发布时间:2023-09-27 09:59:18
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇环境卫生重要性,期待它们能激发您的灵感。
一、遥感与分形理论
遥感是指的一种不用接触的,距离很远的探测技术。在目前技术手段下,一般指的是运用传感器或者遥感器对物体发出电磁波以及电磁波的辐射,利用电磁波与辐射的反射特性,而探测出物体的形态位置还有特征。随着目前我国对遥感影像的处理与分析的不断深入研究,我们发现单单只是利用波谱信息传达、描述物体已经远不能满足当下时代对遥感应用的需要,另外,纹理特征作为遥感影像的重要记录信息之一,对于遥感影像的分类识别也具有十分重要的作用。在水利工程建设中,我们可以运用遥感这一技术,通过探测水利工程建筑,来直观了解建筑施工的成果与问题所在,通过建筑的纹理特性来提高遥感技术的准确性,提高探测效率。目前遥感技术的发展,也不再只有单单的电磁波与辐射,如今还有红外线,紫外线,可见光,红外光等这些光波长不同,所研究的物体也不同,通过不同波段的数据信息,加上科学的信息技术,我们可以对水体,植被,水土流失,水质,地质进行方便快捷的监控管理,一旦发生意外,可以在最短的时间获得信息来源,进而及时做出应对措施,将损失减到最小。遥感技术操作简单方便,我们可以随时对水利工程进行监管,能很好地预防灾害发生,做到有备无患。
另外,分形理论是非线性科学研究的一个分支,该分支相比其他非线性研究中是属于比较活跃的一类。分形理论的数学基础是几何分形学,分形的概念最先是由美籍数学家本华?曼德博提出,分形理论的最基本特点是能够用数学方法进行描述客观事物,还能根据分数维度的视角来看待客观事物进行描述与研究。分形理论是当下十分流行和风靡的新理论,他的活跃给客观事物带来不同角度的多种看法。分形理论主张我们跳出一维的点线,二维的平面,三维的立体甚至四维空间的时空模式,跳出这些传统的思维方式,运用更加接近实际的有着真实属性的理论,还有更接近真实复杂系统的状态描述,以及能够更符合客观事物的理论,分形理论的这一重于事实的特点有着他独有的多样性与复杂性。在水利工程建设中,运用分形理论基于具体事实的特点,能客观、局部地认识事物。自然的大部分事物都存在着不稳定性,不确定性与不平衡性,分形理论要求我们从实际的角度出发,不同于其他将复杂问题简单化,将具体事物抽象化,通过创建理想模型来进行解决问题的理论方式,分形理论有着从事实角度出发,洞察隐藏在混乱结构中的精细内容。对水利工程生态环境影响探测会很需要这种切合实际的理论,洞悉问题的实质,从而更好地方便我们解决问题,看透问题的本质才能找到针对问题的解决方式,提高解决问题效率。
二、水利工程生态环境影响评价
目前来说,水利工程生态环境影响评价还是一项复杂的工程,在我国技术限制下,目前也还没有形成有效的统一的健全的体系。随着人们对生态环境保护越来越重视,也逐渐认识到水利工程建设对社会也不全是有利的作用,也会带来对环境污染问题的负面影响。对任何工程项目来说,都是有利有弊的,我们要针对所带来的问题进行应对处理,找到可以缓解问题的应对措施。水利工程建设作为生态影响型的一种建设项目,我们更要注意进行对工程建设的监管,特别是如果水利工程建设处理不当,便会对项目生态环境造成严重的影响,所以在对环境的影响评价,对水利工程项目的论证和预测这些都不能少,我们在进行水利工程建设时,要更好的地利用水资源,与此同时还要注意对水利工程建设生态环境影响评价。水利工程建设与其他工业建设相比,有着很多不同的特点,工业建设相对来说比较集中,污染范围也比较小,而水利工程一般需要建设的范围广,污染治理较为困难,影响面也比较大,往往需要占用大量的森林资源,土地资源,所用人力物力又多又繁琐。其次,水利工程施工期长久,一般都需要17年,因为其工程浩大,施工越久,对环境的影响也就越大。水利工程选址也一般在山区,山区内的地理环境复杂,有较多树跟土,水利工程的建设很容易破坏当地的生态环境,造成水土流失等自然灾害。
在水利工程生态环境影响评价中,我们要遵循以下几个原则进行。
(1)整体性原则,生态环境影响评价涉及解决和协调水利工程建设与周围环境的问题,包括各分项目与各单位对环境可能产生的影响,还包括各项所有产生环境污染与生态破坏的各项建设单位与各个单项工程,都要求统一地整体地进行全面评价。
(2)综合性原则,在评价工作中,不仅要考虑社会环境,还有对生态环境影响与生活质量影响,要综合全面进行考虑。
(3)战略性原则,水利工程建设生态环境影响评价要从战略性原则上出发,考虑水利工程建设与所在地区开发战略相一致,水利工程开发内部工作的合理性。
(4)极端保护性原则,在水利工程建设中,会遇到濒危的动物或植物,以及一些国家保护文物,若水利工程建设会破坏这些保护生物,那么要优先考虑濒危物种的安全。要切实按照以上几个原则来进行对生态环境影响评价。
[关键词] 社区卫生服务中心;2型糖尿病 ;血糖控制 ;用药情况
[中图分类号] R58 [文献标识码] A [文章编号] 1672-4062(2017)01(b)-0190-02
随着人们生活水平的提高,一些疾病也接踵而至,特别是糖尿病,其患者人数越来越多。糖尿病是自身胰岛素分泌异常所导致的,属于一种不可根治的慢性疾病,严重威胁着人们的健康。糖尿病目前尚无有效的治愈方法,主要以药物控制为主。糖尿病患者病程长、患病人群分布广泛,也存在着许多不合理用药的情况,特别是在一些农村地区和老年糖尿病患者中,不合理用药情况极为普遍。糖尿病患者若不进行规范、有效的治疗,一旦出现并发症,将严重影响患者的生活质量[1]。近年来 ,社区卫生服务中心在政府的扶持下渐渐发展起来,为社区糖尿病患者的健康状况提供了有力保障。该研究调查分析了2015年5月―2016年6月期间该社区卫生服务中心2型糖尿病患者300例,对患者的用药情况进行问卷调查分析,现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
于2015年5月―2016年6月期间服务中心2型糖尿病患者,从中随机抽取300例2型糖尿病患者,其中男性137例,女性163例,年龄39~75岁,平均 (51.2±7.8)岁, 糖尿病病史 3~18年,平均(8.2±3.4)年。
1.2 调查方法
对服务中心2型糖尿病患者的用药情况采用自制问卷调查的方式进行研究。问卷调查表内容包括患者的一般资料(性别、年龄)、降糖药物的使用情况、药品规格、用药数量。血糖水平控制标准根据2013年《中国2型糖尿病防治指南》:4.4≤空腹血糖 ≤ 7.0 mmol/L,非空腹血糖 ≤ 10.0 mmol/L,HbA1c ≤ 7.0%。
1.3 2型糖尿病诊断标准
依据2013年《中国 2 型糖尿病防治指南》,2型糖尿病诊断标准为空腹血糖≥7.0 mmol/L、餐后2 h血糖 ≥ 11.1 mmol/L。
1.4 统计方法
调查数据采用 SPSS 18.0 统计学软件进行统计分析,计量资料用均数±标准差(x±s)表示,并采用 t 检验,计数资料采用[n(%)]表示,采用χ2检验,以P
2 结果
2.1 用药类型
由调查结果可知,服务中心2型糖尿病患者使用降糖药物中以口服降糖药为主,占80.0%,注射剂型药物占20.0%,且糖尿病患者的血糖水平均得到了较好的控制。
2.2 用药依据分类
服务中心2型糖尿病患者中,72.3%的患者是按医生的处方用药,药师推荐占8.3%,亲友推荐占14.0%,药品销售人员推荐占3.7%,自己选择占1.7%,患者的用药比较合理,见表1。
2.3 口服药物调查情况
