加强法律法规知识学习精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇加强法律法规知识学习，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、加强重点法律法规的学习宣传工作

重点开展国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，《公务员法》、《行政复议法》等行政基本法律以及行政执法各专业法律法规的学习宣传工作。各部门、各单位要根据本部门、本单位的实际制定出具体的学习宣传方案，掀起法制学习宣传的新，使广大干部充分认识依法行政的重要性、紧迫性和必要性，提高依法行政的自觉性和能力，减低行政执法、行政管理的随意性，在全区营造出建设法治政府的良好的社会氛围。

二、加强法律知识的学习培训工作

进一步加强法律知识培训工作，重点抓好行政执法人员的法律知识培训工作，采取法制知识讲座、集中培训和送出去培训等多种方式进行，各部门、各单位今年至少举办一期行政执法人员法律知识培训班，并积极参加区委法治办举办的行政基本法律知识培训班。每年行政执法人员法律知识培训学习不少于15天；公务员学法时间不少于40小时。

三、几点要求

各部门、各单位要高度重视依法行政法律法规的学习宣传活动，精心组织，周密部署实施。

（一）认真组织，加强领导。要结合本部门、本单位的实际情况和特点，制定出学习宣传活动实施方案，指派专人、划拨专项经费开展此项工作，力争把依法行政法律法规学习宣传活动落到实处。

（二）围绕主题，突出重点。紧紧围绕行政基本法律以及行政执法各专业法律法规，结合本部门、本单位特点，充分运用座谈会、法制讲座、法律培训班、法律咨询、法制展览、法制宣传栏等多种宣传方式，引导广大干部群众树立依法行政的理念，自觉维护宪法和法律的权威。

篇2

一、工作目标

进一步树立宪法和法律的权威地位，通过五年的法制宣传教育。充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用；进一步提高员工尤其是中层干部的法律素质，营造人人尊法、守法、护法的良好社会氛围；进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理，不断提高宾馆法治化服务水平。

二、主要内容

一）深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法。学习宣传国家的基本政治法律制度，培育现代员工意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识；加强对员工基本权利的学习宣传，强化法律面前人人平等的观念；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，引导员工依法行使权利、依法履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

二）深入开展与宾馆经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。围绕规范服务经济秩序。开展相关法律法规的学习和宣传教育活动，积极倡导服务规范、安全服务、诚实服务等市场经济法律原则；学习宣传有关科技、教育方面的法律法规，普及知识产权法律知识，提高全社会保护知识产权的意识；促进经济主体依法生产经营和管理，提高全社会尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的意识，促进形成自主创新的良好社会氛围。

三）深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。增强员工守法、护法的观念。依法表达自己的利益诉求，依法维护自身合法权益；结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育，预防和减少犯罪；加强对保护员工生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育。

四）深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度。人与自然和谐相处的观念，努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识。

三、基本途径

一）围绕重要节点开展法制宣传教育活动。继续做好“12.4全国法制宣传日宣传教育活动。有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，鼓励、支持、引导群众性法制文化活动；积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。

篇3

一、加强队伍建设、提升普法水平

按照普法工作要求，普法工作人员首先要学法、懂法。我们通过开展法律法规和业务知识培训，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念。通过对行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习，提高执法人员的综合素质和执法水平，有效提升执法人员的普法水平。

二、开展服务型执法、强化普法服务

积极开展服务型执法活动，通过执法告知、送法上门、巡查检查等方式，及时将法律、法规和政策规章传达到执法相对人和运输企业，加强法律法规和政策规章的执行，促进运输企业规范化管理，提升执法相对人的守法意识，保障法律法规和政策规章的落实，将交通运输行政执法行业的普法工作落到实处。

三、充分利用媒体、深化普法宣传

利用微信、工作交流群，挂横幅等方式加强执法工作宣传、法律法规和违法案件的公示公告工作，大力宣传行业法律法规和交通运输行政执法工作，深化普法宣传。

四、精心组织，狠抓落实

我镇按照《计划》提出的总体要求和具体部署，七五普法学习采取集中培训与自学相结合，面向全镇干部职工以及市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法，各村社干部组织举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了七五普法教育宣传工作的有效开展。这几年来，我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《条例》等多部相关法律法规。此外，镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时，认真学习相关法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。

篇4

一、活动目的

通过开展法律知识竞赛活动，使水政执法人员进一步树立依法护水、治水、管水理念，做到认真学法，真正将法治意识内化于心，正确行使法律法规赋予的权力；做到认真用法，真正将法律法规外化于行，促进法律法规的正确实施；做到认真守法，真正将执法行为置于各类监督之下，严格按法定权限和程序办事。

二、竞赛内容

（一）行政法律、法规、政策：《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》、《省行政执法监督条例》等。

（二）水事法律、法规、规章：《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《省石羊河流域水资源管理条例》、《水政监察工作章程》等。

三、参与单位（股室）

西营、金塔、杂木、黄羊水管处，清源、金羊、永昌水管所，河堤所，水政办，防汛办，节水办，改水办，水利股。

四、活动方式

（一）自行组织竞赛。竞赛前，各单位要通过集中培训、自主学习、心得交流、案例讨论、参加庭审等形式，特别是通过案前讨论、案中研究、案后总结的方式，强化执法培训，确保学法效果。培训结束后，于8月15日前利用水平测试、知识竞赛、执法比武等方式组织竞赛。（请将活动组织情况形成档案资料以备检查考核）。

（二）参加区级决赛。9月初，区依法行政工作领导小组办公室将组织全区行政执法人员学法用法知识决赛，届时有公安、司法、环保、工商等多个系统组织代表队参加。为确保决赛效果，请各单位推荐2名执法人员作为代表队参加水务局组织的预赛。预赛后，成绩向全系统通报。水务局综合考虑年龄、学历、所学专业等因素从预赛人员中严格筛选决赛人员。决赛人员一经确定，脱岗到水务局进行集中备赛。（请于5月17日前将《决赛人员推荐表》报水政办）

