强化法律培训精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇强化法律培训，期待它们能激发您的灵感。

篇1

多年来，我们始终把校本培训作为我校的立校之本。尤其是随着新课程的推进，校本培训工作更显现出办名校的作用和其独特的魅力。现将我校的校本培训工作从培训管理、培训环境、培训内容、培训方式和培训评价五方面做以汇报：

一．培训管理注重规范化

加强校本培训的管理。我们制定的以校为本的教研制度，每一项都实施了严格管理，认真评价，评价结果直接与个人利益挂了钩。教务处、科研室，按制度的要求一项项进行了检查，检查结果全部记录在案，有利地促进了“以校为本”教研制度的落实，推进了校本培训向纵深发展。例如为了提高课堂教学效率，提高教师教学设计能力，学校把教研、备课、上课、质量进行一体评价的管理方式。以上课的质量评定教研的质量。同时加大课前调讲、检查课前准备、课后检查的力度；提高随机听课、流动听课的频度。督促教师上好每一节课。对随机听课坚持进行周总结。为了增强校本培训的针对性，及时了解教学动态，更好的引领校本培训，班子成员全部兼课，每周在不同的班级至少上三节课，这样便于我们及时发现问题，并在实践找到合理的解决方案。例如领导班子在上课中普遍感到我校学校说的能力下降，教师的训练意识不浓，训练强度不够，我们及时就此问题进行教研、总结，经过一段时间的努力，这个问题得到了有效的改变。

二.培训环境实现最优化

在硬件上，学校五年来共先后投入资金一百多万元，建设了高标准的电子备课室和电子阅览室，用于教师的学习之需。并规定每年的教师培训经费不少于四万元。“十五”期间的五年，累计直接用于老师培训的经费达二十三万元，主要用于老师外出学习、购买培训相关材料；订阅杂志（为了方便教师学习，学校出经费，为每位教师订了一份自己需要的教育教学刊物，而且同教研组不重复，教师们交换阅读。仅此一项每年投入就达一万多元）等。

三.培训方式体现多样化

作为校本培训实验校，在认真组织教师参加各级培训的同时，我们积极开展人本化的校本培训。

主要培训方式有：

(一)课题研究式

我校不仅有省立项的科研课题，还通过“确立课题――学校审订――合作实施――以学期为阶段的展示与评估”的程序，让每一位教师都有一个和自己教育教学最密切的研究项目。然后要求教师带着课题去上课，带着课题去反思，带着课题去总结，现在每一位教师的课题都有一定的成果，在研究中教师的各方面水平有显著的提高。

(二)专业引领式

几年来，我校就教师所困惑的问题及新知的理念，或请进来，或走出去，参加省、市教学活动，聆听领导报告，或组织校内教师收看录像，这种交流每个学期不少于十次。另外，我们更注意名优教师的引领，我们的名优教师相对多一些，仅市级骨干教师就有二十多名，让他们上公开课，鼓励他们带徒弟，把鲜活的经验传授给教师们，这样的引领实效性更强。

(三)论坛沙龙式

学校在课改年组学科组开展了“课标人人问”、“教师沙龙”活动。要求每位教师必须针对新课程的落实，“提出两个问题”。此外，骨干教师还必须走上台去，发表自己对新课标的认识与实践方法。在热情与压力中，在幕后的学习中，教师们思考出了许多深层面的有价值的问题。在学习教学策略“百个如何”过程中，教师在学校大主题下选取不同侧面写讲稿，学校选取优秀教师做主讲人，这样的学习效果更好。

(四)强化反思

在反思的形式上，我们有课前反思、课后反思、单元反思、主题反思、期中、期末质量反思、家长反馈反思、以生为镜反思等。有时教师会利用学校的闭路系统，将自己上课的内容录下来，通过“我看我自己”进行微格行动反思。现在我校的反思已经形成系列。

