道路开工建设精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇道路开工建设，期待它们能激发您的灵感。

篇1

xx镇位于xx县东北部，幅员面积8410公顷，辖40个村（居），人口4万余人，距县城90公里。由于位置偏远，地形崎岖，交通闭塞，长期以来，XX镇各个方面的发展受到极大的制约，发展十分缓慢，是仪陇较为落后的一个偏远乡镇。

2006年以来，我镇抢抓中石油入驻的发展契机，积极开展道路、场镇等基础设施建设，全力改善我镇发展环境。2011年至今，新建通村水泥路达120余公里，特别是近两年来，我镇积极发动辖区群众、广泛动员外出成功人士，大力争取上级项目资金，全力开展农村道路建设，两年建成通村水泥路65公里，全镇通村道路网络已基本形成。现将我镇近两年来开展农村道路建设工作的情况简单汇报如下：

一、领导高度重视，强化组织保障。加快通村公路建设，组织领导是保障。镇党委、政府将通村公路建设作为我镇为民办实事的重点工作来抓，一是成立了XX镇通村公路建设指挥部，由镇人民政府镇长任组长，分管领导任副组长，相关的职能部门负责人为成员，指导全镇农村公路建设工作，确保建设规划、项目立项、资金监管等决策科学、执行有力、监督有效；负责协调处理建设过程中产生的矛盾纠纷等问题。同时各村也成立了相应的领导小组，具体负责各村的通村公路建设工作。

二、全力宣传发动，争取群众支持。群众支持是建设村道公路的基础，虽然我镇多数群众本身具有强烈的修路的愿望，但也有部分群众因为外出购房、经济困难等原因，对修路不支持、不理解。为激发广大群众的修路愿望，赢得最广泛的群众参与和支持，我镇坚持将群众发动作为公路建设的“第一步棋”。通过层层召开会议，广播宣传动员，书写宣传标语、树立宣传牌、悬挂宣传横幅，向全镇人民发放《致全镇人民的一封公开信》，以及镇村干部深入村组上门谈心等多种形式，广泛宣传发动，向群众讲清了国家有关通村公路的政策和要求，使群众了解自己应尽的职责和义务，营造了大修致富路，建设新农村的良好氛围，充分调动了群众的修路积极性，坚定了“要想富，先修路”的信心和决心。

三、多方筹集资金，强化资金保障。“巧妇难为无米之炊”，建设农村公路，资金是关键。为了确保项目顺利实施，我镇坚持早宣传、早发动、早部署，精心组织，积极打造多元化筹资平台。一是全力争取项目资金。主动和上级交通主管部门衔接，积极争取项目资金扶持，在条件允许的情况下，实施项目打捆实施，将村道公路硬化和土地整理等项目统一布局，统一实施。二是积极争取社会捐资。发动辖区内的党员干部、私营业主捐资捐款，广泛联系辖区内及邻近区域内外出创业的成功人士，利用乡情、友情、亲情，争取他们回馈家乡，支持家乡基础设施建设。三是引导群众筹资筹劳。根据项目资金、社会捐资筹集情况，核算出资金缺口，通过群众大会的方式，计算出人均筹资标准，并引导群众主动上缴筹资款项，对于个别家庭经济困难无力缴纳款项的群众，积极和施工队伍协调，介绍困难群众进入施工队务工，换取劳动报酬，用以缴纳修路款项。

四、科学规划线路，惠及最多群众。建设村道公路，对每一位村民来说，都是关系到自身切身利益的大事，大家都希望公路建成之后能够给自己带来最大的便利，但受资金、地形、原路基等方面的限制，公路不可能修到每户群众的家中，让所有群众均等的享受公路建设成果。为避免引起群众内部矛盾，阻碍公路建设进程，我镇在线路规划上，坚持公平公正之心，综合考虑地形条件、路基现状、人口分布、群众意见等多种因素，规划出惠及村内最多群众的建设线路，及时通知各家各户并做好解释工作，尽可能避免部分群众因为公路距离自家房屋太远，而不参与公路建设、筹集建设资金，争取让大多数群众都能满意。

五、严格项目实施，强化质量监管。建设通村公路，质量是生命。为守好质量这一“生命线”，我镇在项目实施的过程中，坚持群众全程参与，凝聚镇村干部和全体群众的监管力量，扎实做好财务、质量等监管工作。每条通村公路建设的过程中，我镇都会成立三个工作小组：由村、组干部组成的问题处理组，负责处理公路建设过程中遇到的群众筹资、青苗补偿、林木纠纷、土地占用等具体问题；由村民代表组成的质量监管组，负责上路监督施工队在公路建设过程中的路基夯实、原料标号、混合比例、路面宽度、硬化厚度等情况；由监委会成员及村民代表组成的财务监管小组，全程监管道路建设资金使用情况，并及时向群众公开，避免资金乱用情况的发生。

篇2

各位来宾、同志们：

在这秋高气爽的日子里，县工业园区基础设施建设工程经过紧张有序地筹备，今天在此举行道路建设开工典礼。在此，我代表县委、县政府和150万阜南人民，向参加今天开工庆典的各位来宾和同志们，表示热烈地欢迎！向所有参与园区建设以及为园区建设付出辛勤劳动的各界人士，表示亲切地慰问和诚挚地敬意！

县九次党代会明确提出：实现“富民强县、全面建设小康社会”目标，必须实施“工业化、城镇化、农业产业化和大开放”四大战略。工业化战略是基础和前提。实现工业化，必须举全县之力，大力推进工业园区建设。今年以来，县委、县政府紧紧围绕经济建设这个中心，全力以赴抓工业，万众一心谋发展，不断加大招商力度，强力推进项目建设，先后迎来金光集团、远成毛纺、洁具工业城等一批超亿元大项目入驻园区。尤其是近两个月，入园企业就达18家之多。[文章来源于ˇ文秘站 -解决您的燃眉之需注：]这次园区基础设施建设将投资1.2亿元，建成11条长达18公里的混凝土道路。这一工程的实施，将对于拉开园区框架，改善投资环境，推进招商引资，引导产业集群集聚，加快经济发展，都具有重要意义。

园区道路建设工程是一项光荣艰巨的任务。县直各单位要明确分工，强化责任，通力协作，大力支持；园区管委会一定要以满腔的热情，优质、高效、周到的服务，鼎力为施工企业创造一流的施工环境。总之，要在全县上下形成人人关心园区、[范文为文秘站 作者原创作品-转载请加*文秘站 外部链接！注：]个个支持园区的良好局面，力争早日把园区建成引领经济发展的龙头、展示文明形象的窗口、承接发达地区产业转移的基地、开展科技创新的试验区，力争早日建成在全省具有一定影响、富有鲜明特色的综合性工业园区，努力实现工业园区向生态园区、效益园区、和谐园区的新跨越。

篇3

关键词：城市道路建设；给排水施工；非开挖技术

随着我国经济水平的大幅度提升，城市化建设脚步的步伐也不断加快，在城市建设过程中，道路建设作为其中最核心的环节，直接决定着人们出行的安全与否。在城市道路建设的过程中，给排水施工是其中一项重要的组成部分，想要保证其施工的安全与稳定，也对工程建设提出了更为严格的要求。随着非开挖技术在其中普遍应用，在取得了一定成效的同时也还存在着一些问题亟待解决。本文就非开挖技术特点进行分析，并就其施工技术要点予以探讨。

一.城市道路建设给排水施工非开挖技术特点

（一）给排水施工非开挖技术概述

随着我国科学技术的高速发展，在城市道路建设中非开挖技术逐渐应用于给排水施工中，实现了在道路建设中的非开挖施工，其应用优点在于施工中避免在地表的施工，通过钻机的使用在地表下予以施工，一方面实现对地下管线的良好修复，另一方面可以对管线予以更好的更换与铺设。非开挖技术的应用不会对原有建筑物造成损坏，同时又能够保护路面免受损坏。

（二）给排水施工非开挖技术特点

将非开挖技术应用于给排水施工中适合于诸多土质，且施工较为方便。在施工开始之前，先要对施工现场予以必要的勘查，对施工线路进行严格设计与调研，以便于在施工过程中避免发生对施工路线反复修改的问题，为在施工中更好的使用钻机施工奠定良好基础。将钻机应用到给排水施工中去具有操作简便的优点，且能够实现更好的组织施工。给排水施工非开挖技术的应用对周边环境造成的污染较小，且在施工过程中能够很好的控制噪音与粉尘污染，不会对地貌环境造成严重破坏，这样一来也不会对交通环境带来较大影响。

将非开挖技术应用于给排水施工中具有速度极快的特点，且能够获得很好的施工效率，钻机的应用对周边环境要求较低，因此在施工现场也能够实现灵活的进出，在极大降低了成本投入的基础上提高了经济效益，只要能够有钻机的应用，就能够实现施工的顺利开展。非开挖技术在施工中的应用避免了对土方大量的开挖、回填工作，因此具有较高的可靠性与安全性。相关操作人员只需要在地表面予以施工操作就可以顺利完成施工，能够在极大程度上提高施工的安全性，保证整个工程的施工质量。

二.给排水施工非开挖技术的应用范围

（一）管道修复技术

对管道的修复主要就是指对出现破损及泄露的管道采取相应技术予以修复，恢复管道施工功能，通常较为普遍使用的技术分为两种：内修复与外防腐层修复；在修复的过程中，如若涉及到对管道内壁的修复，则要通过水压或者是气压内衬材料的应用，实现对管道内壁的翻转，在蒸汽或者是热水的作用下坚固管道内壁的内衬材料。

在管线修复的时候同样可以应用高压射水清洗技术，对管道内存在的杂物或者是污垢进行冲洗，确保管线的清洁度，恢复其使用功能。在管线修复时，通过使用PE材料也可以实现较好的修复能力，这种类型的材料在应用时能够表现出很好的使用特性，实现对旧管线内衬的修复。如若涉及到管道修复，将不锈钢薄板内衬应用其中，一方面能够延长管道的使用年限，另一方面也可以使其具有更高的耐腐蚀性。

（二）管线铺设

在施工的过程中，通过借助导向轨道与传力顶铁的作用，同时使用支撑在基坑后座上的液压千斤顶将管道压入至土层中，并将管正面的泥土予以挖出且运走。在第一节管完全置入土层后，再将第二节管接在后面继续顶入，以此类推，做好接口，这样的顶管铺设方法较适用于已经建成的建筑物。

（三）管线更换

在非开挖管道更换技术中，爆管法的应用最为广泛，最为经典的则是将圆锥形的爆管工具防治到待更换的管道中，将其进行管道破裂，被爆破的管道碎片会由于作用力陷入到管道周围的土体中去，而连接在旧管道后面的新管道也会通过作用力而铺设到原管道的位置。另外，还有一种管线更换方法叫做吃管法，也可以称之为原位管线替换法，它是应用隧道掘进机，将旧管作为导向，破碎后形成比原来更大的孔，将直径更大的管道置入其中，主要应用在预埋深度较大的非加筋污水管道中。

三.城市道路建设给排水施工非开挖技术应用要点

（一）施工准备前的技术要点

在给排水施工开始之前，需要对整个施工现场的地表以及地表下地质等情况予以仔细、严格的勘查，为管线走向及洞口进出位置的规范设计奠定基础。在开始施工之前，需要做好的准备工作包括以下几点：

首先，涉及到在渗滤液收集井内的施工平台搭建工作时，应该保证平台的高度应与管底距离有0.5m左右。

其次，保证出土位置的干净、整洁。

第三，对待铺设管线放置于地面上，进行一次焊接，并摆放整齐。

第四，处理好井内降水工作，且控制井下水位，最好保持在管顶标高位置的地方，同时为了保证井下工作者的人身安全，应通过鼓风机的作用向井内送风。

最后，做好钻机的准备工作，并着手开始施工。

（二）施工设备的应用要点

钻机与导向仪是给排水施工中应用最为重要的两种设备，在施工过程中需要根据工程具体的施工特点进行选择；对于管材的选择来说，一般以管为主，由于其具有抗拉能力强、韧性高、可绕行性高且热熔性好等特点，在给排水施工中得到了普遍应用，且具有积极的使用价值；在涉及到管材回拖的时候，应尽量确保平稳性，禁止蛮拖的问题发生，防止造成管材的损坏，影响到管材的使用质量及使用年限；回拖时应确保一次完成，为了避免阻力增大的问题尽量不要出现中途停顿的现象。

（三）拉管施工技术要点

就整个拉管施工来说，导向孔的设计工作属于其中一个重要的环节，其设计的规范与否直接决定着整个给排水工程的实施。在进行导向孔轨迹的设计时，需要严格依据施工现场的地下土质、周边地形特征以及工程具体的施工要求等内容予以确定。加之拉管施工具有一定的特殊性，尤其是就重力管来说，对施工坡度及坡深的误差要求都特别严格，这样在很大程度上增加了施工难度。因此，做好导向孔轨迹的设计工作，才能促进施工工程的顺利开展。

结束语

给排水施工是城市道路建设中重要的组成部分，由于其施工较为复杂，在施工过程中也会遇到诸多问题，将非开挖技术应用其中可以更进一步提高给排水施工水平，保证城市道路建设质量，为人们的出行安全提供基本保障，具有重要的现实意义。

参考文献：

[1]赵美亮.非开挖技术在城市给排水管道施工中的应用[J].民营科技，2013（02）.