五、有关要求

开展此次竞赛活动，是加强全系统法治建设的一项重要举措，因此，请各单位高度重视，精心组织。

（一）注重思想发动。通过会议动员、领导鼓励、以老带新等方式，帮助执法队员找准定位、明确职责、增强信心，全面深化对水行政执法工作重要性的认识，切实提高学习法律知识的主动性和积极性。

（二）注重目标引领。鼓励执法队员通过学习，达到在执法活动中秉持法治理念、严守执法程序、规范执法文书、提高执法本领的目的，真正做到研究问题有深度，执法检查有力度，处理问题有尺度，工作效率有速度。

篇5

一、普法指导思想：

为进一步提高税收征纳双方的法律素质，―2015年里。全面落实科学发展观，努力践行“聚财为国、执法为民”国税工作宗旨，继续在全社会普及税收法律知识，深入在国税系统开展法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进，大力推进依法治税进程，加强法治国税建设，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。

二、普法总体目标：

扎实有效的法治实践，通过广泛深入的法制宣传教育。进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性；进一步增强税收法治理念，提高依法行政和公正公平执法的能力；进一步增强国税机关依法治税的自觉性，提高依法管理和服务纳税人的水平。

三、普法对象和任务：

对社会，全县国税系统开展“六五”普法工作。负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务；对国税系统内部人员，负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。

一面向社会开展法制宣传教育

二国税系统内部开展法制宣传教育

学习宣传与本职工作相关的法律法规，加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制。以及新颁布、新修改的法律法规，着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度，切实落实全员学法每年每人不少于×学时的要求，并把学法情况和考试考核成绩记入档案，作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓，增强民主法制意识，树立依法治税、规范行政的观念。

四、普法内容和步骤：

努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识，一学习国家基本法律。树立牢固的法制观念，增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识，注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。

服务中心工作。坚持宣传和普及社会主义市场经济的法律、法规；特别是会计基础知识》财务会计》财务审计》税务稽查知识》等知识，二学习经济建设相关法律。大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规；为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。

大力推进依法治税。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》大力宣传《企业所得税法》增值税条例》消费税条例》发票管理办法》等系列税收法律知识，三学习税收专业类法律。促进纳税人依法纳税，税务机关依法征税。加强税收征收管理，大力组织税收收入，确保应收尽收，切实保障征纳双方的合法权益。

努力推进依法行政。深入学习《行政许可法》行政复议法》行政诉讼法》行政处罚法》国家赔偿法》等行政法律法规，四)学习行政执法相关法律。建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合，努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平，通过法制培训以案释法活动，促进法治国税建设。

五、普法措施和要求：

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一、指导思想

2015年水利普法依法治理工作的指导思想：深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照市十三届党代会第四次会议部署要求，适应全面深化法治建设的新形势，深入实施“六五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局，坚持创新形式、注重实效，坚持贴近基层、服务群众，着力完善社会普法教育机制，着力推进重点对象学法用法，着力加强法治文化建设，在全社会进一步树立法治意识和法治信仰，为加快建设美丽幸福新营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）大力加强中国特色社会主义法律体系宣传

1、突出抓好宪法学习宣传和法治信仰教育。全面落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，引导广大公民深刻领会党的十八届四中全会关于法治建设、法治宣传一系列重要论述的精神实质，推动法治信仰、契约精神、规则意识的牢固树立。组织开展“学习宪法、尊法守法”主题宣传活动，牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉维护宪法尊严、保障宪法实施。

2、广泛开展中国特色社会主义法律体系的学习宣传。组织开展经常性法治宣传活动，大力宣传中国特色社会主义法律体系的基本内容和法治理念，增强全民法治观念。针对社会关注的热点问题和人们深层次的思想认识问题，组织开展互联网管理、公共安全、行政调解等法律法规学习宣传，引导公民依法行使权利、履行义务，通过法律途径解决矛盾纠纷，维护合法权益，促进社会和谐。

（二）深入学习宣传与水利工作相关的法律法规

围绕全面深化改革的总体部署，把握经济新常态下我市水利工作的本质特征，以“五水共治”、河道管理范围内“三改一拆”、防汛防台抗旱、“节水型社会”建设等中心工作为抓手，以“世界水日”、“中国水周”和重要水法规颁布纪念日等为契机，深入学习宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《省河道管理条例》、《省水资源管理条例》、《省防汛防台抗旱条例》、《省水文管理条例》、《省节约用水办法》等相关法律法规，着重做好今年3月1日开始施行的《省水土保持条例》的宣传工作和《太湖流域管理条例》的宣传贯彻工作，为市委市政府重点工作营造良好的水利法治环境。

（三）深入学习宣传与依法行政、反腐倡廉相关的法律法规

围绕“以人为本,执政为民”中心理念，深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《省县级以上人民政府行政执法监督条例》等规范共同行政行为的法律法规，特别是要加强新修订的《行政诉讼法》的宣传学习，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。结合党风廉政建设，深入学习宣传《公务员法》、《行政监察法》、《审计法》等相关法律法规和廉政准则、效能建设规定等规范性文件，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

（四）大力加强法治实践和法治文化建设

普治并举，大力加强法治实践。坚持宣传教育与依法行政相结合，进一步规范机关干部职工特别是领导干部的行政行为。坚持宣传教育与水利建设相结合，加强工程预算、合同、招投标、财会审计等管理。坚持宣传教育与服务群众相结合，全面推行政务公开，改善服务手段，提高办事效率和服务水平。坚持宣传教育与水政执法相结合，进一步规范水政执法行为和程序，提高水政执法质量，保障我市水事活动依法有序开展。