(五)合作交流

在加强校内交流的同时，我们还尝试进行区内校际间的交流。我们曾组织教师参加吉庆、北湖、安富等学校的主题教学开放活动。我们不仅与市内的兄弟学校经常往来，学习他们的课改经验，我校还先后接待了北京、青海、营口、本溪等地的参观学习者八百多人次。

四.培训评价突出激励化

在教师培训的评价上，我们一方面坚持“纲性”评价，适当采用一票否决内容，但更多的是对教师进行发展性评价。

首先，每学期评选优秀年级组、教研组，在评比条件中明确规定，“本组教师教学水平突出，教学成果显著”，让教师在大的氛围中感受到自我提高的重要性和自我价值的体现。从而增强教师校本培训的主动性和自觉性。

篇2

1、配合省局做好质监地方法规的立法工作。

2、加强规范性文件管理。对关系重大或涉及公民、法人及其他组织权利义务的规定按照规定严格管理。

3、强化法制宣传工作。制定年度普法工作意见并组织实施。推动质监各直属事业单位的普法工作，加强新法律法规的宣传教育，重视宣传质监系统依法行政工作的新成果。为政府、企业和群众提供质监法律法规信息服务。做好依法行政信息直报工作，各有关单位应按市局文件要求及时报送。

4、组织法制培训教育。组织执法人员培训，重点学习执法文书规范使用和案卷管理规定等内容；做好执法骨干和法制员的培训教育工作；组织《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国食品安全法》等新法律法规的专项培训。

二、推进法制创新

1、推进说理式执法。贯彻省局即将出台的《关于在全省质监系统推行说理式执法的意见》，加强交流协调，组织宣传报道。

二是推进质监法制庭建设。根据省局调研制定的统一的法制庭参考模式、效果图样，在全市系统推进。

三是继续深化“开门审案”和“说理式执法文书”工作。继续实施“终端反馈卡”制度。努力提高“开门审案”和“说理式执法文书”的质量，力争在省局组织的说理式执法文书竞赛活动中取得良好成绩。各有关单位年内组织“开门审案”不少于两次。

四是努力创新。根据省局将出台的依法行政创新评选细则，推进依法行政制度、方法、理念创新，积极组织申报全省系统依法行政创新奖；年内根据工作实际出台全市系统依法行政创新奖评选方案，开展评选工作，对依法行政创新工作实绩突出的单位给予表彰，对特别优秀的创新工作向上级推荐。

三、规范行政行为

一是继续加强行政许可的监督。继续推动行政许可案卷制度、文书制度、集体审议制度的执行力度，规范行政许可行为。

二是推动行政复议和行政诉讼工作改革。贯彻执行《中华人民共和国行政复议法实施条例》，探索调查取证、复议听证、复议调解，根据省局要求，进一步规范行政复议和行政应诉行为。

三是开展行政执法考核评议。严格执行行政执法责任制，根据省局即将出台的《江苏省质量技术监督行政执法责任制考核评议办法》组织落实，开展行政执法检查考核，开展行政执法案卷考评工作。

四是深化政务公开工作。认真落实《中华人民共和国政务信息公开条例》，根据要求编制信息公开目录和信息公开指南，完善信息公开的制度建设。

四、强化法制基础建设

一是加强行政处罚立案和结案的备案工作。要按照规定要求及时进行备案。对重大处罚决定按照政府要求及时备案，主动接受监督。

二是强化责任追究。对行政复议撤销、变更或行政诉讼败诉案件及具体行政行为不当造成恶劣影响的，按规定追究责任。

篇3

法律监督作为根本的检察职能，是宪法和法律赋予检察机关的神圣职责，是关系到我国民主和法制进程的一项重要内容。在执法环境日趋复杂、司法腐败成为人们愈来愈关注的热点问题的今天，强化检察机关的法律监督工作就显得尤为重要。这对于保证国家法律的统一、正确实施，保护当事人的合法权益和诉讼权利的充分行使、防止司法权的滥用、促进公正司法实现依法治国，具有重大的现实意义。