[2]王玉明，林武星.非开挖技术在市政给排水管道施工中的应用[J].中华民居，2010（11）.

[3]张浩.非开挖技术在城市给排水管道施工中的应用[J].安装，2009（09）.

篇4

一、住房保障

2014年市下达我县棚户区改造工程建设任务为：建设保障性住房6套(其中廉租房6套)和改造棚户区2637户（其中改造城市棚户区2637套）共2643套。现已开工建设保障性住房6套，城市棚户区2447套。具体情况如下：

（一）县廉租房建设项目（6套）：由于建设用地紧张，已将2012年和2013年—2015年廉租房及部分城市棚户区改造项目统一设计、打捆招标、统一施工。故2014年6套廉租房项目选址在旧大桥桥头原交通局地块处。该项目已于2012年9月动工建设，目前，已完成主体施工，进入装饰装修，预计2014年全面竣工。

（二）改造棚户区新开工建设情况（新开工任务2637套，现已开工建设2447套）

1.大酒店安置点及棚户区改造项目（761套）：该项目选址在县镇，计划安置761户棚户区改造户，建筑面积约123450平方米，计划总投资25435万元。目前该项目已全面开工建设。

2.县镇县中队地块棚户区改造项目（190套）：该项目改造户数为190户，建筑面积约19100平方米。

计划总投资4123万元。项目已完成拆迁清地工作，正在进行可行性研究、环评、节能审查、可研等前期工作，预计2014年9月全面开工建设。

3.镇安置点及棚户区改造项目（1533套）：该项目为镇城区范围内棚户区改造项目,改造户数为1533套,建筑面积约145620平方米,计划总投资30580万元,目前该项目已完成前期工作,全面开工建设。

4.镇熊猫广场棚户区改造项目（153套）：该项目改造户数为153户，建筑面积约19000平方米，计划总投资4008万元。项目已全面开工建设。

二、社会主义新农村基础设施建设

加强基础设施建设、改善农民住房条件是构建和谐社会、全面实现小康社会发展目标的重要内容。目前全县的新村基础设施建设进展取得了较大的成果。

1、道路：水泥路已经基本实现村村通，目前，为优化道路网，一部分乡村仍在新修或扩展老路。

2、垃圾处理：在全县的农村垃圾收集上，现有三处垃圾处理设施正在修建，待工程完成后，农村的生活垃圾将得到合理处理，使农村环境的到改善。

3、村小：为方便学生就近上学，目前灾后重建中的村小建设共计有13所已全面展开。

4、医疗卫生方面：提高居民身体素质在各乡村均设有医疗卫生点。

篇5

今年以来，--县基础设施建设工作按照“绿化、美化、亮化、净化”的要求，总投资近3.95亿元，实施*路、苍山路、*河南岸标准化整治，S225省道改拓建，“村村通”道路硬化，滨海街西段修建，一中新校及职业中专二期扩建等十项重点工程，这些工程都已按计划、高标准、高质量地开工建设。

一、县城新一轮城市总体规划修编工作。该项工作投资120万元。城市规划区现状地形图由具有甲级资质的*省正元地理信息工程有限公司测绘，面积40多平方公里，布点面积达到60多平方公里。目前，已准备了编制城市总体规划所需的土地利用总体规划、县域基础资料等材料，7月下旬由北大城市规划学院着手规划。

二、*路标准化整治建设工程。该工程北起*大街，南至*大街，全长720米，主路面宽16米，总投资370万元。道路主路面采用水泥混凝土结构，人行道用道板铺装,所有管线一律埋入地下,道路两侧设置路灯，统一设计灯箱广告。本着“先拆迁、后开发、再配套”的原则，制定了详细的运作方案，道路两侧开发均采取组团开发方式，开发总面积可达10万平方米，由各单位拿出建设设计方案，经整治指挥部审查同意后，方可开工建设。在各单位做好深入细致工作的基础上，通过共同努力，拆迁工作进展快，效果好。到目前为止，拆迁工作已近尾声。部分单位进行了建筑设计，做好了施工前的准备工作，县供销联社土产公司已放线开工建设。

三、*河南岸标准化建设工程。该工程为*河整治二期工程。具体工程包括道路红线内建筑物拆迁、管线改造、截污管道敷设、部分路段挡土墙加高、道路建设、亮化建设、绿化建设、北岸工程扫尾等内容，需敷设管道3155米，设置检查井85个，总投资710万元。截污管道敷设工程6月17日进行了招标，6月25日正式开工建设。*河北岸已完成施工垃圾清理、挡土墙、河道清淤等扫尾工作，护栏安装正在进行中，正源路南段的土路改建工程正在铺设路基。

四、污水处理厂建设工程。该工程采用由*省城建设计院设计的“一体化氧化沟”工艺，工程规模为日处理污水2万吨，总投资2200万元。4月10日，省建设厅组织有关专家对污水处理厂的初步设计方案提出了修改建议和意见，现已报省计委立项，待报国家计委批准后，争取国债资金投入建设。

五、苍山路标准化改造工程。该工程北起327国道，南至半路桥，全长4900米，红线控制宽度40米。改造方案为：挖除现有绿化带，取消三块板，将道路改建成一块板结构，主路面采取水泥混凝土结构，有效宽度为21米，总投资870余万元。同时搞好排水系统、亮化、管线改造等工程建设。整个路段分两个标段进行了招投标，6月14日全线开工，计划于20*年10月1日竣工。目前，已经完成苍山路绿化带、路灯、管线拆除和迁移工作，排水渠挖掘、修建及路基开挖工程正紧张进行。

六、滨海街西段建设工程。该工程全长4335米，设计红线宽度40米，主要包括路面建设工程、排水工程、亮化工程、管线工程和桥涵工程，总投资800万元。目前，土地、地上附着物补偿费已落实到村、到户。桥涵工程于6月13日开标，现已开工建设；7月1日进行了路面招标开标，近期将开展施工，计划于10月中旬竣工。

七、一中新校二期工程和职业中专校舍扩建二期工程建设。一中新校二期工程建设共投资4000万元。截至目前，建筑面积5.5万平方米的教学楼及女生公寓楼已进入内外部装饰及内部配套阶段；硬化路面10000余平方米，铺砌学生公寓周围地面8000余平方米，栽植绿化苗木50余亩。自来水工程和高标准配电室项目已动工建设。职业中专二期工程计划新建学生公寓两座、教学楼一座、餐厅一个、实验实训楼一座、办公楼一座，总建筑面积21100平方米，总投资949.5万元。目前，投资180万元新建的4000平方米的学生公寓已进入内部安装及装修阶段；建筑面积5000平方米的餐厅已于5月3日开工建设；建筑面积3000平方米的新教学楼图纸设计已经完成。

八、S225省道--段加宽、改线工程。该工程全长35.74公里,设计二级公路标准，使用年限12年，路基宽18米（加宽路段路基宽28米），路面宽12米（加宽路段路基宽15米），共计建大桥2座，中桥2座，小桥15座，*79道，路基土石方69万余立方米，总投资8000万元。路基、小桥涵修建工程分3个合同段，已全面开工建设。到目前为止，已完成工作量的60%以上。其中，第一合同段已完成90%以上；第二、第三合同段完成50%以上，一个月内可完成路基、小桥涵工程。预计9月份完成硬化工作。

九、“村村通”道路硬化工程。该工程需硬化865公里，分3年完成，今年一期工程计划完成184公里，总投资6440余万元。目前，全县各乡镇都已完成计划工程的勘测设计，共铺设路基31.4公里。

篇6

一、强化措施，扎实推进“三重”工作

（一）积极争取，重点项目前期工作有序开展。

城区污水处理项目现已完成可行性研究报告、环境影响评价报告的编制、评审、批复及地质勘察、规划、厂地测量、土地勘察定界、项目初步设计、苗木清点等工作，正在进行初步设计审查、土地预审、划拨等前期工作，力争及早列入省上计划并适时开工建设；城区供水管网项目已完成可研编制、评审、批复和地质勘察的基础上，近期完成了项目初步设计并由县发改委审查并转报省发改委，争取及早下达投资并开工建设。

