青少年法律教育精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇青少年法律教育，期待它们能激发您的灵感。

篇1

青少年的社会化加速表现为矛盾多态，脱离了国家对青少年培养的基本要求。法律意识与认知的形成，在这种矛盾多态的社会人格成长中表现出青少年盲目的使用法律武器维系“不成熟、不健全”的个人权益，突出的表现为青少年将应有权益与应负义务混淆概念，并伴之以极为高涨的法律维权情绪和行为。对于普法教育而言，这既是挑战也是机遇，可以说是青少年普法教育新的转折期。首先必须明确维权意识的高涨充分说明了青少年对规则的推崇以及运用法律的渴望，从心理行为认知角度而言，这是良好的学习动机与倾向，其次要明确青少年社会化特点下的教育主体与载体。显而易见，普法教育的主体应当从社会信息入手，加强学校普法教育的功能，因为学生大部分时间是在求学，学校成了重要的信息集散地，尽管网络和媒体的影响要强于理论的说教，但仍然可以通过创新学校普法教育的形式强化青少年普法教育的广度和深度。最后要明确矛盾点，高涨的维权意识应当得到正确的疏导，学校作为教育主体，应当加大解释和疏导工作，便于青少年正确的认知法律，运用法律。

二、抵制不良信息传播与犯罪低龄化是青少年普法教育的阻断点

司法实践证明，现阶段青少年犯罪的年龄特征趋于年轻化，原因直接指向了正相关的不良信息接触与学习。不良信息分为间接不良信息，主要是负面的情绪体验，消极的社会人际关系导致个体出现了叛逆、抗拒的心理状态，而这部分的间接信息来源主要产生于家庭，如家庭暴力、离异、重组、犯罪史家庭等。在间接信息的传递当中，青少年容易产生两种接受状态，一种是“认同”，孩子模仿成年人，并以此为榜样强化;一种是自我抗拒，反面叛逆的思维，走向极端。而直接不良信息主要反映在同伴关系和网络关系中。直接的不良信息来源主要以感染、同化和教唆的方式，如来自同伴关系中的不良信息，激发了不良的犯罪动机和犯罪需求，在犯罪的过程当中受到一定的支持而更加猖獗。加上青少年本身人格不定型，接受能力强，在低龄化的犯罪中，同伴关系中的不良信息影响最为严重。而网络信息虽然没有同伴关系具有较强的个体针对性，但是广泛、多样的不良需求诱导，加之不正确的解决方式传授，易使青少年出现模仿的现象，且网络不良信息掩盖了犯罪结果的预期告知，青少年在犯罪前后完全不知道行为结果的危害性以及违法性。有鉴于此，对于普法教育开展的措施而言，加强低龄青少年不良信息的阻断是成功普法教育的关键。这里要重视三个方面的问题:首先低龄青少年是重点关注对象，尤其是家庭要和学校通力合作，紧密联系，防范不良的家庭关系和同伴关系;其次对于网络使用要科学合理适度，注重网络监控机制的建设;最后，对于不良需求要注重教育和引导，以合适的方式方法发泄需求内在能量，升华问题解决的措施，重点对于性知识、公共财产保护的知识等青少年容易诱发犯罪的领域关注。

三、加强心理关怀是青少年普法教育的突破口

篇2

一、青少年法律教育的目的

为什么要对青少年进行法律教育?很多人可能首先想到是预防青少年犯罪、减少青少年犯罪率，这恰恰也是当前青少年法律教育实践的目的之一。当然笔者不否认这一目的的合理性与正当性，但如此理解青少年法律教育却是片面的，实际上也导致了很多法律教育实践偏离了青少年的生活，即没有站在青少年生活的立场上来探讨、思考与进行青少年法律教育。

法律源于生活，而“守法”不能涵盖法治之下的生活的全部。沿着人类社会生活的历史轨迹，法律的萌芽可以追溯至人类社会产生之初。在人类社会产生之初，人与人之间出于某种原因(或需要)而相互联合在一起形成了某种比较稳固的社会关系与社会结构。而这种社会关系与社会结构得以产生、存在与发展是基于人们在这一过程中所形成的某种共识，当这种共识为彼此所遵循与维持时，就演变为社会成员的一种习惯，习惯逐步演变发展为规则，再由规则演变发展为法律。比如，正是保有家族财产的习俗导致后来发展起来各种各样关于财产继承的法律规则。哈耶克曾说，“人的社会生活，甚或社会动物的群体生活，之所以可能，乃是因为个体依照某些规则行事。随着智识的增长，这些规则从无意识的习惯渐渐发展成为清楚明确的陈述，同时又渐渐发展成更为抽象的且更具一般性的陈述”，也就是发展成为法律。人类历史的发展表明，法律源于生活，源于人或人类对有序化生活的本能需求，同时也正是在这一过程中人类社会得以持续存在与发展。法律发展至今天，对人类生活的影响越来越重大与深远，法治已然成为人们的一种生活方式。故青少年作为社会的一员，法治也必然是其所依赖的一种生活方式；在这种生活方式之下，对法律的遵守决不是其生活的全部，他还需要尽情地去享受与捍卫法律所赋予他的各种权益。

那么，青少年法律教育的目的是什么呢?

首先，青少年法律教育的目的不是培养法律专家。法律发展至今天，已经成为一门专业性很强的学科，是为法律专家(包括法学家、法官、律师等)所垄断的一个知识领域。无论你拥有法律意识的程度有多高，如果你不是法律专家，在你涉及权利保护或诉讼的时候，你都不得不去聘请一位律师或向其他法律专家咨询，这是法治社会发展的一个趋势。约翰・麦・赞恩在其所著的《法律的故事》中更直言不讳地说：“法律的历史表明，没有职业律师阶层就不可能存在法治。”法律专家的培养是各类法学院(系、校)的任务，对此应无疑问。但在青少年法律教育的实践中，我们却经常看到一些法律教育的教材或资料过多地使用法学的术语，带有很强的专业性，这是不利于青少年法律教育的有效开展的。

其次，青少年法律教育的目的不能被简单理解为仅仅是让青少年了解或掌握某些法律知识。我们常说，授人以鱼，不如授人以渔，也就是说方法比知识更重要。既然我们的法律教育并非意在培养法律专家，故其重心并非是让青少年了解或掌握某些法律知识。对于青少年法律教育者而言，向青少年传递法律理念或法律观念远比具体的法律规则更重要。我们曾为一个美国老太太因下雪天滑倒政府而叹服，其举并不是表明她有多了解美国的法律，而是她意识到她的合法权益受到侵犯，理应受到法律的保护。

“法治建设应观念先行、精神意识之培育优先。”此处所指精神意识乃指法律意识，故在法治的时代，青少年法律教育应以培养青少年的法律意识与养成法律信仰为目的。法律教育其实是一种法律启蒙，而启蒙总是始于思想的启蒙，就法律教育而言，即法律观念或法律理念的启蒙。古往今来，任何一部法律规定都有其法律理念孕育其中，那是法律的灵魂所在。法律条文可以几经易改，但法律精神却是一种恒在，此乃古人所谓不易之则，即“不为秦、楚变节，不为胡、越改容，常一而不邪，方行而不流，一日型之，万世传之”(《淮南子・主术训》)。

二、青少年法律教育的核心内容

青少年法律教育的核心内容是什么?是义务教育还是权利教育?如果二者兼而有之，那么又应以何为主呢?

对青少年进行法律教育时，有人担心学生知道自己所享有的权利过多，不利于“管理”。这种担心是不必要的。中国古代以韩非子为代表的法家就已提出“定分止争’的思想，‘分”有权利之意。法家之一慎到曾做浅显比喻：“一兔走，百人追之。积兔于市，过而不顾。非不欲兔，分定不可争也。”意思是说，(林中)一只兔子跑，很多人去追。集市上虽有很多兔子，人们却看也不看。不是不想要兔子，而是因兔子谁属已经确定，不能再争夺了否则就是违背法律，要受到制裁。可见，权利设立的应有意蕴就在于明确人们行为或自由的边界。在当前社会的发展阶段，基于资源的有限性与人的欲望的无限性，人与人之间的互相侵犯仍然存在着。因此“我们必须通过设立权利即规定哪些东西不能被侵夺，来达到对自身的尊严和价值的肯定”，从而也在一定程度上抑制人与人之间互相侵犯的恣意性，进而达到人对秩序井然之生活的一种本能需求。这不恰恰是我们对青少年进行法律教育的初衷吗?

