集镇环境卫生整治精选(十四篇)

篇1

一、指导思想

以塑造集镇形象，提升集镇品位，提高镇民素质，集中时间，集中力量，按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的要求，以集镇环境卫生整治为突破口，着力改善全镇卫生环境面貌，不断提升我镇的良好形象。

二、整治目标

当前集镇环境卫生整治的阶段性目标是：集镇临街两侧及道路可视范围内无违章搭建、残墙断壁；无有碍观瞻的过时废旧广告牌和遮雨（阳）棚；无供电、电信、移动等各类管线乱吊乱挂现象；集镇临街、公共场地及居民区无乱堆乱放的建筑材料，秸杆等杂物；无散落堆积垃圾和卫生死角；无乱贴乱挂垃圾广告；无积水、污水横流现象；集镇临街沿线无乱停乱放行为；无交通混乱现象；农贸市场（集市）内无占道经营等。生活垃圾实现住户分类、专人收集、定点倾倒、日产日清、无害处理。基本解决集镇环境“脏、乱、差”问题，初步实现集镇垃圾减量化、资源化、无害化目标。

三、整治任务

主要是开展“三个活动”、推进“三大整治”。

（一）开展“三个活动”

1、开展居民文明创建活动。以发倡议书、宣传标语、组织机关干部进店入户等形式广泛号召广大居民积极遵守城镇管理方面的有关规定，争做文明市民，不损坏设施，不乱搭乱建，不乱贴乱画，不乱抛乱洒，美化城镇环境，不占道经营，遵守门前“三包”，不侵占绿地，爱护城镇环境。

2、开展城镇管理进校园活动。在全镇各个小学深入开展城镇管理进校园活动，每个学校每周不少于一次关于开展城镇管理方面的主题班会，大力宣传城镇管理方面的有关知识，从小树立健康文明的生活方式。学生下课要组织有序，不拥挤，不乱跑，不乱扔纸屑、垃圾，不践踏草坪，不攀折苗木，爱护公物，以“小手拉大手”影响带动千家万户积极参与城镇管理。

3、开展环境卫生大评比活动。每月月底组织班子成员、居委会干部、楼院长、段长和集镇上知名人士对大道、府前路、学府路两侧所有居民住户进行环境卫生大评比活动，评出“卫生先进户”、“卫生达标户”二个等次。

（二）推进“三大整治”

1、交通秩序整治

（1）规范停车点。在大道规范车辆的管理停放，设立临时停放点，重新划定车辆的停车线，进一步加大乱停乱放的整治力度，对公交线路的车辆进行集中定点停靠。对社会车辆进行规范管理，所有车辆须在线内定点停靠，以保障大道的畅通。

（2）车辆管理。城管中队负责对非营运性车辆、出租车、面的、拐的、摩的、公交车的管理；交管站负责客运中巴的管理。

（3）加强巡查。由镇政府组织人员在一段时间内，对交通秩序进行巡查，协助相关职能部门维护交通秩序，处罚违章车辆。

2、镇容环境整治。

（1）镇容卫生管理。

①街道卫生管理。镇环卫所对所有环卫工人进行地段划分，责任到人。环卫工人对自己的责任地段要做到全天候保洁。工作时间为每天上午8：00-11：00，下午2：00-5：30。清扫、保洁的卫生质量要达到路面干净、整洁。

②居民卫生管理。居民区的垃圾做到日产日清。居委会要认真与每家每户签订门前“三包”责任状，沿街每户居民门前设立户垃圾桶，居民实行袋装垃圾，同时统一居民出垃圾时间，每天早上9：00，下午5：00，两次。

③驻镇单位、超市卫生管理。所有驻镇单位、超市都必须与镇政府签订门前“三包”责任状，同时负责本单位发包店面的环境卫生工作。

④楼院管理。采取楼院长、段长管理制。由居委会负责对每个楼院、居民段选取楼院长、段长，实行有偿服务。每个楼院长、段长负责本楼院（段）的环境卫生及街道秩序。

⑤酒家、夜宵摊、水果摊卫生管理。所有酒家、夜宵摊、水果摊都必须备有垃圾桶，不允许菜叶、剩饭、白色垃圾等生活垃圾随意乱倒、乱飘。

⑥洒水车的管理。环卫所要督促洒水车对主要街道每天洒水2次。

⑦环卫工人实行绩效管理。镇政府从财政上拿出每人每月300元作为绩效奖金，对全镇27名环卫工人的保洁工作进行量化考核。每名环卫工人对所有清扫区每天普扫两次，实行定时、定点收集垃圾，垃圾日产日清，清运率达100%,并保持上午8:00—11:00,下午2:00-5:30在岗在位。镇将成立由居委会干部、镇纪检、镇环卫所长、居民代表组成的集镇环卫工人在岗在位督查小组，每天督查2次，督查每个地段每个集镇环卫工人的在岗在位情况，如在督查中发现某个环卫工人一个月内脱岗5次以上（含5次），取消这个环卫工人当月的绩效奖金。同时，并将督查登记情况张贴在中转站外墙上，进行在岗在位情况排名，对排在前17位的环卫工人加绩效奖金300元/月，每月排名一次，每月加绩效奖金一次。

（2）镇容镇貌管理。

①加强广告管理。城管中队要做到对街道上过时的以及参差不齐影响美观的广告牌及时拆除。

②进店经营的管理。加大对店外店违法经营整治力度，对街道两侧的店外店经营和流动摊点进行全面清理整治，对于临街的店外店经营的商品一律进店经营，不得占道经营。对于流动摊点应实行归行入市，特别对蔬菜经营户要一律进入蔬菜市场进行管理。所有店面门前不允许乱堆乱放、乱摆物品，一律进店经营，对占道经营的，由城管中队负责清理。

③建筑工地的管理。建筑工地由城管中队负责管理。对按规定办理相关手续的临街建房户要做到建筑材料堆放整洁、美观、无污水横流，沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面，阻碍交通。对违反规定的施工单位和个人将责令整改，对未经批准的违章建筑由城管中队进行。

④建筑垃圾的管理。由城管中队严厉查处建房户乱倒建筑垃圾行为。

⑤绿化的管理。镇政府聘请专业人员对树木、花草管理，定期对人行道树木进行修剪。居民要对门前树木爱护、浇水。

⑥基础设施管理。鉴于我镇集镇的道路现状，镇将组织人员对主街道两侧人行道板和下水道使用状况每月巡查一次，并对发现已破损的人行道板和下水道进行及时修复。

3、集贸市场整治。

（1）划行归市

①镇市场物业管理中心要按照农贸市场功能布局，进行归行入市，所有经营户必须在自己的摊位上进行经营，不允许占用过道、通道。

②逐步引导经营户对摊位进行有偿租用，镇市场物业管理中心对所有摊位根据类别进行发包租赁，同时对经营户提供优质服务。

（2）市场卫生管理。镇市场物业管理中心必须管理好市场内所有经营户维护市场环境卫生，加强水产品、家禽市场环境卫生整治力度，加大蔬菜市场环境卫生管理。

（3）加大投入力度。镇政府将加快农贸市场蔬菜大棚和公厕的建设。

四、组织领导

成立镇城镇管理领导小组。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。城镇管理工作是提升城镇品位，树立我镇新形象的重要手段。各村、各居委会、各单位、各部门要高度重视，齐抓共管，密切配合，按管理目标确保项目推进工作落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。要抓好舆论导向，利用走访、座谈、广播、宣传栏、板报等宣传形式，大力宣传城镇管理意见，做到家喻户晓，积极营造良好的社会氛围，动员全民参与城镇管理。

（三）强化措施，很抓落实。

1、结合全镇机关全体干部参加的“三联三送三促进”百名干部下基层活动，对大道、府前路、学府路等主要干道两旁居民住户分地段、分任务进行宣传，督促两旁居民住户民做好门前“三包”责任制的落实，搞好门前环境卫生保洁工作，推动此次活动取得明显成效。

篇2

今天，我们在这里召开全镇环境卫生集中整治动员大会，会议的主要目的是:动员全镇广大党员、干部群众，积极投身农村环境卫生整治，力争通过短时间的努力，使我镇农村环境卫生状况有一个大的改观，为优化人居环境、全面推进新农村建设奠定良好的基础。刚才，王镇长对开展农村环境卫生整治活动进行了具体的安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，就如何确保整治工作顺利推进并取得实际效果，强调三点意见:

一、充分认识农村环境卫生整治的重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感

近年来，各级党委、政府在环境卫生整治工作上力度不断加大，安阳市正在进行“新四创”活动，我市也正在积极创建国家园林城市，开展农村环境卫生整治活动，市里专门召开会议进行布置。具体到我镇来讲，更应该认识到环境卫生整治工作的重要意义。

1、搞好农村环境卫生整治是树立我镇对外形象的现实需要

环境卫生是我镇最直观的面貌，干净不干净、整洁不整洁，大家都看在眼里，一目了然。一定意义上来说，农村卫生环境卫生状况最能代表一个地方的形象和风貌。近年来，为了创造更适合人居的良好环境，镇党委、政府及各村、各单位和广大干部群众都做出了巨大努力，镇村基础设施建设取得了丰硕成果，八角、大井、南丁冶、北丁冶、西芦寨、南坡近几年都在硬化亮化上各有成效，特别是后郊、南木井的速变，环村道路建设给村庄基础设施建设奠定了良好的基础，村庄面貌和群众的精神面貌明显改观。应该说，总体上看，我镇农村环境是朝着逐步改善的方向发展的。但是，受经济发展等客观条件的限制，目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从农村看，村道两旁垃圾随处可见，杂物乱堆乱放，有的边沟几年都没人清理，由于排水不畅，积水横流，臭气熏天。严重影响了的环境卫生。从镇区看，背街小巷垃圾成堆，个别路、集贸市场等一些公共场所卫生状况很差，这些问题的存在，不但影响了群众的生产生活，而且已经严重影响了我镇的对外形象，必须集中精力、下大力气认真加以解决。很简单的道理，老百姓住房子要装修。说到底，土建搞好了，现在要装修，锦绣好了要添花，河东公路沿线各村建设都要好的像南木井一样搞装修、出效果。

2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措

招商引资成功与否，除了各级干部的共同努力外，环境也是一个很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境，也包括卫生环境。同等条件下，客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。一方面，如果我们具备了相应的资源优势、交通优势、政策优势，但仅仅是由于环境卫生差也会因小失大，影响客商的兴趣，影响谈判结果。另一方面看，受客观条件限制，我们的交通、政策等环境优势并不突出。但我们通过农村环境卫生整治，让客商看到整洁干净的生活环境。“事事有方圆，万物皆规律”，有了一个良好的环境卫生，体现了一个地区外在的、内在的管理秩序的优良，这是外商最值得信赖的。试想建立一套长效的保洁机制是需要很大功夫的，体现了很强的管理能力和群众工作能力，能把千家万户的日常生活环境料理好的支部书记，是不简单的支部书记，是让外商值得信赖的支部书记。我们是最平凡的人，让我们做最平凡的事，但平凡之中领导的期盼是超乎寻常的。通过环境看到我镇群众素质和精神风貌，同样可以坚定客商的投资信心，加重我们谈判的砝码，很可能会达到事半功倍的效果。相反，如果我们的经济发展本来就很滞后，再没有一个整洁、舒心的环境，招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资,加快经济发展的高度来充分认识抓好环境卫生整治的重要性。

