财务管理研究背景精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇财务管理研究背景，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】 新财务会计制度； 医院财务； 财务管理

中图分类号：F235 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）22-0106-04

一、医院财务管理现状及存在的主要问题

新财务会计制度于2012年1月开始在公立医院和相关事业单位进行推广和应用，然而由于我国在较长的一段时间内缺乏关于如何提升医院财务管理水平和效率的理论，因此在目前的医院中财务管理状况并不理想，还存在着诸多的问题，同时关于这些潜在问题的研究可以更好地帮助我们推动新财务会计制度在公立医院的推广工作。

（一）医院财务管理缺乏严格的预算管理制度

在我国的公立医院长期发展过程中，由于体制等方面的原因，导致医院长期缺乏严格有效的财务预算制度，导致医院的很大部分资金需要国家财政予以拨付，这也在很大程度上淡化了医院的市场竞争意识，造成公立医院的管理水平落后。造成目前医院财务预算缺少的主要原因是相关的领导并未对医院财务预算引起足够的重视，同时财务部门对于开展相关预算工作也缺乏足够的积极性，加之公立医院复杂的运行环境，使得医院财务部门难以从整体上全面把握医院的财务预算情况，也导致了医院财务预算的质量较差。在目前的公立医院财务预算中，存在的主要问题是医院的财务预算流程不规范、预算过程中主观臆测比重较大、预算方法缺乏科学性、预算过于形式化，这些问题都严重地影响了医院财务预算的效果。

（二）公立医院财务工作人员整体业务素质较低

在目前的公立医院中，医院对于财务人员普遍要求较低，使得目前的医院财务人员在业务水平方面存在着较大的差距。医院财务人员专业素质较低的主要表现在人员配置不足、专业技能缺乏、管理观念落后、工作效率低等方面。然而医院财务人员所面临的是十分繁重复杂的医院财务问题，需要十分专业的财务人员才能够予以应对。在目前的医院人事管理制度中，普遍存在着高度重视医务人员、忽视医院财务人员的问题，通常情况下，医院财务人员被统一编入后勤部门管理，而且在平常的工作过程中也缺乏对财务人员的专业技能培训，与此同时相关的财务人员也将主要精力放在账目的处理方面而忽视了自身的专业技能学习，这样就造成了医院财务人员的专业素质较低的问题，使得医院在运行过程中存在的深层次的问题无法及时发现，这对于医院的长久发展是十分不利的。

（三）医院财务工作人员的风险意识不足

在目前的医院财务管理过程中，财务人员普遍认为只要做到合理使用资金就不会产生财务风险。这种缺乏风险意识现象形成的主要原因是由于目前我国的公立医院由国家进行差额拨款，而且医院在买卖双方中处于优势，因此一般情况下医院不会出现亏损的问题。然而这种局面迟早会随着一些大型医院的出现而被打破，那些在规模上不占有优势的医院就会面临着巨大的财务风险，因此医院财务人员必须要有足够的风险意识，要真正地认识到市场经济背景下医院所面临的风险，不断深化和加强医院的财务预算水平，提高医院抵御风险的能力。

（四）公立医院成本核算体系存在不足

在我国公立医院长期发展过程中，通常采用较为简单的成本核算方式，根本无法对医院的实际成本情况进行反映，难以发挥成本核算为医院管理提供可靠数据信息的作用。因此，为了有效地改善医院的成本核算质量，新出台的财务会计制度对账务的核算工作做出了新的规定，对一些不尽合理的规定予以废止，同时更加明确账目的核算明细，并且在此基础上对成本的控制及分析的内容进行了充实。

（五）医院财务管理存在监管缺失的现象

目前，大多数医院对于账目的监管并不十分严格，而且缺乏有效的财务监管机构，长期运行在这种无监管状态极易导致财务管理上出现较大的漏洞，给医院的财务造成较大的损失。

二、新财务会计制度的主要内容

在新实施的医院财务会计制度中，其内容主要可以分为以下几个方面：

首先，新财务会计制度将权责发生制定为财务核算的基础，明确了其在财务核算中的地位。在新的财务会计制度中明确地规定将医院的资产、收入、支出以及负债作为医院的会计要素，同时明确了权责发生制在财务核算中的基础性地位。在医院固定资产的核算环节，在采用旧的制度进行核算时往往出现账目价值不属实，以至于出现医院固定资产虚增的现象，相比之下采用新的财务核算制度明确了计提折旧的净资产核算方法，提高了固定资产核算的精确度。而且，在新的医院财务制度中，还对医院的薪酬、预收款、风险基金等项目的核算进行了明确，使得医院财务核算更加贴近于医院的实际情况。

其次，新的医院财务会计制度明确了全口径收支以及对医院现金流管理的方式，实现了财务管理与财务预算的有效结合。在新实施的医院财务会计制度中，将基于企业化的财务预算和基于事业单位的财务核算制度进行融合，充分地体现出目前公立医院的企业和事业单位双重属性，这一点恰好与国库的改革政策相一致。而且，新的财务会计制度对全口径支出进一步明确，并且将医疗、教学、科研合理进行划分，同时增加对公立医院科研的扶持力度，彻底改变了在传统的财务管理中将医院科教资金列为专项基金而不进行财务核算的做法，这也可以在更大程度上增加财务信息的可靠性和透明性。在诸多的新措施中，现金流量表的增加对于医院的现金流管理有了很大程度的强化，而且随着目前医保制度的深入实施，在未来的医院现金流管理环节中将会发挥更加重要的作用。