故在青少年法律教育中，义务的教育是不可缺少的，但权利的教育也是不能没有的，而且从某种角度上而言，应以权利的教育为主。 首先，法治作为现实的人的一种生活方式，是以“人”为向度的，故法治必然是“有我”的法治，法治之下的生活也必然是“有我”的生活，“我”的彰显是以权利的赋予与享有为核心标志的。法治自其被人类选择之后，便开始了对人类生活的介入。可以说法治是对现实的人的生活最为全面的关照，它对现实的人的生、老、病、死、衣、食、住、行及柴、米、油、盐、酱、醋、茶等俗务都竭尽关照之能事。法治对现实的人的生活的关照，包括人的生活的公共层面与私人层面，涵盖着现实的人的政治生活、经济生活，文化生活及其他更广意义上的社会生活与私人

生活。法治状态下的生活，是以人为基点的生活，是以人为基点的权利的生活。

其次，法律若得到普遍服从往往取决于两种力量：一是国家的强制力保证；一是公众对法律的信仰。两种力量同时并存，但也存在着主次，而以后者为主、前者为辅的方式正是法治国家所追求的理想方式。法律信仰并非人生而有之，也并非口号式的概念，它以权利意识的养成为根基；法律信仰的缺失，在一定角度上即为权利意识的缺失；在缺少对他人的权利尊重的同时，也就敢于去冒犯与践踏他人的权利，守法也就成为一句空话。

最后，法律是为了人而存在，而人不是为了法律而存在，法律的功能之一就是使人能够享有自由，权利能够得到表达与捍卫，进而赢得人之为人的主体地位。在权利本位观之下，义务乃由权利所派生。一个缺少权利意识的人，是一个被奴化的人，他要么成为自身权利的旁观者，要么成为捍卫自身权利的懦夫；而且更具有危险性之可能就是，一个缺少权利意识的人，权利在其眼中无足轻重，缺乏对权利的敬畏之情，守法的意志力也会变得异常脆弱。

因此，在一个倡导权利与正在走向权利的时代，一味地强调青少年的义务而避谈或少谈其权利，绝不是真正与完整的法律教育。法律意识是由权利意识与义务意识共同组成的，而权利意识占据着主导性的地位。我们的法律教育当然不是为了培养法律尊严的践踏者，而是为了让青少年能够更好地享受法治之下的生活并与其他社会成员共享这种生活。如若有此期待，那么青少年法律教育就责无旁贷地应将权利的神圣之音传达给学生，使他们成为权利边界的慎行者。

三、青少年法律教育的时限

青少年法律教育的时限应多长，怎样分配其教学或教育时间，这切实地关系到青少年法律教育目的的实现。

篇3

关键词：课改；法律教育；教育品质；实效性

新一轮的课改非常重视对学生的法制教育，明确把“具有社会主义民主法制意识、遵守国家法律和社会公德”作为新课程的培养目标之一。所谓学法才能知法，知法才能守法，才能自觉履行公民的权利和义务，维护法律的尊严和权威，并且更好地维护自身的合法权益。而课堂又是教学的主阵地，这方面，就需要发挥我们初中思想品德教师的主观能动性，学习借鉴先进教学经验，结合自身学校和学生实际，深化思想品德课程改革，千方百计地努力提高法律教育的实效，提高学生的法律素养。

那么，怎样在新课程标准理念下深化思想品德课程改革，提高法律教育的实效性？我认为可以从联系生活实际、先学后教、演讲、讨论、分组合作分析法律案例上着手。

一、联系生活实际

通过联系生活实际，让学生学习法律有原动力。我是这样对学生教育的：就业与创业是学生从学校毕业后都会涉及的问题。走上工作岗位的毕业生作为劳动者，在工作中难免遇到各种涉及自己劳动权益的法律问题；选择创业之路的毕业生，也要依法进行各种经营活动。这就需要他们了解和掌握与劳动和创业相关的法律知识。再如，可以向同学们介绍新修订的《老年人权益保障法》拟将“常回家看看”写入法律、名人隐私权问题等，还可以举行“3・15”消费者权益保护法知识竞赛、新交规知识竞赛。要让学生感受到生活中处处有法律，法律既规范我们的行为，又保护我们的合法权益，生活中不能没有法律。一个懂法、知法、守法的人和不知法、不懂法、不守法的人，其人生经历结局是大不相同的。

义乌小商品经济发达，来义乌打工就业的外来民工很多，都面临大量的法律问题，如合同的签署、保险、工资的支付、子女的就学等等。由于缺乏法律知识出现了一些纠纷，损害了民工的合法权益，影响了社会和谐。而班上的学生家长，既有办厂做生意的，也有父母都是外来民工的。这几年来，由于享受义乌取消借读费的阳光政策，七八年级外来人口就学的占了三分之一强。笔者充分利用这一特点，向学生宣讲学法懂法守法是多么重要，懂法才能依法维权。这样的教学，学生学法的兴趣比较浓厚，比单纯说教和照本宣科有说服力得多。学生开小差现象就少了，提高教学实效性就有了基础。

二、先学后教

教学工作中坚持“以学生个性发展为本”的思想，建立“以学习者为中心”的哲学观，让学生始终处于主体地位。这样既可锻炼学生直觉思维能力和创造性思维能力，也塑造了学生的自信和尊严。根据教学目标，在课前布置适当的与教学目标紧密相关的自主学习内容。如讲授新课之前，可以先布置学生围绕即将学习的课本知识，利用课余时间，通过查阅报刊、图书、互联网等方式，搜索、掌握一定的相关案例、数据、图文等材料，为学生在课堂上熟悉、理解教学内容做好准备，充分发挥学生学习的自主性。如教学“刑法”前，我拟订了在课堂上举行一次“刑法知识大比拼”活动的计划，让学生利用课余时间收集刑法的相关知识。学生通过浏览互联网等方式搜集了大量生动有趣的刑法知识，竞相在课堂上展示，包括醉驾入刑、醉驾入刑前后醉驾人数的变化，整个课堂教学取得了事半功倍的教学效果。这样做，不但提高了学生对学习新知识的浓厚兴趣，唤起学生主动学习的意识，从而把学生学习心理状态调整到最佳，而且扩大了他们的知识范围，激发了他们寻求法律解决问题的兴趣，使学生的法治意识真正内化为行动。

三、开展演讲活动

演讲可以锻炼人的思维能力、语言表达能力，提高沟通能力，也是学生比较喜欢的一种教学手段。演讲可以让学生对要学习掌握的知识有刻骨铭心的印象，记忆尤为深刻。通过让学生演讲，学生成为学习的主人。要演讲，学生就要对演讲的这块知识花时间去钻研去思考，对有关法律知识、概念、条文去理解记忆，不懂的问老师。这样，学生学习法律的积极性主动性就激发了出来，大大提高了课堂教学效率，比教师光讲大道理效果要好得多。因而演讲对提高教学实效性，提升法律教育品质有很好的帮助。课本中有大量的演讲素材，如法律的作用，法律和道德的关系，谈公平，谈正义，谈公民的权利和义务，如何行使自己的正当权利，当自身合法权益受到侵害时怎么办？像这一类知识，其实都可以通过演讲或辩论的形式来组织教学。九年级宪法知识一课，课本中采用湖南罗彩霞真实事件改编的案例。如果采用演讲形式，可以让同学们更好地了解宪法就在我们身边，宪法与我们生活息息相关，宪法维护我们的受教育权和姓名权。学生将来都是要走向社会的，就业招聘时的沟通、工作岗位的创意表达、与上级的交流、对下级工作的布置、一个活动的组织和说明，都需要有良好的思维、清晰的语言表达能力。学生时代的演讲训练，会让学生学会立题、阐述、总结，对他们以后顺利地实现就业，更快更好地在工作上上手也是一种很大的帮助。演讲能力，应该成为学生必备的素质。

四、组织讨论

结合身边发生的案例，运用教材知识，组织学生讨论。这贴近学生生活实际，容易引起学生的共鸣，产生积极的教育效果。现实当中，教师或父母擅自翻阅学生、子女的日记现象时有发生。那么，在学习隐私权一课时，可以对“教师、父母、领导私拆学生、子女、下属信件是否违法”进行讨论。通过讨论，可以很好地增强学生的隐私权意识，提高学生对具体事物的辨别能力，使学生明确公民有权对个人通信内容保密，个人通信秘密受法律保护，增强了依法行使权利的意识。再如，对“隐私是否就是丑事”的辨析。我结合人们常说的“好事不瞒人，瞒人没好事”“光明磊落毫无城府”，引发学生思想的矛盾冲突，点出讨论问题的由来，再让学生对“隐私就是丑事”的说法发表见解，使学生进一步认识隐私的含义和意义、隐私和丑事的区别、保护隐私的目的、维护尊严不做坏事。就这样，在轻松愉快的气氛中，法律知识深入到每个学生的心里，取得了较好的教育效果。讨论既可以是小组形式，也可以全班进行，还可以同桌之间，全在于老师的把握。总之，在课堂教学中，通过列举现实生活中的实例，让学生讨论分析，畅所欲言，会发生思想的碰撞。这是让学生掌握法律知识，明辨是非，形成正确观点，提高法律素养的不错选择。