（二）加快进度，重点工程建设稳步推进。

一是按照今年实施的大沙河流域综合治理工程建设任务，完成河道北岸电缆沟开挖、穿线管敷设及检查井建设，完成园路、人行道铺筑2880米；4座雕塑建设方案已确定，其中1座（丹霞景观）正在制作，计划7月份建成；3个亲水平台护栏已完成安装；原规划建设2个小广场，现调整为1个并正在紧张有序建设，7月底可建成；附属设施建设安装休闲座椅50个，设置果皮箱20个，安装绿化带防护栏1180米。二是计划投资430万元，对城区自由路和文化路供排水管网、路基、路面、路缘石、路灯、人行道进行改造建设，现已完成现状调查和地形测量、施工图设计等前期工作，即将招投标开工建设，计划8月底竣工交付使用。三是文体中心现代智能化住宅小区已完成五环宾馆餐厅及教体局器材库拆除，正在积极协调教体局家属楼、五环宾馆楼、昭武酒厂住户等房屋拆迁工作。同时，督促开发单位完成了小区建设规划编制、地质勘察及2栋6层和1栋高层住宅楼施工图设计，其中1栋6层已开工建设并完成四层主体工程，建筑面积3400平方米，2栋高层已完成招投标并有1栋正在准备进行桩基础施工。四是银先嘉园小区已开工建设住宅楼3栋，建筑面积15917平方米。其中1栋完成主体工程，建筑面积5917平方米。另有2栋住宅楼正在进行主体施工，建筑面积10000平方米。五是昭武花园小区开工建设住宅楼一栋并已完成主体工程和安装工程，建筑面积5124平方米，其它由于拆迁征地难度大，待条件具备时开工建设。六是按照公路部门年度建设计划，完成了国道312线城区段改扩建工程规划方案，计划结合道路改造，架设中华灯122盏，新建雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里。现已完成改造路段现状测量和大沙河北岸新丰渠桥至国道312线公路桥1700米电缆沟开挖、穿线管敷设和1800米雨水管道敷设。七是认真实施城区集中供热燃煤锅炉节能改造,对供热公司现有3个供热站和乐民小区供热站的燃煤锅炉安装了变频节能设备，已全部投入使用；八是多方协调，完成了宏建公司搬迁规划选址，正在开展新建厂房前期准备工作。大沙河东岸3000亩工业用地整理已完成初步规划，待审定后编制详细规划；九是积极配合教育部门办理县第四中学开工建设前期手续，完成新建教学楼、学生宿舍、综合办公楼、学生餐厅规划选址、施工图审查备案等手续和1、2、3号教学楼施工、监理招标、开工许可及2栋宿舍楼招投标工作等各项工作；十是配合沙河镇完成了铁路广场东片棚户区改造规划，及时办理规划选址、招投标、开工许可等前期手续，开工建设农民公寓楼2栋，并完成主体工程，建筑面积8400平方米。十一是督促天鹅湖花园小区开发建设单位完成了规划编制、地质勘察及施工图设计并开工建设住宅楼3栋，建筑面积1万平方米。其中1栋已完成六层主体施工，2栋完成基础施工，正在积极协调办理招投标等工作。另有2栋高层住宅楼正在进行施工图设计。十二是协调完成了滨水东岸小区南片西兰乌光缆迁移，城区126电力线迁移正在施工，北片移线工作已确定，正在着手进行改造。在此基础上，先期对南片3栋住宅楼进行了施工图设计和初步选址放线，并开工建设住宅楼2栋，建筑面积10040平方米。十三是配合开发单位完成了滨水广场花园小区规划编制，正在进行房屋拆迁、地质勘察和施工图设计。十四是影视广场小区规划方案已确定，指导开发单位根据规划方案委托完成了小区建设规划编制，并完成1号楼地质勘察、施工图设计、征地拆迁和基础开挖等工作，即将开工建设，建筑面积7242平方米。

（三）紧密配合，着力打造绿色宜居**

1．精心组织，科学编制城乡建设规划。98版县城总体规划修编已经市规划专家会议和市规划委员会评审通过，进一步进行了修改完善，并提交县人大常委会审议，近期将报市政府审批。城区拟开发地段修建性详细规划现已完成滨河嘉苑小区、文体中心现代智能化小区、天鹅湖花园小区和影视广场小区修建性详细规划编制，其它2个小区修建性详细规划正在按确定的方案委托资质单位抓紧编制。全县村庄和集镇规划已于2008年全部完成并经县政府批准实施，在具体实施过程中，我局严格把关，确保了规划的严肃性和权威性。

2.拆建并举，商品住宅开发建设效果明显。今年我县商品住宅开发建设主要以大沙河沿岸6个新建住宅小区和银先嘉园、昭武花园续建为主，另有其他零散开发住宅，预计年内可新建住宅11万平方米，现已开工建设7.5万平方米。

3.加大投入，城区生活垃圾填埋场基本完工。今年主要完成了垃圾填埋场环境观测井、垃圾收集站建设和垃圾清运、填埋设备采购等后续工程。目前，2眼深85m环境观测井和1眼深130m的生活饮用水井已完工，压缩式垃圾运输车及垃圾斗经县政府采购中心招标采购现已到货。垃圾收集站已建成一座，另一座近期开工建设。

4.落实政策，积极引导农民进城创业发展。随着县政府《关于鼓励农民进城创业的若干优惠政策》的制定出台和大沙河沿岸新型房地产带的开发建设，极大地调动了农民进城创业发展的积极性，近期开工新建的商品住宅已基本预售完毕。

5.严格执法，城市管理进一步加强。根据县委、县政府关于创建国家级园林县城工作要求和“清洁家园、建设生态**”城乡清洁卫生大行动目标任务，积极配合城管执法局和相关单位开展了以规范户外广告设置、治理占道经营行为、美化店容店貌、拆除违章搭建设施和随意开挖道路、乱搭乱建、乱架乱设、占道施工等为重点的市容市貌集中整治活动，扩大了整治范围及重点区域，城区市容市貌明显好转。

6.主动服务，认真搞好批发市场或物流园区规划。我局已基本完成大沙河东岸整治出的3000亩工业用地建设规划，待相关部门实施批发市场或物流园区项目时，将积极配合搞好详细性规划。在专业市场整合改造和城区农资、废旧物资、汽摩销售等市场规划建设方面，我局将根据相关部门项目建设计划，认真搞好市场建设规划，并配套完善相应设施。

（四）明确职责，扎实推进产业富县战略。

在建筑领域节能降耗方面，我局在建设项目开工前，从规划选址到施工图审查备案，均要求建设单位按照建筑节能设计标准推广使用节能环保建筑材料。工程竣工验收时，没有达到节能降耗要求的，一律不予验收。

二、关注民生，集中力量办好实事

一是城区集中供热扩容正在编制城区集中供热扩容项目可行性研究报告，并积极向相关部门争取资金，待条件成熟时，尽快实施建设；二是城乡厕所改造已在大沙河客运停车点、逸园、滨河路水滴雕塑北侧和揽月桥北侧建成移动式公厕4座，占目标任务3座的133.3%。三是保障性住房建设已开工建设廉租住房和经济适用住房各100套，建筑面积1.3万平方米；农村危旧房改造工程现已开工2215户，占计划1750户的126.6%，其中新建农民公寓楼15栋约693户。四是城区老化供水、供热、排污管网改造计划结合城区道路改造，改造自由路、文化路老化破损供排水管道各1.4公里，新建国道312线城区段雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里，现已完成现状测量和施工图设计，待道路改造工程开工时实施建设；已完成供热管网改造1公里，完成投资30万元。

三、高度重视，认真办理人大代表建议和政协委员提案

今年，我局牵头承办和协同相关单位办理人大代表建议8件、政协委员提案5件。我局高度重视，以对人大代表、政协委员和人民群众高度负责的态度，把建议和提案办理工作作为一项重要任务,认真制定计划，及早安排布署，明确办理工作责任和办理时限，认真抓好落实，切实解决城建工作中群众普遍关注和反映强烈的“热点”、“难点”问题。至目前，已办结人大代表建议3件、政协委员提案2件，剩余建议和提案正在抓紧办理。

四、多方协调，积极落实帮扶工业企业工作任务

积极协调做好电力通道规划审批和开工建设许可审批工作，经与招商局及城区供电所多次现场勘察，制定改线方案2个，长远方案投资约210万元，临时方案投资约17万元。经研究，长远方案投资较大，暂定为对天森公司线路进行局部改造，采用临时方案建设，待时机成熟后，按规划线路审批建设。

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一、县城新一轮城市总体规划修编工作。该项工作投资120万元。城市规划区现状地形图由具有甲级资质的省正元地理信息工程有限公司测绘，面积40多平方公里，布点面积达到60多平方公里。目前，已准备了编制城市总体规划所需的土地利用总体规划、县域基础资料等材料，7月下旬由北大城市规划学院着手规划。

二、路标准化整治建设工程。该工程北起沭新大街，南至常林大街，全长720米，主路面宽16米，总投资370万元。道路主路面采用水泥混凝土结构，人行道用道板铺装,所有管线一律埋入地下,道路两侧设置路灯，统一设计灯箱广告。本着“先拆迁、后开发、再配套”的原则，制定了详细的运作方案，道路两侧开发均采取组团开发方式，开发总面积可达10万平方米，由各单位拿出建设设计方案，经整治指挥部审查同意后，方可开工建设。在各单位做好深入细致工作的基础上，通过共同努力，拆迁工作进展快，效果好。到目前为止，拆迁工作已近尾声。部分单位进行了建筑设计，做好了施工前的准备工作，县供销联社土产公司已放线开工建设。

三、河南岸标准化建设工程。该工程为河整治二期工程。具体工程包括道路红线内建筑物拆迁、管线改造、截污管道敷设、部分路段挡土墙加高、道路建设、亮化建设、绿化建设、北岸工程扫尾等内容，需敷设管道3155米，设置检查井85个，总投资710万元。截污管道敷设工程6月17日进行了招标，6月25日正式开工建设。河北岸已完成施工垃圾清理、挡土墙、河道清淤等扫尾工作，护栏安装正在进行中，正源路南段的土路改建工程正在铺设路基。

四、污水处理厂建设工程。该工程采用由省城建设计院设计的“一体化氧化沟”工艺，工程规模为日处理污水2万吨，总投资2200万元。4月10日，省建设厅组织有关专家对污水处理厂的初步设计方案提出了修改建议和意见，现已报省计委立项，待报国家计委批准后，争取国债资金投入建设。

五、路标准化改造工程。该工程北起327国道，南至半路桥，全长4900米，红线控制宽度40米。改造方案为：挖除现有绿化带，取消三块板，将道路改建成一块板结构，主路面采取水泥混凝土结构，有效宽度为21米，总投资870余万元。同时搞好排水系统、亮化、管线改造等工程建设。整个路段分两个标段进行了招投标，6月14日全线开工，计划于年10月1日竣工。目前，已经完成路绿化带、路灯、管线拆除和迁移工作，排水渠挖掘、修建及路基开挖工程正紧张进行。

六、街西段建设工程。该工程全长4335米，设计红线宽度40米，主要包括路面建设工程、排水工程、亮化工程、管线工程和桥涵工程，总投资800万元。目前，土地、地上附着物补偿费已落实到村、到户。桥涵工程于6月13日开标，现已开工建设；7月1日进行了路面招标开标，近期将开展施工，计划于10月中旬竣工。

七、一中新校二期工程和职业中专校舍扩建二期工程建设。一中新校二期工程建设共投资4000万元。截至目前，建筑面积5.5万平方米的教学楼及女生公寓楼已进入内外部装饰及内部配套阶段；硬化路面10000余平方米，铺砌学生公寓周围地面8000余平方米，栽植绿化苗木50余亩。自来水工程和高标准配电室项目已动工建设。职业中专二期工程计划新建学生公寓两座、教学楼一座、餐厅一个、实验实训楼一座、办公楼一座，总建筑面积21100平方米，总投资949.5万元。目前，投资180万元新建的4000平方米的学生公寓已进入内部安装及装修阶段；建筑面积5000平方米的餐厅已于5月3日开工建设；建筑面积3000平方米的新教学楼图纸设计已经完成。

八、S225省道--段加宽、改线工程。该工程全长35.74公里,设计二级公路标准，使用年限12年，路基宽18米（加宽路段路基宽28米），路面宽12米（加宽路段路基宽15米），共计建大桥2座，中桥2座，小桥15座，涵洞79道，路基土石方69万余立方米，总投资8000万元。路基、小桥涵修建工程分3个合同段，已全面开工建设。到目前为止，已完成工作量的60%以上。其中，第一合同段已完成90%以上；第二、第三合同段完成50%以上，一个月内可完成路基、小桥涵工程。预计9月份完成硬化工作。

九、“村村通”道路硬化工程。该工程需硬化865公里，分3年完成，今年一期工程计划完成184公里，总投资6440余万元。目前，全县各乡镇都已完成计划工程的勘测设计，共铺设路基31.4公里。

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科技有限公司由客商投资兴建，落户工业园区，总投资26000万元，主要研发、设计、生产销售各种真空镀膜系列设备。目前用地已挂牌出让，厂区整理、围墙施工、施工图设计。下一步工作安排：加快项目推进，力争主体厂房5月份开工建设。

二、新材料

市新材料有限公司是客商先生投资兴建，该项目2011年落户工业园区，总投资1.1亿元，占地53亩，规划建筑面积达20000平方米。该项目主要生产稀士氧化物。目前已完成土地挂牌，场地正在平整土方，规划设计、施工图设计正在进行。下一步工作：加快场地平整，加快项目设计、环评等前期准备工作，尽早开工建设。

