医院行风建设开展情况精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇医院行风建设开展情况，期待它们能激发您的灵感。

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一、新时期医院行风建设的重要意义

医院行风指的是医疗服务方面的工作作风，能全面反映医疗服务的质量、技术和医疗道德。新时期医院加强行风建设，是鼓励医务工作人员给患者以鼓励与安慰，能全身心倾听患者的倾诉，为患者提供更高质量的医疗服务，探索新时期加强医院行风建设的新思路，推动医院健康发展的机制，将医院的每一项工作过都推向纵深发展，为真正解决广大人民群众的“看病难、看病贵”的问题，做出新的贡献。

二、新时期医院行风建设的新思路

（一）建立强有力医院行风建设领导班子，任务分解落实到位

1.建立强有力的医院行风建设领导班子

加强对医院行风建设的各个方面的组织领导工作，逐渐形成医院党委领导负总责，各职能部门的主要负责人分工负责、医院纪委部门进行广泛协调的行风建设领导机制，为保证医院行风建设能顺利进行，打下坚实基础。

2.任务分解落实到位

根据医院行风建设的具体工作实行全面统筹规划，认真部署，将医院行风建设的具体任务落实到具体的职能部门，制定出医院各个科室的行风建设日程表，按照规定的计划来完成具体任务，将行风建设的具体工作能落实到位。在进行医院行风建设的整个过程中还需要做好医院内部各个职能部门与科室间的协调、配合工作，是实现医院上下级之间、社会监督与服务患者间的协调沟通，使医院行风建设能顺利进行。为了能全面体现医院行风工作的落实情况，必须将行风建设的具体工作和医院治理商业药品贿赂、医院管理活动等实现有机结合，实现医院行风建设与其它工作之间的相互促进，使医院行风建设能取得较好的效果。

（二）始终“以患者为中心”，纠正行业存在的不正之风

1.始终“以患者为中心”

医院行风建设，应始终确立“以患者为中心”的服务理念，完善多元化的各项便民服务机制。首先，提升医院内部所有人员的主动服务意识，逐渐形成“临床一线、患者、后勤”三者的联动机制。其次，对医院内部的医疗资源进行全面的规划整合，全面优化门诊治疗的流程，提供更为人性化的服务，方便群众顺利就医。三是，将医院提供的医疗服务进行进一步的延伸，开展全方位的医疗健康教育，为康复出院的患者提供复诊服务。通过完善医院的便民服务机制，让医院内部的所有员工确立人性化的服务理念，为医院行风建设提供精神动力支撑。

2.纠正行业存在的不正之风

要做到行业管理必须重视行风建设，为此，必须紧密围绕涉及到人、财、物的重点岗位、部门以及工作环节，进行全面的监督检查，做到纠建齐抓，通过纠正来加快建设，花大力气纠正医院内存在的行业不正之风。一是，持续深入贯彻查办医药贿赂中出现的商业贿赂工作，强化长效机制建设步伐，监督权力运作过程，实行责任追究制度，尤其是做好源头的防治力度。二是，广开言路。医院内部设立举报电话、举报意见箱，做到对每一位患者都及时发放满意度方面的调查表，认真搜集患者以及社会各界对医院工作的意见。三是，实现关口前移，做到医院的各项招投标工作、医院采购工作等都需要在阳光下公开进行，对各项工作进行必要的监督与检查，保证招标活动的公开、公正与公平。四是，对投诉及时进行受理，坚决打击出现的“吃回扣”、“收红包”等医院行业中的不正之风，弘扬正气，进一步巩固医院行风建设的实际成果。五是，对医院行风建设情况进行有效的监控，进步一步加大对相关责任的追查力度制定出切实可行的奖惩措施与考核办法，将企业内的行风考评结果，当成是个人晋升的重要指标，全面激发医院内部所有医务人员的工作活力，加强医务工作者的责任感。

（三）创建完善医院行风宣传教育体制，提升医疗质量管理水平

1.创建完善的医院行风宣传教育机制

创建完善的医院行风宣传教育机制，需要从以下三个方面出发：一是，强化医院内部员工的自律宣传教育活动。可以根据医院行风建设实际，采用形式多样、喜闻乐见、活泼的方式基金开展宣传教育方面的活动，可以组织思想政治素质学习、开设专题讲座、树立医德医风典型等措施，加强宣传教育方面工作力度，提升教育效果。三是，根据医院实际，开展能活跃医院职工精神神火，比如进行“窗口之星”评选活动，提升整个医院的凝聚力，强化医院职工的整体归属感，确保医院内部的各员工间的协调和沟通，奠定医院行风建设的基础。四是，提升医生的满意度。工作满意度指的是企业内部员工对工作经历评价之后的获得的积极情感态度。通过国外医生工作相关的满意度调查的说明，工作满意度相对来讲比较高的医生，要比低的医生更能提供好的医疗卫生服务；医生工作的满意程度和患者的满意度之间存在的一定的关系。工作满意度高的医生对患者产生好的结果，有助于提升患者的满意度，并能降低医疗成本，使医院更具有竞争力，在医疗市场占有率方面更有以后是。为了提升医院医生工作满意度，必须有针对性的开展教育，大力倡导白求恩精神，全面规范医务工作人员的各项行为，让文明行医成为每一名医生的自觉，形成乐观向上的氛围，提升医生对工作的满意度，进而有效提升患者的满意度。

2.提升医疗质量管理水平

医院实现持续、健康、发展的关键是医疗直来那个，医院整体医疗质量上去了，医院的行风建设才能有好的基础，为此，医院需要将医院行风建设和医疗质量工作结合到一起来做，一方面创建医院医疗质量管理的总架构，建立由医疗质量管理委员会来全权负责，医院各个科室负分责，最后由医疗专科质量小组负责的全方位的监管制度；另一方面继续完善医院职能部门、后勤、各科室的质量管理评价系统，对考核标准加以量化，突出可操作性，逐渐打造医院严格的管理制度；三是通过抽查、定期检查等形式，注重每一个环节质量控制和最后环节的质量分析，做到奖惩分明。通过不断改善医疗服务的质量，进一步做好医院行风建设的基础性工作，推动医院行风建设的各项工作能有序

开展。

（四）加强医院行风的长效机制建设

强化医院行风建设，必须有好的制度作为保障。医院抓行风建设，必须坚持纠建并举的原则，采用发展的思路与改革的方式，进一步完善医院各项规章制度，逐渐将医院的每一项具体工作都归入到制度化管理之中，推动医院行风建设能规范进行。首先，进一步深化医院各项院务的公开制度。在对医院的内部事务进行公开的同时，也需要及时向社会公开医疗服务方面的信息、向患者公开收费信息、病例资料等，并且及时向社会、职工以及患者开展院务公开方面的事项，自觉接受来职工、患者与社会的监督。二是从当前开展的整顿医疗贿赂工作入手，规范药物采集、强化对内部的监督控制、加强行风建设与医疗管理等方面的工作，创建完善的长效机制。三是真正抓好医院内部各项规章制度的贯彻与落实工作，将每一项工作细化分解到每一个职能部门，创建医院规章制度检查督导组，进一步强化监督检查，形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制，让监督起到实效性

作用。

三、总结

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关键词：  医院   行风建设

        当前医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成等反映医院行风建设的突出问题，已成为社会关注的热点问题，同时也引起政府的高度重视。如何进一步加强医院行风建设工作，规范医疗秩序，净化医疗环境，提高医疗服务质量，这不仅是医院适应市场竞争求生存求发展的需要，更是发展社会主义文明的需要。

        1  要坚持创新,努力构建行风工作新格局

        1.1观念创新：要从生存危机考虑，从塑造形象出发，主动地把行风建设作为事业发展的自觉行为。作为提高医院综合竞争力的重要内容，作为创建现代化医院的龙头和抓手，作为不断培养人、教育人、塑造人的过程，在医院内部形成良好的人文环境，展示医院的良好形象。同时要不断拓展行风建设的内涵，从单纯抓“红包”向深化温馨服务转化;从规范服务向人性化服务转化;从单一的主管部门抓行风向全方面、多层次开展行风工作转化，从突击整治向全员参与、全程监督、全面管理转化，增强行风建设的自觉性、主动性、积极性，有效激发员工的活力。

        1.2思路创新：在行风建设中医院要广开言路，加强沟通，建立医患沟通制，要建制度，常宣传创新医院行风建设举措，接受社会、病人监督，充分表明医院抓行风的决心、诚心和信心，加强了与社会的沟通，从而赢得公众的理解和支持。

        1.3机制创新：医院行风建设要注重从长效、实效出发，逐渐建立适合医院特点的行风工作新机制。要加强领导，明确责任，层层落实，把抓行风与抓业务、抓管理相结合，实现行风建设的长效管理，并把行风建设纳入目标管理体系，通过建立行风查房制度、向每位住院病人发放行风征求意见表、定期召开工休座谈会、行风监督员和社会各界人士坐谈会、开展出院病人调查及征询意见和建议等活动,及时发现问题，研究对策，巩固成果，整改不足,从而始终保持行风工作连续、稳定、正常运行。

        2  要做到惩防并举，形成行风工作新体系

        2.1教育到位 要坚持教育先行，教育医务人员坚定理想信念，规范医务人员的行为，让文明行医、廉洁行医成为医务人员的自觉行为。大力开展宗旨教育、职业道德教育、警示教育，不断提高医务人员的思想道德素质。 

用宣传和学习先进典型，用身边的事教育身边的人等有效形式，形成积极向上、互相激励的浓厚氛围。要不断创新教育工作的形式、方法、内容和途径，增强思想政治工作的针对性、实效性、主动性和感染力、渗透力、推动力。

        2.2制度到位 加强行风建设，制度建设尤为重要，人的行为要靠规章制度的约束，因此要建立和完善医院各项规章制度，进一步加强院领导和管理部门的组织、调控作用和功能，使各级各类医务人员各司其职、各定其岗。要明确教育、管理、奖罚和监督的各项制度措施，切实做到有章可循、按章办事。

 2.3监督到位，监督是制度执行好的有效途径， 医院要成立监督小组，聘请院外监督员，建立完善自查自纠与上下监督相结合的管理机制，狠抓落实，并对行风建设情况进行适时监控。

        2.4奖惩到位 行风建设要贯彻奖励为主，查处为辅，把行风建设与医务人员个人利益、科室利益和有关领导政绩挂钩，把行风考评结果作为个人晋职、立功受奖、奖金分配的主要依据，增强医务工作者和管理人员加强行风建设的使命感和责任感。

        3  要使行风建设紧密结合实际，努力开创行风工作新局面

        3.1与医院深化改革相结合 要积极探索内部运行机制和人事分配制度改革，根据工作和贡献适当拉开收入档次，调动广大医务人员的积极性，使大家自觉地遵纪守法，抵制歪风，通过丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务，获得较高的待遇和报酬。

        3.2与提高医疗质量相结合 行风建设和医疗业务管理工作有机地结合起来，用精湛的医疗技术为病人服务的优质的服务。把提高医疗质量作为行风建设的重要目标，以行风教育为先导，优质服务为宗旨，提高质量水平为主体，为病人提供一流的医疗技术服务。

        3.3与党风廉政建设相结合 坚持从严治党、从严治院，通过正党风、院风带动医风。党委一班人要严于律己，党员干部要廉洁自律。要建立中层干部廉洁档案，使中层干部廉洁自律工作制度化、规范化、经常化，使干部在职工中树立威信，促进党风建设，推动医院行风建设的健康发展。

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一、坚持“四个创新”,构建行风工作新格局

(一)观念创新

医疗行风问题的产生,原因是多方面的,但追本溯源,在于思想上的利益“本位主义”。因此,我们把转变观念作为深化行风建设的突破口。针对行风建设中存在的热点、难点问题,深入开展了“换位思考”大讨论,通过鲜活的事例剖析,使全院上下深刻认识到,加强行风建设不仅是“救死扶伤”的神圣职业要求,而且是医院和每一位员工适应市场竞争、求生存谋发展的现实需要和必然选择。“换位思考”大讨论产生了极大的震动效应。在此基础上,我们进一步创新观念、提升理念,把行风建设列为我院增强“软实力”的重要内容,对行风建设的途径进行科学设计,将培养人、教育人、塑造人、提高人贯穿全过程,在医院内部营造良好的人文环境,引导员工把个人奋斗目标、利益追求统一到医院整体的共同目标、共同利益和共同价值上来,切实增强行风建设的说服力、凝聚力与亲和力,员工的整体精神面貌焕然一新。