五、合作探究

合作探究就是让学生合作共同完成教学任务的活动。合作探究，还有一个明显好处是集思广益，取长补短，优势互补，少走弯路。学生合作学习是与自主学习、探究学习、讨论紧密联系在一起的。教师要充分放手让学生自主学习，不要急于给出答案，还应提供必要的背景材料、图片案例、法治人物故事，引导学生进行探究和思考，逐步培养学生自主学习合作学习的习惯和能力。要鼓励学生发表有创见、有新意的观点，最后教师要及时给予点评。八年级下册课本中，对小明污蔑大江考试作弊一事我是这样组织教学的：先让学生感知材料，阅读活动背景，明确活动意图，再让学生分组合作探究：大江在同学心目中的形象如何？小明的话出于什么目的？事情的结果对小明有什么危害？大江被诬蔑会有何感受？侵犯了他的什么权利？他应该怎么办？你怎么看这件事？这些问题的设置很有导向性，都围绕主题展开，一步步深入，第二问还有很强的开放性。在小组合作探究的基础上，全班讨论教材给出的问题。通过这样的合作探究，有利于引导学生明辨是非，培养学生正确的是非观念，强化学生的法律意识，认识到侵犯他人名誉权既违背道德，又违反纪律，明确法律保护名誉权的必要，培养爱法情感，提高依法维权的能力。

上述法律课的教学方法具有内在的联系，如能综合运用，则可收到更好的效果。在法律课的教学课改实践中，还应不断探索更多、更好的方法，如创设情境、模拟表演、辩论、采用现代化教学手段、案例分析。而目的只有一个，即运用生动活泼、丰富多彩的课堂教学形式，充分调动学生的积极性，发挥其主观能动性，使广大同学不仅学好法律课，而且能够加强法律意识，健康成长，成为一个合格的公民，为国家长治久安打下牢固的基础。

参考文献：

[1]教育部.初中思想品德课程标准[M].北京：北京师范大学出版

社，2011.

篇4

[关键词] 书法旅游 青少年 教育功能

一、青少年与书法旅游

处于人生发展时期的青少年，精神、意志和修养的提升对社会有着重要的影响。书法是中华民族的审美主体之一，有着几千年的文化背景，通过学习书法、欣赏书法能够培养青少年良好的心理素质，提高社会审美能力和书写技能，从而促进青少年综合素质的提高，因此学习书法的青少年数量不断增多，书法教育也显得日益重要。

书法旅游是可供青少年选择的高质量的旅游活动之一，青少年可以在旅游中与书法家交流，欣赏各种书法作品，参与学习书法的活动，拓展思维，开阔心胸，从而使自身的知识结构、心理素质和文化修养上升到更高的层次。书法旅游在一定层面上摆脱了传统书法教育的乏味和古板，达到了寓教于乐的效果。近年来，修学旅游的兴起为书法旅游的发展提供了载体，丰富了书法旅游的产品形式，贴近了与青少年的距离。

二、书法旅游对青少年的教育功能

在书法旅游活动中，青少年的全部感官直接地与周围书法环境发生关系，因此书法旅游可以发挥对青少年良好的教育功能，主要体现在德育、智育、体育、美育、心育方面。这些教育功能的充分挖掘，有利于强化书法艺术自身所积淀的民族文化、民族精神、民族审美心理等内涵。

1.书法旅游对青少年的德育功能

(1)弘扬民族精神，激发爱国热情

弘扬民族精神，激发爱国热情离不开对民族历史和优秀文化的深刻理解与把握，离不开民族自豪感和自尊心的树立与增强。书法是中国文化的产物，是表达民族美感的工具，从分布在各个旅游景点的书法资源可以看出书法艺术发展的轨迹，其中包括书写工具的改进，书写体例的演变和书写内容的变化等，这些是中华民族不断发展的宏伟画卷的一个缩影。在旅游过程中，可以看到中国书法对国外游客的深刻影响，以及它对世界文化发展所作出的巨大贡献，不禁使青少年产生由衷的民族自豪感和民族重振的自信心，激发青少年的爱国热情。

(2)建构人格修养，书品人品俱进

中国书法艺术是一门较为全面融合并展示书家的学养、性格、情感、胆识、人格和道德的综合性艺术，有“人正书正”之说。有心正――人正――笔正――书正的书学逻辑。我国旅游景点众多的书法资源，一方面在于它们本身的艺术价值，另一方面，则在于作者的人品为世人所称颂。青少年在书法旅游过程中对书法的学习、创作和欣赏是一个书品与人品俱进的过程。青少年在这种特定的书法环境下，更能感受到书法家思想感情和道德情操，能够培养青少年崇高的民族气节和正确的人生观，从而形成良好的人格修养。

2.书法旅游对青少年的智育功能

书法旅游通过其形象性、参与性、感染性和愉悦性，既能有效地激发青少年对书法的热情，也能有效地促进青少年智力水平的提高。书法练习对大脑两半球具有一定的激活效应，更能特别强化大脑右半球激活程度，有利于提高大脑反应能力，有助于改善认知活动。书法旅游摆脱了课堂教学的束缚，充分调动了青少年的主观能动性，强化脑细胞的活力，加速了智力构成过程，使青少年的智力活动由被动变积极主动，促进智力水平的发展，提高青少年的观察力、模仿力、领悟力和创造力。

3.书法旅游对青少年的美育功能

美育可以培养完善的人性，铸造完美的人格。书法艺术本身极具美的因素，它蕴含的点画质地美、线条姿态美、字形组合美、章法布局美、神采气韵美、节奏韵律美、形式丰富美和风格独特美等提供了中国人基本的美学法则和原则。在审美过程中，情感活动的体验、对美的摄取，就是知识的积累、道德的陶冶、精神的升华，也是塑造完美人格的过程。青少年在旅游审美的过程中，深深的体会到书法家人心的印照、人格的象征和心灵的进化，对优秀的书法作品进行学习、临摹和欣赏，与书家的交流，既可以丰富青少年的美感、培养青少年的审美和鉴赏能力，还可以培养全面发展的的社会主义新人，更好地去创造美。

4.书法旅游对青少年的体育功能

许多书法旅游活动开展在风景秀丽、宁静幽深的环境中，青少年在空气负离子浓度很高的环境中进行旅游活动可以增强心肺功能，有利于维持大脑良性运行，预防某些疾病的发生，提高自身的免疫力。书法练习对于青少年也是一种很好的健体运动，在书写过程中脑力体力并用，写小楷运指，写中楷运腕、写大字运肘，写特大字还要运腰。执笔指实掌虚，腕平肘起，五指齐力；运笔时把指、腕、肘、臂以至全身的气和力，通过笔端有机地结合，输送到字的构思布局和寓意中去，一系列动作使肌体各部位能得以调节，使大脑神经的兴奋与抑制得到平衡，使手、臂、腰等处的肌肉得到运转，促进血液循环和新陈代谢。

5.书法旅游对青少年的心育功能

现代社会的发展要求青少年具有良好健康的心理品质，不仅要有敏锐的观察能力，灵活、严密的思维能力，还要有自立、自律意识、积极稳定的情绪，和谐融洽的人际关系，一定的挫折容忍力等。书法练习的过程对青少年来说就是一个顽强的不屈不挠的不断重复的由失败走向成功的训练。在旅游过程中轻松地交往交流，对书法作品的学习欣赏使青少年的精神境界不断地得到升华，从而使他们的社会责任感、人与人之间的相互关系等随之发生变化。由此看来书法旅游能提高青少年的书艺修养、陶冶情操、净化心灵、培养毅力、平和心态。

参考文献：

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【关键词】 青少年；精神病；家庭教育

青少年是祖国的未来， 而青少年健康成长将来才能更好地服务于国家。家庭教育对孩子的成长和发展有着非常重要的作用。近年青少年精神病发病率有增多的趋势， 这和家庭教育的缺失有一定的关系。下面以吉林省脑科医院某月出院的403名“精神病”患者中20岁以下的72名青少年患者就发病原因、居住分布及主要临床表现加以分析：发病率17 .9%， 临床诊断如下：分离[转换] 2人， 抑郁状态4人， 先天智力缺陷性精神病障碍3人， 厌食症1人， 其余为精神分裂症或急性精神病。具体情况如下表1。