同时，建立较为完善的财务报表体系，使得医院财务管理更加完善，财务信息也更加具有实用性和真实性。在新实施的医院财务会计制度中，其财务报表体系包含了收支费用报表、收入明细表、现金流报表以及国家财政补贴报表等，共同构成了一个较为完善医院财务报表体系。新的医院财务报表具有较为完整的体系，而且整体财务报表体系更加接近于企业化的财务报表体系，能够对医院财务通过不同的角度和层面予以展示。这种新的医院财务报表体系更加复合相关政府部门和医院自身的管理需要。同时，在新的财务会计制度还将注册会计师制度引入其中，这样使得医院的财务会计制度变得更加完善。在此基础上，新实施的医院财务会计制度还引入了总会计师制度，而且总会计师作为医院财务的主管人员直接参与到与医院管理相关的决策环节，使得医院财务管理更加合理化，同时也可以为医院的发展提供更多的智力支持。

三、新财务会计制度对医院财务管理产生的影响

（一）实现医院财务管理的制度化运行

医院财务管理的主要作用就是实现对医院内部资金的组织以及相关的协调，同时处理与医院财务相关的财务问题。其主要的任务是对医院的资金进行科学有效的统筹管理，通过科学的手段实现医院资金的高效配置，提高医院资金的使用效率，同时对医院的经营成果进行合理化的分配，实现医院的高效财务管理。在新实施的医院财务会计制度背景下，为了进一步推动医院财务会计制度改革，推动医院财务管理水平的提高，需要做到将医院的财务管理制度化，其主要包括以下几个方面的内容：

1.医院财务管理需要实现统一领导与集中管理的制度化。在新的医院财务会计制度中，充分明确了医院财务会计制度的统一领导原则，即医院需要设置总会计师，并且医院的所有财务管理活动都需要在总会计师的领导下完成。相比之下，新旧财务会计制度在财务管理机制方面主要表现为两个不同之处：首先，将医院院长明确为医院的负责人，在新的医院改革方案中，进一步明确了医院的法人管理机制，明确了医院管理人员的相关责任，初步形成了具有决策、管理、监督、执行相互制约的医院管理体系。其次，进一步强调医院的相关负责人在医院财务层面的责任，即医院的财务管理工作是在医院的负责人及医院总会计师的领导下完成的。

2.强化医院的财务监督管理机制。在新的财务会计制度中，明确提出医院需要建立较为完善的财务监督制度，要求医院强化内部的监控，有效防止医院财务管理过程中出现腐败行为，提高医院资金的合理优化配置。同时要求医院的财务人员岗位设置合理规范，要做到财务人员相互制衡，以更好地保证医院财务的公开透明。这些举措有助于提升医院的财务管理水平，使得医院财务管理更加规范。

3.建立健全医院财务规划制度。医院财务规划制度是指通过对医院历史资料及财务状况的分析，确定医院在未来一段时间内的财务预测，同时对接下来的医院财务决策进行合理的决策，进而指导整个医院的财务规划。财务规划可以很好地指导医院的财务活动，对于提升医院财务决策的质量有着重要帮助，因此医院财务规划理应引起医院管理人员的高度重视。

4.加强医院的财务分析工作，实现对医院财务过程和结果的有效控制。在新的财务会计制度中，对医院财务管理的评价指标进行了明确，需要医院对财务预算、结余、成本、收支明细以及发展潜力予以分析。这些新的制度对于提升医院的财务分析工作有着十分重要的作用，可以通过对医院过去、现在以及未来的财务情况进行分析，实现对医院经营状况的科学化分析，有利于医院发现潜在的经营管理问题。

5.建立有效的医院业绩评价和激励制度。在新的财务会计制度中，对于医院的预算、成本、资产以及政府补贴方面进行了规定，将医院的财务管理同绩效考核制度相结合，同时实施行之有效的奖惩制度。因此，在新的制度实施过程中，医院必须充分建立起有效的责任、权利制衡机制，促进医院的健康良性发展。

（二）促进医院建立健全成本管理机制

新实施的医院财务会计制度规定医院应该进一步加强成本管理，同时结合医院的具体情况建立较为完善的医院成本核算制度，通过与目标成本的对照，通过科学的分析方法对医院的成本进行预算，以及时地把握医院的成本变化，提高医院的成本管理水平。具体来讲需要克服目前医院成本管理中存在的审核不严格、成本费用支出过高、支出不合理等问题，通过利用各种方法和措施实现对医院成本的科学管理和有效控制。对目前相关医院的调查结果显示，新财务会计制度在促进医院成本管理制度化和规范化方面，主要有以下几个方面的具体表现：

1.医院在成本管理方面的重视程度有所提高。医院的成本管理能够显示出医院的技术水平和医疗质量，同时直接关系到医院的竞争力，因此必须充分重视医院的成本管理工作。通常情况下，医院在相关的医疗、科教等活动过程中都需要较大的资金支持，这些要素也是医院正常运行的基础内容，因此假如医院不对成本进行有效管理，就会使得医院走向亏损的状态，从而使得医院的核心竞争力受到影响，因此新实施的财务会计制度必然会提高医院对于成本管理的重视程度。

2.促进医院成本管理系统的建立健全。在新制度对医院成本核算要求的作用下，必定会推动医院成本管理系统的不断完善。通常情况下，医院成本管理系统主要针对医院成本领域的管理及其控制体系，其具体的实现主要通过四个要素的相互作用。首先是成本管理系统的组成，即医院需要按照成本管理机构的智能为其配备相应的工作人员，并且按照职责关系确定各个部门的关系，以更好地实现系统内部机构的相互协调和密切配合；其次是成本管理系统的程序设置，主要包括了管理系统的设置目的、权责范围、管理权限以及具体的工作流程等；再次是成本管理的过程，主要表现为成本发生及其管理的过程；同时医院资源也同样是成本管理系统的要素之一，是成本管理的重要对象。成本管理的根本目的在于通过科学的方法实现对医疗资源的合理配置，同时实现医疗成本的有效控制，达到降低病人费用负担的目标。