三、医疗

市医疗用品有限公司由客商罗志丹投资兴建，落户工业园区。项目总投资12000万元，占地25亩。该项目主要生产医疗电子产品、医疗塑胶产品、点火校正仪、转速表、玩具及五金产品等。目前场地已平整，围墙主体完工，规划设计和施工图设计已完成。下一步工作：加快项目推进，5月份主体厂房开工建设。

四、工业

工业有限公司是金属制造有限公司控股的股份有限公司，专业生产各类精密铝、锌、镁合金压铸件、节能照明灯具、家用生活电器、卫浴洁具。项目投资2.4亿元，占地165亩。目前场地土方正在平整，用地挂牌方案已报政府审批，规划设计正在进行。下一步工作：一是尽快批复挂牌方案，组织挂牌；二是加快场地平整速度；三是：加快做好项目开工前期工作，争取6月份开工建设。

五、园区基础设施建设

2012年基础设施建设计划投资15000万元，具体内容有土方平整，道路建设，下水道建设，绿化、亮化、供水供电等。目前完成了大道、大道绿化；台商产业园、二期几个区块的土方平整；白水路、大道下水道施工；天松路、白水路人行道和路沿石施工。园区调区扩区和一、二期连接区块湿地公园规划正在进行，林化产业集中区2260亩征用范围和界址已确定并正在与村民商谈征地事宜。二期道路设计、招标方案正在进行。存在的主要问题：一是天气多雨影响施工进度；二是征地村民时有阻工影响施工进度。下一步工作：一是加快土方平整进度、确保项目推进；二是：加快二期道路网架、下水道的施工，构建二期配套体系；三是加大征地报批力度，确保项目用地；四是：抓紧做好园区调区扩区工作，为园区三期规划提供支持。

六、标准厂房建设

标准厂房建设今年计划投资4000万元，开工建设面积50000平方米。目前已草拟“关于鼓励社会资金建设标准厂房实施意见”报政府审批，已初步规划了电镀集控区标准厂房建设方案。下一步工作安排：一是尽快下发“关于鼓励社会资金建设标准厂房实施意见”，二是尽快确定电镀集控区标准厂房建设规划，三是加大招商引资力度，吸引社会资金建设标准厂房。

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一、2009年上半年工作情况

(一)农村公路建设项目完成情况

1.县城至*油路建设工程。该建设工程全长24公里，经公开招投标，由云南楚雄公路桥梁工程总公司中标承建，签约合同价为16891623.49元。工程于2007年10月开工建设，现已完成主线建设工程，铺筑沥青路面23.5公里。大碱塘淹没改线段和广电中心段城市道路已完成路基工程，即将进行油路路面工程施工，到目前，共完成投资1920万元。

2.大平地至龙街油路建设工程。该项目是20*年农村公路通畅工程建设计划，路线全长30公里。经公开招标，由昆明市西山公路工程联合公司中标承建，签约合同价为：26355657.00元。合同工期10个月，工程于20*年9月1日开工建设。由云南升盟公路工程监理有限公司承担监理工作，签约合同价为39.8万元。到目前，大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面铺筑工程，普渡至龙街段12.7公里已完成路基改扩建工程，并已于6月22日完成级配和水泥稳定碎石铺筑，将于近期铺筑油路路面。到目前，已完成投资2200万元。

3.*公路小湾库区淹没改线建设工程。该项目路基建设工程于20*年10月完成，共计完成投资1199万元，支付征地拆迁费220万元。路面工程经公开招投标，由云南*道路桥梁工程公司中标承建，签约合同价为865.9万元。路基、路面工程由云南金杉工程建设监理有限公司承担监理工作。路面工程于20*年12月开工建设，于2009年4月18日完成全部建设工程，共完成投资768.5万元。该工程路基、路面工程于2009年5月4日通过了由县人民政府、移民局、交通局、发改局、财政局、国土局、林业局等多家单位组成的交工验收委员会的交工验收，经综合评定，该工程综合评定为“合格”工程。

4.20*年农村公路通达工程。20*年，省州下达我县农村公路通达工程项目11个78公里，其中：水泥硬化路建设项目2个1.6公里，弹石路建设项目6个68公里，路基改造项目2个8.4公里。建设计划下达后，我局积极组织开展了工程建设的各项工作，现已完成全部建设工程，具体是：

(1)*乡大龙午公路(老线)弹石路面建设工程：该工程由*县地方公路管理段中标承建，签约合同价974534.4元，工程于20*年2月开工建设，全部建设工程于20*年6月10日完成，完成投资134万元，建成弹石路面13公里。该工程已于2009年2月3日通过交工验收，工程质量综合评定为“合格”。

(2)杉阳镇东宝公路抱龙段弹石路面建设工程：该项目结合抱龙村小型基础设施片区综合建设工程的实施，整合资金50万元，将路基宽度变更为6.5米，路面宽度变更为4.5米，建设里程不变。该工程经公开招投标，由祥云县宏通公路工程有限公司中标承建，签约合同价1738102.63元，工程于20*年8月15日开工建设，全部建设工程于20*年12月28日全面完成，完成投资163万元，建成弹石路面9.5公里，水泥路面500米。该工程已于2009年2月6日通过交工验收，工程质量综合评定为“合格”。

(3)龙街镇古富公路路基改建工程：该工程由*县地方公路管理段承建，工程于20*年3月开工建设，全部建设工程于20*年6月18日完成，完成投资22万元，完成路基改造2.5公里。将于近期组织交工验收;

(4)厂街乡菜园子至老鹰坡公路弹石路面建设工程：该工程由大理市天发建筑工程有限公司中标承建，工程于2007年11月开工建设，全部建设工程于20*年5月28日完成，完成投资138万元，建成弹石路面11公里、水泥路面1公里。将于近期组织交工验收;

(5)厂街乡界面公路路基改建工程：该工程由祥云县恒通建筑实业有限责任公司中标承建，签约合同价369157.5元，工程于20*年5月开工建设，全部建设工程于20*年6月28日完成，完成投资45万元，拓宽、改建路基6公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织验收;

(6)龙街镇安吉公路弹石路面建设工程：该项目由云南*道路桥梁工程公司中标承建，签约合同价为1656258.00元，工程于20*年6月11日开工建设，全部建设工程于2009年5月3日全部完成，完成投资162万元，建成弹石路面14.6公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

(7)北斗乡新村公路弹石路面建设工程：该工程下达建设计划里程为4.4公里，经由北斗乡和新村村整合资金30万元，建设里程延长为8公里至芭蕉塘。该工程由大理道路桥梁工程公司中标承建，签约合同价887401.85元。同时，北斗乡、上寨村筹集资金8万元，委托我局实施上寨公路延长线(上寨村委会至骑马塘)建设工程4公里。工程于20*年5月25日开工建设，于2009年3月18日完成全部建设工程，两段共计完成投资141万元，建成弹石路面12公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

(8)水泄乡水阿公路弹石路面建设工程：因该工程属牛街河至狮子窝公路延长线，经县农村公路建设指挥部研究，决定采用协议增加工程量的方式，由祥云县宏通公路工程有限公司牛狮公路项目部一并组织实施。截止目前，该项目工程已完成全部建设任务，建成弹石路面5公里，完成投资72万元。该工程已与牛狮公路一起通过验收，工程质量综合评定为“合格”。

(9)杉阳镇金河公路弹石路面建设工程：该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标，由*县地方公路管理段中标承建，签约合同价974583.41元，工程于20*年6月开工建设，于20*年11月20日完成全部建设工程，完成投资136万元，建成弹石路面8.8公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

5.客运站建设工程。*农村客运站建设规模为五级客运站，经招标，工程由大理州大地建筑装饰有限责任公司中标承建，签约合同价23万元，工程于20*年8月10日开工建设。现已完成站房建设工程，完成投资25万元。根据客运发展需求，我局决定继续实施附属工程，现附属工程正在施工中。

6.永保桥至岔河油路建设工程工作情况。今年，省州发改部门下达我县永厂公路36公里的油路建设计划，项目类型为农村公路2009年新增中央预算内投资计划项目。结合该公路的服务范围及公路现状，经县人民政府同意，拟先组织实施永保桥至岔河段，建设标准为四级双车道公路(路基宽6.5米，路面宽6.0米)。

该段公路的施工图设计和预算已完成，并已于2009年4月28日通过了州交通局的审批。经公开招投标，由云南*道路桥梁工程公司中标承建，签约合同价为2342.5万元。合同工期12个月，即：2009年8月1日至2010年7月31日。为切实组织实施好该工程，由县人民政府组织，6月18日在杉阳镇召开了工程建设协调会。现中央预算内资金1440万元已到县财政局专户，已拨入我局工程建设资金500万元。

7.羊街公路富阳至莲花段弹石路面建设工程。2009年我局积极向上申报，争取将龙街镇羊街公路列入农村公路建设计划，但由于正式建设计划一直未下达，我局结合安吉公路的实施，自筹资金，先启动实施了羊街公路富阳至莲花段弹石路面建设工程，该工程由*县地方公路管理段承建，工程于2009年3月10日开工建设，于4月20日完成全部建设工程，完成投资126万元，建成弹石路面8公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

8.*会堂水泥路建设工程。该工程由大理州大地建筑装饰有限责任公司承建，签约合同价958060.18元，工程于20*年6月15日开工建设，于2009年1月20日完成全部建设工程，完成投资105万元，建成水泥路800米(含路基工程)。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

9.金河移民安置点对外交通工程。该公路由县移民局委托我局建设，由我局负责勘测、设计、施工。我局组建了施工项目部，于2009年3月6日开工建设，现已完成金河村民委员会至田房村民小组大水井公路新开挖工程，建成村组公路10.38公里，完成投资140万元。工程完成后，县移民局、杉阳镇政府又继续委托我局实施大水井至平坦寨公路新建及打挂山、青岗山路基改造工程，现正在施工中。

10.苗家垭口至松坡公路建设工程前期工作情况。为满足对宝台山旅游资源的开发利用，全县人民的期望以及沿线人民群众的生产生活需求，县委、县人民政府决定将苗家垭口至松坡公路改建成为高等级路面，路线等级为四级双车道公路(路基宽6.5米，路面宽6.0米)。为尽快启动苗家垭口至松坡油路建设工程，我局完成了该公路油路建设工程的可行性研究，并已于2009年4月2日通过了省人民政府投资项目评审中心的评审。

11.北斗乡黑丫口公路和河里朗公路建设工程。北斗乡千亩核桃科普示范基地和*建标生命科学研究开发公司是*县农业产业发展的示范典型，为把亮点做亮、特色做优。根据县人民政府的安排，由我局负责组织实施两个示范基地的道路交通问题。该两项弹石路面建设工程于5月15日开工建设，6月15日完成全部建设工程，建成弹石路面6.5公里，完成投资98万元。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

(二)扶贫开发资金整合工作情况

2009年我局扶贫开发资金整合任务为栗树坪村至李子树村麦庄坡公路修复工程，我局于2009年2月完成了对栗树坪村至李子树村麦庄坡公路25.5公里的修复工程，完成投资35万元。

(三)认真组织全体干部职工深入学习实践科学发展观活动

根据县委的统一安排部署，从2009年3月开始，用半年左右时间，在县级各部门中深入学习实践科学发展观活动，我局及时成立了学习实践科学发展观活动领导组，按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求，按时组织召开了动员大会、制定了学习实践科学发展观活动组织实施方案，参学人员每人都撰写了学习心得体会文章、个人剖析材料。通过深入学习，在科学决策、领导班子建设、制度建设、党性党风党纪和党员干部教育管理方面有了较大提高。达到了预期的效果。