下面就青少年精神病病因分析及相应对策如下。

1 病因分析

72名患者中有明显发病原因， 如学习压力大、肥胖、失恋等， 也有些孩子因家庭教育方式不当而患病住院。以下是与家庭教育有关的因素。

1. 1 家长把自己曾经的缺失无条件满足于儿孙 长辈过分溺爱， 导致孩子抗压能力差， 经受不起挫折。如：一名12岁体重为75 kg的患者反复埋怨爷爷、奶奶导致其过胖， 其爷爷、奶奶经历了60年困难时期， 饥饿记忆刻骨铭心， 因此饱腹和美食对于有着上述经历又无养生理念的爷爷、奶奶是一种幸福， 却造成孙子因过度肥胖产生巨大心理压力而导致患病。

1. 2 家长把未实现的理想寄托在子女身上 有的家长未圆大学梦或现今工作状态不理想， 想方设法让子女通过学习达到衣食无忧或光宗耀祖的愿望。所以只要孩子学习好， 其余能力培养一律全免， 导致其共性问题是生活能力比较差。

1. 3 家长缺乏家庭责任感， 忽视对子女的教育 72名患者中发病无明显诱因的占83.3% ， 这其中与父母失察的因素有一定的关系。有的家长只顾自己追求快乐和满足， 沉浸于娱乐与酒宴之中， 有的家长忙于工作无暇顾及子女， 认为钱可以满足一切， 忽视了子女的其它要求， 使孩子面对复杂的社会时无法应对， 不能有效沟通， 社交能力差。

1. 4 父母力不能及， 子女自求平安 有些家长为了生计背井离乡或本身修为不足， 只会简单满足子女的衣食住行， 而对心理健康和良好的社会适应能力的培养不够重视。现今农村学生减少， 农村学校合并， 学生为了求学不得不过早离开父母， 频繁更换环境， 当对新环境一无所知无能力应对时， 就会产生恐惧害怕心理， 导致孩子自卑、恐惧、害怕， 不敢沟通， 缺朋少友， 无倾述对象， 最后积郁成疾。

2 对策

2. 1 重视孩子的衣食住行， 养成良好的行为习惯 衣食住行是人生存的基本需求。“衣”：按审美要求（色彩搭配、暴露适度、美观合体）着装；“食”：要按营养比例合理搭配饮食， 不要单纯满足欲望， 对孩子不合理要求要有度， 要学会说“不”， 既不能营养过剩造成肥胖， 也不要“厌食”导致性命堪忧；“住”：环境要干净、舒适、卫生；“行”：运动是健康之本， 不要以车代步， 没有健康体魄， 其余能力都为零。家长的合理引导与约束， 才能使孩子健康成长。

2. 2 重视家庭劳动教育， 教会孩子要踏踏实实做人 家长要对孩子进行劳动能力的培养：不要怕家务劳动会影响孩子学习；不要怕孩子不会做家务， 反倒添乱；更不要怕孩子吃苦受累。孩子坚持做家务可以培养吃苦耐劳的能力， 也可以培养孩子在劳动中遇到困难解决困难的抗挫折能力。家长教育孩子要当袁隆平那样的科学家， 而袁隆平几十年无数个日夜守在稻田里劳动搞科研才成为今天的“杂交水稻之父”的过程是家长们所忽略的。一个会劳动的人才能在将来的社会中踏实的生活。

2. 3 培养孩子的社会责任感， 做一个对社会有用的人 有的人理论知识丰富， 心灵手巧， 做啥像啥， 然而心胸狭窄， 终日怨声载道， 缺乏豁达的胸怀， 带着情绪做事， 其效率可想而知。所以， 家长要树立正确的人生观， 耳濡目染， 言传身教， 以身作则， 培养孩子积极向上、学会感恩的正面心理， 当羽翼丰满有能力之时来回报社会， 做一个对社会有用的人。

2. 4 倾注社会力量， 关注特殊青少年群体 对一些缺乏良好家庭环境的青少年（如单亲孩子、留守儿童、农村学生）， 学校适当开设小班， 或让有爱心有责任感的教师来做班主任， 在教学中关注实学生的心理健康， 加强对学生的心理辅导， 发现有问题的孩子及时进行心理疏导。

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关键词 青少年 法律安全意识 培育

中图分类号：C913.5 文献标识码：A

0前言

在法治社会环境中，青少年对社会法律安全现象的认识、评价、情感与体验等统称为青少年法律安全意识。青少年法律安全意识的培养是一个系统过程，需要家庭教育、学校教育、和社会教育相互整合与互动才能提升培育实效。

1青少年法律安全意识的家庭培育

家庭是公民的诞生地，是青少年的第一课堂，正确的家庭教育对青少年的健康成长极其重要。一个家庭的法律安全教育是家庭成员在长期的共同生活中形成法律安全共识并采用各种方式让全体成员共同遵循过程的总和，它影响着家庭成员的安全生活方式和安全生活态度。由于家庭法律安全教育具有亲缘性、情感性、传统性的特点，对青少年的影响足以构成其社会意识的基础。因此，在培养青少年法律安全意识的最重要、最基本的场所――家庭中，家庭法律安全教育可以通过特定的家庭氛围，以不明确的、间接的、内隐的方式，让青少年获得初步法律安全生活经验的内容和要素，以促进其法律安全意识的逐步提升。要使这一整体过程取得较好的实效，在对青少年法律安全意识进行培育时应注意以下问题：

首先，家长应提高法律安全认知水平，增强青少年家庭安全责任感的继承。法律安全认知是社会成员对法律安全理念、常识和行为准则的总体认识，它对全体成员有一种内在的规定性和号召力。只有在全面的法律安全认知的指导下，家庭成员才会树立正确的家庭安全责任感。一个法律安全认知较高的家庭，可以让青少年在温馨和愉快愉快的家庭氛围中，受到家长的言传身教，积累法律安全常识和安全生活经验，提升家庭生活的安全责任感和自我保护的综合能力。

其次，家长应提高法律安全素质，增强青少年社会安全责任感的传递。法律安全素质是社会成员具备的法律安全思维、法律安全知识和法律安全技能的总和，它直接表现了法律安全意识的水平，包括了了解生活安全、公共安全、职业卫生、自然灾害等方面的法律安全知识，知道危险因素及预防和应对方法，并能通过现代生活的法律安全技能处理危险和事故等问题。

再次，充分发挥家庭教育职能，适时提升青少年法律安全意识。家庭教育具有亲和作用，是心灵默契融合的一种教育。青少年从他出生之时起，就会受到家庭教育的影响。于是可塑的个体就逐渐接受了作为一个家庭成员所能感触到的知识和行为准则，也包括了家长的法律安全认知和素质。青少年会随着家庭教育的经历逐渐提升法律安全意识。

2青少年法律安全意识的学校培育

2.1学校应该重视青少年法律安全意识的培育

目前我国学校数量众多，庞大的青少年群体也是弱势群体，他们正处在长身体、学知识的重要时期，辨别是非能力不强，容易受到意外事故和不良行为的侵害。作为学生，大部分时间都在学校度过，校园安全管理和教育如何，将直接影响到青少年的安危。近年来，校园发生的安全事故有很多。比如：学生在课间造成伤害；放学和下课时在楼道造成伤害；在劳动或社会实践中安全意识差造成伤害等，都与青少年缺乏法律安全意识的因素有关联。

2.2学校宜采用多种方式提升青少年法律安全意识

目前，青少年的法律安全意识培育主要采用课堂教育的循序渐进形式来完成。虽然课堂教育有利于青少年完整法律安全知识体系的建构，但容易忽视青少年的主体参与意识，难以激发与调动青少年积极主动地提升法律安全意识。为切实提高法律安全意识培养的实效，在坚持课堂教育的同时，还宜运用灵活多样的教育形式来培育青少年的法律安全意识。

2.3学校应该重视教师法律安全素质整体水平的提升

教师在学校教育中居于主导地位，是法律安全教育的主体，教师法律安全素质的高低直接影响着中学法律安全意识培育的成效。为此，要对青少年进行法律安全意识的培育，教师、班主任、校长等所有在校执教人员应该具备较高的法律安全素质，为青少年法律安全意识的校园培育打下良好的基础。