3.优化医院的成本分析及成本控制。医院成本分析主要是指通过科学的方法对研究对象的相关信息进行关联分析，这其中包括分析的成本参数、目标完成情况、成本预算情况，将这些目标与往年的数据信息、同行业医院的数据信息进行比较，已确定医院的发展目标完成情况，同时还可以在较深层次上挖掘医院的发展变化规律信息，对于进一步确定医院的低成本对策大有裨益。

4.推动医院奖惩和考核制度的不断完善。在医院的成本考核及奖惩制度中，需要将医院责任与其实际完成情况进行对比，并且根据科学的评价方法对其进行综合性考核。医院考核评价制度的实施目的在于在降低医院成本的同时依据员工的贡献给予奖励，以更好地提高医院工作人员的积极性和主动性，与此同时对于那些缺乏成本控制观念、造成医院资源浪费的科室及相关责任人需要给予处分。

（三）促进医院财务风险防范制度的完善

医院财务风险指的是医院在经营的过程中，由于各种不同的原因导致医院遭受到损失，而这种潜在的财务风险贯穿了医院经营的整个过程，其中主要包括筹资、医院投资、资金回收以及利益分配等四个方面的风险，主要有内部和外部两个方面的因素，其中外部因素主要是指国家和相关部门的一些卫生调控政策；内部因素主要指的是医院自身的管理水平、医疗技术水平、资金运作情况等。随着目前我国社会主义市场经济的不断发展，医院的财务风险是不可避免的，而且还会呈现出加剧的局面，因此要求医院的管理人员必须深刻认识到潜在的医院财务风险，同时提高防范财务风险的意识，加强对于医院财务的监管。加强对医院财务监管和控制的措施，具体而言主要有以下两个方面：

1.建立健全医院风险防范制度。医院财务风险防范的关键在于风险防范制度是否完善，因此构建完善的风险防范制度对于加强医院的财务风险防范是十分有利的。在新的财务会计制度推动下，对于财务的成本核算、预算、考核等都有了新的规定，因此建立健全医院财务风险防范制度势在必行。

2.进一步强化医院的财务风险管理意识。新的财务会计制度对医院的财务管理提出了明确的目标，将进一步提高相关工作人员的财务风险意识，同时医院的各个科室和部门也都将按照财务预算的要求进行财务控制，切实将财务风险防范意识贯彻到医院日常管理中。在此基础上还需要对财务工作人员的专业技能予以强化，使得财务人员具备财务风险的判断和预测能力，进一步提高医院的财务风险防范水平。

结 语

新财务会计制度在诸多方面的改进极大地影响了目前的医院管理工作，推动了我国医院管理的改革。同时随着财务预算、成本分析、成本控制以及财务风险防范规定的出台，在很大程度上强化了医院管理的规范化和制度化，对于提高我国医院的整体管理水平和市场竞争力大有帮助。

【参考文献】

[1] 刘玉会.医院资金安全管理与风险防范[J].财会通讯，2009（7）.

篇2

【关键词】 博弈论； MBO； 财务管理

回溯MBO的历史，最初于20世纪80年代在美国产生，与资本主义的周期性金融危机息息相关，而金融危机也就通过连锁反应导致了严重的财务危机。MBO也随之应运而生，使得管理层通过公司的大量举债，增加财务杠杆向股东购买股票，最终完成收购兼并，改善企业的财务运营状况。近年来，随着我国市场经济的不断完善，管理层收购的行为也日益频繁，从2001年宇通客车，到2002年的水井坊、恒源祥，再到2012年格力空调的管理者收购，越来越多的企业通过管理层收购解决了财务危机，提振了企业经营状态。而从管理层收购的本质上看，就是资方与收购方的动态博弈过程，管理层收购的成功直接取决于两者在博弈过程中是否能够形成“纳什均衡”。长期以来，在管理层收购的过程中，资方与收购方把大量的精力投入到利益的平衡和妥协过程中，因此，在博弈论的背景下，从财务的角度对管理层收购行为进行探索具有重要意义。

一、MBO财务管理的博弈

博弈关系是企业管理层收购过程中最重要的交易关系，资方与收购方是企业管理层收购过程中最主要的“局中人”、“聪明人”和“理性人”，双方在博弈的过程中都在追求着自己利益的最大化。资方与收购方存在着以下的策略组合，即：收购方存在着“合格”与“不合格”两种策略，而资方则存在着“严格审查”与“不严格审查”两种策略。双方达到“纳什均衡”的前提条件是在资方严格审查的情况下，收购方必须合格，在资方不严格审查的情况下，收购方无论合格与否都会达成交易。倘若收购方不合格，那么就会出现收购方单方收益的情况，而收购方的收益全部来源于资方的损失。在资方与收购方的博弈过程中，假设收购方需要消耗的成本为C，交易成功后获得的收益为Z。资方严格审查需要的成本为Y，以此来对收购方是否合格进行判别，如果收购方自身不合格，却试图隐瞒被资方发现的话，将付出经济和名誉上的代价X；反之，如果在资方判别检验的过程中，收购方合格的情况下，资方的获得收益为B。显然，在资方和收购方的“非合作式”博弈中，B>Y>0，Y>C>0，C>Y>0，从而得出两者的博弈矩阵（如图1所示）。

当“资方严格审查+收购方不合格”时，双方获得的财务收益为（-X，-Y）；当“资方不严格审查+收购方不合格”时，双方获得的财务收益为（Z，-Z）；当“资方严格审查+收购方合格”时，双方获得的财务收益为（Z-C，B-Y），当“资方不严格审查+收购方合格”时，双方获得的财务收益为（Z-C，B）。由于B>Y>0，Y>C>0，C>Y>0，因此可以得出不等式“Z-C+B>Z-C+B-Y>Z

