加强纪法教育精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇加强纪法教育，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一要加强学生管理工作的领导。要确定一名领导专门负责学生管理工作，健全党支部、政教处、团委、少先队等组织机构，充实人员，合理分工，靠实责任，保证学生的一切活动都在学校管理视线之内。学校校长是学校管理的第一责任人，也是学生管理的第一责任人，要大力支持学生管理工作，从人员配备、工作安排、时间分配、经费等方面给予支持和关心，保证学生管理工作机制的畅通运行。今后，那个学校对学生管理工作不重视，责任落实不到位，造成重大后果的要严肃追究乡校负责人和有关人员的责任。

二要严格落实学生管理制度。要加强学生管理制度建设，从门卫制度、课间管理、活动管理、就餐管理、住宿管理等方面建立具有科学性和可操作性的制度。要探索建立制度落实保障机制，把学生管理作为全体教师的主要工作内容，发动全体教师参与学生管理。特别是科任教师要增强管理学生的主动性，积极掌握学生思想状况，自觉履行管理职责，不能只忙于所教学科成绩，漠视学生管理，把责任推给班主任，导致学生畸形发展。要保证学生从入校到回家都有制度的约束，有教师的监管，不留盲区。要进一步研究校外住宿生管理制度，从学生自我约束、自我管理和学校管理两方面健全制度，把学校管理的触角延伸到学生住宿点。要坚持责任制管理，进一步细化责任指标，向店主、家长交清责任，严格控制学生私自外出。要建立与店主、家长沟通交流机制，以便随时掌握学生去向，保证学生在校内、校外、家庭时时处处有人管理。要集中开展一次学生不良行为专项治理活动，重点掌握学生抽烟、酗酒、赌博、进网吧情况，积极与家庭联系，掌握每个学生的思想状况和行为表现，梳理归纳，有针对性地开展重点帮扶教育活动。要注意教育的方法，多发现学生的闪光点，以正面引导为主，积极开展师生谈心活动，切忌生硬的批评，甚至采取高压政策或其他过激手段，影响教育效果。

三要加强重点部位重点时段的管理。校外住宿生管理一直是学校管理的重点部位，也是薄弱部位，学生在校外的活动是学生管理的重点时段，也是薄弱时段。要落实校外住宿学校考察划片和校外住宿生查宿制度。学校要负责把那些住宿条件较好，富于责任心的家庭作为学生住宿的首要选择点。要坚持每晚查宿，弄清学生在住宿点的活动情况，有异常情况要及时向学校报告，不得随意拖延或者隐瞒不报。要定期召开家长和店主会议，教给管理方法，要求家长、店主发现学生违反学校规定或其他异常情况及时向学校报告，努力形成家庭、店家、学校共同管理学生的良好机制，从管理上保证学生在法纪允许的范围内活动。

二、进一步加强学生法纪教育

青少年正处在心智快速发育的重要时期，加之社会各种不健康思潮的冲击，学校教育稍有疏忽，学生的是非观念就难以形成，甚至扭曲。因此，必须加强学生的法纪教育，让学生知道什么事可以做，什么事是违法违纪的不能做，从而把自己的行为约束在法纪允许的范围之内。

一要重视法纪教育。各乡校要把法纪教育活动作为学校教育的主要内容在开学初做出安排，切忌临时性随意安排。要确定每学期专题教育活动的主题，增强计划性和针对性，每学期专题教育活动不少于三次，每次专题教育活动都要精心准备，做到有的放矢，保证效果。

二要创新法纪教育方法。要聘请司法界专业人员开展法制教育专题讲座，以案说法，以生动的实例教育学生。同时要鼓励学生向司法专业人员现场提问，解决心中的困惑，从而知法懂法，进而自觉守法。要加强纪律教育，特别是每学期开学后要集中二到三周时间开展纪律教育，要选择具有教育意义的典型事例，特别要抓住身边的人和事教育学生，让学生明白什么事是学生可以干的，什么事是违反学校纪律的不能干。在集中教育的基础上，要把法纪教育作为常规工作经常抓，抓经常。要把法纪教育渗透到教学活动中去，时时提醒学生。要重点学习《未成年人保护法》和《预防青少年违法犯罪法》，让学生感到法就在自己的身边。要通过法纪知识竞赛、法纪教育征文、演讲比赛、读书等活动的方式让学生在自己的阅读创作中受到实实在在的教育。要让学生在学习和活动中感受和内化法纪知识，从而自觉抵制不良诱惑，遵纪守法。

三、进一步加强学生思想道德建设

学校不仅要教给学生知识，更重要的是要教给学生如何做人。要遵循教育规律，把学生思想道德建设放在学校工作的首位，充分认识思想道德建设对学生一生发展的重要意义，在工作中渗透，生活中渗透，把每一个学生都培养成具有健康心理和健全人格的人。

篇2

教育大计，教师为本。21世纪的教育应该是开放的、创新的教育，中小学教师必须树立适应新时代要求的教育观、人才观和质量观；必须掌握必要的现代教育技术；必须能够积极参与教育科研，在教育教学中勇于创新……否则将无法适应21世纪教育改革和发展的需要。因此，学校继续教育工作要以十六大精神和“三个代表”的重要思想及全国及省市基础教育工作会议精神为指导，全面贯彻《面向21世纪教育振兴行动计划》和省市县有关教师继续教育工作的意见，切实加强教师继续教育工作，努力提高他们的教育教学观念、专业知识、理论水平、教育教学方法、科研能力、管理能力。

二、主要工作

1、继续开展教师职业道德教育。广大教职工要认真学习《中小学职业道德修养》、《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师礼仪规范》、“教师七要七不准”、学校制定的“教师师德修养十六条”、“实验中学教师十不准”等，并于期末举行有关以上内容的闭卷考试；组织教师观看《师表风范——全国优秀教师师德报告会专辑》、《职业道德启思录》和省教育厅组织的优秀教师师德报告团报告录像。在全体教职工中开展爱事业、爱学校、爱学生师德系列教育活动。要进一步规范教职工学习制度，保证学习时间，写好学习心得。学习中要联系学校和个人实际，认真总结教育教学的经验教训，明确努力方向，达到自我教育、自我提高，明确新形势下教育教学创新工作的新任务和学校的新要求，为全面提高教育教学质量打下坚实的思想基础。努力塑造自己良好的形象，杜绝体罚或变相体罚学生、训斥学生、不经学校允许擅自收费、随便接受学生家长宴请的现象。增强为学生服务、为家长服务、为社会服务意识，提高服务质量。开展师德建设标兵评选活动。

2、鼓励教师参加各种形式的学历提高培训。

遵照学校制定的“40岁以下的任课教师在3年内必须取得专科学历，6年内必须取得本科学历”的教师继续教育目标。要继续支持鼓励教师参加各种形式的学历提高培训，争取到20*年，我校专任教师的学历达标率将达到100%，具备本科学历者占到专任教师的70%以上。

3、今年，要按上级要求，继续组织好骨干教师培训，学校要为参训教师提供经费保障，支持教师参加上级部门组织的骨干教师培训，不断提高学校教师的整体素质。

4、进一步加强计算机和多媒体教学设备、双控闭路电视设备操作培训和计算机课件制作培训，到20*年，争取所有任课教师能够自制课件，并能够较熟练地运用现有设备辅助教学。

5、继续搞好校本培训。一要狠抓基本技能训练，提高教学艺术，包括：了解与分析学生的技能、班级日常管理技能、组织班级教育的技能、对学生进行评定的技能、普通话口语表达技能、书写规范汉字和板书的技能、教学设计的技能、电化教学技能，对学生进行科学考核的技能等等。并采取以下措施，加强技能训练：①、组织教师参加教学基本功竞赛或才艺展示，规范教学基本功标准；②、指导教师总结教育教学的典型案例；③、开展说课活动和公开课、评优课、展示课、课题研讨课、示范课的评课活动。二要进一步加强计算机和多媒体教学设备、双控闭路电视设备操作培训和计算机课件制作培训。三要认真抓好教师的继续教育工作，努力提高专任教师中本科学历者比例，积极组织教师参加省市及全国骨干教师的培训工作。四要制定”名师”和青年教师培养计划，多给他们提供锻炼学习的机会，以”名师”培养带动”名校”建设；加强对青年教师教育教学工作的指导，落实好”拜师带徒”活动，使青年教师尽快成长起来。对新调入和新分配教师进行必要的入校教育，以使他们尽快融入实验中学这个大家庭，尽快跟上学校教育教学改革的步伐。

6、学校还将继续采取“走出去，请进来”的方法，继续支持干部、教师外出参观学习，开阔眼界，或邀请名家名师来校指导，不断提高教师的教育教学水平和教科研能力。

7、新一轮基础教育课程改革，在优化课程结构、调整课程门类、更新课程内容、改革课程管理体制和考试评价制度等方面，都取得了突破性进展。要组织老师认真学习新的课程标准，积极推进课程改革，全面实施优质教育，适应未来发展，培养身心两健、学创俱能、知能双全、五育并举的合格人才。

三、工作措施

1、加强组织领导，狠抓落实。为进一步搞好教师继续教育工作，学校继续教育工作领导小组，要加强对工作的组织领导，确保教师继续教育工作的落实。

2、提高认识，努力做好教师继续教育工作。国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确提出，要“开展以培训全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育，使中小学教师的整体素质明显提高。”因此要引导教师充分认识继续教育的重要性和迫切性，积极参与教师继续教育工作，努力提高自身的综合素质。

3、完善激励和制约机制。把教师继续教育与教师考核和岗位聘任结合起来，充分调动广大教师参与继续教育的积极性；对违反规定，无正当理由不参加继续教育培训的教师，视情节轻重给予批评教育或在岗位聘任时给予低聘或缓聘。

篇3

一、服务大局，全面完成各项审判工作任务

今年，我院将继续以司法公正为目标，全面加强审判和执行工作，努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。

1、严惩刑事犯罪，维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇，坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪，确保我县社会稳定，为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中，注重调查研究，对多发性犯罪要及时总结、分析，为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则；对犯罪情节轻微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社会效果的统一。

2、依法调节经济关系，妥善处理各种民商事案件，促进社会和谐。一是审理好“三农”案件，加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念，依法保护私营经济的合法权益，促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调，当判则判，调判结合的原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的，减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度，对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护，用法律手段平衡矛盾利益冲突。

3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为，纠正违法的行政行为，协调公共权力与公民权利的关系，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不稳定因素。同时，要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。

4、继续加大执行力度，强化执行措施，提高执行效率，最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革，做到分工负责，协调工作，促进执行。二是进一步改革执行权运行机制，明确职责，分权制衡，强化监督。三是增强执行工作的透明度，始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路，灵活运用强制执行措施，切实为群众排忧解难。

5．完善机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实包保责任制，继续实行院长接待制度，努力改善接访条件。同时，注重与有关部门做好沟通，妥善处理群众的上访问题。

6．加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接，坚持经常汇报制度，做好人大代表联络工作，及时做好人在代表意见和建议的督

办和答复工作。

二、继续深化法院改革，提高司法管理水平

1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围，争取大幅度缩短办案周期，特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势，多方开拓案源，争取多收案、多办案，快办案。

2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度，建立健全激励机制，实现部门负责人的责、权、利的有机统一，达到收入有积极性，支出有合理性，以改善法院经费紧张的现状。

