作风建设的关键精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇作风建设的关键，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词]：干部作风建设 党群关系

新形势下，在革命成功、党的历史地位发生变化、社会物质条件极大改善、自律失去许多外部压力的情况下，党的建设也面临许多新的课题和压力，尤其是党群关系、干群关系出现了一些与党所取得的巨大成就不相协调的尴尬局面。“端起碗来吃肉，丢下碗骂娘”和时有发生的大规模，充分说明干部的作风问题值得深思和研究。

第一，干部的作风是干部思想面貌的外在反映，一个干部如何理解党的宗旨、党的政治目标，怎样看待人民群众的社会历史中地位以及党与人民群众的根本关系，最终必不可免地要通过具体工作作风显现出来。如党之所以要推行改革开放、全面建设小康社会、进而实现国家现代化，究竟是顺应民意要求的结果，还是出于对人民怜悯而施予的恩赐？在改革开放的现代化建设中，人民群众究竟是依靠的主体，还是只供驱使的工具？这是截然两个不同的出发点，是前者必然会体民情、察民意、关注民生，就会处处以人民群众“拥护不拥护，赞称不赞称，高兴不高兴，答应不答应，满意不满意”为自己工作得失的标准。如是后者，则必然会高高在上，摆出一副“我为你们谋发展”的“救世主”的姿态，什么“社会成本”“人民承受能力”一概在所不计。有了成绩是我的“恩赐”，有了挫折是你应缴的“学费”。

第二，干部作风往往是一个干部领导能力的外在体现。一个干部有无应对复杂局面，处理各种复杂事务敢不敢和善不善于脚踏实地地深入实际，会不会做耐心细致地思想政治工作，不仅是一个政治立场、思想觉悟问题，也是一个工作能力问题。无数事实证明：喜好强迫命令、违法行政，热衷花里胡哨弄虚作假，讲话夸夸其谈，外表盛气凌人往往与其缺乏真功夫有关，这类干部往往说话没有感召力，遇事没有判断力，出了问题又无担待力。他们之所以不敢深入实际，是害怕碰到棘手的实际问题，之所以要弄虚作假是他压根就拿不出经得起历史检验的真实政绩，之所以要装腔作势，是因为内心空虚，之所以热衷于强迫命令，是他们无法让人民与自己同心同德。

第三，干部作风是人民群众认同党的纲领、目标、任务的直接窗口。党本来就不是一个抽象的概念，而是由许多人自愿结合而成的政治组织，在这个政治组织中由于各级干部处于主导地位，代表着他们思想水平、工作能力的工作作风直接代表着党的形象。凡有一定实际工作经验的人都会知道：人民群众对党的纲领、目标、任务的认同往往并不是来自字面上的条文，而是直接与他们接触的干部言行和经得起他们检验的政绩。尽管他们不会把个别干部一时一事的错误与整个党联系起来，但普遍长时期的干部作风却是影响他们接受党的主张、完成党的任务、实现党的目标、形成与党的关系的至关重要的因素。

第四，实事求是，一切从实际出发，密切联系人民群众；坚持从群众中来到群众中去的工作作风是我们党的优良传统和政治优势。我们党之所以有力量，之所以能从小到大、由弱变强，剿而不灭、浴火重生，进而赢得全国执政地位，就在于人民在实践中通过我们党各级干部真真切切、实实在在的作为而选择了我们党。

综上可见：干部作风在贯彻落实党的政治主张，实现党的目标任务，密切党群干群关系中确实有着至关重要作用，因此狠抓干部作风建设是密切党群关系的不可绕过的关键抓手。如何抓干部作风建设，笔者有几点非主流的粗浅之见，以供商榷。

首先，重新认识“监督”的意义。多年来我总是自觉不自觉地将监督视作“教育”的补充，甚至将其与“惩罚”一并看作是“治标”之策。实际上“监督”不属独立于教育之外的补充，也不能与惩罚划等号，它应是贯穿于教育和惩戒之中的前提和保证，没有监督的教育和失去监督的惩戒都是没有意义的。前者必然会流于形式或转嫁对象，起不到任何“自律”作用；后者则往往会沦为打击报复、排斥异已的手段，也起不到“戒除”作用。从一定意义上讲，只有解决有效监督问题，才是真正的治本之策。

其次，监督要有人民群众参与。专业监督与群众监督是两种互不能替代的监督。没有前者就会失去理性形成暴民，就是教训；没有后者前者就会失去基础，失去应有的威慑，就会沦为“聋子耳朵”甚至异化为它用。历史的教训和现实的许多案例都是很好的说明。专业监督和群众监督相结合的实质就是党的领导和依靠人民群众在监督问题上的统一。割裂这种统一、企图单靠某一种监督解决问题，不仅在理论上是站不住脚的，在实践上也是行不通的。

篇2

我们党和国家始终坚持走群众路线，领导干部通过踏踏实实的工作，最终是为了全心全意为人民服务。领导干部作风建设搞得好有利于维护人民群众的利益，人民群众的切身利益得以实现和维护，又有利于推动干部作风建设朝着更加有利于人民和国家的方向发展，二者是辩证统一的。

在现实生活和工作中，我们要认清以下两方面的问题：

一、随着社会主义市场经济的深入发展，随着改革开放的不断深入，群众工作出现了许多新趋势、新特点。具体来说主要表现为以下三个方面：

第一，随着社会经济成份、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，不同群体的具体利益需求和价值取向多样化。

第二，人民群众民主意识增强、自主意识、平等意识、竞争意识、权利意识空前增强，这对领导班子和领导干部的决策水平、执政能力、工作作风提出了新的期望和要求。

第三，群众思想日益呈现出独立性。改革开放以来，在我国意识形态中占主导地位，但由于人民受各种思想观念影响的渠道明显增多，程度明显加深，导致社会上各种思潮相互激荡，群众的思想活动日益呈现出独立性、选择性、多样性、差异性。

二、结合新时期群众工作的特点，通过加强和改进领导干部作风，来维护人民群众的切身利益还要处理好以下三个关系

第一，要处理好尊重领导与尊重群众、服从领导与服从群众的关系。

第二，要处理好对领导负责与对广大人民群众负责的关系。

第三，要处理好让领导满意与让群众满意的关系。

新时期领导干部作风存在的主要问题

一、学风不正，理论素养不高

部分领导干部学风不正，对学习的重要性和紧迫性认识不足，把学习当做应付检查的一种形式；有的仅满足于零散的业务知识学习，知识面狭窄，知其然而不知其所以然，浅尝辄止；有的理论学习不扎实、不深入、不系统，满足于一知半解，不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质，运用起来生搬硬套，断章取义。

二、作风漂浮，做表面文章

一些领导干部不深入实际，满足于一般号召，讲大话空话，以会议落实会议，以文件落实文件，致使一些好的决策、措施落实不到实处。

三、群众观念淡薄，宗旨意识淡化

有的领导干部不把群众利益作为工作的出发点和落脚点，重大决策不征求群众意见，使一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。

加强和改进领导干部作风建设的措施

综合新时期群众工作的特点，鉴于对维护人民群众利益与改进领导干部作风关系的认识，以及对新阶段领导干部作风存在问题的分析，为了进一步做好群众工作，切实实现好、维护好、发展好人民群众的利益，对于加强和改进领导干部作风建设提出以下几点建议：

一、树立正确的权力观和政绩观

各级领导干部应树立正确的权力观。同时还要树立正确的政绩观，领导干部不仅要看到本地区的经济增长是政绩、各项数字指标是政绩，还要看到人民群众的冷暖也是政绩，人民群众的切身利益得不到实现和维护，就会影响到党和政府的形象，影响到干群关系、影响到和谐社会的构建。

二、关注网络，重视民生问题的解决

21世纪是信息时代，随着网络的发展，网络对人们的影响也越来越大，很多民生问题在网上可以迅速传开，并有众多网友参与评论，如果民生问题得不到有效、及时的解决就会成为矛盾的焦点，就会成为社会问题。“网络问政”已成为一个时尚的名词。

三、端正态度，更新观念，领导干部要树立一种善于学习的好风气

做好本职工作必须坚持“三个一”和“三宽”。“三个一”就是一边干、一边看、一边学。“三宽”就是思路宽、眼界宽、胸襟宽。领导干部只有在干中学、学中干，才能不断提高为人民服务的水平和能力，才能真正做到实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益问题。

四、发扬民主作风，营造和谐氛围，调动一切积极因素开展工作

党内民主是党的生命，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。

五、保持良好的生活作风，提高拒腐防变的能力

造成领导干部作风不正的原因主要是体制上缺乏对权力的制约和监督。在制度机制还不健全的情况下，需要领导干部经常自律、自省、自警、自励，防微杜渐，“勿以恶小而为之”，防止一切有害思想和行为的苗头，在利益面前要保持清醒的头脑，要知道约束自己，要常怀律己之心，常思贪欲之害。

篇3

一、加强税务机关作风建设的重要性和迫切性

地税部门是政府发挥服务职能的主要窗口之一，面对方方面面的纳税人要提供高质量的纳税服务，就需要有一支高素质的队伍做保障。"内抓管理增素质""外树形象变作风""夯实基础抓基层"是我局2005年全年工作的总体要求，此项要求充分体现了一个机关内在体素质和外在形象的重要性，只有一支具备优良作风、较高素质的干部队伍，才能在人民群众中树立税务机关的良好形象，这对于发挥税务部门的职能作用也具有重要意义。

如果说党的作风关系党的形象，关系到人心向背，关系党的生死存亡，那么地税机关的工作作风则关系到地税机关的整体形象，关系到税收事业的成败，关系到国家的经济命脉。因此，我们必须充分认识到加强地税机关作风建设的重要性和迫切性。地税机关是党领导下的政府职能部门，地税事业是党的事业的组成部分，地税作风建设也可以说是党的作风建设的一个侧面，搞好地税机关的作风建设对促进党的作风建设必然起到积极的推动作用。因此，加强和改进工作作风，是社会主义现代化建设事业对税务干部的必然要求，是精神文明的具体体现。以抓好思想教育主线，切实加强理论学习，特别是要深入学习和实践同志"三个代表"的重要思想，在全体党员中深入持久的开展保持党的先进性教育，提高全体党员的素质，从而带动整体素质的提高，对于基层税务所的队伍建设和工作质量的提升具有重要意义。

