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环境卫生存在问题精选(十四篇)

发布时间:2023-09-27 09:59:06

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇环境卫生存在问题,期待它们能激发您的灵感。

环境卫生存在问题

篇1

大家好~今天,我国旗下讲话的题目是《爱护环境,美化校园》。

作家说环境是心灵的港湾; 画家说环境是灵感的源泉; 军事家说环境是制胜的法宝; 教育家说环境是塑造人的摇篮。可见环境会对每个人产生深远的影响。

当我们在绿树成荫的校园中漫步时,一定会感到心旷神怡; 当我们在整洁优雅的环境中学习时,一定会感到心情舒畅; 但优美的环境是要靠大家共同来营造的。优美的环境,让我们懂得珍惜,学会关爱;优美的环境,让我们知书达礼,更加文明;优美的环境,让我们学习进步,道德高尚;优美的环境,让我们宽容谦让,学会做人。

学校是我们的第二个家,更值得我们爱护、美化、呵护。为了使我们的校园多一份绿,多一份生机,多一份洁净,让她成为我们的乐园。所以我向全校同学发出倡议,呼吁大家爱护环境,美化校园。为创建文明校园,和谐校园,请同学们做到以下几点:

1. 养成良好卫生的好习惯。

2. 爱护校园的公共设施,不乱涂乱画,不踩踏草坪。

3. 提倡“弯腰精神”,一见垃圾就捡起。

4. 以爱护教室环境为己任,自觉维护教室的清洁卫生,做好值日生工作。

5. 自觉与不文明行为说再见,与不文明行为作斗争,成为环保小卫士。

各位老师、同学,让我们从点滴做起,爱护校园环境,自我约束,相互检查。捡起一片垃圾,留下一方洁净。“学校无垃圾行动”需要你、需要我、需要我们大家共同努力~

同学们,我们是21世纪的主人,应当切实地树立起时代的责任感,心系全球,着眼身边,立足校园,从我做起,从小事做起,从现在做起,从爱护校园环境做起。让我们携起手来,共同营造文明、整洁、优雅的校园环境吧~让我们在校园这片圣洁的天空、心灵的净土中放飞希望~那么美丽的校园一定会因我们的文明而锦上添花。

(一)校园还是会随时出现随手扔垃圾的行为,如纸屑、口袋、糖果皮、口罩!

(二)我们的三扫不及时,或者打扫得不全面,尤其是积土、花坛、排水沟等易藏垃圾的地方,我们学生在打扫时容易忽略!对于我们三扫,我在这里再强调一下三扫的时间,早上打扫时间必须在早上8:10之前打扫完毕;下午上学前必须在下午2:10之前打扫完毕;下午放学前必须在下午5:20之前打扫完毕。因为各个班级打扫完之后,大队部的孩子还要去检查,所以我们的时间不能过晚,我们既要学校的干净整洁,也要尽可能保证大队部孩子的上下课时间和回家时间不受影响!

(三)工具间的摆放杂乱问题!主要体现在里面劳动工具摆放不整齐,甚至有的工具间里面堆满了垃圾。

(四)教室、清洁区卫生保洁力度不够!主要表现在教室、走廊或者地面会有纸屑垃圾,课桌的凌乱!教室应随时保证老师讲台、学生的桌椅、教室地面、走廊和书吧的干净整洁。清洁区卫生保洁不持久,后操场篮球架下面,下水道缝隙里面,花坛中间的清洁区打扫不彻底。

(五)校门口在上学,放学期间购买路边摊现象严重,下一步我们会放老师和值周队干在门口外围,登记学生。教育好学生没有买卖就没有校门口的三无市场!

(六)每周五会召开全校大队部队干,希望老师们给与方便,让孩子来锻炼参与,给予锻炼!支持和鼓励。

(七)每周大扫除,希望老师们能组织好学生,及时,按照要求和时间完成,并分配好学生人员数量,切勿出现学生乱传,无人看管现象!

因为大队部学生要在各班打扫卫生后进行检查,由于之前个别班级不及时,检查最晚一次到下午6点多,为了校园整洁和大队部同学的回家安全因此请班主任加强此方面的教育。

篇2

关键词:环境卫生管理;问题;对策

城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程,其目的是为了创造良好的生活环境、生存环境、工作环境,促进城市经济持续健康快速发展。城市环境卫生管理就是维护城市无形资产,抓城市环境卫生管理,不是搞形象工程,而是为老百姓解决实际问题的一项“民心工程”。随着城市建没的快速发展,中小城市环境卫生管理取得了可喜的成就,但是仍存在着一些问题,亟待解决。

1 城市环境卫生管理存在的问题

(1)环卫管理体制不顺。中小城市环境卫生管理大部分采用三级管理体制,环卫部门负责大街主路的环境卫生管理,街道办事处负责背街小巷的环境卫生管理,居民委员会负责小区的环境卫生管理。随着机构改革的不断深入,这种管理体制已经不能适应现代化中小城市发展的要求。

(2)市民环卫意识有待提高。当前,由于城区市民的文明程度高低不同,公共卫生意识不强,占道经营、探头经商、流动销售、乱设摊点、乱扔垃圾、乱贴乱画,楼前楼后乱搭乱挂等现象普遍存在,尤其是大型市场、偏僻巷道、车站更为突出;损坏公共环境卫生设施的事件时有发生,严重影响着居民的身心健康。

(3)环卫管理责任不明。随着城区面积的不断拓展,在管理体制和管理职能上市、区、街之间交叉重叠和管理缺失现象较为普遍,在一些公共地段的管理上,责任不明,相互推诿,直接影响城市形象和居民工作生活。城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在,就近倾倒和乱倒问题比较突出,给城区环境卫生造成不良影响,并对地下水造成污染,与建设现代化城市的要求不适应。

(4)城市规划不合理。大部分中小城市在旧城改造后和新区建设时,环卫基础设施没有同时规划建设,造成选址难、建设难。已经建成的设施既不配套,分布又不合理。由于城市规划的不合理和利益驱动,原有的公厕改装成了门店,城区公共厕所少。露天垃圾站点由于长时间暴露在外,晴天灰尘飞扬,雨天污水遍地,影响市容观瞻。

(5)环卫队伍发展不平衡。大部分中小城市大街主路由环卫部门专业队伍管理,在管理上质量标准、要求、考核等方面比较完善规范。街道办事处、居委会清扫保洁队伍,由于受种种因素制约,人力不足,投入不足,设施不足,致使背街小巷脏、乱、差的问题比较严重,影响了城市整体形象。

2 解决对策

(1)理顺环境卫生管理体制,化多头管理为统一管理。城市环境卫生工作点多线长面广,单靠一两个部门难以收到好的效果,因此,在环卫管理中,要注重加大协调力度,充分调动各个方面的积极性,形成齐抓共管的良好格局。可由政府出面,理顺环境卫生管理体制,建立健全城市环境卫生管理和监察网络,化多头管理为统一管理,城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件,按规定吸收相关单位的环卫保洁资金,统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁,责任清,任务明,减少漏洞,提高保洁管理水平,力促城市清洁卫生。

(2)强化宣传教育,提高市民的环境卫生意识。巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于市民素质的提高,因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导,利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传,形成大范围、高频率舆论宣传声势;二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动;三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系,继续开展城市“万人保洁”活动;四是从学生抓起,在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。通过公共场所和居民小区的画廊、公示板等载体,宣传城市管理的相关法律法规和规章,强化市民的环境卫生意识。

(3)明确职能职责,建立环境卫生区域管理责任制。社区环境卫生管理体系必须根据市容环境卫生管理条例的规定,严格遵循属地管理原则,划清管辖区域,明确责任,环境卫生要集中管理。一个城市主次干道、背街小巷、居民小区、城乡接合部的环境卫生,由环卫部门一家管理,责无旁贷,出现问题也应由环卫部门负责处理。只有这样,才能提高工作效率,杜绝推诿扯皮现象,才能彻底根治城市“脏、乱、差”。街道办组织社区居委会划定辖区内街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区,各部门、单位与街道办签订责任书,加强监督考核,充分发挥全社会的作用,提高内街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平;环境公司负责主要道路的清扫保洁工作,改革作业方法,切实控制道路扬尘,提高保洁质量。

(4)加大协管力度。在环卫管理中,要注重加大协调力度,充分调动各个方面的积极性,形成齐抓共管的良好格局。一是建立疏堵结合机制,整顿市容市貌。对违规违章临时建设物要一律拆除;对乱贴乱挂、乱写乱画等影响市容环境的行为要及时遏制;对店前名称广告和户外广告要规范,统一制订标准。二是建立建管并用机制,整顿流动市场。对街头市场、马路市场进行全面彻底的整顿,有店的必须坐商归店,无店的个体经营户和个体摊贩必须进入市场,或按指定的地点进行交易,严禁出店经营、乱摆摊点、游散经营。三是建立封闭管理机制,整顿施工场地。所有临街的建筑工地都应加强施工现场的管理,实行封闭作业,所有的建筑材料不准堆放在临街面。各施工单位在办理建设手续前,必须签订建筑垃圾卫生的清运管理合同,并缴纳保证金。四是建立齐抓共管机制,整顿环境卫生。狠抓文明创建活动,搞好各单位机关卫生、家庭卫生的管理工作。

(5)城乡垃圾一体化收运处理,推进生活垃圾资源化工作。目前我市生活垃圾资源化利用水平不高,部分生活垃圾被直接填埋和处置,不仅生活垃圾中可利用资源得不到充分利用,而且还会对环境产生污染,基至成为疫病传播的发源地。因此,要把垃圾处理与污染防治纳入循环经济轨道,针对城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题,实行城乡垃圾一体化收运处理,按照密度要求建设固定的垃圾收集点,摆放垃圾箱(桶),根据不同情况建设小型中转站,交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置,逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系,政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度,村村设置垃圾箱或小型中转站,集中收集,集中运输,集中处理。全力推进垃圾减量化、资源化、无害化,要转变垃圾末端处理为从源头抓起的全过程整治的认识,使之达到资源低消耗、高产出、低排放的目的。

总之,城市环境卫生管理关系到人民的安康乐业,要针对城市环境卫生管理存在的问题采取有效的对策,才能创建优美的城市人居环境,提升城市的形象与品位。

参考文献

[1]黄勤民;市容环境卫生管理存在的问题与对策[J].科技资讯, 2009,(02)

篇3

一、存在问题

(一)干部思想认识不重视。有包村领导干部、村组干部对人居环境卫生整治工作认识上不到位,思想上不重视,行动上不作为。包村领导干部有安排,无落实,缺乏督促和监督;村组干部对街办安排的整治工作执行时存在打折扣现象,对村级保洁队伍疏于管理。

(二)村级长效机制不健全。各村普遍存在保洁队伍管理混乱,上岗时间规定不明确,保洁人员工作敷衍了事,没有专人专项负责等问题,导致整治工作开展难,进度慢,整治效果不明显。

(三)引导发动群众不彻底。人居环境卫生整治工作的开展,离不开每一位村民的努力。但现实问题是在引导发动群众过程中,有干部缺乏扎根第一线的精神,怕跑路,不入户,存在工作不实不细的作风问题,在宣传时又存在方式方法过于生硬、与群众交流高高在上的官僚主义,导致群众发动难,工作开展难以持续,出现“整治-反弹-再整治-再反弹”的不利局面。

二、解决建议

(一)提高思想认识。提高街办、村组干部对人居环境卫生工作的认识,解决怕跑路、不入户的作风问题,加强与人民群众的交流,才有可能调动群众的积极性,整治工作才能取得理想的结果。

(二)建立村级长效机制。各村根据街道办文件精神要求,制定村级保洁管理制度,严格按照相关制度管理村级保洁人员,对保洁人员的上岗时间、工作范围等情况必须做出明确规定,村两委安排专人专项负责人居环境卫生整治工作,并不定期地对保洁人员工作情况进行检查。

篇4

Abstract:In the developing countries, slums are a perennial concern during the progress of urbanization, there are countless alleys in the big or small cities in china and with the rapid development of china's urbanization, the problems of poor infrastructure in alleys and the dirty, messy and bad environment and messy traffic increasingly pop out.. it is a problem we couldn't avoid and should pay more attention.