(二)思路创新

观念创新思路大开。近两年来,我们不断拓展行风建设的内涵,从单一的主管部门抓“红包”、“回扣”向全方面、多层次开展行风工作转化;从规范服务向温馨服务、人性化服务转化;从突击整治向全员参与、全程监督、全面管理转化。特别是高度注重在行风建设中广开言路,建立医患交流沟通渠道,宣传医院行风建设的有关规定,并通过新闻媒体对外宣传我院行风建设的新举措,既有效接受社会、病人监督,又向外界充分表明医院抓行风的决心、诚心和信心,从而赢得公众的理解、支持、响应和参与。此外,我们倡导“走出医院树行风”,积极参加“万名市民清扫积雪大行动”,组织党团员上百人上街清扫积雪。在“5・12”汶川大地震之际,积极响应党和政府抗震救灾的号召,迅速作出反应,5月14日派救护车及驾驶员奔赴救灾前线,5月15日组织职工捐款38120元,5月20日组织党员缴纳特殊党费13920元,先后又有3位同志赴川援建。组织慰问长兴县城市福利院及煤山敬老院老人;为贫困患者减免医药费38168元。通过绿色通道抢救患者1401人次。2008年来通过多种手段在农村推广中医药适宜技术,卫生支农55人次,涉及全县12个乡镇,服务群众达2000余人次,举办“中医中药中国行”活动,发放中医药知识宣传册300余册,职工无偿献血5200ml,开展“健康知识六进活动”,进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位,受益群众达8000余人次。这样我院进一步密切医院与群众的关系,赢得舆论支持,通过行风建设的成果和辐射效应,来建立和谐的医患关系,塑造良好的服务品牌形象。

(三)机制创新

行风建设,抓一时容易,抓长期难。为此,我们着眼于长效、实效,积极探索建立行风工作运行的新机制。一是建立行风工作网络联动机制,建立了上至医院行风建设领导小组、文明单位管理委员会,下至纪律监察小组、消费者联络站等十大组织,十大组织各司其职,做到行风工作有计划、有记录、有考核、有奖惩、有总结,相互联动,相互督促。二是建立行风工作责任分解机制,从院领导班子到各科室负责人、再到每一位员工,层层签订行风建设责任状,一级抓一级,层层抓落实。三是建立行风工作常态运管机制,把行风建设纳入全院目标管理体系,量化、细化、具体化,通过建立行风查房制度、向每位住院病人发放行风征求意见表、定期召开工休座谈会、行风监督员和社会各界人士座谈会、开展随访出院病人活动等方式,定期收集信息,及时发现问题,研究对策,巩固成果,始终保持行风工作连续、稳定、正常运行。

(四)措施创新

我院相继推出了行风建设新举措:一是开展了“民主评议行风”活动,以活动为载体,营造了氛围和声势,促进了行风建设的不断深化。二是开通了“民心网”,设立网上咨询、投诉栏目,架起医患沟通桥梁,及时收集民意,发现和解决问题。三是提出了“感动服务”新理念,对窗口科室员工进行专门培训,推广文明用语、实施礼仪服务、便民服务,使患者在诊疗过程中享受到融技术、设备、环境、服务于一体的“超值服务”,由让病人满意上升到让病人感动。四是实行了药品用量监控公示制,通过对药品销量和医生的用药量进行排位、评价、公示,对医生用药合理性进行评估,鼓励医生使用低价药,严格控制高价药、新特药的采购,以有效防范不正之风。五是实行了院领导联系病区制,每位院领导联系一个病区,定期深入临床一线了解员工的思想动态,与患者零距离交流,协调处理各种矛盾,及时解决一些实际问题。六是开设了肾病、中风康复俱乐部,定期组织本院医疗骨干和外聘专家,以举办知识讲座、答疑、现场指导康复锻炼等形式,与病友交流、联谊,活动不仅深受患者好评,而且吸引了群众参与,多次受媒体报道。七是开设了行风建设热线电话,由院党总支副书记负责接听热线电话,倾听患者和社会各界对医疗服务的意见与建议,针对性地改进工作。八是实行了医德医风积分制管理,对员工平时的职业道德行为进行量化计分,记入职工医德医风档案,年度进行相应的奖惩。以上八项新举措的实施,使我院行风建设的力度、深度、广度得到明显加强。

二、抓好“四个到位”,形成行风工作新体系

(一)教育到位

教育是行风建设的基础工作。我们努力创新教育形式、方法、内容和途径,增强针对性、主动性和感染力、渗透力、推动力。一是在政治理论学习中,邀请上级领导、专家辅导讲座,引导员工参与形势任务“互动式”大讨论,变硬性灌输为主动参与。二是在宗旨教育、职业道德教育中,引入典型教育、警示教育、以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观教育,用身边的事教育身边的人,形成积极向上、互相激励的浓厚氛围。三是建立分层分类培训体系。近年来,先后开展全员“加强医患沟通,密切医患关系,减少医疗纠纷”专题教育、“护士职业素质培训”、“窗口人员礼仪培训”、“中层干部管理培训”、“新员工岗前培训”等各类培训20多次。四是开展创建学习型单位、学习型科室活动,医院每周五中午开设“午间小课堂”,倡导自主学习、自我教育、整体提升的教育培训新理念,营造时时能学习、处处受教育的新格局。五是开展“五四”征文比赛、“实践科学发展观相关知识竞赛”、“做一个可爱的长兴人”演讲比赛与反商业贿赂、社会主义荣辱观教育相呼应。我院通过扎实有效的教育学习,增强了广大干部职工的政治责任感、社会义务感,逐步确立了“共同目标价值观”。

(二)制度到位

制度是行风建设的保证。我们始终坚持个人自律和制度约束相结合、以德治院和依法办院相结合的原则,不断完善行风工作制度体系。我们先后建立和完善了包括《院务公开制度》、《严禁索要和收受“红包”、“回扣”的规定》、《“红包”、“回扣”自查自纠制度》、《门诊及住院病人满意度测评制度》、《职业道德建设十项规定》、《合理用药管理规定》、《文明服务质量考核细则》、《医德医风档案管理制度》、《文明服务奖惩制度》等11项涉及行风建设的工作制度,进一步加强了院领导和管理部门的组织、调控作用和功能,切实做到有章可循、按章办事。

(三)监督到位

制度能不能执行到位、行风建设的举措能不能落到实处,还取决于监督是不是有力、到位。为此,我们将各项制度、工作举措通过院务公开栏公布、网上公布、上墙公布、媒体公布,做到随处可见,人人知晓,使全院干部职工之间相互监督,并主动接受病人和社会监督。同时,我们不仅成立了本院行风建设监管小组,而且建立了行风建设社会监督小组,聘请人大、政协代表和社会各界不同层面的群众代表11人担任监督员,并建立完善自查自纠与上下、内外监督相结合的管理机制,对行风建设情况进行适时监控。另外,我院还通过行风建设热线电话、效能监督箱及时了解行风建设动态情况,受理投诉和举报,加强督察和指导,对查实的问题及时处理。

(四)奖惩到位

我们坚持“奖励为主、查处为辅”的原则,即:我们在全院护理部与窗口科室推出“服务明星”评比活动,以正面激励引导为主要手段,奖要奖得大张旗鼓,真正产生激励本人、带动他人的作用;以查处为辅助手段,但罚要罚得明明白白、不折不扣,让本人铭记于心,使他人引以为戒。为此,我们不仅出台了一系列奖惩配套制度,而且建立了行风奖励基金。对行风建设中受患者、社会、媒体表扬与量化考核优异的员工,给予物质上的奖励,并进行大力宣传表彰。同时,我们还专门设立了“委屈奖”,对维护行风形象中因种种原因受委屈的员工以抚慰、激励。对行风建设中出现的问题、涉及的人员,一经查实,除对当事人采取相应的惩处措施,还进行责任倒推追究,做到把行风建设与医务人员个人利益、科室利益挂钩,把行风考评结果作为年终考评、个人晋职、奖金分配的主要依据,增强医务工作者和管理人员加强行风建设的责任感。

三、找准“四个结合”,开创行风工作新局面

(一)与医院深化改革相结合

改革是事业发展的动力与活力。在行风建设工作中,我们高度注重与医院深化改革的各项工作有机结合,相互衔接配套、互动促进。一方面,我们所出台的行风建设制度、采取的新举措,本身就是改革的环节和实质步骤,另一方面,我们在积极探索内部运行机制和人事分配制度改革中,做到把行风指标量化、细化、具体化,纳入了工作和贡献等主要考评指标体系,通过考评适当拉开不同表现的员工收入档次,有效调动广大医务人员投身行风建设的积极性、主动性,自觉遵章守纪,抵制歪风,通过强技术、优服务、讲奉献和诚实劳动,来获得较高的待遇和报酬。

(二)与提高服务质量相结合

行风建设的出发点和最终落脚点,在于医疗服务质量的保证与提高。只有把行风建设和医疗业务管理工作有机地结合起来,才能使行风建设得以广泛、深入、持久地开展和发展。近年来,我们以行风教育为先导,优质服务为宗旨,提高服务水平为主体,不断加强医疗、护理、预防的质量全程控制,为病人提供了一流的医疗服务。特别是我们实施了优质服务工程、病人放心工程、民心工程“三位一体”的让病人与社会满意工程。“十大窗口便民利民措施”、100%的“三单”发放率(住院病人一日费用清单、出院病人费用结算明细单、门诊医疗服务收费明细单)、“三合理”管理(合理检查、合理治疗、合理用药)、开辟急诊和弱势群体就医“绿色通道”、为下岗特困职工减免医药费等,无不体现了服务至上、无微不至、普惠社会的理念,也由此赢得了经济、社会效益的双丰收。

(三)与治理商业贿赂专项工作相结合

在深入学习实践科学发展观活动中,我们把行风建设与治理医药购销领域商业贿赂专项工作紧密结合起来,以纠促建。医院领导统一思想认识,坚决贯彻落实中央关于反腐倡廉的各项部署,召开专项工作动员大会,召开党员干部会议进行政策宣传、法制教育,召开重点科室重点岗位人员的座谈会,与中层干部签订《廉洁行医责任书》并组织考学,组织召开了有27家药械公司领导与代表参加的廉政购销动员大会,签订了《廉政购销协议书》,同时发放了调查表。通过全员的廉洁行医教育与耐心细致的思想政治工作,全院职工充分认识到医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,提高了治理商业贿赂的自觉性和主动性。在自查自纠阶段医务人员主动上缴红包,形成了反商业贿赂的良好氛围,建立健全了相关制度和长效机制,实行有力、有序、有效的监督,通过纠正不正之风促进行风建设健康发展。

(四)与医院文化建设相结合

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一、指导思想

开展纠正医疗服务中不正之风专项治理，是深入贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，我们要以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，强化教育、完善制度、加强监督、加大力度，坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医院健康发展。

二、目标任务

通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作，实现一个目标，完成二项任务。

一个目标：有效遏制不正之风,杜绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想办法，添措施，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，为促进社会稳定，构建“和谐安县”作出贡献。

二项任务：

（一）加强医德医风教育，弘扬正气，倡导先进。建立健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制，强化医务人员的医德医风教育，规范廉洁行医行为，完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制，严肃查处损害群众利益的不正之风，使“开单提成”，收受患者“红包”等问题得到有效解决，争创行风评议先进集体。

（二）建立和完善行风管理制度。包括院、科两级负责人责任制度，科室评价制度，医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。

三、治理措施

（一）加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。

“三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的认识。既要承担抓业务工作的责任，又要承担抓医德医风建设的责任，切实加强领导并抓出成效。

1、调整和充实医院行风建设领导小组：决定由邹兴贵院长为组长，张加宇、向维民为副组长，郑素蓉、王永科、谢国安、谭瑛、简明安、勇、李华成、刘翱为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项管理制度，指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果，听取各独立督察组的督察意见并按有关规定作出奖惩决定。

2、成立三个具有独立职能的督察小组，直接向医院行风建设领导小组和分管院长负责。督查组分别对各科室的用药、检查、收费情况进行督查，使之逐步形成党内监督、行政监督和民主监督的完整体系。

合理用药督察组：

组长：王永科

成员：谢国安李建华贾永强雍建张顺银张兴麟

职责：对科室用药进行指导、检查、评价；对本院具有争议的用药案例进行裁定；对不合理用药提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。

合理检查督察组：

组长：刘翱

成员：谭瑛涂斌任明彪勇李华成李凤福

职责：对科室临床检查进行指导、检查、评价；对本院具有争议的临床检查案例进行裁定；对不合理检查提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。

合理收费督察组：

组长：简明安

成员：郑素蓉杨小敏杨小兰汪迪陈红赖秀明

职责：对科室收费情况进行指导、检查、评价；对本院具有争议的收费项目进行裁定；对不合理收费提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。

（二）加强职业教育，大力弘扬正气。

强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育。牢固树立“群众利益无小事”和“情暖患者，优质服务”的服务理念，营造杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费及实施“三合理”的强大舆论氛围。使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益成为我院医务人员的自觉行动，以实际行动取信于民。