调查结果表明,服务中心2型糖尿病患者口服降糖药物中,阿卡波糖片的用药数量最多,共810盒;二甲双胍胶囊的用药数量排第2,共420盒;消渴丸的用药最少,共24盒。见表2。
2.4 注射用药调查情况
服务中心2型糖尿病患者注射降糖药物中,精蛋白生物合成人胰岛素注射液的使用数量最多,用药数量占总的62.5%,显著高于其它两种注射用药,具体结果见表3。
3 讨论
糖尿病是一种常见的内分泌代谢性疾病,具有遗传易感性,在环境因素触发下导致发病,发病机制为胰岛素抵抗及胰岛素分泌缺陷[2]。随着社会的发展,人们生活习惯的改变以及人口老龄化,2型糖尿病患者在全球范围内呈逐年上升趋势,特别是在发展中国家,增加速度更快。糖尿病已成为心血管病、肿瘤之后,第3位威胁人们健康的非传染性疾病[3]。糖尿病是一种不可根治的慢性疾病, 其防治是一个长期艰巨的过程, 需要通过适宜的生活方式和合理用药, 将血糖控制在适宜的范围内。患者通过自我血糖监测有效的控制血糖, 不仅可以减少微血管、大血管等并发症的发生,还能有效延缓疾病的进展。治疗糖尿病的药物有口服降糖药和胰岛素两种类型, 目前临床上口服降血糖药有5类, 包括非促胰岛素分泌剂(格列酮类、α-糖苷酶抑制剂和双胍类)和促胰岛素分泌剂(格列奈类和磺酰脲类)[4]。当前,市面上降糖药物种类繁多,由于糖尿病患者对糖尿病认识的不足和对降血糖药物的不了解, 一些患者治病心切而不根据医生处方服用药物, 导致一些患者有其它并发症的发生。
3.1 治疗糖尿病药物虚假广告,降低治疗的依从性
一些2型糖尿病患者希望能快速、彻底治愈自身糖尿病, 不遵循医生的正规治疗和按处方用药,而根据一些广告宣传信息自己购买药物进行治疗,一方面说明了糖尿病患者对糖尿病认识的缺乏, 另一方面也阐明了这些虚假广告的制作者、销售者道德的缺失,药物传播媒体职业操守的缺乏。一些媒体上打广告说患者服用此药“不用控制饮食、毋须长期服用、绝无不良反应、能彻底治愈糖尿病、全球唯一治疗糖尿病特效药”等等,经药物成分检测, 均是违法加入了 1 种或者几种口服降糖药物,有的甚至中药中加入西药成分, 如果患者不知情而因量服用, 很有可能导致药物毒性反应和不良反应[5]。
3.2 监管不力,假药层出不穷
国家卫生部、食品药品监督管理局多次对互联网购药等发出安全警示公告, 但是有的患者仍被一些虚假广告蒙蔽双眼, 于是就出现了一些患者买了一些所谓的“特效药”,其实毫无治疗作用。 一方面说明了药品市场混乱,另一方面也说明国家监管力度不够, 导致虚假广告、假药泛滥。所以,相关部门应对整个药品行业进行清理、整顿, 提高药品质量,杜绝假药、劣药,重塑国家药品行业的形象。该研究调查分析了2015年5月―2016年6月期间该社区卫生服务中心2型糖尿病患者中,有72.3%的患者是按医生的处方用药,药师推荐占8.3%,亲友推荐占14.0%,药品销售人员推荐占3.7%,自己选择占1.7%,患者的用药比较合理。在新医改的形势下,药物价格下调,这也显示了患者愿意遵循医生处方去医院拿药,而不是为了省钱通过其它途径买药,也减少了一些非法商家为图利益而不顾患者的病情。黄振安等[6]学者在《280例2型糖尿病患者用药情况调查分析》一文中,患者依据医师处方用药最多,病友、亲友第2,其他依次为广告及业务员推销、自己选择和药师推荐,与该研究结果类似。
4 结语
该调查显示, 管庄第二社区 2 型糖尿病患者的治疗药物选择比较合理,调查结果未显示患者有不良反应,用药情况基本合理,并且患者的血糖均基本得到控制。患者的血糖控制是一个长期的过程,仍需谨慎对待糖尿病的防治,因此患者在合理选择药品的同时,还需加强自我教育, 并且医药人员需深入社区不断开展健康教育, 督促患者,杜绝假药、劣药对糖尿病患者造成危害, 提高患者治疗的依从性, 从而达到有效的治疗目标,控制患者的血糖水平。而国家有关部门加强对药品市场的监管, 有利于从源头杜绝假药、劣药在市场上泛滥。
[参考文献]
[1] 王乐,先速,赵茜,等.社区卫生服务中心高龄老年糖尿病患者口服降糖药用药现状调查[J].中国循证医学杂志, 2013, 13(12): 1413-1416.
[2] 于辉.天津市3个社区2型糖尿病患者用药及血糖控制情况调查分析[J].中国药房,2015,26(24):3322-3323.
[3] 纪立农,吴晶,陈颖丽,等.中国大中城市 2 型糖尿病降糖药物治疗患者药物使用调查分析[J].中药学杂志,2012,47(9):736-738.
[4] 邹洁.对我社区卫生服务中心型糖尿病患者用药情况的调查分析[J].求医问药,2013,11(10下半月刊):39-40.
[5] 巩云.社区高龄老年2型糖尿病患者的用药情况调查[J].中国医药指南,2014,12(30):98-99.
关键词:城市经济发展;环境卫生治理;协调发展
1 城市环境卫生管理的重要性
城市居民生活环境卫生的整洁性与群众的身心健康息息相关,会影响到人民群众的生活水平与质量。因此,要强化城市环境卫生管理,创造一个良好的生活环境。城市人口逐步加大与生活方式的不断转变,对城市环境卫生管理而言是一个巨大的挑战,因此必须充分重视起来。同时人口数量与日俱增,随即也会带来诸多环境卫生方面的问题,当群众的环保意识愈发强烈,也会积极投身到环境卫生管理中,这样就可以为落实该项工作提供中坚力量。分析研究目前城市环境卫生管理中存在的问题,并提出改善与优化对策,这对释放管理方面的能量具有十分重要的作用与意义。
2 城市环境卫生管理中存在的问题
2.1 城市环境卫生管理人员的素质不高
(1)依照当下市场化、科技发展的实际需求,从事城市环境卫生管理的工作人员的专业技能水平无法匹配,这就使得在技术含量较高的城市环境卫生管理工作中很难掌控核心与要点,从而在具体实施的过程中发生纰漏与失误。(2)城市环境卫生管理人员的服务意识不足,从而难以突破计划经济与社会僵化的形势,因此也就无法更好地进行城市环境卫生管理的一系列工作,导致社会、城市环境卫生管理人员、公众之间时常发生意见不合的情况,这势必会导致城市环境卫生工作无法井然有序地实施。
2.2 城市环境卫生体系的资源保障不足
城市环境卫生体系基本上是把地方财政拨付的资金当作主要的资金来源,诸多城市环境卫生体系无法得到地方资金的扶持,就会导致城市环境卫生体系发生系统与结构方面的问题,相应地就会阻碍城市环境卫生体系的运行发展。不仅如此,还会因为城市环境卫生体系存在“隐性”特征,使诸多民间资本与社会资源不能投资和参与城市环境卫生事业,从而导致城市环境卫生体系无法走向市场化道路。
2.3 环境卫生治理基础工作欠缺
分析现阶段的城市环境卫生治理现状,发现存在大量治理盲点。究其原因,与各部门独立办公、彼此之间缺乏有效的沟通与协调有着直接的关系。很多环境卫生治理问题会被无限期搁置,甚至存在着严重互相推卸责任、互相指责现象。另外,环境卫生治理基础工作不到位,监督机制不完善、权责不明确也会对环境卫生治理的效果产生影响。
3 促进城市经济发展与环境卫生治理协调发展的方法
3.1 提高城市环境卫生管理人员的意识和素质
影响城市环境卫生管理质量水平的一个关键因素在于管理人员自身的专业素养与服务意识,因此相关城市环境卫生管理单位要将培养人员意识与提升人员素质当作自身发展的关键,这样才可以在城市环境卫生管理体系中构建文化意识,从而在城市环境卫生管理系统中高质量地进行各项专业性工作。此外,城市环境卫生管理单位要将关键点放在提高人员服务意识上,促使参与城市卫生管理的全部人员真正意识到城市环境卫生工作的重要性,只有从根本上提高服务意识与质量,才能使居民与企业更好地接受环境卫生管理,才会运用更多的精力支持城市环境卫生管理的工作。因此,要定期制定方案对城市环境卫生管理人员进行系统性培训,提高其服务意识,并着重对其进行公关能力、服务技能与职业道德等基础能力方面的培养,保证环境卫生管理人员更加符合城市发展与市场化的标准,以高质量、高水平的服务来进行城市环境卫生管理。