关键词:垃圾;交通秩序;建筑风格;管理机制

Key words:garbage;traffic order;architecture style;management mechanism

中图分类号:X32 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)03-0106-02

1我国城市背街小巷环境卫生存在的主要问题

日常垃圾无人清理。所到的每条小巷,不同程度地存在垃圾和杂草丛生问题。污水横流,臭气熏天,居民抱怨纷纷;杂草疯长,而且部分设施有遭破坏现象。陈年垃圾堆积如山,由于无人管理或管理不善,加上居民素质本来就不高,使得常年堆放的垃圾堆积如山。如此形成恶性循环,垃圾越堆越多,环境越来越差,对周边居民的生活造成很大影响。

交通秩序极为混乱。由于背街小巷街道窄,而且有货物、杂物占道,加之部分占道经营商贩,多数地方车辆仅能单项行驶,以致造成交通混乱,甚至发生塞车现象。如菜市场每天人流量、车流量很大,但流动商贩乱停乱放,乱搭乱建、乱摆乱放现象普遍存在,再者是顾客无视交通秩序,车辆乱停乱放,对交通造成很大影响。

公共旱厕亟待改造。这次所调研的街巷两侧均有公共旱厕存在,而且公厕疏于管理,卫生状况极差,特别是夏季苍蝇满天飞,成为重要的蚊蝇孳生地,对周边环境造成极为恶劣的影响,将其改造为水冲式或卫生厕所成为当务之急。

背街小巷硬化水平有待提高。大部分背街小巷沟坎极多,凹凸不平,存在晴天一身土、雨天两脚泥、车过卷尘飞、雨天泥乱溅现象,特别是顺河南、北街,大功河西岸北头,硬化问题成为附近居民常久以来的渴盼。“涂鸦”现象极为严重。所调研之处,满胡同的破烂广告牌,满大街建筑墙面的小广告等城市“牛皮癣”比比皆是,更有甚者还将广告写在沿河公园两旁的公共座椅后背上,和周围景色非常不协调。

建筑格调不统一。在老街改造中存在古朴建筑与现代建筑风格不一。有很多古代风格的建筑,看上去破烂不堪,可是偶尔又穿插了现代格调的新房,反差极大,影响了城市环境美观。我们既要保护古代的建筑完美,又要符合现代城市规划特色。

2问题的根源

2.1 管理机制不健全。目前关于我县背街小巷的管理还没有形成规范的日常管理制度和长效机制,管理机制不完善,造成了某些部门职能缺失,疏于管理,久而久之,形成了城市“肿瘤”。如背街小巷日常卫生无人管理问题,陈年垃圾无人清理问题,破损广告和“牛皮癣”无人清理问题,交通秩序混乱问题,都是由于职能不完善,管理机制不健全而造成的。

2.2 市民卫生意识较差。背街小巷居民卫生意识包括自我保护意识太差,及个别不讲卫生者随意在路旁乱丢垃圾,如菜市场,有垃圾中转站却不利用,卫河河岸垃圾成堆。周边群众不但不加以制止,甚至效仿,造成了垃圾堆的生存与成长。再如某些钓鱼者随意把塑料袋、果皮、纸屑等丢弃在水上或者河岸两侧,缺乏公共卫生意识。乱搭乱建、乱停乱放、乱掣乱挂、乱挤乱抗等现象在背街小巷盛行。这些问题与民众卫生意识差有着直接的关系。

2.3 硬件建设投入不足。由于财力有限,对公共卫生设施建设的投入明显不足,如背街小巷硬化不到位,下水设施不完备,没有合理设置垃圾箱,公共卫生厕所布局不合理,且急需改造,直接导致了背街小巷卫生状况极度恶化。

所谓经济基础决定上层建筑。本人以为,这些问题归根结底都要和钱即资金扯上关系,就政务部门而言,他们当然希望城市环境更加美好。可问题是要他们在预算里挤出那么一部分钱来解决问题,这就让他们为难了。当然市民的卫生意识也是很重要的,再好的环境也要人去保护。

3几点建议

为了加快背街小巷改造步伐,进一步提升城市文明形象,提以下四条意见建议:

3.1 要把背街小巷的改造作为践行科学发展观,关注民生的一项实际举措。老百姓特别是居住在背街小巷中的最普通老百姓,企盼着党和政府对他们的关怀,解决他们的具体问题,能够使他们出行便利、生活方便。因此,重视对背街小巷的改造,同样体现政府的执政能力,折射政府的发展观、政绩观。建议市、县(区)党委、政府和有关部门应在全市深入开展的科学发展观主题实践活动中,把群众最迫切、最希望解决的问题作为践行科学发展观的实际举措,正确处理好城市发展和百姓生活两者的关系,在抓城市建设的同时,以极大的热情关注民情、了解民意、反映民声,高度重视背街小巷的建设、改造工作,不断提高城市建设的整体水平,通过实实在在的工作来赢得民心。

3.2 要尽快制定背街小巷改造计划,明确重点,加快实施步伐。建议市、县(区)党委、政府应根据城市发展总体规划,制定出台背街小巷的改造计划,明确重点,分步实施,加快背街小巷的改造步伐。各县(区)城建部门应将所属的背街小巷彻底梳理一遍,统筹规划,逐年加以改造。当前背街小巷改造的重点应放在城市建设还涉及不到的老城危旧房和城郊结合部,做好计划,分期分批进行改造,通过2~3年的努力,能够将我市各县(区)行政中心所在地的背街小巷全部改造一遍,让“形象工程”向背街小巷深处延伸。

3.3 要增加资金投入,加大对背街小巷改造的支持力度。建议市、县(区)两级政府特别是各县(区)政府要增加对背街小巷改造的资金投入,至少每年应从城市建设资金中拿出一定比例作为专项资金,用于背街小巷的改造。虽然我市各县(区)财政目前都比较困难,可以用于背街小巷改造方面的资金不会很多,但只要将钱用在该用的地方,就能够达到花小钱办实事、办好事的效果。

3.4 要从解决最具体、最实际的问题入手,确保背街小巷的改造取得实效。建议市、县(区)城建部门应将百姓的衣食住行和背街小巷改造有机地融为一体,广泛听取背街小巷居民的意见,对街巷原有的建筑质量、生活肌理、空间格局、街巷尺度、文化遗产等进行综合考虑,提出符合实际、切实可行的维修、改造方案。可按照“居民出一点、政府补一点、社会捐一点”的办法,多方筹集改造资金,并提供优惠政策,有计划地搬离部分住户,降低背街小巷内的人口密度,缓解由于住家过多造成的诸多矛盾,确保居住在背街小巷中居民的生活条件能得到真正的改善,让老百姓共享城市建设的成果。

参考文献:

[1]朱正举.城市建设与可持续发展[J].城乡建设,2002(12).

[2]宋永英,马竣弛.大连公路绿色环境景观设计的特点[J].东北公路,2002(3).

[3]骆勇,赵立铨.绕城高速公路环境绿化及环保设计[J].公路,2002(4).

篇5

1、调查结果显示,我村周边的环境还是可以的,90%的村民对我村环境卫生的治理还是比较满意的。

2、根据数据显示,80%的村民认为,现在的环境质量大不如从前,主要的污染来源是工业污染以及经济发展造成的影响

3、环境问题的解决无疑是迫在眉睫的,可能由于所处的 地理位置,90%的村民很少见过关于环境保护的宣传或者活动,并且大部分的人缺乏环境保护的意识。在提及环境保护日时,大部分村民都表示不太清楚。

通过这次网络调查,暴露出来的问题很多,村民对提升我村环境卫生提出了一些意见和建议。

1、我村环境卫生存在问题及原因:通过调查我们发现,由于生活在农村,大部分的村民都缺乏环境保护的意识,周星驰导演的《美人鱼》中有句很经典的台词:“如果世界上连一滴干净的水,一口干净的空气都没有,挣再多的钱又有什么意义。”同样的,如果世界上连一寸干净的土地都没有,我们又将何去何从。

2、今后我村在环境卫生方面应该采取哪些措施:

一、加强宣传教育,提高居民素质。群众是垃圾的产生者,也是垃圾污染环境的受害者,更是环境治理的受益者。农村环境卫生这些问题的存在,其最主要的原因是由于人们的思想观念转变不够,文化素质低,卫生意识差,对这些问题所带来的严重后果考虑得不够。因此,提高人们的总体素质,改变卫生观念是改善环境问题的关键。这需要我们有计划,有耐心地去进行,要常抓不懈。可以利用各种宣传途径在农村进行大量宣传,加强对乡村环境危机意识的宣传,在村制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语,不断提高农民对环境卫生与健康知识的知晓率,真正做到家喻户晓,人人皆知。用以约束规范村民行为,逐步养成自觉的健康卫生习惯。

篇6

为有效改善街道环境卫生状况,提倡文明健康、绿色环保的生活方式,我街道积极响应“精神文明创建七大行动”有关工作部署,以巩固省级文明城市创建成果为抓手,对标创建国家文明城市有关要求,扎实推进农贸市场综合治理工作。以规范治理为手段,以建立常态长效管理机制为目标,坚持由表及里、由浅入深,持之以恒改善农贸市场环境秩序,进一步营造公平、卫生、安全、放心的消费环境,提升人民群众“菜篮子”里的文明。

一、前期工作做法

(一)上下联动形成合力,齐心共抓整治工作

结合农贸市场管理工作“一月一主题”测评活动,按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹组织街道综合行政执法部门、街道驻村人员、村委干部及市场管理人员定期到农贸市场进行实地排查,发现问题一个,及时整改一个。定期组织召开农贸市场管理工作推进会,分析研判农贸市场存在的问题以及下一步的整改措施,确保排查无死角、整改无盲区。