3、搞好农村环境卫生整治是建设新农村的实际步骤

建设新农村是一项系统工程，村容整洁就是其重要内容,在新农村的规划和建设过程中，一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜，我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题，集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中，“生产发展、管理民主”等都是长期任务，相对来说，村容整洁比较容易实现，也最能体现成果。因此，大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来，把环境卫生整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤，认真抓好落实。

4、搞好环境卫生整治是创建文明乡镇的主要抓手

篇3

一、整治目标

以创建文明卫生、安全有序、人民满意的城乡环境为目的，按照突出重点、标本兼治、齐抓共管、城乡联动的工作思路，扎实开展“人人积极参与、共建美好家园”城乡环境卫生集中整治活动，着力解决影响城乡环境卫生的突出问题，促使群众环境卫生意识进一步提高、环境卫生保洁机制进一步完善、日常管理和长效机制进一步规范，创建清新、整洁、舒适的城乡人居环境，加快现代山水田园秀美宜居乡镇建设步伐。

二、整治重点

突出区域整治，集中整治路域环境、城镇环境和农村环境，确保环境卫生在短期内有较大改观，基本实现由短期突击整治向长期常规管理转变，推动环境卫生集中整治活动走向规范化、制度化、常态化。

（一）集中整治路域环境。加强路面保洁，彻底清除省道两侧500米，县乡道路、村村通道路两侧200米可视范围的积存垃圾、违法违章建筑，严肃治理道路沿线乱占乱建、乱堆乱放、乱挖乱伐等“六乱”行为，确保公路环境卫生干净整洁有序。

（二）集中整治镇驻地环境。集中整治镇驻地环境卫生，彻底清除镇驻地乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象，全面清理卫生死角。镇驻地实施全天候保洁、无缝隙覆盖，制定清扫保洁、垃圾清运等长效机制，提高镇驻地环境卫生管理水平。

（三）集中整治农村环境。结合农村“五化工程”，集中清理农村“三大堆”、生活垃圾、建筑垃圾和污水坑塘河渠，实现无柴草乱垛、无污水乱泼、无粪土乱堆、无垃圾乱倒的整治目标，彻底解决“垃圾围村”问题，建设干净整洁、环境优美的社会主义新农村。

三、工作要求

各村委、各站所、各部门要充分认识开展城乡环境卫生集中整治活动的重要意义，高度重视、精心组织、周密安排，认真扎实地开展城乡环境卫生集中整治活动，确保城乡环境卫生集中整治活动落到实处、取得实效。

一要加强领导、明确责任。各村委、各站所、各部门要迅速部署、马上行动，制定切实可行的整治方案，把城乡环境卫生集中整治任务分解、细化、量化，明确目标、责任到人、狠抓落实。镇直部门要发挥各自职能、认真履行职责，积极参与到城乡环境卫生集中整治活动中。公安部门要突出抓好镇驻地车辆乱停乱放的集中整治，工商、市场要突出抓好镇驻地经商户室外经营、乱摆摊点的集中整治，镇村建设服务中心抓好镇驻地乱搭乱建现象，村环卫队主要负责街道卫生、乱倒垃圾及垃圾清运不及时等问题，突出抓好城区乱倒垃圾、垃圾清运不及时等问题，公路、交通部门要根据管辖范围，配合镇有关部门抓好路域环境集中整治，确保城乡环境卫生集中整治活动扎实有效开展。

篇4

一、工作总结

（一）新农村建设工程：

2013年全镇6个村点，在建设之初，请专业规划人员对村庄进行测绘规划。根据规划要求，各村点形成巷道错落有村庄布局合理，村容整洁的新农村。

2013年全镇6个村点，在各级级有关部门单位的扶持下，完成改水186户,改厕186户，改路2320米，修下水道、排水沟1190米，场地硬化1380M2，清垃圾1008吨，清路障390M2，配置垃圾桶231个，建垃圾屋（池）9个，太阳能97个，高低杆路灯36盏，绿化树木1530棵。

（二）清洁工程：

2013年，全镇启动了全镇范围内环境卫生综合整治工作，因地制宜探索出了一条全镇区域范围内垃圾无害化处理的有效路径，按照全镇范围内垃圾以减量化、资源化、无害化为工作目标，按照“户集、村收、镇运、县处理”城乡一体化的运作流程，由农户收集，村保洁员清运至垃圾池（屋），由镇垃圾清运人员将全镇每个垃圾池（屋）中的垃圾定期清运到镇垃圾中转站压缩，再由县环卫所运往市麦园处理场进行无害化处理。全镇完善了“统分结合、分工负责”的环境整治工作推进机制，环境整治工作领导小组成员单位要各司其职、分工合作，充分做好与新农村建设相结合，重点做好新农村建设村点、公路和通各村委会的主干道、全镇96个村小组100多个自然村（自然村覆盖率达100%）、集镇环境卫生长效保洁和确保镇垃圾中转站的正常运转等清洁工程工作。集镇和村庄保洁工作井然有序进行，全镇垃圾处理率达到100%，实现全镇垃圾处理全覆盖，并实现全镇清洁工程工作常态化管理。

1、大力营造农村清洁工程良好氛围

一是加强领导，成立组织。为做好清洁工程工作，镇党委政府高度重视，及时成立了由党委政府主要领导任组长，其他班子成员为副组长的清洁工程领导小组，并明确人员具体负责。同时，成立了清洁办，具体负责环境卫生整治工作，并在充分调研、征求各方意见的基础上，结合我镇实际，制定了《环境卫生整治工作实施方案》，明确了工作计划和目标任务。

二是强化宣传，广泛动员。为顺利实施农村清洁工程，我们利用召开党委会、领导小组会、各层次动员会、书写固定标语、悬挂横幅和村民文明卫生公约牌等多种形式进行宣传发动，通过广泛宣传动员，环境卫生整治工作得到了全镇各方的大力支持和配合，村民卫生保洁意识明显提高，为环境卫生整治工作的顺利开展营造了良好氛围。

2、扎实推进清洁工程任务落实

一是积极投入，加大基础设施建设。采取“上级补一点、镇出一点、村里筹一点”的办法，加大环境卫生基础设施建设。全镇新建垃圾池130多个；垃圾屋15幢；集中给农户配备小垃圾桶6800多个；新购置垃圾清运车3辆，全镇现有垃圾清运队伍3个组：其中集镇1个组、农村村庄2个组，配备垃圾清运车3辆、清运人员13人，日清垃圾量可达24吨；全镇选聘保洁员123名，并统一为每名保洁员配发了保洁工具和工作服，做到每人“一辆保洁车、一把铁锹、一把火钳、两把扫把”。

二是集中整治，垃圾实行合理化清运处理。根据整治工作的总体安排，4月份在全镇开展了“农村环境卫生集中整治月”活动，组织各村广大干群积极参与存量垃圾清除工作，同时，把学校、企业、店铺等也纳入了环境卫生整治范畴，工作中实行横向到边、纵向到底、不留死角。在垃圾处理清运工作中，我镇对全镇村庄、主干道路和集镇的所有垃圾统一实行市场化运作模式，由镇垃圾清运人员将全镇每个垃圾池中的垃圾定期清运到镇垃圾中转站压缩并运往市麦园处理场进行无害化处理。

三是因地制宜，科学组建保洁员队伍。在保洁员队伍的管理上，我们坚持因地制宜、突出重点的原则，实行网格化管理，对户户通已完成的自然村和重点村，以30-50户为基础配备1名专职保洁员，自然村聘用1名保洁员，村庄保洁员工资200-300元，集镇保洁员工资660-680元。保洁员择优从农村困难党员、退休村干部中聘用，做到保洁员队伍建设因地制宜，管用够用，全面覆盖。

3、积极探索农村和集镇清洁工程长效机制

一是建立环卫制度体系。我镇先后出台了《镇环境卫生考评办法》、《环境卫生考评细则》，制定了《保洁员工作职责》、《保洁员管理制度》及《垃圾处理流程》等多项可用、可操作的规章制度，为我镇农村清洁工程提供了制度保障。

二是强化环卫考评和督查。根据我镇环境卫生考评办法，我们建立了镇、村、组三级责任分解体系，实行同奖同罚。同时，我镇加大考评工作力度，制定了环境卫生工作考评制度，并将考评内容纳入千分制考核，占100分。考评工作由考评组对照考评办法和考评细则，按月考、季考、年考的方式进行，并折算成一定的考评分值，进行综合汇总评定，严格兑现奖惩。为保证环境卫生工作制度的落实，我镇特别强化对工作的督查，督查分镇主要领导督查、联系村干部督查、镇纪委督查等三种形式进行，不定期地到村进行督查，每次督查要求有记录内容和整改措施，督查结果作为环卫考评分的一项重要内容。

二、存在问题和下半年工作打算

（一）存在的主要问题

虽然我镇环境卫生整治工作取得了一定成效，以开展主干道、集镇和全镇各村庄卫生整治为契机，以改善村镇人居环境为目标，以农村环境卫生集中整治为抓手，以大力整治脏、乱、差为突破口，充分发动广大群众积极参与，不断强化卫生管理，扎实推进了村镇人居环境整治，我镇的村镇环境卫生状况得到较大的改善，但与县委、县政府的要求相比还有很大差距，工作中也存在一些问题，主要表现在：

1、长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变，村（居）民卫生保洁意识有待进一步提高。

2、基础设施建设投入资金量大，资金缺口较大，有待进一步筹集资金。

为此，我们在下步工作中将针对以上问题，严格按照县委、县政府要求，认真总结工作经验，分析存在的不足，进一步创新工作方式方法，加大投入，强化督查，严格奖惩，大力实施全镇村镇清洁工程，为建设村容整洁、乡风文明的社会主义新农村作出新的贡献。

（二）下半年工作打算

下半年，我镇将按照科学发展观和县委、县政府的部署安排，进一步改善全镇环境卫生，夯实环卫基础设施，凝心聚力、真抓实干，广泛宣传垃圾无害化处理的意义，增强村民、居民环卫意识，激发他们净化洁化美化家园的热情，激发基层干部群众和社会各界热情支持参与全镇村镇环境整治工作的积极性。

篇5

一、指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，抓住我市创建省级文明城市的机遇，加强和改善我镇街道、农村环境卫生，改变农村脏、乱、差现象，加快集镇、村基础设施建设，提高亮化和绿化水平，建立和完善街镇、村环境卫生整治长效工作机制，实现街道、村庄面貌焕然一新。

二、整治内容

（一）重点区域：全镇的三个街道和新农村示范点，即街道的三条街、常山街道、皇甫街道，孟洼新农村示范点。

（二）整治目标

1、集镇整治：

（1）做好集镇清扫保洁、垃圾和污水的处理，设置垃圾池（箱）、垃圾集中点等环卫设施，做到垃圾日产日清，街道路面和排水沟无污水积留。

（2）贸易市场摊位安排有序，严禁占道经营，街道两侧严禁堆放物品、废品、柴草等。

（3）实现主街道绿化、亮化，禁止乱搭乱堆。

（4）街道门面遮阳篷井然有序，划定停车位，禁止车辆乱停乱放。

2、示范村整治：扎实开展四清（清垃圾、清杂草、清路障、清淤泥）、四改（改水、改厕、改圈、改厨）工作，做到卫生净化、庭院美化、村庄绿化。

3、交通干道：路及示范村道路两侧做到四无：

（1）无垃圾、杂草。

（2）无污水。

（3）无废旧物品回收场。

（4）无乱堆、乱放、违章搭建。

三、整治工作实施阶段

1、宣传发动阶段（3月5日-3月10日）。做好整治工作前期各项准备工作，成立镇环境卫生整治工作领导小组，制定镇环境卫生整治工作实施方案和考评细则，组织召开全镇环境卫生整治工作会议。研究制定具体工作措施，通过广播、会议及宣传标语等广泛宣传开展环境卫生整治的必要性和重要意义，大力营造环境卫生整治工作的良好氛围。