3.2 加大对城市环境卫生体系的资源投入
(1)城市环境卫生系统要依照城市发展与市民生活来进行一系列的宣传活动,促使地方政府和主管单位意识到城市环境卫生体系工作的重要性与发展形势,运用有限的市政建设资金来探寻城市环境卫生基础设施投入的道路,借助政府投入稳定、持续的特征来升级各项卫生基础设施,这样便可以解决环境卫生管理工作中基础设施不足的问题。(2)城市环境卫生系统要在社会与市场中探寻新资金与资源的路径,并组织科研院、环境卫生机构与城市建设单位共同投身到城市环境卫生工作中,不仅可以促使其意识到城市环境卫生管理工作中的潜在价值,还可以发现基础设施存在的各类问题,以具体调研和实际感受的方式意识到城市环境卫生体系的作用与价值,并对城市环境卫生资源和投入资金进行升级。(3)城市环境卫生还要解决社会人员问题,将那些志在为城市环境卫生工作服务的人员纳入队伍中来,尤其是要与社会上的城市环境卫生专家进行实时沟通,多听取专家建议,确保可以将自身的优势充分发挥出来,更好投身到改造并优化城市环境卫生体系工作中。
3.3 充分发挥政府部门的监督管理作用
近几年来,政府部门与机关事业单位的改革,使得城市卫生管理部门的职能发生了变化。政府部门也将参与到城市环境卫生治理的基础工作中,加强城市环境卫生治理工作的调控与监督,并通过一定的行政方式和法律方式来为城市环境卫生治理工作的有序开展创造一个良好的氛围。在这种情况下,一定要充分发挥政府部门的监督管理作用,保证城市环境卫生治理工作的有效开展。
3.4 加强各部门之间的协同管理
首先,构建并完善疏堵结合机制。即各部门要联合起来,在政府部门的领导下加强城市风貌的整顿,及时拆除各种违章建筑,严厉遏制影响市容的各种行为,并对商店门前宣传物品的摆放进行调整,实现户外广告标准的统一。其次,构建并完善建管并用机制,为市场运行秩序的和谐提供保证。即相关部门应当对马路环境进行彻底的整顿,确保有商铺的商户归店经营、无商铺的个体商户合法进入市场,避免游散经营人员随意出现在市政道路上。最后,构建并完善封闭管理机制,即要求城市当中的施工作业实现封闭化管理,并与施工单位签订相应的垃圾卫生清运管理合同,保证建筑垃圾的及时清理。
3.5 提高环卫部门的信息灵敏度
提高环卫部门的信息灵敏度,对于城市经济发展与环境卫生治理的协调发展有着积极的促进作用。对此,城市环卫部门可以针对性地创建公共信息平台,加大环境卫生治理知识的普及力度,明确环境污染的源头,然后引导城市居民积极主动地参与到城市环境卫生治理当中。与此同时,城市居民也可以主动监督身边的人和事,一旦发现不利于城市卫生治理的行为出现,就可以通过这一平台进行举报和投诉。这样一来,环卫部门开展环境卫生治理工作的针对性也就得到了明显的提升。
3.6 落实环境卫生治理的基础工作
随着我国环境法律的日益完善,城市环境卫生治理工作较之以前有了很大的进步。虽然还有很多问题亟待解决,但是在环境污染责任保险方面的立法已经十分明确。尤其是《环境保护法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》等法律的出台与推广,已经明确规定了环境污染的民事责任,其相应的处罚也越来越严格。这些法律法规的出台,明确了环境卫生治理工作的权利与责任,为我国城市环境卫生治理工作的有序开展提供了保证,避免了各部门互相推卸责任等问题的出现,加大了各部门之间针对环境卫生治理工作的沟通与协调。
4 结语
综上所述,城市经济发展与环境卫生治理之间存在着十分紧密的联系。只有提升环境卫生治理效果,才能为城市经济的稳定发展提供保障。但是目前我国各大城市的环境卫生治理现状并不理想。要想实现城市经济发展与环境卫生治理的协调发展,就必须要提高环境卫生治理工作的重视程度、充分发挥政府部门的监督管理作用、加强各部门之间的协同管理、提高环卫部门的信息灵敏度、优化城市环境管理体系、落实环境卫生治理的基础工作。
参考文献
一、学雷锋实施方案的确立
此次学雷锋活动经过支部委员会的讨论,决定把学雷锋活动与自治区党委书记刘奇葆关于的“开展’城乡清洁工程’,促进清洁活动深入开展,彻底改变我区城乡面貌”的指示精神相结合来。支部委员会认真地阅读了“城乡清洁工程”的指示。开展城乡清洁卫生运动的主要内容包括:整治市区街道、小街小巷,清理卫生死角;整治机场、车站、码头、广场、公园等工厂所环境卫生;整治主要景点、景区周边的环境卫生``````委员会把至此活动的形式定格在“整治主要景点、景区周边环境卫生”上。
委员会之所以把这次活动的开展地点定在十万大山,是因为我们的春游活动也在此进行。我们的目的就是让同学们意识到:无论走到哪里,做何事,都不能忘了保护环境,保持景区的环境卫生,要把新时期的雷锋精神发扬光大。
一名男同学在拾游客留下的垃圾
二、景区背景知识了解
只有了解景区的实际情况和存在的问题,才能使学雷锋活动更符合实际。
十万大山位于广西上思县,属国家级森林功。该景区是天然氧吧、众多珍贵药材、多种珍奇树种的聚宝盆。景区内有天然药浴池,是人们休闲度假、疗养所在地的不二之选。另外,景区是集休闲娱乐、商务会议等众多活动于一体的重要地点。每年到此旅游、进行商务会议的人络绎不绝。如此重要的景区,环境卫生工作尤显重要。游客在此游玩之后,常把塑料袋、可乐瓶、罐头等丢弃一旁,给十万大山的环境卫生带来了负担。
三、活动的目的和意义
为了响应刘奇葆书记的“城乡清洁工程”的指示精神,弘扬新时期的雷锋精神。通过本支部的活动与宣传,让人们的焦点聚到我们周边景区的环境卫生上,尽我们的微薄之力,给群众树立一个“爱护环境,保护环境”的好榜样,把新时期的雷锋精神发扬光大。
四、活动的开展形式和基本情况
支部委员会把同学们分为了七个活动小组,由小组长负责活动的具体开展。每位同学自备环保塑料袋,在进行春游活动时要注意周遭的环境,如发现白色垃圾等,要做好清洁工作,最重要的是不能随地丢垃圾,要做好榜样。另外,好要向周围的游客宣传“城乡清洁工程”和保护环境的重要性以及一些保护环境的小常识。
五、活动成果
通过这次活动,我们观察到景区的环境卫生工作还有待加强,人们的环保意识有待提高。这次我们收集到了很多垃圾,有的是在水中,有的是在山坡上,有的是在走道。此外,这次的活动宣传效果显着,我们的工作得到了景区工作人员和游客的认可。大家都意识到:“城乡清洁工程”靠大家。无论我们走到哪里,做何事,都要注意保护周边的环境,关注我们周围的景、景点的环境卫生情况,为大家创造环境优美的休闲娱乐的好地方。
六、体会
(一)“城乡清洁工程”的重要性
这次艰难的爬山之旅宣传环保,宣传“城乡清洁工程”并不是体会到累,让我们更加注意到了“城乡清洁工程”和环境保护的重要性。
我们只有一个家,那就是地球。我们都生活在地球上,地球为我们提供各种各样的生存基本条件。不管是资源短缺或者是污染问题,首当其冲的就是我们自己,所以我们有责任做好“城乡清洁工程”,更有责任做好环境保护。
人们在利用大自然的宝藏,同时也在无形一个重罚是破坏着大自然。可怕的白色污染从城市蔓延到农村,从农村蔓延到了荒野,其蔓延速度实在惊人。白色垃圾不仅污染着大气,也污染了我们的水源。环境污染时时刻刻威胁着哦们的生存和发展。当我们在娱乐室,我们是否真真正正做到:只留下我们的脚印,带走我们的东西呢?环境保护,警钟长鸣!
景区内有很多白色垃圾。看!各式各样的包装袋都有。爱护环境人人有责!