二、加强税务机关作风建设要树立正确的纳税服务观

税务机关工作作风是指机关工作人员在工作中一贯的态度和行为。工作作风不同于思想作风、生活作风，特指机关人员在工作中所表现出来的作风，它与工作效率有直接联系和重要影响。改革和改进税收工作，很重要的一项就是要树立新的纳税服务观念。没有新的税收服务观，工作作风和服务态度不能适应新的形势，税收工作就有可能不自觉地偏离"三个代表"重要精神。它要求税务机关要正确处理管理和服务的关系，通过简化办税程序，优化办税手段，不断提高税收服务质量和水平，造福于国家最终造福于人民。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，"取之于民，用之于民"是社会主义税收的本质特征，党的宗旨和社会主义税收本质上是一致的。要正确处理好保障国家税收与维护纳税人合法权益的关系，就要将规范办税、依法服务作为实现二者有机统一的着力点和切入点。端正的服务观念是前提，过硬的服务本领是保障，既要树立全心全意为人民服务的观点，又要注重提高服务质量和群众满意的实际效果。通过改进服务，促进税务工作管理规范化、税收征管科学化、税收执法标准化和机关工作制度化，实现新时期地税工作"质"的飞跃。

三、改进税务机关作风应注重职业道德，应着重强化四种意识

改进税务机关作风建设的一个重要着力点就是要大力倡导敬业奉献的职业道德。俗语说做官要有"官德"，治学要有"学德"，行医要有"医德".各行各业都有与本行业和岗位的社会地位、功能、权利和义务相一致的道德准则和行为规范，并要求每个从业者遵守奉行，这就是职业道德。当前，税务部门的职业道德现状总体上是好的，但在不同层级的机关职业道德也不同程度地存在这样或那样的问题：如、铺张浪费、门难进、脸难看、事难办、安心不尽心、在职不尽职、缺乏敬业精神等。要改进税务机关的工作作风，培养税务干部较高的职业道德，应强化四种意识：

（一）敬业意识：也叫敬业精神，包含了自尊、自强、自重、自爱等丰富内涵。税务干部是干部队伍中的佼佼者，在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求，不为一时的利益所诱惑，力戒浮躁的人生状态，扎扎实实在本职岗位上奉献创造。

（二）乐业意识：即通过职业活动寻找人生的意义和乐趣。能否树立乐业意识，取决于人的职业目标理想，取决于他追求什么。当个人的职业目标与自己所从事的职业一致时，他就会感到快乐，否则，就会感到痛苦。所以，树立正确的职业目标是确立乐业意识的思想保证。

（三）职业规范意识：职业规范包括思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、业务技术规范，通常表现为必要的规章制度和程序等。对于每一个税务干部来说，能否充分到位的理解并正确执行这些规则，不仅表明他是否具备基本的职业素质，也直接反映出他的职业道德水平。有章不循、违法乱纪、明知故犯是职业道德低劣的表现。

（四）勤业精业意识：勤业表现为忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、坚持不懈、执行规则。精业表现为业务纯熟、精益求精。勤业精业既可创造社会价值，也可实现人生的自我价值。一些造诣较深堪称"有一把刷子"的机关干部，都是勤业精业的楷模。

知易行难。加强机关职业道德建设关键在于行动起来，从我做起，从现在做起，从小事做起，从严做起。通过不懈的努力，把税务职业道德提高到一个新水平，有效改善税务机关的整体工作作风。

四、加强作风建设和税务所建设应结合以下四点

（一）作风建设应与提高人员素质相结合

加强作风建设就应当加强税务干部的专业知识培训，提高全体人员的文化素质。大力开展业务培训和岗位培训，坚持持证上岗，全面提高全体人员业务素质，要加强政治理论学习、法律法规知识学习、科学技术学习，坚持理论创新，不断加深对"三个代表"重要思想的理解。要切实转变学风，善于学习，积极思考，坚持理论联系实际，坚持解放思想、实事求是的思想路线，重视研究新情况新问题，善于总结新经验、开拓新境界，紧紧围绕全局工作的中心，服从服务于改革和发展的大局，结合税务所工作的实际情况，进一步理清工作的思路，找准工作重点，把基础工作做细、做实、做到位。着力提高全体人员的综合素质，培养出即懂得专业知识又掌握理论水平的复合型人才，为从事税收岗位奠定坚实的基础。

（二）作风建设与服务经济建设大局结合起来

作风建设应当紧紧围绕服务经济建设这个中心，坚持优质服务，简化办事程序。因此，我们致力于打造政府服务品牌，应以人为本，着眼于人的精神重塑，提高人的素质，充分发挥人的主动性作用。从根本上解决税务人员的态度问题，树立服务理念，进一步丰富、完善税务人员精神的内涵。现在我们要尽快转变观念，不能像过去一样什么都管，而是要依法行政，专心管好自己应该管的。这就需要进一步减少审批环节，简化办事手续，提高办事效率。同时，政府职能要搭建两个平台，从管理型向服务型转变。一是上级部门要为基层税务所所搭建一个利于干工作的平台，通过加强各个部门的协调实现"提速、提效"的目的。二是税务所要为百姓搭建一个利于办事的平台，以进一步方便群众。因为税务干部本来就是人民的公仆，理应为人民服务，只有切实转变机关作风，我们的干群关系才能得到改善。全力打造政府服务品牌。

（三）作风建设应与构建"顾客导向型"服务模式相结合

"顾客导向型"的政府服务，是许多发达国家行政管理的先进模式，也是政府服务创品牌的有效途径。其核心内容，就是对传统的政府管理进行改造和变革，把政府部门的服务对象视为"顾客"，以"顾客"需求为中心，从根本上改善政府与企业、政府与公众之间的关系，使政府以崭新的模式，为公众提供更好的服务。

我国国家机关职能也正在由管理型向服务型转变，税务机关的工作作风也应当随之转变。因此可以借鉴国外行政管理的"顾客导向型"服务模式的部门理念和内容，从满足纳税人需求着手。如打造"阳光税务"，增强行政透明度，重大决策出台前广泛征求意见，扩大公众参政的广度和深度；政策法规的执行中要公开办事程序、办事结果；进一步放大审批职能，解决好政策环境相对过严、行政管理过于刚性等问题，在不突破法律、政策底线的前提下，改进行政执法的方式，杜绝"摧残式执法"，提倡"保护型执法"和"疏导型执法"从而促进地区经济的新发展。

（四）作风建设与廉政建设结合起来

廉政建设是队伍建设、作风建设中的一项重要内容，作为国家经济职能部门的税务机关而言更具有重要意义。因此要深入开展理想信念和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，要从体制、机制、制度改革创新入手，进一步认识和把握工作实际，从源头上预防腐败，纠正不正之风。

五、加强基层税务所作风建设，打造"品牌税务所"

良好到位的纳税服务既是做好税收征管工作的重要内容也是税收征管的关键环节之一，对税收工作具有重要的推动和促进作用。税务所作为基层税务机关是行使税收职能的基础部门，也是一线部门，其是否具备良好的工作作风直接关系到税收工作水平的高低和税务机关的社会形象。税务所是税务机关的窗口，其直接面对纳税人，能够为纳税人提供最直接、最有效的高质量服务。因此，在新的形势下基层税务所更要解放思想，改进作风，真正把握服务理念的真谛，用新的观念，新的思维，建立全方位立体式的服务体系。

首先，要以纳税人的利益作为工作的出发点，切实为人民群众办实事、办好事，解决群众最关心、最需要解决的热点、难点问题，彻底改变以往不负责任的工作作风，将工作面放射到可能涉及到的每一个环节上，做到政策执行有落实，有反馈。

其次，深刻理解经济对税收的决定作用，深入研究新形势下经济发展的动态，投入到经济结构调整和产业结构调整中去，关注经济体制改革中企业的关停并转、重组转制、破产等经济活动所涉及的税收问题，有效发挥税收在经济中的杠杆作用。

篇4

关键词：干部 作风建设 问题分析 对策建议

作风关系党的形象，关乎党的生命。作为市场的直接管理者，工商部门与经营者和消费者的接触最经常、联系最广泛、服务最直接，其作风的优劣，直接关系党群、干群关系的疏密，关系党和政府的形象，关系工商部门的形象。因此，面对工商“转型提升”的新形势新要求，工商部门要有所作为，关键在于切实改进干部工作作风，才能满足新形势提出的新要求。笔者重点结合工商工作实际，就当前干部作风建设存在的问题、原因和对策做一些浅显探索。

1.信念“弱”。一些干部的世界观、人生观、价值观比较模糊，思想倾向出现了问题，理想信念发生了动摇，淡化了事业心、责任感，拜金主义、利己主义严重，对群众疾苦、百姓利益关心减弱。

2.思想“怠”。一些干部存在不求有功但求无过的消极思想，遇事“退避三舍”，主动请缨少，回避责任多，安排了就做，没安排就拖，乐于过安稳太平日子。

3.心态“满”。一些干部满足于现状，不爱学习，对党的路线、方针、政策缺乏了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，面对新形势新问题，缺乏新办法、新点子和新举措。

4.情绪“烦”。面对群众的询问、要求或指责，一些干部会认为群众工作难做，老百姓难“弄”，容易产生厌烦和抵触情绪。

5.官架“足”。受官本位思想和不良风气的影响，个别干部以管理者自居，在感情上和人民群众存在距离，入基层少，轻视群众诉求，存在“脸难看、事难办”现象，办事拖拉，态度粗暴，在群众中造成不良影响。

1.工作能力低下。面对群众，政策说不清，流程讲不明，技术又不懂，不会做群众工作，缺乏为群众谋利益、办实事的能力和水平。

2.创新意识缺乏。一些干部仅仅满足于完成任务和当“传声筒”、“中转站”，不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题，工作没招数、无突破，没有长远打算，安于现状，得过且过。

3.服务发展不周。个别单位服务地方经济发展的办法、举措单一，针对性、有效性不强，工作“蜻蜓点水”，办事拖沓，效率低下，甚至有些干部高高在上，群众来办事没有好脸色，没有好口气。在调诉维权中忽视维护服务主体、监管对象的合法权益。在行政指导中华而不实，聊一聊，转一转，不解决实际问题。

4.市场监管不实。有的不深入一线，不调查研究，想当然地在网上巡查；有的只巡不查，走过场，流于形式；有的查不深，只做表面文章，没有真正掌握监管对象的实际情况；有的查不全，只查上级通报有问题的，查跟自己不熟悉的，只查个体户不查或少查企业。

5.行为形象不好。有些干部对群众的诉求应付了事，对群众反映的问题不够重视，答复不够及时，整改不够有力，有的甚至不了了之；个别干部职工没有严格遵守各项规章制度，上班迟到早退、串岗聊天，把办公室当成“休闲中心”，上网聊QQ、炒股、看网络电影电视、“种菜偷菜”等。