3青少年法律安全意识的社会培育

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1、学法用法，做遵纪守法好少年。

2、加强社会治安综合治理，预防未成年人违法犯罪！

3、青少年学生的法制教育要做到制度化、规范化！

4、学法用法，做遵纪守法好少年！

5、加强青少年法制教育，提高青少年法律素质！

6、深入开展法制宣传教育，切实保护青少年合法权益。

7、加强青少年法制教育，让青少年远离犯罪！

8、学法用法，争做遵纪守法的青少年。

9、加强青少年的法制教育，维护青少年的合法权益！

10、深入开展青少年法制宣传教育月活动切实提高青少年法律素质。

11、净化青少年成长环境，保护青少年健康成长！

12、遵纪守法，做对社会有益的人。

13、依法治校、法育未来。

14、增强青少年的法律意识，提高青少年的法律素质！

15、依法治校、法育未来！

16、弘扬法治精神，形成自觉学法用法守法的社会氛围。

17、遵纪守法，从我做起。

18、维护青少年合法权益，优化青少年成长环境！

19、把预防青少年违法犯罪的工作抓紧抓好！

20、预防青少年违法犯罪工作事关改革发展稳定大局！

21、加强未成年人的法制教育，预防和减少未成年人犯罪！

22、珍爱生命，远离。

23、坚持不懈地做好青少年的法制宣传教育工作！

24、预防未成年人违法犯罪：学校、家庭责无旁贷。

25、以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。

26、全社会关注青少年教育，预防和减少青少年违法犯罪。

27、预防和减少青少年违法犯罪，促进青少年健康成长！

28、有事想法，遇事找法，解决问题靠法。

29、青少年学生要从小养成遵纪守法的良好品德！

30、社会、学校、家庭联动，优化青少年成长环境。

31、努力营造有利于青少年健康成长的良好环境！

32、净化青少年成长环境，保护青少年健康成长。

33、法制教育要从娃娃抓起。

34、学习法律，崇尚法律，遵守法律，维护法律。

35、加强法制宣传教育，提高青少年依法维护自身合法权益的能力。

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一、为何“说”“学”“逗”“唱”。

青少年是祖国的未来，做好青少年的法制宣传教育工作无疑会起到事半功倍的效果。*区共有青少年22万人，其中在校生18万人（中学生9.3万，小学生8.4万，职业中学6700人）。随着改革开放的不断深化，30余万青年外来务工人员参与到*区的现代化建设中来，共同形成了一个特殊的青少年群体。如何做好青少年法制宣传教育工作具有严峻的现实性和紧迫性。

青少年具有思想活跃、观念新颖、不拘泥于形式等特点，而且正处于人生观世界观的形成期，接受信息的能力和速度很强很快，而偏偏我们传统的法制宣传形式，如电视新闻、党报、宣传栏、法律书籍等他们几乎从不涉足，这就从客观上为青少年的法制宣传教育工作造成了相当大的障碍。所以，必须创新宣传形式、更新宣传载体、刷新宣传内容，法制知识才能够被青少年所接受。于是，“说”“学”“逗”“唱”在*区应运而生。

二、何谓“说”“学”“逗”“唱”。

“说”：“说”是四门功课中的核心内容。那么由谁说、怎么说、说什么就是做好这门功课的要素，也就是要解决好青少年法制宣传教育的主体、形式和内容的问题。

一是由谁说，即由谁把法律知识传递给青少年。

*区整合区内法律资源，建立起一支由公检法司等法律专业人士及专家学者组成的法制校长队伍，在全区各中小学校配备了196名法制校长，为学校的法制教育提供了组织保障。*区对法制校长聘任采取“一对一”的形式，即每所学校配备一名法制校长，承担法制宣传、预防青少年违法犯罪教育、协助处理学生违法犯罪案件，对有严重不良行为在校生进行帮教等职能工作。作为优秀法制校长代表的尚秀云，担任*法院刑二庭副庭长的同时，又是全国政协委员、“法官妈妈”、“*教育系统法制宣传教育形象大使”，尚法官每年到全国各地的大中小学、机关团体、街道讲法制课，听课的人数以十万人计。作为政协代表，尚秀云常年为加强青少年法制教育而奔走呼吁，她的事迹还被拍摄成电影《法官妈妈》，在全国上映后，引起强烈的社会反响。

二是怎么说、说什么。即采取何种形式开展青少年法制宣传教育。

传统的说教形式必然不适合于青少年法制宣传教育。因此必须探索和开拓新颖的教育形式，才能取得好的教育效果。一是依托互联网络，抢占科技制高点。*区教委在*市数字德育网上开辟了《青少年与法》栏目，开设“案例剖析”、“尚秀云谈法”、“法律问题信箱”等栏目，开展网上知识答疑、网络征文、网页制作等活动。在寒暑假开通面向全*市未成年人的《法制在线》栏目，邀请尚秀云法官、中国政法大学教授与青少年在网上对话，并同时在“*教育网”、“*德育之窗”等网络平台开展法制宣传教育。利用网络教育优势，极大地调动了青少年学法、护法的积极性，丰富了法制宣传教育的方式，网络专栏已经成为我区青少年法制教育的“创新平台”。二是开通热线电话，解答咨询矫心理。分别在司法局法律援助中心和区检察院设立了法律咨询专线，充分利用区内广大律师的资源优势，组织律师、检察官、司法行政干警为青少年提供无偿法律咨询。以法律知识结合心理辅导，通过活泼生动、通俗易懂的沟通方式为青少年答疑解惑。近三年，两部专线解答青少年法律咨询1200余个，“法律咨询热线”成为青少年维权的“知心热线”。三是开展情景宣教，寓教于乐结硕果。青少年求新意识、模仿能力较强，*区结合青少年的认知特点，始终坚持实践第一，将法制宣传教育工作与法治实践相结合，开展青少年模拟法庭、组织旁听庭审、参观少管所、戒毒所等，通过实景实例开展青少年法制宣传教育。区法院还将“六.一”儿童节设为“法院开放日”，先后组织青少年共计600余人次参观宪法墙、少年法庭，组织青少年亲身参与民事案件庭审演示。多项法制实践活动的开展，增强了青少年对法的直观感受，一位参加模拟法庭的中学生这样说道：“当我穿上法袍的时候，我感受到了审判长的威严，现在法律的种子已在我心中生了根，我以后一定要做一个知法、懂法的好少年，争取将来做一名真正的审判长，维护社会的公平和正义。”

近三年来，我区共举办各类青少年法制讲座600余场，接待青少年法律咨询1500余人次；开办青少年模拟法庭100余场，充分发挥了“说”这门功课的作用。

“学”：并非传统意义上的课堂上的“填鸭式教学”，而是采取“以赛促学”“以培代学”等方式调动青少年学法积极性。4月至5月，*区组织全区中小学开展奥运法律知识竞赛活动，1万多中学生、2万多小学生参加初赛阶段，涉及全区大部分中小学，评选出优秀奖3000名，取得了良好的普法效果。*区公共安全馆作为“全国青少年自护教育基地”，在近8000平方米的建筑面积内，建成交通、消防、地震、安全生产等八个展区，设计了模拟驾驶、4D动感影院等100余个精彩展项，应用了鬼影技术、VR互动技术等特殊展示手段，将全国涉及公共安全的典型案例汇及其中，提高青少年的防灾减灾意识和自救互救技能。*区充分发挥*公共安全馆的辐射功能，在社区和学校开展“星光未成年人安全与法制教育”，通过举办星光自护夏令营活动、开展FLASH大赛等，将青少年自护教育作为中小学团队、队组织的经常性工作，提高青少年法律意识和自护能力。*区在*寄读学校建立了全区青少年法制教育基地“*区中学生健康成长研究中心”和“*区青少年心理健康教育中心”，预防和降低青少年违法犯罪。各种法制教育基地和中心的建成和投入使用，改变了过去那种课堂式的学习方式，使青少年在新鲜的环境中和新颖的形式下接受法制教育，取得了事半功倍的学习效果。

“逗”：就是注重寓教于乐，让孩子们将“玩与学”结合起来，激发其学法兴趣。如奥运会期间，*区制作了500套“福娃说法”FLASH动漫DVD光盘，赠送给全区中小学。通过形象生动的动画情节和深入人心的福娃形象，将枯燥乏味的法律知识清楚明了地传达给青少年；知春路中学编制了“贵重物品不上身，独立在家不开门，结伴同行要牢记，有人尾随要呼救”的普法口诀，潜移默化发挥法制教育的引导功能；西三旗街道组织地区中小学生参加法制夏令营，让孩子们在集体生活中触摸法制的脉搏；紫竹院街道组织以案说法、打手拉小手社区家园文明行、观看未成年法制教育电视系列片活动；上地街道举办法律知识猜灯谜活动等等。丰富多彩的法制宣传教育活动，“逗”起了孩子们的兴趣，仅暑假期间，*区就举办各类新颖的普法教育活动60余次，近万名中小学生在笑声中接受了法制教育。