通过这次活动我们团支部成员们明白了:自然有一定的规律与法则,如果我们继续破坏着她,那就会制造出很多不可逆的问题。所以,“城乡清洁工程”和环保非常重要。让我们以大学生应有的实际行动响应“城乡清洁工程”重要指示,关注我们周边景区的环境问题。
(二)发展着的新时期雷锋精神
等,具体材料请详见:
同志们:
今天,我们在这里召开全镇环境卫生集中整治动员大会,会议的主要目的是:动员全镇广大党员、干部群众,积极投身农村环境卫生整治,力争通过短时间的努力,使我镇农村环境卫生状况有一个大的改观,为优化人居环境、全面推进新农村建设奠定良好的基础。刚才,王镇长对开展农村环境卫生整治活动进行了具体的安排部署,希望大家认真抓好落实。下面,就如何确保整治工作顺利推进并取得实际效果,强调三点意见:
一、充分认识农村环境卫生整治的重大意义,切实增强工作的责任感和紧迫感
近年来,各级党委、政府在环境卫生整治工作上力度不断加大,Xx市正在进行“新四创”活动,我市也正在积极创建国家园林城市,开展农村环境卫生整治活动,市里专门召开会议进行布置。具体到我镇来讲,更应该认识到环境卫生整治工作的重要意义。
1、搞好农村环境卫生整治是树立我镇对外形象的现实需要
环境卫生是我镇最直观的面貌,干净不干净、整洁不整洁,大家都看在眼里,一目了然。一定意义上来说,农村卫生环境卫生状况最能代表一个地方的形象和风貌。近年来,为了创造更适合人居的良好环境,镇党委、政府及各村、各单位和广大干部群众都做出了巨大努力,镇村基础设施建设取得了丰硕成果,八角、大井、南丁冶、北丁冶、西芦寨、南坡近几年都在硬化亮化上各有成效,特别是后郊、南木井的速变,环村道路建设给村庄基础设施建设奠定了良好的基础,村庄面貌和群众的精神面貌明显改观。应该说,总体上看,我镇农村环境是朝着逐步改善的方向发展的。但是,受经济发展等客观条件的限制,目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从农村看,村道两旁垃圾随处可见,杂物乱堆乱放,有的边沟几年都没人清理,由于排水不畅,积水横流,臭气熏天。严重影响了的环境卫生。从镇区看,背街小巷垃圾成堆,个别路、集贸市场等一些公共场所卫生状况很差,这些问题的存在,不但影响了群众的生产生活,而且已经严重影响了我镇的对外形象,必须集中精力、下大力气认真加以解决。很简单的道理,老百姓住房子要装修。说到底,土建搞好了,现在要装修,锦绣好了要添花,河东公路沿线各村建设都要好的像南木井一样搞装修、出效果。
2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措
招商引资成功与否,除了各级干部的共同努力外,环境也是一个很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境,也包括卫生环境。同等条件下,客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。一方面,如果我们具备了相应的资源优势、交通优势、政策优势,但仅仅是由于环境卫生差也会因小失大,影响客商的兴趣,影响谈判结果。另一方面看,受客观条件限制,我们的交通、政策等环境优势并不突出。但我们通过农村环境卫生整治,让客商看到整洁干净的生活环境。“事事有方圆,万物皆规律”,有了一个良好的环境卫生,体现了一个地区外在的、内在的管理秩序的优良,这是外商最值得信赖的。试想建立一套长效的保洁机制是需要很大功夫的,体现了很强的管理能力和群众工作能力,能把千家万户的日常生活环境料理好的支部书记,是不简单的支部书记,是让外商值得信赖的支部书记。我们是最平凡的人,让我们做最平凡的事,但平凡之中领导的期盼是超乎寻常的。通过环境看到我镇群众素质和精神风貌,同样可以坚定客商的投资信心,加重我们谈判的砝码,很可能会达到事半功倍的效果。相反,如果我们的经济发展本来就很滞后,再没有一个整洁、舒心的环境,招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资,加快经济发展的高度来充分认识抓好环境卫生整治的重要性。
3、搞好农村环境卫生整治是建设新农村的实际步骤
建设新农村是一项系统工程,村容整洁就是其重要内容,在新农村的规划和建设过程中,一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜,我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题,集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中,“生产发展、管理民主”等都是长期任务,相对来说,村容整洁比较容易实现,也最能体现成果。因此,大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来,把环境卫生整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤,认真抓好落实。
4、搞好环境卫生整治是创建文明乡镇的主要抓手
新一届党委、政府以来,我们提出了“城乡统筹,重点推进,着力创建文明乡镇”的工作思路。两年以来,围绕这一目标我们集全镇之智、动全镇之力,在道路建设、小城镇建设、村庄建设上,励精图治、呕心沥血有了一个良好的开端,东岗的小城镇和南木井、后郊、八角一样的村庄正逐渐被外界认可,但这与我们创建文明乡镇的目标还有很大距离。我们在村镇建设谋划上第一阶段是量的扩张,第二阶段是质的提高,某种意义而言,第二阶段比第一阶段的任务很重、情况更复杂。但随着工作的推进,我们面临第二阶段的任务已经即将摆到我们面前。南木井在村庄建设质的提高上已迈前一步,西岗村也不落后,其它村差距还很大。所以,这次环境卫生集中整治活动就是一次促质提高的动员,使我们修成公路的群众不但走着平坦,更要看着舒服。环境可以影响人,还可以改造人。在市场经济的今天,群众工作、思想政治工作的切入点正在减少,通过改变环境去影响群众,改变群众生活习惯的切入点是群众工作的主要内容,也是展现群众精神文明的重要抓手。请同志们一定要以这个高度去认识环境治理对于农村精神文明建设的重要性认识,为我镇三大文明建设再立新功。
总之,为次环境卫生集中整治活动不是小事,各村、各单位,特别是党员领导干部,要增强责任感和紧迫感,下决心、出实力,真抓实干,通过这次集中整治活动,使我镇的村容村貌发生根本改变,并通过今后的不懈努力,不断提升环境卫生水平,为全镇经济和社会事业奠定良好基础条件。
二、严格要求,抓住关键,扎实搞好这次农村环境卫生集中整治
王镇长在讲话中已对这次集中整治活动提出了具体要求,我在提出三方面工作要求:
1、行动要快。此次环境卫生集中整治工作时间紧、任务重、标准高,这就要求各村、各单位会后迅速向党员、群众及时传达会议精神,全党动员,全民动员,人人动手,大打一场环境卫生集中整治攻坚战。同时,各村要分阶段、分步骤、分层面,扎实推进。昨天上午,中路村进行了安排,行动就很快,北木井、南木井都是支书亲自带队,清除垃圾,清除障碍物,这就是一面旗帜,群众从路上过认识常明书,都说他就是真正为民服务的旗帜,干部从这儿过,看到常明书,那就是真正行动迅速抢抓落实的旗帜。
2、措施要实。措施的得力是集中整治环境卫生工作取得实效的重要保障,各村制定措施要切合本村实际,具有操作性、可行性,切实把农村环境卫生整治工作摆到当前压倒一切的位置来抓。一是要加强组织领导。各村支书、主任要亲自上,支村两委要全部上,集中力量搞突击。“得民心者得天下”。同志们,我们走出去看看,群众在炎热酷暑中耕作,我们不应该放弃劳动人民的素质,让我们真正体现“为人民服务的宗旨”,在他们劳作的途中,也看到我们干部为人民服务之身影,这是最光彩、最体面的工作,这是你真正拉选票、拉党票的最好机会;二是要制定工作台帐。进一步细化任务,限定时间,明确标准,责任到人。尤其东路教场、大井、下寨三村委要团结拆除,有碍观瞻的建筑物,建设景观墙,规划垃圾池,规划绿地等任务目标,逐段、逐步规划建设目标,明确到人,制定时间表,彻底使东路改变贫穷、落后的形象,使一条通畅、靓丽的东部通道展现在全市人民面前,这儿任务最重。东部三村要当做近段工作的中心去推动此项工作;三是要加大宣传力度,镇指挥部要征集若干条农村环境卫生整治的标语,在主要地点悬挂,营造氛围。群众要宣传、要教育,我们支部书记的宣传号召工作能力很强。要充分利用广播、板报、专栏、横幅等多种形式,广泛宣传,努力营造浓厚的工作氛围。
3、效果要好。在环境整治上,各村、各单位要高标准、严要求彻底对镇区、主干道、村庄内的垃圾进行一次大清理,确保不留任何死角。特别对我镇的三条主干道,要在清理的基础上,进一步对道路两旁进行白化、美化,确保环境卫生整治工作一步到位,打造整洁干净的对外通道。南木井村仅做到了一二无,达到四无仍有很大差距,四有顶多做到了三有。同时,各村要进一步完善保洁机制,创建专门的环卫队伍,对村内及主干道进行定时清扫、保洁,并及时向群众做好环卫宣传工作,使环境卫生工作成为人们行为规范的衡量标准,建立环境卫生的长效机制。
4、力度要大。会后要成立路政巡回执法小组,政府综治办主任Xx牵头,公安、路政配合对在县乡道路内乱堆乱放杂物、建筑垃圾及其它违反环境整治的行为。快立案、快处理、快落实,为各村集中清理活动保架护航。
三、健全组织,强化措施,圆满完成集中整治各项任务
任务已经细化,目标已经明确,下一步,各村、各单位要迅速行动起来,切实采取有效措施,确保环境卫生整治取得实实在在的成效。
1、党员带头,在依靠、发动群众上下功夫
各村、各单位要充分发挥党员的模范带头作用,全员上阵,开展一次“义务劳动,净化家园”向建党86周年献礼活动。申书记组织全镇入党积极分子和预备党员在下周开展一次义务劳动,指挥部规划地点,不要事事依靠机械,有些人工比机械做的活还要细。同时,积极实行党员带农户制度,充分利用广播、横幅、标语等形式,广泛宣传环境卫生整治工作的重要性,发动群众,依靠群众。通过党员的示范带动作用,使广大群众积极投身于改善村容村貌、改良人居环境工作中去,努力在全镇形成一个事事有人管,处处有人干,人人关心环境整治,个个参与环境整治的良好氛围。“七一”马上就要到来,我们镇党委已经召开专题会议研究了庆“七一”活动有关安排,内容丰富,党的先进性要体现在为民办实事上,要让群众看得见、摸得着。
