发布时间:2023-09-27 09:59:57
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇法治专题培训,期待它们能激发您的灵感。
以前我总以为我们是小学生,法离我们远着呢!直到那天听了大浦派出所的周所长给我们作的讲座才知道,法就在我们身边!
周所长和我们谈了许多事例,给我影响映象最深的是有两个同学因一件小事吵了起来,以致后来大打出手。甲同学一失手将乙同学推下了楼。两家人因此而闹上了法庭,双方都有各自的理由,乙同学的家长称对方是故意伤人,而甲同学的家长不承认,认为自己的孩子是正当防卫,双方争执不下。
同学们,你认为在这件事上谁对谁错呢?
其实,两人由于一时冲动,造成了不可挽回的悲剧,他们都有错。同学间有矛盾那是正常的,可我们该怎样处理呢?是像上面两位同学这样,还是去告诉老师,让老师帮助解决呢?在这场悲剧中受害的又何尝只是甲同学,他不但给对方带来巨大的痛苦,同时也给自己的家庭带来巨大的损失和痛苦。
以前我总以为我们是小学生,法离我们远着呢!直到那天听了大浦派出所的周所长给我们作的讲座才知道,法就在我们身边!
周所长和我们谈了许多事例,给我影响映象最深的是有两个同学因一件小事吵了起来,以致后来大打出手。甲同学一失手将乙同学推下了楼。两家人因此而闹上了法庭,双方都有各自的理由,乙同学的家长称对方是故意伤人,而甲同学的家长不承认,认为自己的孩子是正当防卫,双方争执不下。
同学们,你认为在这件事上谁对谁错呢?
其实,两人由于一时冲动,造成了不可挽回的悲剧,他们都有错。同学间有矛盾那是正常的,可我们该怎样处理呢?是像上面两位同学这样,还是去告诉老师,让老师帮助解决呢?在这场悲剧中受害的又何尝只是甲同学,他不但给对方带来巨大的痛苦,同时也给自己的家庭带来巨大的损失和痛苦。
关键词:护生;岗前培训
护生从学校的护理模拟病房到医院的临床护理工作,面临着从学生向护士的角色转变。如何帮助他们顺利地成为一名合格的护理工作者,是所有护理教育者值得探讨的问题。针对近年来高职高专护理专业学生的素质参差不齐的情况,推广护生岗前培训的任务迫在眉睫,使护生尽快实现从学校到医院、从护生到护士、从理论到临床的转变,使其尽快的适应临床护理工作,对于提高自身的素质和专业本领,提高护理服务质量有着深远的意义。
1.明确培养目标
护生经过系统规范化的培训,具备良好的职业素质和崇高的职业道德,熟悉护理学的基础理论,具有较系统的基础知识,并能在实际工作中灵活应用;熟悉、掌握本专业临床护理的操作技能,能独立完成本专业常见疾病的护理,一般急、危重病病人的抢救配合及护理。使其具有优雅内涵,使护生的言谈举止符合当代社会对护士角色的要求。
2.确定培养对象
高职高专护理专业的学生,刚从学校完成学业即将参加临床实习的护生。
3.加强岗前教育培训
一个新的工作岗位是个人社会角色和社会责任的转变。岗前教育以正面引导、强化认识为主,帮助护生尽快进入岗位角色。可以由医院护理部和学校教研室教师以集中的方式组织学习和培训。培训时间以一周为宜,具体实施如下:
3.1介绍医院概况、优良传统和治院精神,重点是护理工作在医院中的地位和取得的成就,使护生对本医院和护理岗位产生良好的印象,从而激发工作热情。
3.2进行医德医风教育,邀请医院护理前辈和优秀护士及专家进行讲座,以真实的事例去感染护生,从而使她们明白良好的职业道德需要良好的修养、精湛的技术,使她们树立护理专业的价值观及专业信念,从而增强自己的使命感。重点学习护理人员的职业道德规范和临床护理工作中的伦理道德问题等,加强护生医德医风和伦理道德观念,树立全心全意为病人服务的观念。
3.3学习“医院守则”、“护理人员岗位职责”和有关护理工作的各种规章制度,如考勤制度、三查七对制度、物品保管制度等,增强护生忠于职守的思想和职业行为准则观念,具备良好的职业情操。
3.4加强护理技术操作训练,护生面对的是生活中的真实患者,必须具备熟练的护理操作技能。在护理技术操作方面,护生在学校学到的技能操作和临床实习单位的技能操作可能存在差异,可由医院护理部和学校教研室教师通过培训前的集体备课共同完成。在培训中按照安全、实用的原则,编写与临床护理工作紧密联系的技术操作步骤,对护生加以岗前培训,不要求护生死记硬背每一个操作步骤,而是用操作原则来评判她们的操作能力。这种培训使护生进入临床工作后不至于感到困惑或束手无策,使护生很快适应医院的护理工作流程,适应医院环境。
3.5职业礼仪和职业道德行为规范的强化训练与考核,对护生进行礼仪知识的岗前培训,进行护士的站、坐、行、持物、拾物等基本体态的训练,并对护士的语言交流进行模拟训练。可以选择6~8个临床上常见的情景,由护生进行角色扮演,回答并解决患者提出的问题。在角色扮演中,要注重她们的语言组织能力、护士仪表、仪态的表现、非语言交流技巧的应用,以及综合应用各科知识的能力、解决问题的能力、灵活应变的能力,以增强护生在工作岗位上的实战经验。每演完一个情景都要引导学生讨论、评价,并可以根据剧情对表演者随时提问来考核学生的应变能力,同时通过角色扮演演绎护理操作步骤,教师可以评判护生操作的规范性。同学们通过角色扮演学到了在课堂上学不到的灵活多变的工作方法,有利于今后工作的顺利开展。
4. 体会
4.1护生岗前培训的必要性
由于高职高专护生的个体差异,政治品德、技术水平、综合素质均参差不齐,加之护理模式的转变,医疗市场竞争日趋激烈,护生上岗往往不适应。中华医学会提出“明明白白看病、创百姓放心医院”的活动,个别医院开展的“优质护理服务示范工程”,表明患者对医疗和护理的要求不断提高,护士需要具备良好的职业道德和修养才能适应现代护理工作。因此,仅仅掌握学校护理专业的学习内容是不能适应社会需求的。要弥补学校教育的不足,把护生的起点放在同一起跑线上,使之上岗后能尽快地适应护生到护士的角色转变,因而开展岗前培训是很有必要的。
4.2灵活应用教学方法
通过临床实践与理论相结合的培训方式,使护生能将学到的理论知识与实践紧密结合起来。通过讲授法使护生学习护理理论知识、规章制度,以练习法为主学习护理技术操作。在讲授理论时还融入情感教育,在护士素质及礼仪规范训练中,应用角色扮演教学法。这些教学法的灵活应用,既提高了护生的团队合作意识,又活跃了教学气氛,既激发了她们学习的兴趣,又能引导思考、激发思维活动,锻炼独立思考和语言表达能力,提高护生的综合素质。
4.3强化情感教育
情感教育对护理教育而言,是使护生的职业情感领域发生积极的变化,从而产生积极的职业情感和品质,如浓厚的专业兴趣、高昂的工作热情、良好的职业态度和职业道德。由于护生的职业态度直接影响她们在实践中的一切行为,影响他们的工作态度,因此情感教育作为岗前培训的重要内容。在教育过程中,使她们明确专业与实现自我需要的关系,把自身的发展、追求与护理事业紧密联系起来,同时还请护理界的前辈进行爱岗、敬业的事迹报告,以真实的事例去感染护生,从而使她们明白良好的职业道德需要良好的修养、精湛的技术,使她们树立护理专业的价值观及专业信念,从而增强自己的使命感,具有为人类健康服务的奉献精神,做一名优秀的护理工作者。
参考文献
[1]高燕.护理礼仪与人际沟通.高等教育出版社.2008年.