(二)出台制度规范经营,市场治理有章可循

出台《乡镇街道农贸市场管理工作“一月一主题”测评活动实施方案》,界定各市场主管部门、各村管理职责,层层落实责任制和责任追究制,逐条逐项分解目标任务,责任落实到岗到人,确保取得实效。共明确十一项整改提升工作重点,进一步细化任务举措,为实现整改有责任、有进度、见实效提供制度保障。

(三)加强督查指导力度,严监管确保整改实效

街道综合行政执法队定期到市场对占道经营、环境脏乱差、不诚信经营等问题进行规范引导,督促各市场经营主体文明经营、诚信经营。对食品经营单位和集贸市场开展专项整治工作,重新布局市场内区域设置,取消原临时地摊摊位,重新统一规划设立固定临租摊位,既方便了零散菜农、果农摆卖,又规范了市场经营秩序。同时加强农产品的快筛快检工作,因势利导加强对无证经营的劝导教育,依法依规取缔无证无照经营食品行为,提高食品经营单位的持证率,大大改善市场经营环境。

二、主要存在问题

(一)硬件设施有待更新

乡镇人民市场建于20世纪80年代,市场硬件设施相对陈旧老化,市场路面存在一定程度破损。配套基础设施较不完善,排污排水设施不畅通,对卫生整治工作形成阻力。市场周边无规范停车区域,非机动车停放不规范,内设摊贩多,周边居民密集,人流量大,对农贸市场有序管理形成压力。市场主体经营摊位区域划分不够清晰合理,临时占道经营现象偶有发生。

(二)卫生整治有待提升

对照打造规范有序市场的标准,环境卫生方面仍存在多处短板。部分市场经营主体卫生责任意识较为淡薄,排查中发现市场内排水沟内积存烂菜叶、鱼杂和垃圾未及时清理,垃圾转运不及时不彻底,部分商贩摊主未正确佩戴口罩,部分经营区域划线不清晰等多处问题。

(三)监督管理有待加强

农贸市场管理人员沿用粗放型管理办法,在落实市场卫生保洁制度、规范经营制度方面存在偏差。市场保洁人员专业素养不高,对保洁清洁工作标准认识不到位。促使市场运营规范、有序的常态化、长效化监管机制存在缺口,常常是发现问题了再整改,事前预防和事中控制环节做得还不够。

三、下一步工作计划

(一)集中力量整治环境卫生,在净化美化上下功夫

针对农贸市场环境卫生存在的突出问题建立问题清单,明确整改时限和整改路径,责任到人逐项抓好整改落实。督促农贸市场内及周边沿街商户,切实遵守好、履行好、落实好环境卫生“门前三包”责任制管理规定。定期修缮硬件设施,劝导商户将柜台货品摆放整齐,加强对保洁工作的督促指导。街道相关职能部门加强下沉督导检查,坚决防止类似问题反弹,确保农贸市场干净整洁、卫生良好、道路通畅。

(二)逐步建立完善管理制度,向规范标准对标对表

制定落实清扫保洁制度,加强市场周边、公共卫生间保洁工作,实现垃圾即产即清、日产日清。督促市场开办者细化、深化、优化市场管理的各项制度,逐步实现日常管理规范化、精细化、标准化。督促活禽交易市场开办者、活禽销售者严格落实“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一休市、当日活禽零存栏”制度。

(三)严格规范市场经营秩序,营造安心放心消费环境

进一步规范市场销售区域布局,指导已取得执照的经营户亮证亮照经营,提升商户“门面”形象。提高市场经营准入门槛,加大对销售假冒伪劣产品的查处力度,督促商户采购货品时查验供货单位资质、商品质量,保障市场内销售的商品质量过关、安全可靠。加大对文明诚信经营行为的宣传引导力度,鼓励市场配备公平秤,杜绝哄抬物价、以次充好、强买强卖等不合法经营行为。

篇7

垃圾卫生填埋与综合利用安志和(10)

宜昌市城市生活垃圾无害化处理研究熊辉(15)

我国城市生活垃圾处理系统可行性研究中的几点浅见李景新(21)

城市垃圾综合处理方法浅谈苏昭辉(30)

当前北京市城市生活垃圾特点及综合治理应注意的几个问题陈洁(35)

填埋气体的收集,处理和利用章颢(39)

中华人民共和国循环经济促进法(1)

关于加强城市公共厕所建设和管理的意见(6)

中国城市环境卫生协会致环卫职工慰问信(8)

稳步拓展垃圾处理产业化之路——城镇垃圾处理产业化“两阶段发展”模式解析陈海滨陈坚(9)

顺应数字化城管推进环卫作业市场化进程陈群华(11)

提高环卫工人法律意识维护环卫工人合法权益(13)

关于城镇村环境卫生实施“三位一体”联动管理的尝试许建亭(15)

生活垃圾填埋场甲烷减排对策赵天涛赵由才张丽杰韩丹王莉梅娟(17)

城市污水处理厂污泥处理现状及发展分析董振峰王珍(21)

济南市生活垃圾资源化处理模式探讨李美叶(24)

构建科学合理的垃圾处理收费制城市环境卫生通讯 刘喆(27)

广州市“白色污染”防治对策及建议高洪梅李耀初(28)

芬兰城市固体废物管理与综合治理分析张瑞久逄辰生陈洁(30)

以创建全国文明城市建设首善之区为动力在“四个坚持”中努力打造大环卫池朝兴(1)

加强环卫队伍建设合力共创平安和谐城区杨玉国(4)

关于认真实施《劳动合同法》构建和发展和谐稳定劳动关系的研究与探索左兰萍(7)

生活垃圾分仓熟化新技术及其以污治污功效庄维健(10)

石家庄市餐厨垃圾现状及资源化利用刘伟(14)

浅析武汉市生活垃圾分类收集工作现状、存在问题及建议吴红玲(17)

济南市城市生活垃圾分类收集方式研究郑振涛(20)

宁波市城区垃圾分类收集处置的实践与思考陈文金(23)

《生活垃圾填埋场污染控制标准GB16887—2008》的思考与认识楼紫阳赵由才宋玉朱南文张全(26)

法国城市固体废物管理与处理分析张瑞久逢辰生陈洁(30)

灾害发生时垃圾焚烧处理设施的检查孟峭(34)

中国城市环境卫生协会2006年工作报告陶华(1)

中国城市环境卫生协会2006年财务报告刘京媛(3)

中国城市环境卫生协会2007年工作要点(4)

关于印发中国城市环境卫生协会第三届第四次理事会议纪要的通知(7)

关于制定《中国城市环境卫生协会会员会籍管理办法》的说明(9)

关于变更市容环境卫生管理专业委员会主任的议案(11)

关于北京环境卫生工程集团有限公司为中环协副理事长单位和北京市一清环卫工程集团等四个常务理事单位合并后不再作为常务理事单位的议案(11)

关于增选上海美申环境设施设备有限公司为常务理事单位的议案(11)

在“第二次城市生活垃圾焚烧处理技术与设备专题研讨会”上的发言刘京媛(12)

第二次城市生活垃圾焚烧处理技术与设备专题研讨会总结徐文龙(14)

深圳环境卫生管理改革现状与对策探讨田学根梁顺文(15)

区街村三级联动农村保洁城市化——南京雨花台区试行城乡环卫保洁一体化调查李大智(19)

建章立制规范管理——宁波市餐厨垃圾管理的主要做法陈文金(22)

食品垃圾的特点及其分类收集模式研究杨荣金李铁松(24)

长沙农民环卫工生存状况调查杨人(29)

从大连市环卫临时工队伍现状看权益保障不足问题夏爱平(32)

广西2008年起征生活垃圾处理费(35)

北京市将研究阶梯式垃圾收费方式(35)

北京市海淀区设循环经济专项资金(36)

昆明市将每月征收垃圾处理费(36)

湖北宜昌市推行清洁收费新模式(36)

广西南宁市探索垃圾收费新模式(37)

成都生活垃圾处理费全部用之于民(37)

河南省周口市即将全面征收生活垃圾处理费(37)

海口市生活垃圾处理费拟用水消费系数法(37)

吉林长春市环卫管理向村镇延伸(38)

山东省乳山市环卫处重点治理“城中村”(38)

四川成都市机制保证乡镇垃圾收运(38)

台湾全面实施垃圾强制分类一周年,省经费增回收(38)

城市环境卫生通讯 镇江农村环卫有了洁净标准(39)

北京市主要街道废弃物滞留时间不能超过半小时(39)

北京将建危险废物集中处置中心(39)

浙江省两成生活垃圾可实现“变废为宝”(39)

济南市投800万元净化垃圾渗滤液(40)

郑州市加大环境基础设施投入(40)HttP://

东莞市拟投资11亿元整改垃圾填埋场(40)

三峡库区污水和理解处理项目建设成效显著(40)

铜陵市城市生活垃圾处理项目启动(41)

英国早扔垃圾要受罚(41)

海南省加快城镇生活垃圾无害化处理(41)

美国着力推进垃圾场沼气利用(42)

法国巴黎的阿扎里垃圾焚烧站(42)

英国包装废弃物回收利用必须达标(42)

奥地利2006年近一半专利涉及环保领域(42)

欧洲废物循环利用领先全球(43)

瑞士的垃圾处理收费与回收利用(43)

积极推进市场化进程引领环卫事业健康城市环境卫生通讯 发展(7)

浅谈如何加强“城中村”的市容环卫管理工作(10)

我国生活垃圾处理技术现状及发展方向探讨聂永丰(12)

大视角高起点严要求广州市科学务实做好生活垃圾处理工作池朝兴(17)

资源化:环境、经济与技术的最佳结合途径——对南京市生活垃圾处置现状的思考刘铁姜维平朱琦琦(21)

日本政府无偿援助“西安市废弃物管理改善计划”项目概述李萍梁伟陈林昌(23)

循环经济的高端化研究黄舒慧戴星翼(28)

城市道路清扫保洁标准的要素分析施庆文王晓红(31)

北京市生活垃圾处理对策探讨孙江吕志强张艳敏刘晓光(33)

日本城市生活垃圾收运孟峭(编译)(38)

日本城市生活垃圾焚烧林同(39)

巴西圣保罗市固体废弃物回收(41)

环卫诗集《马路天使》出版发行(41)

中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1)

建设部关于加强城镇生活垃圾处理场站建设运营监管的意见(9)

关于建立环境卫生体系的若干思考(11)

中国城市环境卫生协会第三届理事会工作纲要(2004年12月10日三届一次常务理事会议通过)(15)

中国城市环境卫生协会2005年工作要点(2004年12月10日三届一次常务理事会议通过)(16)

提高市容环卫公共管理能力的若干思考傅丽萍秦双亭(17)

浅谈城市市容环境卫生体制改革存在问题与对策林清毅(20)

试论以“BOT”方式筹办固废项目的风险,并简述“DBO”合约形式的优势陈荣中谭炳昌梁介全(24)

城市生活垃圾管理漫谈姜宝琳(29)