2、严密组织,在奖优罚劣上下功夫
整治工作能否取得实效,关键在于落实,各村、各单位要切实把此项工作组织好、落实好。一是各村支书、主任要深入一线,现场办公,解决具体问题,认真抓好落实;二是扎实开展验收评比活动,镇政府要组织有关人员对整治工作进行认真验收评比,对完成较好的村主要领导,要给予奖励,对完成情况不好的村,要进行通报批评;三是严格督查,镇里成立督查组对各村完成情况跟踪督查,并通过东岗工作信息通报情况,存档备案。
3、科学管理,在建立长效机制上下功夫
农村环境卫生整治是一项系统工程,是一项长期性的工作,我们要统一规划、科学管理,不断加强制度建设,建立健全长效机制。要不断加大卫生投资力度,完善基础卫生设施,这次各村规划的垃圾池建设、美化等,要进一步制定切实可行的奖补政策,使有限的财政资金发挥出导向作用;要建立健全各项卫生工作制度;要成立环境卫生管理组织机构,健全环卫队伍;要加强宣传教育力度,着力提高群众卫生意识。
4、务实创新,在取得实效上狠下功夫
一、高度重视,以民为本
根据《广东省卫生计生委办公室 广东省爱国卫生运动委员会办公室关于切实做好台风等自然灾害卫生防疫工作的通知》工作要求,全镇党员干部统一思想、态度积极,决心还群众一个整洁亮丽的家园。9月4日,镇人大主席深入一线,联同爱卫会有关成员单位,组织各村(居)“两委”干部和村级保洁员,广泛动员广大居民农户人人参与到灾后环境卫生整治工作中。
二、克服困难,保障有力
这次整治的重点是灾后环境卫生受损严重的镇街主干道、工业园区以及番中公路道路沿线、镇村结合部、背街小巷等地方。在村民群众的大力配合下,各村(居)有条不紊的开展排除坑洼积水、清除淤泥、清理暴露垃圾、收集白色污染、清挖排水沟渠等工作。同时,环卫所对我镇范围内交通要道进行彻底冲刷和清扫,做到灾后环境整治全覆盖。此次灾后环境卫生整治全镇共投入人力550人次,环卫车辆75台,清运处理垃圾35吨。
三、行动及时,真抓实干
这次来势汹汹的自然灾害,对我镇环境优美的文明生态造成严重打击。主干道两旁绿化树东倒西歪,绿化美化带被雨水冲刷得惨不忍睹,据统计人员在台风后到现场勘查的情况,初步估计造成损害的树木达到约800多棵,受到损害的绿化带3000平方米。在镇领导的带领下,园林绿化管理处及各村(居)发动群众扶正及补种树木,爱卫办在台风过后第二天马上组织环卫工人迅速清扫镇内的各种垃圾,仅用3天的时间就基本恢复干净整洁的镇容镇貌。
通过此次整治行动,既促进了党群关系、又使**镇灾后环境卫生面貌得到了明显改观,基本恢复到灾前的良好面貌,为确保群众能有一个干净整洁的灾后环境生活提供了可靠的保障,同时有效地调动了群众参与环境综合整治工作的积极性和主动性,形成了“多向参与”的良性局面,全面推进了我镇环境卫生综合整治工作的水平,提升了党在人民心中的光辉形象。
一、指导思想
坚持以人为本,深入贯彻科学发展观,针对“双创”工作承担的职能任务和自身环境卫生方面存在的突出问题,标本兼治,综合治理,进一步加快我局创建步伐,通过环境卫生综合整治,切实改善城区河流沿线环境卫生和局系统办公环境卫生,优化投资发展环境,促进各项工作有序开展。
二、时间安排
(一)宣传动员阶段(*月*日--*月*日)。
根据***号文件精神要求,结合我局实际,明确整治内容,突出工作重点,制定下发具体的整治实施方案,使这项活动人人皆知、人人参与。
(二)集中整治阶段(*月*日--*月*日)。
按照实施方案认真抓好落实,着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题,彻底改善环境卫生面貌。
(三)巩固提高阶段(*月*日--*月*日)。
主要任务是检查验收,巩固成果,总结经验,建章立制,探索建立环境卫生工作的长效机制。
三、主要任务
(一)河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理,不断健全内部巡查制度,任务落实到组,责任到人,采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法,及时发现问题,及时解决问题。
2、采取得力措施,拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物,清运垃圾,及时清理河道和水面积存的垃圾杂物,平整城区段河床。
3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人,为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障;依法取缔非法砂场,回填砂坑,恢复河道原貌;打捞渭河城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度,对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击,彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题,对人畜用水进行检测处理,达到饮用水安全标准,使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。
(三)办公环境卫生的整治任务。
1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治,确保清扫保洁精细化,不断提高办公环境卫生质量,做到垃圾日产日清。
2、进一步细化工作任务,明确责任及要求,不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护,形成长效的卫生管理机制,确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效,局机关及局属各单位要统一思想,提高认识,切实加强对这次整治活动的组织领导,层层动员,精心组织,突出重点、真抓实干,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。
(一)加强领导,精心组织。
局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效,确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角,促使环境卫生整治活动深入扎实开展,整治工作任务如期完成。:
(二)明确任务,落实责任。
各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作,全面改善单位的环境卫生面貌。
一、指导思想
坚持以人为本,深入贯彻科学发展观,针对“双创”工作承担的职能任务和自身环境卫生方面存在的突出问题,标本兼治,综合治理,进一步加快我局创建步伐,通过环境卫生综合整治,切实改善城区河流沿线环境卫生和局系统办公环境卫生,优化投资发展环境,促进各项工作有序开展。
二、时间安排
(一)宣传动员阶段(*月*日--*月*日)。
根据***号文件精神要求,结合我局实际,明确整治内容,突出工作重点,制定下发具体的整治实施方案,使这项活动人人皆知、人人参与。
(二)集中整治阶段(*月*日--*月*日)。
按照实施方案认真抓好落实,着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题,彻底改善环境卫生面貌。
(三)巩固提高阶段(*月*日--*月*日)。
主要任务是检查验收,巩固成果,总结经验,建章立制,探索建立环境卫生工作的长效机制。
三、主要任务
(一)河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理,不断健全内部巡查制度,任务落实到组,责任到人,采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法,及时发现问题,及时解决问题。
2、采取得力措施,拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物,清运垃圾,及时清理河道和水面积存的垃圾杂物,平整城区段河床。
3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人,为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障;依法取缔非法砂场,回填砂坑,恢复河道原貌;打捞渭河城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度,对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击,彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题,对人畜用水进行检测处理,达到饮用水安全标准,使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。
(三)办公环境卫生的整治任务。
1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治,确保清扫保洁精细化,不断提高办公环境卫生质量,做到垃圾日产日清。
2、进一步细化工作任务,明确责任及要求,不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护,形成长效的卫生管理机制,确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效,局机关及局属各单位要统一思想,提高认识,切实加强对这次整治活动的组织领导,层层动员,精心组织,突出重点、真抓实干,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。超级秘书网:
(一)加强领导,精心组织。