(四)认真贯彻实施阳光政府四项制度

阳光政府四项制度是省政府继责任政府四项制度之后推出的加强政府自身建设的一项新举措，是面对新形势、新任务，顺应经济社会发展变化，完善政府自身建设体系的重要组成部分。为切实做好阳光政府四项制度，保障人民群众民利，努力实现决策科学化、民主化，公众监督制度化、规范化，信息查询便捷化、多样化，推动自身建设上台阶，确保全县交通事业健康、协调发展。主要做了这几方面的工作：一是制定了《贯彻实施阳光政府四项制度工作实施方案》，明确了一名领导和一名工作人员负责具体工作。二是在政府网站上公布了交通局行政许可事项、收费项目及收费标准;监督、举报电话;及时在网站上工作动态、更新内容，让人民群众及时了信息。三是实行重大项目、事项公示制度，接受人民群众监督。

二、取得的经验和存在的困难

取得的经验：一是领导重视，深入工地检查指导工程建设，协调解决工程建设中的热点、难点问题，是保证工程建设顺利推进的重要保障;二是超前做好公路建设项目的提出、论证、上报、立项工作，是搞好农村公路建设的重要基础;三是采取有效措施，按照国家公路工程管理相关办法和规范，严格招投标，进行规范管理，是搞好预防职务犯罪工作，实现优质工程的关键;四是乡镇、村干部、群众积极参与协调配合，是搞好农村公路建设，确保按期完工的前提条件;五是指挥部、监理组、施工单位三方密切配合，是工程建设顺利进行的重要保证。

存在的困难：一是县乡财政十分困难，地方配套资金难以落实，工程建设资金缺口较大;二是由于建设起点不高，我县大部分县乡公路路况较差，公路抗灾能力弱，雨季公路保通难度较大;三是现有的公路工程技术力量与面临的公路建设任务存在差距;四是公路建设任务较重，建设工地较多，交通局专业技术人员较少，无法满足公路建设需要。

三、下半年工作计划

1.加强协调，积极配合做好20*年农村公路建设工程的审计工作。

2.进一步加强组织领导，认真组织实施好永厂公路郑家山至岔河公路建设及2009年96公里的农村公路通达工程;做好大平地至龙街农村公路油路建设工程和县城至*油路建设工程的扫尾工作。

3.充分发挥乡镇农村公路养护管理所的作用，管理、养护好已建成的全县农村公路，使之发挥应有的功能和效益，为全县经济社会健康发展提供强有力的道路交通保障。

4.积极向上争取项目建设计划，争取启动永保桥码头和霁虹桥码头建设工程，力争两个码头建设工程与小湾水电站下闸蓄水同步完成并投入使用。

5.争取启动实施厂街农村客运站建设工程，争取实施永和客运站和曲硐客运站，同时积极探索行之有效的方式和途径，使全县建成的各个农村客运站投入使用，规范全县农村客运市场，使建成的各个农村客运站发挥出应有的功用和效益。

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一、指导思想

以建设“中等城市、生态”为总目标，以建设国家级标准的园林城、卫生城、文明城为载体，坚持“规、拆、建、改、管”并重，强力推进北河水城开发与老城改造提升，不断完善城市功能、塑造城市特色、提升城市品位、激发城市活力，努力打造“滨海水城、经济强城、文化名城、宜居靓城”。

二、目标任务

实施总投资184亿元的8大类、112项重点城市建设项目，强力推进北河新区开发建设，完成各类投资20亿元，建设一批功能场馆，新建3个大型广场，构建环城水系景观，同步加快城西工业聚集区建设步伐，实现城区扩容10平方公里；改造60%的城中村，着力推进10大区域拆迁，腾出土地1427亩；完成6条主干道路、4个重要节点外观改造，打造3条景观大道和2个标志性建筑，年内完成省级园林县城创建；组织实施4类、55项重大城镇基础设施建设项目，新建、改建城镇道路23条、114公里，实现城区集中供水、供热、供气全覆盖；统筹推进城镇建设改造，年内新增商住面积80万平方米，实施既有建筑节能改造和热计量改造17万平方米，城镇面貌和群众居住条件明显改善。

为完成上述目标任务，全面组织开展8项攻坚会战：

1、拆迁改造会战

（1）会战内容：实施10个区域拆迁，涉拆土地总面积1427亩，涉拆群众1783户，涉拆企业2家。①交警大队以南，包括两个区域，北区位于交警大队东侧、南侧，涉拆土地67.24亩，需拆迁各类建筑1.8万平方米，涉拆户143户；南区位于友谊路东侧、王庄子村委会北侧，涉拆土地96.38亩，需拆迁各类建筑2.4万平方米，涉拆户190户。②和平路两侧区域，其中西区涉拆土地面积149亩，需拆迁各类建筑3.4万平方米，涉拆户167户；东区涉拆土地面积74.69亩，需拆迁各类建筑2万平方米，涉拆户102户。③北河宾馆及其以西，涉拆土地面积66亩，需拆迁各类建筑2万平方米，涉拆户50户。④南大街西延区域，涉拆土地面积16.6亩，需拆迁各类建筑3500平方米，涉拆户23户。⑤大洋渔网厂，涉拆土地面积34.6亩，需拆迁各类建筑0.9万平方米。⑥建设南路两侧，涉拆土地总面积298.54亩，需拆迁各类建筑5.3万平方米，涉拆户332户。⑦原物资局钢管厂及其以西，涉拆土地面积215亩，需拆迁各类建筑3.4万平方米，涉拆户212户，企业1家。⑧建设中路北段东侧，涉拆土地面积349亩，需拆迁各类建筑7.9万平方米，涉拆户457户。⑨规划罗城街北侧、友谊路东侧，涉拆土地面积50.46亩，需拆迁各类建筑0.97万平方米，涉拆户60户。⑩技术监督局北侧，涉拆土地面积9.63亩，需拆迁各类建筑0.4万平方米，涉拆户47户。

（2）完成时限：2月中旬召开拆迁动员大会，4月底前完成交警大队以南、和平路两侧、建设南路东侧北段、北河宾馆及其以西、南大街西延、大洋渔网厂等区域拆迁任务，8月底前完成剩余区域土地招拍挂，10月底前完成拆迁。

（3）责任单位：各拆迁工作队、倴城镇、街道办、国土局、拆迁办、工促局、商务局

2、既有建筑外观改造会战

（1）会战内容：①对建设路、友谊路、和平路、南大街、兆才大街、和谐路等6条街道和金辉广场、和平广场、仁和广场、北环岛周边等4个节点范围内的建筑按规划实施外观改造；②城区所有单位实施外墙粉刷清洗，规范设置广告、空调及管线，完成拆墙透绿和硬化、美化、亮化；③对电影院及其周边、酒家、京东医药旧址、仕达家具厂沿街、蓝海大酒店两侧、中大街中段南侧等建筑实施原地拆建，提升城市形象；④实施兆才大街人行道改造工程。

（2）完成时限：全部外观改造工程6月底前完成，人行道改造工程9月底前完成，原地拆建工程4月底前完成拆除，6月底前开工建设，年内完成主体，2012年8月底前竣工。

（3）责任单位：外观改造工作队、规划局、行政执法局、沿街各机关企事业单位、各项目单位

3、省级园林县城创建会战

（1）会战内容：成立省级园林县城创建指挥部，按照省级园林县城创建实施方案下达责任目标，建立协调推进机制，督导各部门全面完成创建任务，确保通过省级园林县城验收。主要实施9大类工程：①道路河渠绿化，全面完成城区主要道路绿化和北河水系沿岸、牤牛河生态河岸绿化工程；②小区绿化，创建省级园林式小区5个，市级绿化先进小区2个；③单位庭院绿化，创建省级园林式单位14个，市级花园式单位10个，市级绿化先进单位23个；④公园、游园建设，实施北河公园、西城花园、三丰静园改造和古城遗址公园新建工程，完成主要节点绿化改造；⑤广场改造提升，完成金辉广场、和平广场、仁和广场改造提升；⑥开展“一人一棵树”活动，积极组织绿地认建、认养、认管，推进新城生态林和城中村绿化，确保成活率达到95%以上；⑦建制镇绿化，以“四个一”活动为抓手，完成各镇区主要街道绿化及小型广场建设，全面提升镇村绿化档次；⑧生产绿地建设，建设面积624亩的苗木供应基地，苗木种类不少于110种；⑨拆墙透绿，全部拆除主要道路两侧机关企事业单位封闭式围墙，建设透视围栏。

同时，加强环境保护和生态治理，强化北河水质监测，地表水环境质量达到3类以上；严格控制烟尘排放，全年空气质量好于二级天数保持在320天以上；加强污水处理厂和垃圾填埋场运行管理，确保运转良好，污水处理率100%，生活垃圾无害化处理率96%以上；打造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的大绿化格局，城区绿化覆盖率达到42.1%，绿地率达到39.8%，人均公园绿地面积达到11.67平方米，实现300米见绿、500米见园。

（2）完成时限：4月底前完成省级初验准备、各项创建资料编制并提出创建申请，9月底前完成全部绿化工程，做好验收准备工作，各项绿化指标达到或超过省级园林县城创建标准。

（3）责任单位：住建局、交通局、行政执法局、规划局、环保局、水务局、街道办、各镇、各相关责任单位

4、北河新区开发会战

（1）会战内容：①加快在建项目进度。京东集团企业研发中心8月底前完成主体，年内完成部分配套工程，2012年底前交付使用；北河公园改造一期工程5月1日前开园；北河水系治理一期、二期工程5月1日前具备通航条件；北河大桥5月1日前实现通车、通航；北环路、建设北路和崇法大街力争5月1日前全部竣工通车；加快星级酒店施工进度，2月底前开槽，5月底前完成基础处理，力争8月底前完成主体，2012年底前竣工投入使用。②推动一批项目开工。以惠民广场、健民广场、悦民广场为主要内容的北河公园二期改造工程3月中旬开工建设；完善金代风情街商业工程设计方案，3月中旬开工建设，年底前完成主体；认真做好蓝色港湾项目前期准备工作，3月中旬进场施工；迅速推进天鹅庄园和星级酒店东侧住宅小区建设，3月中旬开工，年内完成部分主体；生态园林山工程3月中旬开工，2012年底前完成山体轮廓；启动北河水系治理三期工程，6月底前开工建设；加快实施水厂路改造，6月底前进场施工，年内完成桥梁主体，2012年5月1日前竣工通车；兆才北街6月底前开工建设，10月底前完工；加快胡家坡原生态旅游农庄和汪庄生态园筹建进度，6月底前进场施工；夷齐岛3月底前开工建设，那颜湖、天鹅湖、规划展馆、美术馆6月底前开工建设；启动北河高档会所建设，4月底前完成拆除和规划设计，6月底前开工建设；住房公积金办公楼6月底前开工，年内完成主体；评剧大世界8月底前进场，新一中（含体育馆）、联合大学分校项目9月底前开工；污水处理厂、垃圾发电厂、冀东胜利纪念园、供水工程年内开工建设。③加紧项目谋划储备。谋划文化创意产业园、博物馆、青少年宫、会展中心、北河公园三期、郊野公园、京东第一集、洋淀木屋村、钢锹文化广场及会展中心等文化观光产业带项目，新区路网、生态林、骨科医院、多功能影视城、金融行政办公区、老年公寓、老干部活动中心、北河新区初级中学等基础设施及公共服务设施项目，马城铁矿生活区、华西新村、高档低密度住宅小区、书画家村等商住开发项目，年内完成3至5块规划商住用地出让。