“唱”：就是以艺术化手段普法，在青少年中传唱普法歌。20*年12月，*区在*市政府网站“首都之窗”和*区政府网站刊登为期一个月的启事，向全社会征集“五五普法歌词”和标识，通过“群众路线”把征集过程作为一个发动全民学法、用法、守法的过程。征集活动不仅得到*市民的踊跃参与，还受到其他省市群众的热情关注，共收到来自江苏、湖南、黑龙江等全国各地的56篇歌词应征稿,42篇标识应征稿。经过专业评审委员会测评，*第二公证处公证员现场公证，来自内蒙古呼和浩特王成创作的歌词《遵纪守法最光荣》被确定为*区“五五”普法歌词。*区“五五”普法歌——《遵纪守法最光荣》，经征集评选、专家谱曲制作完成，以通俗易懂，琅琅上口的语言，把法律生动形象的比喻为明亮的眼、锋利的剑、智慧的光、公平的秤，突显了法律的尊严，告诉人们要学法、懂法、守法、用法,号召群众弘扬法制精神，共建和谐社会。*区将“五五”普法歌——《遵纪守法最光荣》制成500张光盘，1万份歌谱，发放到*区所有中小学校和部分高校，要求各学校积极组织学生学唱普法歌，并组织各学校举办了青少年普法歌曲比赛。通过普法歌的传唱，教育广大青少年要学法、懂法、守法、用法,提高广大青少年的参与“平安奥运、和谐校园”建设的积极性。“五五”普法歌唱响学校，以全民性、艺术化的手段蓬勃开展普法宣传，借助音乐、文化等元素，使法制文化变为大众文化，该形式深受领导认可和青少年欢迎，让法治的理念伴随着优美的普法歌一同走进学校，共同唱响“和谐、法治”主旋律。

三、取得效果。“说”“学”“逗”“唱”是一种形式、是一个载体、是一个桥梁，使广大青少年能够通过适合于自己的方式接收到法制的信息和知识，也必然会取得相应的好的社会效果。通过“说”“学”“逗”“唱”，我区青少年的法律素质得到很大提高。

效果一：青少年法律意识不断提高。根据*区法制宣传教育（依法治区）领导小组办公室发放的调查问卷显示，绝大部分学生（98.4%）认为法律在社会生活中“非常重要”，93%的学生具备基本的法律常识，92%的学生关心并了解与自身相关的法律法规，87%的学生具备对日常生活行为的正确处理和判断能力。95%以上的学校认为学生“尊纪守法意识提高，违法犯法现象减少”，开展法制宣传教育“很有必要”，学校对法制教育的重视程度不断提高。

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一、加强青少年的法制教育是一项紧迫而持久的任务

21世纪以来，青少年犯罪是各国共同面临的一个突出的社会问题。据有关部门统计，我国青少年犯罪占全国刑事立案比例一直较高，约为65％，尤其近年来，14~18岁成为违法犯罪的高发年龄阶段。我国目前拥有13亿多人口，年龄在18岁以下的青少年约有3.67亿，如何保护青少年健康成长，预防和减少青少年犯罪，是我们所要面临的大事。在改革开放深入使社会环境变得日趋复杂的背景下，青少年的成长环境呈现多样化，伴随着各类社会问题也层出不穷，这和对青少年的法制教育相对缺失有着很大的关系。据国外有关研究统计，在20世纪70~80年代前后，对学生影响的五大因素的强弱排列顺序是由学校、家庭、社会、媒体和同学逐渐改变成为同学、媒体、社会、学校和家庭。这一方面反映了新的文化传播形式和社会变革对中学青少年的影响和冲击，另一方面，也反映出学校作为影响青少年人生观和价值观第一阵地的弱化和淡化。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，“推进依法治教，开展普法教育。促进师生员工提高法律素质和公民意识，自觉知法守法，遵守公共生活秩序，做遵纪守法的楷模。”因此，在中学青少年中广泛深入地开展法制教育，具有长远的重大现实意义，加强和改进青少年的法制教育已成为一项紧刻不容缓的战略任务。

二、目前学校在青少年法制教育中的现状和存在的问题

首先，思想认识不到位。我国已在小学、初中开设了法律常识教育课程，但是，在目前的教育体制下，法制教育淡出校园，缺乏教育的长效性。许多教育部门及学校把精力主要关注升学率，仅把法制教育作为从属部分，甚至流于形式。其次，教育内容简单化。主要是把普法教育变成简单知识教学，仅停留在“知法”这一层次上，忽视了对学生法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养，学生觉得没有必要更没有兴趣学,也不清楚在生活中如何去运用法律，更有甚者知法犯法。第三，师资力量缺乏专业化。据了解，现在学校从事法制教育的，基本上都是由政治教师兼任，真正法律专业毕业的教师很少，且少有经过法律知识培训，导致他们只能照本宣科，缺乏案例教学和课堂教学的灵活性，无法引起学生学习法律知识的兴趣和注意力。第四，教育方式单一化。法制课与社会实践脱节且教育方法形式单一，现在的法制教育仅仅局限在了校园之中和课堂之内，往往采取填鸭子单一灌输的方法，学生参加社会实践和社会法制课学习的机会很少，以案释法，以是说法，以身讲法的教学方式更少，缺乏直观的教育。

三、对加强和改进目前学校青少年法制教育的思考和建议

1.突出位置，把青少年法制教育纳入中学教育的重要内容

首先，要建立科学的法制教育课程体系，让法制教育作为一个重要学科纳入教学计划和教学大纲当中，使学生从小学到中学都能够接收到系统的法制教育。其次，适合青少年特点编写系统的法律教材，根据青少年成长发育的不同阶段、认知和接受能力，编写中小学法律教材，使青少年能系统化、持续化接受法制教育。

2.强化法律素质的培养，使学生不仅知法懂法，更要遵法敬法

首先，努力建设良好的法制教育校园环境，实行依法治校，健全学校各项规章制度，并严格按章办事。其次，充分运用组织青少年学生旁听各类案件的审理、利用多媒体网络平台进行法制教育等各种载体和手段，开展形式多样的法制教育活动，增强青少年的法制观念。第三，把学校法制教育延伸到家庭、社会，用身边人身边事教育青少年学生，提高教育的感染力和渗透力，为学生成长创造良好的法制环境。

3.强化专业师资力量的培养，配备具有专业法律知识的教师

一方面定向招聘录用一些法律专业毕业的大学生做任课教师，能够更好地理解和诠释法律；另一方面，加强非法律专业的任课教师的法律知识培训，努力提高他们的法律素质。在授课中要针对不同层次学生的年龄、心理、生理等特点、知识结构，用以案说法、以例释法的方式，深入浅出地阐释基本的法律常识，增强法制教育的效果。

4.抓养成，在结合上下功夫，引导青少年自觉学法知法守法用法

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结合青少年身心特征和认知特点开展法制教育，着力提高青少年普法教育的实效性，不仅要靠法律意识的培养和法律知识的传授，同时也离不开青少年主体的实践。通过青少年法制养成教育，则可以进一步坚定青少年依法参与社会生活的观念、切实提高青少年的维权能力、牢固树立遵纪守法的自觉性和消除尚在萌芽状态的违法行为，从而使法制教育取得实效。

我们知道，法律不仅仅是一种意识、一门科学，更是全社会必须普遍遵循的社会规范。普法就要让青少年懂得，法律不仅体现了社会主体的各种利益关系，同时也规范了社会主体行为，它具体明确地规定了法律所保护、鼓励和抑制、禁止的行为，又深刻反映了法律所倡导和保护的社会价值观念和道德观念，不仅是处理矛盾纠纷和认定刑事犯罪的客观裁量标准，也是评判公民行为的最具有权威性、公正性和公认性的基本尺度。青少年作为人生发展最为迅速、最为关键的时期，是养成教育的起始阶段，抓好初涉社会时期的养成教育，将为人的一生打下坚实的基础。可以这么说，伴随着青少年成长的过程而开展的养成教育，是对“实践育人”教育思想的深化和发展，是提高法制教育效益的题中之义和重要途径。