一、基层检察院法律监督工作的现状

法律监督工作一直是检察机关的工作重点之一。当前法律监督工作的难点很多。其现状是监督不到位，实际效果差，力度不够，主要呈现以下特点：

一是侦查监督领域狭窄。对公安的侦查监督。目前只限于对侦查结果的监督，即对案件的监督，对其他侦查活动如拘留，教养，罚没等执法行为和活动都未纳入监督的视线，对批捕、追捕、追诉及不捕不诉的执行情况。还缺乏跟踪落实和责任追究方面的制约和措施。

二是审判监督举步维艰。主要表现为：首先刑事审判的监督，程序上的监督主要通过事后的纠正建议，效果甚微，实体监督主要通过抗诉，但抗的多、改的少。其次是民事、行政监督工作被动、滞后，原因之一是检察机关自身的“不诉不理”的工作方式造成案源少，加之到法院调阅案卷难，再审法律规定的审级不明、时限不明、履行职责不明。使工作很难全面展开。同时，来自上级审判机关的压力和社会上的各种阻力，都使民行监督工作陷于被动。最后是对除少量的刑事、民事案件之外的其他大量的审判活动，均无法、无力去落实检察监督职责，有的即使进行监督，法院也不予理睬，如法院自行审理的民事、行政、经济案件，刑事自诉案件，上诉案、抗诉案件的审理，以及各类案件的执行，诉讼费用的收取。罚没情况等。

二、履行法律监督工作中遇到的主要问题

(一)监督的法律依据不够完善

主要表现为：一是法律规定过于原则。缺乏可操作性，如民事诉讼法和刑事诉讼法，只规定了检察机关的法律监督和抗诉权，而对监督的范围，再审程序等具体规程却没明确规定，有的民行案件，抗诉到再审要经过一年、二年，使监督的及时性和功效大打折扣。二是某些司法解释滞后，有时高检、高法的解释还不协调。给我们具体适用带来相当大困难。

(二)法律监督的力度不够

主要表现为：一是监督工作存在盲区，对公安审判机关的有些执法活动和执法行为无法监督，如刑事案件降格处理，内部消化等够罪不报，有案不立，有罪不究的现象比较严重。二是监督缺乏权威和实际效力，如检察机关发出通知立案书后，公安机关仍不立案，检察机关往往束手无策，而相关法律和司法解释对违反立案监督的法律效力和后果都无明确规定。

三、强化法德监督的几点意见

(一)强化法律监督要树立四种意识

一是权力意识，即代表国家行使权力的意识。这应是检察机关在严格执法中一种重大的责任感，树立权力意识，有利于检察机关在行使法律监督过程中，时刻把党和人民的利益放在首位，不被权、钱、物、欲所引诱，始终站在党和人民的立场上，行使好党和人民赋予的权力。二是独立意识，独立行使检察权，不受行政机关，社会团体和个人的干涉的独立意识，有利于排除干扰和影响公正执法的不利因素，充分的行使法律监督权。当然。这种独立意识并不是不要党的领导和人民群众的监督，而恰恰是在党的领导下和社会各界的监督之下，独立行使法律监督权。三是规范意识，就是要求检察机关。在行使法律监督权的过程中，始终要有章可循，有法可依，严格执法，依法监督，规范地行使手中的权力，做到在宪法和法律的范围内履行法律监督职责，既不失职，又不越权。树立规范意识，可以减少和避免执法中的随意性，增强监督行为的严肃性和公正性，从而维护检察机关公正、严格执法的良好形象。四是强制意识。法律监督区别于其他监督之处，就在于它是以国家赋予的法律手段为措施即具有强制性。树立强制意识，有利于不畏困难，冲破阻力，充分行使好法律监督权。