这些问题的产生有着复杂的、多方面的原因，既有客观因素，也有主观原因，还有体制机制上的弊病。

1.市场经济影响。受市场经济的趋利性、金本位、等价交换等负面影响，使一些干部产生错觉、丧失信心，导致思想倾向偏移、理想信念动摇，放松了对自己的要求，有的甚至随波逐流，把更多的精力用于关注个人利益，把追求个人价值的实现摆到不适当的位置。

2.社会环境制约。受当前社会各种不良思想和行为的影响，干部的思想状况趋于复杂，部分干部求稳怕乱，缺乏敢闯、敢冒的精神，工作没有激情。而一些处于监管前沿的一线干部，在面对一些高指标、硬任务时，往往迫于压力会弄虚作假，拿形式主义来应付。

3.西方思想渗透。在世界多极化、经济全球化和各种思想文化相激荡的形势下，西方思想文化不断渗透，不断冲击着干部的世界观、人生观和价值观。由于社会资源的有限和物欲的无止境性，加上机会的不均等和攀比心理的作用，往往会使一些干部心理失衡，造成了部分干部行为不安分、思想不集中、事业心不强、不爱岗敬业的浮躁心理，严重的便一步一步走向腐败。

1.思想认识不够。一些干部缺乏对世界观、人生观和价值观的正确认识，群众观念淡薄，没有把人民群众真正放在心上，拜金主义至上，追求低级趣味和奢靡的生活，找不准自己的位置，认为端的是铁饭碗，坐的是铁交椅，迷失于精彩纷繁的物质世界和权力世界。

2.学习意愿不强。部分干部不重视学习，尤其是政治理论学习，心态比较浮躁，不愿静下心来主动学习，学习的内生动力不足，学理论嫌枯燥，学技术怕深奥，学业务嫌单调，学典型做不到，面对行政方式转型的新形势、新情况，办法、点子不多，为群众提供服务、解难释惑的办法不多，难以适应新形势的要求。

3.领导重视不足。一些单位的领导对干部队伍作风建设的重要性和长期性重视不够、估计不足，错误地认为抓干部队伍作风建设是软工作，可多做也可少做，存在应付敷衍现象，上头重视，就抓，上面不强调，就放。抓作风建设“三天打鱼，两天晒网”或“一招鲜，一阵风”。

1.行政体制弊端。一方面，受职务编制数及单位规格的影响，市、县（区、市）级的公务员晋升机会有限，能够从普通科员最终晋升至处级、厅级官员只有极少数，绝大多数公务员，特别是基层公务员奋斗了一辈子还是普通科员，升迁无望，付出得不到回报，心理出现失衡，从而影响了基层干部的士气。另一方面，干部人事制度改革不够深入、彻底，“能上能下、能进能出”的机制没有普遍建立，干部如果没有犯严重错误，现实中基本不会“下”、不会“出”，更不会降低待遇，对干部没有多大的冲击

和压力。2.用人机制不公。个别单位和领导选人、用人看重是社会关系和裙带关系，而不“看德才、凭实绩、重公论”，导致一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，容易挫伤干部的积极性。

3.绩效考核疲软。对干部的考核不严谨、不科学，没有一套系统完善的考核办法，考核存在走形式、凭个人印象和好恶的现象，考核结果不能体现干部实绩，也没有很好与干部选拔任用挂钩，激励机制缺失，存在吃大锅饭现象，导致干多干少一个样，甚至少干或不干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作出勤不出力，办事效率低。

干部作风体现党的宗旨，关系党群干群之间的鱼水之谊和血肉之情。在新形势下，进一步加强干部作风建设，必须坚持标本兼顾、综合治理、惩防并举的方针，在保持部门特色、巩固成果中推进，在借鉴他人经验、持续创新中提升。

1.加强理论学习。把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓，针对不同层次、不同类别，灵活运用理论学习、授课辅导、讨论交流、观见学等方式，着重加强宗旨教育、权力观教育。集中精力学好、党史，掌握解放思想、实事求是这个精髓，使干部端正作风建设的思想认识，自觉纠正“低、轻、满、烦”等偏差，牢固树立正确的权力观，增强公仆意识，摆正自己与群众的关系，提振思想状态，正确履行自己的职责，全心全意为人民服务。

2.加强法纪学习。把党纪国策法规教育作为一项常态教育，常抓不懈，让基层干部知党情，清形势，明法规，增强政治敏锐性、守纪自觉性。同时，以“短、小、快”的形式，经常开展作风警示教育，用勤政廉政和庸政懒政正反两面典型教育警示干部职工，增强干部职工对法纪的敬畏，明确哪些该为、哪些可为、哪些不能为，规范从政行为，及时解决基层干部职工思想、行为和风气上的小问题，营造干事创业的氛围，使广大干部在这种文化氛围中不想庸、不愿懒，提振工作状态。

1.真心走基层。通过进村入户、召开座谈会、发放调查问卷等形式，加强与企业群众的联系沟通，倾听群众诉求，了解群众思想动态和关注热点，收集群众的意见建议，并将意见建议进行梳理、分类，及时反馈到相关单位和部门。

2.着力解难题。针对企业发展、项目推进过程中遇到的注册登记、商标、合同、消费维权等方面的困难，指导企业找准自身定位和学会“找政策”，增强企业自行解决问题的能力，并通过预约服务、服务、延时服务、上门服务等方式帮助解决。

3.强势促发展。利用职能上的优势，帮助企业理清发展思路，推进企业转型升级、品牌兴商、节能增效。积极引导企业开展股权出质登记、商标质押和动产抵押登记，帮助企业充分利用自身资产进一步拓宽融资渠道。

1.强化跟踪问效。一是明确问效内容。坚持“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，要围绕重点工作、和本职工作开展跟踪问效。重点监督工作任务是否高效完成，有无超限办理问题，工作责任是否落实，有无推诿扯皮，工作质量是否达标，有无应付差事。二是拓宽问效渠道，建立问效档案。采取定期督导、不定期抽查、专项检查等方式，加大督查力度。对涉及民生的重点项目建设、事项等建立问效档案，实行全程跟踪。

2.强化问责结果运用。层层分解效能建设目标任务，落实到人，明确部门负责人是本部门效能建设第一责任人，机关干部是直接责任人，使每名机关干部都有任务、有压力、有动力。对滥用权力、违反纪律、监督管理不力给群众利益造成损失的予以严肃处理。对情节轻微的违规行为，给予谈话教育，及时予以纠正；对情节较为严重、但未造成较大影响或较大工作损失的违规行为，给予效能告诫，并向责任人送达《效能问责决定书》，督促改过。

1.畅通干部“能上”渠道。要进一步深化行政体制改革和人事制度改革，积极探索，研究制定科学合理的胜任岗位认定标准和调整办法，做到重绩选贤任能，营造“脚踏实地干实事，一心一意为民意”的良好氛围，给事迹突出的干部铺路子，给有才有德的干部搭台子，给朝气蓬勃的干部找位子，给心怀百姓的干部加担子，真正让状态佳的干部有机会、有地位。

2.加大干部“能下”力度。建立部门联动机制和责任追究机制，着力解决干部忠诚履职状态不佳、“能上不能下”的问题。对部分群众意见较大，或在干部考核中反映存在问题较多的干部，可及时进行诫勉谈话；对工作责任心不强、不真心实意为群众谋利益，年度考核不称职又不适宜采取辞退措施的干部，可试行一定期限的待岗。同时对群众工作能力平庸的领导干部，可采取改任非领导职务、由重要岗位调整到一般岗位等措施，积极疏通“下”的渠道，真正让状态差的干部有所畏、有所愧，增强“为官不易”的危机感。

1.实行问题挂号。对在明查暗访中发现的干部庸懒的苗头性、倾向性问题，及时挂号上帐，限期整改，做到早发现、早提醒、早纠正，防止和避免小问题滋长发展成大错误。

2.实行整改销号。被“挂号”的干部进行跟踪督查，规定限期整改，限期整改到位的给予销号，对重点问题逾期没有整改或整改不彻底的，则进行轮岗换位。同时，对挂号的干部经整改销号后规定时间因同一事项被挂号的，当年年度考核不得评定为称职以上等次，一年内不得提拔重用。让监督关口进一步前移，给那些混日子的“太平官”敲警钟，遏制干部“庸懒”行为的发生。

1.进一步拓宽监督渠道。健全群众参与机制，保障群众更广泛、更充分、更科学地行使自己的知情权、参与权和监督权。通过新闻媒体曝光、聘请作风建设监督员、设置公开投诉电话等形式，充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督等外部监督作用，使干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将干部的一切行为都置于法律、制度和道德的监督约束之下，逐步形成全方位、多渠道、多层次的监督网络。

2.进一步加大监督力度。通过明察暗访、问卷测评、座谈了解、电话查访等方式，对人员在岗、工作纪律、服务态度、工作效率以及廉政勤政等情况开展“拉网式”检查，全面整治一些党员干部存在的“庸懒散”、“奢私贪”、“蛮横硬”现象。凡发现涉及作风问题的，不回避、不遮掩、不护短，公开曝光，通报批评，严肃处理。

3.进一步深化政务公开。在公开内容上，既要公开办事制度、办事程序，更要公开办事内容、办事结果，确保人民群众的知情权、参与权和监督权；在公开形式上，要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，以人民群众满意为出发点和落脚点，以网络平台、办证窗口为阵地，实施“阳光工程”，确保政务公开落到实处。

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今天会议的主要任务是：总结交流前阶段机关作风建设情况，研究部署下一步长效机制建设任务，并对建立市级机关效能监测点工作再作动员。今年以来，各地各部门按照市委市政府统一部署，突出“创效能机关、促率先崛起”主题，着力强化服务，切实解决新农村建设中的一些重点问题；着力攻坚克难，切实解决重点项目推进中的一些难点问题；着力深化整改，切实解决基层群众反映强烈的一些热点问题；着力完善机制，切实解决集中换届中领导干部的一些思想作风问题，机关作风建设取得了初步成效。刚才，3个单位分别介绍了建立和落实长效机制的经验做法，总的感到这些部门思想重视、认识统一，联系实际、措施扎实，督查有力、成效明显，希望各地各部门认真学习借鉴。叶鸣同志对建立机关效能监测点作了具体部署，我都同意。下面，我就建立健全机关作风建设长效机制，切实加强经常性建设，讲三点意见：

一、深化认识、突出重点，扎实推进机关作风长效机制的建设

党的十六届六中全会强调：“构建和谐社会，关键在党”、“要以党风促政风、带民风”，这对我们深入推进机关作风建设提出了新的更高要求。建立健全长效机制，是促进机关作风建设经常化制度化、不断巩固深化作风建设活动成果的有力抓手，是确保各项服务举措有效落实、不断提升机关服务效能的重要保障。我们要紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会大局，突出推动发展、服务群众、素质提升、机关运行等重点，认真总结机关作风建设的好经验、好做法，建立健全长效机制，为各项工作提供有力保证。

