发布时间:2023-09-27 10:00:49
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇集镇环境卫生整治,期待它们能激发您的灵感。
一、指导思想
以塑造集镇形象,提升集镇品位,提高镇民素质,集中时间,集中力量,按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的要求,以集镇环境卫生整治为突破口,着力改善全镇卫生环境面貌,不断提升我镇的良好形象。
二、整治目标
当前集镇环境卫生整治的阶段性目标是:集镇临街两侧及道路可视范围内无违章搭建、残墙断壁;无有碍观瞻的过时废旧广告牌和遮雨(阳)棚;无供电、电信、移动等各类管线乱吊乱挂现象;集镇临街、公共场地及居民区无乱堆乱放的建筑材料,秸杆等杂物;无散落堆积垃圾和卫生死角;无乱贴乱挂垃圾广告;无积水、污水横流现象;集镇临街沿线无乱停乱放行为;无交通混乱现象;农贸市场(集市)内无占道经营等。生活垃圾实现住户分类、专人收集、定点倾倒、日产日清、无害处理。基本解决集镇环境“脏、乱、差”问题,初步实现集镇垃圾减量化、资源化、无害化目标。
三、整治任务
主要是开展“三个活动”、推进“三大整治”。
(一)开展“三个活动”
1、开展居民文明创建活动。以发倡议书、宣传标语、组织机关干部进店入户等形式广泛号召广大居民积极遵守城镇管理方面的有关规定,争做文明市民,不损坏设施,不乱搭乱建,不乱贴乱画,不乱抛乱洒,美化城镇环境,不占道经营,遵守门前“三包”,不侵占绿地,爱护城镇环境。
2、开展城镇管理进校园活动。在全镇各个小学深入开展城镇管理进校园活动,每个学校每周不少于一次关于开展城镇管理方面的主题班会,大力宣传城镇管理方面的有关知识,从小树立健康文明的生活方式。学生下课要组织有序,不拥挤,不乱跑,不乱扔纸屑、垃圾,不践踏草坪,不攀折苗木,爱护公物,以“小手拉大手”影响带动千家万户积极参与城镇管理。
3、开展环境卫生大评比活动。每月月底组织班子成员、居委会干部、楼院长、段长和集镇上知名人士对大道、府前路、学府路两侧所有居民住户进行环境卫生大评比活动,评出“卫生先进户”、“卫生达标户”二个等次。
(二)推进“三大整治”
1、交通秩序整治
(1)规范停车点。在大道规范车辆的管理停放,设立临时停放点,重新划定车辆的停车线,进一步加大乱停乱放的整治力度,对公交线路的车辆进行集中定点停靠。对社会车辆进行规范管理,所有车辆须在线内定点停靠,以保障大道的畅通。
(2)车辆管理。城管中队负责对非营运性车辆、出租车、面的、拐的、摩的、公交车的管理;交管站负责客运中巴的管理。
(3)加强巡查。由镇政府组织人员在一段时间内,对交通秩序进行巡查,协助相关职能部门维护交通秩序,处罚违章车辆。
2、镇容环境整治。
(1)镇容卫生管理。
①街道卫生管理。镇环卫所对所有环卫工人进行地段划分,责任到人。环卫工人对自己的责任地段要做到全天候保洁。工作时间为每天上午8:00-11:00,下午2:00-5:30。清扫、保洁的卫生质量要达到路面干净、整洁。
②居民卫生管理。居民区的垃圾做到日产日清。居委会要认真与每家每户签订门前“三包”责任状,沿街每户居民门前设立户垃圾桶,居民实行袋装垃圾,同时统一居民出垃圾时间,每天早上9:00,下午5:00,两次。
③驻镇单位、超市卫生管理。所有驻镇单位、超市都必须与镇政府签订门前“三包”责任状,同时负责本单位发包店面的环境卫生工作。
④楼院管理。采取楼院长、段长管理制。由居委会负责对每个楼院、居民段选取楼院长、段长,实行有偿服务。每个楼院长、段长负责本楼院(段)的环境卫生及街道秩序。
⑤酒家、夜宵摊、水果摊卫生管理。所有酒家、夜宵摊、水果摊都必须备有垃圾桶,不允许菜叶、剩饭、白色垃圾等生活垃圾随意乱倒、乱飘。
⑥洒水车的管理。环卫所要督促洒水车对主要街道每天洒水2次。
⑦环卫工人实行绩效管理。镇政府从财政上拿出每人每月300元作为绩效奖金,对全镇27名环卫工人的保洁工作进行量化考核。每名环卫工人对所有清扫区每天普扫两次,实行定时、定点收集垃圾,垃圾日产日清,清运率达100%,并保持上午8:00—11:00,下午2:00-5:30在岗在位。镇将成立由居委会干部、镇纪检、镇环卫所长、居民代表组成的集镇环卫工人在岗在位督查小组,每天督查2次,督查每个地段每个集镇环卫工人的在岗在位情况,如在督查中发现某个环卫工人一个月内脱岗5次以上(含5次),取消这个环卫工人当月的绩效奖金。同时,并将督查登记情况张贴在中转站外墙上,进行在岗在位情况排名,对排在前17位的环卫工人加绩效奖金300元/月,每月排名一次,每月加绩效奖金一次。
(2)镇容镇貌管理。
①加强广告管理。城管中队要做到对街道上过时的以及参差不齐影响美观的广告牌及时拆除。
②进店经营的管理。加大对店外店违法经营整治力度,对街道两侧的店外店经营和流动摊点进行全面清理整治,对于临街的店外店经营的商品一律进店经营,不得占道经营。对于流动摊点应实行归行入市,特别对蔬菜经营户要一律进入蔬菜市场进行管理。所有店面门前不允许乱堆乱放、乱摆物品,一律进店经营,对占道经营的,由城管中队负责清理。
③建筑工地的管理。建筑工地由城管中队负责管理。对按规定办理相关手续的临街建房户要做到建筑材料堆放整洁、美观、无污水横流,沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面,阻碍交通。对违反规定的施工单位和个人将责令整改,对未经批准的违章建筑由城管中队进行。
④建筑垃圾的管理。由城管中队严厉查处建房户乱倒建筑垃圾行为。
⑤绿化的管理。镇政府聘请专业人员对树木、花草管理,定期对人行道树木进行修剪。居民要对门前树木爱护、浇水。
⑥基础设施管理。鉴于我镇集镇的道路现状,镇将组织人员对主街道两侧人行道板和下水道使用状况每月巡查一次,并对发现已破损的人行道板和下水道进行及时修复。
3、集贸市场整治。
(1)划行归市
①镇市场物业管理中心要按照农贸市场功能布局,进行归行入市,所有经营户必须在自己的摊位上进行经营,不允许占用过道、通道。
②逐步引导经营户对摊位进行有偿租用,镇市场物业管理中心对所有摊位根据类别进行发包租赁,同时对经营户提供优质服务。
(2)市场卫生管理。镇市场物业管理中心必须管理好市场内所有经营户维护市场环境卫生,加强水产品、家禽市场环境卫生整治力度,加大蔬菜市场环境卫生管理。
(3)加大投入力度。镇政府将加快农贸市场蔬菜大棚和公厕的建设。
四、组织领导
成立镇城镇管理领导小组。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。城镇管理工作是提升城镇品位,树立我镇新形象的重要手段。各村、各居委会、各单位、各部门要高度重视,齐抓共管,密切配合,按管理目标确保项目推进工作落到实处。
(二)广泛宣传,营造氛围。要抓好舆论导向,利用走访、座谈、广播、宣传栏、板报等宣传形式,大力宣传城镇管理意见,做到家喻户晓,积极营造良好的社会氛围,动员全民参与城镇管理。
(三)强化措施,很抓落实。
1、结合全镇机关全体干部参加的“三联三送三促进”百名干部下基层活动,对大道、府前路、学府路等主要干道两旁居民住户分地段、分任务进行宣传,督促两旁居民住户民做好门前“三包”责任制的落实,搞好门前环境卫生保洁工作,推动此次活动取得明显成效。
一、强化一个意识。
离不开广大群众的支持和配合,推进农村环境卫生整治工作。群众是这项工作的主体。为此,针对部份群众对环境卫生整治工作存在事不关已和不理解情绪,把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动,利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议,强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是广泛印发倡仪书。通过全镇中小学生向每位学生家长发送《大佳何镇环境卫生整治倡仪书》做到家喻户晓。三是各村村口、路旁设立生态宣传牌200余块,做到抬头不见,低头见”使卫生观念深入脑海。四是组织全体镇机关干部、村党员干部、村民代表义务整治农村环境卫生,共发动广大群众参与整治活动200余次,做到全民参与。五是镇文广、团妇、老龄委等部门陆继组织开展生态文化宣传周活动。组建老年人监督队、绿色小卫士、女子腰鼓队,广泛宣传,形式多样地投入到环境整治活动中来。