行业的盛会时代的需求(1)

在“2005城市固体废物处理技术与设备国际展览会暨研讨会”上的讲话汪光焘(2)

在“2005城市固体废物处理技术与设备国际展览会暨研讨会”上的讲话黄卫(3)

在“2005城市固体废物处理技术与设备国际展览会暨研讨会”上的讲话周干峙(4)

寻求高效的生活垃圾处理和资源化技术路线(在“2005城市固体废物管理和处理技术国际研讨会”上的讲话)张悦(5)

城市环境卫生通讯 在“2005城市固体废物处理技术与设备展览会暨研讨会”上的发言梁广生(8)

论我国城乡生活垃圾处理行业科学发展的道路卢英方袁江蔡宏亮(10)

全面建设垃圾管理体系构建循环经济基础徐海云刘京媛(13)

试论在中国生活垃圾治理中实行循环经济的若干问题徐振渠(19)

现代化垃圾卫生填埋场建设与营运技术发展趋势刘培哲(23)

篇8

一、发挥党支部带头作用,完善创建工作

社区党总支牢固树立“一盘棋”整体意识,始终把创文工作列入我社区重点工作之一,在全面掌握社区情况的基础上,完善创建工作制度,按照点、线、面结合的要求抓好工作落实。提高全社会文明水平,形成社区群众共同参与创文的格局,确保创文工作人人尽其责。每周召开创建工作例会,汇报创建进度,梳理存在的问题,安排下一步工作。督查通报制度,创文工作领导小组对责任区域进行督促检查,对存在问题立即整改。各辖区责任人协调配合,共同促进创建工作开展。通过完善制度,落实责任,确保了创建工作,真正落到实处。

二、认真开展工作,全面完成各项工作任务

1.加大社区硬件的投入和建设,提升社区形象。对堆放的垃圾杂物进行清理,对村道两旁的乱搭乱建建筑物进行拆除。

2.为了让居住在王厝潮围的居民方便用上自来水,一月份完善了王厝潮围自来水工程的建设。

3.大力开展文明社区创建力度,营造了洁净舒适的生活环境二月份投入75万元对光田头围池塘、寨前池塘清淤,进一步推动了美丽宜居的社区建设。

4.对生活污水进行无公害排污处理,五月份投入7.5万元对五间过围前的排污沟和化粪池进行清理,使河道免受污染,净化村庄环境。

5.开展文明停车专项活动,六月份深洋新围村前道路水泥化和水渠、雨水排放工程总投资约80万元左右,目前已顺利完工,在不影响居民居住环境的基础上,将社区资源进行重新规划,增设停车位,全力维护我社区和谐的道路交通环境。

6.雨污分流、惠民工程、造福百姓。我社区九月对桥仔头围进行雨污分流工程建设,投入约30万元左右,此次改造工程大大改善了居民的生存环境和生活质量。                                

三、工作做到实处、落到民心

篇9

一、主要做法

1、重点抓好三会三项重点整治工作。为确保我区创卫工作的有序进行,巩固城郊结合部的环境卫生整治难点。我区在创卫过程中,采取迎难而上,各个击破的方法,首先抓好三会:一是5月23日召开建筑工地扬尘整治大会,40余家工地负责人参加了整治动员会,要求各施工单位做到“八不准”严格按照文明施工要求进行实施管理。二是6月2日开展以“弘文明新风尚”、“军民协手共建活动”及“创卫工作恳谈会”为一体的动员大会。把全面130多家重点窗口单位及牵头单位召集中列一块由朱书记亲自动员报告,针对创卫工作过程中存在的难点、热点问题通过恳谈会得到落实。使各单位部门的驻*区和共建牵头单位形成合力,明确任务,群策群力,共同创建*美好家园及创卫工作,同时通过创卫,不断推动*区社会经济的不断发展,营造*新城区绿树成阴,生态、人文环境优美的“世纪精品,绿水新城”。三是6月18日召开300多家“六小”店铺业主进行专项整治工作动员会议。为了加强城郊结合部街道、村(居)、综合市场等公共场所的经营秩序和市容环境卫生管理,扎扎实逐项去抓。整治“六小”主要是对产生噪声、烟尘、废气、废水等污染环境的生产经营行为和食品行业公共场所的脏、乱、差行为的严肃查处。逐步使各项整改工作得到落实。为创建国家卫生城市奠定坚实基础。

2、抓共建。社区共建是创卫工作的一块重要内容。我区在抓创建工作过程中,以每月15日“环境已生日”活动为契机实行以村(居委会)为主、街道协调、部门配合的方式,自上而下层层发动,对城市入域口、各社区进行清除牛皮癣、劝导教育不文明行为,帮助社区解决重大疑难问题,做到事事有人管理,村居有部门联系,月月开展共建活动,党员干部主动带头,普通群众热情参与,社区卫生保洁、社区治安巡查等活动在部门、街道、村居三者之间的密切配合下都得以正常开展。

3、抓制度。我区在创卫过程中,狠抓了门前“三包”、保洁人员岗位目标责任制,区段包干、义务巡查等制度建设,东关、陶朱路、驿头、七里畈、望府墩等村都设立了“创建点评台”和“宣传广告栏”,使整个创卫工作从一开始就走上了制度化、规范化的轨道。宣传部门也把舆论监督作为一项制度来抓,“*新闻”定期对创卫工作进行宣传报道,增强了创建工作在老百姓心目中的影响力。另外,我区还建立了评比和奖励制度,每年都对创建先进单位和个人进行表彰,鼓励了先进,鞭策了落后。

4、抓督查。检查督促是促进创卫工作再上台阶的有效手段。我区在创建过程中,采取自下而上的督查方式,村里自查在先,街道、共建单位复查在后,最后由区创卫工作领导小组进行抽查,“三查”体系的建立,使我区的创卫工作能够很好地从基层做起,下情能够及时被上面掌握,上情能够及时下达。区创建办还牵头组织了明查和暗查两支队伍,每月对街道的创卫工作开展督查活动。同时,根据检查结果,每月发一期创卫督查通报,有力地推动了街道创卫工作的开展。

二、存在问题

1、*北侧,*小区门口老铁路路基一直以来都是我区创卫的一个死角,市府办4月21日下的抄告单中明确要求市建设局负责对该地段进行绿化和硬化,希望市里再进行督促,以加快此项工作的落实。

2、*东晶电子厂以东人行道彩砖铺设问题。这一段路大概有300米,能否由市里协调统一铺到东关口。

3、机场环卫设施建设、卫生保洁、道路补偿经费的筹集问题。市府办抄告单中要求该地段由*区负责,所需经费主要从建材市场卫生费中列支,市财政酌情给予补贴。经调查摸底:机场可分为三块,即机场建材市场、机场道路和其他空闲地。机场建材市场共有6个业主,200多个经营户,占地25万多平方米。市场内卫生由业主组织清扫和垃圾外运。机场主要道路有三条,金婺大桥至望府街,面积32000平方米,另有人行道19000平方米,道路路面破损非常严重。下沿路2500平方米,无人行道。华丰市场南门至机场1000平方米。这些道路均无下水管道。其他是空闲地和摩托车、汽车培训场地。机场没有任何环卫设施。

机场环卫管理最突出的问题有四个。一是道路破损严重,无下水管道,无任何环卫设施。二是机场空闲地乱倒建筑垃圾、生活垃圾严重。三是花岗岩经营区堆放杂乱,四是乱停车严重。按照*环卫处的框算,环卫设备购置经费需69.94万元,年生产经费(包括整个机场保洁人员25人费用、垃圾清运处理费用)需37.2万元。该巨额费用如果主要从建材市场卫生费中收取,无异于杯水车薪,难度很大,希望市里加大扶持力度。

4、汽车东站、蔬果批发市场门口的乱停车整治问题。该地段属市建设局、市交警一大队管辖,希望市里能督促有关部门尽快落实此事。

二、下步工作计划

下半年,文明创建工作指导思想是,深入开展公民道德教育和精神文明创建活动,以创建国家卫生城市为目标,以“共建*美好家园”主题活动为载体。围绕当前环境卫生存在的热点、难点问题,抓整治、建队伍、定制度,提高管理水平,加强检查监督力度。彻底有效地改善城乡结合部的环境卫生,营造优美的生活环境。具体做到以下几点:

篇10

*月*日,市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治动员大会。为认真贯彻市委、市政府会议,经镇党委、政府研究,决定召开全镇大环境综合整治工作再动员会议。会议的主要目的就是要以这次严防死守抗击“非典”为契机,通过广泛发动,排找差距,提高认识,明确目标,落实责任,采取措施,强化整改,全力扭转全镇环境质量急剧下滑的局面,全面改善城镇环境面貌,为抗击“非典”和经济建设营造良好的环境优势,奠定扎实的卫生基础,从而推动全镇经济发展和精神文明建设再上新台阶。在上次月日的大环境整治会议上,我们一起观看了反映全镇大环境方面存在问题的电视片,这些仅仅反映了我市大环境质量下滑的几个侧面和现象,但对我们的触动已很大。全镇上下一定要引起高度重视,进一步采取扎实措施尽快予以解决。下面,就全镇大环境综合整治工作,讲三点意见:

第一个问题,面对现实,正视不足,认真查找全镇大环境方面存在的突出问题

这几年,全镇上下始终坚持“以经济为中心,以卫生为基础,以文化为内涵,以育人为根本,以服务人民为宗旨”的创建思路,从创建国家卫生镇到创建全国环境优美乡镇,一环扣一环,一步一个台阶,不仅使国家卫生镇的创建成果进一步得到巩固提高,而且使创建成果逐步向农村延伸辐射,形成了镇村联动、一体文明的显著特色;不仅使广大市民群众的居住环境和生活质量得到较快的改善和提高,而且使我镇经济社会的生态环境和发展环境得到显著优化和提升。然而,我们也应该看到,按照建设现代化城市,实现城乡一体文明的目标,对照国家卫生镇的标准要求,来衡量我们工作、生活的实际环境,就不难发现,全镇大环境,尤其是市镇管理还存在着许多薄弱环节和不尽人意的地方,与国家卫生镇的形象极不相称。突出表现在以下几个方面:

一、环境卫生保洁较差。在镇区存在环境卫生管理松驰,保洁状况不佳的现象。一是建筑垃圾随意倾倒。尤其以工业区和镇郊结合部“三不管”地段更为突出。二是生活垃圾四处暴露。生活垃圾不袋装、不入箱,乱丢乱扔现象较为普遍。乱搭乱建小屋出租给外地人居住,卫生设施不配套,出现了乱倒乱扔、随地大小便等许多不文明、不卫生现象。镇区居民区的一些垃圾箱管理不到位,外边简直成了垃圾场,扒垃圾现象愈演愈烈。三是占道修车、洗车污染环境。一些洗车店由于没有沉淀池,门前污水横流,有些甚至占据人行道洗车。还有象南京路、人民路的一些修车站变成了露天汽修厂,污泥、车油满地都是。四是公用设施无人保洁。一些居民小区的邮箱无人保洁、保养,锈蚀、损坏、歪斜现象较为普遍。五是部分河道污染严重。一些河道保洁措施不到位,水葫芦、水花生长满,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工业废水都往河里倒、往河里排,使原本干净、清洁的河道变成了新的污染源,河水变黑发臭,居民意见很大。