(二)强化监督要讲究四种工作方法

一是主动监督。要求我们不仅要对进入检察环节的案件。通过严审细查实行监督，对未进入检察环节的不严格执法问题也要监督。要通过调查走访、举报、提前介入，个案跟踪等手段，主动出击，变静态监督为动态监督，对发现的问题坚决予以纠正。二是敢于监督。强化法律监督工作说起来容易做起来难，尤其是当前由于立法的不完善，新情况、新问题的层出不穷，不良执法环境的干扰。客观现实要求我们检察机关要做好法律监督工作，必须有无私无畏、执法如山的精神，必须有高度的责任感和使命感，排除各种干扰和阻力，来维护法律的尊严。要有锲而不舍的精神。不管遇到什么样的阻力和问题，都要一追到底，直到达到监督的目的。三是善于监督。法律监督工作要讲方法、讲策略。做到善于监督。首先，要借助上级院的支持与帮助，这是基层院做好法律监督工作的后盾，如与上级公安机关、审判机关的沟通与协调。抗诉工作的支持与指导，司法人员职务犯罪案件的协助查处等。其次，紧紧依靠人大和政法委的支持。要定期向人大报告监督工作情况。对阻力大、不易纠正的违法问题，要及时向人大汇报。求得支持。再次要将法律监督与人民群众监督和社会舆论监督结合起来。要加大法制宣传力度，进一步深化检务公开，努力增强法律监督工作的透明度，紧紧依靠人民群众开展法律监督工作，同时，对有关阻挠、妨碍。对抗检察机关依法履行法律监督职能的违法行为，要坚决予以曝光，取得法律监督的主动权。

(三)强化法律监督要加强队伍的“两个”素质建设

加强队伍的政治、业务素质建设。提高法律监督的综合素质。这是“强化监督、公正执法”的根本保证。必须加强职业道德教育、纪律作风教育，加强业务学习和培训。切实提高综合的业务水平。要引进竞争激励机制，为培养检察业务的优秀人才创造条件，使检察队伍的整体素质尽快适应新形势下法律监督工作的需要。

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1强化法律意识的重要性

1.1强化法律意识是医院健康发展的需要

随着护理学科的发展及高新技术的应用，护士服务领域不断拓宽，服务对象不断增多，所涉及的法律问题越来越广泛，越来越复杂，处理不好则会增加护理工作的不安全因素。这就要求护士不但要具有高度的责任感、高水平的技术与高质量的服务，更应具有法律方面的知识，尤其是与护理相关的法律知识，明确地预见自己的行为是否违法，及违法会带来的后果，自觉依靠法律维护护患双方的权利，维护医院的权益。如果护士法律意识薄弱，在工作中任何环节处理不当，无论是直接责任还是间接责任，都会引起护理纠纷或医疗事故，护士不但要承担法律责任，而且损害了医院的声誉。因此，护士业务素质的高低和法律意识的强弱，与医院的健康发展有着密切的联系。

1.2强化法律意识是确保护士合法权益、适应发展的需要

将法律知识的教育纳入管理的目标，作为护士继续教育和岗前教育的必修课，采取不同形式对在岗护士进行法律法规教育，如组织专题讲座，法律知识考核，法律知识竞赛等。针对护理工作中存在的和潜在的容易发生护理纠纷的问题、隐患和倾向，我院也已多次组织学习了“医疗事故管理办法和法律知识”以及“防范医疗纠纷和医疗法律知识”等专题讲座，从法律角度有的放矢的进行教育、防范，使护理人员增强了工作责任心，增强了法律意识，以避免护理差错事故和纠纷，在护理实践中有能力担负法律责任，既懂得用法律规范自身的行为，又懂得用法律，维护自身的合法权益。