二、完善二套制度。
1动态保洁机制。建立户集、村收、镇运的三级保洁管理体系。农户负责本户房前屋后的环境保洁。放入指定垃圾桶。村保洁员承担本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的保洁、日常管理工作,并将垃圾放入中转池。镇环卫所负责将各村中转池内的垃圾压缩后运送到县白峤岭垃圾填埋场,做到日产日清。为确保动态保洁机制能长久有效的实施,镇村两级积极推行卫生费收取制度和环卫招标承包方法,实现了环境卫生管理社会筹资、专业保洁、政府监督。
2卫生检查考核机制。建立并逐步完善了分类考核、公开监督连锁捆绑的激励机制。制定出台了环境卫生工作考核方法每月对各村环境卫生工作进行检查考核。评出月先进3名,奖励1000元,进步奖若干名,奖励500元,并发给流动红旗。累计获得月先进6次及以上的村再另外奖励10000元,对完成县级卫生村或生态村创建的专项奖励1000元,完成市级创立的奖励3000元,完成省级创立的奖励5000元。奖励经费的30%可用于奖励相关负责人。镇考核组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光,曝光三次以上或累计6个月名列末三名的村,村干部和联村干部年终考核时扣除10分。
三、建立三支队伍。
1镇检查考核队伍。去年年初。重新调整空虚了省级生态镇创建工作领导小组,制定了任务分解书,明确了责任领导、职能部门和工作期限。年月,又抽调骨干力量成立创建办,具体负责创建工作的实施。环境卫生整治的指导、检查、考核以创建办为主体,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、线上同志合力抓,保证了该项工作有序开展。
2村级保洁员队伍。通过环卫招标承包。全镇26个行政村共聘用了保洁员56名,确保了村容村貌的整洁有序。
3镇区卫生协管员队伍。镇财政拨出专款8万元。负责监督管理镇区主要街道、公共场所的秩序和卫生状况。
四、打造四张网络。
1路网。年累计投入资金400余万元。累计里程达32公里。其中完成镇级公路拓宽工程1条,投入资金140万元,完成工业区块主路工程1条,宽24米,长400米,投入资金110万元,完成村级道路5条,投入资金200余万元。投资50万元对镇区主要街道进行绿化。通过路网建设,使镇村两级交通和卫生基础条件得到较大改善。
2水网。加强对石门溪、和平溪、桃花溪、涨坑溪等4条溪流的水源维护。禁止向溪流倾倒生活垃圾和建筑垃圾,建立并实施溪流分段承包保洁制度。将镇后洋水厂取水点上游1000米内,下游500米内和石门溪两岸150米内的范围划定为水源维护区和畜禽禁养区。投入资金60余万元,撤除禁养区内42户、16000平方米畜禽养殖棚屋。建立下葛村生态养殖基地,推行禽畜集中圈养,并统一对畜禽粪便进行沼气无害化综合处理。重视提升饮用水水质,启动了7个村的二期改水工程。水库水质达到ⅱ类水体标准,自来水普及率达100%水质达标率100%
3保洁网。建立户、村、镇一体化的垃圾处置收集网络。各村统一配备垃圾清运车,做到垃圾日扫日清。投资30万元在镇区后建设了无动力厌氧净化系统,生活污水集中处置率达100%大力开展“三化、三拆、三整治”工作。清理卫生死角200余处,撤除旧房、危房、严重影响村容村貌和道路畅通的房屋100多间,整治旧宅基地3000余㎡,清理柴棚、旧粪坑近300处,新增村庄绿化面积6000余㎡。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,广泛动员,全民参与,为人民创造一个优美、卫生、舒适、文明的生产生活环境。
二、整治范围及重点整治区域
1、整治范围
全镇范围内各村(居)委会,各企、事业单位,各个体经营摊、店。
2、重点整治区域
集镇主要街道、巷弄、溪坑、停车场、广场、操场,工业园区道路、花坛,各村主出入口及公共活动场所,国道、县道沿线两侧和溪坑。
三、整治标准
各村、单位要按照镇政府下达的标准和要求认真开展环境卫生整治工作,具体整治标准如下:
集镇区域:集镇主街道、巷弄、停车场、广场、操场等公共场所环境整洁,无乱设摊、乱倒垃圾、乱停车辆“三乱”现象。行道树上不挂衣物、拖把、不拉绳索,无乱搭、乱贴、乱画现象;镇区各村公共场所环境整洁、管理有序;各企、事业单位工作场所及周边环境干净清洁;各个体经营摊店门前实行“三包”,做到不占道经营、不乱堆货物;各居民户门前屋后、室内、厨房、厕所卫生清洁,不向溪坑、太平塘倾倒垃圾、杂物。垃圾做到日产日清。
行政村:村主出入口、公共场所环境整洁。村主巷弄无垃圾堆,无乱贴、乱画现象;村内无露天粪坑,无残墙断壁;村民门前屋后做到“三包”,不向太平塘、村边溪坑乱倒垃圾、杂物,垃圾要抛入垃圾房(箱)内;垃圾处理点的垃圾及时处置。
国道、县道沿线:道路沿线村做到道路两侧无垃圾堆,无露天粪坑,路边无乱贴、乱画、乱搭建现象。
四、整治时间安排
从10月8日开始到12月7日结束共两个月时间,分四个阶段进行。各村和企、事业单位要认真部署,组织全体干部群众,积极开展环境卫生整治活动。
1、10月8日--18日宣传发动阶段。召开全镇环境卫生整治工作会议,全面部署环境卫生整治工作。在集镇范围主要街道、路口悬挂环境卫生整治宣传横幅,印刷“环境卫生倡议书”,组织大学生村官、中小学生进行发放,在各村张贴宣传标语,积极营造全民参与环境卫生大整治的浓厚氛围。
2、10月19日—11月10日集中整治阶段。开展“千人环境卫生大整治”活动,组织镇政府机关、站所、建成区范围内的行政村干部群众以及中、小学师生,对重点整治区域进行一次环境卫生大扫除。为营造整治氛围,宣传整治力度,邀请电视台、《今日》记者进行报道。同时,镇城管执法中队、工商所等执法部门要加强执法力度,落实专门力量对环境卫生及集镇秩序进行管理;全镇范围内其他行政村和企、事业单位要组织干部群众对责任区域的环境卫生开展大整治活动。
3、11月11日—20日督查整改阶段。由镇政府负责对各村、单位开展环境卫生整治情况进行检查,对未达到整治标准的责任单位发出整改通知,督促其整改,并对活动开展和整治情况较差的村和单位进行通报批评。
4、11月21日--30日巩固提高阶段。各村、单位要对责任区域的环境卫生整治情况进行自查,并制定出符合本村、单位实际的环境卫生管理制度。镇政府根据活动开展和环境卫生管理工作实际,制订切实可行的全镇(特别是集镇)的环境卫生管理制度,积极探索环境卫生工作长效管理机制。
五、措施要求
1、强化宣传。各村、单位要召开会议认真研究整治工作,层层宣传,上下联动,广泛发动干部群众积极投身到环境卫生整治活动中去;要通过悬挂横幅、发放倡议书、贴标语、出黑板报、组织文明礼仪卫生知识讲座等形式,加强宣传,使广大干部群众深刻认识环境卫生整治的重要性,提高广大人民群众讲文明、爱卫生的自觉性。
2、健全制度。镇政府将制定环境卫生规范性管理制度,各村也要建立村组卫生奖惩机制,使卫生工作有章可循。
3、注重实效。各村和单位的领导要带头,党员要在先,实行干部包村、包路段,细化任务目标,责任到户、到人,确保取得“人人来参与、个个受教育”的活动效果。
4、加强督查。镇政府将对各村、单位开展集中整治工作情况进行检查,检查结果纳入村、单位的考核内容,各村主职干部要认真履行职责,对工作不负责任、落实不到位者,视情扣减年终考核分。
4月份,经镇镇党委、政府研究决定,对集镇环境卫生进行了专项综合整治,4月13日,专门召开了动员会议,动员会议后,全镇相关职能部门迅速落实行动,并召开了五次专题协调会议,经过村镇办、农村办、城管、交警、派出所、工商、环卫、交管、农贸市场管理办公室等各相关部门一个多月的联合综合整治,集镇环境存在的十三个方面,四十三个问题已基本整改到位,振胡路侧石完成改造、车辆基本有序停放、环境卫生保洁到位、外地大型车辆全部按规定停放指定地点、农贸市场相关设施改造到位、乱设摊、摊外摊整治到位,集镇环境面貌有了较大改善,但我们应该清醒地看到,集镇的环境管理工作,与上级的要求相比,与老百姓的愿望相比,还存在着不少不可忽视的薄弱环节,保持长效管理的任务还很艰巨。