青少年行为标准的评判主要有道德标准和法律标准两大类。所谓的道德是人们善与恶、正义与非正义等观念相适应，由社会舆论和人的内心信念保证实现的行为规则，如中小学生都有相应的《行为规范》要求。法律是反映统治阶级的意志和利益，由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和，如《预防未成年人犯罪预防法》中的“不良行为”和“严重不良行为”的规定。青少年基本行为习惯既是思想道德教育的落脚点，也是法制教育中必须予以高度重视的问题。

青少年法制养成教育既包括对不良行为的矫正，也包括正确行为的指导、训练和培养。现在有一些青少年从小养成了许多不良的行为，学会了吸烟、喝酒、赌博、打架、骂人等，有的甚至形成了恶习。很多不良的行为习惯常常会引起一个人的受害、失足和堕落，因此有必要强调养成教育在不良行为矫正中的作用。对广大青少年而言，既需要预防不良行为，更有促进好行为习惯养成的必要。青少年可以通过法制养成教育，将符合法律规范的美好行为习惯贯穿在人生的全过程和生活的各个方面，这不仅有利于青少年的健康成长，同时对改变社会的风气，提高社会的精神文明水平，现实价值和历史意义更为明显。从这个意义上看，青少年养成教育针对全体青少年而言，家庭、学校、社会和国家均负有义不容辞的责任。

法制养成教育是计划性很强的工作，按照什么标准培养，培养什么习惯，用什么方法培养，普法过程中都要事先规划、设计好。家庭、学校和社区等都要根据青少年的年龄特点、心理状况和思想实际，在日常的学习生活中，把最重要的一些法律要求制订成为明确而不含糊、具体而不抽象的行为规范，同时通过确立青少年的主体地位，充分发挥他们的能动作用，通过开展符合青少年身心发展规律的具有年龄情趣和时代气息的法制教育实践活动，让青少年在人生成长过程中时时有意识加以培养，处处加以引导和督促，养成规矩并逐步形成良好的习惯，最终使法律意识和法律知识转化为自觉行为。

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一、统一思想,提高认识,抓好青少年法制宣传教育工作

加强青少年法制宣传教育工作，培养青少年学法、知法、守法、用法观念，提高他们的法律素质，是实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会和建设社会主义法治国家的一项全局性、先导性和基础性工作，对于进一步提高全民族的法律素质，推进民主法治建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。近年来，我镇青少年法制宣传工作网络不断健全,教育形式和内容日趋丰富，教育的质量和效果明显提高。但是，青少年法制宣传教育工作仍存在一些薄弱环节，一些青少年法律意识不高，依法维权意识不强，违法犯罪现象时有发生。因此，要进一步统一思想，充分认识新时期加强青少年法制宣传教育工作的重要性和必要性，围绕建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的目标任务，认真落实“六五”普法规划，进一步加强青少年法制宣传教育工作，使青少年法制宣传教育在理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面取得新的进展。

二、突出重点，强化措施，突出针对性和实效性

青少年法制宣传教育要充分发挥学校主阵地功能，坚持以课堂教育为主渠道，努力提高教育的针对性和实效性。

1、根据小学、中学不同年龄段青少年的身心特点，完善和规范青少年学生法制宣传教育的内容，分类施教，增强学习效果。要在教授法律知识的同时，注重把传播社会主义法治理念和法律意识放在突出位置，结合以建设依法治镇为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学法律、知荣辱、明是非。

2、把青少年法制教育作为学校教育的重要内容，逐步做到计划统一实施，师资统一培训,教材统一落实,课程统一设置,实现学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长的“五落实”；要把青少年法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系,把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生综合素质考核内容。

3、有计划、有针对性地开展法制课教师的法律知识培训，提高法制课教师的法律素质和授课技能，提高法制课教学质量。要分期分批对中小学法制课教师轮训一次。进一步健全兼职法制副校长和法制辅导员制度。开展法制副校长和法制辅导员培训和考核工作。把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，提高教师法律素质。进一步加强青少年法制宣传教育制度建设,适时制定有关学校法制课程考试考核、法制课教师培训考核、法制副校长、法制辅导员培训管理以及青少年法制宣传教育工作监督检查和表彰奖励等制度，逐步实现青少年法制教育的制度化、规范化。

4、利用课余时间，开展丰富多彩的学法用法实践活动。通过组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样、潜移默化的法制教育。

5、开展“法律进学校”活动，不断深化依法治校工作。要进一步完善依法治校的领导机构建设，加大依法治校工作的考核力度，进一步提高学校法治化管理水平。要以深入开展“平安校园”创建活动为抓手,大力加强学校及周边治安的综合治理,构建安全文明的和谐校园。

三、整合资源，拓展渠道，实现突破

积极动员社会力量，综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，加强社会青少年法制宣传教育，引导他们自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。

要进一步加强青少年法制教育基地建设，切实发挥基地的宣传教育功能。进一步发挥社区在青少年法制宣传教育工作中的作用，把青少年法制宣传教育列入社区、农村建设工作的重要内容。通过黑板报、展览橱窗、录像、案例、学习参观等形式对青少年进行法制教育。充分发挥大众传媒和互联网在青少年法制宣传教育中的独特优势，不断推动法律知识的普及，为青少年提供方便的学法场所和快捷的法律信息服务。大力实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”和“归正青少年安置帮教导航工程”，加强对罪错青少年的法制宣传和帮教工作，通过教育和服务，预防和减少未成年人违法犯罪，防止罪错青少年重新走上违法犯罪的道路。

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总结经验，开拓创新做好四五普法工作版权所有，全国公务员共同的天地!

(一)提高认识，把青少年法制教育摆上重要位置。"四五"普法工作开展以来，我们认真贯初中央、省、市委有关加强法制建设的指示精神，按照"三五"普法规划要求，以开展法制教育、增强青少年法制意识为重点，着力加强青少年思想政治工作。在每年的全委会和工作会上，都把青少年的民主法制和纪律教育作为团工作的一项重要内容，切实加强青少年普法宣传学习教育，增强青少年法制观念，坚决维护社会稳定。各基层团的组织把青少年法制教育工作和团的各项活动紧密结合起来，把法制教育活动切实纳入服务和教育青少年的重要内容，扎实推进青少年四五普法教育的实施。

(二)依托载体，增强青少年法制教育的针对性和实效性。几年来，团市委和基层团组织充分利用少年法庭、劳教所、戒毒所等青少年法制教育基地，结合创建优秀"青少年维权岗"、"青少年文明社区"和"千校百万"进城务工青年培训等活动，把青少年法制宣传工作落实到基层，落实到实处。如：晋江团市委与法院开展了法律知识巡回讲座活动，在各乡镇、各中学的青少年中巡回举办法律讲座。肖盾南埔镇团委依托开竺中学成立了少年法校，自编了8万余字的教材。每年都培训学员l00多人。南益集团南丰针织厂团委积极开展"千校百万"外来务工青年培训活动，开办外来务工青年培训班，加强务工青年的法律意识教育，取得了良好效果，被团中央评全国''''千校百万''''外来务工青年培训工作先进单位"。团市委还调整充实了泉州市维护青少年权益中心组成人员，成立了×州市青少年法律咨询服务中心，组织法律专业特长的青年志愿者按时值班，接受青少年法律知识的咨询，加强普法教育，中心还关注侵害未成年人权益的突出案件，为末成年人提供法律帮助，产生较好的社会影响。2001年2月，团市委宣传部被市综治委评为1998-2000年度社会治安综合治理先进单位。

(三)加强宣传，提高普法宣传教育的覆盖面和渗透力。几年来，团市委、各级团组织从青年特点出发，注重加强团员青年和少先队员的法制教育，通过宣传版报、墙报、报告会、演讲会、座谈会、上团课、知识竞赛等生动活泼的形式，引导青少年学习法律知识，并在团市委机关报《泉州青年报》开辟专栏，定期刊发各种法律知识和法制案例、举办《我与交通》、《爱护野生动物》等征文活动，宣传贯彻有关法律，提高青少年的法律意识。1999年《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》颁布实施后，团市委联合市人大法制委、未保委等单位开展"未成年人犯罪状况和预防"的专题调查，对全市各县(区、市)及市直有关部门贯彻执行《未成年人保护法》、《预防末成年人犯罪法》的情况进行调研。团市委还配合有关部门举办"中学生法律知识竞赛"和"为了明天一预防青少年违法犯罪展览"，到基层开展"三下乡"一普法宣传活动，提高青少年法制意识。版权所有，全国公务员共同的天地!