关键词: 幼儿教师 在职培训 专业发展 组织形式
幼儿教师的在职培训对提高教师的专业能力和教学水平有着重要作用。地方教育部门要根据学前教育发展需要,扩大幼儿园保教人员培养渠道,开展幼儿教师的全员培训,建立多层次、多形式、多元开放、立体交叉的培训体系。
这些年来,在在职幼儿教师素质提高方面,无论是幼儿园本身,还是教育主管部门,都做了大量的工作,也取得了很大的成绩,然而由于各种原因,培训工作还是存在很多问题,比如继续教育幼儿教师是与小学教师一起培训,培训内容基本是小学的,对于幼儿教师来说针对性就比较差,当然效果就不尽人意。还有一些幼儿园虽然有园本培训,但不规范,没有形成制度,使得很多培训形同虚设,实效性差。
一、调查背景
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了到2020年基本普及学前教育的目标。按照目标,云南省将于2012年基本普及学前一年教育,2020年基本普及学前三年教育,城镇高度重视0―3岁婴儿教育。具体指标是:2012年学前一年受教育率达到90%,2020年学前一年受教育率达到95%,学前两年受教育率达到88%以上、学前三年受教育率达到80%以上。要实现目标,造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍,是学前教育事业发展的关键。
在此背景下,我们在2011年4月对云南省民办、公办、民办公助等办学形式的幼儿园教师进行了分层随机问卷调查。发放问卷220份,回收210份,回收率93.2%。其中有效问卷200份(曲靖市)35份、昆明市32份、文山州33份、西双版纳州32份、怒江州35份、昭通市33份。
二、调查的分析与思考
表1 幼儿园教师参加专业培训情况表
表2 幼儿园教师参加专业培训的效果
从表1、表2中可以看出幼儿园教师参加培训的机会不是很多,而且有46%的培训效果一般,甚至不好。
表3 幼儿教师专业发展最重要的途径
表3表明,绝大多数幼儿教师认为参加专门的培训是幼儿教师专业发展最重要的途径,其次是园本培训和自我反思。可见幼儿园第一线教师是非常看重专门培训的。
过去的教师专业发展形式主要是集中学习一些课程,而现在教师专业发展强调在职培训,强调个人的参与。教师间合作、学校与大学合作、专业培训机构、国家教师资格证书评定等形式越来越广泛地被认可,教师专业发展的组织形式呈现多样化的格局。
(一)建立以骨干教师为核心的培训体系。
我国的各级继续教育中心和教育学院等都直接为教师提供相关培训课程。这种依托“教师中心”的教师专业发展模式,基本上是“逐级的”培训模式,即一组培训者培训一群人,逐级传递一些关键信息,它有一个强有力的管理系统支持自上而下的方式。近年来,以教育部“教育振兴行动计划”为依托的国家级、省市级骨干教师培训对提高我国教师整体素养发挥了很大作用,但这种“自上而下”的教师培训由于覆盖面小、成本较高及组织者的关注点(培训教师还是赢利)不同,也受到不少非议。
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出,我国将在三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训,各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。因此,要建立国家、省、市、县各级培训网。尤其是农村,农村的特点就是资金短缺,加之教师工作繁忙,不可能经常组织外出培训。为广泛利用当地资源、发展农村幼教师资培训,可建立以县/市、乡、镇中心园为资源中心的骨干幼儿教师培训网,骨干教师既是被培训者,又是培训者。在培训时要注意下面几方面。
1.要培训目标要明确,端正培训态度。
在调查中我们发现,69.5%的幼儿教师认为参加教师培训的目的是学习新的教育理念,掌握新的教育教学理论、方法;41.5%的幼儿教师认为培训是为了专业知识的拓展与更新;29%的幼儿教师把培训作为一种自我完善与发展的途径,而不仅仅是为服从学校和上级的安排,完成任务,为评职称而培训。
2.了解幼儿教师的实际需求,确定培训的内容。
表4 目前在教育教学中幼儿教师存在的主要问题
上表中幼儿教师认为目前教师在教学中存在的问题依次是缺乏专家引领;知识结构狭窄;教学方法单一;教育观念陈旧和教研意识能力薄弱。
表5 目前幼儿教师比较欠缺的知识
目前幼儿教师比较欠缺的知识的知识是依次信息技术、多媒体和课程整合应用知识;学科专业前沿知识;教育科研方法;对课程改革、纲要精神、新教材的理解;课堂教学的组织、管理和教学策略。
表6 教学中最亟待提高的能力
幼儿园教师在教学中最亟待提高的能力是:多媒体、信息网络的应用能力;科学的教育方法和创新教育能力;教育科研和论文写作能力;分析处理教学内容、整合课程教材的能力;设计教学模式、实施教学方案的能力;园本课程开发能力。
可以看出幼儿园教师目前对现代教育技术的应用、教育科学研究方面的知识需求和能力的培养最迫切,但也反映了幼儿教师对园本课程开发的认识还不到位。
3.选择恰当的培训的方式方法。
表7 教师培训中最适合的教学方法
调查表明幼儿教师培训中最适合的方式方法依次是:观摩教学;专题讨论;系统讲授;课题研究;读书指导。读书是一种非常好的方法,但没有引起幼儿教师的高度关注。
在选择培训内容和方法时既要考虑到一线幼儿教师的需要,同时又要考虑学者专家的意见,由专家来引领幼儿教师发展的方向,纠正幼儿教师的一些不正确的认识。
(二)有效开展园本培训。
园本培训在克服经费困难、解决交通不便、缓和师资紧缺方面能起到积极作用。园本培训的开展可以不拘形式和规模,由幼儿园自发组织,以园为本,形成“专业对话”的良好氛围,促成教师互帮互学以至共同提高。同时,还可以仿照园本培训,发挥区域优势,开展“村本培训”“乡本培训”“县本培训”等。
由于教师专业发展是经验性活动,在这一过程中,教师可进行具体的教学、评价、观察和反思,自己提出问题并解答,由“被动性进修”向“主动性、参与性进修”转变。校本在职进修以教师为本,以教师发展为目的,强调教师的自主参与意识和自我教育能力,通过科学有效的管理使教师得到可持续性发展,变“要我培训”为“我要培训”。
表8 目前在教育教学中幼儿教师存在的主要问题
从表中可以看到当前幼儿园的园本培训已经深入人心,幼儿园开展了形式多样的园本培训,但有的幼儿园只开展观摩教学、课堂教学竞赛,这是远远不够的,很多幼儿园没有形成制度。因此还要进一步加强园本培训。
1.幼儿园应加强园本培训。
园本培训是一种成本低而有效的培训。园本培训是幼师的在职教育,是利用专业领域提升幼师专业发展水平的关键。幼儿园可以找准切入点,通过园本培训,如组织业务自主学习、科研沙龙学习和骨干教师讲座互动等,来提高理论学习的有效性;通过师徒结对和专家名师指导等途径,提高实践教育专业发展水平。充分利用岗位进行实时实地的练兵,如案例研讨式、头脑风暴式、主题辩论式等。园本培训对幼师专业发展有重要的作用,幼儿园应因园施训,加强园本培训,从而促进幼师专业发展。
2.开展园本教研和科研活动。
园本教研和科研活动都是在幼儿园中,基于幼儿园,为了幼儿园的教育教学教研活动。前者是以幼儿园为本,基于幼儿园内部,幼儿园自身实际的保教工作的实践问题,以促进幼儿园和幼师可持续发展为根本价值取向的,旨在提高幼儿园保教质量的研究活动。后者是在学前教育科学理论的指导下,采用科学的研究方法,去探讨基于本园的一些教育教学、管理等多方面的现象和问题,揭示规律,进而有效地改善幼儿园保教管理质量,以幼儿园、幼师为研究主体,以促进幼儿园师生共同发展为研究目的而开展的研究活动。
3.建立相应的体制和机制,保障教师的专业成长。
环境对人产生着深远的影响,改变虽隐而微,但是却深刻久远。良好的环境和社会制度的形成有利于教师专业成长。幼儿园作为幼儿教师每天生活的场所,要解放思想,转变观念,大胆开门办园,积极与外界进行物质、信息、能量的交换,保证幼儿园及教师群体能紧跟时代步伐,保障教师拥有个人专业发展自,使幼儿园成为学习型组织,使幼儿园集体成为教师成长的摇篮。在这样的组织里,学习是前提,思考是基础,创造是灵魂,在科学的管理制度和激励制度下,教师不仅能勤奋地工作,而且能聪明地、有创造性地工作,从而享受工作中不断向自己的智慧、人格、智力发出挑战后获得成功的快乐。
(三)鼓励教师参加幼师专业学历教育。
教师的学历水平也是教师素质的一个重要标志。现在幼儿教师的学历偏低,教育理论水平和科研能力较弱,一个重要的原因之一就是学历水平偏低。因此,高师的专业学历教育要具有形式灵活、层次多样的特点,满足各种层次幼儿教师提高学历的要求。这些学习形式不仅会增强教师的理论基础与实践水平,而且会起到稳定幼儿教师队伍的作用。
(四)积极开展园际交流,发挥示范园的作用。
可以采取园际互动和园际交流的形式来弥补“请进来,送出去”培训的不足。园际交流,既可以密切教师间的关系,又可以取长补短,实现共同提高、共同成长,使幼儿园之间达到优势互补,扩充可利用资源。特别是我们有很多的各级示范幼儿园,它们的办学条件比较好,师资力量比较强,应发挥它们的示范作用,带动一般幼儿园的发展。
(五)探索“对口”服务新模式。
政府部门要积极响应国家经济开发中的援助政策,鼓励城市条件好的幼儿园、幼儿师资培养培训单位及相关科研单位开展无偿或低酬的“对口”支援,可以是资金、设备的援助,也可以是业务指导或职业心理辅导,以提高幼儿教师的专业素养。
(六)充分利用网络资源。
在我国,随着教师博客的大规模普及,越来越多的教师将自己日常的生活感悟、教学心得、教案设计、课堂实录、课件等上传发表,以超越传统时空局限(课堂范畴、讲课时间等),促进了教师个人隐性知识显性化,在传统基于课堂教学的“课堂式教育模式”之外催生出真正开放的“集市式教育模式”。现已使用的全国教师教育网络联盟是覆盖全国城乡的教师教育网络体系,教师网联的任务是按照全面建设小康社会对高素质专业化教师队伍建设的要求,以教育信息化带动教师教育现代化。大规模、高质量、高效率地开展全国中小学教师学历提升教育、非学历培训和教师资格认证课程培训,进而大幅度提升全国中小学教师队伍素质。