2、集中整治阶段（3月11日-3月20日）。按照环境卫生工作目标和任务，集中人力、时间打一场镇、村文明创建攻坚战，确保村容镇貌有明显改观。

3、检查验收阶段（3月21日-3月25日）。成立由组长、副组长带队，相关部门参加的督查组，对全镇各街道和示范村的环境卫生创建工作进行督查和检查，发现问题限期整改。

4、巩固提高阶段（3月26日以后）。对市、区检查中查出的问题进行整改，对影响我镇创建工作的，视情给予批评和适当经济处罚。同时，将镇村环境卫生整治纳人我镇日常管理，形成长效机制，常抓不懈。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。镇村环境卫生整治工作量大、任务艰巨，镇里成立由镇长为组长，宣传委员为副组长，相关领导为成员的领导小组。集镇住户实行门前三包，街道卫生死角明确专人负责，实行包干制，路所经过村的路段，卫生由所辖区域村负责清理。

篇6

按照会议安排，我就做好今年城乡环境卫生综合整治工作讲四点意见。

一、明确城乡环境卫生综合整治活动的工作原则，总体目标、工作重点

今年，区委二届三次会议把开展城乡环境卫生综合整治列为九件大事，区人大二届一次会议做出了相应决议。区委、区政府要求按照“坚持政府主导，分级负责，属地管理，镇（街）村为主，各方参与”的原则，通过五年持续不断地努力，在我区实现卫生镇村、卫生单位全覆盖，城乡环境卫生面貌大为改观，居民文明行为素质大幅提升，跨越发展的环境吸引力显著增强的目标。按照这一要求，2012年城乡环境卫生综合整治工作在城区以健全和落实环境卫生长效管理机制为重点，坚持建设与管理并重，提升精细化管理水平，打造市魅力新城区，在农村以“五化”（硬化、绿化、净化、美化、亮化）为目标，以卫生镇村创建活动为抓手，以清理“三堆”，治理“三乱”，美化“三口”为切入点，开展综合整治，探索建立卫生管理长效机制，打造田园风光，建设秀美。全区各镇（街道）、各部门一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，明确任务，坚定信心，增强做好城乡环境卫生综合整治工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，奋力实干，全力做好城乡环境卫生综合整治工作

关于今年的城乡环境综合整治工作，区城管委、区爱卫会依据《区政府关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神，春节后多次组织开展调研，区城管委、爱卫会分别召开成员单位会议进行研究讨论，对今年城乡环境卫生综合整治工作的目标要求和主要任务进行了明确。各镇、各街道办事处、各部门一定要按照区政府关于今年综合整治工作的总体部署要求，找准薄弱环节，集中力量攻坚，解决好影响城乡环境面貌、群众反应强烈的热点难点问题。

市容环境卫生综合整治今年重点做好以下两个方面工作：

（一）制定出台市容环境卫生管理配套政策措施。建立一套与我区城市市容环境管理实际相适应的配套政策措施，是实现市容环境卫生管理法制化、规范化、常态化的重要保障。区城管办要依据国务院、省、市市容环境管理政策法规和区政府《关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神，以加强市容环境卫生长效管理，提升城市精细化管理水平为目标，加快制定《市容环境卫生管理办法》、《市容环境卫生考核评价办法》等配套政策措施，明确市容环境卫生管理执法主体，切实做到市容环境管理责任分工明确、考核奖惩到位，逐步解决城市管理执法智能交叉、管理空挡等突出问题，效果最好的减肥产品，促进市容环境卫生综合整治工作有力有序有效开展。

（二）集中开展市容环境卫生专项整治活动。由区城管办牵头，区城管委有关成员单位具体负责，各街道办事处、各部门、各单位配合参与，以“治脏”、“治乱”为重点，精心筹划，周密组织，集中开展环卫清扫保洁、车辆乱停乱放、集中市场管理、出店占道经营四大集中整治活动，迅速掀起市容环境综合整治工作热潮。

一是开展“我当一天环卫工人”清扫保洁活动。由园林环卫处负责，城区机关、企事业单位参与，在3月份利用一周时间，组织开展“我当一天环卫工人”全民清扫保洁活动，由各单位主要领导带队，每天早上上班前按规定时间组织干部职工深入城区北大街、人民街、东西大街等主干道路开展清扫垃圾、清理杂草、擦洗果皮箱等清扫保洁活动，亲身体验环卫工作，感受环卫工人的艰辛，引导市民群众增强环卫保洁意识，支持配合园林环卫工作。

二是开展城区交通秩序集中整治活动。由交警大队负责，区城管委有关成员单位配合，在4月份集中一周时间，以查处城区主干道车辆乱停乱放、酒后驾驶、无证驾驶、超速驾驶、压线驾驶、出租、公交等客运车辆违规运营、完善规范交通标志标示整治为重点，组织开展文明乘驾活动，规范机动车辆停车管理，完善主干道标志标线，依规从严打击城区交通违法违章行为。

三是开展集贸市场集中整治活动。由区工商分局负责，区卫生局、药监局参与，在5月份组织开展为期一周的“方便市民、诚信服务”集贸市场集中整治活动，集中对城区7个集贸市场的食品卫生和环境卫生进行监督检查，进一步完善集贸市场硬件设施，健全环卫管理制度，教育引导经营户诚信经营，进一步提升集贸市场经营管理水平。

四是开展以出店占道经营为重点的市容秩序整治活动。由综合执法大队负责，区卫生局、药监局配合，以流动摊点、地摊、早市、施工占道、开挖占道和店外洗车、修车为重点，集中开展占道经营执法检查；以城区主干道为重点，全面查处出店经营行为；对城区便民摊群点实现划行规市，全面整治查处乱贴乱画、乱挂条幅等违章行为，使城区市容秩序得到有效改善。

2012年农村环境卫生综合整治从以下几个方面着手。

（一）规范垃圾处置。要逐步建立户分类、村收集、镇转运、区处理的垃圾管理模式，及时清运农村垃圾。以行政村为单位，原则上按照每村民小组不少于1名保洁人员的标准足额配备保洁人员，负责对本村环境卫生清扫和村民生活垃圾收集及处理；各镇（街道）所在地要按照5000平方米1人的标准足额配备保洁人员，负责对镇（街道）所在地进行清扫保洁；主要道路要按照每2公里配备1名保洁员的标准配备保洁人员，负责对道路及两侧的清扫保洁和垃圾清运。各村按照每户设置一个垃圾收集桶，每村设置1-2个村内垃圾收集屋或密闭的垃圾收集台标准定时定点收集垃圾。各镇（街道）根据本地区垃圾产生量配备适量的垃圾转运车辆。垃圾转运车辆采取由镇（街道）统一管理或市场化的方式运作。各镇（街道）、各村要确保垃圾在指定地点进行填埋处理，不得随意倾倒。西山暂不具备垃圾运送和处置条件的镇、村，必须确定垃圾填埋场地，在不造成二次污染的前提下，以村或组为单位选择经济、适用、安全的处理技术进行处置。

（二）整治环境卫生。一是清运原有垃圾。各镇（街道）要组织各村按照归口管理的原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾，清除主干道路两侧、坑塘内积聚的垃圾渣土。二是治理乱堆乱放。清除街道两侧的私搭乱建，整理主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物，清理房前屋后的堆物堆料，腾退绿化用地。打扫庭院内的卫生，院内做到物料堆放有序。同时开展以绿治脏、以绿治乱活动，选择生长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。三是改造农村厕所。加快农村改厕步伐，推行无害化卫生厕所，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患，各镇（街道）辖区内的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁。

（三）落实保洁责任。一是划分区域。城乡环境卫生综合整治工作实行属地管理，具体为村庄内道路、街道及村庄周围按土地所属由各村民小组保洁员负责，村道及两边由村委会安排保洁员负责，各镇（街道）所在地由各镇（街道）负责。穿境的国道、省道、县乡道及高速公路两侧由沿线各镇（街道）牵头，区交通局配合，组织所在地进行打扫整治。二是明确责任。全区各镇（街道）要结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护、公厕保洁的范围和责任，加强日常管理和经常性维护，确保能扫得净、看得住、管得好。三是强化监督。建立健全群众参与的监督机制，调动广大群众积极参与村庄环境卫生整治工作，要聘请有一定代表性的村民为环境卫生监督员，确保环境卫生整治有成效、不反弹。

（四）突出重点部位。一是做好重点路段沿线环境卫生整治工作。西宝高速，宝汉高速、310国道、虢风路、虢蔡路、宝平路沿线各镇（街道），要按照属地管理的原则，对重点公路沿线违法构建筑物进行拆除，对视线内暴露垃圾进行彻底清理，对沿线建筑物墙体按照统一标准进行粉刷美化，清理规范沿线各类广告牌，标语，使区境内重点公路两侧干净、美观。区国土分局、住建局、环保分局要加大对此项工作的指导和检查力度。二是做好各镇（街）所在地环境卫生综合整治。对镇（街道）所在地公共场所内的围墙、花坛、草坪进行美化；对城镇内各单位、各商业门店牌匾设置进行规范，要确保城镇内各类阅报栏、信息栏、条幅、实物造型完好无损，美观大方；要杜绝占道经营行为，规范城镇内停车点位；按照创建标准修建公厕、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晋级国家、省、市级卫生村的行政村环境卫生综合整治。区爱卫办要指导督促卫生村细化整治方案，落实整治措施，区交通局要加大对卫生村基础设施建设工作的投入；区农工部、区扶贫办要在项目支持上向晋星村、卫生村倾斜，推动晋星村、卫生村环境卫生整治工作出亮点，上水平。区林业局要加强对区内重点路段、重点村组绿化的规划和建设，特别是城区、镇街所在地村组绿化绿地的规划和建设力度，不断提升环境卫生综合整治工作水平。

三、分步实施，梯次推进，推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展

城乡环境卫生综合整治工作是一项涉及面广，工作量大，持续开展的综合性系统工程，需要全区各部门、各单位、各镇（街道），各村组的共同参与，密切配合，大力支持。为了推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展，今年综合整治工作将分四个阶段，分步实施。

第一阶段：宣传动员阶段（2月24日至3月4日）。各镇（街道）、各相关部门要制定工作方案，成立机构，安排部署整治工作，通过会议、广播、板报、横幅、新闻媒体等形式，广泛宣传发动，营造浓厚的整治氛围，调动全区上下参与环境卫生综合整治活动的积极性。

第二阶段：集中整治阶段（3月5日至9月30日）。市容环境整治方面围绕市容卫生、市容环境、市容秩序等开展一系列专项整治，建立健全市容环境卫生管理长效机制，提升城市环境精细化管理水平。农村环境卫生综合整治工作重点以清理“三堆”（柴堆、粪堆、垃圾堆）、治理“三乱”（杂物乱堆、污水乱流、乱搭乱建）、美化“三口”（村口、路口、家门口）为切入点，组织机关干部职工和广大村民平整道路、疏通沟渠，治理乱堆乱放、乱搭乱建，清除集镇、街道、渠道、居民庭院垃圾，建设环卫基础设施，落实清扫保洁人员，建立完善管理制度。

第三阶段：巩固提高阶段（10月1日至11月30日）。全区各镇（街道）、各部门要在集中整治的基础上查缺补漏，进一步完善城乡环境卫生基础设施，完善垃圾清扫、运转、管理工作长效机制，健全城乡保洁人员聘用、管理、考核制度，加强植绿补绿工作力度，全面提升城乡环境卫生综合整治效果。