（三）明确各项纪律和要求。

各科室要认真组织科室人员学习讨论卫生部和省卫生厅颁布的行业纪律与法规，以进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定和关于重申、明确卫生行业“五不准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求，时刻保持清醒的头脑，决不违规违纪。

（四）加强管理，完善各项制度和监管措施。

1、坚持防范为主、标本兼治的原则。深入剖析医疗服务中不正之风的成因，完善相关管理制度、建立合理运行机制，切实采取防范措施，铲除不正之风滋生土壤，建立纠风长效机制，强化行风建设工作责任。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓行风建设的“一岗双责”制度，修订完善院、科领导任期目标责任制考核内容，把加强医德医风建设，规范医疗行为和实施“三合理”作为领导和中层干部的重要职责。

2、加强管理制度建设。依照法律、法规和政策规定，完善医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度和责任奖惩制度，约束和规范医务人员的执业行为。

3、加强医疗服务质量管理。医务科、护理部、门诊部要切实加强医疗质量监管。医务科要做好病历质量的检查、审评，认真落实医疗服务的各项制度，充分尊重患者的知情权和选择权，加强医患沟通。各科室要事先将治疗方案及相关费用告知患者，增加“透明度”。建立临床用药指导、抗菌抗肿瘤药物分级管理使用制度。继续开展大金额病历评价制度，每季从病案室随机抽取上月大金额（5000元以上）病历6份以上，交督导组围绕医疗质量，主要针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析讨论评价。护理部要配合医疗的各项工作，抓好护理人员的“三基”训练，确保护理质量能够适应治疗的要求，让患者满意。门诊部要组织做好就诊流程，病人选医生等各项工作，最大限度地方便病人，服务好病人。营造让患者安全、放心的就医环境。

4、加强对药品集中招标采购的管理监督。认真做好我院药品候选品种的确认工作，严格规范非标药品采购行为。经常对抗生素和抗肿瘤辅助用药的采购使用情况进行专项检查。

5、加强对医疗服务收费情况监管。检查内容包括：自立项目，自定标准收费；分解项目，重复收费；已取消的项目继续收费；不按标准计价单位收费；不按实际服务数量计算费用；超过政府规定的最高零售价格销售药品；混淆药品质量层次与规格，变相提高药品价格；招标采购药品不按国家有关规定作价销售；医用耗材以次充好，提高收费；医用耗材不按规定加成比例作价等问题。对存在的问题的科室和个人要严肃处理。加强收费管理，定期研究、解决在价格管理方面存在的问题，建立责任追究制，落实收费投诉查实处理办法，加大监管力度。

6、完善医疗信息公开制度。制定有效防范措施，保障患者的权益，完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，耐心回答患者的问题，增强医疗服务和药品收费透明度。通过医院“电子显示屏”、“触摸屏查询系统”“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。积极运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的意见，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。

（五）加大监督、查处力度。

医院设立举报箱、举报电话、接受群众举报。医院办公室、审计监审室负责核实和处理群众的举报。对提供证据，经核查属实者，将按医院相关规定予以奖励。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、开单提成等违纪行为，一经查实，将按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定和省卫生厅的有关规定，责令暂停执业活动；重犯者，吊销其执业证书。

（六）严格纠风责任追究制度。

按照“谁主管、谁负责”的原则，加大纠风责任追究力度，保证各项治理措施的落实并收到实效。医务人员顶风违纪，继续收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，造成不良社会影响的，视情节轻重予以处罚，并追究责任。对纠风工作不力，监督管理不严，群众反映强烈，或对群众投诉不认真核查，不严肃处理的，要追究相关负责人的责任。

四、具体安排

根据卫生局党委的部署，2005年我院行风建设及实施“三合理”分以下步骤进行：

（一）学习教育阶段。

4-5月份，院部及各科室组织职工认真学习党和国家关于纠正医疗服务不正之风的部署和要求。开展职业道德、职业责任、职业纪律和优良传统教育，组织“以人为本、以病人为中心”的大讨论和“情暖患者、优质服务”活动，学习有关法律、法规和政策，使每一位职工树立“以病人为中心”的服务意识，牢记“情暖患者优质服务”活动要求，在全院形成重视行风建设的氛围。

（二）开展自查自纠。

6月份，各科室要根据本“三合理”实施意见和要求，采取各种方式深入开展自查自纠。要依据卫生行业“五不准”、医院“十不准”和服务承诺的内容，查廉洁自律，是否有收受红包、回扣、开单提成等行为；查经济纪律，是否有科室巧立名目乱收费等问题；查院、科公开，是否做到医疗服务项目、收费公开，规范，方便患者等；查职业道德，是否有乱开药，开大方，滥检查等现象；查服务质量，是否有生、冷、硬、推等现象；查言行举止，是否文明行医，礼貌待人等问题。对自查出来的问题，依照有关规定处理，同时要制订出切实可行的改进措施。自查自纠整改意见于7月20日前上报院行风建设领导小组。

（三）接受明察暗访。

7-9月，医院将会同有关部门并邀请人大代表、政协委员、行风监督员、新闻单位代表等对各医院专项治理情况进行明察暗访，并将检查结果向社会公告。我院要积极行动起来，以行风建设和实施“三合理”工作的实际成绩接受检查。

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关键词：  以人为本  行风建设

    医院强化“以人为本”管理，培育、调动职工的积极性，是管理的永恒主题，是医院管理的关键所在，也是医院发展的根本保障。为加强医德医风教育，促进行风建设工作要求，进一步转变行业作风，提高服务质效，不断优化广大人民群众的就医环境，牢固树立“为民、务实、清廉”的良好形象。我院始终把行业作风、职业道德、医德医风建设作为日常工作的重点来抓，行风建设是医院精神文明建设的重要部分，它关系到医院的生存和发展，涉及到医院的公众形象。结合深入开展落实科学发展观活动，以解放思想大讨论为主线，牢牢把握党员干部受教育，百姓得实惠这个基本点和落脚点，改善就医环境、端正服务态度、规范执业行为、有效地满足人民群众健康需求。

    1  加强医德医风教育，促进行业作风建设

    1.1加强领导，纳入日程，使行风建设有切实的组织保证。

    为使医德医风教育和行风建设工作有切实的组织保障，医院成立了以院长为组长，书记、副院长为副组长，各科主任为组员的工作领导小组，形成了从上到下齐抓共管的良好局面。为随时发现行风建设上存在的问题，医院领导小组每季度都要召开专门的行风建设会议，研究医院在行风建设上存在的问题，结合医院的工作实际，制定促进行风建设的各项规章制度和切实可行的措施。从院领导开始层层落实责任状，对行风建设实行一票否决，在责任状中明确规定对出现医德医风问题的科室，在按规定进行严肃处理的同时，年底科室不评先进科室，科主任不评先进个人。使医院的行风建设工作做到了层层有人抓，事事有人管，进一步加快了医院纠正行业不正之风的步伐，使医院的行风建设工作始终能沿着正确的轨道建康发展。

    1.2完善制度，使行风建设有了切实的制度保证。

    为使行风建设做到有章可循，结合医院的实际情况我们先后制定了：医德医风教育和行风建设工作计划；职业道德继续教育计划；“纠正行业不正之风”专项治理工作方案；医务人员医德医风考评制度等，以及科室医德医风责任制、科室拒收“红包”责任制、党员廉洁自律规定、临床用药管理办法、处方管理办法、医院管理规章制度、行风投诉管理办法、医德医风承诺书等，并建立职工医德医风档案。为促进医务人员对医疗法规的学习，有效预防医疗事故的发生，医院制定了全年学习活动方案。同时为进一步明确医务人员的工作职责，我们先后制定和完善了首诊医生负责制、服务承诺制、责任追究制等。本着谁主管谁负责和一级向一级负责的精神，层层签订了目标管理责任状。为及时正确解决患者上访投诉，制定了医疗纠纷、差错、事故处理工作方法和流程；为提高医疗护理质量，制定了各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理制度、各项急诊急救工作制度等。通过努力，使管理从过去经验化管理步入了制度化管理的轨道，在行风建设工作上人人有职责。

    1.3大力宣教，营造氛围，使行风建设成为医务人员的自觉行动。

    为使百姓对我院的工作能够给予大力支持和有效的监督，为给医院行风建设营造出一个良好的氛围，我们十分注重宣传舆论作用。大力弘扬白求恩精神，发掘身边的好人好事，向先进人物学习，并在院内设立了“行风示范点”、“巾帼文明岗”、“青年文明岗”，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用义诊、健康教育讲座等机会，向全社会公开我们的惠民政策、特色服务、便民措施等，争得全社会的广泛监督指导。定期组织医务人员学习医疗法律、法规、规章、规范性文件及医院制定的各项规章制度和业务知识，不断提高医务人员的法律政策水平和业务能力，使行风建设和业务水平能够不断提高。为加强社会对医院的有效监督，我们定期召开院外行风监督员会议，征求他们对我院行风建设的意见，不断改进我们的工作。

同时，每月向就诊病人和住院病人发放病员满意度调查表，并设立了举报箱、举报电话，随时了解百姓对医院各项工作的意见和建议。

    1.4突出重点，强化措施，纠正行业不正之风工作见成效。

    在行风建设上我院始终以整治群众反应强烈的药品销售上的不正之风为重点，健全制度，强化措施，认真加以解决，并以此带动全院纠正行业不正之风工作全面展开，并取得了成效。

    第一、基础建设，使就医环境得以改善。为百姓提供了一个就医环境优雅、就诊流程科学、服务更加周到、费用更加实惠的社区医院。

    第二、倡导人文服务，树立人性化医疗观念。我院在医德医风上严抓严管，医务人员的职业行为得到了有效的规范，杜绝了生、冷、硬、顶、推等不良行为。医院还利用以“科学发展观”为指导的解放思想大讨论活动的良好机遇，积极探索教育活动与医德医风建设有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、开展白求恩杯百日竞赛活动等，有效地促进了医院发展建设。通过活动广大职工进一步端正了服务态度，强化了服务意识，增强了职业的责任感、使命感和自豪感

2  规范医疗服务行为，改善医疗服务水平。

    2.1内涵建设  结合“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，狠抓医疗制度规范化，深入学习和贯彻相关的法律法规，积极应对突发、急性重大公共卫生事件，采取切实可行的有效措施，加大医疗质量管理力度，全面提升医疗服务水平。同时，加强医务人员基本知识、基本理论、基本技能的培训及考核。增加培训项目和次数，提高医务人员的理论知识和应对突发事件处理技能和措施。

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去年8月份以来，我院认真贯彻省卫生厅《关于在全省卫生系统开展民主评议行风工作的通知》要求：在徐州市卫生局的领导下，坚持以病人为中心，让病人满意在我院为宗旨，紧紧围绕发扬“抗非”精神，当好“健康卫士”这一主题，扎扎实实地开展民主评议行风工作，通过民主评议行风工作，推进医院进一步更新服务理念，转变服务模式，改进服务流程，改善服务态度，优化服务环境，提高服务质量。使医院的行风建设，有了新的进展，取得了较为明显的成效。现将我院开展民主评议行风工作做如下汇报：

一、医院基本情况

徐州市第一人民医院（徐州医学院附属徐州市立医院、徐州市红十字医院、徐州市眼科医院、徐州医学院眼科教学医院）。创建于1935年。目前医院占地面积2.9万平方米，建筑面积4.6万平方米，编制床位700张；拥有1个省级重点专科，四个市级重点学科和五个院级重点专科。在职职工1*7人，其中高级技术职务196名，享受国家政府津贴的专家3名，研究生83名，江苏省“333”工程培养对象5名，徐州市优秀专家4名，徐州市拔尖人才5名。医院被命名为国家级爱婴医院，江苏省医师进修基地，国际白内障复明基地，国际“微笑列车”定点唇腭裂手术医院；徐州市眼病防治研究所、徐州市脑血管病研究所和徐州市不孕症研究所皆设于本院。本院是一所集医疗、教学、科研为一体的三级综合医院，设置20个病区，24个临床科室，8个医技科室，3个研究室，10个科研室，承担着本市和苏鲁豫皖的主要医疗及抢救任务。20*年医院门诊总量36万人次，出院1.6万人次，总收入1.47亿元。

二、开展民主评议行风工作情况

去年8月份以来，我院根据省厅（20*）37号文件和徐州市卫生局（20*）41号文件精神，按照省市纠风办和卫生部门的统一部署，以“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，以塑造高素质职工队伍，创建文明单位为根本，紧紧围绕徐州市委、市政府实现富民强市，保持苏北领先，保持淮海经济区领先，争做江北“两个”率先领头羊的目标，积极开展民主评议行风工作，坚持“谁主管、谁负责”，“管医院必须管行风”的原则，坚持“评”、“纠”、“建”共举，标本兼治，综合治理。全面促进医院行风建设。