三、加强重点对象学法用法

（一）进一步加强领导干部、公务员和行政执法人员学法用法

坚持把领导干部带头尊法、学法、守法作为树立法治意识的关键，完善局党组中心组学法制度，积极推进领导干部学法用法述法。加大对公务员和行政执法人员法律知识培训力度，促进领导干部和公务员学法用法常态化。

（二）进一步加强青少年学法用法

加强青少年水法规宣传教育，通过青少年普法讲师团巡回讲课，开展校园法治漫画征集、法律知识竞赛、普法图片展览等活动，深入宣传“五水共治”和保护河道、节约用水等方面知识，进一步强化青少年法治意识和节水护水意识。

（三）进一步加强企业经营管理人员和新居民学法用法

加强取用水企业水资源管理，采取集中培训、举办研讨会、专题节水指导等形式，进一步加强对取用水企业经营管理人员和职工水法规知识宣传学习。依托新居民管理服务网络，开展“东方法制园”主题宣传，向新居民需求服务站赠送水法规宣传资料。

（四）进一步加强农民学法用法

围绕全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，深入开展农村水法规宣传教育。广泛开展“水法下乡”活动，突出抓好重点村水法宣传。依托党员远程教育网、农民信箱、农村广播等阵地，扩大水法宣传覆盖面。深入研究适合农村农民特点的水法宣传教育新模式，提高教育针对性。

四、学习宣传安排

（一）坚持和完善局党组中心组理论学习集体学法制度，领导干部带头学法、遵法、依法行政，形成良好的法制环境。

（二）组织开展水政执法人员业务法律知识培训。组织参加上级水利部门组织的专业法律知识培训，组织开展水政执法人员（包括镇街道水政人员）法律知识学习。坚持新任水政执法人员在聘任前必须进行岗位培训，经过考核合格方可上岗。

（三）组织开展全体机关干部职工法律学习。以讲座、知识竞赛、集中学习等形式，组织两次或以上全体干部职工法律学习。

（四）加强水利工程管理人员和施工人员集体学法。开展水利工程管理人员财务、招投标、合同管理等法律法规学习，开展水利工程施工人员安全生产法规和知识的学习培训。

（五）加强全体干部职工廉政和效能建设教育。组织参加上级部门组织的廉政教育，组织开展机关廉政、勤政、能政和依法行政教育。加强机关效能建设，打造“团结、务实、高效、规范、安全”的水利队伍。

（六）组织开展水法宣传月宣传活动。以纪念“世界水日”、“中国水周”为契机，在三月重点宣传水法律法规，要求计划周密、内容丰富，形式创新，宣传面力争达到全市全覆盖。

（七）加强特定时间集中学习宣传。加强“12.4”全国法制宣传日、“法治宣传月”等主题宣传活动，不断扩大影响，增强宣传效果，提升水利法制宣传教育的吸引力和影响力。

（八）深入推进“法律十进”活动。以建设“节水型社会”为契机，以打造“节水型机关”、“节水型企业”、“节水型校园”为载体，全面深入推进“水法十进”活动。今年重点推进水法进机关、进乡村、进学校和进企业工作。

（九）深入推进法治实践活动。在加强和创新水行政管理和公共服务工作中，紧密结合水利法制宣传教育，传播法治精神。加强水利建设成就和打击水事违法行为成就的宣传力度，用法治实践推动水利法制宣传教育。

（十）认真做好“六五”普法总结验收。根据上级部署要求，对照“六五”普法规划和有关要求，查漏补缺，梳理总结，确保高标准通过“六五”普法检查验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。进一步健全水利普法教育依法治理领导机构和办事机构，切实加强对水利普法教育依法治理工作的组织、协调、指导和监督，形成主要领导全面抓、分管领导亲自抓的水利法制宣传教育机制。各科室明确职责分工，强化水利工作宣传，密切配合，形成工作合力。

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实施“十二五”规划的开局之年，2011年。也是实施“六五”普法规划的启动年，结合我县国税工作实际，特制定六五普法工作规划。

一、普法指导思想：

为进一步提高税收征纳双方的法律素质，年里。全面落实科学发展观，努力践行“聚财为国、执法为民”国税工作宗旨，继续在全社会普及税收法律知识，深入在国税系统开展法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进，大力推进依法治税进程，加强法治国税建设，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。

二、普法总体目标：

扎实有效的法治实践，通过广泛深入的法制宣传教育。进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性；进一步增强税收法治理念，提高依法行政和公正公平执法的能力；进一步增强国税机关依法治税的自觉性，提高依法管理和服务纳税人的水平。

三、普法对象和任务：

对社会，全县国税系统开展“六五”普法工作。负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务；对国税系统内部人员，负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。

一）面向社会开展法制宣传教育

要按照市、县普法办的要求，局面向全社会开展法制宣传教育工作。通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”六进”活动，重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传，深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。1要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式，大力宣传税收政策法规，大力宣传发挥税收职能作用，推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献，使他解税收工作，支持国税机关依法治税。

引导他解税收在调节经济和调节分配、促进国家经济建设和社会事业发展中的重要作用，2要采取国税公告、国税网站在线咨询、送税法进机关、举办税收与经济社会发展专题展览及讲座等形式。解构建社会诚信体系的重要意义。3要以普及税收法律、法规知识为重点，进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式，发挥好课堂教育的主渠道作用。4要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”内容，加强办税服务和税法咨询，积极展示国税机关推进依法治税的积极效果，积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。要通过丰富宣传内容，优化宣传方式，强化分类宣传，协助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收知识、办税流程、难点问题、典型案例等内容，制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势，突出面对面税法培训辅导，加强培训辅导宣传。通过税务网站、短信平台等途径，为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对大、中、小学学生的不同接受能力，采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务年，实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年，结合我县国税工作实际，特制定六五普法工作规划。