从刚才检查的情况来看,还至少存在着五个需要进一步整改的地方:一是商贸街的路侧石还没有改造到位;二是集镇主干道路两侧车辆有序停放还需进一步加强引导;
下阶段,要进一步从一下五个方面
一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度,存在重突击轻经常,重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况,就要坚持不懈,没有一劳永逸的措施,这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想,怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效,群众也得不到多大实惠,所以能拖则拖,认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理,动态性大,再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚,要使环境变优变美,必须要用人工,要添设施,要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多,不值得在卫生上花费大量的资金,即使花了钱也起不到多大效果,没有积极性,不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导,不少群众没有养成良好的卫生习惯,不懂得珍惜环境资源,随地吐痰,乱丢纸屑烟头,乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌,必须要克服上述存在的问题,但这不是一天两天就能完成的,特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起,从我做起,扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。
三、实施方案
集中整治时间为一个月,从3月13日至4月13日,具体分三整治。
第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为,各职能部门结合自身特点,排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料,拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开,目前已基本结束,各部门也已拿出了各自的整治方案。
第二阶段为集中整治阶段,有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力,按照整治要求,全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开,时间到4月7日,共25天。
第三阶段为验收提高阶段,由镇农村办公室牵头,组织相关部门对整治情况进行检查验收,对存在的问题督促整改完善,建立长效管理机制。时间到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明确工作纪律:各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置,并由部门主要负责人直接负责,要集中物力、人力、财力,坚决杜绝推委扯皮,做到统一部署,相互配合,集中整治,有效提高集镇环境卫生工作新水平。
2、明确分工,明确职责:各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段,责任区域包干范围内要立责任公示牌,形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实,要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。
3、工作例会:根据集镇环境卫生整治的工作部署,镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后),并实行每周三、五下午4:00工作例会制度,所有参与部门共同参加,并对照集镇整治的工作方案,认真排查难点、重点,谋划对策措施,明确阶段性目标任务。通过工作例会制度,在统一思想认识的基础上,寻求解决问题的有效途径,圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。
4、工作督查:镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组,督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查,并按照整治工作的要求进行考核,考核结果就是计奖依据。
5、奖惩制度:镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。
6、确保有效投入:镇积极筹措资金,并由财政排出专项资金,为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时,运用市场化运作方式,引导和鼓励社会资金参与集镇建设,形成多元投资机制,确保整治工作顺利开展。
4月份,经镇镇党委、政府研究决定,对集镇环境卫生进行了专项综合整治,4月13日,专门召开了动员会议,动员会议后,全镇相关职能部门迅速落实行动,并召开了五次专题协调会议,经过村镇办、农村办、城管、交警、派出所、工商、环卫、交管、农贸市场管理办公室等各相关部门一个多月的联合综合整治,集镇环境存在的十三个方面,四十三个问题已基本整改到位,振胡路侧石完成改造、车辆基本有序停放、环境卫生保洁到位、外地大型车辆全部按规定停放指定地点、农贸市场相关设施改造到位、乱设摊、摊外摊整治到位,集镇环境面貌有了较大改善,但我们应该清醒地看到,集镇的环境管理工作,与上级的要求相比,与老百姓的愿望相比,还存在着不少不可忽视的薄弱环节,保持长效管理的任务还很艰巨。
从刚才检查的情况来看,还至少存在着五个需要进一步整改的地方:一是商贸街的路侧石还没有改造到位;二是集镇主干道路两侧车辆有序停放还需进一步加强引导;
下阶段,要进一步从一下五个方面
一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度,存在重突击轻经常,重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况,就要坚持不懈,没有一劳永逸的措施,这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想,怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效,群众也得不到多大实惠,所以能拖则拖,认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理,动态性大,再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚,要使环境变优变美,必须要用人工,要添设施,要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多,不值得在卫生上花费大量的资金,即使花了钱也起不到多大效果,没有积极性,不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导,不少群众没有养成良好的卫生习惯,不懂得珍惜环境资源,随地吐痰,乱丢纸屑烟头,乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌,必须要克服上述存在的问题,但这不是一天两天就能完成的,特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起,从我做起,扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。