1、要以“两个年”活动为载体，不断深化完善推动发展的机制。要坚持发展第一要务，认真梳理制约我市经济社会发展的主要矛盾和问题，完善服务制度和机制。要着力优化发展环境，深化审批制度改革，切实规范涉企收费，严格执行涉企收费项目有关规定和标准，减轻企业负担；加强中介和社团管理，提升中介组织的服务水平。要不断强化企业服务，深入分析涉企科级岗位群众评议意见，完善服务举措，营造良好发展环境。要着力推进项目建设，完善“双百”项目直报、重点项目全程跟踪办理、项目办结限期等制度，推进重点基础设施项目建设；完善重大项目“绿色通道”，健全项目建设“6 X”部门协调等制度，推进重点工业项目建设；完善重大外资项目进度通报、跟踪服务等制度，推进招商引资项目建设。要着力发展社会事业，围绕新农村实验示范区建设，抓紧建立百项重点项目推进、资金投入、农民培训、结对共建等机制，加快农村基础设施建设，促进农业发展，提升农民素质。围绕社会稳定和安全生产，建立健全宣传教育机制，严格落实工作责任机制，推进“平安湖州”创建深入开展，不断提高处置突发事件的能力。

2、要以解决群众利益问题为重点，不断深化完善服务群众的机制。要坚持群众满意标准，着力建立健全为民办实事机制，维护好、实现好、发展好群众的根本利益。要不断拓宽群众诉求渠道，完善调查研究和领导下访、联系困难群众等制度，及时掌握民情民意；实行党代表、人大代表联系选区群众制度，及时听取群众意见。完善投诉机制，发挥市长热线、行风热线等作用，畅通群众诉求渠道；完善工作“三见面、六制度”，搭建多形式的沟通平台。完善评议制度，继续开展中层岗位群众评议等活动，积极探索机关干部群众评议新路子。要切实维护群众合法利益，健全利益协调机制，深入实施“456”民生工程，切实解决群众就业、就学、就医等困难。健全利益发展机制，完善社会保障制度，坚持为民办实事项目制度，真正让群众受益。健全权益保障机制，着力解决土地征用、城市拆迁、环境污染、安全生产、企业改组改制中的问题，切实保障群众利益。要着力帮扶困难群众，完善最低生活保障制度，切实解决低收入阶层特别是困难群众的基本生活问题；建立最低工资标准制度，使困难群众分享发展和改革的成果。完善“双千万结对帮扶”制度，帮助困难群众解决实际困难。完善慈善救济制度，构建救助体系，重点解决重度残疾人、低收入残疾人和一户多残的残疾人生产生活基本保障问题。

3、要以“三创”活动为抓手，不断深化完善素质提升的机制。要紧密结合“三创”活动开展，建立健全干部素质提升机制，提高机关服务水平。要建立健全学习培训制度，完善学习制度，坚持领导干部带头学习、机关学习日和干部在职培训等制度。完善考核制度，制定考核办法和奖惩措施，全面实行“述学、评学、考学”。完善保障制度，加大经费投入、建立学习阵地、建设师资队伍。要着力强化成长成才措施，深入实施“党员人才”工程，定期筛选一批党员干部，落实针对性培养措施。深化完善干部培养机制，通过上挂、下派、交流、轮岗等手段，加大优秀年轻干部培养力度。发挥典型示范作用，用先进典型激励党员干部。要充分发挥党员先进性作用，全面落实先进性承诺制度，把党员践诺情况作为评比先进及公务员年度考核的重要依据。全面落实在职党员社区报到制度，组织党员定岗定职，实行党员社区表现记实，积极参与社区建设和服务。全面落实公务员绩效考核制度，激励引导机关干部精通业务、立足岗位、敬业奉献，

创造一流业绩。4、要以提高工作效能为目标，不断深化完善机关运行的机制。要按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”总体要求，进一步强化管理、规范运行、提高效能。要规范行政行为，深化行政管理体制改革，进一步理清部门职能；组织开展市级部门审批权限下放问题调研，合理划分市、区事权。坚持依法行政，消除部门权力利益化倾向，切实防止损害基层和群众利益的行为发生。完善公共服务机制，健全公共财政制度，扩大公共服务领域，提高公共服务质量。要健全工作制度，完善服务机制，实行企业项目审批一审一核制和备案制，推行并联审批和全程制，精简办事手续，缩短审批时限；完善工作机制，全面落实告知承诺制、AB岗工作制和限时办结制等制度，推行导办服务、预约服务、上门服务等制度。完善管理机制，健全会议、经费、办文、车辆等制度，严格执行招投标、政府采购等制度，切实落实廉政建设各项规定。要强化监督举措，加强效能投诉监察中心建设，提高督办水平。充实监督队伍，发挥专职督查人员和人大代表、政协委员、行风监督员等作用，积极组织开展各项督查活动。建立效能监测点，实行效能指数、一事一评等制度，设立市长接听日、局长接听日，切实强化效能监督。

二、明确任务、强化措施，充分发挥机关效能监测点的作用

建立机关效能监测点，既是进一步拓展群众监督投诉渠道的重要手段，也是建立健全机关作风建设长效机制的重要举措。各级各部门要认真按照市委的部署和要求，高度重视、精心实施，切实发挥好机关效能监测点的重要作用。

1、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的信息收集作用。市级效能建设监测点首批设立40个，分别设在基层乡镇、重点企业、城市社区、新闻媒体、部门办事窗口等单位，既在总体分布上具有一定的广泛性，又在个体性质上具有一定的代表性，初步形成对机关作风建设进行监测的工作网络。要通过这些效能监测点，把作风建设的触角延伸到社会各个领域，深入到基层、企业和群众，及时掌握作风建设的真实情况，收集社会各界的意见建议，推动各部门单位更好地纠正问题、改进工作、强化服务，真正使监测点成为加强机关作风建设“晴雨表”的作用。

2、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的监督推动作用。效能监测点一条很重要的职责，就是受理人民群众和社会各界对机关效能建设的意见和建议，重点反映机关部门和工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等方面存在的问题。对各监测点反馈的意见建议，各部门单位一定要切实重视，对投诉问题要落实专人负责，限期办结，限期整改，真正做到件件有着落、事事有回音。市机关效能监察投诉中心要加强对各监测点工作的指导，对监测点反映的情况和问题，要本着“查清事实、分清责任、解决问题、规范行为”的原则，认真受理，妥善处置，真正把监测点的监督作用发挥好。

3、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的跟踪问效作用。加强机关作风建设，贵在坚持、重在实效。确保各项整改措施和长效机制真正坚持好、落实好，跟踪问效是一个重要环节。效能监测点作为市级机关效能建设新的监督和沟通渠道，在加强跟踪问效上具有重要作用。要经常深入基层、企业和群众，了解他们对开展作风建设的看法和想法，了解他们对改进机关服务的呼声和愿望，了解作风建设各项措施的落实情况和实际效果；要加强与各部门之间的沟通联系，及时掌握部门作风建设工作动态，掌握部门整改落实和长效机制建设情况，督促和帮助部门深入查找问题、完善服务举措；要定期梳理群众反映的意见建议，分析研究解决问题的办法措施，积极为深入推进机关作风建设献计献策。

4、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的示范引导作用。建立效能监测点是加强机关作风建设的一次有益探索和尝试。效能监测点建设得好、作用发挥得好，可以为建立健全机关作风建设长效机制积累经验，为全面加强党的各项建设提供有益借鉴，也可以为推进各方面工作创新注入活力。要加强对监测点工作的宣传，教育引导机关干部自觉接受监督、广大群众主动参与监督；要不断完善监测点的工作运行机制，加强对监测点软、硬件设施的维护和管理；要及时总结和推广监测点工作的新鲜经验，不断扩大监测点范围，全面提升监测点建设水平。

三、加强领导、落实责任，不断增强机关作风建设的实效

时至年底，各项任务都十分繁重。各级各部门要切实加强组织领导，落实工作责任，确保年初确定的各项目标任务的圆满完成。

1、要集中精力，加大力度。越是临近年关岁末，越是工作收尾阶段，就越要集中精力、善始善终地抓好工作。各级各部门要切实按照年初部署，在思想上更重视、领导上更有力、工作上更深入，特别是要精心组织好市级机关综合考核评议、重点涉企科级岗位群众评议等工作。要加强调研，及早思考和谋划明年工作思路，力求早准备、早安排、早启动，掌握工作主动权。

2、要突破难点，整体推进。要继续按照“四服务”要求，以推进“两个年”活动为载体，着力解决好和谐社会建设中的重点问题，解决好三级换届领导干部思想作风中的突出问题，解决好项目推进中的关键问题，解决好群众关心关注的热点问题，努力在这几方面难点问题上有所突破、取得成效。通过突破难点、创造亮点、创新特色，带动整个机关作风建设的深入推进。

3、要敢动真格，务求实效。要以良好的作风抓作风建设，敢于较真和抓难碰硬，善于分析和解决问题，形成抓落实、求实效的工作导向；要强化督促检查，对督查、暗访和效能监测中发现的问题，该通报的要及时通报、该处理的要严肃处理，鼓励先进、鞭策落后，使机关单位特别是问题反映比较集中的单位思想上真正有触动，工作上真正有推动，努力建设群众满意的服务型机关。

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作风建设是机关建设的永恒主题。只有不断创新工作思路，健全规章制度，完善考核机制，才能全面促进机关作风建设。要坚持把制度建设摆在机关作风建设的突出位置，不断加强机关作风制度建设，形成较为完善的制度体系，提升机关作风建设的成效和水平。

要坚持系统化、规范化原则加强制度建设。要注重制度的系统性、针对性和实效性；更要强调规范性，加强规范管理。局党委《关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，结合机关的实际，制定了《关于加强油田各级机关作风建设的实施意见》，内容涵盖政治过硬、作风优良、决策民主、工作高效、清正廉洁五大类十五项具体标准要求， 并以局党委文件下发，要求局处两级机关执行。按照“制订带有胜利特色的行为规范”的要求，并在征求机关处室和部分二级单位意见的基础上，制定了《胜利油田机关工作人员文明礼仪行为规范》，推进了机关作风建设的深入发展。