（2）责任单位：宣传部、住建局、规划局、教育局、交通局、水务局、文广电新局、国土局、机关事务管理局、财政局、电力公司、移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司、旅游办、住房公积金管理部、北河新区管理处、各镇、街道办、各项目单位

5、完善城市功能会战

（1）主要任务：①完善市政基础设施。路网工程：新南环路、和谐路、建设中路、文化路南段等新建、翻修工程3月底前开工，10月底前竣工通车，京东第一集西侧路翻修10月底前完成，中大街铁路立交桥确保10月底前完工通车。供水工程：9月底前完成张士坎改造区域供水管线敷设工程。供热工程：10月底前完成供热首站换热机组改造、管网建设和金诚华苑、翰林雅苑、绿景嘉园、中红建材城等4座热力站新建工程。供气工程：11月底前完成天然气扩供4244户。②加强公共设施建设。新县医院11月完工投入使用；英才学校高中部8月底前完工，新学年投入使用；工商局办公楼9月底前完工，中行办公楼年底前投入使用；信用联社、人行等办公楼工程年内完成主体；古城遗址公园和元代风情街8月底前开工建设，文化体育公园6月底前开工、9月底前完工。③积极打造特色产业园区。加快城西工业聚集区建设，滦海路、中大街西延、创新路、锦绣路、文明街等道路工程5月1日前完工，南大街西延工程5月底前通车，9月底前完成供水管线敷设工程，提高基础设施水平；中红建材城5月底前全面完工，鼎盛汽车产业园、颐神生态园6月底前开工建设，年内荣川汽车园完成主体，庞大汽贸二期建成投入使用，京东实业医药物流配送项目力争年内完工，增强园区项目聚集力。④加快三产服务设施建设。5月1日前完成三贸市场改造，6月底前完成海通电子商业楼工程，奔诚种业三农服务中心10月底前完成主体，12月底前完成一级监理所新建工程，唐百集团和平购物广场、中红时代购物广场和林海科技酒店年底前竣工，提高三产服务业发展水平。

（2）责任单位：交通局、住建局、规划局、国土局、倴城镇、城西工业聚集区管委会、各项目单位

6、安居工程建设会战

（1）主要任务：①加快各类回迁房建设。天承锦绣、正通国际、金海公寓、象生新苑、金诚华苑二期、翰林雅苑二期、学府东苑、鼎盛花园续建、富贵园小区、金惠嘉园等工程，11月底前完成回迁房主体，2012年5月底前具备入住条件；原外贸三层楼回迁房3月初开工建设，年内主体完工；张士坎平改工程3月初开工，年底前回迁房完工；加快八和居筹建工作，3月底前开工建设，年内完成多层住宅楼主体，2012年6月底前全部交工。今年新拆迁的区域，8月底前回迁房全部开工建设。②加快保障性住房建设。10月底前，廉租房完成续建，年内新增廉租住房140套、7000平方米；9月底前完成既有建筑节能改造5万平方米，10月底前完成热计量改造12万平方米。

（2）责任单位：住建局、回迁房建设督导组、统筹办、各项目单位

7、环境综合整治会战

（1）主要任务：①巩固三轮车取缔成果，治理车辆乱停乱放，改善交通秩序；②全面清理乱堆乱放、乱拉乱挂、乱围乱种、占道经营、商品外溢，加强养犬、城区放牧管理，清理户外广告，严格广告审批和开业庆典管理，持续整治非法小广告，彻底改善城区环境；③提升夜景亮化水平，沿街企事业单位都要设置轮廓亮化，增加现代城市气息；④实施友谊路、建设路、和平路景观大道创建，建成2个标志性建筑；⑤严格落实“门前三包、门内达标”责任制，强化督导检查，定期通报各单位落实情况；⑥集中清理城乡结合部环境卫生，强化人流物流集中区域清扫保洁，保持城区干净、整洁；⑦持续开展农村垃圾集中清运，改善城乡环境。

（2）责任单位：行政执法局、公安局、工商局、爱卫办、清运办、街道办、倴城镇

8、小城镇开发建设会战

（1）主要任务：按照“1个副中心城市、3个中心镇、5个特色镇、6个一般镇”的规划框架，进一步完善各镇建设规划，不断扩大镇区改造范围和规模，有效聚集城镇人口；柏各庄平改楼工程6月底前完成回迁房建设，年底前全部工程竣工交付使用；长凝镇丽景家园拆迁改造项目6月底前全面完工；坨里镇商贸带项目10月底前完成一期工程，上半年启动二期工程；认真组织推动嘴东棚户区改造，打造现代化沿海特色小城市；胡各庄、扒齿港等镇年内各启动一个商住开发项目，其他各镇都要打造一条商贸景观示范街，为吸纳更多人口向中心镇区集中提供良好的基础设施条件。

（2）责任单位：规划局、国土局、各有关镇

三、推进措施

1、超前规划，精心设计。进一步细化老城区总体规划和控制性详细规划，不断提高城市专项规划编制水平，高标准编制城西工业聚集区各类规划，完成景观风貌、园林水系、历史文化等规划，强化日常规划巡查监管，维护规划的严肃性和城市建设的统一性。

篇11

今天我们在这里召开全区征地拆迁工作培训会议，主要是为了提高征地拆迁工作水平，熟悉和掌握征地拆迁方面有关的法律法规及文件政策，为下步征地拆迁工作打下基础，练好本领。下面，我讲三个问题。

一、2002年的经济运行情况

回顾去年工作，主要有以下六个特点：

(一)重大项目的引进和建设取得实质性进展。目前，已引进16个重大项目，总投资100多亿美元，其中，台塑石化一期工程4个项目和白板纸三期、中纬晶圆一期、精碟光盘、浙大海纳二期、技嘉主机板二期等项目已开工建设，三菱丽阳、华联pet、建龙钢厂等已获批准，同时，恒逸pta、杜邦pta、大榭mdi、宝新四期、吉利汽车三、四期、中纬晶圆二期、晟铭电子二期等都在审批或筹备当中。

(二) 开工建设项目量大面广。北仑区域全年开工外资项目达89个，为历年之最。除重大项目陆续建设外，中小项目开工多，仅大港四方区块就开工41个，有力地促进了外资到位，呈现出热气腾腾的开发建设局面。

(三)高新技术产业发展迅速。

一是成为省内最重要的计算机主机板生产基地。引进了总投资9000万美元的智鸿主机板项目，目前区内已形成了以技嘉、智鸿、普洛咪、特一、日协为主体的10条主机板生产线，同时，还有一批计算机整机企业和内存条、机箱、电源、风扇、鼠标等相关配套企业，除pcb以外，计算机制造产业链初步形成。

二是半导体光电产业有了实质性起步。经过多方努力，一期总投资2亿美元的中纬积体电路项目、一期总投资1亿美元的精胜科技项目相继落户并开工建设。

三是初步形成了全国性的注塑机产业基地。目前精密机械园已引进国内的海天、香港的震雄、台湾的今机、南嵘、铝台、将军、日本的住友、韩国的宇进、德国的德马格等9家注塑机整机生产企业和30多家配套生产企业，使我区拥有了多家世界注塑机龙头生产企业，为建成世界级的注塑机生产基地打下了基础。

(四)现代化港城新区建设开始启动。根据省市领导关于“北仑区域规划要100年不落后”的要求，我们委托中国城市规划设计院等高水平院所完成了北仑区域总体规划和中心区详规的编制，开展了中心广场、凤凰公园、新区大楼、商务大楼、体艺中心等城市亮点工程的设计和九峰山旅游度假区的规划设计，并开工建设，建设现代化国际港口城市新城区的新一轮序幕正在拉开。

(五)开发建设空间得到拓展。一是经过不懈努力，宁波出口加工区和保税南区得到国务院批准，并启动建设。二是宁波港口岸大榭港区经国务院批准正式对外开放，全年共有25万吨原油中转码头等4个码头、6个泊位投入运营，大榭潜在的深水资源优势正在转化成为现代化港口的现实优势，为建设成为我国重要的进口原油、液化石油气中转基地创造了条件。三是重点区块拆迁进展迅猛。共征地3万余亩，完成拆迁6000余户，总面积90余万平方米，加上前年的征迁量，已征地近4万亩、拆迁8000余户，相当于过去10年的总量，为项目落户和开工建设提供了强有力的保障。

(六)完成了区域行政管理体制改革。在市委、市政府的领导和支持下，北仑区、开发区实现了机构合并，理顺了行政管理体制，解决了多年来两区体制的矛盾，今年起新体制已正式运行，为新一轮开发建设提供有力的组织保证。

二、征地拆迁工作中面临的形势和存在问题

三、今年主要工作任务

（一）搞好园区建设

1、出口加工区、保税南区。建设为之配套的管委会大楼、商务酒店、海关大楼和5万平方米标准厂房、10万平方米生活区，确保南区今年4月份、出口加工区今年10月份封关验收。保税南区重点发展以芯片制造及其配套项目为主体的微电子产业，建设国内一流的微电子产业基地。出品加工区重点发展技术密集、资本密集和出口导向型项目，使之与保税区、开发区在产业上形成互补。

3、投资3亿元，全面推进邬隘329国道以北0.75平方公里物流产业园和3平方公里机电工业园。搞好规划设计，今年上半年完成进场道路、水、电等配套建设。

4、郭巨重大项目专区。在搞好规划，确定大项目落户的前提下，做好征地拆迁、水、电、路配套等前期工作，同时编制好白峰迁置区规划，作为郭巨10平方公里重大项目专区开发建设的生活配套区，为项目落户创造条件。

(二)狠抓重大项目的建设

今年将全面促进台塑石化一期、建龙钢厂、宝新四期、三菱丽阳腈纶、恒逸pta、大榭mdi、晟铭电子等10多个重大项目开工和建设。

1、化工项目。

台塑石化项目。今年除继续建设4个续建项目外，要确保码头、aa/ae、尼龙、ps、sm、pom、sap和台化pta等一期剩余8个项目开工建设，为大乙烯项目落户创造条件。

三菱丽阳腈纶项目。目前已经国家计委批准立项，环评已获国家环保总局批准，今年上半年开工建设。

向国家计委等部门积极汇报衔接，力争杜邦pta、三菱化学pta项目获得批准。

2、冶金项目。

宝新不锈钢项目。积极促进总投资近30亿元的二期、三期工程今年建成投产，形成年产24万吨不锈钢的生产规模。同时，开工建设四期工程，将冷轧不锈钢薄板生产能力提高到60万吨。

唐山建龙钢铁项目。总投资约170亿元，年产钢铁600万吨，其中一期总投资34亿元，年产钢铁150万吨。要确保项目于今年4月开工建设。

3、高科技项目。

中纬晶圆项目。总投资3亿美元，落户在保税南区。加快首座6英寸晶圆厂建成投产，并积极争取国务院审批，为2004年第二座晶圆厂开工建设做好准备。

晟铭电子项目。总投资1.1亿美元，首期6000万美元项目已投入试生产，今年二期开工建设，形成年产计算机准系统600万台的生产能力。

力源科技项目。总投资1亿美元，主要从事半导体、ic封装测试。要加快建设，确保一期项目今年三季度投产。

技嘉主机板项目。总投资9000万美元，主要生产电脑主机板和电脑整机。在一期投产的基础上，积极推进二期工程建设，确保今年三季度试产，形成12条主机板卡生产线、年产主机板卡400万片的能力。

