发布时间:2023-09-27 10:00:06
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇环境卫生有待提高,期待它们能激发您的灵感。
关键词:品管圈;病区环境卫生;清洁度
Effect of Quality Control Circle Activity to Improve the Cleanliness of the Ward Environment
LI Yu-ting,LI Wen-hong
(Guiping People's Hospital,Guiping 537200,Guangxi,China)
Abstract:Objective To discuss the effect of QCC activities to improve the ward environment clean degree. Methods The establishment of quality control circle activity,improve environmental sanitation cleanness of patients selected as the theme,the ward environment hygiene factors before analysis,formulate and organize the implementation of corrective measures,continuous quality improvement.Results After the QCC improve ward environmental health,the medical and nursing work smoothly,improve the patients' satisfaction.
Key words:Quality control circle; Environmental sanitation; Cleanliness
品管圈活动是指同一个工作场所的人,为了解决问题,提高工作效率,自动自发组成一个小团体,从尊重人格出发,通过轻松愉快的现场管理方式,使员工自动自发地参与管理活动,在工作中获得满足感与成就感[1-2]。医院各级党政领导一直把为患者提供优质服务,提高医疗质量作为工作重点,同时采取行之有效的措施进一步提高服务水平,改善病区环境,加强病房卫生管理。我科于2013年4月针对患者反映病区环境卫生有待改善的问题为主题,运用品管圈理论和方法开展活动取得良好效果,现将体会报道如下。
1 资料与方法
1.1一般资料 以患者满意度调查表及病区护理质量考核表为标准,我科开展以改善病区环境卫生清洁度,提高患者的满意度为目标的品管圈小组活动,以住院患者为研究主体,每月随机发放患者对住院满意度调查表。活动前选择2013年2月~4月的住院患者,活动后选择2013年5月~7月住院患者,发放同样内容和同等人数的满意度调查表进行比较。
1.2方法
1.2.1成立品管圈小组及进行培训 组织护士学习品管圈的特点活动原则,活动的基本步骤和常用手法,使护士对使用品管圈进行质量管理有充分的了解。组织品管圈,根据存在的不同问题,组成品管圈活动小组,护士长为辅导员,帮助选定品管圈活动主题,辅导活动推行的持续性,选出圈长,负责全个小组活动的策略与组织,选定主题,圈员共同商量选择本次质量改进的主要问题,分析现状,对选定的主题进行充分的分析,找出问题产生的原因。制定活动目标、对策、实施对策、讨论成果。
1.2.2现状调查 制定活动目标,了解患者需求,查病区护理质量管理质量中存在问题,病区地面卫生,床单元、窗台、走廊卫生。
1.2.3原因分析 卫生员欠缺,工作流程不明细,职责不明确,患者不同层次卫生文明不高,工作人员保洁意识不强,宣教不到位,卫生设施不合理。
1.2.4对策 制定细化卫生员工作流程,明确分工落实职责,护士督促检查卫生工作效果,加强宣教力度,对每位新入院患者及家属进行宣教,病房设温馨提示牌:保持环境卫生清洁。巡房过程中发现有不良卫生行为加以提醒。培训医护人员加强保洁意识。
2 结果
两组住院患者满意度调查结果表1。
3 讨论
通过圈员及卫生员的努力,病区的环境卫生有了明显的改观。病房干净整洁,安静舒适,空气清新,走廊地面洁净光亮,无垃圾、碎屑,为患者创造良好的就医环境和清新舒适的康复环境,收到了满意的效果,品改活动后,患者的满意度有了明显的提高,再次发出同样内容的患者满意度调查表,调查结果表明患者满意度明显高于活动前。
品管圈运用群体智慧、集体力量、团体精神,PDCA循环改进程序。圈员们共同参与、商讨,完成提升某事项品质的计划,实施,效果确认,标准化及检讨与反省全过程[3-4]。活动中发挥圈员的积极性、创造性、主动性,提高了团队的凝聚力,学会运用科学的方法分析、解决护理中存在的问题,进一步提高了护理工作质量。
参考文献:
[1]鄢雨英,林莉莉,郑佳音.品管圈活动对提高护理病历书写完整性的效果观察[J].护理与康复,2010,9(7):624-626.