有针对性地开展个性化分类宣传。稽查人员等直接接触纳税人的优势。

二）国税系统内部开展法制宣传教育

学习宣传与本职工作相关的法律法规，加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制。以及新颁布、新修改的法律法规，着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度，切实落实全员学法每年每人不少于学时的要求，并把学法情况和考试考核效果记入档案，作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和临时任务来抓，增强民主法制意识，树立依法治税、规范行政的观念。

四、普法内容和步骤：

努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识，

篇8

一、指导思想

坚持以党的十八届四中全会精神为指导，认真落实《全面推进依法行政实施纲要》，把法制学习培训作为依法行政的基础工作来抓，使全局干部职工通过全面系统的、经常性的法制学习培训，不断增强法律意识，提高法律素质，提升依法行政水平和能力。

二、学习培训内容

宪法的主要内容和基本原则、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、公务员法，行政审批规范以及与司法行政职能相关的法律法规、政府信息公开条例、规章制定程序条例和依法行政知识等。

三、学习培训安排

(一)加强领导干部的学习。以领导干部学法用法为重点，健全并落实集体学法制度。局领导干部年度集中学习不少于四次，各科（室）、所负责人集体学习年度不少于六次。

(二)加强公务员的学习。以规范政府行政行为、转变政府职能为重点，重点是学习依法行政基本知识和岗位法律知识。公务员除参加机关集体学习外，各科（室）所学习年度不少于十二次。集中学习以科（室）、所为单位，由科（室）、所自行组织、自行安排。

(三)加强职工和专职社工的学习。单位职工和专职社工学习每月不少于一次，重点学习与工作相关的法律、法规、规章和规范性文件，重点提高其法律素养、遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。

(四)加强培训工作。全年举办培训班两期，开展法律法规和依法行政知识辅导。

四、学习培训对象

全局领导干部、公务员、职工及专职社工。

五、学习培训方式及责任分解

采取行政主要领导主持，集中学习培训方式。

第一专题：基础法律知识（每季度1-2次）

学习要点：以“法律讲堂”形式，开展以《宪法》为主的法律、法规学习，以党委政府中心工作，社会热点问题和群众生产生活相关的法律法规为侧重点，提高指导基层、服务基层的能力。

承办科室：法制宣传教育科、律管科

牵头领导：

参学对象：机关、法援中心全体人员。

第二专题：社会矛盾化解（7月）

学习要点：学习《人民调解法》，开展典型矛盾纠纷调解经验交流，及时有效地化解各类纠纷，防止重大发生。

承办科室：调处中心办公室

牵头领导：

参学对象：机关、法援中心、公证处、基层司法所全体人员。

第三专题：法律援助服务（8月）

学习要点：学习《法律援助条例》，进一步扩大法律援助范围，提高法律援助质量，为困难群众提供法律帮助。

承办科室：法律援助工作科

牵头领导：

参学对象：机关、法援中心、公证处全体人员。

第四专题：社区矫正和安置帮教（9月）

学习要点：学习社区矫正相关知识，以人为本，完善社会管理创新机制，维护社会稳定。

承办科室：社区矫正科

牵头领导：

参学对象：机关全体人员、司法所长、社区矫正专职工作者。

第五专题：法律服务监管（10月）

学习要点：学习《律师法》、《基层法律服务所管理办法》、《公证法》等法律法规，学习上级机关关于加强法律服务工作管理的规定，讨论研究法律服务监管问题，加大法律服务队伍建设力度，打造群众满意、信任的法律服务品牌。

承办科室：律管科、基层科、公管科

牵头领导：、

参学对象：机关全体人员。

第六专题：行业投诉督查管理（11月）

学习要点：学习法律服务投诉问题的处理，加大对投诉案件的督查力度，提升服务质量。

承办科室：公鉴科、基层科、律管科

牵头领导：、

参学对象：机关、公证处全体人员。

第七专题：“法律讲堂”（每季度1次）

“法律讲堂”由资深律师、基层法律服务工作者围绕群众身边事以案释法，引导群众知法、守法、用法。先组织授课人在“机关讲堂”开展“试讲”，再好中选优，选送优秀课程到电视台录制、播放。

承办科室：政工科负责“法律讲堂”的协调工作；

法宣科：负责与电视台的对接工作；

律管科、基层科：负责讲课人选、内容的推荐、筛选和讲稿的审核；

牵头领导：

参学对象：全体人员。

六、要求

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一、理清辅导员工作中常见的几类法律问题，注意法律风险防范

(一)学生财产权的问题财产权为宪法和法律赋予公民的一项基本权利，学生当然也具有财产权。辅导员与学生关系密切，不可避免的会发生一些经济上的纠纷关系。如有些辅员利用手中的一些评选三好优干或推荐党员等资源，向学生索取财物或借款等，这些行为既违反了法律也侵犯了学生的财产权。同时，学校要保障在校生的安全，维护好校园秩序，作为直接执行者的辅导员也应尽力保证学生的财务安全，这就要求辅导员对学生进行安全教育，严防发生财物被盗事件，保证学生的财产权不受侵犯。目前甚至还存在着个别学校对学生进行罚款的现象。如龙岩某高校规定，宿舍使用大功率电器一律没收并罚款50元;西安某学校制订班规时规定谁在校期间谈恋爱了罚款10元。这些行为是某些学校加强安全管理的一些手段，出发点或许是好的，但已经造成了对学生财产权的严重侵犯。对法律意识日益增强的学生来说，容易激发高校与学生之间的矛盾，从而引起不必要的冲突。辅导员要明确的是:学校既不是有处罚权的行政机关，也没有得到相应的授权，没有权力对学生进行罚款，学校及某些老师的罚款行为属于违法的。