3、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作，案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查，全面评查后方能归档。同时，落实评查工作人员职责，评查人不负责任，对有明显的失误和问题不予提出纠正，造成不良后果的，由原案件责任人和评查人共同承担责任。

三、加强法官队伍建设，提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点，加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。20*年，我院将采取得力措施，狠抓队伍建设，打造一支素质全面的法官队伍。

1、抓好司法能力建设，增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务，为改革发展稳定服务的能力；二是要增强学习政治，钻研业务，掌握应用信息化的能力；三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力；四是要增强公正高效依法调解、判决案件，止纷息争，及时化解矛盾，维护社会和谐的能力；五是增强辩法析理，讲求质量，制作法律文书能力；六是增强文明司法，安全司法，预防矛盾激化，应对突发事件的能力；七是增强艰苦奋斗，以俭养廉，拒腐防变能力；从而努力做一名一专多能的复合型人才。

2、以先进性教育活动为契机，进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际，认真查找与形势要求不相适应的问题，分析其原因和解决的办法，把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来，要从思想上纠正各种问题和不良作风，在全院形成一种树正气，压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动，牢固树立司法为民宗旨，真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习，推动广*官干警时刻注意恪守职业道德，崇尚司法诚信，确保司法廉洁，弘扬司法文化，为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。

3、创建学习型法院，培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识，正确适用法律，公正高效的司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育，提高队伍的文化素质；二是根据审判工作的实际需要，有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作，注重提升法官的专业化司法水平；三是坚持开展专业技能培训，通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动，引导法官开展运用法学研究，努力增强理论与实践相结合，解决审判工作中实际问题的能力；四是法官学习的形式要多样化，年内要安排一至二次法律知识考试，考试成绩纳入年终考核；五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设，提高书记员专业工作水平，确保今年全面实行庭审微机记录。

篇4

关键词：工作过程；中职教学；教师自身发展

一、工作过程职业教育内涵

“以工作过程为导向”的职业教育是德国于20世纪90年代针对传统职业教育与工作实际相脱节的弊端而提出的，由德国著名的职业教育学者Rauner教授和他的团队在一系列研究成果的基础上形成职业教育理论。“以工作过程为导向”的职教理论的核心思想是注重培养学生的职业能力，学生既要具有适应职业岗位的能力，又要具有职业创新的能力，目的是彻底改变传统的学科式职业教育体系，从职业需要的角度出发组织教学，提高教学效能。“以工作过程为导向”的教学体系彻底打破了传统的学科式教学模式，将学习过程、工作过程与学生能力有机地结合起来，实现“在工作中学习”的仿真实工作环境的目标。

以“工作过程为导向”的新课程体系，完全打破原来的学科制课程体系，以实际工作过程为标准对专业课程进行重新整合，在课程设置上有了大胆的创新和突破。课程体系以综合素质培养为基础，以职业能力培养为主要目标，以模拟典型职业活动为实现手段，有效地解决企业所需与学生所学之间的矛盾，解决理论与实践之间的矛盾，将理论知识与实际工作联系起来，让学生在模拟的工作环境中进行学习，增加教学效能，提高学生“零距离”上岗的就业竞争力。

二、基于工作过程的中职教学需加强教师自身发展

随着学习德国职业教育模式在我国职业教育系统的全面展开，北京市中职学校以“工作过程为导向”的新一轮课程改革正在如火如荼地进行，目的是培养企业或行业需要的基层专业技能型人才或技术型人才，要求学生不仅要具有良好的理论知识，而且要具有熟练的专业技能。但近年来中等职业学生素质整体下降是不容置疑的事实，要把这些学生培养成对企业所需或社会有用的人才，对中职领域教学一线教师的素质就提出了更高的要求，教师必须通过各种渠道提高自身素质，注重自身发展，才能适应新的职教模式的要求。

“以工作过程为导向”的教学理念强调理论实践一体化的新教学模式，要求教师既要掌握理论知识又要具有熟练的操作能力，并且能准确地把握本专业的发展状况并将其应用到教学中来。但是就目前的状况来看，中职学校教师在运行理论实践一体化的新教学模式时还存在很多不足。一部分老教师受传统学科制教学模式的影响比较深，原有的知识结构已经不能适应市场快速发展的需要，所以他们不仅需要转变观念接受新的教学理念，并且需要及时学习更新专业知识；另―部分年轻教师由于接受的是传统的学科制教育，并且都是从高等院校毕业后直接进入中职任教，对中职教学模式没有准确把握，缺乏实践经验，因此也不能满足理论实践一体化教学的需要。

三、加强教师自身发展的几点建议

1　转变教育理念，树立职业信念。一直以来，中职学校沿用传统的职业教育方法，教学过程以教师为中心，学生只是被动地接受知识学习技能，完全忽略了培养学生自主学习的能力。“以工作过程为导向”的新教学模式需要转变教学重心，变教师被动的“教”为学生主动的“学”，让学生成为整个教学过程的主导者，在工作任务教学的过程中接受工作过程知识和能力的学习，所以教师必须改变传统的教学观念，树立“以工作过程为导向”的先进教学理念，以具体的“典型职业活动”组织教学，重视教学结果的务实性，即教学成果(毕业生)与企业所需的完美接轨。

随着我国高等教育的发展，中职生已成为差等生的代名词，中职教师看不到满意的教学成果，缺乏教学“成就感”，对自己的工作失去了热情，产生了严重的职业倦怠情绪，要改变这种状况，中职教师就必须树立坚定的职业信念，热爱并扮演好岗位角色，准确把握学生现状，注重学生个体差异，充满信心对待工作，同时成就学生和自己的职业道路。

2　熟悉工作过程，增强实践技能。“以工作过程为导向”的新教学模式要求中职教师不仅要懂职业教育方法，而且要具有丰富的专业理论知识，最重要的是熟悉专业工作过程，熟练掌握实践技能。而中职教师目前最缺乏的就是实践工作经历，一部分老教师虽然有丰富的职业教学经验，但还是局限在传统的教学模式中，不能有效地把教学与职业结合起来，另一部分年轻教师是从高等学校毕业后直接进入中职学校任教，习惯性地运用学科制模式组织教学，对“工作过程”基本无概念，而可以把教学与职业充分结合的工作过程知识恰恰是“以工作过程为导向”的教学模式的核心内容，也是解决学生所学与企业所需两者矛盾的切入点，所以，中职教师必须深入企业，熟悉工作过程的计划、实施、控制、评价以及意义，增强实践技能，从而制定适合中职学生的典型工作任务，比如邀请企业专家长期做教学咨询、听取职教专家的讲座、多与专业或行业专家沟通、深入企业进行定岗进修、参加各种培训等等。

篇5

【关键词】外来员工子女 科技教育 均衡发展

一、前言

改革开放以来，国家对青少年科技教育日益重视，广大青少年的科技水平和创新能力有了提高。但是，一些外来务工人员子女就读的民办学校由于办学条件和师资薄弱，学校的管理者对科技教育的不重视，呈现“三无”状况（无专职科技教师、无固定科技课程、无科技教育经费保障），民办学校科技教育水平相当落后，进城务工人员子女的科技水平和创新能力与公办学校学生的差距正在逐步拉大。根据厦门市有关部门了解，厦门市历届科技创新大赛，民办学校均出现无人问津的尴尬状况。可以说科技教育在民办学校和城市公办学校之间构筑了一道需要很长时间追赶的数字鸿沟！

如何改变这种现状，缩小两者之间的差距，让更多的进城务工人员子女能和公办学校的孩子一样，站在科技教育的同一起跑线上，福建省厦门市云顶学校（原厦门市外来员工子弟学校）在科技教育上进行了探索，并取得了一定成效。

二、具体做法

云顶学校是一所由市关工委、市外来员工教育事业促进会创办，非营利的九年一贯制民办学校。市关工委（促进会）和学校历任领导都非常重视学校的科技教育，在市科协、市老科协的支持下，学校建起了戴尔学习中心、戴尔机器人活动室、科普工作室、科普阅览室。近两年来，学校依托这些科技设备及活动场所开展了丰富多彩的科技教育活动。学校科技教育朝着良好发展方向发展。

1.课内与课外相结合

上好每一堂课是学校各种教育最基本的途径，科技教育同样离不开这一基本途径。学校高度重视科学、信息课教学，在师资紧缺的情况下，仍然按国家课程标准开足这两门课。学校把科学课与实验、科技小论文、小发明、小课题研究等相结合，信息课与编程、设计相结合，激发学生的探究兴趣。为确保课堂知识的有效延伸，巩固课堂学习成效，拓展课外实践能力，学校创造条件，安排科技教师专门进行课外辅导。在课余时间，组织学生到戴尔学习中心学习编程和设计、到机器人活动室组装及调试机器人、到科普工作室搭建积木、到科技阅览室学习科普知识等。机器人教育是学校起点较早的项目，目前，学校拥有戴尔公司赠送的25套乐高9797机器人和8箱9648配件设备，为机器人教育提供了条件。为扩大受教育面，科技组教师把机器人教育引入课堂，通过校本课程时间进行机器人训练；同时开辟第二课堂，在中午和傍晚时间增设两节兴趣课，学生以自愿参加为原则。截至2012年9月，学校有近300名学生参加了机器人学习和训练。课内知识课外巩固，课外实践课内消化。课内外有效结合，推动了学校科技教育向前发展。

2.校内与校外相结合

（1）校内资源。学校科技教育主要依靠本校科技教师力量，同时有效利用外部资源，采取走出去、带回来的办法，进行校内外资源整合。近两年来，学校先后派了四位教师到上海、苏州等地学习FLL机器人比赛程序设计；2012年暑假，又组织了六名科技教师参加由厦门市老科协举办的民办学校科技辅导员培训班学习。通过到外地学校学习和参加培训，进一步提高了科技教师的整体素质和水平。目前，学校拥有机器人专职教练2名、科幻画指导教师2名、课题指导教师1名、科技小制作指导教师1名，科技教师配备基本齐全。

（2）校外资源。① 厦门市老科协拥有一大批老专家、老科技工作者，他们非常热心到学校开展科技辅导，针对学校FLL机器人训练、课题研究等安排了固定的专家进行指导。例如厦门大学机械自动化、计算机、物理系、生物科学院等多名教授以及原厦门疾病控制中心张群主任来校指导训练，市老科协科普工作委员会高级工程师叶青老师多次参与了学校多项课题的指导工作。② 市关工委老领导拥有崇高的威望，有丰富的社会资源。他们关心外来务工人员子女的教育，特别是热心民工子女的科技教育，积极与有关部门联系，为学校课题组开展课题研究提供了便利。如2010年4月，学校科技课题小组深入殿前路口，对这一带交通拥堵状况进行了调查，搜集了高峰时间车流量情况，走访了摩的司机和附近居民。2010年6月，课题组深入中铺台湾水果集散中心调查，了解台湾水果销售集和散存在的问题。2011年4月，课题组深入厦门登特口腔医院，了解儿童龋齿的有关问题。2011年5月，课题组到厦门科宏眼科医院，了解青少年近视的有关知识。这些课题调查和研究的顺利进行都得益于市关工委老领导、老同志的关心和协助，得益于市关工委丰富的社会资源。