1、切实加强组织领导，院领导班子高度重视医院行风工作。20*年8月7日，市卫生局召开民主评议行风工作动员之后，我院多次召开党委和行政会议，研究落实开展民评工作的总体思路和工作计划，成立了由院长、党委书记蒋明伟同志为组长，院职能科室各基层总支书记和工会、团委参加的民主评议行风工作领导小组，利用职工大会、办公会、院周会、政治学习等各种方式广泛动员，大力宣传开展民主评议行风的重大意义、目标和举措。全院共印发学习材料1000余份，组织民主评议专题学习四次，在落实组织机构的基础上，院评议领导小组明确责任，落实分工，实行职能科室包片定点的方法，深入基层，组织学习，查找差距，积极整改。在宣传发动阶段，我们坚持强化思想教育，在内强素质上下功夫，筑强思想道德的防线。通过大力开展宣传教育活动，提高了全院职工在民主评议行风中的责任意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉实行全心全意为人民服务的宗旨。在全院形成了大力宏扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业新风貌。

在大力宣传卫生民主评议行风重要意义的同时，我院先后召开了两次院外监督员会议，召开了48家乡镇指导医院院长座谈会和新闻单位座谈会，向社会公布民主评议行风的热线电话，公开承诺接受社会各界的监督，让人民群众了解我院卫生行业建设要着重解决哪些问题，准备采取哪些措施，以及工作目标等。通过兑现承诺，提升我们的服务水平，使广大群众切实感受到医院的行风新变化，提高社会满意度。

2、从严要求，抓好自查自纠。从去年8月下旬到9月，我院着重在民主评议行风的关键阶段－－自查自纠方面下功夫。对照评议标准，一是做好自我排查，先后召开领导班子民主生活会，印发住院、出院病人问卷调查表，召开座谈会，组织明查暗访等有效形式，逐级对医院行风建设的重点环节和突出问题进行排查。按照省市卫生系统民主评议行风工作考核方案的要求，从组织领导、服务承诺、自查整改、方便就医、规范服务、提高质量、合理收费、改善条件、药品招标和廉洁行医十个方面查找出需要改进的问题20余项，在查找问题的基础上，进行认真的梳理和分析，能改的立即整改，不能改的限期整改，暂时有困难做好宣传、解释工作。设立了一站式服务中心，结合门诊大厅改造，进一步方便就医，实行划价收费一次以及药房窗口柜台式服务，建立中心采血室，对各种检验、化验报告集中管理并提供药价查询，进一步完善医疗服务信息公示，针对病人看病等候时间较长的问题，实行分散挂号，分层收费，方便病人就诊，在规范服务提高质量方面，进一步推行病人选医生制度，实行医患沟通尊重病人知情同意权，同时严格执行各项诊疗技术规范和标准，医院考核委员会多次研究，印发了《徐州市第一人民医院医疗综合考核体系》逐月进行考核，奖惩兑现。

在合理收费方面，严格执行省市物价收费标准，实行收费项目和服务价格公示，药品价格查询制度，进一步细化门诊住院费用清单制，并在门诊大厅药房实行门诊药品清单制（超市化服务），使老百姓明白就医，放心消费。

为了创造良好的就医环境，我院投资140余万元，改建扩建门诊大厅，装修了门诊输液室，调整了门诊用房，使病人就诊流程更加合理方便，为了给病人提供更优质的服务，我院为住院病人提供24小时就餐服务，在病区公布订餐电话，同时投入资金使住院病房的生活设施保持完好，基本解决了住院病人洗澡难、上厕所难的问题。

在廉洁行医、采购招标方面，我院坚持院务公开，对药品、器械和大中型医疗器械实行集中招标采购。同时大力加强职业道德教育和廉洁行医教育。去年一年来，医务人员共退红包价值1万余元，未发现收受红包等违规行为。

3、重视用民主评议的结果来推动医院行风建设。在民主评议阶段，我院先后接受了市纠风办和卫生局行风办组织的行风监督和测评工作，主动为评议人员提供热情、快捷、周到的服务，随时随地接受评议人员的检查和咨询。高度重视在评议过程中对我院提出的问题，认真查找原因及时进行整改，并将整改结果及时进行反馈。

4、抓好总结整改，巩固民评成果。在宣传发动自查自纠和民主评议阶段后，我院切实抓好总结阶段工作之后，针对卫生行风监督员及广大群众提出的问题、意见和建议，认真进行调查、核实和处理，针对卫生行风建设中存在的薄弱环节，进一步健全和完善了管理制度，制定了“员工手册”，修订了廉洁行医的有关规定并公示。加大监督制约和查处力度，使行风建设进一步制度化、规范化。我们在整改、总结过程中，还结合医院的实际情况，分级分阶段总结民评工作取得的成果，分析存在的差距，继续抓好各项承诺的落实。

三、开展民评工作的几点体会。

民主评议工作，是省市卫生行政主管部门为深入贯彻党的十六大精神，切实加强卫生行风建设，加快卫生事业改革与发展，更好地为人民健康服务所采取的一项重要举措。我们在半年的工作实践中深刻体会到：

1、组织健全、领导重视是搞好民主评议工作的基础。这次民主评议行风工作与以往工作相比，要求更高，操作更加规范，评议的范围更加广泛。搞好民主评议的关键前提是加强领导，纠正部门和行业不正之风，事关改革和发展、稳定的大局。医疗卫生行业关系广大人民群众的生命与健康，是社会主义精神文明建设的窗口。“民评”工作的开展，充分体现了党和人民政府对人民群众的关怀，对医疗卫生事业的重视。通过这次民主评议活动，能够进一步加强广大干部职工的教育，明确指出我们提倡什么，禁止什么，反对什么。对医疗工作中存在的突出问题，认真整改。切实树立卫生工作者服务人民、服务社会的崭新形象。

2、坚持依靠群众，开门，是民评取得良好成果的关键。我们在民主评议过程当中，清醒的认识到：民主评议行风实际就是开门，开门树新风。院党委、院各级职能部门，坚定地相信群众、依靠群众，虚心听取群众意见，自觉接受社会各界的监督。通过承诺公示、行风热线、院外监督员、问卷调查、座谈会等多种形式，广泛征集意见和建议，及时改进工作，对于群众反映的意见和建议，做到件件有着落，事事有回音。闻过则喜，虚心接受，认真改正，以评促纠，边评边改，使民评工作收到扎实的成果。

3、自查自纠，是保证民主评议成果的重要阶段。自查自纠工作的好与坏，直接关系到民主评议工作的实际效果。我们在民评过程中，按照省市卫生主管部门的要求，结合本院实际情况，切实做到“四查四找”：一查思想，在党性观念，群众观念，文明服务的意识上找差距；二查作风，在为群众服务措施效率上找问题；三查纪律，在执行纪律，规范服务，廉洁行医等情况上找不足；四查制度，在自身建设、制度建设和管理监督制约机制上找漏洞。通过“四查四找”，确保了整改阶段工作的深入扎实，使民评工作高标准，严要求，高质量。

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自昨年月份以来,我院认真实施省卫生厅开展民主评论行风工作的要求:在市卫生局的领导下，坚持以病患为中心,让病患满意在我院为宗旨,紧密围绕发扬“抗非”精神,做好“健康卫士”这一主题,扎扎实实地展开民主评议行风工作,通过民主评论行风工作,推进医院进一步更新服务理念，改变服务模式改进服务流程,改进服务态度优化服务环境,使医院的行风建设有了新的进展，获得了比较显著的成效。现将我院展开民主评论行风工作做如下汇报:

一、医院基本情况

市第一人民医院（医学院附属市立医院、市红十字医院、市眼科医院、医学院眼科教学医院）。创建于年。目前医院占地面积2.9万平方米，建筑面积4.6万平方米，编制床位700张；拥有1个省级重点专科，四个市级重点学科和五个院级重点专科。在职职工1037人，其中高级技术职务196名，享受国家政府津贴的专家3名，研究生83名，省“333”工程培养对象5名，市优秀专家4名，市拔尖人才5名。医院被命名为国家级爱婴医院，省医师进修基地，国际白内障复明基地，国际“微笑列车”定点唇腭裂手术医院；市眼病防治研究所、市脑血管病研究所和市不孕症研究所皆设于本院。本院是一所集医疗、教学、科研为一体的三级综合医院，设置20个病区，24个临床科室，8个医技科室，3个研究室，10个科研室，承担着本市和苏鲁豫皖的主要医疗及抢救任务。年医院门诊总量36万人次，出院1.6万人次，总收入1.47亿元。

二、开展民主评议行风工作情况

去年月份以来，我院根据省厅（）37号文件和市卫生局（）41号文件精神，按照省市纠风办和卫生部门的统一部署，以“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，以塑造高素质职工队伍，创建文明单位为根本，紧紧围绕市委、市政府实现富民强市，保持领先，保持淮海经济区领先，争做江北“两个”率先领头羊的目标，积极开展民主评议行风工作，坚持“谁主管、谁负责”，“管医院必须管行风”的原则，坚持“评”、“纠”、“建”共举，标本兼治，综合治理。全面促进医院行风建设。

1、切实加强组织领导，院领导班子高度重视医院行风工作。年月日，市卫生局召开民主评议行风工作动员之后，我院多次召开党委和行政会议，研究落实开展民评工作的总体思路和工作计划，成立了由院长、党委书记蒋明伟同志为组长，院职能科室各基层总支书记和工会、团委参加的民主评议行风工作领导小组，利用职工大会、办公会、院周会、政治学习等各种方式广泛动员，大力宣传开展民主评议行风的重大意义、目标和举措。全院共印发学习材料1000余份，组织民主评议专题学习四次，在落实组织机构的基础上，院评议领导小组明确责任，落实分工，实行职能科室包片定点的方法，深入基层，组织学习，查找差距，积极整改。在宣传发动阶段，我们坚持强化思想教育，在内强素质上下功夫，筑强思想道德的防线。通过大力开展宣传教育活动，提高了全院职工在民主评议行风中的责任意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉实行全心全意为人民服务的宗旨。在全院形成了大力宏扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业新风貌。

在大力宣传卫生民主评议行风重要意义的同时，我院先后召开了两次院外监督员会议，召开了48家乡镇指导医院院长座谈会和新闻单位座谈会，向社会公布民主评议行风的热线电话，公开承诺接受社会各界的监督，让人民群众了解我院卫生行业建设要着重解决哪些问题，准备采取哪些措施，以及工作目标等。通过兑现承诺，提升我们的服务水平，使广大群众切实感受到医院的行风新变化，提高社会满意度。

2、从严要求，抓好自查自纠。从去年月旬到月，我院着重在民主评议行风的关键阶段－－自查自纠方面下功夫。对照评议标准，一是做好自我排查，先后召开领导班子民主生活会，印发住院、出院病人问卷调查表，召开座谈会，组织明查暗访等有效形式，逐级对医院行风建设的重点环节和突出问题进行排查。按照省市卫生系统民主评议行风工作考核方案的要求，从组织领导、服务承诺、自查整改、方便就医、规范服务、提高质量、合理收费、改善条件、药品招标和廉洁行医十个方面查找出需要改进的问题20余项，在查找问题的基础上，进行认真的梳理和分析，能改的立即整改，不能改的限期整改，暂时有困难做好宣传、解释工作。设立了一站式服务中心，结合门诊大厅改造，进一步方便就医，实行划价收费一次以及药房窗口柜台式服务，建立中心采血室，对各种检验、化验报告集中管理并提供药价查询，进一步完善医疗服务信息公示，针对病人看病等候时间较长的问题，实行分散挂号，分层收费，方便病人就诊，在规范服务提高质量方面，进一步推行病人选医生制度，实行医患沟通尊重病人知情同意权，同时严格执行各项诊疗技术规范和标准，医院考核委员会多次研究，印发了《市第一人民医院医疗综合考核体系》逐月进行考核，奖惩兑现。

在合理收费方面，严格执行省市物价收费标准，实行收费项目和服务价格公示，药品价格查询制度，进一步细化门诊住院费用清单制，并在门诊大厅药房实行门诊药品清单制（超市化服务），使老百姓明白就医，放心消费。

为了创造良好的就医环境，我院投资140余万元，改建扩建门诊大厅，装修了门诊输液室，调整了门诊用房，使病人就诊流程更加合理方便，为了给病人提供更优质的服务，我院为住院病人提供24小时就餐服务，在病区公布订餐电话，同时投入资金使住院病房的生活设施保持完好，基本解决了住院病人洗澡难、上厕所难的问题。