(二)学生知识产权的问题近年来，大学教师对学生知识产权，特别是著作权的侵犯时有发生，随着学生法律意识的日益提高，这方面的冲突也会越来越多。辅导员与学生一起合作，进行课题研究是非常普遍，也是非常有益的，但在这个过程中一定要特别注意保护学生的知识产权，尊重学生的智力劳动，不能随意的夺取学生的劳动成果，切实维护学生的合法利益。

(三)学生受处分的问题处分，是高校对学生的管理的一种必要手段，处分的合理使用有利于警示学生，引导学生，规范学生的行为，有利于高校优良学风的整体形成。根据《普通高等学校学生管理规定》，对受处分的学生，我们要热情帮助，实事求是，允许其申诉，也就是说学生对于学校所给予的处分享有申诉权，学校处分学生时要注意程序上的合法性。

二、正视辅导员法律意识现状，分析其中不足原因

(一)辅导员综合素质不断提高，但法律素质发展参差不齐目前，高校在选聘辅导员时一般要求具有硕士研究生学历，但对辅导员的专业要求多为不限。法律专业的硕士生就业形势较好，较少人选择辅导员，辅导员队伍中法律专业的人才较少。虽然高校在辅导员工作之初和工作过程中都进行了不同程度的职业培训，但培训内容对法律方面涉及较少也不深入。辅导员法律素质的提高更多的是依赖于辅导员自身的学习，但辅导员在学习中欠缺系统性和实效性。

(二)辅导员法律意识淡薄，受传统法律文化的影响整体来说，辅导员法律意识还是较为薄弱的。权利和义务可以说是法律体系的核心，而尊重他人权利是最基本的法律意识。但部分辅导员在现实的学生管理工作中，并没有充分尊重学生权利，很多辅导员从心底认为学生与老师不是平等关系，应该服从管理。当然这是有历史原因的，我们在日常生活中处理人际关系一般是以合乎情理为准则，很少考虑到法律层面。辅导员作为社会一份子，肯定会受到方方面面的影响，使其对现代法律制度产生了莫名的疏离感，甚至很多辅导员还没有从学校本位的思想观念中转变过来。

(三)辅导员对法律的运用不够，受相关法律制度不完善的制肘随着我国法治化进程的加快，我国的教育法律法规方面也取得较大的发展。在我国法治建设过程中，先后颁布了《教师法》、《教育法》、《高等教育法》等。但在高等教育法制不断健全的同时，也存在很多不足之处。辅导员最常用《学生手册》，若没有及时的进行修订，常常会出现不合理利用或者没有相应的校规来处置学生问题的现象，容易让工作陷入被动，也容易侵犯学生的权利。

三、探寻提升辅导员法律意识，加强法律精神在工作中的运用

(一)加强辅导员的专业化培养加强辅导员的专业化培养，扭转辅导员“杂牌军”的局面，实现真正意义上的培养，从源头上提升辅导员法律素质。作为一名合格的高校辅导员，应掌握心理学、法律、教育学、职业生涯规划、就业指导等多门职业知识。目前来看，辅导员法律专业这块最为薄弱，专门法律知识培训很少，满足不了辅导员实际工作的需要，尽力加强法律方面的培训，对辅导员进行专业化培养。

(二)多渠道提升辅导员法律素养辅导员法律素养的提升可以通过研修法律知识、参与法律讲座、参加法律组织等各种各样的方式来丰富自身的法律知识。要明确自己作为一名高校辅导员必须履行的义务有哪些，有哪些权利可以行使，同时要明确自己哪些行为是会触犯到学生的合法权益。只有这样，真正做到了解法律，才能更好地进行学生管理工作，保证师生之间的和谐关系，促进学校的长远发展。

(三)学生管理工作中自觉坚持法治原则辅导员在工作中，可以通过让学生通过民主手段制定班规班级、宿舍纪律等，提升学生的法律主体意识。明确用规章制度来要求和规范学生的行为，要求学生严格遵守校规校纪，让他们养成遵规守纪的法律习惯。另外，也应该积极组织学生参与学校管理，保障其知情权。

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银行合规警示教育片观后感

    为了倡导合规文化建设，提高员工的合规意识，支行组织各员工观看警示教育片。我在观看完警示教育片后感触颇多，也学习到很多。银行业是一个与金钱打交道的行业，银行工作人员每天经手许多现金，面对着金钱的诱惑。因此，每一位银行工作人员都应依法合规地做好每一项业务，恪守职责；否则就会因一念之差走上违规甚至是违法犯罪的道路。片中的多个反面案例给我们敲响了警钟，我们银行从业人员应该引以为戒，勿以恶小而为之，以前车之鉴，切勿重蹈覆辙。

    在观看完警示教育片后，我认为这些案件发生的原因主要有以下几点。首先，某些员工的人生观、价值观发生扭曲。某些员工与一些老板在业务往来的过程中，被其某些奢华的生活方式所吸引，导致自己被腐蚀而追逐物质上的利益。其次，某些员工法律法规以及合规意识淡薄。这些员工由于不懂法律法规，漠视规章制度，导致责任心不强，因而会越过红线、踩踏底线，做出违法违规的事情。再次，监督检查的执行力度不到位。上级对下级监督地松懈，以及同事之间缺乏相互监督，这就会给犯罪分子以可乘之机，是致使违法犯罪发生的重要原因之一。

    在新时代的背景下，作为银行从业人员，我们应该树立正确的价值观和人生观。我们要耐得住寂寞，守得住清贫，不盲目攀比，切莫因贪图私利而身陷囹圄，葬送了自己的前途和未来，给家人带来无尽的伤痛，甚至连累同事。同时，我们银行从业人员要加强法律法规与合规知识的学习，提高依法合规意识。合法合规与不合法合规有时只是毫厘之差，而这毫厘之差就是源于对法律规章制度的不熟悉。