浙大海纳半导体项目。加快建设总投资1亿美元的二期外延片项目，尽早形成40台外延炉、年产4-6英寸单晶硅片400万片的生产规模。

4、其他临港工业项目。

白板纸三期项目。总投资52亿元，今年土建工程要完成总施工量的70%左右，完成纸机等全部设备定货，开工建设自备电厂，确保项目于2004年6月试产。

申洲织造城项目。总投资1亿美元，与日本东棉、伊藤忠及卢梭合资兴办，要确保今年10月1日投产。

（三）加快新城区建设和老城区改造

一是实施亮点工程。投资50亿元，建设中心广场、体艺中心、新区大楼、港务大楼、商务大楼、凤凰公园、高尔夫球场、九峰山景区、329国道大矸段改造、人民银行大楼等10大工程。并以上述建设项目带动水、电、汽、讯等基础设施和第三产业的跟进，不断拓展中心城区的城市功能。

二是创建园林生态城区，建设“绿色北仑”。抓好以主道口、“窗口”地段、住宅小区等为重点的环境综合整治，改变城区脏、乱、差状况，重点实施通途路与开发区大道交叉口、高速公路口形象工程，抓好集污干管、公交场站等市政公用设施建设。坚持污染防治和生态保护并重，加强工业区与生活区的绿色隔离，种大树，成大绿，全面提高城区整体环境质量。

三是加强城区道路改造和建设。完成江南公路从隧道到联合区域段、新大路、临港二路等道路改造，启动329国道陈华至白峰段、太河路等道路建设，加快汽配工业园道路建设，筹备建设余北快速路。

四是树立港区的新形象。全面拆迁横浦村，特别对骆霞线和进港快速路合二为一进行全面规划和测算，首期从北仑电厂到北仑港二期拓宽至8车道。

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[关键词] 前期工作、统筹推进。

中图分类号： TU99 文献标识码： A

随着我国经济的高速发展，市政基础设施建设规模逐步扩大，工程建设的前期工作尤为重要，统筹推进前期工作，对工程的按时开竣工、放大道路功能、确保工程质量及后期管理和维护有着重要作用。本文根据济齐路道路建设工程，前期工作的推进实际情况，谈一下主要做法。

一、工程建设策划

（一）建设背景

济齐路是济南市迎“十艺节”的重要建设项目,连接二环西路与纬十二路两条城市主干道。原计划2012年9月份开工建设，但考虑到二环西路正在紧张建设中，2013年5月方具备临时通车条件，西部城区交通交通压力较大的现实情况。为尽量缓解济齐路道路改造工程对区域交通的不利影响，该道路须在9月份纬十二路开工建设前实现临时通车。

（二）建设必要性

济齐路与西客站片区主干路网衔接，对疏导西客站片区交通压力有着重要作用。目前道路颠簸不平，原有的市政配套设施已无法满足城市发展的需要，尤其排水系统标准偏低，雨季积水严重。

二、工程建设规划

济齐路东起黄岗路BRT场站，西至二环西路，全长约2.66公里，规划红线宽60米。工程主要建设内容包括改建道路、桥涵，新建雨水、污水、供水、供电、供气等管线，同步建设绿化、路灯及交通设施等。改造后道路宽度50米，快车道按双向八车道，快车道中央设置5米的绿化分隔带，两侧尽量保留现状行道树，进行绿化补种提升。该工程对加强与西客站片区以及对外交通联系，提升市政基础设施承载能力和公用事业服务保障能力，带动周边城区的经济发展，提升周边城区环境有着极其重要的意义。

（一）满足需求，统筹规划

1、科学设置道路断面。统筹当前交通需求和区域发展需求，本次按50米实施，双向八车道，两侧设慢行一体。

2、满足区域配套需求。根据规划，沿线区域功能主要为商用和居住，配套需求随着发展不断增加，本次道路改造统筹“四供两排”、路灯、弱电等管线一次规划实施，有效利用地下空间。

3、因地制宜实施道路绿化。优化设计，保留了两侧现状100余棵行道树；在道路外侧边绿化带内设置人行道，并进行绿化补种提升，形成集通行及健身于一体的城市绿道。

4、统筹研究了快速公交需求，设置了公交专用道，快车道中央设5米的绿化分隔带，为快速公交站台预留了位置。

（二）满足适用，控制投资

1、压缩道路实施宽度。济齐路现状宽44米，按50米宽度实施，基本无需进行土地房屋征收拆迁，从而有效避免了土地产权的历史纠纷及繁琐的征收手续，避免拆迁约2万平方米，节约投资约1.25亿元。

提高高程，利用旧路。该道路雨季积水严重，优化设计方案后，提高道路高程约50厘米，减少了道路积水，同时原道路部分结构层可作为新建道路路基，减少了毛石换填和路床改良工程量，节约投资约1000余万元。

3、架空线路一次性入地。现状快车道内有40余根高线线杆影响部分供水管线、雨水沟及慢行一体施工，原计划进行临时迁移，约需800万元迁移费用。为节约投资，进一步优化了设计及施工组织方案，调整了管沟位置，电力线杆不再临时迁移，待快车道和电力沟贯通后，一次性拔杆入沟，再进行受影响的慢行一体施工，从而有效节约了投资。

三、工程建设计划

济齐路3月底确定6月份必须开工，准备时间仅有2个多月。由于立项、规划、环评、地质勘测、初步设计概算审查及项目管理、监理、材料、施工招标等大量前期手续及筹备需完成，同时需对接电力、交警、公交、线杆及苗木迁移等方案，因此时间十分紧迫。

（一）穿行，完善手续

主动衔接市建委等有关部门，提前启动工程的方案设计招标；办理立项手续同时，同步进行初步设计概算审报和招标控制价编制备案工作；提前预约标厅，为施工招标争取了时间，确保了按原定计划开工建设。

（二）谋划在先，积极准备。

一是多次与市、区交警部门对接，研究了全封闭和半封闭交通方案，为施工队伍进场细化交通方案创造了条件。二是与园林绿化部门多次对接，针对现场实际情况，提早摸排，于开工前实施了苗木迁移。三是电力部门线杆迁移需进行方案设计、招标、采购、停电、落地、安装等多个环节，涉及单位多，工作流程长，提前与电力部门衔接，推进迁移工作，于开工前实施了低压线杆迁移。四是与“孟家桥”施工努力做到无缝衔接， “孟家桥”位于济齐路范围内，属危桥抢修，于2011年9月封闭，2012年提前济齐路开工1个多月，为确保两个工程有序衔接，我们提前多次对接，确定管线及电力沟过河过桥方案，在桥梁上预埋弱电了管道，避免了桥梁二次改造，为工程顺利实施做好了充分的准备。

四、启示

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全面加快中心城区改造更新对我市经济社会转型发展具有重大而深远的战略意义，是下一轮发展的战略动力，产业转型的重要突破口，增创区域竞争优势的制高点，全市人民宜业乐居的现实需求，在当前具有强烈的现实紧迫性和战略时效性。根据中心城区改造更新五年规划和三年行动计划的部署要求，加快推进重点片区重大项目开发实施，是当前一项十分重要而紧迫的任务。

为切实加强对中心城区改造更新的组织领导，确保改造更新如期推进，经市委、市政府研究，制定实施《年中心城区改造更新板块和拆迁项目工作内容和责任分工》，并建立中心城区改造更新板块和拆迁项目联动推进机制。

一、建立专题研究制度。市委常委会和市政府常务会议要把中心城区改造更新摆上重要的工作议事日程，建立中心城区改造更新专题研究制度，定期研究、定期部署、定期督促，全面推进中心城区改造更新各大板块和项目的开发建设。

二、落实分工负责制。根据职责分工，确定市政府有关领导负责中心城区改造更新相关板块或项目的开发建设，主要牵头抓好规划设计、征地拆迁、安置房建设和招商合作等工作，推动板块（项目）责任主体做好改造更新各项工作。

三、建立常委协同制度。市委常委要支持中心城区改造更新板块（项目）责任主体开展工作，协同责任领导解决板块或项目开发建设过程中碰到的重点难点问题，同时向市委市政府主要领导反馈有关工作情况，提出意见和建议。

四、建立人大政协联系制度。市人大、市政协领导要加强与中心城区改造更新相关板块（项目）的联系，指导帮助板块（项目）责任主体开展相关工作，及时反映社情民意，有效发挥监督、建言献策等作用。

五、建立定期交流会商制度。中心城区改造更新板块（项目）的责任领导、协同领导、联系领导和责任主体原则上每季度碰头一次，交流反映有关情况，研究谋划重大决策，分析破解存在问题，加快推进板块或项目的开发建设。各大板块（项目）责任主体应及时向责任领导、协同领导和联系领导汇报工作进展情况。

各地各部门要结合自身实际和职能特点，狠抓工作落实，强化配合协作，进一步统筹各种资源要素，调动各方积极性，切实强化联动推进的氛围和格局，为中心城区改造更新整体推进提供强大保证。

年中心城区改造更新板块和拆迁项目工作内容和责任分工

一、年中心城区改造更新拆迁情况概况

年，我市中心城区改造更新拆迁项目13只，总拆迁面积503.42万平方米，其中已完成拆迁48.89万平方米，年计划拆迁100.3万平方米，剩余拆迁354.23万平方米。具体如下：

（一）已实施拆迁板块6个（详见附表1）

中心城区已启动实施的三北大街西延、北二环东延、界牌、景观大道、城南板块、城西休闲商贸区6大板块，总拆迁建筑面积203.54万平方米，已拆迁48.89万平方米，年计划拆迁63.65万平方米，剩余拆迁91万平方米。

1、三北大街西延综合改造工程，总拆迁建筑面积18.78万平方米，已拆迁10.4万平方米，年计划拆迁剩余8.38万平方米。

2、北二环东延综合改造工程，总拆迁建筑面积27.万平方米，已拆迁14.3万平方米，年计划拆迁剩余.82万平方米。

3、界牌综合改造工程，总拆迁建筑面积22.14万平方米，已拆迁15.19万平方米，年计划拆迁剩余6.95万平方米。

4、景观大道综合改造工程，总拆迁建筑面积20.5万平方米，已拆迁9万平方米，年计划拆迁剩余11.5万平方米。

5、城南板块，总拆迁建筑面积110.7万平方米，目前正在项目前期中，年计划拆迁19.7万平方米，剩余拆迁91万平方米。

6、城西休闲商贸板块，总拆迁建筑面积4.3万平方米，年计划拆迁4.3万平方米。

（二）计划启动拆迁板块5个和拆迁项目2个（详见附表1）

年，中心城区计划实施拆迁马家路、乌山、明月湖、新潮塘、白沙（三洞桥）5大板块和青少年宫路北延、市商品市场园区2个项目，总拆迁建筑面积299.88万平方米，年计划拆迁36.65万平方米，剩余拆迁263.23万平方米。

1、马家路板块，总拆迁建筑面积54.77万平方米，年启动一期拆迁10.25万平方米，完成拆迁70%以上，剩余拆迁47.59万平方米。

2、乌山板块，总拆迁建筑面积13.7万平方米，年计划拆迁3.61万平方米，剩余拆迁10.09万平方米。

3、明月湖板块，总拆迁建筑面积0.4万平方米，年计划拆迁0.4万平方米。

4、新潮塘板块，总拆迁建筑面积38.3万平方米，年计划拆迁.98万平方米，剩余拆迁25.32万平方米。

5、白沙（三洞桥）板块，总拆迁建筑面积176.93万平方米，年计划启动明州路以北70.23万平方米拆迁，完成2万平方米拆迁，剩余拆迁174.93万平方米。

6、青少年宫路北延项目，总拆迁建筑面积5.48万平方米，年计划拆迁5.48万平方米。

7、市商品市场园区项目，总拆迁建筑面积10.3万平方米，年计划拆迁5万平方米，剩余拆迁5.3万平方米。

二、年中心城区改造更新安置房建设概况

年，我市中心城区改造更新区块续建新建安置房建筑面积352.44万平方米。具体为：

（一）续建安置房156.05万平方米（详见附表2）。包括三北大街西延一期8.44万平方米，三北大街西延二期42万平方米，北二环东延一期13.33万平方米，界牌区块一期24.4万平方米，界牌区块二期16.3万平方米，景观大道21.58万平方米，东南片骨干道路23.4万平方米，明州路西延6.6万平方米。