[2]向娟,王英菊,吴小玲,等.品管圈在落实基础护理管理中的运用[J].医学理论与实践,2013,26(11):135-137.
我跟着“三王”(晋东南地区卫生局当年有三位女性干部,都姓王,承担着局里主要工作,大家尊称为“三王”)到东四义,好多天吃住在村里,只记得村里的街道干干净净,有人天天在打扫!只记得村民们有说有笑结伴去沐浴,村子里竟然建有澡堂!只记得孩子们在有旋转木马的院子里玩耍,村子里竟然建有幼儿园!只记得农民院子里种花种草,很鲜艳!只记得农民炕头上的砖头擦得黑黝黝、亮光光,能照出我们的脸!只记得东风湖的水冰凉凉、清粼粼,村民们洗衣、挑水很忙活……
25年后,当我被任命为市爱卫办主任,从事爱国卫生工作的时候,当我在翻阅资料、寻找工作突破口的时候,当我2007年积极筹备全国农村爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会议、重返东四义的时候,我恍然大悟,这就是我生命的缘,能为我市的爱国卫生工作出力,是我的幸福。
晋城是有着光荣爱国卫生传统的城市。上世纪50年代东四义就成为全国学习的榜样,几十年的风风雨雨、几十年的执着坚持、几十年的光荣传承,东四义依然是全国爱国卫生运动史上一面光辉的旗帜。
2007年,全国农村爱国卫生运动暨纪念爱国卫生运动55周年现场会议在晋城召开,吴仪副总理(原)及50多位省部级领导的到来,在晋城爱国卫生的光荣历史上写下了浓墨重彩的一笔。
虽然它已成为历史,但永远是激励我们前进的动力。也正是在东四义这面旗帜的指引下,在这60年不懈的传承中,晋城市爱国卫生工作呈现了一次次地精彩:
1952年亲笔题词的绵旗依然鲜艳地呈现在东四义;
1982年全国农村爱国卫生会议的场景依然浮现在脑海里;
2007年全国农村爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会议依然历历在目,吴仪总理的音容笑貌久久不能忘怀;
还有2011年全国爱卫会在北京颁发“国家卫生城市”奖牌时的那份喜悦仿佛还停留在脸上……
这精彩,凝聚了一代代爱卫人不懈追求和努力,这精彩,没有辜负我们头顶烈日、一天天的辛劳,没有辜负我们披星戴月、一次次晚归。
新的时代赋予爱国卫生运动新的更深的内涵,城乡环境卫生有待于进一步改善,人们的健康意识和健康行为有待于进一步加强。从事爱国卫生工作后,特别是经历了艰苦的创卫历程后,让我对爱国卫生工作有了全新的认识,从中得到的那种历炼、那种成长,得到的那份收获和喜悦是无可比拟的,是人生经历中一笔不可多得的财富。
我叫路人甲,今年26岁,毕业于某大学环卫专业。参加工作已经有两年的时间了,也就意味着我与环卫处共同成长了两年,在这两年里,我觉得我的人生有很大的飞跃,我对人生的价值观有了新的认识,对环卫处也从陌生到熟悉,我发现自己已经不再是当初那个不知天高地厚的小伙子了,我变得成熟,变得稳重。刚来到这个岗位时,我对一切都很陌生,做什么事情也很莽撞,那个时候,幸亏身边的同事们给予了我支持,给予了我帮助,在此,我对你们说声谢谢。这一次,大家一致推荐我为环卫处主任候选人,我感到非常荣幸,也感到责任重大,如果我竞聘成功,我将不断加强队伍建设,积极探索精细化管理模式,逐步完善环境卫生长效机制,努力营造优美整洁的市容卫生环境,为我区的经济社会发展,构建和谐解放多做贡献。具体,我将来以下几个方面着手:
一、以点带面,开创环卫工作新局面。
通过近两年的工作体验,我深深的认识到我区的环境卫生工作还有待于提高,主要是在抓重点上下功夫,全面推进。一是环卫作业和管理,以管理为重点,环卫工作本身具有三分建,七分管和点多、面广、线长、反复性大、管理难度强等特点,需要加大管理力度,提高管理人员的水平和素质,把管理工作推进到大街小巷,每一个角落。二是平房区和楼房区,以平房区为重点,加大平房区乱泼乱倒、乱堆乱放的管理。三是中心城区和城乡结合部,以城乡结合部为重点,继续搞好城乡结合部的环境卫生治理,使之不反弹。四是公共厕所和居民厕所,以居民厕所为重点,做好居民厕所的清掏、保洁、修建。五是主街路和次干道,以次干道为重点,争取资金