第四阶段：考核验收阶段（12月1日至12月31日）。各镇（街道）、各部门要组建检查组，按照整治的标准和要求进行自查，形成书面汇报材料，上报区城管委、区农村环境卫生综合整治领导小组，区上根据考核办法，采取听汇报、查资料、看现场的方式进行检查验收，评选出先进单位，给予表彰奖励。

四、加强领导、强化措施，确保城乡环境卫生综合整治工作取得实效

（一）加强领导，落实责任。开展城乡环境卫生综合整治是以人大决议的形式确定的重点工作，为了做好此项工作，区上成立了区城市管理委员会和农村环境卫生综合整治工作领导小组负责城乡环境卫生综合整治的统筹规划和组织协调，建立城乡环境卫生综合整治工作联席会议制度，通报工作情况，研究解决工作中遇到的突出困难和问题。区级各部门、各单位，各镇（街道）、各村是环境卫生综合整治的主体单位和责任单位，都要将此项工作列入重要议事日程，成立相应领导机构，靠实领导包片、干部包村的工作责任机制，下决心、花气力，保障这项工作形成合力，扎实有效推进。

（二）广泛宣传，营造氛围。全区各镇（街道）、各部门要通过召开动员会进一步宣传开展城乡环境卫生综合整治活动的目的意义、整治重点、目标任务和时间要求，充分利用广播、标语、印发资料和新闻媒体等形式广泛宣传整治活动，及时宣传推广活动中的先进经验，通过大力宣传、深入发动，进一步在全区营造一个正确认识、大力支持、积极参与的浓厚氛围，为城乡环境卫生综合整治工作打牢坚实的思想基础和广泛的群众基础。

篇7

针对目前农村环境卫生存在的突出问题，县委、县政府决定从现在开始到本月底，集中20天时间，在全县范围内开展环境卫生综合整治大行动。这次农村环境卫生综合整治行动的重点，为主要紧紧围绕"村容整洁"这个目标，突出抓好国道、省道、县道、镇道、村道、镇区、村庄垃圾乱堆乱放、乱搭乱建等环境脏、乱、差问题的整治，具体要分三个阶段来进行：

第一阶段，广泛开展宣传发动。会议结束后，各镇场要层层召开动员会议，广泛开展宣传发动工作，进一步提高农村干部群众对搞好农村环境卫生综合整治工作重要性和紧迫性的认识，充分调动广大干部群众参与农村环境卫生综合整治的积极性和主动性。同时要认真研究制订工作方案，明确工作的总体目标、阶段性任务、完成时间表和具体的工作措施，并将具体工作任务进行分解落实，促进农村环境卫生综合整治工作的顺利开展。

第二阶段，集中开展农村环境卫生综合整治大行动。从本月15日开始到月底，各镇场和县直有关职能部门要集中人力、物力、财力，统一开展环境卫生综合整治行动。在农村环境卫生综合整治行动中，各地各有关部门重点要抓好四项整治：一是抓好国道、省道、县道、镇道、村道"五道"两旁乱堆乱放和乱搭乱建的整治；二是抓好各镇镇区、集市和主要街道环境卫生的整治；三是抓好农村房前屋后排水沟、杂草、垃圾堆以及乱搭乱建的整治；四是抓好灾民集中重建点环境整治和配套建设。

第三阶段，开展检查评比。县爱卫会要研究制订全县农村环境卫生综合整治建设的检查评分标准、考评办法和奖惩措施，从本月底到下月初，县委、县政府要组织检查考评组，对各地各部门开展环境卫生综合整治工作情况进行检查评比，重点对国道、省道、县道、镇道、村道，各镇镇区、集市和主要街道，以及农村村容村貌综合整治的情况进行检查验收和评分排名次，好的要通报表扬，差的要通报批评并落实整改。

二、要充分认识搞好农村环境卫生综合整治建设的重要性和紧迫性

搞好农村环境卫生综合整治建设是中央对社会主义新农村建设提出"生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主"的一项重要内容，中央对建设社会主义新农村这"20字"总目标要求，是一个互相联系、互为因果的有机整体，其中生产发展是关键，生活宽裕是根本，乡风文明是保障，村容整洁是形象、管理民主是基础，五者缺一不可．当前，干部群众对建设社会主义新农村的理解普遍还存在认识上的误区，认为农村生产发展起来了，农民收入增加了，新房盖起来了，就是社会主义新农村。这是一种错误、片面的认识。按照中央新农村建设"20字"总目标的要求，我们要在大力发展农村经济的同时，必须重视抓好村容村貌和环境卫生的建设，切实改善农民的生产生活环境，给农村面貌带来看得见摸得着的实实在在变化，这样才能真正抓住新农村建设的根本，建设社会主义新农村才能深入人心，才有长久的生命力。但从目前我县农村的实际情况来看，环境仍然十分落后，"一条街，两排房，后面臭水塘，到处垃圾场"是镇区环境的普遍现象，部分国道、省道、县道、镇道、村道两旁乱堆乱放和乱搭乱建问题十分突出，大多数乡村环境十分落后，建设没有进行科学的规划，房屋到处乱搭乱建，垃圾乱倒乱扔，禽栏畜舍紧挨民房，排污排水设施建设滞后，到处污水横流，垃圾遍地，村容村貌脏、乱、差问题非常严重。这不但影响了群众的生产生活环境，而且也严重制约了农村面貌的改变和经济发展环境的改善。对此，各级各部门必须引起高度重视，切实把抓好农村环境卫生的综合整治和建设，作为为群众办好事实事和推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓，切实加强领导，广泛进行宣传发动，迅速在全县范围内掀起一场农村环境卫生综合整治的热潮，以切实改变目前农村环境卫生脏、势差的面貌，进一步改善农村的生产生活环境。

三、工作要求

搞好农村环境卫生综合整治建设是一项与群众生产生活息息相关的民心工程，各级各部门要高度重视，紧密配合，齐抓共管，务求实效。重点要落实好以下五项工作措施：

（一）加强领导，落实责任。为加强对全县农村环境卫生综合整治建设工作的组织领导，县委、县政府决定成立全县农村环境卫生综合整治建设工作领导小组，由县委副书记廖利胜同志任组长，副县长庄少伟同志任副组长，县卫生局、教育局、民政局、建设局、交通局、公路局、水利局、环保局等有关职能部门为成员单位，领导小组下设办公室，主要负责抓好全县农村环境卫生综合整治工作的组织协调和检查指导工作，办公室设在县卫生局，成员从有关职能部门抽调。各镇场也要相应成立由党政一把手亲抓、分管领导具体抓的领导小组，切实加强本辖区农村环境卫生综合整治建设工作的组织领导。县卫生、教育、民政、建设、交通、公路等部门也要成立由主要领导任组长的领导小组，以确保各项工作的扎实有效开展。与此同时，要切实抓好工作责任制的落实。各镇场要按照属地管理的原则，把搞好辖区内环境卫生综合整治工作作为当前的一件大事来抓，认真研究落实工作目标责任制，将镇道、村道、镇区、街道和村庄环境卫生综合整治工作的目标任务进行量化分解，分工落实有关部门和镇、村干部包干到具体地段、具体区域和村组，实行包地段、包区域、包整治和日常管护的"三包"责任制。同时制订相应的奖惩措施，做到明确任务促落实，倒计时安排时间催落实，严肃纪律保落实。县直有关部门要按照各自的职责分工，制订落实相应的工作目标责任制，把责任落实到人。县城各机关团体和企事业单位要认真按照"门前三包"和责任地段的要求，落实专人做好"三包"和责任地段范围内杂草和垃圾杂物等的清理和日常卫生保洁工作。各镇场要参照县城环境卫生"门前三包"和落实责任地段的有关要求，切实落实好镇区各商铺住户、机关团体、事业单位、学校和各村（居）委的"三包"责任制和责任地段，切实建立健全农村环境卫生管理的长效机制，避免农村环境卫生综合整治建设工作出现"一阵风"。

（二）加强协调，齐抓共管。在开展农村环境卫生综合整治工作中，各镇场和县直部门要按照以块为主、条块结合的原则，做到明确任务、分级奔责、上下联动、全面推进。农村环境卫生综合整治工作的主战场在农村，工作主体在镇、村．各镇场党委、政府要切实增强工作的紧迫感和责任感，积极采取措施，层层进行动员部署，广泛发动农村干部群众，迅速掀起农村环境卫生综合整治行动高潮。要针对辖区内环境卫生的突出问题和重点部位，集中力量进行突击清理整治，重点抓好镇区、镇道、村道两旁乱堆乱放、乱搭乱建和杂草树木的清理整治。要派出工作组，深入到各村各片进行宣传发动和加强检查指导，组织农村干部群众开展环境卫生大扫除、大整治行动，以及统一开展卫生防疫和除"四害"工作，使农村各地有一个干净卫生整洁的环境欢度春节。同时要抓好农村垃圾集中堆放点和改水、改厕等各项配套建设，促进农村环境卫生在软、硬环境上得到同步改善。县直有关职能部门要切实增强责任意识，树立全局观念，按照谁主管谁负责的原则要求，积极为农村环境卫生综合整治行动推波助澜，共同把农村环境卫生综合整治工作抓好、搞好。卫生部门要发挥指导和协调职能，积极支持帮助各地开展农村环境卫生整治、除"四害"及卫生防疫工作，同时要牵头抓好农村环境卫生综合整治的督促检查工作，促进全县农村环境卫生综合整治工作取得实实在在的效果。教育部门要及时召开动员大会进行宣传发动，并在期未考试结束后组织全县广大师生上街上路、进村入区开展清洁卫生活动，推动各地环境卫生综合整治工作的深入开展，营造全民大搞卫生运动的良好氛围．交通公路部门要按照各自的管护范围，组织人力物力抓好国道、省道、县道两旁乱堆乱放的垃圾杂物、杂草树木和乱搭乱建的清理整治工作，保持道路两旁环境的整洁美观。建设和环保部门要深入各地指导做好垃圾集中堆放点、填埋场和排污设施的规划建设，安监部门要协调电力、电信、和广播电视等单位，组织队伍深入到各地进行检查指导，对电话线、有线电视和供电线路"三线"交越和乱拉乱挂等问题进行集中整改，以进一步改善村容村貌和确保安全。

（三）广泛宣传，营造氛围。各镇场要通过印发《给群众的一封信》和宣传车、标语等形式，广泛开展宣传教育活动，使搞好农村环境卫生综合整治建设的重要意义深入人心，发动农村干部群众积极投入到农村环境卫生综合整治的热潮中去。县广播电视台要发挥舆论监督的作用，做好农村环境卫生综合整治行动的专题报道，深入挖掘正反两方面的典型事例，正面的要褒扬，反面的要曝光，为农村环境卫生综合建设营造一个良好的舆论氛围。教育部门要在全县各中小学组织开展"小手牵大手，共建卫生整洁家园"主题活动，以进一步增强家长的卫生意识和环保观念，使保护农村环境卫生成为广大农民群众的自觉行动。县共青团和各青年组织要组织动员团员开展清洁卫生活动，县妇联和妇女组织要把"维护环境卫生，从每个家庭做起，从我做起"作为开展"双文明"活动的一项主题。县文明办要组织各地深入开展以创建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇为主题的"三创"活动，大力倡导健康、文明、科学的生活方式，塑造新乡风、村风、民风。宣传部门要加强宣传引导，深入开展"除陋习、树新风"的宣传教育活动，引导教育群众提高卫生意识和公德意识，树立人人都来自觉保护环境卫生的新风尚。