通过校内外教育资源的整合利用，有效推动了学校科技活动的开展。

3.活动与竞赛相结合

学校科技教育已经成为了一项常规的学科活动。每年12月，学校都要举行隆重的科技节。各个科技兴趣小组的学生把自己最拿手的科技绝活展现出来，推出自己的科技小成果。学校在开展好校内科技活动的同时，组织学生积极参加校外活动。厦门市少儿图书馆非常关心学校学生的计算机学习，从2003年暑假开始，少儿图书馆都为学校一些计算机爱好者举办计算机培训。截止2012年暑假，已有200位小学生参加了计算机培训。一些参加培训的学生在word运用、电子板报设计、网页制作方面都显示了较强的本领。2012年7月，市老科协、市科技馆与学校共同举办了首届“农民工子女机器人夏令营活动”。包括学校在内的20名农民工子女参加了此次夏令营。

在竞赛方面，学校在校内搭建平台，创设竞赛舞台，积极组织学生参与国家、省、市相关部门及社会团体组织的竞赛，活动与竞赛相结合，使学校科技教育取得了丰硕的成果。

三、活动成果

1.比赛成绩突出

市外来员工子弟学校开展科技教育的成果已经开始显现，以近两年为例，学校参加全国以及市级比赛均获得了好成绩。

2.学科学的氛围浓厚

外来员工子弟学校开展科技教育成果喜人，在几次重大的比赛中学生都能载誉而归，给全校师生以极大的鼓舞。学习科学、尊重科学、使用科学的氛围在学校蔚然成风。课堂上，做做小实验、搞搞小发明；课间里，玩玩纸飞机、做做小风筝；放学后，做做小调查、翻翻科技书……学生的科技意识增强了，科学兴趣更浓厚了，动手实践机会多了，“为什么”的疑问增多了。

3.社会影响力增强

（1）媒体的关注。学校实施科技教育，提升学生创新能力的举措，以及取得的良好成效，引起了广大社会媒体的关注。《 海峡导报 》《 厦门晚报 》先后报道了学校开展科技教育的情况。2012年暑假，在四川省成都市比赛期间，《 光明日报 》记者报道了学校参赛情况。新闻媒体的报道，使学校科技教育的影响力进一步增强，受到了有关部门的肯定和重视。厦门市关工委还特别向市领导汇报了学校在活动中取得的优异成绩。

（2）社会的关心。2010年10月，由厦门市关工委牵头，与厦门市文明办、厦门市科协和厦门市老科协四家单位在学校联合创办了“信息技术科普教育实践基地”，拟以基地为载体，推动全市外来务工人员子女学习科普知识活动的开展。接着，2010年12月，市关工委和市科协斥资6万多元人民币在学校建立外来务工人员子女学校青少年科普基地。至此，学校拥有了戴尔学习中心、戴尔机器人活动室、科普工作室、科普阅览室等科普活动基地。

2010年10月，在厦门市关爱联盟大会上，学校参加比赛的两个团队共8名学生每人获得了500元的奖金。2012年9月26日，厦门国贸集团得知学校学生参加FLL机器人比赛再获佳绩，特地来学校为10名参赛学生及10名优秀学生每人颁发了500元的奖励金。

（3）领导的关怀。2011年5月26日，原福建省人大副主任、福建省老科协郑义正会长一行在厦门市调研期间，来到学校参观科普基地，听完学校领导关于开展科技教育情况的汇报后说：“你们在办学条件这么简陋的情况下，还那么重视对学生进行科技教育，而且成果那么丰硕，非常了不起呀！你们的经验值得向其他民办学校推广。”

（4）家长的支持。学校开展科技教育并非一帆风顺，起初来自家长的阻力相当大，一部分家长科技意识淡薄，只关心孩子的语文、数学、英语成绩，对于文体及科技活动却漠不关心，甚至剥夺孩子参加这类活动的机会。针对这种情况，科技教师一方面深入家庭耐心做家长工作，另一方面积极创造条件，组织学生参加各种比赛，通过比赛成绩来感染家长，转变家长的观念。从2010年至今，学校共组织学生参加了三次大赛，均取得了好成绩，给家长极大的安慰和鼓舞，特别是厦门市关爱联盟、厦门国贸集团给予参赛学生丰厚奖励之后，家长更是为之振奋！现在，家长十分乐意支持孩子参加诸如机器人训练、科技小课题研究、科技小发明和小制作等活动。2012年4月份，外出作课题调查时，一些孩子的家长义务开车接送。2012年8月，学生从成都比赛归来，不少家长组成了阵容庞大的亲友团，在机场等候。家长们从原先的反对到现在义务帮忙，不仅是想法的改变，更是观念的转变。家长的这种转变增强了学校科技教育的决心和力度。

四、实践启示

厦门市云顶学校办学经费紧张，生源素质偏低，在办学条件这么困难的情况下，学校依然坚持走科技兴校的道路，取得了良好的效果。他们的实践和探索给我们这样的启示：观念才是落后的根源！

进城务工人员子女科技知识和能力整体落后，归根到底是农民工子女科技教育的起跑线低，并非先天的科学素养不如公办学校的孩子。随着公办民办学校教育的均衡发展，进城务工人员子女的科学素养一定会得到提升。

教育行政部门在推动中小学科技教育时，千万别忽视了民工子女。要对农民工子女开展科技教育给予物质和人力、政策的支持，实现科技教育的均衡发展。

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关键词：高校图书馆 计算机技术 继续教育

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）05-0028-01

随着知识经济的到来，计算机和信息网络使信息产业得以迅猛发展，传统意义上的图书馆早已不堪重负，其地位正受到越来越大的威胁。面对新形式的挑战，图书馆正在迅速改变自己的形态、工作手段和服务方式，图书馆员特别是高校图书馆员需要进行继续教育，改善现有人员的知识结构，更新观念，开阔视野，增强应用能力，来重整和再塑自身的形象。

一、图书馆馆员的继续教育是高校图书馆的要求

高校图书馆员继续教育应当以新世纪高等教育事业发展的需要为指针，起基本目标应当是：在进一步提高技能性教育的基础上，从纵向与横向两个方面更新域拓展图书馆员的知识，使他们知识面更广、能力更强、素质更高，培养既能适应新世纪高校图书馆事业的发展，又能积极参与高校图书馆现代化建设的高素质图书馆员。

1.高校图书馆采编工作的要求 各高校图书馆都加强了对电子出版物的采集，虽然大多数图书馆都将电子出版物作为对纸质文献的补充，但随着时代的发展，社会的高校图书馆的采编工作首先必须适应电子出版物的形式，由于数据库，网络的发展，编目工作已成为社会性的工作，高校图书馆编目工作不再是在一个封闭环境里对文献的一种加工，而必须是在动态开放的网络系统中，对信息资源进行的分类加工。

2.图书馆信息流通工作的要求 随着Intemet的发展，出现了大量的电子出版物，它与印刷出版物相比优势在于出版周期短，易于查找，且不存在复本不足和拒借问题，而且不受开馆时间限制；在Intemet上，成千上万的图书馆正不断将馆藏图书资源数字或电子化上网。

3.图书馆读者服务工作的要求 不论传统图书馆还是现代图书馆，读者服务都是为读者提供主动服务的。在现代图书馆中，读者的范畴和需求都将有所变化，因此，读者服务的方式和内容会发生一些改变，读者将不再仅仅局限与拥有借书证的范畴，读者服务部门也将设立咨询和协助检索、远程登录，电子邮件的发送与接收等服务项目。

二、关于实施图书馆工作人员继续教育的看法

1.图书馆工作人员的继续教育必须制度化

现代图书馆需要复合型人才，作为领导，应当把图书馆员的继续教育纳入年度培训计划，选拔对图书馆工作有兴趣，有热情的工作人员，有重点的加强培训，为了鼓励馆员主动参加继续教育，应当把继续教育状况与岗位的聘任和晋升联系起来。

2.计算机技术和专业培训应成为馆员继续教育的主要内容：

2.1图书馆已经实现了网络化。数字化图书馆需要操作者有足够的计算机技术潮流，加紧数字化图书馆的建设。数字化图书馆是指图书馆所有的工作流程都基于计算机，通过多种技术将各种文献数字化，并将其组织起来在网上提供信息服务的信息中心式数据库。

2.2由于图书馆工作的专业性很强，许多工作人员未经过专业知识培训，所以继续教育的内容，应放在系统地图书情报专业知识和技能培训上。专业培训是提高图书馆员工作能力必要环节。只有这样，才能有效提高图书馆工作质量，更好地为读者服务。

3.开展继续教育应该要进行

3.1职业道德教育：职业道德与事业心事馆员综合素质中比较重要的方面。目前，某些馆员虽然工作能力比较强，但是存在着工作态度和奉献精神较差的现象。因此，在图书馆员的继续教育中，职业道德应放在首位。

3.2图书馆现代技术教育和外语教育：有了高素质的图书馆人员，才会有图书馆事业的繁荣与发展。随着现代科学技术的发展，传统的服务方式已远远不能满足读者的需要，而图书馆现代化的一个重要标志是计算机在图书馆工作中的应用。图书馆学作为一门学科，其专业性要求越来越高，同时也对图书馆员的素质提出了更高的要求。

4.图书馆员的继续教育方式

4.1馆内轮岗：这是最简单的办法。图书馆的各项工作既有区别又相互联系，定期岗位轮岗，这种方法可以使馆员，特别是青年同志学习到更多的图书馆工作技能，也有利于提高自身的科研能力，为今后的深造打下基础。

4.2全员培训：为了使全体馆员在政治、业务上与时代同步，应当定期对全馆人员进行新技术、新知识的教育。可以请专家为大家上课，如Intemet培训班，文献编目规则培训班、数据库建设培训班。有利于图书馆发挥和使用人才。

4.3脱产学习：以学习效果来说，这是最好的一种继续教育方式，但以为客观原因的限制，常常是实施难度最大的一种方式，因为它对正常的工作有影响；从图书馆长远发展角度来看，每个图书馆都应当选拔优秀馆员和业务骨干攻读更高学位，以从根本上提高图书馆员的素质。

4.4在岗学习：以图书馆的条件来说，自学是非常适宜的，这也是图书馆应当鼓励的继续教育方式自学还可参考电大、夜大、函大的学习教程，有条件的高校图书馆还可在不影响工作的前提下，采取跟在校班听课的方式，利用图书馆的有利条件，不断深化提高工作人员的综合文化素质和理论水平。

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（一）以“普十三教育”为契机，促进各类教育加快发展。党的十七届三中全会提出了“大力办好农村教育事业”的总体要求，提出了“实现农村人人享有接受良好教育机会”的历史性任务。因此，抓好“普十三”教育工作，是体现教育公平的基础性工程。市委、市政府要求我县要通过3至5年的努力，在全市率先实现基本普及十三年教育。立足我县实际，我们应该清醒地看到，学前教育发展不平衡、义务教育城乡差距大、职业教育发展滞后是制约我县普及十三年教育的瓶颈。面对这些困难和问题，我们不能退缩，不能逃避，必须迎难而上。对高中教育，要切实加快县一中迁建进程，积极做好高中教师储备，强化县一中内部管理，进一步扩大普通高中规模，不断提高高中教学质量。对职业教育，要依法落实教育费附加的20%至30%用于职业教育的规定，加大对职业教育的投入力度；认真做好职高毕业生就业导航工作，切实提高职高招生办学的社会信誉度；加快新职中建设步伐，进一步扩大招生规模，使普通高中与职业学校在校生比达到1:0.4。对义务教育，要进一步加强城乡统筹和薄弱学校建设，努力缩小城乡差距，促进义务教育均衡发展。对学前教育，要在坚持办好公办幼儿园的基础上，充分发挥市场机制和社会力量的作用，鼓励和引导社会及个人投资创办民办幼儿园。确保全县学前教育入学率达78%以上；“两基”成果得到进一步巩固提高；普通高中在校生达3500人以上，职业高中在校生达300人，高中阶段毛入学率达83.5%以上。