在廉洁行医、采购招标方面，我院坚持院务公开，对药品、器械和大中型医疗器械实行集中招标采购。同时大力加强职业道德教育和廉洁行医教育。去年一年来，医务人员共退红包价值1万余元，未发现收受红包等违规行为。

3、重视用民主评议的结果来推动医院行风建设。在民主评议阶段，我院先后接受了市纠风办和卫生局行风办组织的行风监督和测评工作，主动为评议人员提供热情、快捷、周到的服务，随时随地接受评议人员的检查和咨询。高度重视在评议过程中对我院提出的问题，认真查找原因及时进行整改，并将整改结果及时进行反馈。

4、抓好总结整改，巩固民评成果。在宣传发动自查自纠和民主评议阶段后，我院切实抓好总结阶段工作之后，针对卫生行风监督员及广大群众提出的问题、意见和建议，认真进行调查、核实和处理，针对卫生行风建设中存在的薄弱环节，进一步健全和完善了管理制度，制定了“员工手册”，修订了廉洁行医的有关规定并公示。加大监督制约和查处力度，使行风建设进一步制度化、规范化。我们在整改、总结过程中，还结合医院的实际情况，分级分阶段总结民评工作取得的成果，分析存在的差距，继续抓好各项承诺的落实。

三、开展民评工作的几点体会。

民主评议工作，是省市卫生行政主管部门为深入贯彻党的大精神，切实加强卫生行风建设，加快卫生事业改革与发展，更好地为人民健康服务所采取的一项重要举措。我们在半年的工作实践中深刻体会到：

1、组织健全、领导重视是搞好民主评议工作的基础。这次民主评议行风工作与以往工作相比，要求更高，操作更加规范，评议的范围更加广泛。搞好民主评议的关键前提是加强领导，纠正部门和行业不正之风，事关改革和发展、稳定的大局。医疗卫生行业关系广大人民群众的生命与健康，是社会主义精神文明建设的窗口。“民评”工作的开展，充分体现了党和人民政府对人民群众的关怀，对医疗卫生事业的重视。通过这次民主评议活动，能够进一步加强广大干部职工的教育，明确指出我们提倡什么，禁止什么，反对什么。对医疗工作中存在的突出问题，认真整改。切实树立卫生工作者服务人民、服务社会的崭新形象。

2、坚持依靠群众，开门，是民评取得良好成果的关键。我们在民主评议过程当中，清醒的认识到：民主评议行风实际就是开门，开门树新风。院党委、院各级职能部门，坚定地相信群众、依靠群众，虚心听取群众意见，自觉接受社会各界的监督。通过承诺公示、行风热线、院外监督员、问卷调查、座谈会等多种形式，广泛征集意见和建议，及时改进工作，对于群众反映的意见和建议，做到件件有着落，事事有回音。闻过则喜，虚心接受，认真改正，以评促纠，边评边改，使民评工作收到扎实的成果。

3、自查自纠，是保证民主评议成果的重要阶段。自查自纠工作的好与坏，直接关系到民主评议工作的实际效果。我们在民评过程中，按照省市卫生主管部门的要求，结合本院实际情况，切实做到“四查四找”：一查思想，在党性观念，群众观念，文明服务的意识上找差距；二查作风，在为群众服务措施效率上找问题；三查纪律，在执行纪律，规范服务，廉洁行医等情况上找不足；四查制度，在自身建设、制度建设和管理监督制约机制上找漏洞。通过“四查四找”，确保了整改阶段工作的深入扎实，使民评工作高标准，严要求，高质量。

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我院是一所具有xx多年光荣历史的x级x等综合医院，曾经为xxx医疗卫生事业的发展作出过积极的贡献。然而xxxx年以来，医院形象遭受了历史性重创，医院发展步入历史的低谷。众所周知，去年底在全市xx个参加行风民主测评的部门和单位中，我院得分xxxx，保持多年的“市文明单位”、“红旗医院”等多项荣誉被取消，医院声誉一落千丈。一时间人心涣散，管理混乱，业务严重滑坡，经济入不敷出，医院发展到了最困难的时候。事实再一次警示我们，卫生行风建设是关系医院兴衰存亡的大事，必须紧抓不放，任何时候都不能有丝毫的松懈！

我们一定痛定思痛，从头做起，从现在做起，扎实努力，走出低谷，重振雄风。

1、坚持正面思想教育，建立健全领导组织，切实加强对卫生行风建设工作的领导。

加强卫生行风建设是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，也是落实党的十六大精神的实际行动，更是医院联系群众、接受群众监督、维护和实现人民群众利益的有效形式。我们将更加自觉地把卫生行风建设列入重要的议事日程，进一步建立健全领导组织，明确专人负责，形成上下一条线、层层有人管、事事有人做的工作机制。通过定期召开各种会议，专题研究部署卫生行风建设工作，检查总结各阶段工作情况，发现问题及时加以解决，确保卫生行风建设工作有组织、有领导、有计划、有步骤地开展起来。继续抓好正面教育，开展卓有成效的思想政治工作，大力推进“四五”普法教育，使医德教育、普法教育、爱国主义教育有机结合起来，帮助职工树立正确的世界观、价值观、人生观，不断增强遵纪守法、依法办事、廉洁行医的自觉性，坚持与各种不正之风和消极腐败现象作斗争，使全心全意为人民服务变成每个职工的自觉行动。

2、依靠科技进步，坚持质量第一，加强业务技术建设，不断增强医院的综合实力。

特色是医院发展的源泉，质量是医院的生命。一个名医可以救活一个科室，一个名科可以救活一个医院，这是至理名言。我们将依靠科技进步，筑高竞争平台，把引进和开展高、精、尖技术作为发展的主攻方面，想方设法把xx医疗市场这块蛋糕做大，把被周边县市医院抢去的市场份额夺回来，而不是立足于和基层医院在一个层面上夺饭碗，避免大家在本来就很小的蛋糕上不择手段，争得头破血流。目前我院还没有几个南通市重点专科，更谈不上省级重点。从现在起，我们将继续实施“科教兴院”战略，大力发展专科特色，创立名医品牌，跟踪国际国内医疗新技术、新项目的发展动态，组织好重大技术攻关。依托南通，接轨上海，大胆引进和应用国内外比较成熟的临床新技术、新项目，抢占技术制高点，努力走在医学科学的前沿，切实把医院做强、做大、做精、做优。力争在心血管内科、消化内科、神经内科、急诊科及胸外、脑外、骨外及妇科不孕症等方面有所突破，打造高质量的品牌，形成自己的“拳头产品”。做到院有特色专科，科有特色专病，病有特色专药，人有特色专长，从而提高医院的竞争力，提高科室的知名度，以一流的技术，一流的质量，一流的环境，一流的设施，为病人提供一流的服务，树立医院一流的形象。

3、不断增强“一切以病人为中心”的服务理念，进一步落实便民利民措施，努力为人民群众提供全过程、全方位的优质服务。

继续大力开展“温馨科室”、“温馨病房”等温馨服务竞赛和评选“病人满意护士”的活动，不断完善病人选医生制度和门诊大厅值班主任制度。积极开辟“急救绿色通道”，凡急诊病人来院，一律给予优先就诊、检查、治疗，确保一路绿灯。对于极少数危重病人，即使身无分文、旁无亲人或者昏迷不醒又不明身份的，也保证做到先抢救治疗，后办理手续，并适当安排后勤人员做好全程护理照料工作。进一步整治医院环境，简化服务流程，完善配套设施，努力提供温馨舒适的就医环境，真正把病人当亲人，切实解决好就诊病员的开水、饭菜供应，洗澡、上厕所等问题，为他们提供通讯、交通方便，让他们有到院如到家的感觉。坚持社会效益第一不动摇，下决心整顿规范各项收费，新病房楼xx月xx日启用后，虽然病房内现代化设施一应齐全，住院条件十分优越，但我们承诺，坚持按物价部门的最低限价执行，普通病房仍按老病房标准收费，让实惠给患者，把医院真正办成人民满意的医院。

4、虚心听取病员的意见和建议，自觉接受社会各界的监督，形成立体式、多视角抓好卫生行风建设的格局。

患者是医院的主要服务对象，他们既是行风建设的受益者，也是行业不正之风的受害者和见证人，医院行风建设如何，他们最有发言权。我们将通过向社会公示“服务承诺”、“职工受申告待岗制度”、“文明职工评选办法”等形式，接受群众监督。医院将定期召开社会行风监督员座谈会、病员和家属座谈会，在门诊楼、医技楼和各病区广泛设立病员意见箱、举报箱，定期发放出院病人调查表。加强人民来信来访接待工作，医院将成立卫生行风调查小组，凡有病人或家属反映行风等方面的问题，由行风调查小组负责登门调查，有一起调查一起，决不放弃任何线索。通过上述措施，架起病员和社会与医院联系的桥梁，让病员的意见和举报能及时反馈到医院，内外结合，协调动作，形成合力，办实事，求实效，提高卫生行风建设的整体水平。

5、从整章建制入手，下猛药，出狠招，对“红包”、“回扣”等隐匿较深的热点、难点问题进行专项治理，切实纠正卫生行业的不正之风。

俗话说：没有规矩不成方圆。我们将通过建立健全各项规章制度来规范每个人的行为，做到有章必循，有法必依，违法必究。在法律和制度面前做到人人平等，不厚此薄彼，不有松有紧，在执行制度上敢于动真碰硬，决不手软。继续推行工作人员受申告待岗制度和院务公开制度，坚持药品、一次性医疗用品及各种医疗设备的集中采购、比价招标、集体决策制度，使之更公开、透明、可信，努力从根本上铲除收受索要“红包”、拿药品回扣、促销提成和暗箱操作的孳生地，对顶风违法者将严肃追究其责任。进一步规范医疗行为，严禁和杜绝各种检查“开单费”、各种药品“处方费”、新药“介绍费”、“宣传费”等不规范行为，教育医务人员严格按照病情，合理检查、合理用药，杜绝滥检查、大处方现象的发生，努力减轻病员的经济负担。

篇9

大力推进和谐医院建设

尊敬的各位领导、各位行评代表、同志们：

大家下午好！

今天，召开人民医院民主评议政风行风集中测评座谈会，这是检验医院政风行风建设成果、全面深化政风行风建设的一项重要活动。首先，我代表医院全体干部职工向长期关心、支持医院建设和发展工作的在座各位和社会各界表示衷心的感谢。借此机会，我把医院今年开展民主评议政风行风的工作情况作简要汇报，敬请评议。

一、医院情况概况

人民医院始建于1951年8月，是一所集医疗、科研、教学、急救为一体的综合性“二级乙等医院”，为全县各族人民提供医疗、保健服务、危急重病人的抢救和突发事件的应急卫生救治工作，是全县的医疗和业务技术指导中心。

医院现有病床编制210张，实际开放病床328张（输液室38张）。在岗职工350人（在编职工192人、编外职工155人、反聘人员3人）。其中：卫生专业技术人员269人，行政、后勤人员：78人。在编卫生专业技术人员中，有主任医师1人、副主任医师17人、副主任护师3人、中级以下职称127人。

医院占地面积32742.7平方米，其中业务用面积27259平方米。下设29个科室：临床科室设13个；医技科室设6个；职能科室设10个。到目前为止医院固定资产为2629万元，资产总计3669万元。

上半年门诊人次__475人次，比去年同期增加34987人次，出院5781人，比去年同期增加486人，手术台次859台，较去年同期减少126台次；业务收入完成23898355.75元，比上年同期增加1648872.98元，药品收入占业务收入的比重为46.73%，较去年同期下降3%，药品差价率为10.49%，差价收入1171909.60元。门诊病人平均处方值较去年减少36.04元。

二、民主评议政风行风工作情况

自开展民主评议政风行风工作以来，在县纠风办、县卫生局和各位行评代表的精心指导下，我院通过广泛宣传、全面发动、走访征求意见和建议等措施和途径，组织全院干部职工认真排查本院和个人政风行风建设方面存在的问题，认真开展了自查自纠。具体措施如下：

（一）加强领导，精心组织，统筹安排。

根据县政府7月8日下发的《民主评议政风行风工作实施方案的通知》要求，我院迅速响应、积极行动，于7月10日召开了院务会，研究成立了政风行风评议工作领导小组及办公室，形成了党支部统一领导，书记负总责，党政班子成员分工负责，各职能部门各负其责，干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。

领导小组成立之后，我院迅速开展了各项工作，认真研究制订和下发了《人民医院开展民主评议政风行风实施方案》。就指导思想、基本原则、组织领导、评议范围、评议内容、评议方法、组织考核、时间安排、评议结果运用做出了明确要求。在方案中，明确了各科室负责人是政风行风评议工作的直接责任人，切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位，一级抓一级，层层抓落实，保证政风行风评议工作的落实。