（四）切实抓好"卫生行动日"活动，营造全民大搞卫生运动的良好氛围。县城各机关团体、企事业单位要继续按照《饶平县县城环境卫生行动日方案》划定的包干责任区域，在卫生行动日组织干部职工上街上路清洁卫生。各镇场要借鉴县城环境卫生行动日的做法，把每月第一个星期五上午确定为卫生行动日，发动党员干部群众集中开展清洁卫生活动，营造全党动员、全民动手、人人都来搞清洁卫生的良好氛围。

篇8

环境卫生程度，是社会文明程度的起码标志和直接反映。根据*市政府长政发〔*〕65号<<*市人民政府关于在全市开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案>>要求，为了进一步突出解决当前我县“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等城乡环境卫生问题，有效改善全县城乡环境卫生状况，提高人民群众生活质量，营造良好的人居环境和发展环境，促进经济和社会又好又快发展。经县委、县政府研究，决定对全县城乡环境卫生进行集中整治。现就整治工作制定如下方案。

指导思想以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照县委确定的实施“双五”战略、主攻“五大”目标总体工作思路，以构建和谐社会，创建最佳人居环境和发展环境为目标，政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督，集中一个月时间，彻底解决全县城乡存在的“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏、乱、差问题，净化全县人民的工作环境、生产环境、生活环境，加快建立全县城乡环境长效管理机制，为推动全县经济和社会又好又快发展创造良好环境。

组织机构及职责

为了加强对集中整治环境卫生工作的组织领导和指挥协调，成立*县集中整治城乡环境卫生工作指挥部。

*

工作原则

按照“属地管理、各负其责、协调配合、长效管理”的原则，各乡（镇）、县直各单位具体负责这次城乡环境卫生集中整治工作。

各部门、各企业和条管单位必须服从当地政府的统一管理和领导，各职能部门要密切配合环境卫生整治责任区领导的工作，确保集中整治工作任务圆满完成，建立全县城乡环境卫生工作的长效管理机制。

整治任务

(一)县、乡、村公路两侧积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等项工作。

（二）县城区街道、巷道、公园、绿带、居民区积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱排污水、卫生死角等项工作。

（三）县城乡结合部环境卫生等项工作。

（四）乡（镇）、村街道和住户门前、院内积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱泼污水、卫生死角等项工作。

（五）乡（镇）、村家畜家禽无圈养笼养、临街住户残墙断壁等项工作。

（六）每个行政村建立一个垃圾处理场，大的行政村以自然庄、村民小组设置若干个垃圾点，配置卫生处置设施。

（七）县、乡、村、工矿企业门前院内乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱设摊点、乱建棚屋、卫生死角等项工作。

（八）中小学校、旅游景区、水域面积四周环境卫生清理及保洁达标。

五、整治标准

（一）县城、乡（镇）、村庄、企业、学校、旅游景区、水域区内部及周围无垃圾积存，无纸屑及有色垃圾（塑料袋）和其他固体废弃物明显暴露。

（二）巷道、各类公路路面干净整洁，道路两侧无垃圾杂物。

（三）农村居民院内和临街无杂物乱放，无堆积粪肥。

（四）城镇、村庄及企业要设置专门的垃圾收集站和处置站。

（五）工矿企业的工业废物要按照国家相关规定排放。

（六）县城区的环境卫生要符合国家卫生城市标准。

长效管理机制

明确县、乡、村（企业）环境卫生三级管理责任人

县直各单位、各职能部门、乡（镇）、村(企业)主要领导是城乡环境卫生主要责任人，分管领导是直接责任人，要切实加强本地、本部门环境卫生管理，解决好“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏乱差及其他环境卫生问题。

组建专职的环卫管理队伍

1、行政村设专门的卫生清扫队伍和卫生保洁员。所聘人员由各村自定，500口人以下配备1名保洁员、501－1000口人配备2名保洁员、1001－1500口人配备3名保洁员、1501－2000口人以上配备4名保洁员、2000口人以上配备5名保洁员。具体负责本村庄公共范围内环境卫生清扫、保洁和监督，负责村乡（镇）、村村之间公路路面和公路两侧生活垃圾、有色垃圾等的清捡保洁和监督工作。

2、乡（镇）、村设环境卫生巡查队。具体负责对本行政区域内环境卫生进行督促检查，对卫生保洁人员的工作进行责任考核，根据其工作情况核发工资。

3、县政府成立环境卫生管理机构，设在建设局。具体负责县城的环境卫生工作；负责对乡（镇）、村、企业环境卫生进行监督管理；负责监督管理公路主管部门对本行政区域内省道及市县连接线、县县连接线道路的清扫保洁工作。要求每2－3公里确定一名保洁员，确保道路及两侧500米范围内无纸屑、无有色垃圾、无生活垃圾和建筑垃圾。省道长李线、甘林线由公路段确定和落实保洁员工资待遇；县道壶花线、古石线、张河线、成小线、平辛线、平龙线由交通局确定清扫保洁工作任务，落实保洁员工资待遇。

4、企业要设专职保洁员。负责厂区内及墙外2公里范围内的清扫保洁工作。

5、中小学校、旅游景区、水域面积区域内的保洁员由管理单位内部确定，落实责任。

（三）明确卫生保洁员的工资待遇

要落实保洁员工资待遇。农村保洁员工资，由县、乡、村三级配套解决。企业保洁员工资由企业负担。企业墙外与村两公里以内的卫生保洁工作，可以委托村保洁员负责，工资由企业负担，此项工作由当地乡（镇）人民政府与企业主管部门协调解决。中小学校、旅游景区、水域面积区域保洁员工资由单位内部解决。

（四）配备相应的环卫设施城、镇、村及企业都要设立专门的垃圾收集站和处置点，由专人负责清运，做到定时收集，集中处置。

（五）强化责任落实

县、乡、村（企业）要制定相应的管理制度，明确分工和职责，真正形成村（企）基层保洁员、乡（镇）环卫巡查队、县级环卫管理机构三级职责体系，强化环境卫生管理，确保城乡环境卫生各项管理工作落到实处。

七、方法步骤

本次环境卫生集中整治工作为期一个月，分四个阶段进行：

第一阶段：动员发动阶段（5月24日－5月30日）。县委、县政府召开全县集中整治城乡环境卫生工作动员大会，安排部署集中整治工作。各级、部门、各单位也要逐级进行动员，明确目标任务，迅速掀起集中整治活动高潮。

第二阶段：集中清理阶段（5月31日－6月14日）。县、乡、村（企业）按照工作方案的要求和标准，集中清理积存垃圾，彻底解决“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏乱差及其他环境卫生问题。

第三阶段：建章立制阶段（6月15日－6月20日）。县、乡、村（企业）要进一步巩固集中整治成果，加快建立城乡环境卫生管理制度体系。城建局要制定城容环境卫生管理、建筑垃圾管理、城容环境卫生督查、环卫设施管理、县城道路清扫保洁等制度；乡（镇）要制定环境卫生巡查员管理、环境卫生保洁员管理、乡（镇）生活、建筑、农作物垃圾管理等制度；村（企业）要制定清扫保洁和环境卫生管理制度。主管部门要根据行业特点，制定行业环境卫生整治与保洁管理制度。通过建章立制，真正使我县城乡环境卫生管理工作经常化、制度化、规范化，确保各项工作落到实处。

第四阶段：检查验收阶段（6月21日－6月24日）。县检查组对全县集中整治情况进行检查验收，并对督导检查结果在全县范围内进行通报。对在集中整治工作中成绩突出、措施得力、工作到位的单位和责任人进行通报表扬，并给予奖励；对在集中整治工作中措施不得力、工作不到位、未能如期完成任务，影响全县集中整治工作的单位和主管部门进行通报批评和经济处罚，并按照有关规定逐级追究有关责任人的责任。

八、工作措施

（一）建立机构

1、各部门、各单位、各乡（镇）都要成立以“一把手”为总指挥的集中整治指挥部，制定具体的整治方案，全面实施城乡环境卫生集中整治工作。并于6月3日前将组织机构及工作方案书面上报县指挥部办公室。

2、各级各单位领导要高度认识整治工作的重要性和紧迫性，要自逼加压，真抓实干，负责搞好所辖区域，环境卫生的指导、支持、服务和综合协调工作，要严格按照《*市城乡环境卫生质量标准》，认真负责，落实到人，抓好落实，抓出成效。

（二）明确职责

各部门、各单位、各乡（镇）要在规定时间内，集中解决本辖区内“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”的问题，尽快清理积存垃圾，同时做好其它方面的环境卫生工作。各相关企业在做好本区域范围内积存垃圾清理工作的同时，严格按照国家有关规定对工业废弃物进行排放和处置，努力营造良好的工作、生活环境。

（三）齐抓共管

环境卫生集中整治工作涉及面广，各部门都要充分发挥其职能作用，积极参与，齐抓共管，确保城乡环境卫生整治工作成效.

1.城建局和青羊镇负责县主城区、城中村、城乡结合部环境卫生；

2、交警队要强化管理，全天执勤巡逻，及时制止车辆乱停乱放、违章行使等现象；

3、*局要严厉打击破坏卫生设施、损害城容乡貌的人和事。

4、城管部门要加强执勤巡逻，取缔马路市场和游商游贩，制止乱贴乱画和各种不文明、不卫生行为；

5、工商局负责统一规范个体工商户的名称、字号、标志等标牌和标识的设置及环境卫生状况；

6、卫生局负责食品卫生、公共场所卫生等行业卫生；

7、各行政、企（事）业单位在负责本单位办公区、家属区环境卫生的同时，要强化监管下属单位的环境卫生整治与保洁工作，重点是工商、经贸、二轻、中小企业、商业、县社、粮食、教育、卫生、文化、旅游、交通、水利等部门的下属单位。

（四）强化监管

要建立县、乡、村三级环境卫生监管体系，逐级进行监督检查，定期对集中整治情况进行反馈。乡（镇）集中整治工作机构要在集中整治期间的每周五向县级指挥部办公室汇报工作进展情况，及时发现问题，督促整改，严肃进行责任追究。县指挥部办公室要在每周一，通过新闻媒体对全县集中整治工作情况进行通报。爱卫办、建设管理部门、卫生部门、环保等部门要充分发挥其职能作用，切实做好对环境卫生集中整治工作的监督、指导和协调。

（五）广泛宣传

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为切实改善农村卫生环境，提高农民生活质量，扎实推进社会主义新农村建设，现就在全镇范围内深入开展农村环境卫生综合整治工作，提出如下实施意见：

一、总体要求和目标任务

总体要求：以完善环卫设施为重点，以建立环境卫生长效保洁机制为核心，以农村垃圾集中收集处理为目标，全面推进农村环境卫生综合整治，切实改善人居环境，努力营造清洁卫生、环境优美、文明向上的新农村形象。

目标任务：通过一年时间的整治，全面实现农村环境卫生常年保洁，基本建立起“户集、村收、镇运”的垃圾收集网络，建立健全农村环境卫生长效管理机制。具体要实现“五有五无”，即有布局合理的垃圾收集堆放点、有相对完善的垃圾清运处理设施、有环卫保洁队伍、有环境卫生长效管理制度、有考核奖惩的激励约束机制，道路两旁无随意倾倒垃圾、河道（池塘、溪道）无漂浮物、辖区内无“白色污染”、村内无暴露垃圾和卫生死角、房前屋后无乱堆放。