局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效,确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角,促使环境卫生整治活动深入扎实开展,整治工作任务如期完成。
(二)明确任务,落实责任。
各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作,全面改善单位的环境卫生面貌。
为了认真贯彻落实全市环境卫生综合整治会议精神,依据上级领导的通知要求,结合我局实际工作,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以人为本,深入贯彻科学发展观,针对“双创”工作承担的职能任务和自身环境卫生方面存在的突出问题,标本兼治,综合治理,进一步加快我局创建步伐,通过环境卫生综合整治,切实改善城区河流沿线环境卫生和局系统办公环境卫生,优化投资发展环境,促进各项工作有序开展。
二、时间安排
(一)宣传动员阶段(*月*日--*月*日)。
根据***号文件精神要求,结合我局实际,明确整治内容,突出工作重点,制定下发具体的整治实施方案,使这项活动人人皆知、人人参与。
(二)集中整治阶段(*月*日--*月*日)。
按照实施方案认真抓好落实,着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题,彻底改善环境卫生面貌。
(三)巩固提高阶段(*月*日--*月*日)。
主要任务是检查验收,巩固成果,总结经验,建章立制,探索建立环境卫生工作的长效机制。
三、主要任务
(一)河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理,不断健全内部巡查制度,任务落实到组,责任到人,采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法,及时发现问题,及时解决问题。
2、采取得力措施,拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物,清运垃圾,及时清理河道和水面积存的垃圾杂物,平整城区段裸露河床。
3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人,为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障;依法取缔非法砂场,回填砂坑,恢复河道原貌;打捞渭河城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度,对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击,彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题,对人畜用水进行检测处理,达到饮用水安全标准,使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。
(三)办公环境卫生的整治任务。
1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治,确保清扫保洁精细化,不断提高办公环境卫生质量,做到垃圾日产日清。
2、进一步细化工作任务,明确责任及要求,不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护,形成长效的卫生管理机制,确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效,局机关及局属各单位要统一思想,提高认识,切实加强对这次整治活动的组织领导,层层动员,精心组织,突出重点、真抓实干,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。
(一)加强领导,精心组织。
局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效,确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角,促使环境卫生整治活动深入扎实开展,整治工作任务如期完成。
(二)明确任务,落实责任。
各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作,全面改善单位的环境卫生面貌。
一、制订方案、成立领导小组、明确目标
进一步提高我校校园环境卫生的质量,为了把我校的校园环境卫生整治工作做好。根据县教育局的指导思想,结合我校的实际情况,制订了蒿溪民族学校环境卫生整治工作实施方案》和成立以校长杨先龙为组长,其他行政领导,团支部书记、各班班主任为成员的蒿溪民族学校环境卫生整治工作”领导小组,并根据我校的实施方案》做好环境卫生整治区域划分,把校园环境卫生整治落实到班级和个人,做到分工明确,统一管理,将这次的校园环境卫生整治列入教师年终考核和班级评优工作。为学生创造一个园林式和花园式的和谐校园,给学生一个优雅的校园学习环境。
二、大力宣传、提高认识
召开全体教师会议,为了做好我校的环境卫生整治工作。认真传达青教函〔2011〕48号和广教函[2011]86号文件精神,充分领会文件的重要性,并要求教师要认真做好动员和宣传工作,同时充分运用课间操集会时间向全体师生宣讲,将校园环境卫生整治工作传达给每位师生,做好卫生宣传和教育工作,全面提高我校师生的卫生意识,树立起人人讲卫生的良好习惯,并提出“学校是家,卫生靠大家”工作口号。
三、认真整治校园环境卫生工作
分管领导把整个校园进行划分并分给各班,1由于我校的校园比较大、责任区多。由班主任带队清扫和消除卫生死角,并要求每位卫生区负责人及班级要做到每天两小扫,每周一大扫的卫生整治,通过全体师生的共同努力,校园内的卫生死角已全部根除。
主要采取以师帮带的办法,2学生宿舍卫生工作。即安排一位教师负责宿舍的卫生工作,要求班主任到学生宿舍指导学生搞清洁卫生,做到宿舍内外保持清洁,床上被枕和生活用品保持整齐。做到六无”七条线”
安排学校主管领导深入到食堂,3学生食堂卫生。认真督导食堂工作人员做好卫生整治工作,并按饮食卫生标准逐一检查,不留卫生死角,并要求食堂工作人员要作好食品来源记录和食品样本保存工作,确保学生的饮食安全。
市容环境卫生大整治是改善人居环境,优化投资环境,展示引镇建设成就的一个重要举措,是宣传教育广大党员干部群众养成良好生活习惯、自觉维护环境卫生、增强卫生、环境意识的一项系统工程。因此各村委会、驻街道各单位要高度重视,从维护引镇形象的大局出发,充分认识这次活动的重要性和必要性,认真组织开展这次活动,以靓丽的市容环境让广大群众过一个祥和温馨的春节。
二、总体目标要求
通过开展城乡市容环境卫生大整治活动,深入解决我街办市容环境卫生回潮现象,使城市面貌焕然一新,街道干净整洁、秩序井然,节日气氛浓厚,为广大群众提供干净、整洁、有序、舒适的工作、生活环境。
三、时间安排
第一阶段:宣传发动阶段
各村委会、驻街道各单位要结合各自实际,制定切实可行的工作方案,扎实安排、全民动员。要充分利用广播、黑板报、宣传栏、安装宣传车、横幅等宣传工具,开展全方位、立体化的宣传发动工作,为活动的开展营造良好的舆论氛围,宣传发动工作做到家喻户晓、人人皆知。同时,要充分动员广大党员干部积极参与,确保活动的顺利开展。
第二阶段:全面整治阶段
各村委会、驻街道各单位要高度重视整治工作,对辖区全面排查,严格对照国家卫生城市标准,对存在的问题进行梳理归类,制定具体的实施方案,划片包干、落实人员、落实责任、明确任务。同时,领导干部要深入一线,对存在的问题举一反三,扎实整治,确保市容环境卫生有一个明显改善,街道市容办要加强对各单位、村委会的整治活动进行检查,对查找出的问题,责任单位要认真分析原因,果断采取措施,确保问题及时整改到位、不留死角。
第三阶段:检查评比、巩固提高阶段
从2月6日开始,由街道市容办牵头,各办所中层参与,组成检查组,展开检查评比活动。各单位、村委会要高度重视,集中对前期整治工作进行回头望,对遗漏问题及时查补,对易反复的问题,要加强人力严防死守,对集中整治后取得明显成效的,要注重巩固,并制定有效的监管措施,防止反弹或回潮,同时,建立和完善长效管理机制,确保整治效果长期保持。
四、工作任务
对照国家卫生城市标准,落实《市区市容环境卫生管理考核实施办法》规定的任务,各单位、村委会依照《考核实施办法》标准对环境卫生进行综合整治,同时集中开展好这次活动,对村庄内外及过境公路进行彻底清扫。
(1)市容办督促镇区街道各门店、单位落实好市容卫生门前“三包”责任,彻底清理“三堆”(粪堆、土堆、柴堆)及废弃物料、建筑渣土和生活垃圾,督促各村落实生活垃圾管理制度,做到定点收集、及时清运、集中填埋,严禁在交通干道周边设置垃圾填埋点。
(2)各村委会要组织动员一切力量对村庄内外进行彻底打扫,不留死角,拆除村内街道两旁乱搭乱建的棚亭、临时厕所等违章建筑物,清理树木、电杆、墙体立面上的悬挂物、野广告。
(3)提高保洁质量,对大街、小巷垃圾台等公共设施进行全面打扫、整治,不留死角,刷白乡道沿线树木,及时铲除杂草,适时修补绿化带,清理下水道、排水渠,防止污水滞留。
五、保障措施
1、加强领导、认真实施。为使这次整治活动落到实处,各单位、村委会要充分认识开展环境整治活动的重要性和必要性。把这项工作提到重要的议事日程上来,成立相应的组织机构,加大人力、物力投入,扎实安排,周密部署,确保活动顺利开展(工作方案和组织机构元月25前报街道四城联创办)。
2、加大宣传督导力度,营造良好的社会舆论。各单位、村委会要加强对本次活动的宣传报道力度,增强广大党员干部群众的参与意识,提高群众的卫生意识、健康意识、环境意识,努力营造人人关心、人人参与的良好舆论氛围。
一、指导思想