（二）宣传发动，统一思想，提高认识。

7月21日下午，我院召开了民主评议政风行风动员大会，传达民主评议政风行风工作要求及《人民医院民主评议政风行风工作实施方案》要求，并将全部科室列入评议范围，从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等5个方面进行评议，初步营造了活动氛围。医院民主评议政风行风工作领导小组组长、党支部书记、院长自成文同志对我院开展政风行风评议工作进行了动员讲话。自书记指出：全院党员干部职工要把民主评议政风行风工作作为推动各项工作的重要动力，作为提升医院科学发展的重要机遇，做到高起点谋划、高标准推进、高质量落实。要与医德医风、收受医药回扣专项治理、党风廉政建设、创先争优等工作结合起来，一并部署，一起推动，互相促进，做到两手抓，两不误，把医院发展推上一个新台阶。

为扩大宣传，形成声势，营造氛围，我院运用多种形式进行深入宣传。一是在医院门诊、住院大厅及收费窗口设立监督岗，公开举报电话，营造浓厚的评议氛围；二是通过工作简讯、医院网站等各种宣传阵地，通报我院行评工作开展情况，部署下一步工作要求，引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性的认识。三是对外及时报道医院开展活动情况，营造了浓厚的宣传氛围，确保民主评议政风行风工作的有序开展。

（三）围绕重点、自查自纠。

自查自评是政风行风工作能否取得实效的关键环节，也是政风行风评议中最具有实质性的工作。对照我院政风行风评议方案提出的自查自纠内容，医院立即召开班子会议，全院上下紧紧围绕政风行风评议工作中确定的24项内容，深入开展对照检查，做到切实查找，不走过场。

一是明确自评重点。根据县纠风办7月26日下发的通知精神，医院政风行风评议办公室召开会议，专题研究贯彻落实的措施，对6方面24项重点内容进行了分解，明确提出了医院行政科室要把班子建设情况，依法经营、规范医疗服务和收费行为，改造科室、简化就医流程，缓解群众看病难、看病贵措施执行情况，推行政、院务公开情况，药品阳光采购情况，医疗纠纷投诉处理情况等作为评议的重点；临床医技科室要把改善服务态度，提高医疗服务水平，纠正大处方、滥检查、重复检查、过度治疗、开单提成、药品回扣、收受红包和擅自扩大诊疗范围、非法行医等不正之风作为评议的重点。并且及时组织召开了院周会，要求各科室在自查自评中要端正态度，坚持高标准、严要求，客观评价自己，认真查找政风行风存在的突出问题，真正做到敢于揭短亮丑，对存在的问题不遮不掩，及时改进。二是广开言路、收集意见。医院通过多渠道收集群众对医院的意见和建议，为医院的政风行风“会诊”。通过无记名的方式，向门诊病人、出院病人和各单位职工发放调查表70份（收回65份），广泛听取各类人员的意见和建议。调查问卷对医院六方面24项进行评价，此次调查结果满意票为1052，满意率67.4%；基本满意票494，基本满意率31.7%，不满意票14，不满意率0.9%。同时收到了意见和建议7条，主要针对的是加强医德医风教育和住院环境的改善，此次调查对医院的政风行风工作进一步开展具有重要的指导意义。

三是科室互评、摸清情况。医院开展了临床医技职能科室自评互评的形式来促进自查自评工作的深入开展。对职能科室的评议内容涉及履行职责、服务规范、院务公开、服务效率、服务态度和廉洁从业六个方面。在履行职责方面，主要查看是否便捷、高效、优质，有无不作为、慢作为现象。在服务规范方面，主要调查是否按时到岗、规范着装、各司其职。在院务公开方面主要对行政权力运行是否公开透明、有无暗箱操作现象、处理问题是否公平公正进行摸底。在服务效率方面，主要看是否严格按照各科室限时办结制度和服务承诺制度来开展工作。在服务态度方面主要看调查服务态度如何，有无门难进、脸难看、话难听、事难办现象。在廉洁从业方面，主要掌握有无吃拿要等不正之风，有无利用职权谋取不正当利益现象。此次互评活动中发现的问题主要是个别医务工作者在服务效率和服务态度方面存在不足，廉洁从业方面未发现任何问题。此次科室互评活动对定向测评起到了铺垫性作用。

三、近三年民主评议政风行风工作情况

近年来，医院一直以来紧紧围绕以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓政风行风评议的新途径；以病人为中心，以提高医疗服务质量为基本要求，不断强化政风行风建设的新举措；以民主评议为载体，不断构建平安和谐医院的新平台；以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制；以人民群众满意为根本标准，不断取得医院政风行风建设的新成效的指导思想，创造性地开展工作。

一是注重与医院中心工作相结合。民主评议政风行风工作不是给医院的工作泼冷水，相反，行风好转更能促进医院各项工作的提高。医院坚持开展“年度优秀好职工”的评选活动，通过全面考虑、全面测评，各科室推选出优秀职工，评选活动的开展促进了科室工作的进步。一直以来医院认真贯彻落实国家和省、市、县卫生行政部门关于开展“医院管理年”活动的要求，端正办院宗旨和办院方向，切实开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动。通过把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为开展“医院管理年”活动的核心内容来落实，努力创建平安医院；进一步改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医；努力提高服务意识，改善服务态度，转变服务作风，注重诚信服务，优化医疗执业环境；加强财务管理，规范收支活动，完善分配办法，控制医药费用；严格医药价格管理制度，杜绝不合理收费。通过政风行风建设与这些活动结合起来，收到了很好的效果。

二是注重与为人民群众办实事相结合。在民主评议政风行风工作中，我院切实为人民群众办了多件实事：对门诊诊室、药房、收费室等科室重新进行规划和改造，优化了就医环境；双休日实行医生坐诊制度，解决群众看病难问题；在门诊大厅安装健康宣传电视，全天播放健康教育宣传片；在门诊大楼和住院大楼增设导医台，加强导诊力量，预约专家，免费提供饮用水、宣传册等；组织专科医生下乡巡回义诊，方便广大农民群众就医，切实解决农村患者看病难的问题。3年来共下乡10次，免费义诊患者1500余名，发放健康宣传材料余份，免费发放药品近3000元；强抓医疗质量，保障病人安全，制定医疗纠纷听证处理办法，畅通医疗纠风投诉渠道；开展向灾区献爱心捐助活动，为灾区群众渡过难关尽一份绵薄之力。2月25日下午，为支持广大群众开展生产自救，医院积极响应县委、政府的号召，组织职工向灾区捐款，291名职工合计捐款29430.00元，党支部53名党员捐款8500元。通过为民办实事，达到了情为民所系、利为患所谋的目的。

三是注重与构建和谐医患关系相结合。针对目前医患关系中存在一些不和谐的问题，一方面，积极引导广大医务人员牢固树立为人民服务的宗旨，切实维护人民群众的利益，努力为人民群众提供高质量、优护理、价格合理的医疗服务；加强职业道德建设和医德医风教育，转变服务理念，提高服务质量，尊重患者的意愿，设身处地体恤患者的痛苦、体谅患者困难，视病人为亲人，为患者提供温馨、细心、爱心和耐心的服务。同时给每位医务人员建立医德医风档案，定期考核，实时监督。通过加强对科室和医务人员的规范约束，公开接受患者、社会公众和舆论的监督。通过多渠道、多形式、全方位的监督制约规范医疗机构和医务人员的医疗行为。另一方面，加强医患之间的沟通与交流，落实病人知情同意制度，通过医患双方的努力，互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助，努力构建和谐的医患关系。

四是多种措施进一步缓解了群众看病难、看病贵的问题。医院始终把缓解群众看病难、看病贵的问题作为端正办院方向、减轻病人负担的一项经常性工作来抓。医院配备了远程可视医疗系统，开展远程可视医疗服务，为我县患者解决了看病难、找专家难的困难。医院推行一日清单制，为每位住院患者免费打印住院费用明细清单。同时，我们还进一步实施了住院费用评价制度、单病种费用控制制度，让患者明白消费、放心就医。通过以上措施，切实解决疑难病例的诊治，使收费行为透明化，规范了医务人员三合理（合理检查、合理用药、合理治疗）行为，缓解了群众看病难、看病贵的问 题。

五是医疗服务质量和医务人员服务态度进一步改善。为确保我院的医疗服务质量，医院坚持了周一院长查房制度、坚持了院内会诊、高风险手术申报、院领导轮流带班制度。医务科每月组织处方考核和病历考核，定期通报考核结果，考核情况与科室绩效挂钩。通过这些措施的落实，各科之间团结协作、合作双赢的局面已经形成，医疗及服务质量明显提高。通过民主评议政风行风工作的开展，使全院职工的工作作风和工作态度明显好转，医务人员的服务水平和服务态度得以提高，患者对治疗效果、护理措施、服务态度满意度均有提高，近3年来的服务态度调查，满意率逐年上升，我院共收到感谢信9封。为进一步转变为民服务作风，8月9日邀请北京清华大学教授吴春容为全院职工作了题为《转变服务理念，改善服务能力》的讲座，此次讲座对全院职工转变工作作风，提高为民服务意识起到了积极的促进作用。8月10日—13日期间举办了7期礼仪培训班，通过培训全面提升医务人员服务的主动性和规范了医务人员的行为举止，为医院树立良好形象奠定了基础。

六是“创先进、争优秀”，开创行风建设新局面。一方面，医院党支部高度重视创先争优活动，把开展好创建“五好、五带头”活动，狠抓党风廉政和医德医风建设，努力提高医疗质量和服务水平作为医院的一项重要工作来抓。通过组织56名党员公开向社会作出承诺、设置党员示范岗、新老党员重温誓词、学习杨善洲先进事迹和总书记总书记的重要讲话等一系列活动，使全体党员充分认识到学习的重要性、深刻查找理想信念中存在的不足，认真整改，不断提高自身的服务能力，真正做到党员受教育，人民群众得实惠。另一方面，以“三好一满意”为载体，努力争创群众满意窗口。在內一科设置优质护理服务示范病区；在职工中开展“四亮四评”活动，评出先进，亮出压力，自觉查找工作中存在的不足，明确服务重心，深刻分析找准问题，理清工作思路，努力为群众办实事，做好事、牢固树立为民服务观点。

七是增强了行风建设的紧迫感，致力于构建长效机制。随着政风行风评议工作的不断深入，全院广大员工对开展政风行风评议工作的重要性和必要性有了进一步加深，自觉参与意识有了进一步加强，责任感和紧迫感有了进一步提高。自从开展民主评议政风行风以来，我院紧密结合实际，积极采取有效措施，注重探索行风建设的长效机制，先后制定并完善了《人民医院规章制度》、《医德医风考核标准》、《绩效考核方案》《医疗质量考核评分细则》等。通过建立健全政风行风管理相关规定，进一步加强了医院廉政文化建设，营造了廉洁行政、廉洁行医、依法行医的良好氛围。

四、存在的问题和不足

通过开展民主评议政风行风自查自纠，我们清醒地看到，与人民群众的期待相比、与上级的要求相比，我们的工作还存在一些不足：

一是收费室排队等候时间过长，就医分流亟需进一步完善；

二是住院床位拥挤，住院空间狭小、环境差，还达不到优质医疗护理的标准；

三是部分科主任重视不够，忙于医疗业务多一些、抓行风教育少一些，忽视了思想建设，致使科室行风建设氛围不浓，个别职工甚至还存在定位不准，认识不到位，礼貌用语欠佳，服务欠周到，推诿病人、劳动纪律不严，自我约束力较差的现象；

四是新业务、新技术的开展有待持续完善。

五、下一步努力的方向

我们要以此次测评为起点，进一步加强行风建设工作，进一步加大行评整改力度，让人民群众真正感受到医院政风行风建设的实际成果，为人民群众健康服务。

一是建立健全以服务患者为主体的发展机制。引导全院职工强化服务理念，增强服务意识，提高满意度和依法行医的意识。加快就诊环境的改造，完善服务措施，简化就医流程，缩短就诊等候时间。

二是加强对职工临床技能操作、医德医风、卫生法规的培训。对于医护人员服务态度欠佳的问题，我们会采取大家互相监督、出现问题通报批评等方式来减少并逐渐杜绝类似现象的发生。

三是建立“回访”制度。要求各科室开展对疑难、诊断不明确、慢性疾病及伤残后遗症病人的“回访”，定期了解出院患者情况，这是对患者的关怀，也是对工作负责，更是患者所期盼的，医院“回访”可使患者感到医院真正把病人当作亲人了，让病人得到心理安慰，通过“回访”，总结经验，提高水平。

四是把解决患者反映的问题作为行风评议工作的核心，多为患者办难事、办实事、办好事，在解决患者实际问题上下工夫，逐步解决老百姓看病难、看病贵的问题，进一步规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务。