二、整治范围和标准

农村环境卫生综合整治范围为各行政村，重点为镇区内的“三江四路”。

开展农村环境卫生综合整治要全面清除农村陈年建筑垃圾和卫生死角，确保全镇农村村庄、道路两侧、河道水面、卫生公厕等区域保持卫生整洁，白色污染得到有效控制。有长效保队伍和完善的制度，环境卫生实行动态保洁，建立一日三扫制度；垃圾封闭收集，垃圾堆放点、垃圾收集工具等设施干净、无损、勤消毒，无垃圾死角，道路整洁干净；公厕布局合理，无明显臭味，整洁、无乱贴乱涂写现象；河道（溪道）水面无漂浮物，水质良好无异味；主要道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建现象。

三、整治内容

1、对现有农村生产、生活、建筑垃圾进行一次全面清理整治，清理后空间平整、复绿或补建相应设施，做到不留死角。

2、完善垃圾箱、公厕、垃圾中转站等环卫设施布局，配齐配强垃圾清运车等农村垃圾收集设施，实施垃圾集中收集处理。

3、建立农村环境卫生综合整治长效机制，达到“五个一”要求：即每个村有一个环境卫生综合整治的年度计划，有一支专职的环卫队伍，有一个经村民代表大会讨论通过的村庄环境卫生管理公约，有一套环境卫生保洁运行管理制度，有一套垃圾收集设备。

4、清理影响镇容村貌的建筑形态、影响主要道路交通乱搭建，粉刷整洁主要道路两侧单位和村庄房屋立面，配套补种绿化。

四、实施步骤

本次环境卫生整治工作分三个阶段进行：

（一）组织筹备及宣传阶段（4月5日至5月7日）

各行政村，镇直各单位要确定主管爱国卫生工作的负责人，实施责任到人，认真开展环境卫生整治工作的宣传，同时组织方案的实施。

（二）实施阶段（5月8日至6月25日）

本阶段的工作重点是“五抓一保”：一抓宣传。广泛宣传，全民动员，营造浓厚的氛围。充分利用广播、电视、报纸、网站等各种媒体，开展形式多样的环境综合整治宣传教育活动，提高群众的环境意识、卫生意识，增强做好环境综合整治的自觉性，努力形成人人关心、参与和支持环境综合整治的良好氛围。二抓硬件。各行政村要配置好垃圾清运车辆和工具，要按照便于清运的原则，安排一定数量的封闭垃圾堆放点，有条件的要配备清洗装置。三抓队伍。各村要强化保洁队伍建设，要按常住人口2‰一5‰的比例建立村环境卫生保洁队伍，分片负责区域内农户垃圾收集运输和卫生保洁工作。四抓制度。出台各项卫生考核、保洁制度，确保环境整治工作的开展。各村要把环境卫生整治工作纳入重要工作日程，明确专人负责。五抓重点“三江四路”。重点为镇区内的“三江四路”，即澄潭江、镜岭江、西坑江中的垃圾和西坑、肇圃、安山、练使方向的四条公路两侧的垃圾清理。“一保”即保持长效整洁。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突击性整治与经常性的管理一起抓。强化管理，把长效管理工作统一纳入日常工作中去，建立环境卫生治理长效工作机制。

（三）检查评比阶段（6月26日到7月31日）

抽调环境整治组成员组成检查组，对全镇环境整治工作进行检查评比，重点检查群众反映强烈的环境卫生问题是否得到解决，环境整治成果是否得到巩固。对在整治工作中领导重视、措施有力、态度积极、组织发动面广，取得显著成效的部门单位、完成任务较好的部门单位予以表彰和奖励。

五、工作要求

（一）各行政村，镇直各单位负责人和主管爱卫工作的负责人要切实负起责任，卫生、建设、教育、工商等有关部门要密切配合，明确责任，把各项工作任务落到实处。

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等，具体材料请详见：

同志们：

今天，我们在这里召开全镇环境卫生集中整治动员大会，会议的主要目的是:动员全镇广大党员、干部群众，积极投身农村环境卫生整治，力争通过短时间的努力，使我镇农村环境卫生状况有一个大的改观，为优化人居环境、全面推进新农村建设奠定良好的基础。刚才，王镇长对开展农村环境卫生整治活动进行了具体的安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，就如何确保整治工作顺利推进并取得实际效果，强调三点意见:

一、充分认识农村环境卫生整治的重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感

近年来，各级党委、政府在环境卫生整治工作上力度不断加大，Xx市正在进行“新四创”活动，我市也正在积极创建国家园林城市，开展农村环境卫生整治活动，市里专门召开会议进行布置。具体到我镇来讲，更应该认识到环境卫生整治工作的重要意义。

1、搞好农村环境卫生整治是树立我镇对外形象的现实需要

环境卫生是我镇最直观的面貌，干净不干净、整洁不整洁，大家都看在眼里，一目了然。一定意义上来说，农村卫生环境卫生状况最能代表一个地方的形象和风貌。近年来，为了创造更适合人居的良好环境，镇党委、政府及各村、各单位和广大干部群众都做出了巨大努力，镇村基础设施建设取得了丰硕成果，八角、大井、南丁冶、北丁冶、西芦寨、南坡近几年都在硬化亮化上各有成效，特别是后郊、南木井的速变，环村道路建设给村庄基础设施建设奠定了良好的基础，村庄面貌和群众的精神面貌明显改观。应该说，总体上看，我镇农村环境是朝着逐步改善的方向发展的。但是，受经济发展等客观条件的限制，目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从农村看，村道两旁垃圾随处可见，杂物乱堆乱放，有的边沟几年都没人清理，由于排水不畅，积水横流，臭气熏天。严重影响了的环境卫生。从镇区看，背街小巷垃圾成堆，个别路、集贸市场等一些公共场所卫生状况很差，这些问题的存在，不但影响了群众的生产生活，而且已经严重影响了我镇的对外形象，必须集中精力、下大力气认真加以解决。很简单的道理，老百姓住房子要装修。说到底，土建搞好了，现在要装修，锦绣好了要添花，河东公路沿线各村建设都要好的像南木井一样搞装修、出效果。

2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措

招商引资成功与否，除了各级干部的共同努力外，环境也是一个很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境，也包括卫生环境。同等条件下，客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。一方面，如果我们具备了相应的资源优势、交通优势、政策优势，但仅仅是由于环境卫生差也会因小失大，影响客商的兴趣，影响谈判结果。另一方面看，受客观条件限制，我们的交通、政策等环境优势并不突出。但我们通过农村环境卫生整治，让客商看到整洁干净的生活环境。“事事有方圆，万物皆规律”，有了一个良好的环境卫生，体现了一个地区外在的、内在的管理秩序的优良，这是外商最值得信赖的。试想建立一套长效的保洁机制是需要很大功夫的，体现了很强的管理能力和群众工作能力，能把千家万户的日常生活环境料理好的支部书记，是不简单的支部书记，是让外商值得信赖的支部书记。我们是最平凡的人，让我们做最平凡的事，但平凡之中领导的期盼是超乎寻常的。通过环境看到我镇群众素质和精神风貌，同样可以坚定客商的投资信心，加重我们谈判的砝码，很可能会达到事半功倍的效果。相反，如果我们的经济发展本来就很滞后，再没有一个整洁、舒心的环境，招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资,加快经济发展的高度来充分认识抓好环境卫生整治的重要性。

3、搞好农村环境卫生整治是建设新农村的实际步骤

建设新农村是一项系统工程，村容整洁就是其重要内容,在新农村的规划和建设过程中，一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜，我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题，集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中，“生产发展、管理民主”等都是长期任务，相对来说，村容整洁比较容易实现，也最能体现成果。因此，大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来，把环境卫生整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤，认真抓好落实。

4、搞好环境卫生整治是创建文明乡镇的主要抓手

新一届党委、政府以来，我们提出了“城乡统筹，重点推进，着力创建文明乡镇”的工作思路。两年以来，围绕这一目标我们集全镇之智、动全镇之力，在道路建设、小城镇建设、村庄建设上，励精图治、呕心沥血有了一个良好的开端，东岗的小城镇和南木井、后郊、八角一样的村庄正逐渐被外界认可，但这与我们创建文明乡镇的目标还有很大距离。我们在村镇建设谋划上第一阶段是量的扩张，第二阶段是质的提高，某种意义而言，第二阶段比第一阶段的任务很重、情况更复杂。但随着工作的推进，我们面临第二阶段的任务已经即将摆到我们面前。南木井在村庄建设质的提高上已迈前一步，西岗村也不落后，其它村差距还很大。所以，这次环境卫生集中整治活动就是一次促质提高的动员，使我们修成公路的群众不但走着平坦，更要看着舒服。环境可以影响人，还可以改造人。在市场经济的今天，群众工作、思想政治工作的切入点正在减少，通过改变环境去影响群众，改变群众生活习惯的切入点是群众工作的主要内容，也是展现群众精神文明的重要抓手。请同志们一定要以这个高度去认识环境治理对于农村精神文明建设的重要性认识，为我镇三大文明建设再立新功。

总之，为次环境卫生集中整治活动不是小事，各村、各单位，特别是党员领导干部，要增强责任感和紧迫感，下决心、出实力，真抓实干，通过这次集中整治活动，使我镇的村容村貌发生根本改变，并通过今后的不懈努力，不断提升环境卫生水平，为全镇经济和社会事业奠定良好基础条件。

二、严格要求，抓住关键，扎实搞好这次农村环境卫生集中整治

王镇长在讲话中已对这次集中整治活动提出了具体要求，我在提出三方面工作要求：

1、行动要快。此次环境卫生集中整治工作时间紧、任务重、标准高，这就要求各村、各单位会后迅速向党员、群众及时传达会议精神，全党动员，全民动员，人人动手，大打一场环境卫生集中整治攻坚战。同时，各村要分阶段、分步骤、分层面，扎实推进。昨天上午，中路村进行了安排，行动就很快，北木井、南木井都是支书亲自带队，清除垃圾，清除障碍物，这就是一面旗帜，群众从路上过认识常明书，都说他就是真正为民服务的旗帜，干部从这儿过，看到常明书，那就是真正行动迅速抢抓落实的旗帜。

2、措施要实。措施的得力是集中整治环境卫生工作取得实效的重要保障，各村制定措施要切合本村实际，具有操作性、可行性，切实把农村环境卫生整治工作摆到当前压倒一切的位置来抓。一是要加强组织领导。各村支书、主任要亲自上，支村两委要全部上，集中力量搞突击。“得民心者得天下”。同志们，我们走出去看看，群众在炎热酷暑中耕作，我们不应该放弃劳动人民的素质，让我们真正体现“为人民服务的宗旨”，在他们劳作的途中，也看到我们干部为人民服务之身影，这是最光彩、最体面的工作，这是你真正拉选票、拉党票的最好机会；二是要制定工作台帐。进一步细化任务，限定时间，明确标准，责任到人。尤其东路教场、大井、下寨三村委要团结拆除，有碍观瞻的建筑物，建设景观墙，规划垃圾池，规划绿地等任务目标，逐段、逐步规划建设目标，明确到人，制定时间表，彻底使东路改变贫穷、落后的形象，使一条通畅、靓丽的东部通道展现在全市人民面前，这儿任务最重。东部三村要当做近段工作的中心去推动此项工作；三是要加大宣传力度，镇指挥部要征集若干条农村环境卫生整治的标语，在主要地点悬挂，营造氛围。群众要宣传、要教育，我们支部书记的宣传号召工作能力很强。要充分利用广播、板报、专栏、横幅等多种形式，广泛宣传，努力营造浓厚的工作氛围。