-Z>-X-Y”，由此可以看出当“资方不严格审查+收购方合格”时为双方的帕累托最优策略组合，这时双方的利益分别为Z-C和B，其和为Z-C+B。

二、非合作式博弈背景下MBO财务管理的措施

当前在美国、日本、英国等世界发达国家由于MBO机制较为健全，从融资、定价、交易、财务风险的规避、中小股东和普通员工利益的保护等方面都较为健全，因此在MBO过程中更多的是由体制、机制的因素来实现规范MBO行为，使之达到“资方不严格审查+收购方合格”这一最佳的策略。而在我国，通常情况下，由于资方与收购方都为“理性人”，都在寻求自己的利益最大化，因此“资方不严格审查

+收购方合格”这一最佳的策略组合是在现实中不容易实现的。因此，要在非合作式博弈背景下实现MBO财务管理效能的发挥，就必须从融资、定价、交易、财务风险、中小股东和普通员工利益的保护等方面着手。

（一）拓展融资手段

由于管理层收购行为属于LBO（杠杆收购）行为，通常情况下管理层只有少部分自有资金，其他资金必须要靠融资获得。而长期以来，我国在管理层收购行为过程中资方对收购方的融资能力则是“严格审查”的重点，在审查的过程中消耗了资方大量的交易成本，减少了双方的收益。产生这一问题的根源就在于目前我国管理层收购的融资不畅，因此必须最大限度地拓宽管理层收购的融资渠道，健立健全融资手段，从根本上解决资方“严格审查”与收购方的“融资合格”问题，促进“资方不严格审查+收购方合格”这一最佳策略组合的形成。首先，应多元化引入信托、风投、基金公司，为管理层收购提供合法的资金支持，促进直接融资，解决双方的后顾之忧，降低博弈成本，增强收购决策的合法性及科学性。其次，要加强金融创新，进一步完善资本市场的投资结构，大力开发金融衍生品，逐步构建以股票、债券、期权、期货、外汇为主体的多元化融资体系，建立健全信用档案，推广信用贷款、公司债券、次级票据、商业票据等融资方式，使企业管理层收购的融资行为建立在“信用评价记录”基础上，用体制与机制的约束力来减小资方在“严格审查”的财务成本消耗，删繁就简，提高管理层的效益。

（二）建立市场化的交易机制

国外发达国家的MBO行为是完全的市场化行为，拥有一套完整的市场交易机制，实施的是一种“一元化”透明的交易机制。例如：在日本，在《TOB》法的约束下，目标公司的股份必须为全流通股，管理层必须统一从二级市场上获得股份，同时要和二级市场的其他收购者进行公平的竞争，才可以完成MBO行为。而我国当前的股权市场实质上是一个“二元化”的股权分置市场，在上市公司中还存在着“流通股”和“非流通股”之分，而管理层收购大多是建立在与资方协议进行非流通股收购的基础上，从博弈的角度看，两者需要消耗大量的交易成本去进行“协议交易”，从一定程度上也增加了交易的成本，同时也不利于MBO行为的公平、公开与公正。因此，首先要提高MBO行为双方的财务收益，就必须解决我国的“股权分置”问题，引入多元化的主体，将管理层收购置于一个公平、合理的环境中，从而规避流通股与非流通股的差价带来的投机预期，使收购方与资方的博弈更加公平。其次要建立健全严格的信息披露制度，解决资方与收购方财务信息不对称的问题，变“信息不对称博弈”为“信息对称博弈”。规范上市公司的信息披露行为，保证信息的真实性。通过法律与制度的建立和完善，大胆探索自然人对国有股与法人股的直接收购，减少MBO行为的隐性操作，建立透明的博弈环境。最后要大力发展MBO第三方中介机构。利用MBO第三方中介机构的行业信息资源优势，为管理层收购行为提供咨询、评估、融资等一系列服务，激发管理层收购行为活力，使MBO行为更加客观，减少资方与收购方的交易成本。

（三）引入公开竞价机制

要不断建立健全产权交易市场、引入公开竞价机制。通过公开竞价机制的使用，引入更加多元的市场主体，在优胜劣汰中增强企业管理层收购行为的活力。长期以来，相对于国外全程采取“场外公开竞价方式”进行MBO行为，我国的MBO行为更多采取“协议转让”的方式。这就使得在“协议转让”过程中，定价的问题成为MBO的核心问题，资方与收购方无限期地进行轮流出价，拉长战线，最终达到效用均衡，以致于交易的财务成本大幅提高，降低了交易的效能。因此，必须引入场外竞价机制，以消除协议转让中由于信息不对称造成的财务成本的飙升，使多方市场主体参与竞价，促进股权的全流通，从而形成更趋合理、快捷有效的MBO定价。在公平竞价过程中应把握三点原则：一是核算的灵活性。因地适宜地采用不同的会计核算方法，根据企业实际运用不同的折旧办法和存货计价方法，使之核算更加客观合理。二是核算的超前性。不但要看到企业的历史成本和沉没成本，对净资产进行核算，更要对未来的盈利能力进行核算。三是核算的全面性。对企业的无形资产，财务报表以外的资产进行全面核算。例如：日本旭硝子化工公司管理层收购的过程，就是一个日本的MBO“公开竞价”透明交易的较为形象而生动的例子。2000年，日本三菱化学株式会社的管理层计划进行管理层收购，出价550日元/股买断本公司的所有股票，而在多元化的市场交易机制下，出现了众多的竞争对手，其中旭硝子化工公司出价700日元/股进行竞买，从而使三菱化学株式会社最终以750日元/股的价格迅速完成收购。多元市场主体的引入，对MBO起到了“鲶鱼效应”，增强了MBO活力。