要围绕提高机关效能加强制度建设。在提高决策水平上，不断完善集体决策制度、公示制度，扩大决策的知情权、参与权和监督权，最大限度地集中各方面智慧，促进决策的民主化和科学化。在执行环节上，把制度建设贯穿到执行的全过程，大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，进一步简化办事程序，提高办事效率。在工作纪律上，制定《油田机关加强工作纪律的管理规定》，对岗位、会议、工作纪律以及办公环境都作出了明确要求,进一步加大了机关作风建设的力度。在办公管理上，持续推行“5S”办公管理，通过经常性地整理、整顿、清扫、规范和素养，养成机关人员良好的工作习惯，营造整洁优雅、舒心怡人的办公环境，展现机关的良好形象。在廉洁勤政上，把反腐倡廉摆在更加突出的位置，严格落实责任制和重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

要围绕强化监督考核加强制度建设。坚持把强化监督考核作为促进工作落实的重要手段和关键环节，制定《油田机关作风建设测评考核办法》，不断完善机关建设监督考评体系，提高考核目标的科学性和准确度，将考核内容适时拓展，实施动态管理，激发机关工作人员的工作积极性和创造性。

二、要切实创新工作载体，确保执行落地

抓好活动践行制度。按照“要做‘文明、敬业、高效、廉洁’机关人”的要求和部署，持续开展“思想作风建设年”，“从我做起，争当文明机关员工”活动，创先争优、比学赶帮超暨精细管理年活动，组织机关干部“照镜子，正衣冠”，查找机关工作人员在制度行为规范方面存在的问题和差距，并制定完善相关配套措施。开展窗口礼仪展示、服务明星评选、查找身边不文明行为等教育实践，以思想教育强化理念，让理念深入人心，让践行制度变为自我需求；以文化建设塑造队伍灵魂，真正使制度规范内化于心、外化于行。坚持开展机关处室党支部与二级单位生产一线党支部“联手、联建、联创”活动，推进“三联”活动向纵深发展，促进机关思想作风的进一步转变，提升基层单位的生产经营管理水平。

抓好学习培训践行制度。为了使制度规范在机关员工中入脑、入耳、入心，见到实实在在的效果，油田机关采取五种方式，扎实推进学习教育活动。印制读本方便学，网上考试促进学，集中组织引导学，相互讨论强化学，丰富内容拓展学，坚持开展针对性的培训、组织知识竞赛等活动，进一步促进机关员工对制度行为规范的认识和理解。印制《行为规范》学习手册，制作行为规范宣传栏和宣传标语，搜集整理了视频讲座挂在网页，使机关广大工作人员提高认识，确保学习效果、执行落地。积极选树典型，对发现的好做法、好经验进行总结提炼，采取“以点带面”的方法促进宣贯落实效果。对各单位宣贯落实情况进行跟踪，拍摄录制照片和视频，分别通过电视、报纸、网络等多种媒体进行宣传报道，为油田机关践行制度努力营造良好的氛围。

抓好理论研讨践行制度。理论来源与实践，指导实践。成立局处两级机关思想作风研究会，制定年度研究课题，加强机关建设的研讨；召开研究会工作会议，推广机关作风建设的先进典型；编辑出版《胜利机关建设》刊物，展示机关员工的风采，推进了各级机关建设。

三、要切实完善考评机制，促进作风建设

要强化机关作风的监督考核。在生产保障、采油、社区等不同板块、不同二级单位中建立“机关思想作风建设基层信息联系点”，继续聘请二级分管机关党委工作的领导和机关党委书记担任信息联络员，在此范围的基础上继续向外延伸，特别扩展到油田改制企业和多种经营企业。在以往对机关部门、单位思想作风建设考核测评的基础上，借助信息和网络技术，开发油田机关建设监督考评系统，实现由静态评价（每年一次）到静态、动态（随时）评价相结合，加密考核监督的次数与频率，力求使评价达到便于操作，监督考核结果合理实在、有价值和迅速便捷的目的，以促进机关作风的进一步转变，实现监督考评的常态化、制度化和规范化。

要注重作风考核的量化。没有细化、量化，就难以比较与鉴别。在进行综合考评中，主要包括：对领导班子的考核。主要采取二级单位领导班子及其成员打分形式进行，内容包括：领导班子是否团结，公道正派，树立良好的领导干部形象；作风是否民主，能够注重倾听基层的意见和建议，无现象；是否廉洁自律，以身作则，认真执行各项制度规定；是否存在找基层麻烦，进行量化。对履行职能的考核。主要采取二级单位对口部门打分形式进行。内容包括：部门主要工作职能、制度、程序是否公开；对基层的请示、报告是否及时办理；是否把握好政策，业务水平高，对基层工作指导有力，不搞形式主义；帮助基层解决实际问题，办实事、办好事等等，进行量化。对重点工作的打分考核。主要采取二级单位领导班子及对口部门的形式进行。内容包括：是否工作部署和要求，开展好每年的主题活动，做好重点工作等等，进行量化。

要注重考核监督结果的运用。将考核结果逐一反馈到机关各部门，发挥好督促和警示作用，抓好 作风问题的整改落实，明确整改责任，确保整改到位。考核结果作为机关“三基”创建、文明建设等各类评先树优的重要依据，实施“一票否决”制，作风差的部门将取消当年评先树优资格。

篇7

一、出发点：树立群众观点，坚持群众路线，实现群众利益。密切联系群众是我党的优良传统和政治优势。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是党的根本工作路线。作为一名党员领导干部，必须牢固树立群众观点，贯彻群众路线。深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众的智慧，办好群众的事情，实现群众的利益。这样，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能赢得广大人民群众的信赖和拥护，我们立党、立国、执政才有坚实的群众基础。

二、着力点：克服形式主义、，坚持正确的政绩观。当前，影响科学发展观贯彻落实的突出问题，对党和国家的事业危害最大、群众反映最为强烈的问题之一是形式主义、。因此，作风建设的着力点在于治理形式主义、，树立和落实正确的政绩观。我们党员领导干部必须把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的最高目的，自觉地做到权为

民所用、情为民所系、利为民所谋。要实事求是、求真务实，按客观规律办事，坚持讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比；要深入实际，脚踏实地，艰苦奋斗，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利，一切工作都要经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

三、根本点：坚持思想教育和制度建设的有机结合。加强党的作风建设，一靠教育，二靠制度。既要着眼于思想教育，更要着眼于制度建设，只有二者有机结合，才能发挥有效作用，从源头上预防和治理各种不良风气。抓好了思想教育和制度建设的有机结合，也就抓住了作风建设的根本。要教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，教育他们在工作实践中加强政治修养，锻炼意志品质，提高精神境界，保持不骄不躁和艰苦奋斗的作风，筑牢抵制各种不良作风的思想长城。要通过制度设计、制度创新来有效规范党政机关公职人员的行为，与时俱进地建立和完善包括科学决策制度、民主监督制度、依法行政制度、责任追究制度等在内的制度体系，完善政务公开、民主评议、质询听证等民主形式，将权力运行置于群众监督之下，保证权力的正确行使。

篇8

结合开展作风建设教育整顿，对当前机关作风建设现状作了一些研究分析，感到总体是好的，但也存在一些值得注意的问题。

一是飘。主要是有的作风不实，缺乏工作责任心，该干的事不好好干;浮在上面下不去，下到基层一线蹲不住;以一点代全面，以一招管全年，以一俊遮百丑。

二是虚。有的缺乏实事求是精神，喜欢做表面文章，摆花架子，不愿讲真话、实话，想问题、提建议、办事情凭热情、凭想象、凭经验。闭门造车熬红了眼，开会呈文出不了门。

三是懒。有的干工作没精打采，萎靡不振，想家庭的事多、想单位的事少，想自己的事多、想工作的事少，总想稳稳当当做官，不想风风火火干事，长期庸庸碌碌度时光。

四是拖。对工作能推则推，能压则压，能拖则拖，疲疲踏踏，缺乏雷厉风行的作风，往往是上急下疲，人浮于事;有的办事情该办的不办，该当天办的推后办;有利可图的事争着干，无利可图的工作躲着走。

五是怠。有的对学习、培训不感兴趣，坐不下来，静不下心;精神不振奋，不思进取，得过且过，几年过去，素质没提高，工作没成效。

上述问题原因主要有四点：

一是官僚主义思想依旧存在。有的目中无人，盛气凌人，甚至常训人;有的常常板着面孔，高高在上，无形中思想上沾染了旧时代的官僚意识，言行中难免流露出十足的官气;有的以机关自居，对群众大口气，对下属铁面孔;有的摆出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的样子。

二是虚假漂浮作风依旧存在。有的单纯靠摸领导意图干工作，沉湎于文山会海、应酬接待;有的即使到了基层一线，也是装装样子，走走过场，不痛不痒地抓一抓，走马观花式地转一转;有的心态浮躁，追名逐利，弄虚作假，欺上瞒下，喜好于搞形象工程，忙于创造眼前的所谓“政绩”;有的不愿意埋头苦干，而热衷于追求表面上的轰轰烈烈;有的报喜藏忧，把正在做的说成是已经做过的，把别人干的说成是自己干的。

三是疲踏应付做法依旧存在。四平八稳，迈不开步子，放不下架子，扑不下身子，做不出样子，干工作拖拖拉拉，疲疲踏踏，这也办不到，那也办不好;领导交待的工作从年初讲到年底无结果，一季度讲到二季度无反应;有的办事能力弱，协调能力差，把好事办成坏事，简单事办成复杂事。

四是侈奢浪费行为依旧存在。有的淡化艰苦奋斗精神，盲目攀比，比坐什么车子，拿多少票子，住多大房子，追求潇洒人生。其结果，比低了思想觉悟，比低了工作干劲。有的依然沉溺于酒场、娱乐场;有的在古董、字画，股票里以求消遣。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象，既降低了工作成效,又诱发了机关干部的惰性和投机心理，浪费了有限的物力、财力和宝贵的时间。

加强作风建设首先要破除“”。一个作风好的机关，必然是重实际、说实话、求实效、抓落实的机关。机关有了好的作风，没有条件可以创造条件抓落实，作风不好，即使条件再好，落实也会变成落空。当前，要大力倡导“五种风气”。

一是倡导调查研究之风。要进一步端正工作指导思想，坚持到实地、查实情、办实事，把主要精力放在抓工作、抓落实上。要顺应人民群众的呼声，把人民群众的冷暖放在心上，把人民群众“赞成不赞成，高兴不高兴，欢迎不欢迎，拥护不拥护”作为检验工作政绩的基本标准，真正做到急群众之所急，想群众之所想，除群众之所苦，时时刻刻将群众的疾苦、安危、需要放在心头，落实在行动中。