（二）以加强内部管理为抓手，切实提高教育质量。办教育的核心在于质量，质量是学校的生命线。要通过高效管理来提高质量和效益，要坚定不移地走内涵发展之路，铸就自身特色，打造品牌优势。一是加强学校常规管理。深入贯彻落实《*省中小学常规管理规定》，紧紧围绕校园管理、教职工管理、学生管理、教育教学管理、后勤管理、安全管理等8项管理规定，全面加强学校常规管理，向管理要质量。二是加强教育科研管理。要以现代管理理念和现代管理方式大力推进学校的科学管理、民主管理和依法管理，加强学校的基本管理、全程管理和系统管理。加强教学与科研管理，创新教学与科研思路、目标和方法，以教学带动科研，以科研促进教学，进一步提高办学水平。三是加强学校收费管理。继续完善义务教育经费保障机制改革，坚持高中“三限”政策，积极开展“教育收费规范学校”创建活动，切实巩固“规范教育收费示范县”成果。四是加强学校招生管理。认真贯彻执行国家有关招生考试政策，进一步完善招生考试监督机制，切实加强考生的学籍、户籍审查和诚信教育，严格考试工作人员的管理和业务培训，加大考试环境的综合整治力度，确保招生考试工作的公平性、公正性，维护招生工作良好的社会信誉和考生的合法权益。五是加强对各项管理工作的监督检查和考核。要对各项管理工作建立目标责任制、建立督查机制，同时要发挥新闻媒体、社会舆论等对学校管理的监督作用，树立和宣传规范管理的样板和先进典型，推动中小学管理逐步走上科学化、制度化、民主化、规范化的轨道。

（三）以减负提质为核心，深入推进素质教育。学生全面发展，是素质教育的关键，也是教育的根本和目的。年初，省教育厅、省监察厅、省政府纠风办联合下发了《关于印发切实减轻中小学生负担全面提高教学质量办法的通知》，全省、全市相继召开了切实减轻中小学生负担、全面提高教育质量工作会议，刚才刘思才局长对我县的中小学减负工作进行了具体安排，各校一定要认真抓好落实，切实做好我县的“减负提质”工作，通过减负切实减轻学生的学习负担、心理负担和经济负担，把时间还给学生，把健康还给学生。需要强调的是：减负不能放松对学生的严格要求，不能降低教学质量。从我县情况看，中小学负担参差不齐，城镇学校负担相对重一些，但相当部分农村学校由于师资、设备、场所不足和考核评价的差异，未能较好地执行国家规定的课程计划，负担不是重了，而是轻了。因此，“减负”要区别对待。农村学校要认真落实课程计划，确保完成国家规定的教学计划和教学内容，不允许擅自减少教学计划和教学内容。城镇学校要重视课堂教学，提高课堂教学效率，科学合理安排课外学习活动，既不能超出规定的教学计划和教学内容，搞层层加码，也不能矫枉过正，以“减负”为名，对学生放任自流。同时，要进一步加强未成年人思想道德建设，大力开展爱国主义教育、诚信教育和“三生教育”，把全面提高学生的思想道德水平、全面推进素质教育贯穿于各类教育之中，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育各个方面，促进学生全面发展。

（四）以兴利除弊添活力为契机，进一步深化教育改革。一是进一步深化以校长公推公选、教师聘任、绩效工资为主要内容的教育综合改革，切实加强校长和教师两支队伍建设。要加强对校长的培训和学校管理的检查指导，不断提高校长专业化水平和综合素质，促进校长依法行政、规范管理，切实提升校长的管理能力和水平。要规范教育岗位管理，对教师在岗履职情况进行一次全面的摸底调查。要建立教育流动良性导向机制。要加强骨干教师队伍建设。把建设一支志存高远、爱岗敬业，教书育人、为人师表，严谨笃学、与时俱进的教师队伍，作为提升教育质量的一项重要内容，加强和改进思想政治教育、职业道德教育，不断提高教师的政治思想水平；以新课程、新理念、新技术培训为重点，改革教师培养模式，提高教师整体素质和业务水平。二是要深入推进新课程改革。全面深化义务教育课程改革，初步形成各年段、各学科纵向衔接、横向贯通的课改格局。认真做好高中新课程改革的各项准备工作，确保今年高中新课程改革顺利实施。加强对基础教育课程改革的指导，完善基础教育课程改革配套政策，做好普通高中课程综合素质测评。加强教育科研，积极探索基础型课程、拓展型课程、研究型课程和实践型课程相结合的课程结构，努力提升教育科研与教学研究水平。强化基础教育质量监测，构建起以素质教育为导向、与课程改革相适应的评价体系，促进学生全面发展。

（五）以基础设施建设为重点，切实改善办学条件。历届县委、县政府均高度重视教育发展，把教育基础实施建设特别是学校危房改造作为重点，秉承“高标准、高起点、高规格，建成一所完善一所，规模办学”的理念，坚持因地制宜、超前实施的原则，把危房改造与校点布局调整有机结合起来，大力改造学校危房。自20*年实施危房改造起至20*年底，我县累计投入资金8000多万元，对60%的中小学校舍进行了改造，共撤并校点32个，新增半寄宿制学校4所，新建学校14所，建筑面积达5万多平方米，使全县学校总数由原来的82所降至50所。但“5.12”汶川大地震使全县42869平方米校舍受损，新增中小学危房37360平方米，再加上大型建设和城市规划的影响，全县产生了一大批急需改建、扩建的校舍。为确保“普十三”教育顺利实施，县政府今年将创新“一个机制”、坚持“三个结合”，切实加大校舍改造力度，进一步加快县一中迁建步伐，启动职中建设，完成县五中、两碗中心校、博爱小学、方新小学、大坝小学、马脑小学和永安明德小学建设，力争到2*0年实现基本无危房。创新“一个机制”，就是要创新投入机制，进一步解放思想，走多方融资之路，形成多渠道投入的格局，争取更多的教育投资项目列入国家、省的计划。坚持“三个结合”，就是要坚持排危与标准化学校建设相结合，与抗震设防相结合，与规范学校布局调整相结合，做到建设一所、完善一所。

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一、加强学校安全工作，确保师生安全责任重于泰山。

1、继续开展以创建“安全学校”活动。各校要根验收的标准，明确校长是学校安全工作的第一责任人，层层落实责任，动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。

2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。

3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作，做到期初有布置、有计划，期中有检查、有督促，期末有评比、有总结，努力减少和遏制各项安全事故的发生。

4、通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众，使学校的安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤，为学校创造一个安全系数高健康和谐的环境。

二、全面推进学校“依法治校＂、依法执教工作。

1、各校要加强学校法制教育，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。

2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体，不断提高广大师生的法制素质，推进依法治教进程。首先，各校要进一步完善各项规章制度，依法建制，依法决策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主两公开”为载体，扎实推进学校民主法制建设，深入解决社会热点难点问题。

三、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。

维护学校及周边地区治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。各校要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要要害部位（食堂、宿舍、电教室、办公室、财务室等）进行全面的检查。联合相关部门，本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则，继续加大校园及周边治安整治力度，促使教书育人的环境不断优化，治安秩序保持平稳。

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一、助学奖学行动计划

为解决部分职业学校学生生活困难和鼓励优秀学生报读职业学校，增强职业教育吸引力，实施职业教育助学奖学行动计划。

（一）扩大资助职业学校家庭困难学生的规模

资助对象：就读职业学校家庭经济困难的学生。包括：①低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人以及残疾学生；②城乡居民低收入家庭或其他有特殊家庭经济困难的子女。全市中等职业学校家庭经济困难学生的受资助人数比例为在校生总数的10%左右。资助标准视困难程度为免交学费或免交学费、代管费。

（二）减免就读农业种养技术类及紧缺工科类专业学生学费

减免对象：就读职业学校的农业种养技术类专业和紧缺工科类专业的学生，可免交学费或部分免交学费。

（三）设立职业教育优秀学生奖学金

奖励对象：品学兼优的本市中等职业学校在校学生。奖励总量为在校生总数的5%。奖励标准：每人每年500元-1500元。

二、实训基地建设行动计划

为强化职业学校学生实践操作能力，培养高素质应用型技术人才，服务我市经济社会发展，实施职业教育实训基地建设行动计划。

（一）建设目标

20*年前，创建1个省级先进制造业实训基地。到2*0年，争取创建1个省级现代服务业实训基地及1个国家级先进制造业实训基地。

（二）建设原则

1、统筹规划。实训基地建设要紧密结合我市产业结构及技能型劳动者紧缺状况规划。市职教中心创建以纺织服装、电子信息类为主体专业的国家级先进制造业实训基地；市综合中专创建以社区护理为主体专业的省级现代服务业实训基地；市技工学校创建以机电数控类为主体专业的省级重点职业学校。

2、资源共享。实训基地应在全市范围内向其他学校、农村劳动力培训、企业职工培训开放，实现资源共享；要通过校际联盟、校企合作等形式建设好实训基地，逐步实现与合作企业的资源共享。

3、注重效益。实训基地建设要注重社会效益和经济效益，要建立规范的管理制度，提高实训基地使用效率。在保证学生实训的基础上，开展对外加工生产和学生勤工俭学活动。

（三）建设要求

1、基地学校应建设好与我市主导产业紧密结合的若干专业。

2、学校应与4家以上企业形成长期稳定、紧密和实质性的合作关系。在专业教学、设施建设、学生实习和就业、企业职工培训、专业师资共享等方面有实质性合作内容。学校要为企业培养培训大批技术工人，使企业因合作而获得利益；合作企业要有实质性的行动支持学校教学改革和专业建设。

3、学校应创造良好的办学基础。有一支数量足够、结构合理的“双师型”专业教师梯队，具有中高级职业资格证书教师达到80%以上。有充足的实训场地，实训设施能满足技能训练的需要。

4、形成一定的培养规模，相关专业年招生300人以上。相关专业毕业生70%以上具有中级以上职业资格证书，一次性就业率达95%以上，其中专业对口就业率在85%以上。积极开展农村劳动力素质培训和企业职工培训，年培训规模达到500人次以上。

5、基地学校应设立相应专业的技能等级鉴定机构，以方便职校学生及社会培训人员的技能等级鉴定。

三、师资队伍建设行动计划

为加快专业课教师队伍建设，提高教育质量和办学水平，实施职业学校师资队伍建设行动计划。

（一）增加专业课教师数量

各职业学校的专业课教师，应满足专业设置的需要。到20*年，专业课教师配备班师比达到1∶1以上，到2*0年，达到1∶1.5以上。要通过高校引进、文化课教师转行、从企业选聘等多种途径，增加专业课教师数量。市教育行政部门应会同人事、财政等部门拟订有关职业学校专业教师引进、招聘、培养、管理实施办法，增加师资数量、改善师资结构、提高教师待遇，为加快职业学校专业课教师队伍建设，开辟绿色通道。