（四）规避财务风险

规避财务风险是管理层收购过程中的重要因素，管理层收购属于典型的杠杆收购，而在这种杠杆收购的情况下，大部分资金是通过外向融资的手段获得的。需要在收购完成后获得一个较短的投资回收期和投资回报率，而高回报率就意味着高风险。在管理层收购的过程中，不得不考虑到未来的财务风险，而这种财务风险在财务杠杆的放大效应进一步加剧了企业未来运营的不稳定。在资方与收购方的博弈过程中，作为收购方，必须对财务风险进行详尽的预测，以使未来的财务风险有效地降低。而资方为了使企业所有权尽快“出手”、折现，将会尽可能地为收购方提供规避财务风险的支撑。因此，只有不断建立健全财务管理制度，通过财务流程重组、组织重组来实现财务的透明化，才能够顺利推进管理层收购行为。而收购方也必须承认风险的必然性，看到风险与收益并存，在有效反映、控制风险的基础上最大限度地创造收益。

（五）关注中小股东和普通员工的利益

在管理层收购的过程中，除了企业的大股东，中小股东和员工也是影响整个博弈过程的重要因素。当中小股东和普通员工无法形成有效预期时，就会引起“反收购行为”，中小股东与普通员工对收购方进行抵制，从而使收购方无法顺利地完成公司的收购。从我国许多经理人收购的案例来看，由于处于高负债状态，为了释放这种高负债的压力，急于进行企业的重组，容易对中小股东和普通员工的利益不够重视，出现侵害中小股东权益的行为，从而导致经理层收购后企业业绩下降的事例层出不穷。因此，MBO在实施过程中，必须处理好与中小股东和普通员工的关系。例如：在宇通客车的管理层收购中，直接就实施了股票派现分配方案，每10股仅派现6元，并且含税，影响了广大员工的利益，从而打击了广大员工的积极性，间接造成公司价值的下降，影响了未来的财务收益。相反，日本三菱化学株式会社管理层以750日元/股的价格进行MBO收购重组后，采取了积极的派股政策，根据中小股东与企业员工在公司的工作年限，增加中小股东及企业员工的股票持有量，以股票红利作为收购者与企业所有者的利益均衡点，从而推动MBO行为最终走向成功，使企业的价值最大化。结合以上的案例对比可以看出，要在收购者与企业所有者的博弈中取得成功，就必须做好两方面工作：一方面，要积极引导公司中小股东和职工参与公司的MBO。建立针对中小股东与普通员工的财务激励机制，从其利益出发，把目光放长远。将传统仅是少数人得利的MBO拓展为全体员工得利的MEBO（Management and Employee Buy—outs），推广员工入股，使普通员工有机会真正成为企业的所有者，参与企业的管理与决策，使财务收益最大限度地惠及广大员工，促进企业长远可持续发展。另一方面，要大力进行公司治理。在MBO行为实施后，应将所有利益相关者的治理引入企业，摒弃那种狭义的以“股东利益至上”的公司治理做法，在治理结构设计的过程中注重满足债权人的需求，确保经理层收购的平衡过渡。

总之，从MBO的本质上看，就是资方与收购方的动态博弈过程，管理层收购的成功与否直接取决于两者在博弈的过程中是否能够形成“纳什均衡”。在博弈过程中，存在着不同的四种策略组合。只有通过拓展融资手段、建立市场化的交易机制、规避财务风险、关注中小股东和普通员工的利益等财务管理措施，才能提高管理层收购效能，促进“资方不严格审查+收购方合格”这一帕累托最优策略组合的形成。

【参考文献】

[1] 朱宁，朱莉.我国管理层收购（MBO）中的问题与对策研究——一个博弈论的解释[J].商业研究，2005（2）.

[2] 李秋茹.上市公司MBO与管理层盘踞的财务效应研究——兼谈现金股利政策、自由现金流管理[J].财会研究，2005（1）.

篇3

关键词：新医改 地市级 医院 财务管理

随着生活水平和医疗服务水平的不断提高，地市级医院的发展也逐渐遇到各种难题，科学有效的财务管理是新一轮医疗各项体制改革的基础，财务管理在医院发展过程中一直处于重要地位，主要包括预算管理、成本管理、内控管理、财务制度管理和财务的分析与评价，也是提升医院和降低医疗成本的关键点。本文主要针对新医改背景下地市级医院财务管理工作中出现的部分问题进行了分析，并结合工作实际，总结了一些改进对策。

一、地市级医院财务管理存在的主要问题

（一）医院财务管理工作得不到重视

多数医院重心主要放在提高医疗服务水平上面，一些地市级医院财务管理观念比较淡薄，以致财务工作效率较低；没有对财务工作引起重视，很多地市级医院的财务制度尚欠完善，加上财务部门之间相互独立，与别的部门来往交流不多，使财务工作不能顺利开展；没有重视预算编制和资金的有效管理，更偏重于财务资金应用上，极易导致财务资金管理杂乱；新医改背景下，一些财务管理员工没有强烈的自我监管意识，加上某些财务人员综合素质不高，财务问题频现。比如经常出现偷税漏税、计算错误等情况，对医院财务管理的完整性与准确性构成不利影响。

（二）医院财务管理体系尚需改良

当下很多地市级医院单位尽管制定了一套财务管理方法，不过时效性差，容易受到很多条件制约。医院财务工作缺乏科学的操作指导和监督，工作过程盲目而机械，且大多数财务工作都是以财务资金记录和总结为主，缺乏科学有效的方式预测实际财务状况，不利于医院资金筹集和分配等工作进行。

（三）医院财务管理方法有待改善

目前大多数地市级医院还在使用固有的计算、核对方法对日常财务进行管理和记录，财务管理方法并未定期革新，在财务分析方法、评价标准方面没有做得更加有效和现代化，导致财务管理方法与内容严重滞后，效率很低，严重限制了财务管理顺利和有效的进行。