二是倡导严谨细致之风。机关工作事关党委工作全局，有时一件小事办不好，处理不当，就会产生不良后果，甚至造成无可挽回的损失。为此，必须养成严谨细致的工作作风。要严格按法规政策办事，按程序规定办事，尽可能减少错误;要注意对自己和他人工作中出现的失误，及时靠上去搭台补漏，防止大的损失;要注意保守机密，不传领导正在酝酿商讨的问题，不传党委领导虽已决定但不宜公开或暂不宜公开的事项，不传领导之间个人的事情，不传人、财、物方面的敏感话题。

三是倡导求真务实之风。作为机关干部，要自觉做到实事求是，是什么情况就报什么情况，不要随意拔高或“贪污”，更不能无中生有，添枝加叶。比如，评价单位的工作不能说得很满，要符合实际。要强化为企业服务的意识，千方百计帮助企事业单位排忧解难，努力为企事业开展工作创造良好的环境和条件，充分调动企事业单位的积极性和主动性。要坚决反对文过饰非的虚假作风，坚决清除华而不实的“八股”作风，少一些官僚主义，多当“小学生”;少一些主观主义，多从实际出发;少一些形式主义，多干实事。

篇9

召开今天这个会议，主要基于以下几个方面的考虑：一是市里最近召开的全市重点项目建设推进工作汇报会议精神，需要在我区尽快得到贯彻落实；二是冲刺全年各项目标任务，需要作进一步的动员；三是在服务企业、服务项目上还存在一些薄弱环节，需要尽快研究解决；四是昨天召开的加强全区机关思想作风建设会议成果，需要通过为企业、为项目服务来具体体现。会议的主要目的，就是动员全区上下进一步确立强烈的目标意识，抓住服务企业、服务项目这个关键环节，排难奋进，大干当前，决战60天，确保全面超额完成年度目标任务。刚才，3个服务部门和1个企业从不同的侧面分别作了很好的发言。现在，我再讲三点意见。

一、要牢固树立强烈的目标任务意识

今年以来，全区上下以科学发展观为指导，围绕年初确定的目标任务，积极应对宏观调控新形势，创新思路，开拓进取，经济工作取得了较好的成绩。1-9月份，全区定报工业实现增加值34.79亿元，占年度计划79.1，同比增长22.4；完成全社会固定资产投资47.13亿元，占年度计划60.4，增长30.8；实现财政一般预算收入3.55亿元，占年度计划78.5，增长30.5；农民人均纯收入3950元，增长10.1。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前经济工作中存在的薄弱环节。主要表现在：一是个别指标实绩与年度目标之间存在着较大的差距。1-9月份，协议注册外资2579万美元，仅达全年任务的19.8，欠序时55个百分点；注册外资实际到账683万美元，仅达全年任务的21.3，欠序时53.7个百分点。截止目前，仅有7个单位有实际外资到账，提供外资项目有效信息的也只有5个单位，还有70个部门未能提供外资项目有效信息。二是部分骨干企业运行呈现下滑趋势。1-9月份，全区300家定报工业企业中有131家开票销售比去年同期下降，个别往年的税收大户，今年的实绩也不理想。三是镇与镇之间不平衡性尤为突出。1-9月份，财政总收入只有新区、学富、尚庄、北蒋、葛武5个镇（区）达序时，进度最慢的镇才达到48，与最快的新区相差32.3个百分点。四是部分项目建设速度不快。由于受宏观调控的制约，加之一些项目业主自身实力不强，有相当一部分签约项目不能按时开工，开工的项目进度缓慢，竣工项目难以投产达效。如7月18日集中开工的25个项目，有8个项目时至今日还无施工队伍和建筑材料进场。

通过上述分析，可以看出，今年以来全区经济运行的一些主要指标，总体上是好的，但与市委、市政府下达的任务和年初的计划还有较大的序时缺口，实现全年目标的形势非常严峻。在10月13日全市经济形势分析暨项目推进工作会议、26日全市重点项目建设推进汇报会上，市委赵鹏书记要求采取超常规的措施，确保全年任务的完成。因此，不管困难有多大，任务有多艰巨，完成全年目标任务绝不能动摇，这既是市委、市政府的部署要求，也是事关“十一五”规划能否开好头的大问题。各镇、各部门、各单位务必要从讲政治的高度，以强烈的责任感和紧迫感，集中心思、集中力量，全力以赴地投入到冲刺全年目标任务上来。首先要明确一个目标。这个目标就是区委、区政府年初确定的计划指标和市委、市政府下达的倍增任务。对这个目标，不论形势如何变化，我们只有顶住困难、奋力赶超的责任，没有讨价还价、松懈动摇的借口，务请大家不要在这方面考验区委、区政府的意志。其次要克服两类消极畏难情绪。一类就是不从自身主观上查原因，而总是从客观环境上找托辞，认为今年国家实行宏观调控，土地难征、项目难批、资金难筹，发展受制约，任务难完成，把责任放进宏观调控这个大筐子，进取的意识不强，创新的办法不多，束手束脚找不到出路。一类就是自暴自弃、无所作为，认为欠序时太多，目标高不可攀，缺乏应有的信心和战胜困难的勇气，听天由命，悲观失望。这些消极情绪的存在，非常有害，如果任其发展，事必影响到冲刺全年目标的措施落实。对这两类消极情绪，区委、区政府希望全区上下坚决予以克服。再次要确立三种责任意识。一是指标必成意识。今年制定的各项目标任务，突出体现了市委、市政府的期望，体现了小康建设进程的要求。实现今年的各项目标任务，是我们各级领导班子和领导干部的职责所在、使命所在，没有任何回旋的余地。各镇区、各部门、各单位必须要有全局的观念、大局的意识，做到绝不言弃、奋力冲刺、全面完成。二是能超则超意识。今年南通市实际利用外资达到20多亿美元，实现县县超3亿美元；一直落后于盐城的宿迁市各项经济指标也增势迅猛，呈现出后发先上的格局。面对周边县市竞相发展的逼人态势，我们已经真切地感受到了巨大的压力，对慢进也是退的含义也有更深的理解。要使我们不被标兵甩得更远、不让追兵走到前头，只有紧张快干、不甘平庸，做到能快则快、能超则超，才能缩小与先进地区的差距，才能在全市乃至全省找到属于我们盐都的位置。在这方面，基础较好、潜力较大的镇区尤其要以“跳起来摘桃子”的姿态，瞄准更高的目标，明确更高的定位，敢与强者比，善与能者赛，多为全区的经济发展挑大梁、作贡献。三是越位前移意识。在10月16日全区财税形势分析会上，区委李书记通报了近5年来各乡镇财政收入在全市的位置变化情况，其目的就是要使大家从位置变化中看看自己是进了还是退了，从中增强发展的紧迫感和危机感，激发强烈的争先意识和越位意识。我在这里再次强调，是希望各镇区、各部门、各单位不要只看到自己有所增长，就自我满足，更不能坐井观天、夜郎自大，一定要把自己的发展标杆放到越位前移上，依靠上上下下和方方面面的进位争先支撑全区的率先发展。

二、要采取超常规的措施服务好企业、服务好项目

首先，我就市里重点考核的五项指标，如何抓好最后冲刺，向大家作一些分析和简要的提示。规模以上工业增加值，1-9月份完成3 4.8亿元，欠年度目标21.5。尽管略超序时，但与先进县（市）相比有一定差距。后两个月，一是督促现有企业开足马力，满负荷生产；二是抓好已竣工项目的投产达效。固定资产投资额，全年目标78亿元，欠年度目标39.6亿元。对此，一手要强势推进现有在建项目，尤其要抓好类118项重点工程的建设进度，提高竣工率；一手要抓好在手项目的开工建设，扩大开工项目在招商引资项目中的比重。实际利用外资，计划3200万美元，1-9月份实绩欠年度目标78.7，欠序时53.7个百分点。必须进一步鼓励和支持现有外资企业增资扩股，重点抓好34个在手外资项目的跟踪推进和资金到账。已签约的，要抓紧注册；已报批的，要尽快拿到证书；没有用地指标的，要积极向上争取用地计划；没有报批的，要加快前期各项手续的办理速度，确保有一批外资项目在年底前得到实施。财政收入，1-9月份的增幅，虽然比全市平均水平高4.1个百分点;一般预算收入比序时高3.6个百分点。但考虑到镇与镇之间、税种之间的平衡性和今后两个月征收的不确定因素，必须跳出就财政抓财政、就税收抓税收的传统思维，把工作的着力点放到重抓税源结构优化、收入挖潜和加快新增长点培植上来。农民人均纯收入，欠年度目标31.9。现在的关键，就是要向非农产业要增收。要侧重抓好劳动力转移，提高农民的工资性收入；要大力发展冬季农业，扩大设施蔬菜的种植面积，提高农业的比较效益；要着力抓好农民经纪人队伍和农村合作经济组织建设，搞活流通促增收；要大力发展农村家庭副业，拓宽农民增收渠道。除农民收入之外，以上四项指标能不能实现，最终都要通到企业和项目上来，最终都要靠企业发展的成果和项目推进的成效来支撑。可以这样说，企业是支撑区域经济发展的主导力量，项目是推动经济快速增长的关键所在。因此，服务好企业、服务好项目，是我们区镇两级政府及其部门应当承担的一项义不容辞的责任。按照市里的要求，结合盐都的实际，关键是要扎实抓好以下五个方面工作：

一是运用“双挂钩”办法落实服务责任。实行领导干部挂钩服务重点企业、挂钩服务重点项目，是我们的成功做法。这次市里专门明确，定报企业、重点项目都要实行科级干部挂钩服务制度。经区经贸委排查，我区有300家定报企业和196个在建项目、97个竣工项目、34个外资到账项目需要挂钩服务。对此，区委组织部会同区人事局、区经贸委已将这些企业和项目挂钩到522名科级干部，具体方案会上已经印发，请各单位认真对照，自觉落实。需要强调的是，所有挂钩服务的科级干部都要尽快与企业负责人、项目投资者搞好对接，在一周之内摸清挂钩企业和项目的基本情况，排出需要服务的事项，拿出相应的措施，真心实意地帮助企业解决问题、协调矛盾，绝不能只挂钩不服务；要加强与企业、项目所在镇区的沟通协调，合力搞好服务。区监察局、优化办要加强挂钩情况的督促检查，确保挂钩服务取得实效。