3、效果要好。在环境整治上，各村、各单位要高标准、严要求彻底对镇区、主干道、村庄内的垃圾进行一次大清理，确保不留任何死角。特别对我镇的三条主干道，要在清理的基础上，进一步对道路两旁进行白化、美化，确保环境卫生整治工作一步到位，打造整洁干净的对外通道。南木井村仅做到了一二无，达到四无仍有很大差距，四有顶多做到了三有。同时，各村要进一步完善保洁机制，创建专门的环卫队伍，对村内及主干道进行定时清扫、保洁，并及时向群众做好环卫宣传工作，使环境卫生工作成为人们行为规范的衡量标准，建立环境卫生的长效机制。

4、力度要大。会后要成立路政巡回执法小组，政府综治办主任Xx牵头，公安、路政配合对在县乡道路内乱堆乱放杂物、建筑垃圾及其它违反环境整治的行为。快立案、快处理、快落实，为各村集中清理活动保架护航。

三、健全组织，强化措施，圆满完成集中整治各项任务

任务已经细化，目标已经明确，下一步，各村、各单位要迅速行动起来，切实采取有效措施，确保环境卫生整治取得实实在在的成效。

1、党员带头，在依靠、发动群众上下功夫

各村、各单位要充分发挥党员的模范带头作用，全员上阵，开展一次“义务劳动，净化家园”向建党86周年献礼活动。申书记组织全镇入党积极分子和预备党员在下周开展一次义务劳动，指挥部规划地点，不要事事依靠机械，有些人工比机械做的活还要细。同时，积极实行党员带农户制度，充分利用广播、横幅、标语等形式，广泛宣传环境卫生整治工作的重要性，发动群众，依靠群众。通过党员的示范带动作用，使广大群众积极投身于改善村容村貌、改良人居环境工作中去，努力在全镇形成一个事事有人管，处处有人干，人人关心环境整治，个个参与环境整治的良好氛围。“七一”马上就要到来，我们镇党委已经召开专题会议研究了庆“七一”活动有关安排，内容丰富，党的先进性要体现在为民办实事上，要让群众看得见、摸得着。

2、严密组织，在奖优罚劣上下功夫

整治工作能否取得实效，关键在于落实，各村、各单位要切实把此项工作组织好、落实好。一是各村支书、主任要深入一线，现场办公，解决具体问题，认真抓好落实；二是扎实开展验收评比活动，镇政府要组织有关人员对整治工作进行认真验收评比，对完成较好的村主要领导，要给予奖励，对完成情况不好的村，要进行通报批评；三是严格督查，镇里成立督查组对各村完成情况跟踪督查，并通过东岗工作信息通报情况，存档备案。

3、科学管理，在建立长效机制上下功夫

农村环境卫生整治是一项系统工程，是一项长期性的工作，我们要统一规划、科学管理，不断加强制度建设，建立健全长效机制。要不断加大卫生投资力度，完善基础卫生设施，这次各村规划的垃圾池建设、美化等，要进一步制定切实可行的奖补政策，使有限的财政资金发挥出导向作用；要建立健全各项卫生工作制度；要成立环境卫生管理组织机构，健全环卫队伍；要加强宣传教育力度，着力提高群众卫生意识。

4、务实创新，在取得实效上狠下功夫

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进一步加快城乡基础设施建设步伐，完善城镇功能，整治村容村貌，切实改善城乡居民生活环境，针对城乡环境卫生方面存在突出问题，标本兼治，综合治理。

二、时间安排

1县城：宣传动员开展县城“十大”出口环境卫生集中整治；开展检查验收。

2乡镇：为宣传动员阶段；开展乡镇政府所在地环境卫生集中整治，开展检查验收；开展乡村环境卫生集中整治，开展检查验收。

三、主要任务

此次城乡环境卫生综合整治工作范围包括全县各乡镇政府（含已撤并乡镇）所在地及所辖村屯和农场，实施城乡联动，全面展开。

（一）城区主要整治任务

以创建国家级卫生县城为重点，强力抓好以下5个方面的整治任务：

l完善城市基础设施建设。以城市生活垃圾和医疗垃圾集中处理为重点内容，整修破损陈旧的垃圾收集设施，更换果皮箱，修缮公厕。

2加强市容环境卫生综合整治。提高道路清扫保洁质量，加强对集贸市场、沿街商铺的垃圾投放、收集管理，严禁乱丢乱倒，做到垃圾日产日清。清理占道经营、取缔马路市场、制止店外经营、治理乱贴乱画，规范商铺牌匾和污损的宣传牌匾，严厉打击各种严重影响城市市容的行为。开展春季绿化美化工作，坚持标准，增加绿量。各社区和单位要全面开展环境卫生整治，清除死角死面。

3加强城乡结合部、城中村环境卫生整治。开展县城“十大”出口垃圾清运大会战，利用两天时间，全体机关干部全员参战，对“十大”出口垃圾进行彻底清运和整治。对镇所辖九个城中村和村屯垃圾进行彻底清运，对柴草乱垛、粪土乱堆现象进行集中整治，道路两侧要达到路平、沟直；城中村的公厕结构要完整，有专人负责，及时清掏、保洁；城中村主要街路要修建标准排水明渠，设置硬化固定垃圾投放点，卫生要有专人负责，垃圾及时清运，继续重点打造铁西大街、南关路等城中村街路；县城主要街路贯穿的城中村做到有专业清扫队伍，有固定垃圾投放点，有专用垃圾清运车辆，生活垃圾做到日产日清。要及时清理建筑垃圾和积存的生活垃圾，拆迁及建筑工地要按标准设置围挡。已开工建设的工地，要按照《建筑施工现场环境与卫生标准》搞好出入口硬化、出入车辆清洗措施，确保施工车辆洁净上路，减少扬尘污染。

4开展食品卫生专项整治。食品生产经营单位和个体工商业户，尤其是单位、学校、工地食堂要严格按照《食品卫生法》规定，建立健全和严格执行卫生制度；生产经营单位要有卫生许可证，从业人员要有健康证；经营摊位整洁卫生，无过期变质食品。

5重点整治交通秩序。车辆各行其道，定点停放；严禁机动车辆超速、超载、超限行驶；客运车辆要按线路、按站点停靠，保持车况整洁，客运车辆停车场、停靠点卫生整洁；严禁无牌无照车辆运营；严禁非专业车辆鸣警笛。

（二）乡镇主要整治任务

乡镇的环境整治工作要结合本乡镇制定的长效管理机制，按照《县城乡环境卫生综合整治检查验收评比办法》要求，逐项落实，集中解决困扰农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下5个方面的整治任务：

1狠抓基础设施建设。乡镇政府所在地主要街路要做到硬化，达到路平、无积水，排水畅通；要彻底清除路沟内垃圾，不留死角；要取缔占道经营、马路市场，农贸市场卫生要有专人负责，垃圾做到日产日清；要建设公厕，并及时清掏、保洁；街内店面摊床实行“三包”责任制，经营秩序整齐规范；要对人行步道进行统一铺装；要成立专业的城镇管理和卫生清扫队伍，乡镇政府要有一名领导负责城镇卫生管理工作，主要街路要做到全天保洁；要设有固定的垃圾填埋场；机关单位要开展卫生整治会战，搞好机关单位和街道的美化绿化；乡镇政府所在地要保持良好的交通秩序；302沿线乡镇要重点做好沿线村屯出口道路的整修、绿化的管理等项工作。

2加强村容村貌整治。动员和组织村民清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物，清除道路两侧垃圾；各村要有村容村貌整治规划，有卫生管理、治安维护等村规民约；每个村屯要有固定垃圾投放点，有固定垃圾清运车辆；组织农户对村屯的街路巷道进行维修养护，做到路平、沟直，能硬化的要进行硬化；对农户住宅周边卫生进行清理，彻底整治私搭乱建、乱泼乱倒、畜禽散养等现象；村屯主街路卫生清洁、无白色污染、无鼠害；做到院墙规范、绿化美化。

3整治占道集贸市场。对农村以路设市、占道为集的农贸市场要加强引导，进场入院，退市让路，制止占道经营影响交通的行为。

4做好道路清扫保洁和垃圾收集运输工作。乡村道路要确定专人清扫保洁，维护环境。组织群众及时清理垃圾，特别是道路旁、村口和房前屋后的积存垃圾，不留死角。同时，教育广大群众不要乱倒垃圾，养成良好的卫生习惯。

5加快农村改厕步伐。各乡镇要加快推进农村改厕工作，改厕率要达到100％。

四、保障措施

整治城乡环境卫生，改善民生、促进城乡经济社会快速发展而采取的一项重大举措，加快城市化进程、提升城市品位的一项基础性工作。全县各级各部门要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导。要精心组织，突出重点、真抓实干，多方参与、齐抓共管，充分调动广大群众参与建设家园、美化家园的积极性和创造性，切实把整治活动转化为群众的自觉行动，努力实现城乡面貌的新突破。

（一）强化领导，精心组织。为确保城乡环境卫生综合整治活动取得显著成效，县政府成立全县城乡环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县创城办，具体负责协调督导工作。各乡镇政府、县直各有关部门也要成立相应机构，将城乡环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实，务求实效。要定期研究解决存在困难和问题，集中时间、集中人力搞好环境卫生整治工作，确保整治任务如期完成。

（二）明确任务，落实责任。各乡镇、各部门要结合实际，认真研究制定整治活动的具体实施方案，进一步细化工作任务，明确时限要求，切实抓好各自职责范围内的环境整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位。要依据活动内容，结合创建国家级卫生县城标准要求，统一部署，精心筹划。把城乡环境卫生整治作为本部门当前的一项重要工作，抓紧抓实，抓出成效。

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中共文安镇委员会文安镇人民政府

关于在全镇集中开展环境卫生整治

活动的安排意见

各党（总）支部、村委会：

4月24日以来，我镇积极组织广大干部群众开展以预防非典型肺炎为重点的群众国卫生运动，取得了阶段性成效。为了进一步贯彻落实市委、市政府关于深入开展爱国卫生运动、预防非典型肺炎的一系列会议精神和近期市委、市政府领导捡查指导我镇防“非典”工作时的指示，进一步加强农村环境整治工作，再掀农村爱国卫生运动的新高潮，镇党委决定在农村开展以治理环境卫生、村民家庭卫生、清理卫生死角为主要内容的集中整治环境卫生活动，现将有关活动内容安排如下：

一、目的意义

结合目前“非典”防治工作的有利时机，针对农村爱国卫生工作比较薄弱，环境卫生整治不够彻底，卫生设施滞后，健康教育宣传不够深入，村民家庭及个人卫生较差等实际，通过集中整治环境卫生突击活动，进一步调动广大群众的积极性，消除直接传染源，把间接传染的可能性降到最低程度，控制疫病的传播和蔓延，加大非典型肺炎防治工作力度，增强广大村民的环境卫生意识和健康意识，不断改善农村生产、生活环境的卫生质量。全镇各级干部要充分认识到集中整治环境卫生的重要性、紧迫性和必要性，把集中整治环境卫生作为当前的重大任务，摆上重要议事日程，明确责任，抓紧抓好，力求取得实效。