（四）医院财务人员综合素质不高

医院财务管理发展与运作和高素质的财务管理人员息息相关，不过就当下来说，一些财务人员基本由基层选拔而出，并未有过专业的考核与训练，经验不足，工作效率无法保证；部分财务人员缺少高度责任感，职业素养与职业道德偏低，工作中错误、漏洞百出；另外，部分医院在选用、调动人才方面有若干不适当的地方，会影响到人才发掘，财务管理工作效率也将受到一定程度影响。

二、地市级医院财务管理改良措施

（一）医院对财务管理工作要增强重视

提高思想上对财务工作的重视程度，并在实际工作过程中持续改进，才能根本处理当下工作中遇到的问题；建立科学有效的财务管理理念，深入理解医院财务管理整体思路和目标，尽快建立一套成熟完善的财务监督和管理机制、体系，以满足当前新医改背景下的发展需求，提高财务人员积极性、能动性；深入实施医院财务管理。医院资金管理、核算工作要全面落实，比如开发投资、控制成本、实际经营和详细工作规划之类，尽量让财务管理价值完全体现。

（二）创建完善的财务管理体系

参照新医改有关规定，地市级医院应结合自身发展实际情况逐步创建一套完善的财务管理体系，提高财务内部监督管理要求，提升财务管理工作的有效性与针对性。不断落实、完善各项工作岗位职责和工作内容，长期投资、筹资和成本控制要保证科学与合理性，才能保证医院每项工作顺利开展。

（三）对财务管理方法进行优化

随着计算机网络的不断发展，原先的医院财务管理方法已无法满足发展需求，地市级医院如要提高财务工作效率，必须对财务工作管理方法进行不断创新和优化。比如财务与业务的在线管理、协同管理、电子商务的管理可由网络财务软件协同完成。网络财务软件能够完成经济资源在线管理和会计动态核算，医院各机构部门财务、物资管理和查账、报账、报表、审计等工作都能进行远程操控。对医院柔性财务管理有推进作用，医院柔性财务管理从计划、分析、核算、控制的角度出发，通过网络技术，以实现财务信息资源的优化，促进医院财务信息资源使用形式多样化，对医院经营管理水平提高也有很大帮助。

（四）全面提升财务工作人员的综合素质

在医疗卫生改革的背景环境下，医院财务工作者应跟随社会的需求脚步，主动严格要求和提升自身的综合素质；积极提升自身修养和职业道德。建立一个爱岗敬业、诚实可靠、廉洁无私的思想，提高财务管理工作的参与积极性，服务意识和水平也应相对提升；加强对培训的重视程度，增加培训学习训练强度与培训资金投入，邀请相关专家并挑选合理课程组织医院财务工作者进行业务水平与服务态度培训，针对性培养熟悉互联网、计算机、经济管理等学识的实用复合型员工；强化法制教育，医院财务工作者应了解、遵守财务相关法律法规，并严格按照医院规章制度做事、依法工作。违法违章的事坚决不做，财务管理实现法制化、制度化和理性化，防止个人主观性思想对财务工作产生影响。

（五）合理有效的医院财务管理评价与分析办法

增强医院财务管理工作者的法律意识和责任意识的同时，有关医院财务工作者还要采用数据的方式进行评判；分析医院财务管理工作，根据岗位、步骤对财务工作相关细节进行罗列，各项工作漏洞、难点显而易见，以便及时纠正财务管理制度，调动财务工作者的工作主动性；可让第三方来监管财务工作，使医院财务管理里外结合；增加自动化办公的投入，为医院财务管理工作提供技术上的支撑，有利提升工作效率，促进医院长期稳定发展。

三、结束语

新医改的不断推进，对于地市级医院来说既是挑战也是机遇。受到有限的经费和资源限制，比省市级医院工作难度大。应该加强财务管理重视程度，经过完善财务管理制度、提升财务人员思想意识和改善办公条件等办法强化财务管理，可完善医院组织结构，提高财务人员的质量和效率。

参考文献：

[1]王玉芬.新医改背景下公立医院财务管理问题研究[J].财经界，2016，（6）：212

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关键词：出版社；出版改制；财务管理

随着我国市场经济体制的改革，根据我国财教[2008]256号文件关于出版单位改革文件的通知以来，我国出版社改革的进程进入一个快节奏的模式，截止到2010年，我国出版社包括高校、地方、中央等各单位的出版社都基本在改革中全部完成体制改革。基于体制由企业化的转变，这就要求出版社为了适应经济市场必须要了解市场、寻找市场发展的规律，结合自身情况，将出版社运营转变为企业化、市场化的运营模式。在改革文件中指出，财务工作要与出版社独立起来，这就使得财务管理工作在出版社管理中占有很高的比例，完善出版社财务管理工作，是出版社适应商品化发展的重要手段之一，也是提升市场竞争力的主要途径之一。

一、出版社体制改革概述

（一）出版社体制改革的涵义

为解决财政压力、出版社工作积极性，顺应我国市场经济的发展，我国从2008年以来进行了出版社由事转企的体制改革。也就是从原有的事业单位体制向企业转变，我国在改革中制定了具体性的要求如2009年中央出版社改革要达到80家，到2010年全部完成改革任务。

（二）出版社改制的意义

我国社会主义建设的主体目标一步步的在实现，我国经济从2008年开始就跃居全球经济第二的席位，证明了我国经济发展越来越快，随着日益增长的市场经济和市场经济模式的转变，使得我国部分事业单位转向企业化、市场化。随着我国出版社改制工作的完善和市场竞争的压力越来越大，出版社管理理念和管理方式也面临着新的挑战。出版社改制是顺应市场经济发展的必然，也是经济发展的更加快速的方式。

原来的出版社体制导致许多出版社出版积极性不高、出版市场资料重复率很高，导致不能有效的将合理新鲜的信息资料放到读者面前，而出版社转企的改革，能够带动出版市场的竞争力，使得每个出版社在出版过程中能够从市场竞争的压力下，提高自己的出版内容，进而可以改善出版社内部结构，有力整合信息资源。从改革开始到现在，出版社财务管理有了明显的提升，使得整个出版市场有了精神与活力，从而使出版社走向一条可持续发展的道路。