（二）实施专业课教师培训

1、专业课教师全员培训。全员培训以师德规范、职业技能和“新知识、新技术、新工艺、新方法”为主要内容，重点培养专业课教师实训指导能力。培训以两年为一个周期，培训要求按省规定执行。到20*年，全市80%以上的专业课教师应取得中级工及以上的职业资格证书，到2*0年达到85%以上。

2、专业骨干教师培训。开展高技能“双师型”教师培训，选拔一批中青年专业课教师，培训70名具有高级工以上职业资格的高技能“双师型”教师，努力形成一支中等职业学校教育教学中坚力量。每年选派1-2名中青年骨干专业课教师攻读相关专业的在职硕士学位。

3、专业负责人培养。在每个市级以上示范专业中，选拔1名具有中级职称以上、高级工职业资格以上、熟悉本专业知识体系的中青年骨干专业课教师参加培训，作为专业负责人。并通过理论研修、专业调研、技能培训、名校挂职等多种培训途径，培养10名左右*市级专业带头人。

4、专业技能比武。全市每年选择若干个专业或项目，举办2-3次职业学校专业课教师技能大赛。

5、课程教材改革，专业课题研究。我省将启动课程教材改革，这是职业教育适应企业行业需要的有效途径；也是鼓励专业课教师参与课程教材开发和教学研究，提高教学针对性和有效性的重要抓手。要鼓励职业学校专业课教师，参与课程教材改革，开展专业课题研究，开发校本教材。每个市级以上示范专业，至少编写1本适应企业形势，适合学生操作的校本教材。

四、骨干职业学校和示范专业建设行动计划

为了加快技能型紧缺人才培养，为发展我市先进制造业、现代服务业和现代农业提供人才保障，实施县级骨干职业学校和示范专业建设行动计划。

（一）骨干职业学校建设

在2*0年前，市职教中心创建成国家级先进制造业实训基地、市综合中专按省级现代服务业实训基地要求创建、市技工学校创建成省级重点职业学校。

（二）示范专业建设

市职教中心要创建以纺织服装类、电子信息类为主体专业的国家级或省级示范专业；市综合中专要创建以社区护理为主体专业的省级示范专业；市技工学校要创建以机械机电类为主体专业的省级示范专业。另外，各校应创建1-2个*市级示范专业或特色专业。专业方向要体现为我市经济服务，以先进制造业、现代服务业和现代农业为导向，向机械、数控、电子、医药化工、汽车维修、现代物流、商贸、旅游等专业倾斜。到2*0年，全市的示范专业或特色专业数达到10个以上。示范专业、特色专业的招生量达到中职招生总量的70%以上，在校生达到8000名左右。

五、职业教育校企合作行动计划

为进一步深化校企合作，充分发挥企业和学校双方积极性，实施职业教育校企合作行动计划。

（一）目标和任务

1．建立职业教育专业指导委员会。专业指导委员会由教育部门、劳动部门、行业、企业、学校参加。专业指导委员会的职责是：分析社会职业岗位变化和人力需求；提出本行业人才培养的知识目标和能力要求，提出专业设置标准；评价和指导专业教学工作；制定行业准入资格标准；推动校企合作。各学校应相应建立由行业、企业参与的专业教学指导委员会

2．建立职业教育校外实习示范基地。在全市范围内选取几个校企合作良好的企业建立校外实习示范基地，其中省级校外实习示范基地1个，大市级校外实习示范基地1-2个，市级校外实习示范基地5-6个。通过实习基地建设，加强校企合作，为职业学校专业课教师和学生提供实习场所，提高师生的职业技能，促进职业教育健康发展，同时也为基地企业优先培养技能型人才创造条件。

3．建立校企合作的职工教育培训基地。依托重点职校、省级示范性成校或职业培训机构，建设好3个校企合作的职工教育培训基地，其中省级职工教育培训基地1个。要鼓励职业学校、化技术学校与企业合作，为中小企业开展职工教育培训提供服务，形成中小企业职工培训工作新机制。

4．建立互利双赢的校企合作运行机制。校企合作在学生实习、专业教师实践、毕业生录用、职工培训、技术咨询、产品开发等诸方面有广泛的合作前景。职业学校应积极主动扩大合作范围、深化合作内容，争取尽可能多的企业的支持与合作；鼓励支持行业、企业举办职业学校或参与合作办学、合作办专业以及共建实习车间。通过校企合作，建立一批示范性的实习车间（工厂），既为学生提供实习实训，又为企业加工生产服务，实现校企“双赢”。

（二）政策和措施

1．做好项目认定工作。校外实习示范基地必须是与职业学校有良好的合作关系，积极为师生实习实训提供服务，装备先进、创新能力较强，生产水平领先，具有一定的生产规模和较为完善的现代管理体系的企业。企业要与学校共同组织好实习期间学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。职工教育培训基地坚持校企合作、资源共享的原则。除市区外，重点在中小企业比较发达，职工教育任务相对较重的中心城镇建立。培训基地要配合当地政府和职工培训主管部门，制定和实施本地中小企业职工培训计划，做到制度健全、管理严格、信誉度高。

2．职业学校的实训车间（工厂）可以注册公司，承接对外加工和生产业务，其营业税、所得税按《财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知》（财税〔20*〕39号）办理。实训车间（工厂）取得的利润用于学生实训的消耗和实训车间滚动发展。

3．对校企合作行动计划项目，市政府有关部门每年根据企业承担学生实习任务的数量、质量、技术水平、条件保障等进行评估，对成绩突出的先进单位给予表彰奖励。省、大市级校外实习示范基地、职工教育培训基地市财政平均每家奖励5万；本市级校外实习示范基地、职工教育培训基地平均每家奖励3万。职业学校自建校外实习示范基地，市财政给予适当的补助。

六、提升劳动力素质行动计划

为进一步提高农村及企业劳动力的职业技能，实施提升劳动力素质行动计划。

（一）农村劳动力技能培训

以被征地农民、农村富余劳动力、企业务工农民和专业农户为重点对象，以农业专业技能培训、农民转移就业技能培训和务工农民岗位技能培训为主要内容，到2*0年，全市完成10万名农村劳动力的培训任务。

（二）农村预备劳动力培训

根据就业岗位的技能要求，对全市回乡应届初高中毕业生，按不同专业、不同等级职业资格，分别进行6个月到1年的职业技能培训。培训工作由办学条件较好的职业学校或省示范性成校承担，受训学员参加相关职业技能鉴定并取得相应职业资格证书。培训经费由政府和个人共同承担。

（三）职工就业能力培训

对在岗职工、城镇失业人员和新增劳动力，开展各种形式的职业培训。健全完善高技能人才考核评价制度，鼓励企业开展职工技能培训工作，支持和鼓励职工参加职业技能培训，表彰奖励有突出贡献的高技能人才，加快推进高技能人才培训基地和公共实训基地建设，广泛开展企业职工技能大比武活动等多种举措，加快高技能人才队伍建设，并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展。

（四）企业经营管理人员素质提升

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一、指导思想

以*大为指针，坚持社会主义特色的教育思想，以学校的发展为主导，顺利推进后勤工作，我们本着服务的宗旨，为教学工作提供优美的展示平台，倡导师生满意的后勤工作氛围，为学校工作上台阶提供较强的物质条件。

二、主要工作1、以人为本，用事业、情感、待遇团结后勤一班人，以和谐意识，加强后勤人员的政治思想工作，跟上新形势，树立新思想，迈开新步伐，倡导新作风，深化现代教育的理念。在枯燥而平凡的岗位上，兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责地完成好本职工作。

2、搞好后勤人员的分工，完善后勤人员各自的工作职责，明确各自岗位的任务和要求。既有分工又有协作，争创团结、和谐的工作环境，让后勤人员在轻松、愉快的环境中发扬主人翁精神，为学校的发展出主意，想办法，创造性地开展工作，使后勤工作有特色、有成效，为学校发展奠定坚实的物质基础，为学校繁荣贡献力量。

三、加强食堂、小卖部的建设和管理。

1、完善人员的招聘工作，对招聘人员进行登记造册，对聘用人员进行素质培训。

2、完成食品、食物招投标工作。检验进入公司的资质，具有法律效率的各种证件、证照。

3、建立食堂、小卖部常规制度。①签订供货协议；②签订用工协议；③签订食堂管理员合同；④食堂、小卖部各种管理制度上墙、存档。

四、加强学校固定资产管理。

1、进一步完善固定资产管理措施，加强固定资产常规管理。

2、制定固定资产添置计划，拟定固定资产管理暂行办法，完善固定资产管理措施。

3、加大固定资产管理宣传工作。通过集会、班干部会、班主任会层层落实。

4、进一步完善固定资产登记、核销、登记造册，建立帐目。

5、完善固定资产管理储藏工作、固定资产规范。

6、建立固定资产购、管、用等常规制度。

五、认真执行上级下达的收费标准，杜绝乱收费。加强学校财务管理，制定执行收支计划，民主拟财，接受学校工会的财务监督，建立完善常规的财务管理制度。执行校长一支笔签字制度。学期结束搞好经费结算。

六、充分发挥文印室为教育教学服务的作用，执行教务处、教科室的计划安排、单元检测、平时测验、资料复印以教研组牵头。完善打字、复印签字制度，学期结束作好班级统计。

七、加强校内安全卫生、环境建设。定期对出现的不安全隐患进行排查，形成书面材料交领导备查。及时采取措施予以解决。加强师生的安全意识教育，特别是食堂卫生、校内环境卫生，重视环境卫生的硬件建设。完善安全责任人的职责，用制度规范校内软环境。

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关键词：技校学生；数学；差异；对策

现在招生都是靠老师到各个中学去“抢”学生，成绩好一点的和家庭条件较好的学生都读普通高中去了，剩下来的这部分学生入校时起点较低，文化基础薄弱。而数学的内容抽象性、逻辑性都比较强，因而使许多学生对数学望而生畏，怯而止步，甚至丧失学习信心，自暴自弃。但是数学是一门重要的基础课，教学的好坏直接影响到专业课和其他学科的学习进程，也影响到学生今后的发展。为此，笔者谈几点看法以促进学生数学能力和素质教育的提高。

一、技校生数学学习的现状分析首先，学习目的不明确，学习态度不认真，学习数学缺乏兴趣，对学习成绩无所谓。与初中相比技校数学的难度稍加大，许多学生适应能力较差，一旦遇到困难和挫折就丧失信心。其次，基础知识薄弱，各个知识点互相孤立，处于似懂非懂的状态。许多学生记忆力比较差，当天讲过的内容，晚上就不记得了，导致前后不连贯。加上表达能力差，运算能力差，基本上没有掌握数学的思维方法。再次，学习方法不当，不少学生上课不专心，不积极思考，作业马虎、抄袭、字迹潦草，解题不够准确，学习被动，课前没有预习，课后又不能及时巩固、复习，寻找知识间的联系，有些学生甚至连作业本都没有了。最后，学习能力差，思维呆板，缺乏联想，抓不住问题的实质与要害，只会简单识记。