,能开片的次干道力争开片清扫。六是露天垃圾库和地坑式垃圾库,以露天垃圾库为重点,逐步取缔露天垃圾堆放,实行箱装封闭式储存运输。抓住这些重点,以点带面,全面推动环卫工作上台阶、上档次。
二、开拓进取,提高环境卫生质量。
环卫工作的工作任务是要把城市搞干净,为此,我们要有开拓进取的精神,时时刻刻坚持创新,坚持不断探索环卫工作管理的新途径,在垃圾清运上继续深化、完善垃圾清运承包方案,实行单车承包,达到日产日清。在垃圾处理上,我们要逐步实行资源化和减量化,全力达到国家标准;在街路马路的清扫上,我们要实行“三六制”管理办法,路段承包,达到路见本色。在居民区实行“五六制”管理方法,社区负责,消除卫生死角。在厕所建设上,近年内全部更新,让群众满意。在机关内部管理上,实行目标责任制,提高办事效率,办事质量,使我区的环境卫生工作全面上水平。
三、爱岗敬业,全心全意为民服务。
作为环卫部门的带头人,首先就要有爱岗敬业的精神,要有责任心与事业心,要有不怕吃苦、不怕吃亏、不怕困难、迎难而上的精神。环卫处主任的工作很辛苦,但是,我不会计较,更不会埋怨,我会以创优美环境、优良秩序、优异成绩为已任,在日常的、平凡的、具体的工作中为全区人民创造一个干净、舒适的工作生活环境。与此同时,我还会深入群众,了解群众的心声,处处为群众着想,办群众要办的事情,坚决做到清正廉洁,一心为公,不徇私,不贪污,不该拿的绝对不拿,不该做的绝对不做,我会全心全意为民服务,做一名群众满意,百姓爱戴的好官。
四、加强队伍建设,做好表率作用。
一个好的团队是做好一切工作的基础,如果我竞聘成功,我首先要从团队抓起,从自身抓起,带领干部职工一起学习思想政治,不断改进职工思想作风和工作作风,不断提高职工的政治素质,提高职工的业务技能,培养职工爱岗敬业、乐于奉献的责任意识,将团队协助的精神融入大家的心灵。同时,我还要严格要求自己,做到先学一步、多学一点,充分发挥领导核心作用。
近年来,随着经济的快速发展,农村环境卫生有所好转,但环境污染依然不可忽视,由于农村环境卫生实施匮乏,存在各种影响人群身体健康的环境危害因素。为了了解和掌握农村改厕和粪便处理,以及农村垃圾、污水治理等现状,为政府有关部门制定农村环境卫生改善规划提供科学依据。我们按照随机方法抽取5个乡镇,20个行政村和100户村民,采用统一的调查表,通过访谈,现场观察的方法收集调查数据。
此项目是2010年中央财政支持全国农村环境卫生监测项目,全国爱卫会组织制定了项目监测技术方案。为掌握我县农村环境卫生健康危害因素的水平及动态变化,客观评价农村居民生活环境质量优劣、享受卫生服务程度、卫生管理水平等影响身体健康的外部因素,不断改善农村居民生产和生活环境,控制和减少健康危害因素对居民健康的危害,提高农村居民生活质量和健康水平提供科学依据。我们根据全爱卫生办发(2010)4号文件精神,抽取梨树县喇嘛甸镇、蔡家镇、四棵树乡、孟家岭镇、白山乡5个乡镇认真开展农村环境卫生健康危害因素监测和评估工作。
1监测点的选择和布局
我们按照分成随机方法抽取5个乡镇,20个行政村和100户村民,每个乡镇选4个行政村作为监测点,每个村选5户家庭作为检测户,检测乡镇、监测点(行政村)、检测户的选择按照经济水平、地理环境、人口等因素随机进行选择,以保证样品的代表性。
2监测方法和指标
根据监测和调查对象的不同,采取现场观察测量、采样、实验室检测和调查问卷等方法进行监测,主要指标:
2.1监测县、监测点基本情况,包括人口、环境卫生基础、卫生管理、村容村貌等信息。
2.2农户基本情况,包括家庭的生活垃圾、生活污水、户厕、室内外卫生、病媒生物密度等信息。
2.3病媒生物监测,包括垃圾集中收集、下水道密闭、禽畜粪便无害化处理等孳生地控制;环境病媒生物密度,其中鼠类:按照《病媒生物密度监测方法鼠类》(GB/T23798-2009)鼠迹法进行。蝇类:按照《病媒生物密度监测方法 蝇类》(GB/T23796-2009)成蝇目测法进行。蚊虫:按照《病媒生物密度监测方法 蚊虫》(GB/T23797-2009)幼虫容器指数法进行。蟑螂:按照《病媒生物密度监测方法蜚蠊》(GB/T23795-2009)目测法进行。
2.4土壤采样与检测,每个监测点选择农田或菜地,在1m2范围内按照5点取样法采集0-20cm深表层土壤,混合为一个样品,采样总量为1000g。检测指标包括蛔虫卵数、PH值、铅、镉、等重金属。各地可根据当地健康危险因素选择其它元素进行监测。
2.5监测资料,为保证现场调查质量和监测数据准确性、及时性和可比性,遵循科学、随机的原则,严格按照要求确定检测范围和对象;调查人员由专业人员组成,并经过统一培训;参加监测工作的实验室经过了严格筛选,有健全的质量管理措施;开展现场监督检查、抽样复核,对监测数据逐级审核。
监测调查的现场观察测量、采样、问卷和调查表填写,由市疾病预防控制中心和项目县疾病预防控制中心、爱卫办共同完成;土壤样品的实验室检测由县疾病预防控制中心完成。
3基本情况调查
3.1全县一般情况调查全县总人口数750803万人,总户数234551万户;其中农村人口数556151万人,农村户数161442万户;全县乡镇数20个,行政村295个;全县上一年度GDP2899000万元,农民人均纯收入7705.0元,全县有集中式供水厂65个,覆盖人口354030万人;全县有垃圾处理厂2个,污水处理厂1个,全县农村卫生厕所638户,无厕所户为0户。
3.2监测点基本情况调查监测点基本情况调查结果,被调查的5个乡镇20个村总户数为10849户,全村户籍人口40882人,常住人口35759人,年度平均收入5000-6000元,经济来源主要以种地为主,兼职养殖和打工,集中式供水人数13370人,占37.3%,分散式供水人数26300人,道路基本全部硬化,未硬化的仅有3个村,在2011年监测的指导下,2012年村内都有卫生制度,在监督指导下,把农村卫生工作纳入日程,村周边均无厂矿。
监测点垃圾及污水的来源及处理情况,被调查的5个乡镇20个村,垃圾及污水来源主要是生活、养殖垃圾及生活及养殖排放的垃圾,全村每日平均生活垃圾产量为1.46吨,排放方式基本是随意排放,经过我们的调查督导,2012年监测时,生活垃圾都定点排放,有专职的垃圾管理人员,生活污水还是随意排放,没有固定的下水和河流,经过我们的指导,垃圾处理方式有所好转。农村环境有所改善。
从监测点厕所与粪便处理及病媒生物控制调查结果可以看出,被调查的20个村,共有卫生户厕637户,占总户数的5.9%,非卫生厕所使用户数9233户,占总户数的85.1%,无厕所户数为0,5个乡镇共有公厕86座,日使用人数11510人,占总人数的32%,灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂工作都在积极开展,每年开展2-3次,投药点200-300个,收到较好的效果。
3.3入户调查基本情况从调查入户的基本情况看,调查了5个乡镇,每个乡镇调查4个村,每个村调查5户村民,平均每户年度家庭人均纯收入为8560元,每户每天用水量为218Kg,主要经济收入以农业为主,家庭饮水类型多数为自家井水,用自来水的仅有5个村,家庭庭院环境及室内环境与家庭经济收入有一定关系,但不是必然的关系.