以改善居民生产生活环境为目标,以开展集镇区环境卫生综合整治为突破口,以建立健全集镇区环境卫生长效管理机制为保障,以清理“三堆”、治理“三乱”、建设“三化”为重点,切实做到“三堆”有固定地点,“三乱”得到有效治理,“三化”实现整洁美化,努力使集镇区脏、乱、差面貌得到明显改观,环境卫生管理长效机制得以坚持,居民良好生活习惯逐步形成,使集镇城市化建设步伐进一步加快。
二、镇区环境整治重点
一是垃圾保运。要扩大垃圾填埋场规模,整修通往垃圾场的道路,解决好填埋场周边矛盾问题。坚持镇区门店、单位的门前“四包”责任制,做到定时定点投放垃圾,保持街道整洁。加强对镇容的管理,实现垃圾日产日清。建立镇区环卫保洁机制,确定专人巡回保洁,清除街道垃圾。二是市场规范。以治理街道脏、乱、差为重点,集中整治镇区乱搭乱建,私拉乱接,越店经营,摊点乱摆,明锅亮灶,店招多而乱,黑广告等,保持市场整齐有序,街道干净卫生,不断弱化马路市场功能。完善经营户相关证照,实现亮证经营,切实保障人民群众身体健康。三是交通秩序。完善交通标识、标线,合理划定停车位,加大镇区段乱停车辆的管理力度,采取经济处罚,行政处罚等强有力手段,确保车辆摆放整齐,交通畅通。四是加强街道绿化、亮化、硬化排水畅通的建设和管理,进一步加快镇区绿化带植绿、补绿工作,坚持经常修剪和维护,积极实施集镇亮化工程,集镇主干道路安装路灯,满足居民夜间照明,丰富集镇夜景。坚持道路拓宽和修复以及排水系统兴建和修复工程,保证集镇区道路下水道畅通,从而提升集镇区良好形象。
三、时间安排
第一阶段(4月30日—5月5日),宣传发动阶段。
第二阶段(5月6日—5月26日),集中整治阶段。
第三阶段(5月26日—12月30日),全面整改提高阶段。
四、推进措施
1、注重宣传引导。要采取多种形式宣传环境卫生整治的必要性和重要性,全面调动各方面参与环境卫生综合整治的积极性,切实培养广大居民良好的卫生习惯,让居民成为环境卫生整治的参与者、推动者和受益者。
2、强化资金保障。整合环境卫生连片整治、扶贫开发、一事一议财政奖补等项目,加大争取力度,把大量项目和资金都使用到环境卫生综合整治方面。要把公益性岗位与集镇区保洁员岗位结合起来,同时镇政府将采取以奖代补的形式,加大环卫经费投入,确保该项工作稳步推进。
关键词:农村环境卫生;整治;机制
本文为邢台市社会科学规划项目“邢台市农村环境卫生整治长效机制研究(XTSK12053)”;邢台学院科研专项课题“实施新型城镇化战略促进邢台生态化发展(XTXY12Q06)”;邢台市社会科学规划项目“建立节能减排新机制研究(XTSK09)”
中图分类号:F32 文献标识码:A
收录日期:2013年7月1日
一、邢台市农村环境卫生综合整治工作基本情况
邢台市在“还邢台青山绿水,走生态发展之路”理念的引领下,在全市开展了大规模的农村环境整治(尤其是农村垃圾治理)。环境卫生整治取得了良好的效果,农村环境卫生大为改观。张庆黎在《邢台市关于农村环境卫生综合治理工作情况汇报》上批示:“这项工作做得好!注意做好保持长久、巩固提高的工作,要靠思想工作和制度责任。”通过深入任县西固城乡、邢台县王快镇、东汪镇等农村一线走访调查,掌握到邢台市农村环境卫生综合整治工作的基本情况如下:
1、资金投入情况。目前,邢台市农村环境卫生综合整治工作的资金来源主要是乡镇一级财政拨款。东汪镇截止到2013年3月初累计投入资金60余万元,主要用于购买大型设备,雇佣保洁员,向村一级拨款等。王快镇截止到5月底共投入资金180余万元,动用机械2,700余台。西固城乡按照5元每人每月的标准下拨专款卫生费用给各村。各乡镇及所辖村委会目前尚无其他资金来源,但部分村委会有计划下一步采取企业募捐、村民缴纳卫生费等形式扩大资金来源。
2、环卫设施建设。通过邢台市农村环境卫生综合整治工作,农村环卫设施大为改观。邢台县王快镇、东汪镇要求各村在合理位置按照每100人设置1个的比例设置垃圾倾倒池(规格为2m×1.5m×0.5m),每个村都要配备1~2辆垃圾清运车辆(自卸式农用车)和必要的保洁工具(三轮车、铁锹、洋镐、扫帚、环卫服等),要确保环卫保洁人员每人一套保洁工具;要合理利用砖瓦窑、坑洼沟等废弃地,确定1~2个生活垃圾填埋场。任县西固城乡共15个村,各村垃圾存放点少则3个,多则12个不等(根据西固城乡各村卫生整治示意图)。
3、人员配备情况。目前调研各乡镇都已建立了专职环卫队伍,都成立了环境卫生综合整治领导小组。每个村都有1名双委成员专职负责农村环境卫生工作。也都配备有专职环卫保洁人员,负责本村卫生清扫和垃圾清运工作,但配备比例不尽相同。邢台县王快镇、东汪镇是按照200名村民人配备1名保洁员的比例,任县西固城乡因资金较紧张是500名村民人配备1名保洁员,有的村出现只有3名保洁员却要每日清扫8条街道的情况。
4、制度建立情况。调研各县都建立了清扫保洁制度、垃圾清运制度、“门前三包”制度、评比奖惩制度。清扫保洁制度规定实行“一日一扫,全天保洁”。垃圾清运制度规定生活垃圾、道路垃圾要及时清理。“门前三包”制度明确村民环境卫生责任义务,即包卫生、包绿化、包秩序。
5、村民环境卫生意识。通过邢台市开展的农村环境卫生综合整治,村民的环境卫生意识有所提高,也真切的感受到身边环境卫生变化带来的生活品质的提高。但要改变村民们长期形成的生活习惯却是一项任重而道远的工作。东汪镇要求每村利用早晚时间进行广播,全民动员讲卫生,累计悬挂宣传标语260余条,粉刷永久性标语120余条。各乡镇都有“门前三包”的标准规范村民行为,任县西固城乡则建立了环境卫生自治公约张贴于各村。
二、邢台市农村环境卫生整治工作存在的问题
邢台市农村环境卫生整治工作虽然取得了较大成效,但也存在着一些问题:
1、经费投入不足。这是此次调研过程中乡镇、村工作人员反映最强烈、最普遍的问题。经费投入不足给目前环境卫生整治工作带来很多现实困难,如环卫设施不够、设置不合理,保洁人员的配置数量少、待遇低。目前各村保洁员月工资平均约为500元,工作量却很繁重,超出保洁员的工作能力,因此村民从事保洁员工作的积极性较小。这些问题不解决将严重阻碍环境卫生整治工作的长期开展。
2、村民环境卫生意识较差。由于村民们多年形成的生活习惯,垃圾乱倒、废水无组织排放的现象依然存在。就形成了“倒了清理,清理了再倒”这种卫生整治反反复复的现象,严重影响环境卫生效果的长期保持。目前村民的环境保护态度依然是被动接受村委会的管理,而不是积极的参与——群策群力。村民尚未意识到环境卫生的整洁对自身生活品质、身体健康的意义与重要性,依旧延续着随地丢弃、方便为主的生活方式。
3、卫生死角难以清理。村干部及村民普遍反映经过这次农村环境卫生综合整治,村里主干道环境卫生大为改观,但小街小巷环境问题依然严峻。特别是多年积累、长期未进行清理的卫生死角,主要是一些建筑遗留垃圾和砖堆。这些卫生死角通常交通不便,垃圾车无法靠近,需要人工清理,这也是长期未能清理的原因,因此现下清理这些卫生死角也需要耗费大量的人力、物力、财力。
因此,市委书记王爱民日前就进一步做好农村环境卫生综合整治工作作出批示,强调以建立和完善长效机制为重点,推动邢台全市农村环境卫生整治与管理常态化、制度化运行。
三、建立农村环境卫生整治长效机制的措施与建议
农村环境综合整治是一项复杂的系统工程,也是一项长期的工作任务,要实现常态化管理,必须建立长效机制。要依靠政府、企业和村民多方共同努力,通过组织领导、多元投入、部门协作、农民主体、督促检查、考核奖惩等一系列机制模式,促进农村环境卫生整治。
1、以政府为主导。政府是农村环境卫生整治工作的主导力量。农村环境卫生整治需要大量相关设备和技术,这些都离不开相关部门的支持、引导。政府从整体上对基本设施建设进行规划更是整治工作的关键环节。政府部门还应将邢台市农村环境卫生整治工作与农业现代化、新型城镇化建设相结合,使其相辅相成、互相促进。
2、以资金为保障。财政拨款、企业捐助、村民缴费等多种方式相结合筹集资金。市、乡镇、村各级财政应设立环境整治专项资金,用于基础设施建设、奖励、补贴,等等。同时,鼓励当地农村的企业大户捐助一部分资金。可实行村民收费制度,如村民每人每月1元,门市20元/月,不仅能够减轻村委经费压力,更有助于激发村民的自觉意识。
3、以村民为主体。村民是环境整治工作得以保持的根本,只有村民卫生意识提高了,行为习惯改善了,农村环境卫生整治工作才算是做到了实处,效果才有可能长期保持。因此,要加大宣传力度,向村民讲解环境卫生知识,宣传传统陋习和不良卫生习惯的危害性,想方设法提高村民环境卫生意识,改变村民多年的生活陋习。例如,开展评比活动,调动村民参与热情,让讲文明、讲卫生成为村民的自觉行动。
4、以考核为抓手。考核是建立长效机制的关键,建立合理的考核制度才能激发政府、企业、村民等各方的积极性。因此,要建立健全考核机制,把农村环境卫生综合整治工作列入各村工作年度考核目标,以体现其重要性。考核应采取平时抽查与年终考评相结合的方式,以实地查看为主,使农村环境卫生整治逐步走向规范化、长效化。
主要参考文献:
[1]曾鸣,谢淑娟.中国农村环境问题研究——制度透析与路径选择[M].经济管理出版社,2007.
[2]陈富强.农村环境整治须跳出怪圈[J].环境保护,2010.8.
[3]王宁兰,曹洋.宁夏农村环境整治难点与阶段性战略对策[J].农业环境与发展,2009.3.
[4]乐小芳.我国农村生活方式对农村环境的影响分析[J].农业环境与发展,2004.1.
横沥镇位于东莞市东部,面积50平方公里,下辖16个村委会,1个社区,户籍人口3.5万人,外来人口20万。多年来,横沥镇积极创造优良的投资软硬环境,大力发展外向型经济,经济社会持续健康快速发展,形成了以工业制造业为基础,商贸服务业协调发展,城市建设与人文生态同步推进的发展格局。横沥是一个祥和美丽的生态之镇,一直以“宽、洁、绿、美、净、通”作为打造“魅力横沥”的标准,使城市环境不断优化。自90年代初,横沥就按照高起点要求制订了全镇的城乡建设10年规划,高标准开发建设“一河两岸”、“一环两直”、“中心”,大力发展新城区,改造旧城区和搞好各项基础设施建设,使整个城市发展的框架基本形成。经过多年来的建设,横沥的中心区面积由5平方公里扩展到10多平方公里,镇内等级公路100多公里,实现了村村通公路。城市生活中心区、生态旅游区、工业园区布局合理,新城中心区“一河两岸”商贸圈正日益成为对周边镇区具有辐射效应的城市名片。横沥镇全镇的绿化面积为977.2公顷、覆盖率为27.2%,并于2003和2009年成功荣获“广东省卫生镇”、“国家卫生镇”的称号。