(七)在实践中进行教学反思。
随着反思性教学实践的功能日趋明显,越来越多的教师开始注重对自己教学实践的反思。要提高反思性教学实践的效率,必须讲究科学的方法,现介绍几种常用的反思方法。
1.反思总结法。
反思总结法是总结反思自己或他人教学实践活动中的经验与教训的方法,俗话说,好记性不如烂笔头。勤于总结反思教学实践中的各种经验或教训,既可以减少自己盲目探索的功夫,又可以培养自己良好的反思习惯。反思总结的内容十分广泛,可以总结反思自己在教学过程中各种灵感顿悟和自己对教材、学生、教法等要素的理解,可以总结反思学生和同事的反馈意见,也可以总结反思他人的宝贵经验或失败的教训,还可以总结反思教学实践中的关键事件。因此,我们平时要善于关注对自己的教育观念和教育行为触动较大的事件,以便为事后回顾反思提供原始的素材。
2.对话反思法。
对话反思法是通过与其他老师研讨交流来反思自己的教学行为,使自己清楚地意识到隐藏在教学行为背后的教学理念,进而提高自己教学监控能力的方法。对话反思法类似于我们平常用的专题性的小型研讨会,其操作程序为:第一,由一名执教老师围绕研讨专题上课,其余老师带着问题听课。第二,由执教老师阐述自己教学设计的内容,以及这样设计的理论依据。第三,由执教老师与其他听课老师展开对话,产生思维碰撞。第四,执教老师根据讨论结果,重新修改完善教学设计方案,并写出反思性总结。
3.行动研究法。
行动研究法就是针对教学实践中某个难以解决的问题,运用观察、谈话、测验、调查问卷、查阅文献等多种手段,分析并了解问题产生的原因,设计一个研究方案,以求得问题解决的方法。行动研究法是一种自我反思的方法,也是目前比较盛行的科学研究方法。这种反思方法的操作程序为:第一,在反思自己或他人经验与教训的基础上,确定自己所要研究的问题。第二,围绕所需研究的问题,广泛地收集与该问题有关的文献资料,在此基础上提出假设,制订解决该问题的行动方案。第三,根据行动方案,展开研究活动,并根据研究的实际需要对研究方案作出必要的调整。第四,收集、研究信息,撰写研究报告。行动研究法不仅可以提高教师反思性实践能力,而且可以提高教师发现问题、分析问题和解决问题的科研能力。
明确规划目标,重视支持中青年教师专业化发展
北京联合大学的《“十二五”时期改革和发展规划》和2011年 “人才强校计划”别提出了“实施人才提升计划,完善人才资助和激励措施,构建优秀人才脱颖而出的途径和渠道,有效提升中青年骨干教师队伍的整体素质;实施人才培育计划,分层次、分类别建立青年教师的培育体系,培养青年教师就是培养青年英才,要分学科有计划地培养青年教师。为青年教师搭建快速成长的平台,切实提高青年教师教学和科研能力”“培养100名左右具有创新意识、素质精良、发展潜力的中青年骨干人才”。2012年,学校人才工作会进一步通过《关于加强中青年教师培养和资助工作的意见》,加强中青年教师培养和资助的力度,重点加大45岁以下、具有博士学位、副高以下专业技术职务教师的培养与资助;依托学科建设平台,通过向重点学科倾斜,建设团队和协同创新平台,加大对中青年教师的培养资助力度,采取各种措施,进一步加大对中青年教师的培养和资助。
设立教师教学发展中心,有效推进教师专业化发展
学校一直高度重视教师专业化发展。2008年,成立北京联合大学教师培训学校,旨在深化落实学校应用性的办学理念,促进教师和管理人员培训的系统化、规范化,不断提升教师的执教能力和管理人员的履职能力。2012年,成立北京联合大学教师(教学)发展中心(Center for Faculty Development,简称CFD,以下简称中心)。中心下设发展中心指导委员会(校领导和学校人事处、教务处、科研处、研究生处、应用型高等教育发展研究中心、工会等有关部门负责人组成)、发展中心专家委员会(聘请兼职校内外教学名师)、发展中心办公室(副处级单位,设立专门职位3人~4人,挂靠校人事处,业务相对独立运行)。2012年3月,教师培训学校纳入教师(教学)发展中心。
中心作为促进全校教师专业化发展的研究与服务机构,致力于搭建教师专业化发展的研究与服务平台。主要职责包括:一是作为学校教师培训主责部门,承担全校教师培训、青年教师指导和培育等工作;以教师教学能力提升为目标,根据不同教师群体特点,聘请教学名师,为教师提供教学理念和技能、研究能力和方法、学术道德和师德等方面的培训。二是进行教师发展研究,探索教师专业化发展规律,开展相关教育科学研究,进行教师评价、教师团队和教学效能方面的研究,并协助有关部门开展相关工作,促进教师专业化发展。三是举办教师发展论坛等学术交流活动,促进教育教学研究。四是提供多样化教师教学咨询指导服务。创建适合学校特点、专业特性、教师个人特质的多样化教学咨询指导机制,开展教师心理咨询等服务。五是促进教师团队建设,鼓励教师组建和参与各种形式的学术共同体,促进不同学科专业教师间交流与经验分享。
开发教师发展系列活动,构建教师发展院校培训支持体系
经调查发现,不同年龄段教师在教学、科研和职业发展方面希望得到学校帮助的需求重点各不相同,但中青年教师在教师专业化发展各方面的需求都很强,因此,应该成为学校教师教学发展中心工作和服务的主流群体。而在不同的年龄段,中青年教师的专业化发展需求表现出不同特点,如何根据这些不同需求来设计和开发适合中青年教师实际需求的培训支持方案,成为重要研究课题。立足教师实际发展需求调查,教师教学发展中心设计开发了以下比较成熟的品牌活动:
1.面向新教师,组织开展新教师研习营
教师教学发展中心对每年新入职教师进行职业导入教育,每学年秋季学期组织。内容包括校情介绍、教学理念与方法、教学技能提升、师德修养、职业生涯规划、心理健康辅导、团队拓展训练等。帮助新教师尽快熟悉和适应学校环境,适应学校工作要求,树立信心,为自身职业发展奠定基础。为落实学校人才工作会精神,中心进一步完善了新教师入职教育方案,研习营从新入职教师的特点和需求出发,转变培训为主的活动方式,采用更加丰富多样的系列拓展活动,开设了走进联大、互动拓展、执教能力培养、教学观摩与交流、职业发展导航、在线学习等6个模块的活动,帮助新教师“进校门、进课堂、进团队”“近名师、近学生、近管理”,帮助新教师尽快适应学校环境、适应学生、适应教学和科研要求。其中,在执教能力培养阶段,以“让大学课堂更具吸引力”为主线,开展了系列主题活动,聘请教学名师担任小组导师,对新教师进行教学设计的指导和实战演练与公开观摩点评。同时,与学校教务处合作,组织开展了“青年教师执教能力系列培训”活动,截至目前,已组织1轮,为期2个月,受到新教师好评。
2.面向新晋升副教授等特定群体组织专题培训班
教师教学发展中心根据学校发展和教师发展的实际需求,面向教师队伍中的关键群体,围绕学校和教师发展中的重点、难点和创新性问题,面向全校不同层面的教师,适时举办各类专题培训班,满足不同教师群体多样化的发展需要,为教师专业化发展提供贴心服务与支持。中心每年面向全校上一年度新晋升的副教授,开设专题培训班,以新晋升副教授的学术能力提升为主线,完善设计了培训方案,开设了教师职业发展、科学研究、学科建设和教学建设改革四个模块的培训,并组织学员结合学校的科研和教育科研课题申报,进行分组申报的实战演练和专家点评。培训班按学科类别分组,由学校相关学科带头人亲自指导,旨在提升新晋升副教授的学术能力。同时采用专题讲座、学术互动、科研项目申报模拟、在线学习等形式,并组织优秀学员赴兄弟院校交流学习。
此外,教师发展中心还根据学校和教师发展需要,组织名师面对面、教师实践计划、中青年教师学术沙龙、教师发展论坛和教师职业发展导航等系列活动,对在教学、科研中遇到问题和困惑的教师提供咨询和帮助。
3.实施教师执教能力提升计划,支持在职教师教学发展
由校教务处牵头,实施“教师执教能力提升计划”。2010年,学校召开教育教学工作会,出台了《北京联合大学教育教学奖励暂行办法》《北京联合大学关于实施教学品质提升计划的意见》和《关于进一步加强教风学风建设的意见》系列文件,明确将“教师执教能力提升计划”列入学校教学品质提升计划,为提升教师执教能力作出了制度规划。学校先后组织了市(校)级名师开放课堂、与北京科技大学“大手拉强手”、举办“中青年教师执教能力提升系列讲座”等活动,要求各教学单位组织中青年教师深入校内外名师课堂系统学习、观摩,学习先进的教学方法;聘请国内外教学督导专家、教学名师、专家学者等来校举办讲座;聘请教学经验丰富、教学效果好的教师担任青年教师导师。截至2012年,约400人次的中青年教师参加为期一学期或两学期的系统观摩学习,累计1,000多人次教师参与讲座。2011年,学校启动每学年1次的“中青年教师执教能力比赛”和“教学优秀奖”评选,引导广大教师积极投身教育教学改革研究、教学方法研究和讲课技巧凝练。2012年,学校进一步将“中青年教师执教能力比赛”定位于中青年育苗项目,为“教学优秀奖”提供优秀比赛选手,而“教学优秀奖”则直接为“北京市教学名师”做遴选和人才储备,通过比赛,培育产生一批师德高尚、爱岗敬业、教学效果优秀的教师,成为学校教育教学的中坚力量。
4.依托学院分中心,开展教师发展特色学术与实践活动
中心积极支持相关特色学院和学科设立教师发展分中心,开展中青年教师专业化发展活动。例如,旅游学院分中心于2011年3月启动《教师职业生涯规划》,第一期主要以中青年教师为主体,与行业企业合作,提升教师行业企业实践和服务能力。学院实施“教师企业(行业)实践行动计划”,派出19人参加企业(行业)实践,选派6名青年教师到北京市旅游委进行为期半年的挂职锻炼,坚持每年举办“首都旅游发展论坛”“《旅游学刊》中国旅游研究年会”等活动,目前已成为北京乃至全国旅游界的品牌学术活动。商务学院分中心以双语教学为抓手,提升教师国际化能力和素质,制定了相关支持政策,先后选派65名教师到国外高校进修学习,帮助青年教师与国外研究机构建立合作关系。通过国内外培训、积极推进网络学堂建设、加强全英语(双语)教学能力培训与交流、基本功大赛等多种形式的活动,从教学理念更新、教学艺术与技巧、教育技术应用等全面提升教师双语教学能力。目前,学院承担全英语教学的教师33人,其中专业教师达到32%,成为学院的鲜明特色。应用科技学院分中心建立青年博士俱乐部,以思想活跃、开放交流、学术自由、交流平等为特点,受到教师欢迎,不仅青年教师踊跃参加,一些教授、副教授、老讲师也参与其中。俱乐部开展的主题活动有:主讲课程的建设思路、青年教师科研方向与方法交流、科研实际问题解决、个人职业生涯规划交流、宣传工作交流、青年教师工作生活和学习的取舍观、电商信管类课程改革方向与思路探讨等。