二、镇容秩序较为混乱。镇区管理水平下降,秩序混乱的现象抬头。一是店外摊现象屡禁不绝。如镇区人民路、南京路等道路两侧,有些门店把物品放在人行道上出样销售。二是流动摊贩四处叫卖。象农贸市场东门口和南门口,卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在。三是盲流乞讨人员随处可见。在镇区人民路、南京路门店与居民住宅门口,盲流和残疾人沿街乞讨,强行乞讨,还有很多卖唱的,损害了城镇的文明形象。四是擦皮鞋人员占道经营。在镇区商业大厦、××宾馆以及饭店、面馆门外门内,一些擦皮鞋人员穿来穿去,见到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上设摊经营,既影响了镇容,又妨碍了交通。五是城乡“牛皮癣”久治不愈。在镇区街道两侧、主干道两侧、居民新村的建筑物、桥梁、线杆、信报箱、变电箱、候车亭以及居民楼道内到处乱涂乱贴非法广告。六是“门前五包”管理不到位。镇区特别是镇中路地段存在严重的自行车、摩托车及汽车乱停乱放现象,店门外乱堆乱放、乱挂乱晒,卫生无人保洁,绿化无人管护等现象。随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、乱扔烟头现象重新抬头。

三、农村卫生管理下降。镇郊结合部环境卫生状况较差,一些行政村省级卫生村创建成功后,环境卫生状况迅速退化。一是家前屋后乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建仍然普遍。一些村庄居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱扔的现象。还有部分村的村民为了便于出租随意扩大使用面积,有的为了动迁时多争取附属设施补偿而擅自搭建。二是粪便处理不规范,成了蚊蝇孳生地。有些村民将民宅出租给外来人员居住,既无卫生设施,又无公厕,随地大小便,原有的地坑无人管理,成了蚊蝇孳生源。三是生活垃圾处置不规范。垃圾填埋场、纸屑飘扬,蚊蝇成群,污水满溢,时间一长还会自燃,污染空气。四是暴露垃圾随处可见。农村河边、路边、桥边、墙边的生活垃圾、建筑垃圾随处可见。

四、行业管理不够到位。一些职能部门在城市环境治理中,还存在职能未很好发挥、管理还不到位的现象。一是施工现场管理不规范。这种情况在拆迁工地、建筑工地和管线施工中时有发生。很多拆建工地,既无围栏、又无人管理,只开工不收场,成了镇区的“第二垃圾场”。还有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工车辆带泥上路现象时有发生。有些单位在路面开挖施工、管线铺设也只开工、不收场。二是镇区存在油烟、噪声污染现象。随着餐饮业的迅速发展,有的开在居民新村,有的开在商住楼门面内,硬件设施不配套,治理措施不到位,油烟污染严重,群众反映强烈。有些演出团体为招揽顾客,开着汽车在镇区不停兜圈,高音喇叭响个不停,影响居民正常的生活和休息。一些个体运输户的货车、翻斗车在早上时前出镇,晚上时后进镇,随意停放在居民新村,凌晨和夜间的轰鸣声、柴油废气给市民的正常休息和身心健康带来了不同程度的伤害。三是私房出租管理不严。由于管理松驰,有的出租房成了外地人员聚集的地方,人员流动频繁,人员结构复杂,给“非典”防治工作带来很大困难,同时由于缺少必要的卫生设施,成为脏、乱、差的卫生死角,并引发了一系列社会问题。四是部分地段存在违章建筑。特别是在镇郊结合部,出现了违章建筑。

五、公共设施残损破缺。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损,人行道板陷落不平,窨井、自来水、化粪池缺盖,下水道、化粪池管道堵塞,侧石破损,尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问,出了问题推来推去,难以根治解决。如镇区有几处窨井盖陷到路面以下,北京路有一处窨井盖不知去向,造成了很大的安全稳患。

第二个问题,分析原因,提高认识,切实增强做好市区环境卫生整治工作的紧迫感和使命感

当前,我们查摆全镇大环境整治方面存在的问题,把不足和差距讲得多一点,并不是要否定前几年在环境整治方面作出的努力,而是要通过查找问题,剖析根源,做到有的放矢,对症下药,切实引起重视,提高标准,推动城镇环境质量的进一步好转,为优化城镇形象作出更多的贡献。从目前情况看,大环境质量的下滑,主要有四个方面的原因:

一是思想认识模糊,没有形成两手抓、两手硬的机制。前几年,我镇创建工作连上台阶,先后被评为国家卫生镇、全国小城镇建设示范镇,近年又开始创建全国环境优美乡镇。但近年来,一些领导对环境整治重视程度明显不如以前,有的认为环境卫生工作年年搞,搞来搞去老一套,因而满足于开会议、下任务,简(更多精彩文章来自“秘书不求人”)简单单走过场,既不深入发动群众,又不解决实际问题;有的认为现在经济建设是第一位的,只要经济搞上去了,环境差一点也无关紧要,因而对大环境中的问题视而不见,闻而不动,放松要求,疏于管理;还有的认为,环境整治必须有投入,而现在发展的任务很重,方方面面都需要投入,自己单位财力紧张,基础条件差,开展工作难,因此把大环境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手软的问题比较突出。

二是建管严重脱节,没有形成同步协调机制。一些单位及部门领导认为发展才是硬道理,管理则是软指标;建设是创造价值,管理是消耗财富,把规划、建设、管理三个环节分隔开来,各管一段,互相脱节,带来了许多的矛盾。如在居民小区建设中,由于没有管理部门的超前介入,初始规划时就留下管理隐患,建设过程中存在偷工减料,交付使用后又随意变更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化粪池外溢、饮食店烟熏等一系列的城管难题。而管理部门对市政养护、环卫处、路灯管理等诸多方面工作,既掌握不了维修经费,也没有专门养护队伍,只管事不管人、不管钱、不管物,给协调落实带来了很大难度。长此以往,管理将越来越落后于建设的发展,城管难题就越积越多,管理必然陷于恶性循环之中。

三是管理各自为政,没有形成集中统一机制。市镇管理体制不能很好地适应现实需要,关系真正没有理顺,既有多头管理、重复管理,也有真空地带。由于一些职能定位不清,一些部门配合协调不到位,不能形成快速、高速管理的反应机制。

四是制度坚持不严,没有形成长效管理机制。前几年,市里先后制订并实施了“城乡环境卫生管理条例实施细则”、“饮食、娱乐行业会办审批制度”、“绿化管护定期检查制度”、“门前五包”等一系列规章制度,在推动市镇管理过程中发挥了重要的作用。但近年来,有的认为我们爱卫创建开展这么多年,再要上新水平也难,现在可以歇一歇、松一松了,上面怎么说,对下就怎么喊,拨一拨、动一动,蜻蜓点水,应付了事。在具体工作上热衷于运动式管理,搞临时突击,缺乏有效的检查督促措施和考核指标,难以形成长效的管理机制。还有一些职能部门,不是主动把问题考虑在先,把措施落实在前,而是把事后处理作为中心工作,坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作,导致类似问题一拖再拖,一再复发,规章制度的保障促进作用没有得到真正的体现。

当前开展环境综合整治,并不是可抓可不抓的问题,而是非抓不可、非抓好不可的大问题。大家必须提高认识,切实增强紧迫感和责任感。

一、开展环境综合整治活动是一手抓防治“非典”,一手抓经济发展的需要。今年以来,我国广东、北京等地陆续发生了非典型肺炎疫情,其来势猛、传播快、突发性强、社会危害大。对此,镇党委、政府严阵以待,严密防范,以临战姿态构筑防控网,取得了明显成效,全镇至今没有出现一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已经进入了十分关键的攻坚阶段,我们要树立打持久战的思想,强化防治措施,确保万无一失。在完善应急预案、加快定点医院建设、落实隔离观察措施的同时,要广泛开展群众性环境整治活动,尽快改善全镇卫生条件,增强群众健康素质。只有这样,才能有效增强环境的“免疫力”,真正把“非典”拒之门外。最近,吴仪副总理在全国爱卫会召开的“开展爱国卫生运动,推动卫生防病工作”电视电话会议上亲自作部署,要求各级各部门深入开展群众国卫生运动,搞好环境综合整治,切实加强“非典”防治工作。日,苏州市也召开了农村“非典”防治暨“三清”工作现场会,要求进一步统一思想,提高认识,切实加强农村“三清”(清洁村庄、清洁河道、清洁家园)工作,深入开展农村爱国卫生运动,为确保农村不发生、不扩散疫情,确保广大农民群众身体健康和生命安全,确保农村经济健康发展和社会稳定作出积极的努力。日,市委、市政府又召开了全市城乡大环境综合整治活动大会。我们要认真贯彻落实上述会议精神,下大力气把环境卫生整治好,把“非典”防治住,进一步优化全体市民的生存环境,展现安全健康的投资环境,为开展招商引资、提升对外形象创造条件,为经济社会协调发展打好基础。从这个意义上说,抓环境卫生整治就是抓社会生产力。

二、开展环境综合整治是实践“三个代表”重要思想,提高社会文明程度的需要。开展环境卫生整治是优化市民生存环境、提高市民生活质量的一件实事、好事,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。众所周知,卫生是社会文明的起点和基础,人创造文明环境,而环境反过来又潜移默化地影响人、教育人、改造人。通过扎实开展环境卫生整治工作,不仅改造城乡环境,也改造人的思想。广大群众可以在参与活动中受到教育,提高素质,增强环境意识,破除陈规陋习,养成卫生习惯,提高文明程度。同时,各级干部也可以在实践中经受考验,磨炼意志,增长才干,培养出为民办实事的观念和脚踏实地干工作的作风。可见,环境不仅可以出效益、出形象,同样也能出素质、出凝聚力。

第三个问题,明确要求,落实措施,全面完成城乡大环境综合整治的各项目标任务

大力开展大环境综合整治活动,既是率先创建全国环境优美乡镇的有力抓手,更是当前一手抓抗击“非典”,一手抓经济建设的基础性工作。各部门各单位要全面动员,迅速行动,把大环境综合整治的各项任务落到实处。

一、明确标准,突出重点。

这次大环境综合整治的标准要求是:紧紧围绕创建全国环境优美乡镇,突出重点,整体推进,大力开展村容村貌、镇容镇貌整治,强化卫生管理,广泛开展市民素质教育,使城乡环境做到“七无一洁”,即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物,实现城乡环境优美整洁”,从根本上提高全市整体卫生水平,改善投资环境,促进经济发展,提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准,一项一项排查,一项一项落实。当前,在整治工作中要突出“三个重点”:

一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域,要做到“三彻底”,即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任,确保人员到位,高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改,并恢复房屋的原貌。