五是不断完善公开机制。完善政务、院务公开规范、主动公开。以医院网站、电子显示屏、政务公开栏和科室宣传栏为载体，切实公开就医流程、收费标准、考核情况等结果，公开服务事项、服务承诺、行为规范，并适时更新、充实和扩大公开内容，接受社会监督，着力打造阳光医院。

政风行风建设是一项长期而艰巨的工作。我们将坚持不懈地加强政风行风建设，诚恳接受监督，虚心听取批评，扎实整改问题，确保取得实效，并以服务发展的成果回报广大患者和群众。同时，恳请在座的各位领导一如既往地关心、支持和呵护医院工作，鼓舞和鞭策我们为卫生事业的发展作出新的更大的贡献！

篇10

一、统一思想认识，广泛宣传动员。

全区卫生系统民主评议政风行风工作是区委、区政府、区卫生局和广大人民群众对医院干部职工整体素质的检验，是对我们深入学习“三个代表”和实践科学发展观活动成果的检验。我院将以“三个代表”重要思想为指导，以《Xx区卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》为指南，在全院开展动员大会，认真学习、广泛宣传工作精神，进一步建立健全教育、制度，通过扎实有效地开展“十查十看十纠”活动，推进全院行风建设健康、有序地开展。以人民群众满意为标准，不断纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，通过查找问题，制定措施，强化管理与监督，使全院整体素质进一步提高，服务意识进一步增强，工作机制和内外监督机制进一步健全和完善，群众反映的热点、难点问题得到有效治理，满意率进一步提升，以达到建立和谐医患关系的目标，树立医院的良好形象。

二、加强织组领导，明确目标任务。

（一）成立领导小组。为使医德医风教育和行风建设工作有切实的组织保障，医院成立了职业道德行风建设领导小组，按“一岗双责”的要求，由院长安明任组长，办公室主任王文燕、医务科主任杨莉、护理部主任龙秀华任副组长，具体分管，其他领导分工负责。根据“谁主管谁负责”的原则实行分级管理，层层落实，确保职业道德、行风建设工作正常有序地开展，并纳入医院综合目标管理。科室实行科主任负责制，认真贯彻执行廉洁行医的有关规定；目标考核与奖惩挂钩，医德医风问题采取一票否决制；对在优质医疗、文明服务中涌现出的好人好事，医德医风高尚的医务人员和综合满意度高的科室进行精神和物质奖励。确保目标明确，责任到人，严格奖惩，使行风建设工作真正落到实处。

（二）制定工作内容。为使医院行风建设工作有的放矢，取得实效，医院领导小组制定了行风建设具体工作内容：

1、行政管理情况： ① 医院政令畅通；② 医院行政管理公平、公正、一视同仁；③ 医院各项管理制度和措施落实、有效、到位；④ 医院物资药品采购程序规范、公平、公正、公开。

2、廉洁行医情况 ： ① 克服乱收费现象；② 杜绝索、拿、卡、要现象；③ 杜绝医疗活动中存在接受礼金、礼品和请吃、请喝现象；④ 禁止存在开大处方、人情处方、搭车药、做人情检查和治疗现象；⑤ 查处私自收取现金和立科室小金库现象；⑥ 杜绝药品和开单提成现象。

3、办事效率情况： ① 落实首问、首办、首诊责任制；② 在规定时限内及时完成医疗文件的书写、记录工作；③ 办事优质、高效、医疗工作无差错；④ 及时完成对病人的治疗和检查，缩短住院周期。

4、诚信服务情况：就行风建设问题向社会公开承诺，并公布监督电话Xx-Xx；② 向社会公布有关收费标准，向住院病人提供一日清单；③ 确保投诉、举报渠道畅通，受理方式公开，自觉接受社会各界的监督；④ 规范服务行为，确立服务标准；⑤ 杜绝工作推诿、扯皮现象；⑥ 强化服务意识，杜绝顶、冷、硬等不良现象；⑦ 建立院内外医德医风监督体系。

三、制定工作措施，规范医疗行为。

（一）加强医院管理，坚持合理诊疗。继续开展“医院管理年”和“医疗安全、医患和谐”为主题的医疗质量管理效益年活动，查找医疗安全隐患和薄弱环节，确保医疗质量和医疗安全；全面推行医院院务公开制度，拓宽院务公开范围；进一步规范科室收支管理，对于开单提成、收受回扣、红包等行为要坚决制止，对于医生收受回扣造成严重后果 的 等恶劣情节的，依法规追究责任；各科室要切实提高认识，严格规范诊疗行为，坚持因病施治、合理检查、合理用药、合理用材，切实减轻患者就医负担；严禁科室内部工作人员和科室之间出现不团结现象；要坚持“以病人为中心”，提高服务意识，改善服务态度，转变服务作风，注重诚信服务，促进医患沟通，构建和谐的医患关系。

（二） 加强教育，进一步提高服务意识和业务水平。坚持正面教育为主的方针，抓好以领导为对象的表率教育；以中层干部为对象的骨干教育；以问题易发科室、人员为对象的重点教育；广泛开展各种职业理想、职业规范、职业技术为主要内容的职业道德教育。提高队伍的整体素质和业务水平，使全体医护人员切实树立宗旨意识和奉献意识。自觉做到以病人为中心，全心全意为人民服务。

（三）改进工作作风，规范医疗行为。要强化大局意识、创新意识和服务意识，坚持求真务实、开拓创新、依法办事，做到克服推诿扯皮、散漫拖拉作风，切实把服务摆在第一位，真正做到为群众热情服务，尽心竭力解难事，诚心诚意办实事，坚决杜绝生、冷、硬、推、拖等现象的发生。积极营造一种和谐的诊疗气氛，让患者来院体会到家的感觉，以此不断推动我院行风建设的实施。

（四）完善制度，进一步规范行业行为。几年来，我院在行风建设方面出台了一系列规章制度，有力地促进了行风建设。今年要在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制，切实将首诊负责制度、医患沟通制度等作为推进行风建设的有效手段，并抓出新成效；要强化岗位责任制，各科室要结合本部门岗位分工，明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，要让每个岗位的工作人员都能认真负责上岗，兢兢业业工作，不断提高工作效率和服务水平。

（五）实行招标采购，降低医药费用。我院将继续参加市区各级药品和医用耗材招标采购，通过招标，确保患者用上质优、价廉、安全、有效的药品。坚决治理接受药品、医用设备供应商以各种名义给予财物、回扣或提成的商业贿赂行为。有关行政职能科室在对外经济活动中要严于律己、公正廉洁，杜绝吃拿卡要行为。要继续做好抗生素合理应用工作，努力保障职工医保、城镇医保和新农合参保人员的权益。

的

四、实施步骤。

第一阶段：宣传发动阶段（8月14日—8月31日）

1、召开全院动员大会，组织全院职工学习和领会区卫生局方案精神和意义。

2、组织落实，成立院行风评议领导小组。各科室应有相关负责人，公布行风评议电话及信箱，及宣传横幅，标牌等。

3、全院根据文件精神要求，统一思想认识，结合实际，深入学习，讨论。

4、向社会公布具有自身特色的作风建设承诺责任状，并接受监督。

第二阶段：自查自纠阶段。（9月1日—9月30日）

1、根据“十查十看十纠”结合单位情况，查找单位存在的突出问题，并在此基础上分门别类，认真梳理，深入分析，找出原因，提出相应的解决办法。

2、广泛征求意见，召开工休会、坐谈会、问卷调查，使用多种媒体手段，及时汇总分析，分类提出整改措施。

第三阶段：接受检查，加强整改。（10月1日—月底）

1、制定整改方案： 针对医院行业建设中需要改善、规范的一些现象，及时在全院大会上进行讲评，并采取强有力措施，予以认真的整改。

篇11

一、指导思想

年，我院评议行风工作，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，着眼于解决损害人民群众切身利益的突出问题，着眼于维护人民群众的健康权益，着眼于医院全面建设与健康发展，加强医德医风建设，提供优质服务，让人民群众满意。

二、评议内容

根据上级卫生行政主管部门的部署，今年以医德医风、服务态度、服务质量、合理检查、合理用药、合理收费作为评议重点，通过评议行风活动，实现有效遏制收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的目标。树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛、无收受“红包”、药品回扣、“开单提成”和乱收费等不正之风的先进集体和先进个人；建立和完善行风建设的各项管理制度，包括工作人员责任制度，科室评价制度，“三合理”督察制度、医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成完善的行风评议监督机制；坚决查处严重违法违纪违规的医务人员和疏于管理、听任不正之风盛行的科室领导。

三、组织领导和要求

1、加强组织领导。进一步提高认识，认真总结这几年来我院开展评议行风的经验，切实改进评议行风的工作方法，加大自评自纠力度，正确运用评议的监督方式和长效机制，以评促纠，以评促建。

2、评议行风要与职业道德教育相结合，加强医德医风建设，表彰先进，弘扬正气；要与纠风专项治理工作相结合，解决损害人民群众切身利益的突出问题；要与开展“情暖患者、优质服务”和“放心药房”等活动相结合，努力改善服务态度、提高服务质量、控制医药费用、减轻群众负担；要与创建文明单位相结合，全面落实医院向社会公开服务承诺各项内容，千方百计地为病人排忧解难，多办实事和好事；要与制度建设相结合，建立和完善院内评价制度，完善院、科两级目标管理责任制，医务人员考核、激励、惩诫制度，医疗质量管理制度，人事分配制度，财务管理制度以及社会监督制度，约束和规范医务人员的执业行为；在行风建设中推行“评议行风建设一票否决”制度。

篇12

关键词医院廉政文化行风建设重要性途径

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-01

在新的医改政策的施行下，医院的廉政建设和行风建设是当前医院改革的重中之重。加强医院廉政建设和行风建设有利于医院大局的稳定，也可以提高医院人员的凝聚力和向心力，促进医疗卫生事业的不断发展。因此，要加强我国医疗卫生事业的廉政和行风建设，弘扬社会主义先进文化，深入开展党风廉政建设和反腐斗争，构建和谐的医患关系，提升医疗卫生行业的整体形象、促进医疗卫生事业的和谐、健康发展。

一、加强医院廉政文化建设的必要性

（一）加强廉政文化建设是构建和谐医患关系的内在要求

医疗卫生行业与人民群众生活关系密切，是社会主义精神文明的重要窗口。医务人员在诊疗行为中，表现出来的职业道德风貌，将直接影响到对病人的治疗。一些不正之风及损害群众利益的问题，往往就是在通过医疗服务的行为集中显示出来的。因此，加强医院廉政文化建设，建立人民群众满意的新型医患关系是当前医院发展过程中必须要解决的问题。

（二）加强廉政文化是增强凝聚力、约束力的关键所在

加强医院廉政文化建设，对于营造良好的院风起着举足轻重的作用。但在目前的医疗卫生事业中存在一些不良风气，比如收受商业贿赂、“红包”以及开大处方、乱收费等，在社会上造成了恶劣影响。针对这些问题，要加强廉政文化建设，从而形成一种良好的工作氛围，以提高医院的综合实力。

二、加强医院廉政文化和行风建设的途径

（一）丰富党风建设教育形式

加强廉政文化建设需要医院开展多种形式的教育活动，提高医院在职人员的综合素质，首先可以组织医院内部员工学习党课、党风廉政讲座及自身学结等活动，加强医务工作人员的再教育活动；其次，树立党员干部带头模范作用，医院的干部要以身作则，自觉抵制工作中出现的不正之风。

（二）加强全员学习教育，培育特色鲜明的价值理念

加强医院党风廉政建设，首先要从思想上对全体员工进行教育和培训，让他们从思想上认识到党风廉政建设的重要性，提升广大员工的思想水平和道德情操。其次，要将廉政文化建设同员工的职业观相结合，用廉政文化指引员工前进的道路。再次，将医院廉政文化建设同员工的人生观、价值观相结合，真正让员工意识到廉政建设的重要性，坚持“育人抓根本，行医先做人”的原则，真正把廉政文化建设同自身的实践结合起来。最后，将廉政文化建设同法律、法规进行结合，做好医务人员的法律学习及宣传工作，提高医务人员的法律知识。此外，还可以建立医务人员的医德、医风个人电子档案，对医务人员的廉政文化和患者满意度等多个方面进行考评。

（三）廉政文化建设必须以制度建设为保障

加强医院廉政文化建设必须要从健全规章制度入手，这样能够使医务人员做到有法可依、有据可循。建立医院的廉政文化制度必须要立足于医院的实际情况，一切从医院的实际出发，将廉政文化的理念渗透到规章制度的制定和实施中去，保证医院规章制度的公平和公正性。另外，医院还可以加强医院各项规章制度的管理，包括服务承诺制度、控制医药费用、重点岗位轮岗、规范服务行为、责任追究制度、医德医风考核、诫勉谈话、院领导与职能科室负责人签订党风廉政和行风建设责任书、医院与药品、医用耗材等经销商签定廉洁协议、与患者和家属签订医患双方不收和不送“红包”协议书、院务、党务公开等各项廉政建设的有效机制。