三、实施方案
集中整治时间为一个月,从3月13日至4月13日,具体分三整治。
第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为,各职能部门结合自身特点,排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料,拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开,目前已基本结束,各部门也已拿出了各自的整治方案。
第二阶段为集中整治阶段,有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力,按照整治要求,全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开,时间到4月7日,共25天。
第三阶段为验收提高阶段,由镇农村办公室牵头,组织相关部门对整治情况进行检查验收,对存在的问题督促整改完善,建立长效管理机制。时间到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明确工作纪律:各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置,并由部门主要负责人直接负责,要集中物力、人力、财力,坚决杜绝推委扯皮,做到统一部署,相互配合,集中整治,有效提高集镇环境卫生工作新水平。
2、明确分工,明确职责:各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段,责任区域包干范围内要立责任公示牌,形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实,要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。
3、工作例会:根据集镇环境卫生整治的工作部署,镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后),并实行每周三、五下午4:00工作例会制度,所有参与部门共同参加,并对照集镇整治的工作方案,认真排查难点、重点,谋划对策措施,明确阶段性目标任务。通过工作例会制度,在统一思想认识的基础上,寻求解决问题的有效途径,圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。
4、工作督查:镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组,督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查,并按照整治工作的要求进行考核,考核结果就是计奖依据。
5、奖惩制度:镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。
6、确保有效投入:镇积极筹措资金,并由财政排出专项资金,为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时,运用市场化运作方式,引导和鼓励社会资金参与集镇建设,形成多元投资机制,确保整治工作顺利开展。
从刚才检查的情况来看,还至少存在着五个需要进一步整改的地方:一是商贸街的路侧石还没有改造到位;二是集镇主干道路两侧车辆有序停放还需进一步加强引导;
下阶段,要进一步从一下五个方面
一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度,存在重突击轻经常,重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况,就要坚持不懈,没有一劳永逸的措施,这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想,怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效,群众也得不到多大实惠,所以能拖则拖,认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理,动态性大,再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚,要使环境变优变美,必须要用人工,要添设施,要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多,不值得在卫生上花费大量的资金,即使花了钱也起不到多大效果,没有积极性,不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导,不少群众没有养成良好的卫生习惯,不懂得珍惜环境资源,随地吐痰,乱丢纸屑烟头,乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌,必须要克服上述存在的问题,但这不是一天两天就能完成的,特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起,从我做起,扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。
三、实施方案
集中整治时间为一个月,从3月13日至4月13日,具体分三整治。
第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为,各职能部门结合自身特点,排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料,拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开,目前已基本结束,各部门也已拿出了各自的整治方案。
第二阶段为集中整治阶段,有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力,按照整治要求,全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开,时间到4月7日,共25天。
第三阶段为验收提高阶段,由镇农村办公室牵头,组织相关部门对整治情况进行检查验收,对存在的问题督促整改完善,建立长效管理机制。时间到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明确工作纪律:各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置,并由部门主要负责人直接负责,要集中物力、人力、财力,坚决杜绝推委扯皮,做到统一部署,相互配合,集中整治,有效提高集镇环境卫生工作新水平。
2、明确分工,明确职责:各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段,责任区域包干范围内要立责任公示牌,形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实,要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。