二、形成原因首先，技工学校的生源素质低。随着大学的不断扩招，学习成绩较好的和家庭条件较好的学生纷纷进入普通高中和重点高中，这就导致进入技校学生的素质低于一般普通高中的学生。其次，技工学校教育目标定位低，使学生产生了学习意识淡薄，学习态度不端正的现象。最后，数学是一门抽象性、理论性很强的学科，使原来基础不太好的学生更加缺乏信心，进而放弃对数学继续学习的信念。

三、针对普通高中生和技校生的差异，数学教学可以采取的策略1树立学生正确的数学观

首先，培养学生的数学兴趣。兴趣是推动学生学习的动力，学生如果能在学习中产生兴趣，就会主动积极地学习，从而提高学习的效率。其次，端正学生的学习态度。只有积极、认真的学习态度，才能高效深入地学习，并掌握所学的知识。最后，掌握正确的学习方法。那些缺乏有效学习方法的学生，学习成绩差，不断受到挫折和批评，因此很可能丧失信心。不少技校生在数学上花的工夫不少，但学习成绩总不理想，正是由于学习方法不正确，因此，教师要在教学过程中加强对学生学习方法的指导。

2加强学生数学基础训练

一方面，数学教学要由易到难。面对基础差的学生，要选准起点使学生通过努力学习，基本上能懂会做，从而增强他们的学习信心。另一方面，重视讲练结合。技校生上课注意力不集中，且反应都比较慢，因此在课堂上必须采取练中有讲，讲练结合的原则，使他们做到学有所用，循序渐进。

3适当培养学生的自学能力

首先，课前指导学生阅读课本，养成看书的习惯，是培养学生自学能力的主要措施。在教学中，笔者要求学生对一些重点章节的教材内容要粗读、精读、深读，对一些重要概念都先要求学生预习，并在课堂上归纳升华，搞清各部分知识的来龙去脉、前因后果，以及和相关概念的区别和联系。其次，培养学生系统地整理知识的能力。只有把获取的知识纳入到已有的知识范围内，将之系统化、条理化，才能促进新旧知识的巩固、储存和应用。最后，培养学生创造性地运用知识的能力。能力的长进得靠训练，练是学生学会独立分析问题、解决问题和不断增强能力的关键。

参考文献：

〖=1〗郭立昌.加强数学教学中学法的研究〖=J〗.数学通报，1998（20）.

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【关键词】档案袋评价 大学英语口语教学 学业评估 卓越工程师计划

Portfolio Assessment to Improve Spoken English Competence of the Students of Engineering Excellence Program

【Abstract】That the portfolio assessment is suggested being introduced to evaluate of the spoken English achievements of students from Engineering Excellence Program complies with the demands of the society and the college students. Some research has shown that the assessment proves to be able to bring comprehensive benefits to both the teachers and students. Before its reliability and validity are further confirmed， the paper recommends seven aspects， complemented by the summative assessment， be filed into the portfolio so as to track and monitor the Engineering Excellence Program students’ academic progress in a continuous， structured， and overall way， thus ensuring a fairer objective evaluation of the students’ academic achievements， and improving their spoken English competence.

【Key words】portfolio assessment； spoken English teaching at college； achievements evaluation； Engineering Excellence Program

一、引言

文秋芳等学者研究的结果表明，我国大学的英语口语教学的效果不容乐观。根据笔者多年的教学实践来看，症结之一在于我国传统的大学英语口语考核仍然奉“终结性评价”为圭臬，主观随意性大，难言科学可靠，剥夺了学生的主体地位，使其学习的积极性和主动性严重受挫，制约了大学英语口语教学的发展。

近年来，我们在教学中开始重视“形成性评价”的作用，教育部高等教育司2004年颁布的《大学英语课程教学要求》倡导“应用学习档案袋记录、课堂活动纪录、访谈和座谈等形成性手段来更科学、更全面、更合理地评价学生的学习过程和结果”。档案袋评价方法属于“形成性评价”的范畴，近十多年来我国有不少学者、外语教师积极探索和尝试这一学习评价体系，取得了不少成果，也发现了存在的一些问题。

二、档案袋评价的利弊

档案袋评价（portfolio assessment）又称“学习档案评价”或“学习成长记录袋评价”。起先是指建筑师和画家以及其他艺术家为自己的作品建立档案袋，装入最有代表性的作品，展示给雇主或者顾客的做法。20世纪80年代西方在教育评价改革运动中用其来评估学生的学业表现和教师的工作业绩。我国于20世纪90年代后期引入了这一评价思路。

研究发现，“定性分析结果显示，档案袋评价对英语口语教学起到了积极的作用……能激发学生的学习兴趣，增强学习效果，实验班学生在课堂上非常活跃，敢于主动地回答问题，且质和量都明显高于控制班”。[1]

而有的研究者则发现，档案袋评价也存在一些不容忽视的问题。主要包括：“评测档案中作品打分标准信度和效度的准确性问题。”[2]“无法保证按规定实施，也就无法保证真实性；不能做评估成绩的依据；不可能吸引学生认真完成。”[4]

笔者的多年教学实践表明，在大学口语教学评价体系中，档案袋评价法有其不代替代的优点，即全面性、系统性以及客观公正性。宜扬长避短，开展更深层次的探究和尝试，因为在形成性评价中引入档案袋评价，是由我们当下的社会环境和学生的学习需求所决定的，有其必要性，是培养卓越工程师英语交际能力的理想选择。

三、档案袋评价的现实意义

卓越工程师理应具备扎实的英语实际交际能力和专业英语知识，这当是我们对卓越工程师专业学生实施外语教育的出发点和落脚点。目前，我国卓越工程师专业的英语口语教学所处的大环境有以下几个显著特点：

1. 起始水平（beginning levels）参差不齐。全国各个省市在中小学阶段对于口语学习的要求不同，使得卓越工程师班同一班级中的学生英语口语能力相去甚远。有的学生连一句完整的句子都无法脱口说出，而有的个别学生甚至在中学阶段已经取得了“中级口译”证书或者雅思英语证书。虽然很多院校在学期之初进行分级考试（replacement test）， 根据考试结果进行分层次教学，但是由于种种原因，仍然很难做到在口语教学班级中使学生的口语能力水平较为整齐。

2. 学习需求的多样化。现在的大学生的英语学习目标是多样化的，甚至从大一开始就呈现出来了，从就业、考研、出国留学以及考口译证书，不一而足。在英语教学中如果不充分关照这些不同的目标，就难以调动学生的参与热情，使学生身在教室心在校外辅导班，我们的口语教学的整体水平就难以提高，最终使得一部分学生对大学英语口语课堂教学的效果感到失望和不满。

3. 大学生的个性日益彰显。随着我国改革开放事业的不断发展，在以互联网、电视为代表的现代传媒的推动下，大学生日益自觉地追求个性，“大学生老板”“大学生经纪人”“大学生专利王”“大学生选秀明星”，早已不是什么新闻，如果沿用传统的教学思路和教学评价体系，恐怕会事倍功半，难以奏效；相反，如果因势利导，可以利用他们的个性和长处来推动英语口语教学，则可以收到理想的效果。

4. 国家对创新人才的渴求。“一部售价260美元的iPhone，在中国组装，中国只能从中赚取4美元，其他的都由苹果公司赚去了。”[7]缺乏创新人才的严酷现实让中国“世界工厂”的美誉失去了耀眼的光环，我们国家对于创新人才的饥渴从来没有这样强烈。作为眺望世界的一个重要窗口和培养学生异质思维的平台，大学英语口语课堂应该发挥其独特的作用，做出应有的贡献，不可超然物外。

5. 自主学习的常态化。随着互联网的普及以及英语学习软件开发和使用，学生可以很方便地获得视频、音频的各种口语学习材料，他们在课外时间利用这些资源能够起到对课堂教学有益的补充。

这些突出特点要求我们在大学英语口语教学中要正视学习起始水平的差异，关照学生日益多校化的需求，尊重学生的个性差异，加强学生的创新意识，增进课堂教学与学生自主学习的联系，调动学生对于学习过程的反思，及时了解教学效果，这些也正是档案袋评价的优势和特长，因此应该让它在大学英语口语教学评价中扮演更加重要的角色，可以说，针对目前我国的大学英语口语教学现状而言，其重要性是怎么强调都不算为过的。

四、大学英语口语的档案袋要求

教学实践表明，在大学英语口语教学的档案袋中应该收录这些方面的资料才能较好地保证这种考核和评估方式的全面性和系统性：

（一）语音档案

我国大学生的英语语音、语调普遍不够规范，教师要对学生提出循序渐进的发展要求，让学生在课外时间利用好互联网的资源进行强化训练，录音比较，选择自己最满意的作品放入档案袋，接受自评、互评和师评。

（二）词汇积累

日本要求中学毕业生掌握的词汇是6000个，西班牙和我国的台湾为5000到6000个，俄罗斯为9000个，德国要求在中学生毕业时，英语已经基本过关，并开始学习第二外语[6]。我国要求掌握的6级核心词汇只不过才6000个，相比而言，我国大学生的词汇量要少得多，卓越工程师专业的学生更需要掌握本专业的核心语汇。可以建议学生加大语言输入，以及增加语言输出的机会来巩固生词。在档案袋中，可以采取多种形式来实现语言的输出，可以是音频，也可以是视频，可以是presentation，也可是表演，有利于让学生施展才能，释放个性。

（三）文化集锦

鉴于口语交际的跨文化交际的特性，学生宜更多了解更多的英语文化，在实际交流中才不至于发生文化冲突。档案袋中加入文化集锦一项，有助于强化学生的跨文化交际意识，形式也宜不拘一格。

（四）创意作品

吕学武说“高校要增强自己的知识创新能力与培养创意人才的能力……要扭转应试教育对学生创新思维的扼杀，激发、培养学生的‘创意冲动’‘创意快乐’；要打好学生的人文底蕴，重视创新型人文教育，培养有原创意识和文化精品意识的内容创意人才。”在教学评价中可以有意识地引导他们创新，在档案袋中要求他们必须提供至少一两件有创意的作品。比如说采访学校里的外教和外国留学生，制作视频；排练、表演英语剧；模仿新闻会等。

（五）视频观摩

因为我国的英语口语教师仍以本国教师为主，在英语副语言特征等方面很难全面、系统地掌握，这些副语言特征在表情达意方面发挥的作用很大，指导学生进行视频观摩，可以生动地、形象地了解相关知识，在档案袋中也应聊备一格。

（六）学习反思

档案袋评价的特点之一就是不断激发学生的反思。学生通过对照教学大纲、教学目的，来检验自己的学习效果，找出弱点和不足，想法弥补；选出自己最满意的作品，展示自己的成果和所取得的进步，这有利于促成学习的自觉和成就感，加强教学效果。

（七）团队合作

当代团队合作显得尤为重要，在口语档案袋中加入团队合作的要求是必要的，有助于培养学生的项目管理能力（project leadership）、组织能力和团队合作意识。学生自评和互评，也是一个学习的过程。

这七个方面的内容，体现了档案袋评价的主要原则，我们认为是用档案袋评价体系来衡量学生口语学习表现的重要参考指标，但是不同的院校、班级可以制定自己的档案袋资料任务清单，力争与本校的终结性评价相互补充，相辅相成，更加科学地、准确地对学生的口语学业表现做出评估。

五、结语

档案袋评价能够很好地满足新时期大环境对卓越工程师专业大学英语口语教学的要求，且与英语教学大纲的指导精神是一致的。在推进大学英语口语教学评价体系建设的进程中，引入档案袋评价，提高考核结果的信度和效度，对于我国的口语教学是一项长期而重要的任务，应当给予足够的重视。

【参考文献】

[1]刘芹， 王莉. 中国大学生英语口语能力档案袋评价法可行性研究[J]. 外语与外语教学， 2010（6）.