（四）廉政文化建设必须加强监督管理

加强对医院的廉政文化建设的监督是医院进行廉政文化和行风建设的必要手段。对医院进行廉政建设包括以下几个方面：首先可以通过张贴职业道德规范的形式来约束员工的行为，同时还可以设置监督电话、公布投诉举报流程、设立专门的投诉受理部门、设立意见箱、药价自助查询系统；另外，通过对病人定期进行电话回访和病人满意度调查等形式对医院的工作人员和各项服务进行监督；其次，医院可以聘请一些有知名度的新闻媒体、市民自发组成的行风检查小组来医院进行监督，促进医院廉政文化建设的有效进行；第三，要加强医院的党务公开、院务公开，让全体人员对医院的各项事物进行监督；第四，对于医院的一些重要决策、重大事件和干部的任免事项也要进行监督管理，保证医院廉政文化建设的有效进行。

三、结语

医院的廉政文化和行风建设是一项长期复杂的工作，需要医院领导和员工的全面配合，面对当前医院廉政建设中存在的问题，必须要丰富党风建设教育形式；加强员工培训与学习；加强制度建设作为保障；最后还要加强监督管理，提高医院廉政建设和行风建设的效率。

参考文献：

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全区卫生系统民主评议政风行风工作是区委、区政府、区卫生局和广大人民群众对医院干部职工整体素质的检验，是对我们深入学习“三个代表”和实践科学发展观活动成果的检验。我院将以“三个代表”重要思想为指导，以《Xx区卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》为指南，在全院开展动员大会，认真学习、广泛宣传工作精神，进一步建立健全教育、制度，通过扎实有效地开展“十查十看十纠”活动，推进全院行风建设健康、有序地开展。以人民群众满意为标准，不断纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，通过查找问题，制定措施，强化管理与监督，使全院整体素质进一步提高，服务意识进一步增强，工作机制和内外监督机制进一步健全和完善，群众反映的热点、难点问题得到有效治理，满意率进一步提升，以达到建立和谐医患关系的目标，树立医院的良好形象。

二、加强织组领导，明确目标任务。

（一）成立领导小组。为使医德医风教育和行风建设工作有切实的组织保障，医院成立了职业道德行风建设领导小组，按“一岗双责”的要求，由院长安明任组长，办公室主任王文燕、医务科主任杨莉、护理部主任龙秀华任副组长，具体分管，其他领导分工负责。根据“谁主管谁负责”的原则实行分级管理，层层落实，确保职业道德、行风建设工作正常有序地开展，并纳入医院综合目标管理。科室实行科主任负责制，认真贯彻执行廉洁行医的有关规定；目标考核与奖惩挂钩，医德医风问题采取一票否决制；对在优质医疗、文明服务中涌现出的好人好事，医德医风高尚的医务人员和综合满意度高的科室进行精神和物质奖励。确保目标明确，责任到人，严格奖惩，使行风建设工作真正落到实处。

（二）制定工作内容。为使医院行风建设工作有的放矢，取得实效，医院领导小组制定了行风建设具体工作内容：

1、行政管理情况：①医院政令畅通；②医院行政管理公平、公正、一视同仁；③医院各项管理制度和措施落实、有效、到位；④医院物资药品采购程序规范、公平、公正、公开。

2、廉洁行医情况：①克服乱收费现象；②杜绝索、拿、卡、要现象；③杜绝医疗活动中存在接受礼金、礼品和请吃、请喝现象；④禁止存在开大处方、人情处方、搭车药、做人情检查和治疗现象；⑤查处私自收取现金和立科室小金库现象；⑥杜绝药品和开单提成现象。

3、办事效率情况：①落实首问、首办、首诊责任制；②在规定时限内及时完成医疗文件的书写、记录工作；③办事优质、高效、医疗工作无差错；④及时完成对病人的治疗和检查，缩短住院周期。

4、诚信服务情况：就行风建设问题向社会公开承诺，并公布监督电话Xx-Xx；②向社会公布有关收费标准，向住院病人提供一日清单；③确保投诉、举报渠道畅通，受理方式公开，自觉接受社会各界的监督；④规范服务行为，确立服务标准；⑤杜绝工作推诿、扯皮现象；⑥强化服务意识，杜绝顶、冷、硬等不良现象；⑦建立院内外医德医风监督体系。

三、制定工作措施，规范医疗行为。

（一）加强医院管理，坚持合理诊疗。继续开展“医院管理年”和“医疗安全、医患和谐”为主题的医疗质量管理效益年活动，查找医疗安全隐患和薄弱环节，确保医疗质量和医疗安全；全面推行医院院务公开制度，拓宽院务公开范围；进一步规范科室收支管理，对于开单提成、收受回扣、红包等行为要坚决制止，对于医生收受回扣造成严重后果等恶劣情节的，依法规追究责任；各科室要切实提高认识，严格规范诊疗行为，坚持因病施治、合理检查、合理用药、合理用材，切实减轻患者就医负担；严禁科室内部工作人员和科室之间出现不团结现象；要坚持“以病人为中心”，提高服务意识，改善服务态度，转变服务作风，注重诚信服务，促进医患沟通，构建和谐的医患关系。

（二）加强教育，进一步提高服务意识和业务水平。坚持正面教育为主的方针，抓好以领导为对象的表率教育；以中层干部为对象的骨干教育；以问题易发科室、人员为对象的重点教育；广泛开展各种职业理想、职业规范、职业技术为主要内容的职业道德教育。提高队伍的整体素质和业务水平，使全体医护人员切实树立宗旨意识和奉献意识。自觉做到以病人为中心，全心全意为人民服务。

（三）改进工作作风，规范医疗行为。要强化大局意识、创新意识和服务意识，坚持求真务实、开拓创新、依法办事，做到克服推诿扯皮、散漫拖拉作风，切实把服务摆在第一位，真正做到为群众热情服务，尽心竭力解难事，诚心诚意办实事，坚决杜绝生、冷、硬、推、拖等现象的发生。积极营造一种和谐的诊疗气氛，让患者来院体会到家的感觉，以此不断推动我院行风建设的实施。

（四）完善制度，进一步规范行业行为。几年来，我院在行风建设方面出台了一系列规章制度，有力地促进了行风建设。今年要在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制，切实将首诊负责制度、医患沟通制度等作为推进行风建设的有效手段，并抓出新成效；要强化岗位责任制，各科室要结合本部门岗位分工，明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，要让每个岗位的工作人员都能认真负责上岗，兢兢业业工作，不断提高工作效率和服务水平。

（五）实行招标采购，降低医药费用。我院将继续参加市区各级药品和医用耗材招标采购，通过招标，确保患者用上质优、价廉、安全、有效的药品。坚决治理接受药品、医用设备供应商以各种名义给予财物、回扣或提成的商业贿赂行为。有关行政职能科室在对外经济活动中要严于律己、公正廉洁，杜绝吃拿卡要行为。要继续做好抗生素合理应用工作，努力保障职工医保、城镇医保和新农合参保人员的权益。

四、实施步骤。

第一阶段：宣传发动阶段（8月14日—8月31日）

1、召开全院动员大会，组织全院职工学习和领会区卫生局方案精神和意义。

2、组织落实，成立院行风评议领导小组。各科室应有相关负责人，公布行风评议电话及信箱，及宣传横幅，标牌等。

3、全院根据文件精神要求，统一思想认识，结合实际，深入学习，讨论。

4、向社会公布具有自身特色的作风建设承诺责任状，并接受监督。

第二阶段：自查自纠阶段。（9月1日—9月30日）

1、根据“十查十看十纠”结合单位情况，查找单位存在的突出问题，并在此基础上分门别类，认真梳理，深入分析，找出原因，提出相应的解决办法。

2、广泛征求意见，召开工休会、坐谈会、问卷调查，使用多种媒体手段，及时汇总分析，分类提出整改措施。

第三阶段：接受检查，加强整改。（10月1日—月底）

1、制定整改方案：针对医院行业建设中需要改善、规范的一些现象，及时在全院大会上进行讲评，并采取强有力措施，予以认真的整改。

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根据市、县纠风办的工作部署，我局今年被列为行风评议单位，今天，我局邀请大家召开行风评议座谈会。在座的各位都是从人大代表、政协委员、特邀监察员、兄弟单位、群众团体中选聘的政治素质好、政策水平高、工作能力强、德高望重、公道正直、善于直言，并且在县内外享有很高威望和一定的影响的同志，我们很荣幸地请到您们。值此，请允许我代表卫生局党委和全体干部职工对大家在百忙之中前来参加这个会议，表示热烈的欢迎，对大家多年来一直关心和支持我县卫生事业的发展及我局的行风建设，表示衷心的感谢！

“千里之堤，溃于蚁穴”，如果我们不纠正行业不正之风，我们的事业有可能毁于一旦。纠正行业不正之风，是落实“三个代表”重要思想的具体体现。因此，为了贯彻落实市委、市政府和县委、县政府反腐倡廉工作会议精神，加强行业作风建设，纠正行业不正之风，内强素质，外树形象，支持和服务于地方经济，促进两个文明建设同步发展，我们以非常虔诚的态度，恳切希望大家各抒已见，畅所欲言，按照行业建设的高标准、严要求，给我们痛下针砭，提出宝贵的意见和建议，为我们的行风建设献计献策。我们将认真听取，积极采纳，扎实整改，使我局的行风建设和各项工作再上一个新台阶。

下面我对本系统的政风行风建设情况作个简单的汇报：

一、我县卫生系统的整体状况

2010年，全县有卫生机构21个，其中：医疗机构17个和卫生监督所、疾控中心、妇幼保健机构、卫生局。截止2010年月底，全县卫生系统业务总收入元，比上年同期增长%；业务总支出为元，比上年增长%。

二、今年以来所做的主要工作

1、抓党风廉政建设责任制落实

（1）、全面履行党风廉政建设职责，加强立党为公，执政为民的思想教育，抓好领导干部的廉政自律工作。坚持贯彻执行《廉政准则》和省卫生厅“五条禁令”，以责任追究制为重点，全面落实了党风廉政建设责任制。认真落实党政议事规则，抓好从政领导成员的分工责任制。年初局党委与基层单位普遍签订了行风建设责任书，党委书记与党委成员签订了责任状，局党委与纪检组签订了责任状。县人民医院、县中医院也与各科室签订了责任书，形成了分工具体、责任明确的工作体系。领导干部能够洁身自爱，做到了廉政自律，不搞特殊化，在干部职工中起到模范带头作用。由于工作做得细，抓得紧，并严格按照上级的部署和要求组织实施，因而取得了显著成效，到目前为止没有领导干部因廉政问题而受到举报及等腐败现象的发生。

（2）、完善了“三档一帐”制度，各单位普遍建立了党员干部廉政档案、医护人员诚信服务档案、工作人员不良行为档案和党风廉政建设和行风建设档案。:

2、政风行风建设

（1）执行民主集中制原则，对干部选拔任用，重大工程专项建设，大额度资金使用等重大事项按照议事规则进行集体讨论决定。实行政（院）务公开，是执行民主集中制原则的集中表现。在干部选拔任用、技术职称晋升，发展新党员等方面，都做到了事前公示制，广泛征求群众意见，接受群众监督。在工程建设、药品器械等方面均采取公开招标的方式进行“阳光”操作，为单位节约了成本。今年通过公开招标，为全系统节约资金约150万元，如县院CT采购，节约31万元；县医院病房大楼图纸设计节约设计费24万元、桩基础招标节约成本27万元；中医院病房楼装修节省2万元、疾控中心疫苗采购节约1.4万元，药品招标采购让利患者11.8万元，五个乡镇卫生院病房楼节省了建设成本近30万元。对所有工程项目和大型采购行为纪检组都全程参加。

（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败及商业贿赂。今年从5月份开始，我局根据市局和县治贿办部署，开展了“医院管理年”和专项治理商业贿赂工作，大张旗鼓地进行广泛宣传发动，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展医院管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众看病难、看病贵问题

（3）、认真查处违规违纪案件、认真抓好廉政文化进单位工作。今年共调查处理党员干部职工违规违纪案件4件，处分4人，其中记大过处分2人，党内警告和行政警告各1人。同时我局组织系统职工观看了市局和县纪委下发的警示教育片，邀请有关单位领导为系统内党员干部职工辅导有关党政纪和预防职务犯罪相关知识，各单位按照计划，普遍开展读书活动。

（4）、结合医院管理年和卫生服务献真情活动，各单位普遍加强了行风建设，采取了一系列了便民惠民措施，具体的有：