3、工作例会:根据集镇环境卫生整治的工作部署,镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后),并实行每周三、五下午4:00工作例会制度,所有参与部门共同参加,并对照集镇整治的工作方案,认真排查难点、重点,谋划对策措施,明确阶段性目标任务。通过工作例会制度,在统一思想认识的基础上,寻求解决问题的有效途径,圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。
4、工作督查:镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组,督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查,并按照整治工作的要求进行考核,考核结果就是计奖依据。
5、奖惩制度:镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。
6、确保有效投入:镇积极筹措资金,并由财政排出专项资金,为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时,运用市场化运作方式,引导和鼓励社会资金参与集镇建设,形成多元投资机制,确保整治工作顺利开展。
一、指导思想
以中央、省、市、县关于建设社会主义新农村以及构建和谐社会的有关工作要求为指导,以创建卫生乡、卫生村工作为主抓手,以保护人民群众身体健康为目的,以大力提高乡村环境卫生水平为目标,切实改善我乡环境卫生状况,提高广大群众公共卫生意识,使广大群众形成良好的卫生习惯和文明、健康的生活形式。
二、活动主题
今年春季公共卫生周活动主题是:乡村环境卫生综合整治。
三、活动目标
严格按照省卫生乡(镇)、卫生村标准,大力开展环境卫生综合整治,着重解决群众反映强烈的公共卫生方面的实际问题,积极发动群众,营造人人动手、全民参与的活动氛围,并通过整治活动,逐步完善乡村环境卫生的长效管理机制。
四、活动时间
本次春季公共卫生周活动定于2月25日至2月29日开展。
五、活动内容
1、活动第一天(2月25日)。乡政府组织乡直各单位、学校、各行政村召开创建卫生乡、村工作动员会,部署创建卫生乡、村工作。
2、活动第二天(2月26日)。乡政府组织开展集镇公共场所环境卫生综合整治,重点是集镇一条街、公共场所卫生、卫生死角,长年堆积的垃圾堆等。组织各村干部,每村选择2个自然村开展一次环境卫生整治活动。
3、活动第三天(2月27日)。组织爱民卫生院医护人员、爱民学校教师、学生开展宣传教育活动,主要内容是散发《环境卫生整治十二要》等内容宣传单,张贴宣传画和宣传春季传染病防治知识,组织乡直属单位、集镇居民统一开展环境卫生大扫除,清理杂物、清除杂草、垃圾等。
一、加强领导,健全组织
镇里成立有小城镇建设与管理工作领导小组,由王书记亲自挂帅任组长,谢镇长、张寿松主席、朱定洲、孙运汇任副组长;镇领导班子分工,王良仁书记“侧重集镇建设”等工作,张寿松分管城建、集镇建设,孙运汇协抓集镇建设;同时还成立了集镇文明创建和镇容村貌整治工作领导小组,领导小组下设宣传组、道路清障组、市场秩序整治组、绿化组、基础设施建设组、环境卫生组等六个工作组和一个督查督办组。
二、完善制度,措施得力
为加强集镇市容和环境卫生管理,镇政府制定腰了《××镇“门前三包”责任制实施办法》,对“门前三包”的内容、责任主体和责任范围、工作机制都进行了明确;制定有《关于进一步抓好集镇文明创建和镇容村貌整治工作的意见》,对全镇的文明创建工作进行了总体的布署。镇党委、政府把改善集镇环境卫生工作纳入主要议事日程,提高创建工作的思想意识,努力创建××优美城乡环境、优良秩序、优质服务,使本镇的对外形象更加符合滁州市大发展、大跨越和大滁城建设的要求,为实现我市2010年底争创“安徽省文明城市”的奋斗目标做出贡献。首先成立了以党委书记任总指挥的争创文明城市活动指挥部和以镇长为组长的环境卫生整治领导小组,制定了文明集镇创建规划及具体实施方案。在开展创建活动以来由于党委、政府高度重视,改变工作不力的状况,加大对环境整治投入。今春镇政府制定镇干部负责集镇环境卫生管理,并投资增建了垃圾池,雇佣了常年垃圾清运车辆,增聘了环保管理员清洁工,由原来13人增加了4人,负责上常环境卫生管理和街道清扫工作;对常年堆积集镇“垃圾山”进行了彻底的清除。镇、社区、居委会具体负责环保工作为改善群众生产、生活环境提供了切实可行的保障措施。
三、加大投入,改善我镇人居商贸环境
长期以来,路不平、灯不亮环境差的情况比较突出,垃圾随处乱倒,遍地“白色”污染,严重影响镇容镇貌和广大人民群众的身体健康,特别到了汛期,还影响到河道泄洪。一年来镇财政投入145万元,铺设白洋路、二郎路水泥路面近三万平方米,安装朱岗路、白洋路路灯75盏,投入20万元,对集镇进行绿化,投入25万元对集镇自来水进行改造延伸,新增固定垃圾池15个。为使集镇进一步得到硬化、绿化、亮化、美化提高了集镇的品位。经4月26日的党政联席会议决定:对育新路两侧房屋进行拆迁,路面拓宽,形成商贸、居住6层高的房屋;××社区新增公厕2个,并对北大街的住户实行配套;两个新农村点实行水、路、下水道、绿化进行配套;全镇自来水实行管网改造。
四、强化管理,加强检查监督力度
我镇在开展垃圾乱堆,摊位、车辆乱停乱放等突出问题,由镇政府成立的城管出面组织工商、居委会等部门联合检查,加强综合整治,发现问题及时解决,建立完善了检查考评制度,通过不定期的卫生检查,评选出卫生搞得好的单位和住户予以表扬,对环境卫生搞的较差的单位下发整改通知书。有力促进了集镇环境的改变,同时也促使了公民养成良好的卫生习惯。
五、加强宣传教育,增强群众的社会公德意识
一是在创建文明集镇活动中,镇政府深入社区、村组织群众开展经常性卫生教育。镇文艺宣传队编排文艺节目,大力宣传文明创建,春节期间到各村巡回演出。教育人民群众讲究卫生,提高社会公德意识,使群众自觉参与维护社会公共卫生活动中来。二是为确保创建活动深入持久的开展下去,我镇辖区内机关单位、学校、村(居)委会利用板报、标语宣传材料等不同形式开展宣传教育。组织全镇干部、居民开展大扫除、大清理,宣传到位,措施得力,确保我镇有个良好的卫生环境。三是对有些村民不文明的卫生习惯,开展讲文明、改陋飞、树新风活动,动员群众搞好环境卫生以及家庭院落的清洁卫生。四是通过创建活动,结合农业综合开发、新村建设的实施,促进了农村环境卫生,农村卫生示范村和示范户的评选活动等项目工作开民用工业。
六、积极开展并参加上级组织的各项文体活动
一、加强领导,健全组织
镇里成立有小城镇建设与管理工作领导小组,由王书记亲自挂帅任组长,谢镇长、张寿松主席、朱定洲、孙运汇任副组长;镇领导班子分工,王良仁书记“侧重集镇建设”等工作,张寿松分管城建、集镇建设,孙运汇协抓集镇建设;同时还成立了集镇文明创建和镇容村貌整治工作领导小组,领导小组下设宣传组、道路清障组、市场秩序整治组、绿化组、基础设施建设组、环境卫生组等六个工作组和一个督查督办组。
二、完善制度,措施得力
为加强集镇市容和环境卫生管理,镇政府制定腰了《腰铺镇“门前三包”责任制实施办法》,对“门前三包”的内容、责任主体和责任范围、工作机制都进行了明确;制定有《关于进一步抓好集镇文明创建和镇容村貌整治工作的意见》,对全镇的文明创建工作进行了总体的布署。镇党委、政府把改善集镇环境卫生工作纳入主要议事日程,提高创建工作的思想意识,努力创建腰铺优美城乡环境、优良秩序、优质服务,使本镇的对外形象更加符合滁州市大发展、大跨越和大滁城建设的要求,为实现我市2010年底争创“安徽省文明城市”的奋斗目标做出贡献。首先成立了以党委书记任总指挥的争创文明城市活动指挥部和以镇长为组长的环境卫生整治领导小组,制定了文明集镇创建规划及具体实施方案。在开展创建活动以来由于党委、政府高度重视,改变工作不力的状况,加大对环境整治投入。今春镇政府制定镇干部负责集镇环境卫生管理,并投资增建了垃圾池,雇佣了常年垃圾清运车辆,增聘了环保管理员清洁工,由原来13人增加了4人,负责上常环境卫生管理和街道清扫工作;对常年堆积集镇“垃圾山”进行了彻底的清除。镇、社区、居委会具体负责环保工作为改善群众生产、生活环境提供了切实可行的保障措施。
三、加大投入,改善我镇人居商贸环境