二、工作重点

从2003年5月15日至30日，在全镇集中开展环境卫生整治活动。重点抓好九项工作：一是大力清理卫生死角，清除陈旧垃圾。二是大力搞好家庭卫生，养成良好的卫生习惯。坚持每天一保洁，每周一小扫，每月一大扫，做到室内勤消毒、勤通风，室内生活、生产用具摆放整齐，人畜用品必须分开，特别是生活用品、厨房用具要干净整洁、摆放整齐。三是搞好个人卫生，提高自我保护能力。要养成文明卫生的饮食习惯，树立卫生意识，做到勤洗手、勤换衣。四是全面整治居民点的环境卫生，力争使村容村貌在短时间内有根本性的改观。五是彻底整治公共场所、城乡结合部和镇区环境卫生，不留任何卫生死角。有条件的村要建设高标准的卫生厕所。六是按照市爱卫会的统一部署，积极开展除“四害”工作，彻底清理污水、污物、卫生死角及蚊蝇滋生场所，集中投放除“四害”药物。七是各村、组尽快确定垃圾堆放点或垃圾填埋点，及时清理、填埋垃圾，每个村民小组必须设立一个生活垃圾堆放点或填埋点，并设立标志牌。临时垃圾堆放点要定期喷洒药物灭蝇。建筑垃圾由镇党委、政府统一确定堆放点。八是强化道路特别是村组道路的卫生管理，明显改善全镇环境卫生。九是利用宣传画、黑板报、发放宣传单、张贴标语、广播播音等各种形式，认真开展卫生宣传和健康教育活动，全面普及防病除害知识，做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众更加积极地配合政府做好当前“非典”防治工作，巩固群防群治的良好局面。结合各村、组实际，采取多种有效形式，提高农民群众的卫生健康意识和自觉行动。改变传统的非健康的生活习性，接受文明健康的生活方式。

三、时间安排和步骤

这次集中开展环境卫生整治活动，从2003年5月15日开始，到5月30日结束，为期16天。活动分四个阶段：

l、组织宣传动员阶段

时间：5月15日至17日，共3天。由镇党委、政府和各村党（总）支部、村委会组织安排整治活动的宣传动员工作，统一各级干部的思想，明确整治活动的目的意义和具体内容，制定确保落实整治活动的具体措施和办法，明确任务，责任到人。同时，要将这次整治活动的安排传达到广大村民当中。

2、集中整治清扫阶段

时间：5月18日至5月23日，共6天。各村、各单位要全面发动，结合春季爱国卫生运动和防治“非典”，开展一场大规模、全方位的净镇、净村、净组、净户“四净”活动。每个家庭、村组、学校、企事业单位、商业门点都要对室内外环境进行大扫除，并持之以恒，做好经常性的保洁工作。通过集中整治，增强广大村民的环境卫生意识，增强保洁的自觉性。务必10天见成效。6月份以后，转入经常性、制度化的环境卫生清理、治理活动。

3、检查评比阶段

时间：5月24日至27日，共4天。各村要根据镇党委、政府集中整治活动要求，在自查的基础上，由镇党委、政府评选出卫生整治先进村组、先进农户，并采取一定的方式通报表扬或鼓励。同时，接受市爱卫会及有关部门的检查。

4、总结验收阶段

时间：5月28日至29日，共2天。镇党委和各村对集中整治活动进行全面总结验收，对未完成任务的村组，镇党委、政府要责令其补课，直至通过验收为止。活动结束后，各村要及时总结，将工作总结书面报镇党政综合办公室，由郊区工委、镇党委统一组织验收，其结果列入今年工作考核的主要内容，并将验收结果通报各村。

四、几点要求

1、突出重点。镇村两级领导要把集中开展环境卫生整治活动作为当前工作的重中之重，抓好重点、难点部位，有计划、有针对性地开展整治、清理工作，把基础和预防工作做足做好，并在人力、物力、财力等方面确保整治工作的顺利进行。

2、广泛宣传。各村要以防治“非典”为契机，利用召开会

议、张贴标语、入户讲解、开辟宣传专栏、办板报、广播播音等多种手段和形式，层层做好宣传动员，营造良好宣传氛围，做到人人皆知，人人动手。

3、监督检查。镇督查组做好各村、各单位的督促检查，对存在的问题，要限期整改。对整治工作不到位，整改不彻底的村、组，采取说服教育和必要的行政措施加以解决。直到达到要求为止。镇村要充分利用政务公开栏，对存在突出问题的村、组、户和卫生死角进行及时的曝光，加强群众监督。镇党委、政府将定期深入各村组进行督查，确保活动的顺利开展。活动期间，镇上将集中抓一个整治活动示范点，示范点要具备长期规范管理的模式，要体现城乡一体化的管理模式，并在卫生管理方面向城市社区管理方面有所突破和探索。镇党委将适时召开经验交流现场会，总结推广经验，推动活动的顺利开展。

4、实行镇领导包村、村领导包组，组领导及党团员包户的制度，责任到人，狠抓落实，确保抓出成效。

5、各级领导必须作到思想到位、认识到位、措施到位、工作到位，镇党委在集中整治活动期间，定期召开进展情况汇报会。各村党（总）支部书记要有书面汇报材料，汇报活动进展情况、存在的问题以及下一阶段的重点工作，镇党委将根据活动进展情况做详细安排，并随时在全镇通报整治情况。环境卫生整治是一项长期的工作，各村要不断完善各种规章制度，从组织上、制度上、方法手段上保证和规范农村环境卫生的管理，使卫生治理活动经常化、制度化。

6、通过环境卫生整治活动，使村、组、户的卫生整洁达标率占90％以上。

7、正确处理好卫生整治和“非典”防治工作的关系。在卫生整治的同时，丝毫不能放松“非典”防治工作，不可顾此失彼。

五、组织领导

为使环境卫生整治活动达到预期的目的，成立文安镇环境卫生整治活动领导小组，组长由镇党委书记马海滨担任，副组长由丰成禄、马原担任，成员由周建忠、李忠胡兴明组成。各村也要成立相应的组织机构，一级抓一级，层层抓落实，确保集中整治活动顺利开展。

六、验收标准

通过集中开展环境卫生整治活动，村居环境应在以下九个方

面达到整洁化：一是卫生死角得到了清理，陈旧垃圾得到了清除。二是农户院内外卫生整洁，家庭卫生明显改善。室内用品干净整洁，摆放整齐。三是个人卫生意识普遍增强，自我保护能力显著提高。四是居民小区环境卫生面貌有根本性的改观。五是公共场所、城乡结合部和镇区无卫生死角。六是除“四害”工作落实到位。七是垃圾堆放点或垃圾填埋点位置明确，清理、填埋及时。八是农村道路卫生状况明显改善。九是卫生宣传和健康教育活动扎实，村民健康教育知晓率在90％以上。

总之，这次集中整治活动时间紧、任务重、要求高，各村党（总）支部、村委会要高度重视，按照本《安排意见》的要求，加强领导，精心组织，落实责任，不折不扣地抓好落实，确保此项工作达到预期的目的。

附：1、文安镇环境卫生整治活动日程安排表

2、文安镇环境卫生整治活动包片领导及干部安排表

3、文安镇环境卫生整治活动验收标准

二OO三年五月十三日

主题词：环境卫生整治安排意见

篇13

下阶段，要进一步从一下五个方面

一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度，存在重突击轻经常，重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况，就要坚持不懈，没有一劳永逸的措施，这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想，怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效，群众也得不到多大实惠，所以能拖则拖，认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理，动态性大，再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚，要使环境变优变美，必须要用人工，要添设施，要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多，不值得在卫生上花费大量的资金，即使花了钱也起不到多大效果，没有积极性，不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导，不少群众没有养成良好的卫生习惯，不懂得珍惜环境资源，随地吐痰，乱丢纸屑烟头，乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌，必须要克服上述存在的问题，但这不是一天两天就能完成的，特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起，从我做起，扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。

三、实施方案

集中整治时间为一个月，从3月13日至4月13日，具体分三整治。

第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为，各职能部门结合自身特点，排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料，拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开，目前已基本结束，各部门也已拿出了各自的整治方案。

第二阶段为集中整治阶段，有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力，按照整治要求，全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开，时间到4月7日，共25天。

第三阶段为验收提高阶段，由镇农村办公室牵头，组织相关部门对整治情况进行检查验收，对存在的问题督促整改完善，建立长效管理机制。时间到4月13日，共6天。

四、工作措施

1、明确工作纪律：各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置，并由部门主要负责人直接负责，要集中物力、人力、财力，坚决杜绝推委扯皮，做到统一部署，相互配合，集中整治，有效提高集镇环境卫生工作新水平。

2、明确分工，明确职责：各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段，责任区域包干范围内要立责任公示牌，形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实，要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。

3、工作例会：根据集镇环境卫生整治的工作部署，镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后)，并实行每周三、五下午4：00工作例会制度，所有参与部门共同参加，并对照集镇整治的工作方案，认真排查难点、重点，谋划对策措施，明确阶段性目标任务。通过工作例会制度，在统一思想认识的基础上，寻求解决问题的有效途径，圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。

4、工作督查：镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组，督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查，并按照整治工作的要求进行考核，考核结果就是计奖依据。

5、奖惩制度：镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显着的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。

6、确保有效投入：镇积极筹措资金，并由财政排出专项资金，为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时，运用市场化运作方式，引导和鼓励社会资金参与集镇建设，形成多元投资机制，确保整治工作顺利开展。

篇14

从刚才检查的情况来看，还至少存在着五个需要进一步整改的地方：一是商贸街的路侧石还没有改造到位；二是集镇主干道路两侧车辆有序停放还需进一步加强引导；

下阶段，要进一步从一下五个方面

一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度，存在重突击轻经常，重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况，就要坚持不懈，没有一劳永逸的措施，这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想，怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效，群众也得不到多大实惠，所以能拖则拖，认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理，动态性大，再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚，要使环境变优变美，必须要用人工，要添设施，要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多，不值得在卫生上花费大量的资金，即使花了钱也起不到多大效果，没有积极性，不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导，不少群众没有养成良好的卫生习惯，不懂得珍惜环境资源，随地吐痰，乱丢纸屑烟头，乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌，必须要克服上述存在的问题，但这不是一天两天就能完成的，特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起，从我做起，扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。

三、实施方案

集中整治时间为一个月，从3月13日至4月13日，具体分三整治。

第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为，各职能部门结合自身特点，排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料，拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开，目前已基本结束，各部门也已拿出了各自的整治方案。

第二阶段为集中整治阶段，有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力，按照整治要求，全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开，时间到4月7日，共25天。

第三阶段为验收提高阶段，由镇农村办公室牵头，组织相关部门对整治情况进行检查验收，对存在的问题督促整改完善，建立长效管理机制。时间到4月13日，共6天。

四、工作措施

1、明确工作纪律：各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置，并由部门主要负责人直接负责，要集中物力、人力、财力，坚决杜绝推委扯皮，做到统一部署，相互配合，集中整治，有效提高集镇环境卫生工作新水平。

2、明确分工，明确职责：各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段，责任区域包干范围内要立责任公示牌，形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实，要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。

3、工作例会：根据集镇环境卫生整治的工作部署，镇成立镇区环境综合整治工作小组（名单附后），并实行每周三、五下午4：00工作例会制度，所有参与部门共同参加，并对照集镇整治的工作方案，认真排查难点、重点，谋划对策措施，明确阶段性目标任务。通过工作例会制度，在统一思想认识的基础上，寻求解决问题的有效途径，圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。

4、工作督查：镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组，督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查，并按照整治工作的要求进行考核，考核结果就是计奖依据。

5、奖惩制度：镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励；对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。

6、确保有效投入：镇积极筹措资金，并由财政排出专项资金，为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时，运用市场化运作方式，引导和鼓励社会资金参与集镇建设，形成多元投资机制，确保整治工作顺利开展。