2加强临床工作能力培训，防范护理纠纷

2.1加强专科业务培训，提高整体护理技术水平

与护理相关的医疗纠纷中，有些是因为护士操作技术不过硬，或业务知识缺乏，对病人病情观察缺乏预见性等原因造成的。在病人对医疗需求不断增强的今天，如果没有过硬的业务技术水平，是无法满足病人要求的。因此，护士要不断加强业务学习，提高操作技术水平，并能用预见性的眼光观察病人，发现问题、解决问题。因此，我院护理部在强化服务意识教育的同时，首先进行教育，使护士认识到在病人对医疗需求不断增高的今天，护理人员如果没有过硬的业务技术水平是无法满足病人的健康需求。其次加强了对护士护理技术操作及理论考核工作，各项应急、应知、应会考核以及各项急救仪器的操作和考核，并定期组织业务学习，分次分批参加业务培训，这不仅提高了护理人员的技术水平，还减少了因业务技术问题而引发的护理纠纷。

2.2改善服务态度，规范服务行为，建立良好的护患关系

分析医疗纠纷所涉及到的护理问题中发现：很多时候是因为病人缺少疾病知识、不了解治疗和护理方法、对病情变化不理解而造成的，有的则是由于对护理质量不满而提讼的，有的则因为护士在解答病人提出的问题时态度生硬，缺乏与病人沟通交流以及缺乏以病人为中心的服务意识，这些均可导致护理纠纷的发生。因此，建立良好的护患关系是减少护患冲突，防范护理纠纷的重要环节。护士必须掌握一定的语言沟通技巧和方法，对病人及家属提出的问题应认真解答，有能力解决的要及时解决，不能解决的要向主管医生或上级领导反映，以协助解决问题。掌握正确的服务方法，不仅会得到病人的配合、理解及支持，而且能使其产生安全感与信赖感，从而有助于化解矛盾并减少护理纠纷的发生。

2.3加强规范护理行为管理，护理文书记录到位

病历及医疗文书对病人整个疾病的诊疗过程起到了法律依据的作用。在目前我院发生的医疗纠纷中，病人首先提出查阅病历及医疗文书，护理文书记录在医疗文书记录中，起到了不容忽视的作用。护理文书是临床护理工作的真实记录，在临床护理中护士应及时、准确、真实、公正地书写好各类护理文件，如病人入院时间、抢救时间、用药情况及病人转归等。我们通过针对护理文书具有法律依据的重要性，规范了各种护理文书记录制度，由于实施了护理文书的规范化管理，不但杜绝了差错，而且还给处理医疗纠纷提供了可靠的依据。

总之，在护理活动中，护士要不断增强法律意识，用法律规范自己的行为，并运用法律维护自身及患者的合法权益，作为护理人员，在临床护理工作中，应经常换位思考，多从病人角度和利益方面去努力维护好病人的权利，以优良的服务态度、精湛的技术、娴熟的操作，以高质量的护理、高质量的服务水准为病人服务，建立良好的护患关系，掌握好沟通技巧，消除纠纷隐患，只有这样才能防范护理纠纷。

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1加强法律法规教育,强化法制观念

当今医疗服务的高风险性、医患关系的特殊性及社会发展的先进性,决定了医护人员应不断强化法律意识,把加强工作责任心、严格执行操作规程提到法律的高度来认识[1]。因此,《条例》出台以后,我院即组织了一系列宣传、教育、培训、学习活动。通过召开护士大会进行动员、制作专题板报、举办专题讲座等形式,集中组织全院护士深入学习和领会《条例》的宗旨、原则和各项规定,使每位护士明确自己在执业活动中的权利义务和法律责任,切实增强贯彻落实《条例》的自觉性和坚定性。另一方面,我们将《条例》全文印发各科室,要求科室结合本单位护理工作特点和实际,组织经常性的学习,不断强化在岗护士的法制观念。下一步我们将把《条例》作为新护士岗前培训和考核的常规内容,从新护士抓起,不断深化法制教育,使学法、守法、用法、依法执业成为每位护士的自觉行动。