二、出版社改制对财务管理的影响

从国家财教[2008]256号文件中可以看出，对于出版社财务有这样的规定，改制之后的出版社于原来主管主办单位在经济上必须独立出来，由财政部统一对出版社财务进行国有资产的监管。从这一点看出，从企业角度来讲，是实现利益最大化的优势。经济与原单位独立，由财政监管，就避免出现以前财政拨款乱用的问题，优化了出版社经济结构；并且企业发展的目标是利益最大化，所以，对于出版史来讲，是财务管理工作真正发挥的契机。同时也是出版社工作的最大动力。

每一项改革都有两面性，发展方向是好的，但是在改革接受过程中，却没有那么轻而易举。出版社体制改革，在推动出版社工作积极性和财务工作管理水平提升的同时，在改革过程中同样也受到负面的影响。其一在于出版社转企周期短，造成“换汤不换药的局面”即有些出版社在转企之后，任然存在着事业单位体制的管理模式和理念，这样的局面导致出版改制不能存根本上有效的开展，只是一种流于形式的转变。其二在于由于管理理念的没法根本改变，导致在财务管理工作中，无法将其能够做到完全的独立出来，在相关规定中也表示，财务部门由原单位代管，而这就导致从形式上未将财务管理工作于出版社本身独立开来，使得让财务工作依然陷入到原有的模式下，导致没有从本质上的到财务管理的独立性。

三、新体制下财务管理存在的问题

（一）财务管理理念不足

财务管理的核心在于资金管理，但是在出版社改制之前，我国出版社都是以“事业单位”体制进行运营的，在出版社工作人员中出现一种“满足感”，其满足感是基于出版社的财务工作并非那么忙，相对于企业会记而言，出版社财务工作任务量小，提供财务服务工作内容简单，所以在改制之后难以适应，对于财务管理的理念不能充分的理解，导致财务管理工作上的滞后性。

（二）财务管理不主动

企业是以盈利为目的进行的市场运作，而出版社改制之前的体制导致财务管理人员对于财务内容的核算、方法都缺少经验和专业技能，对于企业财务工作不能完全认识，导致从技术难以实现财务管理主动性；其次财务人员管理方法也还是按照改制之前进行，并没有针对单位变为“企业单位”而做出财务管理方法的调整；其三是财务管理人员的专业技能和专业素养较低，大部分财务工作者都是非财务管理专业或财务专业学历较低的工作人员，财务管理资源上缺乏。上述三点导致了财务管理工作的非主动性。

（三）财务管理体制不完善

为完成出版社改制的要求，许多出版社从短时间内将改制工作落实下去，但是实质却未发生改变，财务与出版社单位并未严格按标准独立出来，使得相应的管理体系未得到根本上的改变。

（四）财务管理监督不严谨

财务管理监督工作是对财务工作的量化标准，做好监督工作，可以避免财务工作中出现的违法乱纪行为，将财务公正化。但是在实际财务监督工作中，仅仅是对财务账目进行核对和审核，并没有与企业相互挂钩，缺乏全面的监督管理体系，监督不够严谨。

（五）企业结构未得到正确优化

在出版社改制之后，财务部门与出版社其他部门未能做好衔接工作，资源未实现共享，导致财务工作与其他业务管理不相适应的局面发生。其他业务部门未将有关财务数据共享，不利于财务人员及时对单位进行财务预算、核准等财务分析工作，导致财务工作效率低。

四、新体制下财务管理工作的改善方法

（一）完善管理体制，增强财务人员管理意识

财务管理体制的完善是一项长期从实际工作中不断发现问题和解决问题的过程，从财务工作本身入手提高财务人员工作的主动性，增强对于财务工作中的资金风险意识和财务风险认识，完善对财务部门财务管理工作的监督体系，才能让工作人员从规范化的管理体制中认识到财务工作的重要性，带动财务工作人员工作的积极主动性，从而提高财务管理工作规范化程度。

（二）开展财务工作人员专业技能培训工作

开展出版社财务工作人员进行财务和财务管理相应学科的培训工作，从专业的角度，提高财务工作人员对于财务管理工作的认识，使其能够将专业技能运用到实际工作当中，确保财务工作的正常运行。如可以聘请专业财务管理人员进行讲座或者培训活动，从财务领导到财务共做人员共同提高进步。

（三）实现资源共享，提高财务工作效率

通过财务部门与其他业务部门资源共享的工作，如开展相互业务透明公开学习等、出版社工作人员互动等活动能够给对各自的工作内容进行交流学习，保障财务人员能够及时了解相关信息，及时做到财务分析，提高工作效率。

为适应市场经济发展，出版社工作必须得到改善，财务工作作为出版社工作中的一项重要任务，财务管理工作的建设显得尤为重要，它是出版社收益的的最大体现，也是出版史良好健康竞争力的保障。所以完善财务管理工作，是出版社良性可持续发展的必要条件。

参考文献：

[1]翁坚.浅析出版改制背景下出版社的财务管理[J].中国外资，2012（04）.

[2]谭志军.浅析出版改制背景下出版社的财务管理[J].中国外资，2012（23）.

[3]李洁华.论出版改制背景下出版社的财务管理[J].经济师，2009（07）.

[4]苏淑敏.出版社转企改制后财务管理初探[J].中国农业会计，2013（03）.