引入全国精品课程和名师资源,建设校级教师发展在线平台
校级教师发展在线平台是全国高校教师网络培训中心集中全国优质教学资源,整合研发用于解决校级教师培训,提高教师专业发展的整体服务项目。目前,学校借助这个平台建立了自己的校级教师发展在线学习平台,将全国高校教师网络培训中心开发的在线培训课程及相关资源和活动直接接入学校,面向全体教师开放,同时可以在平台上开展校本培训和师资培训管理。现在校级教师发展在线学习平台已经有1,340门课程,并且计划每年新增200门左右,这些在线课程可供本校教师直接选课参训,学校可根据专业设置自由选择课程内容和数量进行组合上线,所选课程及公共辅修资源面向全校教师开放,培训有效期一年,参训教师不限人次。在线学习的方式普及丰富了教师课余学习的方式,教师自己可以自由支配时间,不受空间限制,课程内容丰富,还有名家讲座,从多角度拓宽教师视野,对于教师专业发展尤其是中青年教师有很好的帮助作用。目前,学校已出台政策让所有教师通过本系统进行继续教育学习,并计入继续教育学时。
教师发展是一个古老而崭新的重要领域,对高校教学质量的提升具有基础保障作用,加强教师发展研究和探索实践,任重而道远。因此,建构合理的教师发展院校培训支持体系对于促进高校教师发展能给予很好的保障作用。
关键词:法治教育;常态化; 实效
中图分类号:DF8 文献标志码:A 文章编号:1003-949X(2016)-03-0068-01
中小学法治教育目标就是要实现:广大中小学生人人学法、个个懂法、处处守法、时时用法。人人学法是中小学实施法治教育的先决条件,个个懂法是保障,处处守法是根本,时时用法是目标。《青少年法治教育大纲》指出,把法治教育融入学校教育的各个环节,坚持整体规划、全社会参与,充分整合各种法治实践教育资源,全面提高青少年法治教育的水平,使尊法学法守法用法成为青少年学生和广大教育工作者的共同追求和自觉行动。
笔者认为,中小学法治教育常态化的指导思想仍需高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八届四中全会和系列重要讲话精神,遵循中小学生成长认知发展和法治教育规律,以宪法教育为核心,以社会主义核心价值观为主线,以中小学学科教学为载体,培养中小学生具备建设社会主义法治国家所需要的公民法治意识和法律素质为宗旨,全面提高中小学法治教育水平,使学法、识法、懂法、守法、用法成为中小学生和广大教育工作者的共同追求和自觉行动。
中小学生法制教育要以有机渗透在学校教育的各门学科、各个环节、各个方面为主,同时,利用课内课外相结合等方式开展形式多样的专题教育和丰富多彩的课外活动。要重视整合学校、家庭和社会的法制教育资源,发挥整体合力,提高法制教育的实效。那么,怎样做到中小学法治教育常态化呢?
(一)中小学法治教育课程设置
1、课程课时依据
《中小学法制教育指导纲要》将法制教育纳入学校总体教育计划。学校要保证法制教育时间,不得挤占、减少法制教育课时和法制教育活动时间。重庆市2015年制定的《青少年法治教育大纲》明确规定要保证法治教育不少于每周1节课。
2、法治教育课程模式
采用必要的专题教育形式,增强学生的法律意识和法治观念,提高法制教育的针对性和实效性。要从学生的认知水平、学习兴趣、思想认识、行为表现和社会实际出发,开展灵活多样、富有成效的专题教育活动,倡导自主探究、合作交流、实践体验的学习方式。法制专题教育要与道德教育、心理教育、青春期教育、生命教育紧密结合,与安全、禁毒、预防艾滋病、环境、国防、交通安全、知识产权等专项教育有机整合,使之融为一体。――《中小学法制教育指导纲要》
(二)中小学法治教育师资建设
1、法治教师的培养
法治师资队伍建设是中小学法治教育开展前提。法治师资的培养是中小学法治教育建设重要环节。重庆市中小学法治教育培训中心,加强对全市法治教育教师的培训提高;依托重庆市青少年法治教育研究中心,加强对各区县法治教育专兼职教研员的培训提高;同时,各校要深化法治教育校本培训,学习有关法律文件和法律知识,建设一支较高水平的法治教育教师队伍。
2、法治教师的配备
法治师资队伍建设是中小学法治教育开展保障,积极探索在中小学设立法制教育专职岗位。中小学要聘用1~2名法制教育专任或兼任教师,鼓励高校法律专业毕业生到中小学任教,鼓励其他教师参与法治教育。暂不具备条件的学校,县级教育行政部门可采取多校共同聘用法治课教师的方式。完善兼职法制副校长(辅导员)制度,进一步明确其职责,完善相关工作机制。加强法律志愿者、专业社工队伍建设,充分发挥本地高等学校法律院系教师和大学生、离退休法律工作者等专业人员的专长,为学校法制教育服务。
3、法治教师的岗位培训
加强对校长和教师的法制培训,将法制教育内容纳入“国培计划”。积极争取县政协、县法院、县检察院、县公安局以及普法办和综治办部门的支持,组织县级培训,提高教师法律水平。各校每期至少组织一次校级法治专题培训,同时建立教师业余自学法治机制,同教师继续教育和年终绩效挂钩。
(三)中小学法治教育教材建设
1、学科课程教材建设;
要适时、相应修订中小学德育课程标准,完成大纲要求的教学内容。小学低年级阶段,要在品德与生活课中设置专门课时,安排法治教育内容;高年级阶段,要加大法治教育内容在品德与社会课中的比重,原则上不少于1/3,并适当安排专题教育;初中阶段,采取思想品德课中设置专门教学单元或者集中在某一学年以专册方式,专门实施教学;同时适当安排专题教育,保证法治教育不少于1周1节。高中阶段,思想政治课要设置专门的课程模块,增加法治教育的比重,可以采取分册方式,将法治教育作为思想政治课的独立组成部分,或者加大法治教育选修课的课时。
组织开发法治教育需要的教育软件、图文资料等,积极推动学校打造法治教育精品课和示范课,聘请优秀教师录制“法治教育讲座”和“微课”,利用“网上梦想课堂”等平台,向农村边远贫困地区学校提供优质法治教育资源,让中小学生了解宪法知识和法律知识,不断提高法治课程教学质量。
2、活动课程教材建设;
活动课程尊重学生兴趣,利于激发学生学习主动性;强调教材的心理组织,帮助学生获得法治人格的不断发展;强调实践活动,有利于培养学生解决实际问题的能力;重视课程的综合性,有利于对世界完整认识。
充分利用主题教育、校园文化、党团队活动、学生社团活动、等多种方式,全过程、全要素开展法治教育。要将相关专题教育,如:安全教育、廉政教育、民族团结教育、国防教育、交通安全教育、禁毒教育等,与法治教育内容相整合,一体化设计教学方案。同时,充分利用“3.15”消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日、国防日、“12.4”全国宪法日等,开展形式多样、丰富多彩的校园主题教育活动。通过入学仪式、开学典礼和毕业典礼等仪式,组织设计,渗透法治教育,积极引导学生自主参与,体验感悟。
支持学生自主制定规则、公约等,逐步培养学生参与群体生活、自主管理的能力,养成按规则办事的习惯,引导学生在学校学习生活的实践中感受法治力量,培养法治观念。
3、社会实践教材编写;
学校要积极组织学生参加法治社会实践活动。各地应根据实际,建设综合性的青少年法治教育实践基地,在司法机关、相关政府部门或者有关组织、学校,建立专项的法治实践基地;在统一组织的学生社会实践活动中,要安排相当比例的法治实践内容,组织学生定期参加法治实践教育,让学生在真实的法治实践情景中进行学习。
一、进一步明确普法工作的指导思想
全镇普法工作必须坚持以党的十七大精神为指导,全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,服务于依法治国方略的实施,服务于社会经济的发展,服务于和谐社会的建设,认真落实“五五”普法规划,丰富“五大载体”机制建设,健全农村普法“六个一”工程,进一步提高我镇的法制建设水平。
二、切实加强重点普法对象的法制宣传教育
中央、省、扬州市和我市的“五五”普法规划中明确规定了领导干部、公务员和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民是普法的重点对象。为认真做好重点普法对象的法制宣传工作,须明确各类对象的学法内容、施教方式:
(一)重点对象学法内容:
1、副镇级以上领导干部的学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招标投标法;行⑥政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法;⑦领导干部所在部门主管执行的法律;⑧新颁布的法律。
2、公务员、行政执法人员与事业单位负责人的学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②刑法及其修正案;③行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法;④各自所在部门主管执行的法律;⑤新颁布的法律。
3、青少年学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②未成年人保护法、预防未成年人犯罪法;③义务教育法、教育法;④专利法、著作权法;⑤国防法、兵役法;⑥道路交通安全法。
4、企业经营管理人员学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招标投标法;⑥产品质量法;⑦环境保护法;⑧劳动法、工伤保险条例;⑨税收征收管理法;⑩商标法、专利法。