二是通过“契约式”形式狠抓服务到位。去年以来，我区启动实施了为企业契约式服务工作，至目前已与4家全市50强企业签定了协议；本月份，区政府又与11个在建的2亿元以上重特大项目签定了契约式服务协议。开展契约式服务，目的是通过协议的形式，进一步落实政府搞好服务和企业抓好发展、投资业主加快项目建设的职责与义务，使服务的责任更加明确、服务的事项更加具体、服务的要求更加清晰。我们绝不能一签了之，要把为企业为项目服务的事项和企业经营者、项目投资者需要解决的问题一一排出，明确到区四套班子挂钩领导，落实到项目落户地镇区，分解到相关的部门、单位和责任人，并要严明办结的内容、办结的要求、办结的期限；必须践诺守信，说到做到，做就做好，坚持在诚信服务中体现盐都的行政效能，塑创服务的品牌，展示机关的形象。对推诿扯皮、拖而不办，或办理质量不高、企业和项目投资者不满意的，要加强督查，并在一定范围内予以通报。企业和项目投资者也要本着诚信守诺的精神，加快项目建设，推动企业发展，谋求双赢目标。

三是在解难题过程中体现服务效能。规划、建设、工商、环保、国土、供电等职能部门都要从发展的大局出发，从企业发展、项目建设的需要入手，采取超常规的措施，搞好服务工作，尤其是在最后这两个月内，一定要在依法行政的前提下打破常规，把服务窗口前移、服务触角延伸，超前搞好服务，绝不能按部就班，更不允许借口相关的规定设置条条框框和人为障碍；对增设新区公交线路和车辆等涉市问题，要主动跑市搞好对口衔接，力争尽快得到解决。在行政审批中心集中办公的服务窗口，各职能部门要派出说话顶用、能做主的同志，严禁把服务窗口变成收发的窗口，绝不能让“一站式”变成“多一站”。这里再次重申，各有关部门必须按照区委李书记在全区机关思想作风建设大会上提出的要求，压缩自由裁量权，所有收费项目按最低标准收取；对收费项目，收费部门要分类整理、公开公示，物价部门要严格把关、认真审查，这要作为一项硬规定执行下去。化解企业流动资金短缺“瓶颈”是为企业服务的重要内容，区经贸委要组织银企对接，确保本月底取得实实在在的效果；区中小企业贷款担保公司要充分发挥职能作用，努力扩大资金担保规模；在盐都开展业务的各金融机构，更要想企业所想、急企业所急，积极帮助企业和投资者化解资金难题。总之，凡涉及到相关部门应该解决的问题，由各相关部门抓紧解决；凡涉及到需要挂钩服务领导解决的问题，由挂钩领导协调解决；凡需要与分管领导一起会办解决的问题，由分管领导与挂钩领导会办解决；凡涉及需要向市请示解决的问题，由区政府牵头，落实专人向上协调，真正做到不把企业的发展和项目的建设耽误在问题排解的环节上。

四是控制不必要检查集中服务力量。通过从严控制不必要的检查，使部门的力量集中到服务上来，使镇区的力量 集中到促发展上来，使企业的力量集中到抓生产上来。根据市委、市政府的意见，在今年的最后两个月，除了安全生产和税收两项检查之外，其他一切检查都要扎口进行，由“两办”把关，能停的要坚决停下来，确保各镇区、各企业能够集中精力抓好经济目标的最后冲刺。

五是加快企业发展反映服务成果。区里组织这次服务活动，体现了区委、区政府帮助企业解难题、促发展的鲜明态度。我们也希望各位企业家、各位投资者充分珍惜和利用当前有利于发展的大好环境，抢抓机遇，自我加压，推动发展。实践表明，历次宏观调控，都会有一批企业成长起来，也都会有一批企业滑下去，关键就在于企业能否在困难的时候顶得住，能否把宏观调控变成调优产品结构、推动企业升级、夯实发展基础的机遇，快人一拍、抢先一步，赢得发展先机。希望各位企业家把碰到的困难转化为发展的动力，把面临的挑战转化为发展的机遇，想尽一切办法，采取一切措施，消除影响企业发展的不利因素，在加快自身发展的同时奉献社会，实现企业与社会的互动双赢。

三、要建立健全过硬的督查考核体系

一要建立通报分析制度。为了加强全年目标冲刺工作的督查指导，区政府决定从现在开始，实行一旬一报、逐旬分析制度。对工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、财政收入等四大指标，区发改委、统计局要实行旬统计、旬通报，发到镇（区），通过细算账、勤算账，促序时、赶进度。区发改委、经贸委、财政局、外经局要扎实抓好逐旬分析，排查原因，及时提出有针对性的应对措施，确保各项指标按序时要求如期实现。需要明确的是，上述主要经济指标在报市前，必须首先报送区领导审定。

二要坚持求真务实。要按照市委“以实为本、以实为先、以实为生、以实为荣”的要求，根据昨天召开的全区机关思想作风建设会议的精神，坚持实话实说，实情实报；要进一步强化落实之功，亲历亲为，实事实做，把工作做得再细一点，把措施抓得再实一点，用服务的成效彰显良好作风、展示工作业绩；要保证统计数据的真实性，绝不允许弄虚作假、掺杂水份。

三要加强督查。督查不仅要在纵向上由区到镇再到企业，形成上下联动的机制；还要从全区面上，就各部门之间、各指标之间的序时进度进行督查，实现互促共进；不仅要督查经济指标的完成情况，还要督查服务企业、服务项目的落实情况。通过建立和完善纵向到底、横向到边的督查机制，不留督查死角和盲点，使各个方面都能感受到督查的压力，保证督查的效果。

篇10

各位领导、同志们：

今天，市委、市政府召开机关作风建设动员大会，意义十分深远。听了孙书记的讲话，深受启发和教育。机关作风建设事关社会经济发展全局，是实现率先崛起的重要保障。我们建设系统各项工作与人民群众密切相关，能不能体现良好的作风和效能，直接关系到党和政府的形象，关系到城市建设的加快推进。我们要认真学习贯彻这次会议的精神，紧紧围绕“创效能机关，促率先崛起”的主题，以效能促作风，以作风增效能，全面加强机关作风建设，实现建设事业既快又好的发展。会议之后，我们将及时动员部署全系统作风建设各项措施，进一步统一全体干部职工的思想，彻底消除作风建设中存在的模糊认识，牢固树立三种意识，推动城市建设取得新突破。

第一、树立“创新效能”意识，激发活力，在攻坚克难上取得新突破。面对同样的要素制约和建设环境，要在日趋激烈的城市竞争中走在前列，必须通过作风建设提高工作效能，以创新推动攻坚破难。一是创新体制求突破。我们要以这次作风建设为动力，坚定不移地推进改革改制，优化职能配置，构建高效便捷的管理体系，以改革改制促进效能建设，树立新形象、展现新风貌。二是创新机制求突破。针对拆迁难、融资难等困难，我们将及时研究制定改造、解困、安置等相联动的拆迁管理办法，积极探索城市房屋与农房相衔接的拆迁政策，从制度上推动拆迁工作。充分利用bot、bt等多种方式，鼓励社会资本投资城建项目，发挥存量资产的最大效益，解决建设资金短缺难题。三是创新制度求突破。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘任等选人用人方式，探索建立创新免责、一岗双职等激励制度，营造敢试敢闯的工作环境，调动一切积极因素攻坚克难。加快建立效能监察、责任追究、末位告诫等管理制度，全程传递提高效能的压力。继续深化完善局长接待日、12319城建热线、人大代表定向视察等制度，畅通渠道，广泛听取社会各界对建设工作的意见建议，对群众投诉做到严查快纠，切实根除“中梗阻”现象。

第二、树立“为民效能”意识，形成合力，在服务能力上取得新突破。要把群众满意不满意作为作风和效能建设的第一标准，牢固树立效能为民思想，将作风建设覆盖到每一个窗口行业，延伸到每一个下属单位，形成全心服务基层、服务企业、服务群众的合力。一是以作风建设为载体，不断强化服务理念。深入开展“企业服务年和项目推进年”活动，积极推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”等举措，进一步提高办事效率，强化服务理念，切实把审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位，营造亲商、为民的良好环境。二是以深化服务承诺制为抓手，不断提高服务效率。要将重点定位在机关、窗口部门和公用事业单位上，定位在群众关心的热点难点问题上，促进服务承诺制由“虚”向“实”转变。完善重大项目一卡通和特事特办制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、行走不便上门办、情况不熟帮助办、有利发展变通办，在政策允许范围内，尽最大可能为企业和群众提供方便。对建设系统所有审批办证项目，在已经比法定审批时限缩减1/3的基础上，进一步挖掘潜力，提高效率，力争平均时间缩短到一半以内。三是以行风评议为契机，不断改善服务环境。按照“内查问题，外听意见、揭短亮丑、边整边改”的要求，通过自找自查、开门纳谏、走访了解、明查暗访等方式，着力找准供气、供水、公交等窗口行业行风建设中存在的突出问题，坚持开门，重在整改，建立健全加强行风建设的长效机制，让群众满意、基层满意、企业满意。

篇11

承蒙诸位领导和市级机关作风建设领导小组的信任，聘请我为市机关作风建设监督员，去年是作为政协委员代表，今年政协换届，我因年龄偏大，已不再担任新一届的政协委员了。我想，本来我工作比较忙，难尽监督员之职，现在不是政协委员，自然就不再是作风建设的监督员了，我似乎也松了口气。然而，领导信任我，将我改为高知代表，仍留任机关作风建设监督员一职。这使我颇为感动，觉得领导的器重和信任是对我的有力鞭策，我没有理由推脱这一职责了，我要切实履行起监督员的责任来，实施监督，掌握情况，反映民情，了解基层呼声，为推进机关作风建设的根本转变而贡献绵薄之力。

近期，我抽出时间，走访了几家市级机关，也有意识地了解了一些机关干部和部分社区群众，通过一看二听三评议，并结合平时与市级机关的联系和工作往来，对目前市级机关作风建设情况归纳成一些零散的看法和想法。现汇报如下：

一是机关作风明显改观，为基层、群众服务的意识和水平有所提高。我走访的几家部门和单位，通过与人交谈，旁观和办事，使我感受到一种较为融洽的气氛和较为和谐的环境，那种“门难进、脸难看、事难办”的现象已不复存在，或者说大有好转。但是我想，可能我是作风建设监督员吧，一些单位或许知道我是来暗访的，是否网开一面，故作热情呢？为此我又有意识地问询了周围的同事和群众，他们也有与我相近的感受。由此看来，这样的评价还是成立的。

二是机关干部的能力素质有所提升，办事效率有所提高。机关作风建设的成效体现在办事效率上，无论从我与一些市级机关的工作往来上、人员接触上，都感受到了这些机关积极向上的学习风气。也许当前是一个充满竞争的时期，对于企业来说：人不学习就落后，干部不学习就要被淘汰，形势逼迫着我们要学习，要提高素质。但市机关干部还是相对稳定的，饭碗端得也相对牢靠，能有较强烈的好学上进意识，并身体力行之，还是难能可贵的。我们看到，机关干部学电脑的风气很浓，现在每到一个单位，都能看到利用电脑处理事务的人；还有我接触的多数机关干部对本行当的政策法规掌握得也比较熟练，能够针对某个问题，说出一套道理来，这也是平时注重学习的结果。可以说，一批学习型机关正在逐步形成。干部能力提升，办事效率也就能大大提高，这应该说是可喜现象。