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[关键词]综合改革；公立医院；财务管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201703160

1综合医改背景下公立医院财务管理问题分析

11全面预算管理制度不健全

财务和预算管理是公立医院经济工作的核心，也是解决长期以来群众看病难、看病贵等突出问题的重要抓手。但长期以来由于补偿机制、目标定位及运行机制等原因，公立医院的预算管理制度不健全；收支运行不规范；预算约束力不强；公共资源利用效益低。

12财务部门风险控制意识淡薄

近年来，人民群众健康意识普遍提高，对医疗卫生服务需求日益增长。各级公立医疗机构发展迅速，人员、设备、基础设施及重大项目投入巨大，但医疗技术发展、医疗市场变动等不确定因素也在增加，进一步加大了财务管理风险。公立医院财务人员在财务管理工作中，风险控制意识淡薄，风险控制防范措施不到位，极易造成严重的财务危机。

13成本控制体系不完善

公立医院长久以来对成本控制重视程度不够，工作重点大多放在增加业务收入、成本核算及绩效考核等方面，缺少科学、全面的管理机制，没有形成完善的成本控制体系，使得投资的盲目性和随意性增加，造成资源浪费。

14财务管理目标定位不清晰

公立医院的效益包括社会效益和经济效益两部分，因而财务收支包括公益性收支和经营性收支两部分。二者关系的平衡与协调对财务管理人员来说是个必须要解决的问题。公立医院的公益性决定了社会效益处于优先地位，这就需要财务管理人员分清主次目标，与公立医院以报销、预付等形式为主的财务结算工作相适应。

15财务人员角色转换不到位

公立医院财务人员长期局限于会计核算的职能定位，随着医改的深入推进及医院等级评审的要求，需要从会计核算的角色转变为财务管理者，提高财务人员的综合管理能力，满足现代医院对财务人员的更高要求。当前，财务人员必须提高专业素养，尽快完成角色转换。

2综合医改背景下公立医院财务管理的优化策略

21完善全面的财务预算管理体系

2010年，财政部、卫生部联合《医院财务制度》，明确规定公立医院要实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核制度。2015年，财政部、国家卫生计生委、国家中医药局《关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见》明确提出：“2016年底，所有公立医院要建立并实行全面预算管理制度；2018年底，全面预算管理制度进一步完善，预算作用逐步强化。”如何建立健全预算管理制度，强化内部预算管理是公立医院财务管理者面临的挑战。这就需要医院财务管理人员科学合理地编制预算报表，认真审核并严格执行，加强过程监督，对比预算目标与执行结果，找出偏差，分析原因，并建立健全绩效考核机制，以保证预算目标的顺利实现。在预算编制过程中，公立医院必须以“收支平衡，以收定支，确保重点，总体规划”为原则，禁止随意制定预算赤字，使收支结余保持在合理水平。

22加强财务部门风险控制意识

公立医院的管理者要重视财务风险，提高防范意识，将医院发展目标科学合理地融入财务预算的编制、执行、监督、调整、决算、分析和考核过程中，根据医院发展规划并结合实际，科学筹资、合理负债，将债务比控制在可控范围内，并有效利用资源，切忌盲目投资。在举债前要对投资项目可带来的现金流入做出科学、合理、谨慎的预估，并制定有效的控制措施，建立预警机制。因此，财务管理人员将债务管理纳入日常财务管理中，合理选择负债期限，才能将财务风险降到最低范围内。

23构建完善的成本控制体系

随着综合医改的深入推进，公立医院医药价格调整和收入结构调整成为现实。“药品加成取消，提高部分医疗服务价格，降低大型仪器设备检查费用和检验费用，优化资源分配”成为此次改革的重要目标。但由于增加的医疗收入补偿不了减少的药品检查、检验收入，加上财政补偿的不到位，内部挖潜、成本控制成为财务管理的重点，构建完善的成本控制体系成为目前迫切要解决的问题。因此，医院财务管理部门要根据医院实际发展情况和预算目标，结合成本控制的理论方法建立适合院情的内部成本控制制度，将成本目标层层分解落实到院、科两级责任中心和个人，重视监督成本运行的关键环节，采取适合的方法，达到成本控制的目标，实现节约和降低成本费用、提高经济效益的目的，最终提高医院核心竞争力。

24制定清晰合理的财务管理目标

公立医院作为公益性事业单位，承担着公共医疗卫生服务的社会职能。在财务管理工作上要兼顾公益与经营两方面利益。2016年，部分东部及沿海省市率先完成了医改的第一步。其中山东省委办公厅、省委政府办公厅《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》明确提出：“积极探索公立t院多种运营模式，鼓励公立医院与社会力量合作举办医疗机构。”“鼓励公立医院以多种形式引入社会资本”“设立公立医院管理委员会，实行政事分开、政资分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，合理界定政府作为行业监管者、部分机构出资人的职责，以及公立医院作为独立法人的自主运营权。”“医药、医疗、医保三医联动，改革公立医院补偿机制，破除公立医院逐利机制。”

因此，医院财务管理者必须综合考量多方面要求，从社会效益和经济效益二者之间找到最佳结合点与平衡点，采取科学、灵活、有效的方法制定清晰的财务管理目标，确定发展定位。

25提高财务人员专业素质，促进由核算到管理的角色转换公立医院为适应改革与发展的新形势要求，进一步做好财务管理工作，要制定切实可行的措施定期对财务人员进行培训，鼓励财务人员以多种方式学习提升，采取长期学习与短期培训相结合、管理目标与任务执行相适应的人才培养机制度。不断提升财务人员的认识高度，开阔财务人员的视野，培养既精通业务又善于管理的综合性财务管理人员，积极进行角色转换。

3结论

总之，随着医改的稳步、深入推进，公立医院面临着激烈的市场竞争。财务管理作为医院经济管理的核心，工作质量与管理水平的提升对公立医院社会效益与经济效益影响很大，是现代化医院管理的重要组成部分。在新形势下，公立医院要尽快建立健全全面的预算管理制度，强化风险控制意识，完善成本控制体系，重视财务部门人才培养，努力实现财务管理目标。只有这样，才能适应现代化医院精细化管理的要求，提高医院核心竞争力。

参考文献：