2.横沥镇市容环境卫生存在问题
近年来,横沥镇在整治环境卫生中取得了一定的成效,继创建省卫生镇的成功后,一鼓作气,加大整治力度,于2008年完成创建国家卫生镇的各项检查及验收工作。大大提升了横沥镇的市容环境卫生及城市形象。但在发展过程中,仍然存在着很多不足的地方,环境卫生整体工作推进缓慢,局部工作出现倒退现象。
2.1管理机制不完善
随着经济社会的发展和城市化进程的推进,城市建设与城市管理也必须有机协调、共同推进。目前的城市管理体制存在许多缺陷,一定程度上制约了城市环境卫生事业的发展。环境卫生管理职能尚未完全理顺。存在多头管理的现象,环卫工作虽然是横沥镇环卫所为主,但许多公共设施却有自己的主管部门,如绿化带、河道、公交站牌等就分别涉及园林公司、水利所、公交等职能部门,有的一个点就牵涉到几个部门、涉及的部门越多,责任就越难以落实。如在绿化管理方面,道路的绿化带在生长过程中,难免出现人为的损坏和美化的修剪,损坏的绿化带及修剪后成堆的绿化垃圾没有及时的处理,而管理责任在园林公司。
2.2市民的环境卫生意识淡薄
有相当一部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾,在街上随意散发宣传资料,随意乱张贴等“六乱”现象较为时有发生。主要表现在:一,市民不按规定时间和地点投放、倾倒垃圾,扫垃圾出门、高空乱扔乱抛垃圾、乱丢乱倒垃圾现象经常发生;二,“城市牛皮癣”源头难于根治,乱张贴、乱涂写屡禁不止、清后反弹现象普遍;三,建筑工地车辆带泥上路和散体物料运输污染道路现象时有发生;四是流动摊档、夜市档不按要求设置箩框扫把,摊档周围乱丢杂物、乱倒油污、随意摆卖现象严重;五,宅基地乱倒生活垃圾、建筑垃圾现象严重,致使卫生死角普遍存在;六,移动招牌、户外广告违规设置,乱摆放、乱吊挂现象难于管治。七,在垃圾清扫、保洁方面,从横向看,主街道较好,小巷道较差;从纵向看,在节假日、重要会议、领导视察时段,环卫部门和村临时投入大量人力、物力、财力进行突击性环卫大整顿,时效性强,而有效性却短,常常是“一抓就紧、一放就松”,呈现出一种断层状态
2.3环卫设施陈旧、老化
近年来,政府和主管部门虽然加大了对环卫设施的投入,但由于环卫工作量的不断增加,环卫设施仍然存在不足。目前环卫所有车辆17台,其中垃圾运输车14台,扫路车1台,洒水车2台。属于报废车而仍在使用的垃圾运输车2台,在使用过程中,经常维修,不仅增加运行成本,而且影响工作效率,;无牌无证车辆4台,根据市的要求,相对情度上已不能使用;垃圾运输车辆中的吊臂车只有1台,担负着全镇8个垃圾站的清运任务,工作量大,容易使车辆进入老化状态且严重存在安全隐患。现横沥镇有垃圾中转站20个;垃圾压缩站8个,且工厂企业每年以数十计不断增长,垃圾的清运工作长期处于超负荷运作,导致垃圾留城时间延长,加之垃圾运输车辆和一些垃圾中转站的陈旧老化,在一定程度上影响了生活垃圾的及时运送和处理。
2.4环卫工人的素质问题
环卫行业历来是社会弱势群体较集中的行业,环卫工人的工作又是最辛苦的、最默默无闻的,收入相对较低。由于传统观念和世俗的偏见,一般进环卫工作的大多数是能力差、文化程度低、家庭生活困难、再就业能力弱的人。目前,横沥镇的所有环卫工人中,绝大部分环卫工人都是初中以下文化程度,技能与思想认识方面都需要加强。
2.5机械化程度低
目前横沥镇除了少数主要干道基本实现机械化清扫外,一线清扫保洁人员仍是一把扫帚、一个簸箕、一辆手推车,工作方式还很落后,机械化程度还很低。而且环卫工人每天必须普扫两次以上,白天还要维持路面的干净。环卫工人长时间、频繁地出现在马路上。正因为如此,环卫工人的职业危险性也成倍增长。而且随着社会的发展及城市道路大量拓宽改造后,人们对环境卫生的要求越来越高。为提高环境卫生质量,环卫部门对主要马路一般实行16小时保洁、重点路段一般实行18小时保洁。效率低下的条件下更是会增加很多交通隐患!在繁华路段人流量、车流量大,却是环卫工人保洁的重点,环卫工人需在川流不息的车流中穿行将其拾起,增大了环卫工人的危险性。
2.6相关规章制度落实不到位
《城市市容和环境卫生管理条例》是加强市容管理和建设的一项重要法规,不仅规范了政府机关、普通居民的行为和义务。而且规范了各级依法管理城市、建设城市必须遵循的原则。但是在具体的落实中,存在着专业人员不专,不懂法,不依法的普遍现象,职能单位、职能部门在管理和建设城市中的角色混乱,管理混乱,任务不清,职责不明,管理跟不上,法规约束不到位。
3.原因分析
3.1政府职能定位欠准确
1)分管不明。
根据市政府的职能分工,东莞市城市管理局是市容环境卫生的行政主管部门。但目前,横沥镇还没有与东莞市城市管理局对口统一的环境卫生行政管理部门,直接归属镇公用事业服务中心管理,形成“双层”管理、“多头”管理的现象,致使市容环境卫生管理方面的法规、政策、规范和工作要求无法落到实处。人为造成了政令不畅通,部门之间配合不完善,责权利不明确,管理责任制度难落实等情况。从而导致政令落实不下去,中层管理人员和基层工作人员的工作积极性不高,责任落实不到位。
2)大包大揽致使工作体制缺乏活力。
横沥镇政府从人力、财力、管理等全部牵头负责。环卫管理体制带着浓重的计划经济色彩,远远不适应市场经济和现代化城市管理的需求。环境卫生工作的产业化和企业化程度太低,从而制约了公众和社会参与的热情和程度。
3.2资金不足
专项环境卫生事业的资金投入不足。资金来源不广,严重制约了横沥镇的环卫事业的发展。像环卫工人待遇不高,致使劳动积极性不强,责任感不强。同时也制约了镇环境卫生事业的机械化、科技化发展,设备维修跟不上,奖惩措施力度不够。
3.3宣传不到位
1)对于群众的宣传教育工作不到位。
从目前来看,主要是条幅和电视台进行宣传。这两种宣传方式对于普通群众来说力度不够,范围不广。导致监督和保持工作难以有效进行。
2)对于管理工作人员的思想教转变教育不足。
不少中基层管理人员以及工作人员对环卫工作的重要性认识不够,从而导致监督无效、责任不能有效落实,分管工作不积极。
3)环卫工人技能的培训与思想认识的提高不够。
环卫工人的工作特点决定了,很多的问题能够由他们最先发现。而对于他们的宣传教育不到位,导致在卫生保持和垃圾处理上效率低,出现纰漏环节多,而且缺乏最及时有效监督。
由于横沥镇对“六乱”行为处罚相对宽松,执法、处罚难以到位,而市民对这些行为所产生的后果了解不深。因此,很多人对这些恶习陋俗并不重视。
4.关于市容环境卫生管理问题的对策
一个城市的良好形象和文明程度首先体现在城市环境卫生的整洁优美。针对目前横沥镇环境卫生管理工作的现状及存在的问题,提出以下几点对策及建议:
4.1进一步优化管理体制,深化市容环境卫生工作改革
1)要理顺市容环卫管理体制
细化责任区划,建立一个精干、高效、能够切实担负起城市环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构。责任细化落实到人,并且将干部的考评与多对应环卫职责完成情况想挂钩。
2)进一步加强市场化运作的管理
以政府财政投入为基础,政府、企业、社会、外资等多元投资主体为架构的城市垃圾处理投资新体制,增辟资金来源,加大城市垃圾处理设施建设力度,通过市场运作充分发挥投资效益。在政府资金投入不断巩固和提高的基础上,要全面实行城市垃圾有偿服务收费制度,尽快建立垃圾处理设施建设与运营管理的补偿机制,达到多渠道筹集资金的目的。同时,面向社会,利用环卫设施点多面广影响大的优势,采取共同投资大家受益的原则,不断推动环卫设施的技术进步和更新换代。
3)加强环卫工作的规划。
环卫工作所牵扯部门广泛,工作的连续性要求高,工作要求细致全面。这就需要政府部门应该全面评价和分析全镇上下的环境卫生情况。在空间和时间方面做出更加细致的分析和规划。原则上要全面规划,合理布局,依靠群众,清洁城市,化害为利,造福人民。比如厕所的建设位点选择,垃圾收集运输的不同地点不同时间的密集性高低。
4.2营造氛围,大力加强环卫工作宣传力度。
宣传工作在环卫工作当中有着极其重要的作用。
1)城市环境卫生离不开环卫工人的辛勤劳动,但更离不开全社会对环卫工人及其劳动的理解、尊重和支持。
环卫部门应该立足本职工作,会同政府宣传单位和新闻媒体等,从不同角度、多方面多层次地宣传颂扬环卫战线上涌现出来的先进模范人物和先进事迹,大力弘扬环卫工人默默奉献的精神面貌,热情讴歌环卫工人为城市建设所做的突出贡献,进一步在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人、自觉维护城市环境的良好氛围,打造出一个人人理解、支持和关心环卫工作的和谐氛围。
2)群众参与环卫工作中有着决定成败的作用。
要通过电视、报纸、条幅、社区宣传栏、家庭宣传小册子、镇中小学学生宣传教育等等方式将环卫工作的重要性宣传得深入人心,让群众能够充分看到环卫工作的切身益处。并且将垃圾分类、垃圾收集、环卫设施保护和环卫工作监督的工作进行深入浅出的指导性宣传。以调动群众参与的积极性。
3)管理工作是贯彻环卫事业持续健康发展的保证。
要让管理干部在思想上环卫工作的重要性。增加其专业性、技巧性、规范性的现代管理理念与行为。将监督与实干的精神贯彻上下!
4.3加大城市环境卫生科技投入,积极引进和培训环境卫生人才,提高环境卫生队伍整体素质
随着环境卫生体制改革的深入,行业内市场竞争将会越来越激烈,要想在竞争中处于有利地位,就必须把行业队伍建设放到重要位置,着力于提高从业人员的综合素质。既要继续发扬以时传祥为代表的“宁愿一人脏,换来万家净”的行业精神,发挥环卫作为窗口行业的示范作用,不断提高队伍的服务水平,又要以环卫行业发展需求为基础,提高从业人员综合素质,并根据行业发展需要吸取高科技人才、复合型人才,推动行业作业的机械化、行业管理的规范化。在具体体制改革过程中,要改善环境卫生作业环境,提高环卫机械化水平,实现环卫作业高水平、高效率的工作方式,减轻环卫职工的劳动强度。另一方面垃圾处理是环卫工作的重头戏,只有引进专业的人才队伍,才能改变当前垃圾处理方式所带来的制约!将垃圾处理事业向着二次污染低、成本低、效率高、收益高发展!