5、农民学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②刑法及其修正案;③民法通则;④农村土地承包法、农民专业合作社法;⑤劳动法、工伤保险条例;⑥婚姻法;⑦人口与计划生育法;⑧治安管理处罚法;⑨道路交通安全法;⑩村委会组织法。
(二)重点对象施教方式:
1、领导干部学法,要通过党委理论学习中心组安排学法活动、参加法制讲座、专题培训、自学并撰写学法笔记等方式学习法律知识。
2、公务员、行政执法人员和事业单位负责人学法,要参加主管部门、党校、政校举办的专题培训、本单位法制讲座、集体学法、自学等方式学习法律知识。
3、青少年学法,在校生要通过法制课、法制报告会、法制讲座、社会法治实践等方式学习法律知识;社会青年要通过所在就业单位和居住地的村委会、居委会举办的专题法制讲座、法律咨询、自学等方式学习法律知识。
4、企业经营管理人员学法,由镇经济工作主管部门、行政执法部门、工商联等单位按照各自的工作职责,结合执法与管理活动,举办企业经营管理人员法制培训班、专题法制讲座等实施法制教育。
5、村、组干部、社区及农民学法,各村、社区按年度学法计划负责实施,采取两大教育工程讲法、农民居民学法中心户、农民居民法律学校(业余)、农民“法律赶集”等形式,适度进行集中学法;村(居)委会要办好法制宣传栏对农民居民进行法制教育。
三、组织开展社会法制宣传活动
1、镇宣传科、司法所要组织专题法制宣传活动,以推动全镇整体宣传效应。一是要对新颁布的法律法规组织专题宣传活动;二是要围绕党委、政府的中心工作开展专题宣传活动;三是要按上级要求组织好“12、4”法制宣传日活动。
2、镇各部门尤其是执法前沿单位,要对各自主管执行的法律开展形式多样的宣传活动,要充分利用法律颁布日纪念活动开展法制宣传日、宣传周、宣传月活动,也可在执法过程中专题开展宣传活动;各单位要办好法制宣传栏、法制宣传灯箱和法制宣传门前戗牌;认真组织送法下乡活动。
3、各单位要结合法治江苏合格县(市)合格乡镇创建,强化法制宣传的基础和先导作用,形成人人学法用法,争做守法公民的舆论氛围。各村、社区要深入开展民主法治示范村(社区)创建活动,进一步推进农村法治建设,增强农民法治素质和法律意识。
4、新闻媒体要对法制宣传活动予以统筹安排。镇文化站、广电站要有专题节目,加强全镇法制宣传教育活动的报道与评论。
5、各单位要有计划、有载体、有要求、有效果,举办不同类型的普法培训班和法制讲座、法制报告会;组织并支持农村、社区普法志愿者对农民居民进行法制宣传教育。
四、相关工作要求
2008年的法制宣传教育工作任务重、要求高。各单位要高度重视法制宣传教育工作,严密普法计划,采取扎实措施,确保年度目标任务的完成。
1、各单位要制订年度法制宣传教育工作计划,并报镇司法所。
2、各单位要围绕重点学法内容,订购普法教材,为所属人员提供学法资料。
3、协调安排好学法时间,领导干部、公务员学法全年不少于40学时;行政执法人员学法不少于15天,其他公职人员学法不少于5天;村、社区干部学法不少于40学时。
4、各村、社区要办好农民、市民法律学校(业余)、,并协调邀请农村、社区普法志愿者到法律学校讲课。
5、为配合学校的法制教育,各社区要办好青少年法制学校,为辖区内青少年及在校生学法提供平台,尤其是在学校放假期间要不失时机地开展法制教育活动。
6、各部门要加强协调,相互配合开展送法下乡等专题法制宣传教育活动,确保各项法制宣传活动取得预期的实际效果。
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,以基层组织建设年活动为契机,充分利用党员干部现代远程教育网络资源优势,加强基层法律阵地建设,创新思路深化开展“远教送法”系列专题活动,努力提高基层干部群众法律素质,营造学法、懂法、用法的良好氛围,为实施黄蓝国家战略,建设生态文明典范城市作出积极贡献。
二、工作目标
围绕“服务‘三农’,维护稳定,推进基层民主法治建设”的主题,深入开展基本法律知识特别是与三农密切相关的法律法规的宣传教育。加强基层法律阵地建设,建立“远程教育法制宣传服务站”;定期开展村级班子成员培训班,形成长效机制;深入实施“村居法律顾问全覆盖”工程,组织村(居)法律顾问深入开展“法律进村入户"活动;开发制作系列法制文化产品,做好法治文化广场建设的相关工作。通过开展形式多样的法律宣传活动,增强群众法制意识,提升法律素质,为全面推进社会法治化管理进程、建设和谐、平安、文化强区奠定坚实的基础。
三、工作内容
(一)加强基层法律阵地建设。以“民主法治示范村(社区)”建设为契机,建立“远程教育法制宣传服务站”,充分整合律师、公证人员、法律援助者等专家队伍,利用远教站点场所、设备、人员及课件等优势,开展形式多样的法律宣传服务活动。同时,积极培树“民主法治示范村”典型。
(二)继续开展“法律赶大集”和“法律明白人”活动。利用乡村、社区大集日举办法律赶大集活动,由区普法办牵头,抽调与农村、农民工作相关的单位和人员,分别组成法制宣传教育小分队,以镇为单位确定固定地点,举办法律服务大集活动,免费为群众提供法制宣传、法律服务。镇(街道)司法所发挥好主力军作用,积极组织法律顾问和“法律明白人”开展普法宣传教育活动,抓好法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。
(三)加强村级班子成员法律知识培训。依托远教网络,举办镇(街道)干部、农村“两委”干部培训班,通过集中培训、以会代训和自学等方式,进一步提高基层干部的法律素质和依法办事能力。
(四)深入开展“法律进村入户”活动。组织开展各村(居)法律顾问深入开展“法律进村入户”活动,满足基层群众对法律服务的新需求,妥善解决村级组织工作过程中遇到的各类法律难题。
(五)开发制作系列法制文化产品。制作土地法、婚姻法、物权法、侵权责任法及民事、行政诉讼等经典案例剖析课件,让群众接受到有声有形的法制宣传教育。条件允许的情况下可以组织专业文艺团体和法制宣传志愿者队伍,编排一批群众喜闻乐见的法制文艺节目,深入农村、社区巡回演出,让群众在寓教于乐中增强法治观念,掌握法律知识。
(六)不断创新法制宣传形式和载体。按照“六五”普法法治文化建设工作要求,及时更新现有法制宣传一条街、法制宣传栏等版面内容,各镇(街道)建立1处法治文化广场,基础条件较好的村要建立法制宣传栏或“法律图书角”,社区要建立法治长廊、电子滚动屏等,让群众在休闲娱乐中接受法制教育熏陶。
四、工作安排
(一)宣传发动阶段(3月底前)。制定下发工作方案,对年度“远教送法”专题活动作出安排部署。各镇(街)根据方案要求,结合各自实际,制定详细工作方案,强化组织领导,落实责任分工。
(二)组织实施阶段(4月—10月)。整合资源,采取灵活多样的形式开展法制宣传、法律服务活动。
(三)总结验收阶段(11月—12月)。各镇(街)认真总结“远教送法”专题活动的开展情况,分析存在的问题,总结经验做法,并及时报区司法局和区远教中心。区司法局、区远教中心组成联合考核小组,对各镇(街道)工作开展情况进行考核。
五、保障措施
(一)加强领导、明确任务。区司法局成立专题活动领导小组,与区远教中心协同负责整个活动的组织领导和统筹调度。各镇(街)负责活动的具体实施,要明确分管责任,将工作任务细化,确保工作落到实处。
一、组织领导健全,工作机制完善
为确保依法治市宣传教育月活动的顺利开展,我局对工作进行了认真部署,建立了以局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,局机关各相关科、室及局下属各单位负责人为成员的依法治市宣传教育月活动小组。从而在全局上下形成了领导干部共同抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓的良好工作格局。
二、法治教育加强,法律意识提高
1、加强领导干部依法治市学习
首先是领导自身重视,率先垂范,带头学法用法。一是制定和完善了中心组依法治市学习计划,坚持开展领导集中学法、定期学法活动;二是做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和学习效果的落实;三是领导干部在依法治市教育培训时亲自进行讲授,以身作则,形成领导干部法治教育经常化、规范化。
2、抓好干部职工的教育培训
一是坚持学习制度化,充分利用每月学习日组织学习相关论述和精神;二是以集中学习和自学相结合的方式,对全体干部职工进行主题教育培训,深入学习宣传依法治国的重要论述以及省、市依法治理相关文件精神;三是深入学习农机管理方面的法律法规,并紧密联系我市农机生产、经营、维修、市场发展形势,学习和履行职责相关的法规政策和重要文件。
3、开展依法治市知识竞赛
通过开展竞赛活动,营造依法治市宣传的浓厚氛围。在依法治市宣传教育月期间,印发知识竞赛30题,实行有奖竞赛。加强干部职工学习消化功能,形成良好的学习风气,提升干部职工的法治能力,进一步推进依法治市活动深化发展。
三、加大宣传力度,活动形式多样
1、将宣传教育月与“法律进机关、进企业”相结合,大力开展法律宣传活动,通过学习宣传、法律法规咨询等多种形式,构筑起农机行业法律法规政策宣传与服务对象的沟通平台。
2、以农机“安全生产月”活动为契机,开展农机专题法治宣传活动,免费发放法治宣传纸200多份,给过往群众免费讲解农机法律法规知识,做到家喻户晓,形成良好的群众舆论。
四、加强依法行政,创建服务型机关
“五五”普法启动以来,我省各级各部门紧紧围绕构建社会主义和谐社会和实现贵州经济社会发展历史性跨越的目标要求,不断推进“五五”普法目标任务的落实。
加强领导采取措施建立健全工作长效机制。各级党委、政府把普法依法治理工作列入主要议事日程,形成“党委领导、政府实施、人大政协监督、全社会共同参与”的工作格局。2006年以来,各级各部门投入普法依法治理工作经费4100余万元;开展普法骨干培训5600余场次,培训骨干40余万人;普法讲师团开展宣讲5万余场次,受教育群众达380余万人;建设普法网37个;建有法律图书角7456个;法制宣传栏19479个;法制公园9个;全省许多地方已建立农村法制夜校、社区居民法律学校、社区法律服务中心、领导干部警示教育基地、青少年法制教育基地等。