长期以来,路不平、灯不亮环境差的情况比较突出,垃圾随处乱倒,遍地“白色”污染,严重影响镇容镇貌和广大人民群众的身体健康,特别到了汛期,还影响到河道泄洪。一年来镇财政投入145万元,铺设白洋路、二郎路水泥路面近三万平方米,安装朱岗路、白洋路路灯75盏,投入20万元,对集镇进行绿化,投入25万元对集镇自来水进行改造延伸,新增固定垃圾池15个。为使集镇进一步得到硬化、绿化、亮化、美化提高了集镇的品位。经4月26日的党政联席会议决定:对育新路两侧房屋进行拆迁,路面拓宽,形成商贸、居住6层高的房屋;腰铺社区新增公厕2个,并对北大街的住户实行配套;两个新农村点实行水、路、下水道、绿化进行配套;全镇自来水实行管网改造。
四、强化管理,加强检查监督力度
我镇在开展垃圾乱堆,摊位、车辆乱停乱放等突出问题,由镇政府成立的城管出面组织工商、居委会等部门联合检查,加强综合整治,发现问题及时解决,建立完善了检查考评制度,通过不定期的卫生检查,评选出卫生搞得好的单位和住户予以表扬,对环境卫生搞的较差的单位下发整改通知书。有力促进了集镇环境的改变,同时也促使了公民养成良好的卫生习惯。
五、加强宣传教育,增强群众的社会公德意识
一是在创建文明集镇活动中,镇政府深入社区、村组织群众开展经常性卫生教育。镇文艺宣传队编排文艺节目,大力宣传文明创建,春节期间到各村巡回演出。教育人民群众讲究卫生,提高社会公德意识,使群众自觉参与维护社会公共卫生活动中来。二是为确保创建活动深入持久的开展下去,我镇辖区内机关单位、学校、村(居)委会利用板报、标语宣传材料等不同形式开展宣传教育。组织全镇干部、居民开展大扫除、大清理,宣传到位,措施得力,确保我镇有个良好的卫生环境。三是对有些村民不文明的卫生习惯,开展讲文明、改陋飞、树新风活动,动员群众搞好环境卫生以及家庭院落的清洁卫生。四是通过创建活动,结合农业综合开发、新村建设的实施,促进了农村环境卫生,农村卫生示范村和示范户的评选活动等项目工作开民用工业。
六、积极开展并参加上级组织的各项文体活动
一、建立领导机制,落实工作责任
一是镇党委、政府成立了村容村貌整治工作领导小组。由镇长任组长,分管卫生工作领导任副组长,党政办、村镇建设管理中心、城管中队等部门负责人为成员,定期召开工作会议,研究和部署村容村貌整治工作,把任务分解到村到部门,把责任落实到人,形成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。二是落实村容村貌管理责任制。成立镇环境卫生监察中队,由工作责任心强的三位镇干部担任,全面负责我镇环境卫生监察工作,聘请专职保洁员和垃圾清运员,并与他们签订责任书,同时制定了xx镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法,将工作责任落到实处。三是各村配备了土地与规划协管员,明确工作职责,配合镇职能部门开展村容村貌整治工作。
二、宣传工作到位,营造浓厚氛围
一是在干部大会、农村工作例会上,通过以会代训的形式,镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,统一全镇干部的思想,增强工作责任感,并进行周密布署,把村容村貌整治工作摆上重要议事日程,认真抓好落实。二是通过张贴标语、出板报、墟天发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式,积极开展“xx是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动,原创:造浓宣传氛围,不断增强干部群众的卫生意识、规划意识、环保意识,提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。
三、加大整治力度,改善人居环境
一是为提高环境卫生整治效果,建立环境卫生长效管理机制,我镇把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。于2004年12月成立了环境卫生监察中队,由正式干部任中队长,专门负责全镇环境卫生监管工作,不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营,由其聘请保洁员和垃圾清运员,具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。二是加大经费投入,不断完善卫生基础设施建设。我镇先后投入10多万元建成一个简易垃圾填埋场、购置一部垃圾清运车,初步解决了垃圾去处问题。今年积极向市文明办争取10万元用于环境卫生整治。三是上门收集袋装垃圾。在集镇街道按每户每月收取5元卫生费,单位则按垃圾量收费,每天上午8:00准时出车上门收集并清运垃圾,做到垃圾日产日清。进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围,已将下至中学,上至xx一并纳入垃圾收集和清运范围。四是定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间,由镇政府统一部署,组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治,重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴等。五是以点带面,促进农村环境卫生工作全面开展。把xx、xx、xx确定为我镇环境卫生整治重点村,推行袋装垃圾和集中填埋处理,彻底改善村容村貌,目前正积极做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。六是积极开展创建文明乡镇、文明单位、文明村及开展爱国卫生月等活动。居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”;各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”;统一组织除“四害”,确保群众的健康安全。七是全面开展农村改厕工作,提高群众的生活质量。八是加强生猪养殖业污染治理,要求建立沼气池和化尸池,引导立体种养,污染物达标排放,并严格把好规划和审批关,控制养殖规模,促进生猪养殖业的可持续发展。九是抓好新村规划,严厉打击违法滥建行为。结合灾后重建家园工作,我镇已在xx、xx建立了两个新村,并按照统一规划、统一施工,积极做好xx等村灾后重建家园工作;结合xx水电站移民工作,在xx村xx小组建立了移民安置新村;结合旅游开发,在xx村建立新农村建设示范村。
四、存在问题
1、农村群众环境卫生意识较薄弱,垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍,住在集镇所在地街道的沿河居民,垃圾随手往河里扔,而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场,垃圾大部分往河里倒,造成水源污染。
2、农村人畜混居以及改厕不够全面,卫生环境差,影响群众的生活质量和身体健康。
3、个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。
4、完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金,而镇村财力十分困难,存在资金缺口问题。
5、集镇没有农贸市场,影响镇容镇貌。
6、农村建设杂乱无章,房屋、路等基础设施建设没有统一规划,影响村容村貌。但现要规划整治,没有资金来源。
五、今后打算
1、进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高他们的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。
2、继续加大经费投入,积极争取上级部门的资金支持,为村容村貌整治工作提供资金保障。
一、建立领导机制,落实工作责任