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一、坚持三个到位，推动活动有序开展

一是组织领导到位。成立了以理事长任组长，其他班子成员为副组长，各部室经理为成员的“合规文化建设年”活动推动小组，负责组织、安排、布署活动的开展。召开动员大会，认真传达学习银监会、省联社及办事处活动方案，深入进行动员发动，大大激发了全员参与活动、践行合规的自觉性和主动性。二是工作措施到位。坚持定时发送合规短信；为全辖办公用计算机安装了合规屏保；组织开展了合规文化建设漫画征集活动；加强法律法规传导，组织员工集中学习了银监会法律法规清理结果公告；对法律法规变化情况保持了持续了的关注，对发现的新情况、新问题主动进行了反馈；结合各部室对全员进行法律法规、监管知识、管理制度、操作流程的学习，组织了合规知识培训，并对培训结果进行了测试，及格率100%，平均成绩达90.05分；对本单位各专业部门拟出台规章制度、拟签订的合同文本的合规性进行审查，建立规章制度合规性审查登记簿、合同文本合规性审查情况登记簿及相对规范的审查流程。三是制度保障到位。为有序推进合规文化建设年活动，结合自身实际，制定了合规文化建设年实施方案。为有效堵塞弥补制度漏洞流程缺陷，按照分级负责、专业分工、谁制定谁梳理的原则，牵头组织各部室对上一年度规章制度和操作流程进行梳理，建立了年度规章制度梳理审查登记簿，对已不符合当前形势要求或与现行法律法规相悖的，予以废止；对制定的规章制度适应信用社长远发展需要，同时又符合形势政策和法律要求的，予以保留；对部分内容不合时宜的文件，予以修订；对管理制度尚有空白点的，结合实际，在充分调研的基础上，予以制定。同时，会同各专业部室，对本部室规章制度的制定质量、执行情况和实施效果进行检查评价，编制了年度规章制度评价报告。

二、搭建三个平台，营造活动开展浓厚氛围

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一、加强法制宣传教育，端正执法理念

1、重点学习粮食工作相关法律法规，努力营造社会各界支持、理解、配合粮食行政执法工作的良好舆论环境。

2、深入开展社会主义法治理念教育。切实引导全体执法人员树立正确的执法动机和目的。

3、认真落实“六五”普法宣传工作。根据区“六五”普法的有关文件精神，认真做好宣传发动工作，深入宣传宪法和国家基本法律、市场经济法律法规，增强法制宣传教育的针对性和实效性。把“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”和“国家治理体系和治理能力现代化”列入党委中心组学习的重要内容，继续完善和落实党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、执法人员法律知识年度考试考核等制度。

4、把和谐执法、文明执法、公正执法的执法理念贯穿于依法行政的全过程，围绕便民利民、信息互动、法律法规宣传等，增强执法对象自律能力，提高执法效率，切实把宣传与教育有机结合，宣传与整治有效衔接，树立起执法为民、让人民满意的崭新形象。

二、认真落实执法责任，夯实执法基础

1、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的粮食执法体系。进一步完善行政处罚自由裁量基准制度，继续做好法律、法规的依据梳理和职权分解工作，将行政执法责任具体细化、分解到每一个执法岗位。认真落实行政执法责任追究制和问责制，把行政执法责任制落到实处。

2、把实施行政执法责任制与各项管理工作紧密结合起来，加大粮食市场监管力度，严格粮食收购资格的审核，加大粮食安全专项执法检查，维护区域粮食市场秩序。在做到执法必严的同时，注重执法的合法性、合理性，提高依法行政水平。

3、切实推行说理式文书，规范填写使用各类执法文书；进一步加强行政许可文书的制作，提高案卷质量，要保证不出现行政复议、行政诉讼因案卷质量问题而败诉现象。建立完善行政执法案卷评查制度和评查标准，将行政执法案卷评查作为经常性的工作来抓，努力提高执法文书质量。

三、规范行政执法行为，强化执法监督

1、深化行政执法公示制。充分利用有效载体，将行政执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示，要行政许可等作为执法公示的重点，确保权利在阳光下运行，主动接受社会公众监督。

2、完善考核制度，加大考核力度，突出监督检点，使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。今年将在建立和完善依法行政工作制度、严格自由裁量管理、减少和杜绝行政错案，落实责任追究等方面加大考核力度。

3、加强执法监督检查工作。开展综合和专项执法监督检查各一次，行政执法被复议撤销或变更及行政诉讼败诉的案件不超过案件总数的万分之一。执法错案率不超过万分之一。执法投诉、举报案件查处率100％，行政负责人出庭率100%。

4、开展内部和外部监督检查相结合，拓宽监督渠道，开展行风评议活动，结合群众路线教育实践活动，开门纳谏，自觉主动地接受服务对象监督，增强执法的透明度，坚决消除“人情”、“关系”等不良现象。

四、全面提升整体素质，加强队伍建设

1、进一步做好依法行政宣传、学习、培训工作。积极落实学法制度，重点做好领导干部、公务人员学法用法。开展执法人员在岗法律和业务知识培训，培训率达100％，执法人员要充分利用各种机会加强法律法规和专业学习，努力提高自身的理论水平、专业水平和法律知识水平。

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中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）07-219-02

近年来， 医疗纠纷增多， 医患矛盾增加，砸医院， 殴打医生现象屡见不鲜。医学生作为未来的医务工作者， 在学好专业知识的同时，学习一些相关的法律知识，提高法律意识，规避可能的非医疗过错类的医疗纠纷，已成为当前医学院校教育中的一项刻不容缓的课题。

一、当前医疗纠纷的现象

目前医疗纠纷现状可以用数量激增、索赔数额暴涨和性质恶劣来概括。医疗纠纷发生数量急剧上升，据不完全统计仅2013年全年共计发生了7万件医疗纠纷案件。医疗纠纷索赔数额也呈暴涨趋势，赔偿要价少则几十万，多则上百万。医疗纠纷的性质也变得相对复杂，社会多元成分的参与，患者家属到医院吵闹、围攻和殴打医务人员甚至限制人身自由。