二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题,要做到四个“干净”,即河道水面飘浮物打捞干净,建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净,集贸市场的周边环境整治干净,填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作,环保部门要严格执法,控制并减少污染源,交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性清理保洁,使全市的水环境质量得到明显改善。

三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业,要做到“三规范”,即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求,对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改,直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求,对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求,坚持高标准围栏,门前路面要全部硬化,并落实专人清扫保洁,尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。

二、周密部署,分段管理。

大环境综合整治是当前一项带有很强现实性、针对性和紧迫性的工作任务,根据市委、市政府的统一部署,整个活动分两段进行:第一阶段,从现在开始,十多天的时间作为突击阶段;第二阶段,半年左右时间作为巩固提高阶段。具体分四步进行。

第一步,宣传发动(月日—日)。各单位要在月日前做好三项工作:一要迅速召开专题动员会,讲清这次大环境整治活动的目的意义、任务要求,真正做到思想统一,发动到位。二要建立大环境整治领导小组,明确分工,强化措施,落实责任,并向镇管爱卫部门上报实施方案。三要通过多种渠道、多种方式,大张旗鼓地进行宣传发动,充分调动广大群众的积极性,做到全民动员,人人参与。

第二步,突击整治(月日—日)。各单位要集中利用一周左右的时间,按照整治的要求,结合当前的工作实际,统筹安排,精心部署,突出重点,主攻弱点,确保大环境综合整治工作取得明显成效。

第三步,检查验收(月日—日)。根据这次环境整治的目标、任务,在各单位自查基础上,组织有关职能部门统一进行检查验收,并将有关情况进行书面通报。

第四步,巩固深化(月日—年底)。各单位要在集中整治的基础上,进一步健全网络、明确责任、强化考核,进一步完善公用设施,加强硬件建设,集中解决群众反映的热点问题和工作中的难点问题。期间,镇上将采取现场会、通报会等形式,狠抓反复,进一步完善长效管理机制,使全镇大环境综合整治工作逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。

三、加强领导,完善措施。

要把城乡大环境综合整治工作做好,关键靠我们在座的各级领导,要靠领导力量的进一步加强,要靠领导的高度重视,要靠领导的开拓务实,真抓实干。加强领导,完善措施,关键要把握三点:

第一、强化责任,群策群力,形成大环境综合整治的强大合力。月日市委、市政府会议以后,重新明确分工,专门成立全镇大环境综合整治领导小组,由镇长王树秋任组长,党委副书记戴卫清任常务副组长,副书记曹东、副镇长单祖明、庞毛兴任副组长,镇管、宣传、建设、交通、工商、卫生、公安、环保、绿管、水利等部门分管领导和各村(居)委主任等成员参加,领导小组下设办公室在镇管爱卫办,负责全镇大环境综合整治工作的统一领导、组织和协调工作。全镇各相关部门、单位也要建立相应的领导机构和工作班子,确保环境综合整治工作有人主管,有人主抓,有人落实。要坚持条块结合,以块为主的原则,落实各村、各单位和各部门的责任。各村、居委、集团企业要认真履行属地管理的职责,把提高环境质量作为一项有始无终的工作,常抓不懈。各职能部门要充分履行职能,尽职尽责,尽心尽力,严格管理,严格执法。镇管爱卫办要切实担负起管理检查、监督、协调职责,要善于发现问题,敢抓敢管;行业卫生部门要全力抓好公共场所和食品行业卫生监督;建设部门要着重抓好城镇基础设施的完善配套,加强对建筑工地、市政养护和违章搭建的监督管理;绿管部门要切实加强绿化景点的管护,并及时清除绿化景点(带)内的杂草杂物;环保部门要加强对排污单位的监督,尤其对镇区一些饮食行业的油烟排放、娱乐行业、建筑工地的噪声超标等要强化管理;工商管理部门要加强集贸市场、工商个体摊店和个体私营企业内部卫生的管理;交通部门要认真清理河道漂浮物,搞好路面保洁,并要加强对出租车、公交车司机的素质教育;各村、各单位和机关部门在主动支持配合管理部门工作的同时,要管好下属单位,管好系统内的人员,形成全民自觉参与的局面。要进一步完善长效管理机制,在全镇实施大环境综合整治包干共建。镇管爱卫办要进一步探索长效管理机制,充分发挥村、居委、单位和部门作用,努力形成城镇管理齐抓共管的良好局面。

第二、强化宣传,统一认识,形成全社会参与城乡大环境综合整治的新局面。搞好大环境综合整治工作,必须充分依靠群众,进行广泛的宣传和发动,提高广大群众的环境意识、卫生意识、健康意识、参与意识。要充分利用广播、电视、板报、橱窗、横幅等宣传阵地,采用多样化、有针对性和群众喜闻乐见的形式,大力宣传环境整治的目的、意义,宣传整治的范围、标准和要求,宣传以预防“非典”为主要内容的卫生保健意识。通过宣传,使大环境整治工作家喻户晓,人人皆知,切实提高群众卫生意识和自我保健能力,养成良好的卫生行为和习惯。

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关键词:农村建设;规划编制;措施

中图分类号: G812.42 文献标识码:A 文章编号:

随着我国经济建设的快速发展,我国城乡关系已经进入了一个城市支持农村、工业反哺农业的崭新发展时代,党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的时代命题; “建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,并把社会主义新农村的目标和要求概括为:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以说,新农村建设涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保护等诸多领域,内容丰富,涵义深刻,是新时期“三农”工作的行动纲领。在此种形式下,为适应龙川县丰稔镇丰享村社会主义新农村建设发展的要求,丰稔镇人民政府决定进行规划编制。

1 丰享村庄建设现状

丰享村位于龙川县丰稔镇的东南部,毗邻铁场,登云,附城交界与本镇柳峰,罗洋相连接,村距离县城14千米多,距镇府9千米左右,是全镇最边远最贫困村之一。全村总人口1786人,有325户。丰享村建筑可以分为三类:一是泥土房,该类房主要用于堆放杂物,或者用于圈养牲畜,数量很少;二是砖房,该类建筑数量较少,主要住人;三是砼房,村内分布最多,有些是独门独院,体量大,基本上是近十年所建,用于住人。因此,从建筑形态上可以看出,丰享村在一定程度上表现出了新农村的雏形。目前村民主要使用井水,村中污水、雨水多数沿道路随地形高低肆意排放,仅在村民房前有少量雨水沟,雨水、污水最终排入河流和村中的池塘和水田中。全村已通电、通邮;村生活垃圾随意堆放且缺乏统一的管理,闲置空地和排水明沟内垃圾较多,严重影响村内环境质量。

2村庄建设存在的问题

2.1道路系统现状存在问题

(1)现有的道路网系统尚未完善,各级道路普遍偏窄,且道路断面宽窄不一。除过境路、部分村道硬化外,村内其他道路大部分为泥土路。

(2)村内道路衔接不通畅,断头路较多。

(3)道路附属设施不够齐全,无停车场,车辆在村中乱停乱靠。

2.2住宅建筑存在的问题

(1)村民宅基地选址多为村民自发进行,房屋布局散乱,整体表现为“虽有新房、但无新村”。建筑层数参差不齐;辅用房乱搭乱建现象较为严重,且没有人畜分离,屋内卫生状况较差。

(2)房屋为较旧的砖混结构,一般为1-3层,日照通风条件不良,质量较差。

(3)乱搭乱建辅助用房的现象较为严重,且由于家庭饲养家禽家畜,造成环境脏乱,道路狭窄不通畅,卫生状况差。

(4)居住服务配套、道路交通和消防安全均不符合要求。

2.3公共设施用地现状存在的问题

(1)现有卫生站条件差,设施简陋。

(2)村内缺少供村民活动的文化、体育等休闲场所。

(3)村内商业点店铺店面凌乱,没形成好的商业环境和商业气息。

2.4公用管线工程存在的问题

供水:村内没有统一的供水管网,村民基本使用手摇井抽取地下水或是引用山泉水作为生活用水。

排水:村内排水多是明沟与暗沟结合,也没有相应地污水处理设施,污水直接排入附近河流和村内池塘中。

供电:村内供电线路为架空线且线路杂乱,私接电线现象较为严重,部分住户存在使用裸线的情况,存在用电安全隐患。

2.5环境卫生存在的问题

(1)生活垃圾缺乏管理,闲置空地内和排水明沟垃圾较多,严重影响了村镇的环境卫生质量。

(2)部分农户使用露天厕所或简易厕所,对周边居住环境影响较大。

3 村庄建设规划

3.1村庄土地利用规划

此次规划对破旧泥砖房、危房、茅草房、旧厕所和猪牛栏逐步进行拆除,条件较好房屋和体现传统特色的老屋予以保留,全村统一规划,新建房屋为三层小楼,并将周边散布的住宅迁入集中建设,如图上所示。

(1)村民居住用地布局:规划坚持“集中建设、形成新村”的住宅建设与改造原则,新址房屋规划整齐,新增住户26户,每户占地约为90平方米。

(2)公共服务设施布局:规划将村委会、文化站、卫生室、幼儿园以及商业服务网点等公共服务设施以集中方式布置,在村庄用地中心形成村民中心以便服务于全村。

(3)市政设施布局:为了满足村民生活、生产的需求,走可持续发展道路,规划按规范要求布置公厕、垃圾转运站、污水处理站等市政设施用地。

(4)绿化用地布局:在村庄入口,道路主路及河塘两侧,住宅庭院中布置绿化植物,在村民中心设置成片绿地,供村民游憩娱乐。

(5)道路及广场用地:在结合村民中心设置停车广场,在村民中心设置文化广场,作为村庄标志。

图1 丰稔镇丰享村规划设计

3.2新民居

根据村庄经济情况和村民意愿,规划村庄住宅以三层为主,二层为辅。

户型设计充分尊重和延续当地传统居住和生活习惯,并结合新时代的发展和要求进行创新。鼓励村民建设独立式三层住宅和拼联式住宅以节约用地,提高土地利用效率。为适应村庄产业发展需要,在不同户型的功能布局中设置菜园、停车处,储藏室。

建筑风格设计中充分借鉴吸取河源当地民居的一些特色并融入其中,体现出河源客家民居的鲜明文脉特征。以坡屋顶作为主要屋顶形式,堂屋前后开门,形成整体的、有特色的粤东北山村风貌。

建筑立面处理上,色彩以灰为主调,辅以颜色稍浅的浅灰、白灰及黄灰色,屋面为蓝色瓦,勒脚部分外贴毛石外墙。整体色彩搭配与周边环境协调调。同时,在门窗、院落等处采用现代设计手法,提升居住舒适度,显现新农村的特点。