积极开展送法进机关,提高公务员依法执政、依法办事和公正司法能力。2007年,我省组织开展全省干部学法用法统一考试,参考人数71万人。2009年,又在全省范围内开展“百名学法用法模范公务员”和“百个学法用法示范机关”评选表彰活动。全省各级各部门通过组织广大公务员认真学习法律法规、参加培训及各种形式的学法活动,初步建立起公务员学法培训、考试考核、登记备案等制度,增强了公务员严格执法、依法办事的自觉性。
广泛开展法律进乡村,推动基层民主法治建设。全省各地围绕农业增效、农民增收、农村发展,大力开展形式多样的法制宣传,积极为农民提供法律服务。黔西南州2008年投入100万元,对全州4668名村干部进行培训;六盘水市每年举办“农行杯”农民法律知识竞赛;贵阳市开展一户一本法律书籍、一户一个法律明白人的“两个一”工程;黔东南州组建普法骨干宣讲团,开展“送法进乡村、进家庭”活动;黔西南州兴义市开展“整村推进”普法模式。同时,各地将农村普法与“民主法治示范村”、“平安村”、“平安家庭”等创建以及精神文明创建活动结合起来,努力提高农民的法律素质和基层法治化管理水平。
扎实开展送法进社区,促进和谐社区建设。2008年初,省依法治省办、省司法厅在安顺市西秀区组织开展“法律进社区”活动。各地充分发挥司法助理员、律师、公证员、基层法律服务工作者及社区普法积极分子的作用,深入社区定期开展培训、举办法制讲座、开设法制宣传栏、举行社区法律知识竞赛、提供法律服务等,帮助社区建立和完善社区管理制度,推动社区法治建设。
大力开展送法进学校,建设依法治国的希望工程。各学校将法制教育纳入教学计划,制定课程安排,开展以学校为主阵地的法制宣传教育。各地为各中小学校配备法制副校长或法制辅导员,积极到学校上法制课,举办法制讲座,组织观看法制电影,开展法律知识竞赛,举办模拟法庭等活动,使青少年了解法律,增强法律意识。
切实开展送法进企业,促进企业依法经营、依法管理。2007年4月,省依法治省办到贵州茅台酒厂开展《物权法》专题讲座及“送法进企业”活动;2009年4月,省司法厅、省依法治省办、省国资委到盘江煤电(集团)公司开展“法律进企业”活动。各地根据《加强企业经营管理人员学法用法的意见》,采取举办培训、讲座、法制文艺演出等多种形式开展企业经营管理人员法制教育。
法治建设为民。社区法治建设必须得到群众的理解、支持,才能拥有强大的生命力,因此社区法治建设的出发点和立足点都必须是为民。高升坚持法治建设为民理念,紧紧围绕法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等工作重点,抓住法制队伍和法制阵地建设两个关键,整合资源,大力推进了社区法治建设“六个一”工程,全力实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益,确保了社区的平安、稳定、和谐。一是组建一支法制宣传和法律服务队伍。14年前,在集体经济还非常薄弱的时候,深深懂得市场经济就是法治经济的高升人,花重金率先聘请常年法律顾问,由法律顾问对重大决策、合同签订、资产处置进行严格依法审查;组建“德乐调解俱乐部”和以盈科律师事务所专职律师为主体的法律义工队伍,为居民提供免费法律服务;邀请法官、检察官、警官进社区,开设法律门诊,为居民提供针对性的法律服务。
二是建设一个高标准的法制文化广场。鉴于高升的发展受益于法治建设,在完成农民“两安”之后,为进一步推动法治建设升级,投资30万元将高升市民广场改造为高升法治文化广场,为突出法治建设主题,在广场上建设了一个法治主题雕塑(和平鸽),两个宣传法治理念小雕塑、一排法治宣传橱窗,两个电子显示屏以法治宣传为主,滚动播放各类法治栏目、法治专题宣传片和各类普法资料。三是社区投资购置各类法律图书,形成了一个法律图书角;组织开办了一所居民法治学校,制定了一套居民学法制度,定期有针对性地举办各种法律讲座、法律咨询、以案说法等普法宣传活动,有效提高了居民法律意识。
法制文化育民。人民群众是法治建设的主体,人民群众的法律意识决定着法治建设的成败。高升社区在开展法治建设过程中,紧紧抓住宣传法制文化、传播法治理念、营造法治氛围这一根本,多措并举开展了形式多样的法制宣传教育活动。一是开展全民普法教育。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,以宣传资料、挂图、宣传栏、居民法治学校、法律图书角、法治题材的电影、法治文艺演出、法律知识有奖竞赛等多种法制宣传形式为载体,采用方便群众参与,易于群众理解的方式,每年至少组织8场次以上的法制宣传活动,深入开展以宪法和与公民生活工作密切相关的基本法律法规为主要内容的全面法律宣传教育,使社区群众受教育率达到100%。二是开展重点普法教育。在没有转为社区之前,组织支村两委、村民代表集中学习《村民委员会组织法》、《土地管理法》、征地拆迁安置等法律法规;转为社区之后,组织社区两委、楼栋长、志愿者队伍集中学习《居民委员会组织法》、《物业管理条例》等法律法规,提高自我管理,自我服务,依法办事、依法化解矛盾纠纷的能力。十四年来,各类矛盾纠纷都得到了及时的处理,没有发生过,没有发生非法,社区和谐稳定的局面有口皆碑、有目共睹。三是开展专题普法教育。利用德乐园青少年教育基地,开展“四个一”(上一堂法治教育课;看一部法治专题片;办一期法治宣传报;搞一次法治知识竞赛)法制教育活动,学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与未成年人密切相关的法律,使社区青少年法治意识、防范意识、自我保护意识明显提高。利用居民法治学校,组织外来流动人口,邀请法律专家开展劳动保障、工资待遇、子女教育、社会保障、法律援助等和流动人口利益密切相关的法律法规专题讲座。利用法治文化广场每月组织开展一个专题法制宣传活动。如一月份开展送“法治春联”活动,重点开展元旦春节期间的计划生育法律法规宣传;3月8日,组织开展“关爱妇女,反对家庭暴力”法制宣传日活动;3月15日,组织开展“3.15”消费者权益保护宣传日活动;”5•1”劳动节前后组织开展劳动者合法权益保护宣传日活动;6月26日,组织开展禁毒宣传日活动……,丰富的广场文化活动让居民在参与中享受了学法的乐趣。
法律服务惠民。高升社区组建了近两百人的法律服务队伍。在服务内容上,全方位开展安全法律服务、法律专业服务(培训、咨询、、援助、公证等);在服务方式上,开展常年法律顾问坐班服务,德乐调解俱乐部上门服务,“三官五员”预约服务。在安全服务方面,高升社区高标准建设两个社区警务室,27个治安巡防站,组建了300人的综治维稳队伍,全方位开展社区治安防范、社区矫正、安置帮教、预防青少年违法犯罪、流动人口及出租屋管理、消防安全、食品安全等服务。在法律专业服务方面,围绕基层民主管理、征地拆迁、劳动保障、房屋租赁、安全生产、消防安全、婚姻家庭、财产继承、公司运作等社区热点问题,每年至少安排四次以上的法律培训讲座;常年法律顾问每周五在社区坐班,为居民提供法律咨询,及时免费调处各类纠纷,及时优惠满足居民的各类法律服务需求,及时为符合条件的对象提供法律援助,针对居民出租房屋纠纷较多的现状,为有效减少和杜绝此类纠纷,专门为居民起草了规范的房屋租赁合同。社区居民财产较多,婚姻、继承导致的财产分割纠纷多,此类纠纷具有一定的隐私性,德乐调解俱乐部的同志总是主动上门进行调解。特别是调解俱乐部主任易新明同志,在社区威信高,他的手机从来不关机,十四年来,经他成功调处的矛盾纠纷两千余起,居民亲切称他为“易得通”,一是电话容易打通,二是经他调处的矛盾双方思想隔阂容易通。在法律志愿服务方面。“三官五员”和社区法律义工都公开服务承诺,公开手机号码,公开QQ号,居民遇到涉法涉诉问题、治安刑事案件、办理公证业务、办理证件等都可以及时联系他们,由他们给予专业的法律指导,引导居民群众依法办事,为居民群众排忧解难,做到了把矛盾化解在社区,解决在萌芽状态。
作者:王文杰单位:长沙市洞井街道办事处
为贯彻落实中央《关于实行国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制的意见》、《北京市安全生产“七五”普法实施规划》、等相关工作要求,切实提升基层安监队伍法治观念,培养知法、懂法、守法、护法的安全监管队伍,提高企业及广大从业人员安全生产法律意识,充分发挥“以案释法”在安全监管工作中积极作用,北京市安全生产监管局决定开展“安全生产法律十进”及“以案释法”普法宣传活动,具体活动方案如下:
一、活动时间
2018年5月16日-2018年10月30日。
二、组织机构
主办单位:北京市安全生产监督管理局
承办单位:北京市安全文化促进会
三、宣传重点
(一)组织开展好《安全生产法》、《职业病防治法》等安全生产法律法规的普法宣贯工作。强化行政相对人的安全生产法律意识和责任意识,营造良好的安全生产监管软环境。
(二)大力宣传安全生产典型案例。通过宣传典型案例,加大安全生产知识普及力度,促使企业建立尊重生命、爱护生命的安全文化底蕴,强化安全发展理念,提高全民安全意识和自我防范能力。
四、活动内容
(一)安全生产法治宣讲员组建活动
一是以街乡专职安全员为基础选拔一批熟悉安全生产法律法规、语言表达能力强、精于安全生产法治宣讲的人员,采取自行选拔上报的方式, 2018年5月25日前完成上报工作。(时间:5月16日——5月25日)二是对选拔的宣讲员,聘请专家进行培训和指导,培训和指导集中进行,统一组织,帮助入围的安全生产法治宣讲员强化和提高安全法律知识和语言表达能力。(时间:5月25日——6月11日)三是划分宣讲区域范围。结合各区安全生产法治宣传工作实际情况,将法宣员队伍分配至各区,每个区保证有一名法宣员,做好宣讲各项准备工作。(时间:6月11日——6月18日)