一是镇党委、政府成立了村容村貌整治工作领导小组。由镇长任组长,分管卫生工作领导任副组长,党政办、村镇建设管理中心、城管中队等部门负责人为成员,定期召开工作会议,研究和部署村容村貌整治工作,把任务分解到村到部门,把责任落实到人,形成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。二是落实村容村貌管理责任制。成立镇环境卫生监察中队,由工作责任心强的三位镇干部担任,全面负责我镇环境卫生监察工作,聘请专职保洁员和垃圾清运员,并与他们签订责任书,同时制定了xx镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法,将工作责任落到实处。三是各村配备了土地与规划协管员,明确工作职责,配合镇职能部门开展村容村貌整治工作。
二、宣传工作到位,营造浓厚氛围
一是在干部大会、农村工作例会上,通过以会代训的形式,镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,统一全镇干部的思想,增强工作责任感,并进行周密布署,把村容村貌整治工作摆上重要议事日程,认真抓好落实。二是通过张贴标语、出板报、墟天发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式,积极开展“xx是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动,原创:造浓宣传氛围,不断增强干部群众的卫生意识、规划意识、环保意识,提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。
三、加大整治力度,改善人居环境
一是为提高环境卫生整治效果,建立环境卫生长效管理机制,我镇把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。于2004年12月成立了环境卫生监察中队,由正式干部任中队长,专门负责全镇环境卫生监管工作,不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营,由其聘请保洁员和垃圾清运员,具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。二是加大经费投入,不断完善卫生基础设施建设。我镇先后投入10多万元建成一个简易垃圾填埋场、购置一部垃圾清运车,初步解决了垃圾去处问题。今年积极向市文明办争取10万元用于环境卫生整治。三是上门收集袋装垃圾。在集镇街道按每户每月收取5元卫生费,单位则按垃圾量收费,每天上午8:00准时出车上门收集并清运垃圾,做到垃圾日产日清。进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围,已将下至中学,上至xx一并纳入垃圾收集和清运范围。四是定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间,由镇政府统一部署,组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治,重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴等。五是以点带面,促进农村环境卫生工作全面开展。把xx、xx、xx确定为我镇环境卫生整治重点村,推行袋装垃圾和集中填埋处理,彻底改善村容村貌,目前正积极做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。六是积极开展创建文明乡镇、文明单位、文明村及开展爱国卫生月等活动。居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”;各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”;统一组织除“四害”,确保群众的健康安全。七是全面开展农村改厕工作,提高群众的生活质量。八是加强生猪养殖业污染治理,要求建立沼气池和化尸池,引导立体种养,污染物达标排放,并严格把好规划和审批关,控制养殖规模,促进生猪养殖业的可持续发展。九是抓好新村规划,严厉打击违法滥建行为。结合灾后重建家园工作,我镇已在xx、xx建立了两个新村,并按照统一规划、统一施工,积极做好xx等村灾后重建家园工作;结合xx水电站移民工作,在xx村xx小组建立了移民安置新村;结合旅游开发,在xx村建立新农村建设示范村。
四、存在问题
1、农村群众环境卫生意识较薄弱,垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍,住在集镇所在地街道的沿河居民,垃圾随手往河里扔,而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场,垃圾大部分往河里倒,造成水源污染。
2、农村人畜混居以及改厕不够全面,卫生环境差,影响群众的生活质量和身体健康。
3、个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。
4、完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金,而镇村财力十分困难,存在资金缺口问题。
5、集镇没有农贸市场,影响镇容镇貌。
6、农村建设杂乱无章,房屋、路等基础设施建设没有统一规划,影响村容村貌。但现要规划整治,没有资金来源。
五、今后打算
1、进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高他们的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。
2、继续加大经费投入,积极争取上级部门的资金支持,为村容村貌整治工作提供资金保障。
结合当前工作需要,的会员“sonia”为你整理了这篇某镇关于农村人居环境整治通报问题整改的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
徐政字〔2021〕36号
徐家坪镇人民政府
关于农村人居环境整治通报问题整改的
报 告
县人居办:
近期县环境立县战略工作专班对我镇进行了村庄环境卫生情况专项暗访,反馈我镇三项问题:1.周家坝村河道垃圾、杂物较多,未及时清理;2.徐家坪社区集镇市场卫生公厕环境卫生差,保洁清理工作不到位;3.徐家坪社区上下坪组生活垃圾“乱堆乱放乱倒”十分明显,村庄保洁工作严重滞后。
徐家坪镇党委、镇政府高度重视县级通报和反馈的相关情况,并立即采取工作措施进行了整改完善和工作弥补。
一、照单全收、立行立改。迅速组织和落实人员设备对周家坝村河道、集镇卫生公厕、社区上下坪的村庄环境卫生进行了彻底打扫清理及时整改到位,并对各村委会进行约谈,要求迅速彻底整改。
二、举一反三、抓长抓常。各村居积极组织村庄保洁队伍等骨干力量率先垂范,积极引导和动员广大群众参与村庄保洁工作,对公共区域、农户房前屋后的生活垃圾、污水、杂物做一次彻底的打扫和清理。集镇市场集中力量整治“乱堆乱放乱倒”现象,进一步夯实商户及农户环境卫生“四包”责任的落实,做到人人参与整治,共享保洁成果。把村庄保洁工作和“十比十看”、“红黄榜评比”、爱心超市积分兑换有机结合起来,奖励激励先进单位和个人,批评教育和帮助带动后进,广泛带动群众参与环境卫生整治活动,充分发挥农村群众的主人翁精神,努力形成乡村宜居宜业的环境风貌。
三、进一步提高认识,加强环境整治工作力度,不断巩固和提升环境整治成果。镇村要把村庄清洁工作放在生态立县的高度来对待和认识,我镇上坪乡村振兴示范区更是重点区域,把村庄清洁开展落实情况做为工作考核的重要指标纳入全年考核,进一步落实各村居、驻镇单位的环境卫生整治任务,积极践行垂范。与此同时,积极统筹人力财力,不断加大投入力度,积极探索和推进长效的村庄保洁和环境整治工作机制,力争扭转工作被动局面,勇创农村人居环境整治工作新成绩。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十精神与科学发展观,坚持按照全县“创卫”工作要求,以改善乡村卫生环境为目的,动员全乡上下全面开展环境卫生整治活动,提升管理水平,增强卫生意识,努力创造整洁、舒适、健康的乡村环境,不断提高人民群众的生活质量和健康水平。