在相邻的院落组团采取不同的配色方案,使整个新村在大色调统一协调的基础上实现色彩的微差变化,避免单调沉闷的格局。

3.3村庄道路广场

3.3.1规划原则

(1)功能适用

保证村民出入方便,既方便与外部社会的联系,又要满足生产需要,还要考虑到村庄的长远发展需要。

(2)造价经济

通过合理布局,在保证村民方便的前提下,适当降低入户路的密度,重点降低村庄干路密度;按照交通流量需要,严格控制入户道路的宽度,合理确定村庄干、支路的宽度。

(3)因地制宜

村庄道路顺应、利用地形地貌,做到不填塘、不铲山。

3.3.2布局形式

在平整地块沿南北和东西走向按一定间距平行排列村庄道路,道路网络将村庄用地划分成整块的矩形地块,布局整齐,有利于建筑布局。在不规则地块采用自由式道路网。

3.3.3道路等级及断面

按照宜窄不宜宽,宜弯不宜直,宜短不宜长的总体原则,在综合分析村庄规模和布局结构形态的基础上,确定村庄道路等级分为主路、支路、宅前路三个等级。村庄道路以混合式为主,包括人车混行和机非混行。道路断面的设置应因地制宜,根据道路两侧建筑的使用功能灵活布置。

3.4村庄绿化景观

丰享村绿化系统由村内绿地、庭院绿化、周围果园、林地、草地构成。村内绿地由公共绿地、果园、林地等构成。使村庄绿化与周围环境以及农田融为一体,争取把新村建设成为远看象公园、近看象花园、生活是乐园的新农村。

3.4.1绿化形式

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一、领导高度重视,及时做好工作部署

(一)成立组织。为切实加强我局党的群众路线教育实践活动各个环节工作扎实有序推进,我局于2014年2月14日成立了以局长为组长、各分管领导为副组长、各部门负责人为成员的活动领导小组,通过加强组织领导,层层抓落实,为顺利开展活动提供有力的组织保障。

(二)制定方案。按照县委开展活动的文件精神要求,我局在第一时间研究制发了《县城管局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。方案中对目标任务、活动内容、开展形式、方法步骤、工作要求都做了具体的说明和规定,便于操作和执行。

(三)动员发动。2月19日上午,我局召开了教育实践活动动员大会。周局长作专题讲话,深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义,对局教育实践活动作出全面的动员和部署。县委第三督导组黎斌组长到会作了指导讲话。

二、认真开展学习,不断提高思想认识

(一)积极开展“六个一”活动。2月27日,开展了一次市容环境卫生座谈调研活动,邀请了市民、商户、工地和网络媒体代表来我局进行座谈,了解了他们对城管工作的意见和建议。2月19日,深入蔡家桥镇高溪村开展结对共建活动,听取了高溪村的工作安排和建议意见,并就实际存在问题提出了帮扶意见。3月10日,组织全体干部职工开展义务植树活动,美化绿化了垃圾处理场环境,同时定期开展了学雷锋志愿服务活动,每周进行一次垃圾捡拾活动,用实际行动感化部分市民的不文明行为。3月14日,组织召开了一次集体学习交流活动,局部门负责人分别结合自身岗位畅谈了在教育实践活动中的思想收获,局领导班子成员均结合自身分管联系工作,撰写了3000字左右的交流发言材料,在与会的各部门负责人中引发共鸣。3月28日,举办了一次理论知识测试,进一步检验了我局教育实践活动的学习成效。4月,分别3次组织开展了廉政警示教育活动,观看《焦裕禄》、《旌旗飘扬》、《之害》等廉政教育专题片,缅怀革命先烈丰功伟绩,增强改进作风、廉洁自律的自觉性。

(二)严格开展集中学习月活动。3月底至4月底,我局通过周一例会和周五文明创建工作调度会形式,学习党的十以来系列重要讲话精神,学习弘扬焦裕禄精神、沈浩同志先进事迹和三严三实作风建设要求,学习每周荐读、县委党的群众路线教育实践活动工作会议精神和县委主要负责同志有关重要讲话精神,同时联系工作实际,撰写学习笔记和心得体会,并安排各部门交流讨论发言。

三、广泛征求意见,认真解决实际问题

(一)多方征求,切实找准问题。一是走访沿街商户。认真听取工作对象和服务对象对我局工作的意见建议,共发放收回20余份调查问卷。二是设置专用意见箱。为畅通反映渠道,在办公明显区域设置了征求意见箱,随时接收群众提出的意见和建议。三是深入基层调研。由局领导带队深入到结对联系村,通过召开座谈会、开展谈心活动等多种方式,征求群众对局领导班子关于落实“三严三实”要求和“”方面存在的问题和建议。我们将征求到的意见建议进行认真梳理,并建立了台账,为我局找准群众反映最强烈的问题和自身工作存在的不足,切实增强开展活动的针对性和实效性提供了宝贵的资源。

(二)注重边学边查边改。在征求意见过程中,特别是面对面征求意见时,对于群众提出的一些问题和意见,做到及时逐一进行解答。对于查摆和梳理出的问题,时下能解决的问题马上解决;一时解决不了的,积极创造条件加以解决;通过征求意见和坚持边学边查边改,我局在环境卫生存在死角、门前三包未落实到位、流动摊点占道经营、渣土车辆污染路面、干部职工工作方法简单等方面已取得了一定的成效,有力推进了党员、干部作风转变,解决了群众的合理诉求,推动了各项工作的顺利开展。

四、加强宣传报道,营造浓厚活动氛围

一是制发了《县城管局深入开展党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》,分解了任务,落实了责任;二是编发教育实践活动简报8期,同时在局网站上图片新闻和文字信息16条;三是向市局等各级网络媒体报送新闻稿件数十篇;四是在办公场所醒目位置设立宣传栏公布活动进展情况;五是利用城管专题电视栏目《山城行》及时报道活动动态。

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[关键词] 民营医疗机构;卫生监督;对策;转变模式

[中图分类号] R194 [文献标识码] C [文章编号] 1674—4721(2012)09(a)—0165—03

公共卫生安全是我国社会主义建设中不容忽视的重要问题,也是卫生监督的主要职责所在。各级卫生监督部门应进一步创新监管方式,加大监管力度,提高监管水平,依法监督公共卫生秩序和医疗服务活动,为维护人民群众的健康权益、促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会服务[1]。当前,正值“十二五”规划和深化医疗卫生体制改革的重要阶段,而作为卫生监督重点工作之一的医疗卫生监督,必须紧紧抓住有利时机,积极探索长效监管机制,不断加大卫生监督执法力度,严厉打击违法行医行为,以多种手段扎实开展医疗机构整治,有效保障人民群众的健康安全。

1 当前医疗卫生监督主要任务

2010年初深圳市实施大部制改革职能调整后,食品卫生监督职能从卫生部门移交至市场监管部门,打击无证医疗机构的工作职能由辖区街道办移交给卫生行政部门,加强医疗卫生监督,确保医疗市场依法规范发展,成为现阶段卫生监督工作的三大重点工作之一。2011年,福田区卫生系统与计生系统合并成立区卫生和人口计划生育局(简称区卫人局),计生执法纳入医疗卫生监督的重点内容。计生工作与卫生工作有着密不可分的联系,相关医疗机构是否依照法律法规履行职责,直接影响出生性别比的平衡问题,关系到社会和谐稳定和国家长治久安。面对新的形势,福田卫生执法人员必须顺应改革,转变观念,增强大局意识,创新医疗卫生监管模式,提升卫生监督效能,维护医疗市场稳定健康发展。

2 辖区医疗服务市场现状

多年来,深圳市福田区不断规范医疗机构执业行为,通过强化监督和抓好服务,促进医疗质量整体水平的提高,辖区各级医疗机构在依法经营和规范执业方面有了长足的进步,近年来无重大医疗事件发生。但部分民营医疗机构为攫取利润最大化,漠视法律法规和患者健康权益,非法开展诊疗活动,主要问题在以下几方面:无证行医,超范围经营诊疗科目,非执业医师开展诊疗活动;近年来,违法行为出现新的现象,如“医托”、涉嫌欺诈问题、在媒体非法、虚假医疗广告等;涉及计生的非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(即“两非”行为)成为突出问题。2011年底,深圳市福田区共有在册医疗机构325间,2010~2011年发现上述违法行为受到处罚的有50宗,而收到群众对医疗机构相关投诉达305件次,可以反映出相当一部分违法行为难以查实。为规避卫生执法,部分机构的违法行为较以往更为隐蔽,防范卫生执法的手段更为多样,同一问题经多次查处仍难以根治,给我们的监管带来新的挑战。根据福田区实际情况和卫生监督的工作特点,需要积极采取相应对策,转变卫生监督模式,才能更有效遏制上述问题。

3 卫生执法对策和监督模式转变

3.1 着力加强内通外联,形成打击违法高压态势

3.1.1 健全“协管”网络,提高监督效率 进一步强化网格化管理,即在辖区以街道为片区,组成以条块及网格化为主的区域[2],由卫生监督员负责不同区域,明确落实监督责任。在网格化管理的基础上,医疗卫生监督应探索实行区域协管责任制,配合卫生监督机构开展工作[3],不仅为卫生监督延伸“触角”,更可以拓展卫生执法的深度和宽度。一是充分发挥区卫人局卫生和计生整合的优势,合理调动各街道办计生力量及其所辖社区工作站资源,建立卫生监督前沿哨点,及时发现无证诊所、非法行医行为,并向区卫人局、卫生监督所定期通报相关情况,形成卫生执法上下联通的网络。在较大的专项执法行动中,街道办、社区工作站计生相关人员参与协同执法,不仅可以壮大声势、扩充人力,而且其熟悉地缘的优势更能提高卫生监督执法效率。2011年,福田区以此模式共排查涉嫌无证行医点107个,经查实后开展联合行动取缔74间次,有力打击了无证行医行为。二是在社区健康服务中心设立协管站点,配备兼职卫生监督协管员,协助卫生执法人员在社区开展相关宣传,协助进行监督巡查,建立协查档案,使执法效力最大化。深圳市福田区目前被选为全国卫生监督协管服务试点地区,从2012年起在2个社区健康服务中心试点建立协管网络,在前期取得初步成效。并将深入分析当前存在问题,不断拓展项目服务内容,创新管理机制,完善各项工作制度,继续推进卫生监督协管内容[4]。

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高中学校后勤工作计划范文

一、 指导思想

以学校工作计划为指导,以教育教学为中心工作、服务师生工作和生活为宗旨,以开源节流、勤俭持校为工作的出发点。进—步解放思想,立足于学校现实,着眼于长远发展,坚持原则,开拓创新,为教育教学提供充足的物质基础和有力的后勤保障。

二、常规性工作

1、认真学习有关方针、政策及学校的各项规章制度,提高业务水平和管理能力。

2、认真制定工作计划,各项工作按计划的制定和逐步推进 。

3、根据每年级、每班人数做好课本、簿册发放工作。

4、对外处理好有关外事联系、接待工作。

5、继续加强对食堂的监督力度,合理拾配菜肴,保证饭菜的质量,提高满意度,力争把食堂办成师生满意的食堂。

6、对内坚持每日巡视校园至少一次,对学校安全、绿化、卫生、校舍、设备等加强管理,对发现的问题及时做好处理和反馈。学校各部门、班级等提出的报修,在最短的时间内维修。每月兑现班级、寝室、处室等财产损坏赔偿制度。

