人员的认可和支持。能否得到当地主管税务部门的认可，也是税收筹划方案能否顺利实施的一个重要环节。加强与当地税务机关的联系，充分了解当地税务机关征管的特点和具体要求，及时获取相关信息，也是规避和防范税收筹划风险的必要手段之一。只有企业的税收筹划方案得到当地主管税务机关的认可，才能避免无效筹划，这是税收筹划得以顺利实施的关键。

3.4严守底线，保证税收筹划的合法性

合法性是企业税收筹划的基本准则，也是税收筹划风险的基本要求。因此，企业在进行税收筹划的过程中，必须严守底线，严格遵守我国相关法律法规及制度规范的要求，保障税收筹划活动的合法性。其次，企业还应考虑国际相关法规及行业准则的约束。同时，还应密切关注国家法律环境的变化。总之，企业税收筹划要避免各种风险的发生，就必须严格遵守法律法规，摒弃侥幸心理，将税收筹划工作与法律靠拢，进而保证税收筹划的合法性。

企业进行真正意义上的税收筹划，是企业纳税意识不断增强的表现，它表明企业利益主体采取合法合理的手段来追求税后利益最大化的实现，这是企业不断走向成熟、走向理性的标志。在进行税收筹划活动中，企业管理者要有长远的战略眼光，不仅要着眼于税法的选择，更重要的是着眼于总体管理决策。企业只有正确使用这些经济手段，才能实现真正意义的利润最大化。

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