二、工作目标
通过环境卫生整治活动,健全乡村环卫设施,逐步完善环境卫生管理机制,解决环境脏、乱、差问题,进一步提高群众卫生意识、健康素质和生活质量。
三、整治重点
(一)集镇
1、加快街道美化、靓化工程。拆除已成危房的老市场,新建钢架结构市场;硬化街道,修好排水沟;两侧房屋实施穿衣戴帽工程;安装好路灯,搞好绿化;平整垃圾斗放置场地。
2、重点抓好集镇卫生及日常维护工作,拆除违法建筑,全面清理集镇主街道、沟渠垃圾乱堆乱放问题及占道经营问题,清理各类影响环境卫生的不文明现象和卫生死角。落实“门前四包”责任制,强化环境卫生管理;充分发挥公益性岗位保洁员作用,对生活垃圾要做到日产日清,集镇主街道、农贸市场卫生实行专人负责管理。保持卫生清洁、秩序规范,严禁乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒。
3、乡直各单位实行区域卫生责任制。乡直各单位要卫生组织机构健全,卫生区域明确。乡中小学校、卫生院等单位要确保有保洁员专人负责卫生管理,做好院内、门前的环境卫生工作。
4、逢赶集时间,安排专人对市场进行管理,规范摊点经营、机动车辆摆放,严禁随意占道经营和妨碍交通。
5、取缔清除街道上临时设置的广告牌、条幅、各类广告,堆积物和遮阳网等。
6、建筑工地环境卫生实行施工单位负责制,建筑垃圾要按指定的地点进行倾倒,运输建筑原料和垃圾的车辆不得沿街抛洒。
(二)农村
1、加强村级环卫基础设施建设,以高速公路连接线沿线村为重点,逐步实现垃圾池、公厕全覆盖。对村主干道逐步进行改造增绿。
2、全面清理村内街巷、村头地角、河边沟渠、房前屋后、候车亭、门楼等公共场所积存的垃圾、土堆、粪堆、柴堆、障碍物。加强厕所保洁,消灭卫生死角。
3、实行村内保洁员制。由各村组自行聘请保洁员,保持日常村组环境的干净、整洁。
4、加强卫生知识及环保知识的宣传。通过张贴标语等多种方式,促进卫生、环保知识入户,提高村民环保意识,促进各村文明习惯的形成。
(三)高速连接线沿线
严禁在高速公路连接线沿线占道倾倒建筑垃圾、生活垃圾,公路沿线堆放的土堆、柴堆、粪堆、垃圾推等由各村全部进行清理,规范沿线的广告标语。
四、工作要求
(一)加强组织领导。乡党委、政府成立环境卫生整治活动和卫生创建领导小组,由乡党委副书记、乡长同志担任小组组长,人大副主席同志为副组长,成员同志组成。领导小组办公室设在乡党政办,办公室主任由兼任。各村(居)、乡直属单位要成立整治活动领导小组,实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,逐级建立起有效的工作机制,确保活动有效落实。
(二)加大卫生投入。在坚持政府主导的同时,通过整合部门资源,鼓励企业和社会参与。乡里从“一事一议”及村级运转经费中挤出资金用于村内垃圾池建设、村级保洁员待遇等开支,保障卫生整治活动有效开展。
我镇党委、政府深刻领会县委、县政府城乡环境卫生集中整治工作精神,高度统一思想,全镇上下同心协力,整治工作取得了明显成效。
(一)农村整治不留死角
1、统一认识 ____考察学习一结束,我们党委政府立即召开专题会议传达学习、讨论研究,全体党政负责人高度统一了思想认识,确立了搞好城乡环境卫生集中整治工作的决心和信心。
2、精心组织 在认识高度统一的基础上,成立了镇环境卫生整治工作指挥所。制定下发了整治实施方案,召开了村场党支部书记、村委主任、镇直单位负责人及机关干部参加的集中整治动员会,各村签订了目标责任书。明确支部书记为第一责任人,将环境卫生集中整治工作作为今年头等工作,精心组织、务求实效。
3、广泛宣传 形式多样的宣传活动,营造了浓厚氛围。全镇印发《致全镇农户公开信》12000份,《告隆西沟沿线居民公开信》3000份,《告集镇居民公开信》300份;悬挂宣传标牌120余个;大型宣传标牌6个;喷绘标语140条,粉刷标语300余条;宣传车15台次;每周二全镇开广播大会宣传;组织村场部门办点干部参观学习和培训;还同民情调查结合,机关干部下村调查民情,张贴公开信,面对面宣传,使集中整治工作家喻户晓。
4、强力推进 我们由镇财政投资,把垃圾清理和沟渠疏洗结合起来,出动水陆挖机和专业队,对贯穿全镇、长达30多华里的隆西沟进行了全面清理,对沿线四门闸、毛家铺、朝天口几个墟场重点清理。各村场都组织专业队对村内沟渠的陈年垃圾进行集中清理。北洲、桑田、注西、注东等9个村场,启用了挖机清理,集中清运和填埋了陈年垃圾。
经统计,全镇出动挖机10余台次,累计工作600多个小时;出动人工9000余人次、车辆1000余次;清理垃圾8500余立方,清理水面漂浮物10000余平方米;财政为农村整治投入资金50多万元。各村场想方设法增加投入。全福村争取乡友支援12万元,添置了500个垃圾桶,4台清运板车。北洲村投入5万多元,疏洗了3000米抗旱沟,新建了80个标准沤制池和100个简易沤制池。
为彻底解决垃圾堆放的问题,我们坚持沤制池建设和清理陈年垃圾结合,全镇新建简易沤制池2800多个,标准垃圾池500余个,垃圾围100余个,垃圾池建设占全镇农户总数的91%。全镇添置垃圾板车8台;垃圾桶700个;村场成立了保洁队伍;专门负责全村环卫的清理、保洁,确保环境整治工作常态化。
(二)集镇整治狠抓创建
坚持建管并举,加大城镇管理和综合治理力度,优化人居环境。是我们的职责所在,我们推行以“定人、定岗、定责、定目标、定考核、定奖惩”为基础的网格化管理模式,创新城市管理手段,构建了“横向到边、纵向到底、责任具体、职责明确”的长效管理机制。我镇集镇建成区2.8平方公里,三纵三横六条街道,有些街段年久失修,影响集镇形象。为此我们近期投入80万元以建代整,清理了740米下水道,重新硬化了新容街路面,铺设了人行道彩砖。
(一)细化工作责任。实行“属地管理、领导挂帅、责任包干”的方法,实施辖区内综合整治工作;各部门单位负责责任区内的综合整治,签订责任状,确保人人有责任、处处见管理、件件有落实。我们还建立领导分片包干和“干部包街”责任制,全体机关干部分配到每一条街,按照“谁的属地谁管理、谁的管辖段谁负责”的原则,做到每天街上有人巡查、问题有人纠正、执法有人配合。
(二)严格整治管理
1、堵疏结合,整治“摊点乱摆”。规定所有商户一律不得占道经营、沿街店铺商品不得摆出店外,在全面禁摊的同时,注重管理服务设施的配套和弱势群体的疏导,采取“建市场安置、租门面房安置、强化配套安置”的方法,引摊入市、杜绝马路经营。
2、严管重罚,整治“车辆乱停”。一方面加大停车规范,车辆必须停靠在指定区域,另一方面严厉查处乱停车现象,对乱停乱靠车辆予以重罚。
3、、规范管理,全面整治“垃圾乱扔”。采取以处罚为主、教育与纠正相结合的办法进行执法管理,在城区主干道设立禁令告示牌,对公共场所乱堆乱放、乱扔废弃物等行为给予严厉处罚。环卫工人全天候保洁,路面不许有积存垃圾,果皮箱和垃圾桶做到日清日净。
4、多管齐下,有效遏制“乱搭乱建”。对未经许可擅自乱搭遮阳棚
盖及其他违章建筑的,限期予以拆除,否则,组织专业队。对主要道路两侧的“牛皮癣”由小城办组织专业人员清洗;对辖区企事业部门单位墙体上的非法广告,按属地原则,由产权单位负责清除。同时,对建筑施工实行严格管理,控制运输车辆抛撒滴漏污染道路,控制建筑物料占道堆码。(三)建立长效监管机制。
在今年的城乡环境卫生集中整治活动中,集镇抓了三个方面的工作。一是狠抓宣传造势。党委政府主持召开了辖区内所有部门单位、中小学校、大型企业和超市负责人整治动员大会,在城区主干道和人群集中地点设置大型宣传牌,市容环卫整治公告、宣传标语、文明公约以及干部分区责任名单,向集镇居民每户发放了一份“环境整治公告”和“文明公约”,开展了由学校发起的环卫整治“小手拉大手”等多种形式的宣传活动。使城市保洁工作深入人心。