(二)“安全生产法律十进”活动
一是印制安全生产法律法规宣传材料。(时间:5月16日——6月11日)二是开展“安全生产法律十进”宣讲活动。以前期选拔的兼职法宣员队伍为依托,进机关、企业、工地、社区、乡村等场所开展宣讲活动,并向企业发放宣传材料,每个区开展1场宣讲活动,全市共计开展17场。(时间:6月11日——8月31日)
(三)“以案释法”活动
一是制作“以案释法”典型案例专题片。邀请基层执法人员及法律专家就典型案例进行访谈,制作“以案释法”典型案例专题片。(时间:5月16日——6月11日)二是开展典型案例宣讲活动。以前期选拔的兼职法宣员队伍为依托,在各区范围内开展典型宣讲活动,每个区开展1场,全市共计开展17场。(时间:6月11日——8月31日)三是向基层执法人员及广大企业从业人员分发专题片光盘。结合“安全生产月”、“安全生产法宣传周”、“12·4国家宪法日”等活动,向基层执法人员及广大企业从业人员发放专题片光盘。(时间:时间:6月11日——12月10日)
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各单位要以此次主题宣传活动活动为契机,把宣传活动作为预防、控制和消除生产安全事故的推手,作为提高广大从业人员安全生产法律意识的有效举措,充分认识活动的重要性,严格按照方案要求开展工作,确保活动顺利进行。
通过深入开展“法律七进”活动,把法制教育、法制宣传的触角向全街道的各个层面延伸,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平,教育广大干部职工自觉学法、用法、守法、尊法;进一步增强青少年学生的法制观念意识,提升青少年学生的法律素养;进一步增强生产经营企业宪法和法律意识,促进企业依法办事,诚信经营;进一步教育和引导广大人民群众依法维权,自觉履行义务,努力维护改革发展稳定的大局,为全街道顺利推进依法治镇营造良好的法治环境。
二、主要内容
(一)推进法律进机关,着力提高领导干部、公务员学法用法和依法管理的能力和水平
1.健全并落实党委、政府会前学法以及街道各部门学法制度,每年至少安排2次法治专题集中学习。突出抓好宪法法律的学习和宣传教育。将宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,开展专题宪法法律集中专题学习不少于2次。组织广播、报刊、电视、网站等各级各类媒体,运用多种形式开展宪法法律宣传。充分利用法律颁布日、重大纪念日、12.4国家宪法日暨全国法制宣传日等重大节点,集中开展宪法法律宣传教育活动,掀起学习浓厚氛围。
2.建立街道各党员领导干部法治档案,落实领导干部学法用法“五个一”(学法计划、学法教材、学习笔记、法治课讲义、学习心得或调研文章),将学法用法守法情况作为年终述职述廉的一项重要内容。2105年组织干部职工集中学法不少于2次,街道干部职工全年学法不少于40学时,开展学法用法考评(考试)不少于1次。
3.加强公职人员法律知识学习和法治能力培训。开展“我读宪法”活动。按照“谁执法、谁普法”原则,推进普法教育机制建设。街道各部门应根据自身职能,结合工作实际开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动不少于2次。
4.建立法律顾问制度,推荐优秀律师、法律工作者到街道办事处担任法律顾问,让法律顾问成为街道的好参谋。建立法律顾问律师考评制度,加强对法律顾问律师的管理考核和业务培训。
(二)推进法律进学校,进一步增强青少年学生的法律素养和法治观念
5.推荐派出所所长、人民法庭审判员、优秀法律服务工作者担任中小学法制副校长、法制辅导员,进一步完善聘请法制副校长、法制辅导员相关工作,建立完善工作考核制度。
6.认真落实好中小学生法制教育指导纲要和普法教材,促进教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。
7.各校在教育主管部门和司法行政部门的共同指导下,运用法治情景剧、法治手抄报、模拟法庭、法治演讲(征文)比赛、法治动漫、法治微电影、法治文艺演出、法治游园活动等形式,开辟丰富的法制宣传教育第二课堂。在中小学校重点开展法律常识教育。
8.充分发挥青少年法制教育基地示范作用,推动农村青少年法制教育基地的建设,在全街各中小学校设立1个法律图书室(角)、开辟1个法制宣传专栏。
(三)推进法律进乡村,着力提高农民群众的法律意识和依法维权能力
9.大力推进乡村普法“六个一”工程。全街设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法制宣传队伍,每个村设立一个法制宣传栏,每个村民小组培养一名“法律明白人”,每户发放一张便民法律服务联系卡。
10.大力推进“法律服务乡村”活动。推荐优秀基层法律服务工作者担任行政村法律顾问,力争做到全覆盖。组织法律服务小分队深入行政村开展法律服务、法律援助、法制宣传。每年集中开展活动不少于2次。基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于2件。
11.按照属地管理和“谁用工、谁培训”相结合的原则,利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机,每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关法律法规的宣传教育不少于2次。
12.各人民调解组织要选择有代表性的案件,组织广大村民旁听调解,结合调解案件,每年开展1次以上向村民宣传普及法律知识。
13.定期组织农村“两委”干部、村民小组长、村民代表集中学法,每年不少于2次。
14.利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、放映法制电影、广播法制节目、发放普法读物和普法宣传用品。
(四)推进法律进社区,促进和谐社区建设
15.大力推进“法律服务进社区”活动。每年向社区选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。每年集中开展活动不少于2次。
16.加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育。深入开展“亲情帮教大走访”,加强社区服刑人员法制教育和行为矫治,每年走访不少于4次。开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训,降低重新犯罪率。
17.定期组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表集中学法,每年不少于2次。
18.结合本辖区文化特点,重点培植至少1个法治文化示范基地(法治文化广场、长廊、新村等),组织中小学生走进法治文化广场(长廊、新村),集中宣传教育,撰写心得体会,提升学法、守法意识。积极开展社区法制讲堂、法治论坛、法治文艺演出等活动,向广大人民群众传递法治理念,传播法律知识。
(五)推进法律进寺庙,进一步加强宗教活动场所的法制宣传
19.建立健全僧尼常态化学法制度。加大对宗教活动场所管理委员会(所)工作人员的法制培训力度。组织辖区法宣人员到宗教活动场所开展法制宣传。
20.加强宗教活动场所依法管理、依法活动的法律法规宣传。结合本地实际,做好宗教活动场所文明燃香、消防安全、食品卫生等法制宣传活动。
(六)推进法律进企业,着力促进企业依法经营、诚信经营
21.加强企业法律顾问工作的指导和业务培训。大力推进企业聘请律师、法律工作者担任法律顾问,在现有律师、法律工作者担任企业法律顾问的基础上,力争实现企业法律顾问数年均增长5%。
22.组织普法宣讲团成员每年深入重点企业开展4场法律宣讲活动,组织开展2场中小企业法律服务巡讲活动。集中为企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。
23.会同有关部门,建立健全企业经营管理人员学法制度,加强对企业经营管理人员的法律知识培训,每年组织集中学习不少于2次。
24.大力倡导和推进企业法治文化建设,充分发挥企业宣传橱窗、内部刊物、广播电视和局域网络等宣传功能,丰富企业法制宣传的内容和载体,鼓励和支持各类企业开展法治文化活动。
(七)推进法律进单位,着力提高法治化管理水平
25.推进各单位普遍建立法律顾问制度,推荐优秀律师到单位担任法律顾问。
26.按照“谁主管、谁普法”的原则,积极促进单位履行社会责任,针对单位和行业特点,把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节,通过公示牌、宣传册、发放法律信息卡片,举办开放日、法制宣传月等形式开展法制宣传。
27.在医院、公园、车站、路口等公共场所建设固定法制宣传栏、电子显示屏等普及宣传法律知识。
三、具体安排
开展“法律七进”活动是今年依法治街工作的一项重要内容,按照省、市、区《推进“法律七进”工作实施意见》,我街道“法律七进”工作共分为三个阶段:
(一)启动阶段(5月)
在街道依法治街工作会议上,对全街道“法律七进”工作进行统一安排部署。
(二)组织实施阶段(5—12月)
分两个阶段开展集中活动,具体为:
1.第一阶段(5—7月)
(1)建立完善并全面推进法律顾问制度。
(2)调整充实普法讲师团,规范讲师团各项制度并启动法制巡讲活动。
(3)组织法律服务小分队深入个行政村(社区)开展法律服务、法律宣传、法律援助,同时发放便民法律服务卡。
(4)组织开展“依法治街”法制宣传月活动。
(5)结合本辖区文化特点,至少启动1个法治文化示范基地(法治文化广场、长廊、新村等)。
(6)设立统一“社区法制讲堂”、“新村法制讲堂”(至少设置一个村),每月至少组织一场讲座。
(7)开设“普法小广播”村村通。
(8)启动法制电影工程,加强组织实施,确保将“法制电影工程”落实到位。