(四)齐抓共管，为青少年法制教育创造良好环境。青少年普法的特点是各部门积极参与、密切配合、齐抓共管。为调动各方参与青少年法制教育和维护青少年合法权益的积极性，1999年8月团市委联合综治、公安、检察、法院、司法、民政、劳动、文化、广电、新闻出版、工商、质检等13个部门和系统，开展了创建"优秀青少年维权?;活动。两年来，全市涌现出全国级"优秀青少年维权岗"3个、省级1个、市级74个。各创建系统和基层单位结合部门业务工作，经常开展法制宣传和普法教育活动，依法履行行政职能，实施专项治理工作，为青少年"三五"普法的顺利实施提供了良好的条件，为青少年健康成长创造了良好的社会环境。

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“七五”普法期间，我单位立足于自身的工作实际，深入到中小学校和偏远贫困地区开展法律宣传，并不断探索新途径，创新新形式，拓展新内容，取得显著成效，为今后开展青少年法治教育提供了新的思路。

一、 主要做法

 （一）针对传统的法律宣传方式缺少趣味性问题，创新普法形式。一是适当的运用当下流行的新媒体如微信朋友圈、微博等平台进行宣传，比如创建普法微信，并将微信二维码张贴在各村广告栏和学校公告栏，向群众大力推广“广西普法微信”、“中国普法微信”等微信公众号，鼓励广大家长、老师和学生通过微信平台学习法律知识；二是充分运用第二课堂开展法律宣传教育的社会实践活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样、潜移默化的法律教育。今年以来，XXX开展在对中小学生开设普法讲座过程中穿插趣味性的游戏，如角色扮演、互动问答等环节，通过参与这些环节提高青少年对学习法律的兴趣和认知，增强学生守法意识；针对青少年吸毒问题，XXX还组织部分学生到公安局、派出所了解各种样品和的危害，让学生充分认识了什么是新型，怎样防范新型和拒绝的诱惑。通过直观、感性的方式让学生在禁毒预防教育活动中增强了拒毒、防毒意识。

（二）针对当前社会对青少年法律宣传教育认识有所偏差问题，拓宽普法对象。一是把监护人和家庭成员列为普法对象。家庭是人生的第一课堂，父母是孩子的第一任启蒙教师，父母的言行举动，对塑造青少年道德情操，遵纪守法观念的树立起着举足轻重的作用。在“七.五”普法期间，XXX把父母和未成年人的监护人列为青少年普法的重要对象，通过走村进屯、通过“一村一法律顾问”平台，向村民、向未成年人的监护人宣传《未成年人保护法》《中华人民共和国刑法》以及《中华人民共和国婚姻法》涉及青少年学生方面的法律，教育广大家长和监护人正确、认真的履行监护人职责；二是把党委政府纳入青少年教育普法对象。今年以来，XXX把社会青少年法律宣传教育列入党委政府、新农村建设工作的重要内容，多次组织领导干部共同学习有关青少年方面的法律知识，进一步发挥党委政府在青少年法律宣传教育工作中的作用，为积极探索建立青少年法律宣传教育的方式和制度以及青少年健康成长营造良好的社会环境，实现了青少年法律宣传教育工作的新发展；三是继续发挥法制副校长的职能作用。为了防止法制副校长流于形式，XXX加强建立健全法制副校长工作机制，规范工作流程。在学校内部，建立法制教育管理网络，形成法制教育四条线，即党支部工作线、团委工作线、教学管理线、后勤服务线，实行全体参与，全员育人，充分发挥法制副校长在依法治校工作中的积极作用，推动学校的依法治理工作。

（三）针对当前青少年法律宣传教育工作发展不平衡问题，均衡普法资源。一是支持法治教育资源向农村边远贫困地区倾斜,支持普法志愿者、“一村一顾问”法律工作者和公职律师到农村地区的中小学开展普法志愿活动，让边远的农村地区的小学也能共享法治教育资源和法治文明成果；二是重点加强对农村留守儿童、随迁子女和闲散青少年等重点群体的法治宣传教育和服务支持，把对该类重点人群的管理、服务同法律宣传教育密切结合起来，预防和减少他们违法犯罪。

二、取得效果

（一）新媒体普法工作取得明显的优越性。在运用微博、微信等新媒体格局下开展的法制宣传教育工作，开拓了新阵地新载体，不断丰富普法方法手段，成为了当前广大师生、家长和青少年学习法律知识、共享法律服务资源的主要方式之一，尤其是对一些普法资源难以惠及的偏远地区，新媒体普法更具有明显的优势，对推动XXX“七.五”普法工作起到十分重要的作用。

（二）以学校为中心的法律宣传效果显著。学校是青少年成长的摇篮，是需要开展法律宣传教育的主要阵地，近几年来，随着“法律进校园”活动的深入开展和法治副校长的职能发挥，以学校为宣传阵地，围绕预防校园暴力、综合治理校园环境、关心留守儿童心理健康等主题，在广大师生中认真开展一系列的法律教育工作，并取得了显著的成效，对教育青少年的爱国守法、提升青少年同学的法治思维具有直接的作用。

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日常运作规范化。主要表现为：有制度管事，有机构领事，有队伍干事。20__年12月份，县普法办出台《关于“五五”普法期间加强青少年法制教育工作实施意见》，对工作目标、工作要求、工作方法等都作了明确规定，规范运作。同时成立了县普法办、县综治办、团县委、县教育局有关人员组成的青少年法制宣传教育工作领导小组，指导开展全县青少年法制教育。为进一步促进青少年法制宣传教育落到实处，还组建了一个讲师团和两支队伍，即由律师、青少年工作专家组成县青少年法律咨询与法制教育讲师团；由1000人组成法制副校长和校外辅导员队伍，其中全县65家中小学校配备了由公、检、法、司等部门骨干担任的法制副校长；由25名法律工作者组成青少年法律援助志愿者队伍。今年上半年开展法律进学校102次，组织法律竞赛、演讲130次，在校和校外青少年接受法制教育比例分别为100%和35%。

法制教育实践化。重视切实维护青少年合法权益，创建了县法院民事审判庭等6个省级“青少年维权岗”，其中县司法局基层科还被评为全国优秀“青少年维权岗”。着眼于建设青少年法律教育基地，在县青少年活动中心和跃龙街道怡惠社区建立了青少年法律教育基地，注重推动青少年法律教育深入基层、深入居民住宅区，使青少年在其所生活的社区就能受到法制教育。同时，重视青少年法律援助案件办理，通过体验案件办理过程，让青少年实实在在接触法律、体验到法律的作用与威严。20__年12月—20__年8月，共办理未成年人法律援助案件137起，有力地维护了青少年权益。

工作经验典型化。重视及时总结工作中好的做法、经验并加以推广，起到以点带面、以先进促一般的作用。近年来，重点推介了三个经验：一是具有首创意义的“__县中小学生违法犯罪预警机制”。以学校作为阵地，以班主任和学校政教老师作为负责人，对在校学生中个别行为失范的同学，争取“事前预警、提前介入”的教育方式，加强青少年学生思想道德教育的前瞻性。二是茶院经验。锁定三类人员准确定位预防对象，成立志愿者队伍，因人而异分类施教：重点对象“盯”着管；一般对象“带”着管；外出对象“跟”着管；贫困对象“扶”着管，遏制和减少青少年违法犯罪。三是柔石中学工作模式。抓好班级、年级段、政教处和学校四级管理，构建四道防线，预防和减少学生不良行为。这些经验和做法得到了省、市有关部门的肯定和推介，并经浙江法制报、宁波日报等刊物多次宣传。

教育手段多样化。一方面以正常教育为主渠道，98所学校做到了“计划、教材、课时、师资”四落实，占全县中小学校总数的96.1%。每年在校生接受法制教育不少于10课时，小学三年级以上学生人手一本《小学法制教育》读本，中小学教师每人一本《中小学生自我保护100问》，并按年级确定普法重点。另一方面，通过课外教育、社会实践以及学生模拟法庭等，对学生进行生动直观的法制教育，并利用校园网、校电视台广播等，向学生传播法律知识。团县委开通了“96015461”阳光青少年心理咨询热线，开展“与法相伴· 呵护未来”未成年人保护法宣传教育活动，还联合县教育局、司法局开展青少年法制影片进学校、进社区活动，集中播放《法官妈妈》、《为了明天》等优秀法制影片。县教育局开展“我的预警故事”优秀个案案例评选、“法在我心中”法律知识竞赛、预警机制工作论坛等多场活动，这些活动大大提高了青少年遵纪守法意识。