从垃圾及污水的调查结果看,调查的5个乡镇,20个村,100户村民生活垃圾及污水,厕所及粪便管理情况,及房周病媒生物繁殖情况,从调查结果看,家庭每天平均生产垃圾2.08Kg,随意丢弃垃圾占调查总数的47%,我们调查后情况有所好转,有的村屯有固定垃圾存放点。污水排放量平均每天每户排放135Kg,随意排放占39%,排放地点都是就进就地第坑塘或附近的房前屋后,家庭厕所类型大多数是非卫生厕所,占厕所总数的81%,双坑交替占4%,其他类型占15%。厕所基本都在院内,院外占22%,室内卫生清洁率占84%,粪便暴露占43%,厕所内有蝇蛆,有利于病媒生物的繁殖,粪便均采取高温堆肥的方式处理,防止了某些虫媒的繁殖传播,减轻了土壤的污染程度。从表3的入户调查看,农村环境卫生状况有待于进一步改善和改造。
3.4土壤采集与检测结果从土壤采集与检测结果报告表,20个村土壤寄生虫卵检出率为50%,有10份土壤检出有寄生虫卵。土壤人蛔虫卵检出率与人群感染率呈正相关,蛔虫卵的检出是土壤受污染的一项重要指标。土壤中铅、镉等重金属元素是地壳的组成元素,在土壤中有一定的含量,土壤受工业、大气、污水灌溉、农药和化肥的污染导致土壤中的重金属含量增加,虽然土壤中PH值、铅、镉等元素含量符合土壤环境要求,但因地表水污染、空气污染,农药化肥的使用对土壤环境质量构成一定的威胁,为保护士壤环境质量,要充分利用作物对不同重金属元素的选择吸收作用,实施科学轮作,降低土壤重金属含量。
各监测点主动与我们密切配合,掌握农村环境卫生现状及健康危害因素的基础数据。经过了两年多努力工作,每一年的细致的工作,每一年的资料积累,工作人员都非常辛苦,在工作中克服了重重困难,在采样过程中涌现了许多感人事迹。这项工作不但锻炼了我们的工作能力,而且提高了我们的专业技术水平。
4结论
通过这项研究,揭示农村环境卫生现状及健康危害因素的情况,结果显示,农村集中式供水人口比例为37.3%,无害化厕所普及率占5.9%,垃圾及污水处理设施匮乏,广大农村生活和养殖业垃圾、污水未能进行有效处理,农村卫生脏乱差的问题严重,生活垃圾随意堆放率47%,垃圾堆放点有臭味,生活污水以排到明沟和坑塘为主,随意排放率为39%。
按照会议安排,下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题,向各位领导作个汇报。
一、创卫工作进度
(一)创卫工作开展情况。自*年4月中心城区创卫动员大会召开以来,在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下,全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,精心组织开展了六大战役、九项整治,各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖34万块;拆除不规范广告700余处;整治搬迁石材加工厂7家,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治;二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位;城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有2003家基本达标,占总数的73.6%,培植样板单位33户,取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座,垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷89条,改造路面103745平方米,管道10316米;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70%;医疗废物处理厂土建主体工程完成80%;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物,现城区四害孳生环境基本消除,四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来,各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式,进行了深入的创卫及健康知识宣传。
(二)主要指标完成情况。通过调度,目前,群众对全市卫生状况满意率82%,学生健康知识知晓率76.7%,健康行为形成率89.6%,市民健康知识知晓率71.7%,健康行为形成率78.7%;路灯亮化率98%,道路机械化清扫或高压冲水率28.5%,城市生活垃圾无害化处理率100%;建成区绿化覆盖率42.07%,绿地率39.18%,人均公共绿地面积12.85m2;全年api指数<100的天数99.5%,集中式饮用水源地水质达标率100%,烟尘控制区覆盖率100%,区域环境噪声平均值49.67db(a);医疗机构法定传染病漏报率2.8%,计划免疫安全注射率100%,儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85%,临床用血来自无偿献血100%。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,与国家卫生城市标准相比,还有一定的差距,存在一些问题,这些问题主要表现在:城中村“破、烂、旧”,54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来;中心城区208条背街小巷尚有50条未改造,而且保洁质量底、管理松散;家庭式旱厕较多,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有;改制企业楼院卫生管理严重滞后,卫生死角较多;农贸市场改造动作太慢,而且投入不足、质量不高、管理不到位;小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果;污水处理厂建设资金筹集难度较大;社会化公厕改造工作还没全面铺开;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人大有人在;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在,固然有诸多客观上的因素,但更多的是主观上的原因,有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付被动状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标,依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议,今年,我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心,更需要我们一鼓作气,紧咬目标,全力推进,一干到底。2007年,我市中心城区创卫工作在继续抓好*年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上,重点抓好:
(一)加强基础设施建设,完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设,进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理;进一步搞好粪便无害化处理厂改造,使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80%以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设,尽快投入使用,使中心城区生活污水处理率达到60%以上。
3、加快城市公厕建设和改建,取缔城区所有家庭式旱厕,免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造,实现市区街巷路面普遍硬化,完善街巷基础设施建设,改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”,全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化,使道路平整硬化,无坑洼、积水及泥土,基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象,做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设,开展春季绿化,加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化,改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化,消除街巷、社区公共场地地面。