篇12

一、上半年工作情况

一是关于基础管理工作。主要是三个方面：1、大力加强窗口建设。针对办事程序烦杂，群众办事难的问题，成立了办事服务中心，印发了《关于加强窗口建设提高办事水平的通知》，分设了用地审批、地籍、地产、地矿、财务、交易等业务受理窗口，全面推行“一站受理、全程代办”的办事模式，办事效率大幅提高。2、改革内务管理模式。针对往年行政成本居高不下的问题，今年我局对内务管理进行了彻底改革，改集权制为分权制，对办公费、接待费、差旅费、交通费等费用按分管领导所管的工作为单位，实行彻底包干管理。这一措施，有效控制了行政开支，降低了行政成本。3、健全机构设置。机构设置按照与上对应、便于工作的要求，上半年新设地产股、地环股、室、信息中心，职责划分更加明确。

二是关于耕地保护工作。主要开展了以下几方面的工作：

1、层层签订责任状。县与乡、乡与村均签订了耕地保护责任状，明确了各级耕地保护责任；2、加强土地开发整理。完成了部投枫树、陬市土地整理项目的竣工验收工作，并通过了财政部对国家投资项目的专项检查；完成了省投盘塘镇红岩山土地开发项目、市投钟家铺城关土地复垦项目、枫树乡砌口土地复垦项目的施工设计及招投标工作，目前已基本竣工；完成省农土资金项目太平桥乡两汊港村土地开发项目，已通过市局初验；完成市投剪市湖堤土地整理项目施工；完成县级占补平衡项目4个。

三是关于规划修编工作。上半年，我局对前期外业调查成果进行了进一步确认，特别是对各乡镇工业发展和新农村建设规划用地来了一次回头看，以确保此次规划修编的科学性。目前，已完成专题研究工作，并启动了专项规划及大纲编制工作。

四是关于市场建设工作。截止目前，我县办理经营性土地招拍挂手续5宗，面积131620平方米，成交价款3909万元；挂牌出让采矿权2宗，成交价9.4万元。土地储备业务范围较去年有所扩大，对全县范围所有商业用地及各乡镇规划区的住宅用地，以储备方式进行统征统供。

五是关于执法监察工作。上半年，我局充实了执法监察队伍，新调工作人员4人；与公安局签订联合执法协议，长年派驻公安干警协助我局执法，执法队伍建设和执法力量得到了有效加强。上半年重点相处了全华特种铸造厂非法占地案、郑家驿乡洞天竹木擅占耕地案、马宗岭镇马宗岭村前进组买卖土地案等；特别是针对全县占用耕地建养鸡场问题进行了重点整治，县政府牵头组织公安、监察、人大内司委、国土资源等部门成立了联合执法组，重点乡镇也成立了以乡镇长为组长的工作组，近期将在全县范围内开展专项整治行动，以有效遏制这一现象的漫延。矿山方面，与水利、工商、港监等部门联合对沅水流域桃源段的采砂船进行专项整治，责成办理了采矿权证；突出抓好牯牛山乡金矿、西安镇钨矿整治，有效防止了治后反弹。截止目前共立案查处国土资源违法案件19宗，其中矿山违法案件2宗，结案17宗，结案率90%。收缴罚款8.2万元，追缴规费10万元，挽回经济损失20万元。

六是关于地灾防治工作。按时编制县防灾方案及各重点地灾点的防灾预案，及时调整了县地灾防治领导小组成员，并召开了专题会议，实行双重责任制，县政府与各乡镇政府、县局与各乡镇所均签订了责任状。认真开展农村地质灾害防治知识培训行动，采取灵活多样的形式，组织学习班10次，现场宣传活动5次，出动宣传车15次，发放宣传资料1万余份，直接参训群众3万多人。积极开展地质灾害隐患点排查，坚持汛期值班，落实值班责任，确保了联络畅通。完成新设采矿权的矿山地质环境评估备案和储量备案，对9家矿山进行了储量检测，督促矿山企业缴存地质环境治理备用金2.6万元。

七是关于矿产管理工作。完成新设采矿权2宗，延续、变更登记采矿权9宗，征收采矿权登记费0.12万元，采矿权使用费0.55万元，征收矿产资源补偿费15.4万元。同时，大力开展矿产资源整合工作，完成矿业整合资料的报批，积极督促指导全县矿业整合，确保9月份完成全县矿山整合任务。

八是关于地籍地产工作。今年我局单设地产股后，将全县特别是城区地产工作清理做为全年工作的重头戏。目前，我局正组织人力，对历史地产档案进行清理，建立健全跟踪管理办法，有效扩大国有土地有偿使用范围和力度。上半年，共颁发国有土地使用证1100本，集体土地使用证2300本，它项权证47本。积极配合做好第二次全国农业普查工作，进一步核实用业用地现状。5月18日至19日，国务院第二次农业普查领导小组对桃源县农业普查工作进行了核查，结果现场与图斑完全一致，受到了检查组的一致肯定。

九是关于资源保障工作。上半年，我县共盘活存量土地64宗，面积15.3892公顷；办理新征土地出让手续3宗，面积22.5786公顷;办理划拨用地审批手续1宗，面积0.1145公顷；拟报批城南道路，三尖饲料扩建等建设用地5宗。继续完成创元大道、创元成品堆场、铁路连接线、创元弃渣场的征地拆迁工作，共拆迁房屋13栋，青苗补偿60多户；基本完成慈岗线、岗德线路铁塔征地补偿工作，共征地7.7亩。半年共收取各类资金4199898.85元，其中土地出让金等财政代收资金3106349元，各种专项资金558754.85元，事业收入534795元。

十是关于工作。实施局长接待日制度，配齐配强工作人员，建立健全了查处、回复、反馈、接待等制度。今年上半年共接待来信来访68件，122人次，其中立案办理18件，已办结17件，基本做到了件件有回音，确保了全县国土资源大局稳定。

十一是关于干部作风教育整训工作。为贯彻落实市局“改进作风，提高素质”教育整训大会精神，局党委召开专题会议，研究制定《实施方案》，3月中旬召开全局系统教育整训动员大会，并定期开展业务知识和计算机知识培训班，切实改进了队伍作风，提高了整体素质。

另外，上半年我局实现了新办公楼整体搬迁入住，极大改善了办公条件，提升了整体形象。

篇13

大家好！

今天我演讲的题目是《人生之义得失之间》。

同样的制度，同样的环境，在得与失、廉与贪之间，经过一番吹拉弹唱之后，听到的是风格迥异的曲子。有的人勤字当头，唱一首《爱拼才会赢》；有的人以奉献开路，谱一曲《生命在于奉献》；而有的人却贪字“挂帅”，奏一段《致命害虫》。

同样的八小时之外，有的人选择腾云驾雾、杯盆狼藉，而有的人选择潜心学习、加班加点；也有的人选择文武并举、张弛有道，而有的人却选择出线越位、腐化堕落。

同样是父母，有的父母带给子女的是自豪、自信、自尊与自强，而有的父母留给孩子的是迷茫、困惑、排挤、嘲笑与自卑。

如果说腐败是一种耻辱，那么它需要我们时刻铭记；

如果说腐败是一种挑战，那么它需要我们勇敢面对；

如果说腐败是一种现状，那么它需要我们努力去改变。

近年来，交通建设进入了一个快速发展时期，规模大、投资多、交通行业成为腐败问题的多发、易发区。全国交通系统腐败案件的持续高发，不仅极大地损害了交通行业形象，给国家财产造成巨大的损失，也对交通事业的发展产生了极为不利的影响。据统计，自1996年以来，全国有12个省、区交通厅的21名厅级领导干部受到查处，其中厅长10人。这是多么的令人痛心啊！

那么一个贪字，它到底给这些滑倒的人带来了什么呢？

贪，折断的是家庭团圆这根弦。从今往后，一头是冰冷铁窗，形单影只；另一头则是望眼欲穿，孤灯相伴；一头是千夫所指，众人唾弃；另一头则是众人背议，孤立无援。失去自由的人何谈团圆？

贪，毁掉的是事业前程这条路。从今往后，他将拐入人生的羊肠小道，丢失了昂扬的斗志、没有了同事的支持；丢失了进取的自信、没有了朋友的鼓励。失去自由的人何谈事业？思想汇报，党课心得

贪，剥夺的是人格尊严这个义。廉则度年如日，贪则度日如年。在各种机制不断完善，法律日趋成熟的今天，一个贪字就等同于一个囚犯的囚字，做人已全无尊严可言。失去自由的人何谈尊严？

还是一个贪字，它给我们又带来了什么呢？

首先是廉洁意识的提高。仁者乐山，智者乐水，俗者好赌，欲者好贪。莫为俗欲者，力修仁智者。面对形形的诱惑，心要清静，手要干净。

其次是距离意识的加强。对眼前的名利保持“远距离”，清清白白做事，堂堂正正做人；对身边的人和事保持“等距离”，处事公正，一视同仁；对真情实况保持“近距离”，力戒漂浮，求真务实；对服务的对象保持“零距离”，排忧解难。

最后，我想把我国著名的文史杂家郑逸梅先生的人生秘诀与诸位分享，郑老先生常说：“不与富交，我不贫；不与贵交，我不贱；自感不贫不贱，就能常处乐境，于身心有益”。思想汇报，党课心得

篇14

一、干部作风整顿的重要意义 加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。 通过作风整顿，破除“官本位”意识，可以树立真心为民的干部形象。真心为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，大家一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。 通过作风整顿，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。 实干就是水平，落实就是能力。解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。

二、对照要求，检查不足 通过学习，按照局工作部署，对照机关干部作风整顿相关文件，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为国土资源系统的一名领导干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向，努力整顿

一是要努力加强理论知识学习，认真学习和深刻理解每一份县委文件的精神实质，把握起精神要点，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加局组织的政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，努力钻研政治理论、业务理论，学习经济知识、科技知识、历史知识，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。

二强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要按党员领导干部要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。

三是不断改进工作，更好的为经济建设中心服务。牢固树立以经济工作为中心、以为经济工作服好务为目标的意识，一是要进一步熟悉与了解经济情况与态势，从经济工作全局出发，思考工作方向；二是要进一步探索新的工作方法，努力形成市场经济理念与思维；三是严格遵守国土资源局的各项制度。