二、医疗纠纷产生的原因分析

现行的医疗卫生体制、法律环境、舆论环境、医药产品流通体制、医院管理、医务人员以及患者自身等都对医患关系产生着重要的影响。

（一）社会因素

1.随着我国社会法制化进程快速发展，全民法律意识普遍提高，自我维权意识日益增强。因此，在医疗过程中一旦发生病人认为是损害到个人权益的情况时，则产生投诉愿望和行为。

2.我国医疗保障制度不健全、医疗资源配置不合理，看病贵、看病难矛盾仍然突出。医疗费用上涨急剧，医疗费用的个人承担部分也在增加。病人在付出医疗费用的同时，希望能得到较好的医疗服务及理想的治疗效果，如果治疗的结果超出自己的预期，则导致病人内心难以平衡和接受。

3.某些媒体的炒作。部分媒体片面地理解医患关系，把医生和患者人为地划分成对立面，甚至对个别医德败坏的现象暴光炒作有加，造成全社会对医务人员普遍持怀疑态度，使得患者就医过程中过于警惕，一旦有不良的治疗结果就认为是医方的原因导致的，加剧了医患矛盾的激化。

（二）医院内部因素

1.业务技术水平的局限。有些医务人员业务技术水平不熟练，盲目蛮干，对诊疗过程中存在的风险估计不足，准备不充分。

2.法律意识淡薄。医务人员违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章、诊疗护理规范，缺乏相应的法律知识。

3.医患缺乏沟通。一些医务人员缺乏与患者沟通，对检查、诊断、用药、治疗或术前、术中、术后，病情变化等情况不及时和患者或患者家属沟通，不能全面履行告知义务。

4.医疗文书记录不完善、不及时。一些医务人员不能熟练掌握病例书写规范的要求，在对患者的医疗诊断、用药、特殊检查和手术等医疗行为过程中，对病历书写不重视存在漏记现象，一旦发生医疗纠纷，就会出现涂改和伪造等现象。

三、医疗纠纷折射出的法律问题

医疗纠纷不断上演，我们分析背后深层次的原因，不难看出，纠纷的发生有社会的原因，也有医院内部管理的原因，但是作为民事主体医方的医生法律知识缺乏，法律意识淡薄是应该关注的问题。医学院校注重学生的专业课知识和技能的培养，往往忽略了对医学生的法律知识的教育，导致医学生走入医务岗位后缺乏起码的法律知识和法律意识。目前我国现有的医疗行业法律法规较多，按照法律性质，医疗行为属于民事合同范畴，作为合同的主体，医患双方都应该按照法律法规的规定履行权利和承担义务。我国《侵权责任法》第55条明确规定了医方的告知义务。对于告知义务对医生来说有一明确的义务，这种义务有时可被描述为信任、坦诚、良知当中的一种。但是有些医护人员不了解法律规定，对患者的知情权和同意权认识不够，在手术、特殊检查、特殊治疗过程中怠于履行告知义务，一旦出现患者预期之外的结果，就迁怒于医生，引发纠纷。我国《病历书写基本规范》严格规范了病例文书书写规范，《侵权责任法》第58条也规定了不规范书写病例文书的法律后果，但是有些医护人员没有充分认识到病例文书的法律证据作用，在书写病例时，不按照规范书写。出现纠纷后，对病例进行涂改、补漏，伪造病例，出现这些情况病例文书作为证据的证明力大打折扣，影响医疗纠纷的解决。目前为了改善医患关系，处理好医疗纠纷成，一些地区建立医疗纠纷调解委员会，疏导医患矛盾。医调委要求调解员不仅要有一定的临床经验还要有一定的法律背景和良好的心理素质，医调委解决医疗纠纷需要有法律思维的医务人员。

诸如此类法律法规的相关规定直接影响医务人员日常的医疗行为的合法性，如果医务人员具备了相关法律法规知识，按照规定进行医疗活动，履行相应义务，势必会减少医疗纠纷的发生，降低医方承担责任的风险。医疗纠纷调解委员会的调解员如果具备法律背景，也会更有利于医疗纠纷矛盾的化解。

四、加强医学生法律教育的途径

（一）医学院校增开相关法律课程，加强法律知识教育

我国现有的相关医疗方面的法律法规有《侵权责任法》，《卫生法》，《执业医师法》，《医疗机构管理条例》，《医疗事故处理条例》，《病历书写基本规范》等。经过调查目前一些医学院校开设

了《卫生法》，但是课时也不多。大部分医学院校也开设有一些涉及医患沟通问题的学科， 如医学伦理学、医学法学、医学心理学等， 但这类学科一般只作为选修课程开设， 学时数很少。其他相关法律课程开设较少，因此建议对在校医学生增开相关法律课程，比如增开《民法》课程，增强医学生的法律基础知识、培养医学生的法律意识。增开《侵权责任法》课程，让医学生熟练掌握医疗责任归责原则、医疗赔偿等方面的法律知识，规避医疗风险，减少医疗纠纷。

（二）提高医学生的法律意识

在校医学生不太重视法律课程，学习法律知识的兴趣不高，缺乏学习法律法规知识的主动性。医学生们认为学好专业课程才是主要的，没有太多必要学习法律知识。随着社会的进步，民主法制制度的发展，法律已经全方面渗入社会生活，掌握一定的法律知识是普通民众必备的基本素质之一。只有掌握了一定的法律知识才能适应社会的需求。在医疗纠纷高发的当下，作为未来的医务工作者要认识到医务行为应该在法律允许的范围内实施，要做到懂法、用法、守法，加强法制观念。