[2]黄庶. 我国英语教学中实施档案袋评价的问题及建议[J]. 英语教师， 2010（3）.

[3]王瑞.大学英语写作教学中的档案袋研究[M].上海外国语大学，2010.

[4]文军，王东生，王磊.翻译课程档案袋评价的实证研究[J].中国外语，2006（6）.

[5]中华人民共和国教育部全日制义务教育普通高级中学英语课程标准（实验稿）[M].北京：北京师范大学出版，2001.

篇13

《*县安监局20*年安全生产工作要点》已经讨论通过，现印发给你们，请根据今年目标任务和重点工作，结合自身实际，制定具体工作措施，抓紧组织实施，实现我县安全生产形势持续好转，推

动平安*、和谐社会建设。

为认真贯彻十六届五中全会、六中全会精神，不断推进平安*、和谐社会建设，根据国务院和省、市政府关于安全生产的一系列重要指示精神，结合*实际，现就我局20*年安全生产监督管理

工作提出如下工作要点。

一、指导思想和总体目标

以科学发展观、安全发展观为指导，以贯彻落实《*省安全生产条例》为主线，以夯实基层基础工作为核心，以开展“安全生产执法年”活动为抓手，进一步落实企业安全生产主体责任，狠抓突

出问题的整治，加强执法队伍和依法监管能力建设，大力倡导安全文化，提高全社会事故防范水平，努力实现事故总量、事故死亡人数和直接经济损失“三项指标零增长”，杜绝重特大事故发生，为经

济社会发展创造平安和谐的环境。

总体思路：围绕依法行政、强化监管“一条主线”，完善安全生产责任和安全生产应急救援“二个体系”，构建基层安全监管、安全生产宣传教育和重大危险源监控“三个网络”，努力实现政府安

全监管责任和企业主体责任进一步落实，安全监管手段和措施进一步完善，基层安全生产基础工作进一步加强，全社会安全意识和防范事故能力进一步提高。

二、主要工作措施

围绕上述目标和思路，今年重点抓好以下工作：

（一）突出安全责任落实，健全完善责任体系

强化各级政府、各级组织和政府各部门的安全监管职责。把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，坚持“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双职”安全生产责任制，继续实行

安全生产综合目标管理，完善分解事故指标控制考核体系，深化细化安全生产考核奖惩和责任追究办法，进一步加大责任制落实情况的检查考评，强化行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同

抓的责任体系，推进各镇、各部门认真履行安全生产监管职责。创新监管方式，提高监管水平。

进一步强化企业和其他责任单位安全生产责任制建设，坚决纠正安全责任制流于形式的通病，依据《*省安全生产条例》推动“三完善三落实”工作，建成包括全部生产经营活动的安全生产责任

体系，一是完善与企业签订责任书的内容，使主要负责人的八项安全生产责任落到实处。二是完善企业安全管理人员责任，使安全宣传教育、事故预防等十项工作职责落到实处。三是完善企业厂部、车

间、班组三级责任制体系，使“时时重安全，处处讲安全”工作落到实处。通过健全安全责任制体系，确保生产经营各环节都把安全生产工作摆在首位。大力推广“五好平安企业”等创建经验，建立每

周安全生产活动、班前安全技术交底、民工安全教育、安全生产奖惩等各项安全管理制度，养成良好安全习惯，营造良好的安全生产氛围。

（二）深化基层基础工作，打牢安全生产根基

继续把基层基础工作作为20*年全县安全生产工作的重点来抓，夯实安全生产工作基础。

深化企业安全生产基础。巩固和扩大安全生产ABC分类管理工作成果，县安监局将开展回头看工作，深入企业进行分类管理工作质量和整改进度的抽查，对达不到要求的，要实行补课和整改。扩大分

类管理覆盖面，逐步在规模以下企业中推广。要把安全生产ABC分类管理作为一项长期工作，与其他安全工作同部署、同检查、同考核，建立长效机制。

继续毫不松懈地抓好安全生产培训工作。保质保量完成上级下达的全员培训任务，不断扩大全员培训覆盖面，加强进度和质量督查。继续组织特种作业人员的培训考核，制止无证上岗等违法行为。

坚持企业主要负责人、安全管理人员岗位培训考核制度，掌握与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。通过各个层次、形式多样、讲求实效的培训教育，使各类从业人员熟悉安全生产技能。建

立健全与劳动保障、教育等部门的配合协作机制，结合劳动力转移就业培训、职业技能培训，增加安全生产知识受训面，同时整合教学资源，减少从业人员重复培训，提高培训效能。按照国家安监总局

《生产经营单位安全培训规定》，结合全员培训，督促企业健全培训制度，制定培训计划，保证所需资金，建立健全培训档案。要把企业安全生产培训纳入日常监察执法的重要内容，依法查处违法违规

行为。

鼓励和引导全社会特别是企业加大安全生产投入，提高本质安全水平。各级组织和各部门要进一步加强安全生产投入力度，改善安监机构工作条件。督促企业保证安全生产软件和硬件设施投入，加

强与财政、税务等部门的协调，认真落实上级部门关于安全生产费用提取、风险抵押金交纳等有利于安全生产工作的各项制度，宣传和运用好安全生产专项经费税前列支的经济政策，鼓励引导企业加大

安全投入。进一步推行新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”工作，力争“新帐不欠，老帐要还”。

进一步推广实施企业安全生产标准化工作。在推广矿山、机械行业安全生产标准化工作的同时，20*年要完成危化行业的标准化试点，并积极推广，推动全县高危行业进一步完善安全生产管理体系

。大力宣传标准化基础知识，结合安全生产ABC分类管理等工作，加大安全投入，促进安全管理程序化、技术装备先进化，岗位作业标准化，生产环境安全化。同时，巩固和提升安全生产达标镇（区）活

动，延伸开展达标村（社区）活动。

（三）加强基层监管力量，健全安全监管网络

根据《*省安全生产条例》等法律法规，按照上级有关部署，借鉴外地经验，逐步推行部分安全生产行政处罚权委托给符合条件的镇（区）安监机构实施。要通过健全工作机制、以案说法、规范

行政执法文书等工作，增强镇（区）安监人员执法能力，切实承担起《*省安全生产条例》赋予的安全生产检查、违法行为纠正、事故隐患排除、处罚建议等五项职权。安全生产知识面广，专业技术

较强，要引导、鼓励和督促安监干部勤于学习安全监管业务，丰富理论知识，熟练掌握安全管理技能。围绕提高安监干部的隐患排查辨别能力、执法能力和综合协调能力，年内要在安监干部培训和锻炼

上有新举措，一是抓好集中培训，提高理论水平，年内将组织镇（区）级安监干部参加省级安监执法培训。二是注重在实践中提高工作能力。通过互相交流经验、集中参与试点、现场观摩等形式，努力

扩大视野，年内将组织1-2次全县安全生产现场观摩会。三是重视各级安监干部后备人选选拔工作，吸收新鲜血液。支持办好电大的安全生产大专班。

引导生产经营单位加强安全管理队伍规范化建设。《*省安全生产条例》对企业安全监管在人员数量配备和工作职责上提出了明确、高标准要求，要加强这方面的监督检查。各镇、各部门要健全

企业安全管理队伍基本档案，依法明确工作职责，制定相应的考核办法。积极发挥安全生产合作组、行业协会等社会管理组织的作用，利用人才、服务、信息等方面优势，指导和服务本行业安全生产工

作，加强行业自律，弥补政府监管力量的不足，实现安全生产监管服务网络全覆盖。以规范台账为突破口，以“一张安全生产分类管理动态表、一个危险源（部位）分布图、一套安全管理制度、一套安

全管理台账、一个企业基础情况数据库”等为内容，规范企业、村、行业组织安全生产监管制度和工作机制。对企业新增的安全管理员适时进行培训，同时采取以会代训、经验交流、评先创优等方式，

不断提高企业、村、行业组织安全管理员履职能力。

（四）狠抓重大隐患整改，强化专项整治工作

继续发动各镇、各部门及基层单位认真查找安全生产重大隐患，确定县、镇、部门和企业等各个层次的领导挂牌联系整改制度，消除重特大事故隐患。

继续针对突出问题和区域、行业安全生产隐患，抓好专项整治工作，及时查处违法违规行为，规范企业安全生产，落实企业安全责任：

一是抓好危化品生产、经营、储存、运输的整治和日常监管，坚决预防重大恶性事故发生。元旦春节期间要组织开展烟花爆竹专项整治，严厉打击非法经销、销售假冒伪劣产品、储存不符合安全要

求、恶性竞争等行为，维护有序的经营秩序，确保节日安全。针对危化品使用单位量多面广、事故隐患突出的情况，在印刷、喷漆、轻纺涂层、金属加工、灯泡等特色行业和区域性产业，结合高温生产

特点，大力组织专项整治，切实改善安全设施落后、作业条件差、“三同时”建设欠账多等突出问题，加强危化从业人员安全教育培训，掌握必要的安全操作知识。督促企业落实重大危险源定期检查评

估、全程监控等系列措施。严格“中间产品”为危化品安全生产许可证申领工作，做好危化品经营单位换发证及其甲乙类经营单位年检年审工作，控制市场准入，确保“人、机、环境”三要素处于安全

稳定状态。

二是抓好特种作业人员专项整治，打击无证上岗违法行为。根据电工、厂内机动车驾驶、电焊工等特种作业人员无证上岗较为普遍的现象，20*年要加大监察执法力度，通过调查摸底、严厉查处、

培训考核等多种手段，达到教育、惩戒的目的，督促从业人员积极主动参加培训，提高持证上岗率，减少“无证上岗”引发的事故。

三是抓好机械冲压作业专项整治，提高机械安全性能。《*省安全生产条例》对机械冲压设备提出了安装防护装置、定期检验检测等要求，配套规定也已出台，要依法开展专项整治工作，督促企

业用先进设备设施替代落后的生产工艺，加快淘汰落后设备，提高科技对安全生产的贡献率。

四是继续抓好矿山行业安全专项整治，督促整改事故隐患。以推广先进安全的开采工艺为切入点，强化日常监管，全面推广中深孔爆破工艺，禁止掏底开采和扩壶作业，提高机械化作业水平。在去

年试点基础上，全面推行矿山安全标准化工作。做好新办矿山安全生产“三同时”工作，督促开采期即将到期矿山做好修复性治理工作。

发挥综合监管部门的职责，督促、指导和协调各有关部门以“消隐患、压事故、减伤亡”为目的，继续抓好安全专项整治：

道路交通重点围绕人、车、路和行车秩序等环节，进一步强化源头管理，完善道路安全设施，把客运车辆、危化品运输车、中小学生接送车及工程车作为整治重点，把严查超速、超载、酒后驾驶、