(9)发放法制宣传手册。
2.第二阶段(8—12月)
(1)组建街道法制宣传队并开展活动。
(2)完善聘请法制副校长、法制辅导员工作。
(3)配合组织开展小学生法治手抄报比赛和组织中学生法治演讲比赛。
(4)组织一期企业经营管理人员的法制培训。
(5)加强对企业法律顾问的指导。
(6)重点培养民营企业法治文化建设。
(7)开展好“12•4全国法制宣传日”活动。
(三)迎检和总结阶段
1.7月和12月迎接区上对全街道开展单位开展“法律七进”工作情况的督查。
2.12月12日前对全街道“法律七进”工作进行全面总结。主要总结好的经验做法、工作亮点特色、取得成效等。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。“法律七进”工作,由街道依法治街领导小组统一组织,依法治街领导小组办公室负责组织协调和推进日常工作。各村(社区)、各部门要高度重视,切实把推进“法律七进”工作作为推进依法治街工作的重要任务来抓。
(二)精心组织,整体推进。各村(社区)、各部门要根据本村(社区)本部门(系统)实际情况认真制定“法律七进”工作具体的实施方案,精心组织实施,狠抓落实。要坚持“法律七进”工作七个结合:一是与依法治街工作相结合;二是与普法依法治理日常工作相结合;三是与法律服务相结合;四是与维护社会稳定相结合;五是与“12.4”法制宣传日及重大节点专题宣传活动相结合;六是与法治文化建设相结合;七是与各类创建活动相结合,统筹兼顾,确保活动取得实效。
(三)求真务实,注重实效。要坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进“法律七进”活动深入基层,深入群众,切忌流于形式,搭花架子,应付了事,要真正实现“法律七进”工作的规范化、制度化和常态化。
1、突出宪法和中国特色社会主义法律体系的学习宣传。通过法制培训、专题法制讲座、开展法治实践活动等多种形式,广泛宣传宪法关于国家根本制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家政治生活的基本原则等重要内容,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成,促进全社会树立宪法意识,维护宪法权威,使中国特色社会主义法律体系深入人心。
2、按照全省、全市部署,结合本县实际,2012年在全县公民中重点宣传普及“五法二条例”,即行政强制法、国家赔偿法、仲裁法、个人所得税法、野生动物保护法、招标投标法实施条例、省义务教育条例。抓好《省2012年重点普及法律辅导讲话》的发行,扎实推进“五法二条例”的宣传普及。
3、加强对新颁布新修订的重要法律法规的学习宣传。围绕重要法律法规的制定修订、审议通过和颁布实施开展专题学习宣传活动,突出宣传普及有关加强和创新社会管理、保障和改善民生的法律法规,进一步发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。
4、深入推进领导干部学法用法工作。加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,增强公务员“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究”的观念和反腐倡廉意识,促进依法行政、廉洁从政、公正司法。
5、大力促进青少年法制宣传教育。健全完善中小学法制宣传教育制度,督促中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。
6、进一步深化企事业经营管理人员学法工作。结合实际,采取多种形式,开展企事业经营管理人员的法制宣传培训,提高企事业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力,促进社会主义市场经济建设。
7、扎实开展农民法制宣传教育。通过发放法制宣传书籍(资料),义务法律咨询,在农民工集中居住地、工作场所建设常规性普法教育和法律服务阵地,引导广大农民了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。
二、深入推进“法律六进”活动,全面提高各类普法对象的法律素质
8、有针对性地策划和组织开展“深化法律六进,服务科学发展”主题普法教育系列活动。结合机关、乡村、社区、企业、学校和单位特点,设计有特色、有针对性的活动载体,强化主题活动推进措施,明确职责,落实责任,完善标准,把活动不断引向深入。
9、进一步规范“法律六进”内容,丰富形式,创新载体,推进工作常态化,形成长效机制,加强监督检查和考核,确保取得实际效果。
10、广泛发动和组织普法教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层、深入群众,组织开展形式多样的送法活动,满足基层群众日益增长的法律需求。
11、努力扩大“法律六进”活动的覆盖面。加强偏远乡村、新建社区、企业和单位以及非公企业、新社会组织的法制宣传教育,加强学校周边、城乡接边、工业园区、集贸市场、流动人口聚居区等区域法制宣传教育,确保该活动覆盖全社会。
12、充分运用大众传媒推动“法律六进”。强化新闻媒体开展公益性法制宣传教育的社会责任。积极推动和全力支持新闻媒体及新闻网站更加有效地开展法制宣传教育工作,推动“法律六进”向社会各领域、各行业延伸。
13、认真总结“法律六进”主题活动经验,大力宣传和推广活动典型,使各个层面学有榜样,赶有目标,在全县形成学赶先进,争创一流的浓厚氛围。
三、扎实开展依法治理创建活动,注重普法教育成果转化
14、普治并重,善于把普法教育引导法治实践,在法治实践中加强普法教育,善于把执法、法律服务、法律援助、人民调解、庭审判案等法治实践的过程变成法制宣传的过程,使法治实践成为普法教育的最好课堂,通过依法行政、公正司法、依法办事的示范作用,不断增强人们学法用法的信心。
15、扎实开展多层次多领域的法治创建活动。进一步推进法治县创建,提升区域法治化管理整体水平;进一步推进依法行政、依法办事示范单位创建,提高依法行政、依法管理和服务社会的能力;进一步推进民主法治示范村(社区)、依法治校示范校等基层法治创建,促进基层民主法治建设。
16、健全完善法治创建工作考核考评体系。总结各部门开展法治创建考核评价指标体系建设的好做法、好经验,进一步健全法治县创建和依法行政、依法办事示范单位创建以及民主法治示范村(社区)、依法治校示范校创建考核评价指标体系,推进各项法治创建活动规范运行。
17、加大法治创建活动典型经验的宣传推广。组织开展好第五批“全国民主法治示范村”、第三批“省级民主法治示范村”和新一轮法治城市、法治县(市、区)、依法治校示范校等创建工作先进单位的推荐申报工作。总结交流开展法治创建活动经验。充分利用各种途径加大对法治创建典型经验的宣传,树立不同类型法治创建活动先进典型。
四、积极倡导社会主义法治文化建设,增强法制宣传教育的吸引力和渗透力
18、大力开展社会主义法治文化建设实践活动。坚持人民群众在法治文化建设中的主体地位,鼓励各类文化团体参加法治文化建设,充分利用文学、文艺汇演、戏曲、图片、摄影、书画等形式,宣传法律知识;充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在社会主义法治文化建设中的重要作用,推进社会主义法治文化的发展和繁荣。
19、加强法治文化阵地建设。继续巩固和发展传统的法制宣传教育阵地,积极拓展新兴法制宣传教育阵地。进一步完善城乡公共场所法制宣传教育设施,大力加强法制广场、法制长廊等普法园地建设,发挥城镇、乡村公共文化场所如图书馆、文化场馆的作用,使其成为传播法治文化的重要阵地。精心打造“社会主义法治文化建设示范基地”,推荐和树立一批社会主义法治文化建设示范基地。
20、建立健全社会主义法治文化建设推进制度。及时转发省普法办推进社会主义法治文化建设的指导意见,明确社会主义法治文化建设的工作思路和目标要求,有效推进全县社会主义法治文化建设。
五、创新法制宣传教育工作形式,确保法制宣传教育工作取得实效
21、注重运用现代传媒开展工作。各部门要主动加强与报刊、电视等各种媒体的联系沟通,办好法制专题节目栏目,促进法制宣传教育和法治建设信息资源共享,扩大工作覆盖面和影响力。要充分发挥网络普法宣传的优势,继续组织好“给力六五普法,助推法治”为主题的全省“百万网民学法律”网络知识系列竞赛活动。
22、创新普法培训考试形式。适时组织各乡镇、各部门普法骨干进行培训,改革培训内容,创新培训形式。
23、发挥经验典型的示范作用。今年将继续组织推荐全省“十大法治人物”评选活动,积极收集整理各地、各部门开展法制宣传教育工作好的做法,发掘经验典型,积极发挥先进典型在法制宣传教育和法治建设工作中的示范引导作用。
24、组织好今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。着力扩大“12·4”全国法制宣传日的品牌效应,各部门要不断丰富内容、创新形式,力求取得更大的社会效果。
六、强化组织领导夯实工作基础,为法制宣传教育提供有力保障
25、及时调整充实工作组织机构。积极争取各部门领导对法制宣传教育和法治建设工作的重视和支持。根据工作需要和人动情况,及时调整充实法制宣传教育工作领导小组成员,同时,健全工作制度,明确工作职责,为工作顺利实施提供组织保障。
26、全面加强工作队伍建设。配齐配强专职普法教育工作者队伍,加大培训力度,着力提高组织能力和工作水平。倡导和鼓励社会其他力量和各界人士支持、参与、监督法制宣传教育工作,整合资源,激发活力,形成社会参与、全员配合、良性互动的“大普法”工作局面。
27、切实加强法宣办规范化建设。县法宣办应做到“四落实、四有”,即机构落实、制度落实、经费落实、任务落实,全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新。