三、工作方案与任务

(一)完善财务工作

1、认真理财,做到帐目清楚、规范、公开。严格履行财务手续,做好各种帐目,并定期向教师公开学校财务运行情况,自觉接受上级主管部门审查和全校教师监督。

2、规范收费,确保各项资金按时足额到位,决不超标准收费,不搭车收费,并于开学报名时公开各项收费标准,自觉接受社会监督。

3、合理开支,确保学校各项工作正常运转。学校生产性开支由相关处室提出方案,由校长审批,学校统一购买。严格控制非生产性开支。学校重大开支须提请学校校委会讨论通过,报学校领导审批。

4、明确职责,严格手续。学校各项开支报销发票时,必须执行如下程序:当事人签证,主管领导核实,校长同意方可报销。杜绝先斩后凑,无计划开支。绝对坚持校长“一支笔”审批制度。

5、强化学校资金管理,控制学校资金外流,学校资金不挪用,不借出。

6、针对学校面临生存与发展,同时还要逐年偿还债务。

(二)财产财物

1、进一步完善购物、保管、维护、使用等财产保管制度,做到账账相符、账物相符,同时做到手续规范、票据齐全。并抓好库存物品的管理,做到物品放置有序、防火防盗。常用物资要适量库存,以备不时之需。

2、学校财物实行“谁使用、谁保管、谁负责”的管理制度,领物登记签名,还物消号,防止财产流失、损坏。

3、教室、寝室、办公室、食堂财产由各班主任、科室负责人落实责任。每期开学时维修、登记,采取一月一查一记载,由后勤牵头,对有关问题及时处理,损坏、遗失公共财物的由各负责人及时赔偿或维修,否则将加倍处罚。维修采取自购工具,校园的简单维修由门卫同志负责、寝室的由任老师负责。

4、处室、实验室财产、教学用品、图书室财产均由各负责人落实责任,要有一式两份的登记册,一份交学校存档。一切物品不得随意借出:损坏或损失均由各责任人负责。

5、学校财产自然损坏、损失的由财产保管员写出书面报告,由总务处核实,报校长审定可登记注销。

6、寝教室财产开学初清点到班,包管一年,门窗、玻璃、黑板属人为损坏的,照价赔偿或购买、修理还原,学年结束,班主任会同学校清点。

7、学校所发物品,学年结束清收,争取循环使用。

(三)加强校园规范化建设,不断改善办学条件

1、在基础建设方面,本年度的努力方向是彻底廉价采买。

2、在校园绿化管理方面,巩固现有成果,加大管理力度,确保校园舒适清爽。

3.本着少花钱,多办事,办好事的原则,实事求是,注重实效,不断提高校园文化品味,优化育人环境。

4、定期检查维护学校电路、用电设施、校舍安全,及时消除安全隐患。

四、开创性工作

1、努力营造优美的校园环境,加强对树木、花草的栽培与管理。加强楼内、校园内的环境卫生管理,着力创造良好的育人环境,进一步净化、绿化、美化校园。

2、加强服务意识,加强强与其他部门的沟通,力争精细化管理。

3、将部分会电工的九年级学生组成小组,进行简单维修。

校务办后勤工作是比较繁忙的,很多事情因其他部门的工作开展或改变而要做出相应的调整。总之,本学期后勤办要紧紧根据学校的实际情况努力为学校的教育教学第一线提供优质服务,保障学校各项工作的有序开展。

五、工作计划进程

二月:

1、开学工作准备,检查维修。

2、制定本学期后勤工作计划和财务收支预算报告。

3、组织学生入学报名、组织教师发放书本,卫生用具,有序进行教学。

三月:

1、固定资产账册整理。

2、校园绿化带护理和修剪。

3、收费工作迎检。

四月:

1、教师安全知识教育。

3、学校安全工作自查。

4、消防设施安检。

五月:

1、学生安全知识教育。

2、“五一”长假值班保卫的安排。

3、水电设施安全检查。

六月:

1、期末财产清理,兑现制度。

2、半年工作总结。

3、暑假安全教育。

七月:

1、设备设施维护。

2、 假期值班保卫。

八月:暑期建设维修。

高中学校后勤工作计划范文

在任何单位,后勤工作永远是缺少不了。虽然后勤工作不直接参与公司或者学校工作计划、教学工作计划,可是后勤部门的工作却是十分重要的,没有后勤部门的支持,前台部门的工作也得不到很好的进行。作为学校后勤部门,不会直接参与到教学工作中来,可是后勤工作也有着很多的存在的必要性,这是绝对的,相信随着时间的不断的流逝,会有越来越多的人意识到后勤部门工作的必要性!所以特制定了以下20xx年中学后勤工作计划范文。

20xx年,我学校后勤工作计划还将以指导思想、工作重点、工作措施、环境卫生、安全意识等工作为全部内容。并围绕大方向展开了详细的工作计划。在我校领导的正确带领下,在所有后勤人员的共同努力下,后勤工作与教师教学工作,师生的生活方面配合良好。20xx年,我校后勤工作还将继续为教学工作服务,为师生生活服务为宗旨,努力把工作做好。以下几方面便是中学后勤工作计划:

一、指导思想

坚持"以人为本,服务育人"的思想,树立服务意识,提高服务技能,保证服务质量,规范后勤管理,为学校的教育、教学工作提供有力后勤保障。

二、20xx年后勤工作计划中的工作重点:

(一)做好学校后勤安全工作

(二)加大校产管理力度,不断完善校产管理制度

(三)做好寄宿生管理工作

(四)进一步加大校园环境与卫生管理工作力度

(五)加速学校基建工作、食堂、球场

三、工作措施:

(一)加强协作,做好环境卫生工作

1、本学期继续加大校舍校产的检查、维修、保养,环境绿化等工作,力求为师生创造一个优雅的学习、工作环境。

2、做好宿舍安全保卫工作,督促宿舍卫生,健全考核制度

3、协同教导、大队部等部门,利用黑板报、晨会课、升旗仪式讲话等形式,向学生进行爱我校园、爱护公物的教育活动。

4、加大总务处的日常检查及每周一次班级卫生、包干区的抽查力度,同时协同行政值周、医务室、学生监督岗等相关人员,扎扎实实地抓好卫生工作。每天的卫生检查情况做到及时公布上墙,对存在问题要及时指出,限时纠正。

(二)长抓不懈,提高安全防患意识

1、加强校园巡视,对发现有安全隐患的校舍、建筑物、体育器材等作及时彻底的维修、排除。

2、加强门卫的职能,外来人员来校要登记,同时做到在学生离校期间对校园进行巡视检查。

(三)更新观念,增强服务意识

1、全体后勤人员必需树立师生利益、家长利益至上的服务观,把师生、家长的合理需求作为开展工作的出发点和归宿,想师生、家长所想,全心全意为师生生和家长服务。

2、加大总务后勤工作计划的群众路线力度,动员、组织全校师生民主参与、民主管理、民主直辖市、民主决策,参与后勤管理。

(四)精打细算,严格财务管理

1、依据教学需求,学校实际,本着精打细算的原则,制订经费预算,严格实行计划经费限额包干使用。

2、加强对电话费、水电费、打印费等的管理。

3、严格请购、审批、验收、入库、报销制度。

4、做好领物审批制度的改革工作。领物原则上由教研组长、班组长、部门负责人根据实际需要来领取。

(五)物尽其用,发挥设备功能

1、为使学校现有校产校具发挥其最大效益,要鼓励、提倡师生们大胆地、经常地去使用,真正发挥设备的"育人"功能,做到物尽其用。

2、鼓励使用的同时,还需加强管理,对使用情况、设备情况以及借还手续都要实行严格登记,避免不必要的人为损坏、遗失等。

3、加大校产校舍的定期(期初、期中、期本)及日常的检查力度,严格执行校产保管奖罚和损坏赔偿制度。对期初发放的日常用品、班级用品、门窗、窗拉手、台凳等实行承包管理,谁损坏谁负责。

高中学校后勤工作计划范文

20xx年,我学校后勤工作计划还将以指导思想、工作重点、工作措施、环境卫生、安全意识等工作为全部内容。并围绕大方向展开了详细的工作计划。在我校领导的正确带领下,在所有后勤人员的共同努力下,后勤工作与教师教学工作,师生的生活方面配合良好。20xx年,我校后勤工作还将继续为教学工作服务,为师生生活服务为宗旨,努力把工作做好。以下几方面便是中学后勤工作计划

一、指导思想

坚持"以人为本,服务育人"的思想,树立服务意识,提高服务技能,保证服务质量,规范后勤管理,为学校的教育、教学工作提供有力后勤保障。

二、20xx年后勤工作计划中的工作重点

(一)做好学校后勤安全工作

(二)加大校产管理力度,不断完善校产管理制度

(三)做好寄宿生管理工作

(四)进一步加大校园环境与卫生管理工作力度

(五)加速学校基建工作、食堂、球场

三、工作措施

(一)加强协作,做好环境卫生工作

1、本学期继续加大校舍校产的检查、维修、保养,环境绿化等工作,力求为师生创造一个优雅的学习、工作环境。

2、做好宿舍安全保卫工作,督促宿舍卫生,健全考核制度

3、协同教导、大队部等部门,利用黑板报、晨会课、升旗仪式讲话等形式,向学生进行爱我校园、爱护公物的教育活动。

4、加大总务处的日常检查及每周一次班级卫生、包干区的抽查力度,同时协同行政值周、医务室、学生监督岗等相关人员,扎扎实实地抓好卫生工作。每天的卫生检查情况做到及时公布上墙,对存在问题要及时指出,限时纠正。

(二)长抓不懈,提高安全防患意识

1、加强校园巡视,对发现有安全隐患的校舍、建筑物、体育器材等作及时彻底的维修、排除。

2、加强门卫的职能,外来人员来校要登记,同时做到在学生离校期间对校园进行巡视检查。

(三)更新观念,增强服务意识

1、全体后勤人员必需树立师生利益、家长利益至上的服务观,把师生、家长的合理需求作为开展工作的出发点和归宿,想师生、家长所想,全心全意为师生生和家长服务。

2、加大总务后勤工作计划的群众路线力度,动员、组织全校师生民主参与、民主管理、民主直辖市、民主决策,参与后勤管理。

(四)精打细算,严格财务管理

1、依据教学需求,学校实际,本着精打细算的原则,制订经费预算,严格实行计划经费限额包干使用。

2、加强对电话费、水电费、打印费等的管理。

3、严格请购、审批、验收、入库、报销制度。

4、做好领物审批制度的改革工作。领物原则上由教研组长、班组长、部门负责人根据实际需要来领取。

(五)物尽其用,发挥设备功能

1、为使学校现有校产校具发挥其最大效益,要鼓励、提倡师生们大胆地、经常地去使用,真正发挥设备的"育人"功能,做到物尽其用。