（三）提高医学院校法律教育重视程度

医学院校普遍重视医学专业课的教育，对于法律这样的学科，有些院校不开或开的很少。出现目前状况的原因一方面是学校重视程度不够，另一方面是医学院校法律专业的老师较少，再者就是学生学习法律的兴趣不高。学生精力集中在学习专业课方面，忽视了法律知识的学习。因此，医学生应转变轻视法制知识的学习态度，加强医学法制的学习，在用医学专业知识充实自己的同时，也学会用法律知识来武装自己，使二者融合贯通，促进自身的全面发展，使自己成为社会需要的合格人才。提高医学院校重视医学生的法律知识教育程度，加强法律专业教师队伍建设具有十分重要的意义。

（四）举办法律讲座，普及医学生法律知识

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一、工作要点

（一）深入开展法治学习培训，提高广大干部法治素养。突出抓好宪法学习宣传，广泛宣传宪法的基本内容、基本原则和精神实质，进一步增强全局干部职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权力与义务相统一的观念。认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《政府信息公开条例》、《条例》、《行政复议法实施条例》等涉及规范政府共同行为的法律法规。加强与我局职能密切相关的国家基本法律知识的学习宣传，进一步强化干部职工法律意识教育，不断提高全体公民的法律素质。

深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、和党内法规；熟练掌握与发展改革工作密切相关的市场经济领域法律法规和新颁布、新修订的与职能密切相关的法律法规。持续抓好领导干部、新录用公务员、行政审批人员、行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。健全完善党组中心组学法制度、日常学法制度，加强法治培训，完善法治能力考核评价制度。

（二）大力开展法治宣传，积极营造社会法治环境。认真落实普法责任制，建立普法责任清单制度和以案释法制度。大力开展面向社会的法治宣传，宣传国家、省、市、县“十三五”发展规划，宣传市场经济领域、投资管理方面、生态文明建设方面的法律法规，加强诚信法治宣传。积极推进法治宣传改革创新，创新法治宣传思路，丰富法治宣传载体，拓展法治宣传内容。组织党员干部包括领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平公正、服务大局、党的领导的理念。领导干部和党员干部带头遵守宪法和法律，依法行使权利和履行职责，善于运用法律解决现实生活中的实际问题。教育全局干部职工懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，用法律武器维护自身的合法权益。

（三）加快建设法治机关，不断提高依法行政水平。加快推进法治机关建设，加强和改进制度建设，进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷，推行依法行政考核制度。规范决策程序，确保形成依法决策、依法行政、依法管理的新局面，使发展改革工作有制可依、有章可循，持续有效向前推进。严格规范行政权力运行，完善行政权责清单制度，推进行政权力公开运行，做到职权法定、注重实效，把权力关进制度的笼子里。深入推进依法行政工作，始终坚持法制宣传教育与法治实践相结合，学以致用，推进发展改革工作。结合发改部门自身特点依法行政，不断提高行业依法行政水平，主动服务社会和谐稳定大局。

（四）深入学习促进发展改革事业的相关法律法规。学习国家基本经济制度和有关深化改革开放、完善社会主义市场经济体制、推进要素市场改革、大力发展非公有制经济等法律法规，促进经济发展方式加快转变；学习有关财政、税收、金融、投资等法律法规，促进经济发展活力不断增强；学习农村基本经营制度和有关农村土地管理、土地承包、耕地保护、林权改革、农业开发、城乡统筹、民主管理以及农民专业合作社等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习有关招商引资、对外贸易、知识产权保护等法律法规，促进开放性经济转型升级；学习有关科技创新、教育改革、人才强市、文化发展等法律法规，促进区域核心竞争力不断提升；学习有关交通运输、能源开发、水利安全和信息通信网络等法律法规；学习与发展改革工作密切相关的专业法律法规和规章，主要深入学习投资管理方面的法律法规和规章。

（五）做好有关行政复议和行政应诉工作。强化行政复议和应诉工作，坚持严格依法办理行政复议和行政诉讼案件，坚决纠正违法或不当的行政行为，切实维护人民群众合法权益。

（六）推进政务信息公开。建立健全政务信息公开制度，紧密结合工作实际，建立健全行政许可、行政审批、行政复议、行政应诉、行政处罚、政务公开等制度，提高政务信息公开水平，确保让权力在阳光下运行。

二、普法对象和工作要求

普法教育的对象是全局干部职工。

（一）坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，以思想道德修养和文明素质提升促进普法教育见实效。

（二）坚持领导干部带头学法与项目管理人员重点学法相结合。建立和落实领导干部学法制度，把领导干部学法纳入党组中心组年度学习计划，每年集中学法不少于两个专题。加强项目管理人员学法培训和考核，提高依法规范化管理水平。

（三）坚持普法教育与依法行政的法律实践相结合。规范行政许可审批流程、健全依法行政管理制度、推行行政执法标准化，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加快推进法治政府建设的意见》的要求，抓好行政执法人员持证上岗制度。按照上级部署，及时组织开展通用法律知识与履行职务相关的专门法律知识学习，不断提高普通干部依法行政和依法履职能力。

三、工作方法和措施

要注重创新方式方法，采取有力措施，不断提高普法教育工作实效。

（一）提高认识，加强领导。开展法制宣传教育是落实依法治国基本方略的一项基础工程，是全面推进依法行政、建设法治政府的内在要求，是全面落实科学发展观、建设物裕风清、和谐幸福的重要保障。全局要高度重视普法工作。要制定年度普法工作计划。成立局普法工作领导小组，完善工作制度，保障普法工作经费，保证普法工作正常进行。

（二）突出重点，完善制度。普法教育重点对象是领导干部和党员干部，尤其是从事行政审批、行政许可和行政执法的工作人员。保证每年集中学法不少于4次，自学时间每人每年不少于90小时，学法笔记不少于1万字。

四、工作步骤和安排

本规划从2017年开始实施，到2020年结束，分三个阶段推进：