(二)加强行业卫生管理,提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治,深入开展食品专项整治,对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治;确保店店过关、店店达标,不留死角,不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设,完善其他医院传染病预检分诊点;加快医疗废物处理厂运转步伐,加强医疗污水排放的监管,保持污水排放合格;加强计划免疫工作,袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90%;中心城区单苗
、五苗全程接种率达到95%;加强临床用血量管理,保证用血质量,无偿献血率达到100%;加强重大传染病防控,严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作,控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站,落实经费,提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制,选用低毒高效药品,减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三项达到国家标准,另一项不超过国家标准的三倍。
(三)搞好市容环境综合治理,力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度,建立健全卫生管理组织和各项制度,理顺各部门、各单位、各级的工作职责,全面落实“门前三包”责任制,建立长效管理机制;继续加大城乡结合部环境卫生整治力度,加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理,按照建管并重的原则,加快农贸市场提升改造步伐,规范农贸市场卫生管理,完善污物(水)处置和消毒设施,实行隔离屠宰,禁止违禁野生动物及其产品销售,使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范,符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理,落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度,施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档;工地内主要道路硬化,建筑材料堆放整齐有序;施工场地驶出车辆要进行冲洗,各类运输车辆实行密闭化运输,杜绝扬尘洒漏;生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求,排水畅通,无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治,扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁,对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治,使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理,坚决遏制违法建设行为,确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员,对有自理能力的乞讨人员动员其回乡,对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动,全面开展环境卫生集中整治;在通过省爱卫会检查的基础上,打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”,确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动,形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局,改变乡镇卫生面貌,全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
(四)深入持久开展健康教育,增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动,使职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。在中小学校开设健康教育课,各类学校要开展多种形式的健康教育活动,使学生健康知识和健康行为形成率达到80%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率低于3%。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关知识知晓率达到80%以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动,引导广大市民群众提高自我保健意识和能力,自觉摒弃不良卫生习惯,建立健康的生活方式,居民健康行为形成率不低于70%。新闻媒体要坚持正确的舆论引导,继续开设专版、专栏、专题,大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识,全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动,禁止任何形式的烟草广告。
(五)完善创卫相关资料建设,顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容,分门别类建立健全创卫资料档案,对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷,为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求,高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料,组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》(分汇报、决策、管理三本)、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》,切实做到图文并茂,有吸引力、感染力,更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
(一)关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日,新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50%,增加到≥60%;考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示,推荐材料审核过关之后,3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访,每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上,可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关,因此只有待省爱卫会检查通过之后,省爱卫会才向国家申报。
(二)关于创卫工作机构调整问题。鉴于人动,为进一步加强领导,提高创卫工作的科学性,建议对现有创卫工作机构进行调整,加强落实层面的力量,将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组,由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查,具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
(三)关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查,目前,中心城区尚有家庭式旱厕357座,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有,化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的,有的还有房产证。要通过国家暗访,必须取缔城区所有家庭式旱厕,增加居民区公厕建设和改建,尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。