（二）新建安置房196.39万平方米（详见附表2）。包括城南板块25.4万平方米，城西板块10万平方米，新潮塘板块33万平方米，明月湖板块68.14万平方米，马家路板块18万平方米，北二环东延二期41.85万平方米。

三、中心城区改造更新板块和拆迁项目工作主体及建设内容时序安排

1、城西休闲商贸板块。责任主体:宗汉街道。建设时序：月-月完成拆迁226户4.3万平方米。月开工建设城市综合体。月开工建设安置房面积10万平方米。

2、马家路板块。责任主体:宗汉街道。建设时序：月-月确定设计方案。月-月完成一期拆迁、征收集体土地及报批。月-月进行安置房工程设计，力争开工建设18万平方米安置房。月-月完成拆迁实施方案审批、启动拆迁10.25万平方米，完成拆迁70%以上。

3、北二环东延综合改造工程。责任主体：市建设集团、白沙路街道。建设时序：3月底完成二期拆迁扫尾及土地款发放等政策处理工作。月-月完成三期拆迁567户.82万平方米。月-月续建一期13.33万平方米安置房。月开工建设二期41.85万平方米安置房。月底做好149亩土地出让的政策处理。

4、白沙（三洞桥）板块。责任主体:白沙（三洞桥）综合改造工程指挥部、白沙路街道、古塘街道。建设时序：月底成立白沙（三洞桥）综合改造工程领导小组及指挥部。月-月确定城市设计方案及建设时序。月-月协调文化商务区；广泛征求拆迁户意见，确定安置房匹配套型。月-月实施一期拆迁、征收集体土地及工业标准厂房土地报批。月-月完成拆迁明州路以北区块2万平方米。月-月进行明月湖一期拆迁安置房，工业标准厂房选址、征地，立项、设计、施工招投标，力争开工。月-月招商引资。

5、市商品市场园区。责任主体：市贸易粮食局、胜山镇、白沙路街道。建设时序：月底完成先期启动农贸城、胜山布料城、综合商贸城的的选址和方案设计。月底开始园区内房屋的拆迁前期工作。月底完成园区内项目以及相关道路的项目报批。月底先期启动区块的土地报批。月-月完成安置房前期，力争开工建设。月-月启动10.3万平方米拆迁工作，完成拆迁266户5万平方米。月底基本完成区块土地征用。月底开始园区进场道路及部分基础设施的建设。月底先期启动商贸项目力争开工建设。

6、三北大街西延综合改造工程。责任主体：市建设集团、浒山街道。建设时序：月底完成二期拆迁扫尾及土地款发放等政策处理工作。月-月完成三期拆迁347户8.38万平方米。月-月续建、新建一期、二期50.44万平方米安置房。月底做好110亩土地出让的政策处理。

7、乌山板块。责任主体：市建设局、横河镇。建设时序：月-月实施征收集体土地和报批。月底确定板块功能定位。月-月确定设计方案月-月完成乌山板块A区143户3.61万平方米拆迁。月落实热电厂、乌山车站搬迁时限。月确定企业拆迁意向和车城搬迁时限。月-月进行安置房设计。

8、景观大道综合改造工程。责任主体：市景观大道综合改造工程指挥部、浒山街道、横河镇。建设时序：月-月底完成剩余拆迁11.5万平方米。月调整完善城市景观方案设计。月-月续建、新建21.58万平方米安置房。月-月完成两宗土地出让。月完成南二环以南市政道路前期工作，力争开工。

9、界牌区块综合改造工程。责任主体：市建设集团、古塘街道。建设时序：月-月完成三期拆迁279户6.95万平方米。月-月续建一期、二期40.7万平方米安置房。至6月做好236亩土地出让政策处理工作。至月做好205亩土地出让政策处理工作。

10、新潮塘板块。责任主体：新潮塘综合改造工程指挥部、古塘街道、坎墩街道。建设时序：月底成立新潮塘综合改造工程指挥部。月-月确定设计方案。月-月实施一期拆迁、征收集体土地及报批。月-月进行安置房、保障性住房工程设计，并完成施工招投标，力争开工建设33万平方米安置房及.98万平方米保障性住房。月-月底土地一次性征用。月-月拆迁实施方案审批，启动拆迁390户.98万平方米，完成工业拆迁70%以上。

11、城南综合改造板块。责任主体：市城南改造建设指挥部、横河镇。建设时序：月完成招商招标。月-月完成一期部分出让土地的征地政策处理。月-月完成拆迁535户19.7万平方米。月-月开工建设25.4万平方米安置房（其中一期9.6万平方米安置房7月开工，二期15.8万平方米安置房力争月开工)。

12、文化商务区。责任主体：市文化商务区指挥部。建设时序：月文化公建科博文化中心、城市文化展示馆项目（南片）完成桩基施工。月完成市政基础设施专项规划方案（景观绿化、夜景照明）。月文化公建大剧院项目（北片）开始招投标。月文化公建科博文化中心、城市文化展示馆项目（南片）完成土方开挖和地下室底板工程。月文化公建科博文化中心、城市文化展示馆项目（南片）力争完成上部主体结构。月-月抓好总部经济项目建设。

13、明月湖板块。责任主体：市文化商务区指挥部、白沙路街道。建设时序：月月完成设计方案。月白沙（三洞桥）板块一期安置房工程立项。月-月安置房平面方案、扩初、施工图设计，进入招投标，力争开工建设安置房68.14万平方米。月-月招商。月底土地报批。月-月底完成0.4万平方米拆迁、土地征用等政策处理。

篇14

推进陆港经济区升级，为了认真贯彻落实区委二届九次全体（扩大）会议和区人大二届四次会议的总体部署。加快经济发展方式转变，切实把陆港经济区打造成为及石嘴山经济发展的停机坪”全力推进石嘴山陆港经济区又好又快发展，特制定本方案。

一、总体思路

以解放思想为动力，1以科学发展观为指导。抢抓深入实施西部大开发和“十二五”规划战略机遇，加快经济发展方式转变，全力推进石嘴山陆港经济区又好又快发展。

培育区域经济新的增长极。依托陆路口岸优势，2立足口岸。把发展以临港产业为主的生产业作为加快经济转型、转变经济发展方式、促进经济结构调整的主攻方向和新的增长极，加快推进现代服务业发展。

促进区域经济增长，3立足于社会经济发展的全面转型。整合发展空间，拓展乡村功能，做大做强经济总量，构筑区域经济发展的新领域。

二、目标任务

完善口岸及物流园区基础设施功能。启动陆港物流基地项目，围绕陆港经济区建设。整合公路物流市场，组建海关监管车队，着力打造面向全国的区域性物流中心，使其成为服务业发展的支柱产业。

三、重点工作内容

石嘴山陆港经济区核心功能区的各项工作开展，2011年。将围绕上述目标任务，着力做好以下工作。

（一）经济区升级

及时与上级相关部门做好跟踪对接工作，1全力做好石嘴山陆港经济区升级为国家级开发区的各项工作。协调做好报批工作的衔接。

（二）口岸功能完善

启动区域性检验检疫技术中心业务操持。2完成区域性检验检疫技术中心建设及设备配套。

开工建设公路港物流基地一期项目。3开工建设公路港物流基地。完成公路港物流基地规划、用地、拆迁等前期工作。

购置海关监管车辆25台，4组建海关监管车队。组建2家公路物流海关监管车队。完成企业及车辆在工商、运管、海关的注册登记、经营许可等事项，开辟海关监管货物公路运输的新途径，形成公、铁、海多式联运模式，实现公路物流与其他运输方式的有效联动和相互补充。

协调做好项目立项、规划、用地报批、供电、供排水、道路、拆迁、注册登记等前期工作，5启动青年汽车大物流项目。积极做好青年汽车大物流项目的对接。为开工建设做好准备。

开发和完善相关功能，6完善口岸及物流园区信息平台。现有信息平台已具备局部功能的基础上。提升信息平台科技水平和管理服务应用性，实现信息资源便利、疏通共享。

（三）交通条件改善

并在火车站实现接轨。7启动东石铁路建设。积极协调将东石铁路延伸修建。

实施包兰铁路复线段改造工程并交付使用。8完成包兰铁路复线段改造工程。积极做好协调对接工作。

争取石嘴山北站货运设施改造项目的实施。9争取石嘴山北站货运设施改造。加强与中铁第五勘察设计院、兰州铁路局沟通协调。

使黄河二桥项目得到国家发改委正式批复并开工建设。10开工建设黄河二桥。积极争取自治区交通厅的支持。

签订投资京藏高速红果子入口途经三北羊场至鄂尔多斯快速通道（内蒙古巴音陶亥三北羊场至区京藏高速红果子出口）公路建设合作协议，11争取京藏高速红果子入口途经三北羊场至鄂尔多斯快速通道开工建设。积极协调鄂尔多斯市中兴工程管理有限责任公司。协调做好项目立项、设计、征地、拆迁和安排等前期工作，为开工建设做好准备。

吸收社会资金投资开工建设宁蒙交界黄河浮桥。12开工建设宁蒙交界黄河浮桥。争取自治区发改委、交通运输厅批复。

13启动西片区基础设施建设。开工建设西片区道路、供排水、供电等基础设施建设及石嘴山220KV变电站改造、启动淄山变电站建设。

（四）产业发展

加大宣传力度，14完成中小企业守业孵化基地一期招商任务。制定园区及入园企业有关管理方法。完成中小企业守业孵化基地一期招商工作。

为启动建设做好准备。15启动青年汽车配套产业园建设。加快推进青年汽车配套产业园建设的前期工作。

为启动淄山工业园建设做好准备。16启动淄山工业园建设。积极做好淄山工业园建设的对接等前期工作。

启动专业市场建设。积极做好专业市场的规划、招商等工作，17完善市场体系。启动专业市场建设。

（五）政策争取

降低企业货运本钱，18争取铁路运价下浮政策。通过报批运价下浮的优惠政策。增强对周边企业的吸引力，扩大货运量，提高市场竞争力，增强辐射和带动能力。

基础设施建设、信息化建设等方面给予扶持。争取自治区在土地、税收等方面出台优惠政策给予扶持。19研究提出陆港经济区发展需要自治区支持的优惠政策。争取自治区设立扶持发展专项资金。

形成统一管理，20研究制定物流信息划行入市办法。对现有从事货运信息、货运市场的经营户进行重组整合。统一调配，经营有序、管理规范、服务配套、功能完善的运行机制，规范公路货运市场经营秩序。

四、保证措施

建立科学高效推进机制。成立由区委常委、区政府副区长杜建华任组长，1加强领导。区政府副区长刘润平，区人大、区政协分管领导任副组长，区发展和改革局、财政局、招商局、交通运输和口岸管理局、工业和平安生产监督管理局、石嘴山工业园区管委会办公室主要负责人为成员的陆港经济区核心功能区建设工作领导小组，负责协调、督促各项工作和政策措施的贯彻落实，并指导工作方案的落实。各有关部门要进一步增强责任感、使命感，把陆港经济区项目的组织实施作为重点工作摆在更加突出的位置，主要领导负总责、分管领导具体抓，层层落实工作职责，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制，确保各项工作有序推进。