疲劳驾驶、无证驾驶等严重违法行为作为路面执法重点，强化路面行车秩序管理。

消防安全以贯彻落实国务院关于开展火灾隐患排查整治工作为主线，以全力整治“多合一”“三合一”建筑和出租房为重点，加大隐患排查和整治力度，减少事故发生。

水上交通及渔业捕捞以严防水上超载事故和渔船非法搭客、非法捕捞为重点，进一步加大水上交通和渔业安全监管力度，减少水上事故发生，杜绝重特大事故。

建筑施工以防高处坠落、防坍塌、防大型结构安全事故为重点，深入开展各项专项整治，进一步加大对施工安装队伍的日常监管。

特种设备以机电设备中的码头吊、简易升降机专项整治为重点，全面排查二类设备分布、数量和安全状况，整治和规范二类设备生产、使用和检验等环节，消除安全隐患，打击违法违规行为，全面

落实企业安全责任。

各镇、各部门也要分析把握安全生产规律，按照相关法律法规和上级部署，有针对性开展专项整治，消除安全隐患。

（五）推进完善联动机制，抓好应急体系建设。

认真贯彻《*省安全生产条例》，推动联合检查和执法工作。安监部门要为政府当好参谋和助手，进一步依法行使安全生产综合监督管理职能，及时研究安全生产重大问题，督促重点行业和领域

改善安全监管。坚持安全生产季度例会制度、责任制综合目标管理等各项行之有效的工作制度，分析形势、交流经验、明确任务，凝聚有关力量解决突出矛盾和问题。根据行业归口管理原则，建立消防

、建设、质监、交通等领域人员相对固定、职责明确的安全生产定期联合检查执法机制，健全告知、备案、移送、会商、通报等工作机制，提高执法权威和成效。建立信息共享机制，互相支持，密切配

合，提高部门工作效率和管理效能。进一步发挥工会、共青团等群团组织的作用，推动“工会组织参与非公企业职业安全卫生管理”、建立“一书一卡一委”、创建“嘉兴青年安全生产示范岗”等工作

。积极创新活动载体，探索联动形式，集聚全社会力量抓好安全生产工作。

进一步抓好突发事件应急机制建设，年内要督促有关部门抓好《危险化学品道路运输事故应急救援预案》等各类子系统应急预案的制订工作，使应急预案在实战中能顺利实施。督促各镇、各部门加

强各类应急预案的日常演练，提高演练水平，增强实战能力，同时积极在经费、人员、装备等方面创造条件。建立专家库、应急器材装备等在内的救援资源数据库。

（六）坚持依法行政工作，加强机关自身建设

高度重视依法行政的各项工作。进一步完善和健全“执法责任制”和其他各项规章制度，切实抓好行政许可工作，年内积极创造条件，在县经济社会发展服务中心设立接待办事窗口，提高公开办事

的透明度，规范工作行为。增强服务意识，继续推出各项便民措施，切实提高办事效率和服务水平。切实加强自身建设，改进工作作风，深化机关工作人员“分片联镇”制度，县、镇（区）两级安监干

部要开展“联村联企”活动，掌握基层单位安全生产情况，有重点地帮助联系对象整改隐患，全面提升安全管理水平。

强化行政执法工作。按照上级要求，把20*年作为“安全生产执法年”，增加执法检查的密度和力度，要在人员、装备和经费上给予大力支持，提高执法队伍的整体战斗力。建立起群众举报、生产

经营单位和基层安监机构上报以及检查整治发现案源的机制，扩大行政执法范围，增强安全生产违法违规行为的查处力度。通过委托执法工作，建立起以基层安监部门为依托、县局执法队伍为主体的执

法新格局，基层安监部门着力于各类生产安全事故上报、隐患的发现和整治、一般违法行为查处等工作，县局重点实施各类生产安全事故的调查处理、严重违法行为的查处及督促整改工作。

根据《*省安全生产条例》有关规定，着重开展劳动保护、企业安全管理机构设置和人员配备、提取安全生产费用及交纳风险抵押金、机械冲压设备定期检验等方面违法行为的执法工作。同时结合日

常检查、专项检查、重大隐患整改工作，确定好行政执法工作的重点，更多采取罚款、停产停业整顿、吊销证照等处罚手段，增强行政执法的震慑力。

（七）重视宣传教育工作，弘扬“安全发展”主旋律

继续推进宣传教育“五进”（进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭）活动，充分利用电台、电视台、报刊、公益广告等社会传媒，办好《安全导报》赠刊和安全生产动态两大载体，宣传好安

全生产方针政策、法律法规和安全常识，宣传我县安全工作进展，营造关心、理解和支持安全工作的社会氛围。精心组织、创新“安全生产月”活动方式，广泛有效地开展“安康杯”竞赛、平安企业创

建等群众性安全文化建设，及时总结推广安全管理先进经验。20*年重点是结合“五五普法”教育，按照省安委会部署，对《*省安全生产条例》学习宣传工作再动员、再部署，形成学习贯彻新

，使生产经营单位负责人掌握《*省安全生产条例》内容，强化安全管理措施，使安监干部准确理解、正确运用《*省安全生产条例》各项规定。加强信息员队伍建设，调整充实责任心强、具有一

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关键词：村小；管理；发展

中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2016）01-0043-01

1.聘负责人，实行教师聘导制

村小虽"小"，却肩负着教育下一代的任务，关系着一代人的健康成长。负责教师是村小的直接管理者、组织者。一个好的负责人是村小管理首要的基础性的工作。实践中，我们对村小负责人实行聘导制，所谓聘导制，就是由镇中心校聘任村小负责教师，负责对其培训指导，使其胜任村小管理工作，并对经过实践证明不能胜任村小管理工作的负责教师予以解聘。实行聘导制的关键是聘导结合，使村小负责教师在工作实践中不断走向成熟，带领村小持续健康发展。

1.1 全面负责，量材录用。村小管理者是村小负责教师扮演的第一角色。因此，负责教师的选拔，必须坚持从教师中选拔培养。实践中，考查和选拔负责教师主要考虑：①思想政治素质。村小负责教师必须拥护党的路线、方针、政策，了解有关的法律、法规，热爱教育事业，具有奉献精神，作风正派，胸襟开阔。②业务素质。熟悉学校工作，能够胜任小学教育教学工作，文化知识广博，有一定的组织管理能力和开拓进取精神。③群众基础。我们坚持从群众中来，到群众中去，注重广泛听取村小教师对负责教师的评价意见。综上所述，按双向选择方式，聘任那些愿意为大家服务的、优秀的教师为村小负责教师也是必不可少的一环。

1.2 注重指导，促进成长。村小负责教师既要承担教育教学任务，又要承担管理任务。我们尤其重视对村小负责教师加强以管理为主要内容的培训指导。具体方式：一是参加上岗培训。二是组织负责教师外出参加学习，开阔他们的视野，提高管理水平。三是一会代训，一方面镇中心校组织村小负责教师研讨在管理实践中发现的问题，交流心得体会，以解决实际问题，一方面组织村小负责教师参加上级负责部门组织的研讨会，以学习先进经验，开拓眼界。四是以导代训。镇中心校抽调人员对村小采用巡导，检查、定点帮扶等形式，帮助村小解决实际困难，引导村小负责教师建立符合各自特点的内部管理制度，规范村小管理。

2.放权力，实行村小负责教师负责制

如果村小负责教师有职无权，难以开展工作；有权无职，无法追究责任；有权无责，会导致滥用权力和特权现象滋生。因此，实行负责教师负责制是管好村小的关键所在。

2.1 明确其职位。负责教师是管理村小工作的最高决策者和指挥者。对外全权代表学校向镇中心校汇报日常工作，对内全面领导和负责学校各项工作，对教师、学生和家长负责。

2.2 赋予其权力。为履行村小负责教师的职责，必须赋予其应有的权力。村小负责教师应有的权力是：①决策权。村小负责教师有权结合学校实际，创造性地确定学校的办学目标，制定工作计划和各项实施方案，及时处理学校的重大问题。②指挥权。村小负责教师是村小内部事务的最高指挥者，每位村小教师都必须听从其指挥。③人事权。村小负责教师有权任命学校的管理人员，如：教务员、辅导员、教研组长及财务人员等，有权考查和奖励教师。④财务权。村小自筹资金自留部分，负责教师有权根据学校实际需要支配和开支。

2.3 承担其责任。村小负责教师的具体责任是：组织教师学习和贯彻党的教育方针、政策和上级的指示、决议；完成国家规定的教育、教学计划；完成镇中心校下达的各项目标任务，培养合格的小学毕业生，促进村小健康发展。

2.4 保证其利益。保证村小负责教师的利益体现了对其工作的认同与肯定。应做到：一是维护其行政权威。二是认同其劳动。对村小负责教师实行月津贴制和期末奖励制。

3.压担子，实行层级目标管理制

目标管理在村小管理中有着导向、激励、控制作用。制定科学合理的目标体系是目标管理的关键，坚持实行"层级目标管理制"。所谓层级目标管理，就是将镇中心小学有关的教育教学目标任务，通过科学分解，落实到各村小，再由各村小将目标分解落实到各学科、班级和教师，形成一个自上而下完整有机的目标体系，实际层级目标管理的重点，一是分解，二是落实。

3.1 尊重差异，科学分解。每一所村小都有自己的特点，彼此间存在着一定的差异。因此，目标的分解，绝不能搞平均主义，而是充分考虑和体现各村小的具体差异。每学年初，对各村小的情况逐一分析，把村小划分为不同的层次，然后把总体目标分解为相应层次的指令性目标和指导性目标下达给各村小。二者同时作为对村小进行目标考核的内容。各村小则把有关目标进一步分解落实后，报中心校备案。这样形成一个中心校――村小――教师的目标体系，使目标从抽象化作具体。

3.2 重点调控，督促落实。目标的分解只是基础，目标的落实才是关键。为了保证目标得到落实，我们重点抓好计划和实施两个环节。首先要求村小根据中心校的工作计划和下达的目标任务，拟订出本校切实可行的工作计划。第二是实行过程督导制。以审批后的计划为依据，中心小学定期和不定期的巡导，保证其目标的高效实现。

4.导业务，实行汇报交流制

教育教学管理是村小管理的重要内容，由于受距离、交通、时间、空间、人力、经费等因素的制约，镇中心小学对村小的教育教学管理只能实施间接管理。实施间接管理的基本策略是实施汇报交流制。

4.1 全面进展，及时汇报。中心小学对各村小的教学进展情况的了解是进行教育教学管理的基础。应实行"月报表制度"，由村小负责教师负责对村小及每个教师的工作情况进行全面调查、检查、如实登记，每月按时上报镇中心校。中心校根据实际情况对村小的教育教学工作进行随即抽样检查，凭借调查结果综合分析后，作好调控工作。

4.2 教育教学，共同研讨。我们要求各村小每月必须定期开展教研活动促进教师的相互交流与提高，其次，镇中心小学每学期都要组织几次全镇不同年级教师参加的教研会，通过观摩会、观摩课、研讨课、示范课等，促进村小教师对新的教育思想观念的学习，科学处理教育教学中的共同问题。

5.评优劣，促创建，实施期末考核评价制