2健全完善规章制度,确保护理工作有章可循

《条例》第十六条指出,护士执业,应当遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定。为保障护士在执业过程中认真、准确地履行自己的义务需要细化和完善与疗养护理行为相适应的制度、规范来约束护理行为。因此,我们依据《医疗护理技术操作常规》、《疗养技术常规》,结合我院疗养护理工作的性质和特点,进一步修订完善了6项护理人员岗位职责、22项护理工作制度、15项护理工作标准、7项护理管理要求,增加了“一次性医疗废物的处理”、“AMI急救护理程序”等工作流程及“各种药物注射须知”等护理操作告知程序。并结合现代服务礼仪的基本原则,编写了具有我院特色的《疗养护理服务规范》,对护士仪容仪表、行为举止提出了具体要求,促进护理服务规范化、人性化,使护士在服务的各个环节都有章可循,规范服务。

3加强业务训练,提高专业素质

《条例》第十七条规定,护士在执业活动中,发现患者病情危急,应当立即通知医师;在紧急情况下为抢救垂危患者生命,应当先行实施必要的紧急救护。第十七条中还指出,护士发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范规定的,应按要求提出或报告。即护士应履行准确观察判断病情、发现并报告危重病情、有效实施紧急救护、及时发现并指出医嘱中存在问题的义务,这无疑对护士的专业素质提出了更高的要求。疗养院担负的任务以保健和康复为主,与医院相比,护士进行护理技术操作机会少,护理人员急救实践少,急救能力相对不足。因此,须结合疗养院实际,加强业务训练。要以“三基”训练为重点,积极开展岗位练兵,不断巩固和强化护士的基础理论水平和操作技能。在此基础上,突出强化急救训练,以疗养院易发生的急重症为重点进行模拟演练,通过反复训练,定期考核,达到熟练、准确,不断提高护理人员的急救技术水平。还要鼓励护士参加各种形式的继续教育,拓宽知识面,提高护士理论知识水平。只有不断提高护理队伍的整体专业素质,才能有效履行护理义务,确保为疗养员和伤病员提供规范、安全、优质的护理服务。

4加强自律,保护服务对象隐私

《条例》第十八条规定,护士应当尊重、关心、爱护患者,保护患者隐私。患者的隐私权主要表现为医疗过程中患者不愿让他人知悉的私人信息,私人空间的隐瞒权、维护权和支配权等。患者享有不公开自己的病情、家庭史、接触史、身体隐私部位、异常生理特征等个人生活秘密和自由的权利[2]。因此,要加强自律,尊重服务对象的权利,将保护好疗养员和伤病员的隐私作为日常护理工作的准则,在疗养护理服务过程中,保管好涉及服务对象隐私的病历(疗案)资料,在进行护理体检或治疗时,要尽量减少或者避免服务对象隐私部位的暴露,不与无关人员讨论涉及疗养员和伤病员隐私的有关疾病或治疗等信息问题。每位护士要在依法施护的基础上,始终坚持以疗养员和伤病员为中心,树立保护服务对象隐私的意识,杜绝侵犯疗养员和伤病员隐私权的情况发生。

参考文献

[1]顾加栋.知情同意制度若干难点问题探究[J].中国医院管理,2007,27(7):30-32.

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[关键词]体温单；质量分析；对策

[中图分类号]R19　[文献标识码]C　[文章编号]1673-7210(2007)P2(a)-P61-01

护理文书是护理实践的记录，体温单记录体温、脉搏、呼吸、血压、大小便、转科、出院等原始资料，它不仅反映了患者的病情变化和医疗护理效果，同时也反映了护士的业务水平。护理工作能否准确、及时地记录，对提高护理质量、促进患者康复起着重要作用，我院1～6月份随机抽查200份病例共526张体温单进行了质量分析，现报道如下：

1　资料分析

我们以全国统编教材《基础护理学》川和河北省卫生厅编写的《护理质量标准》为标准进行考核。符合标准的有322张，合格率仅为61.2％，不符合标准的204张，现分析如下：

1．1　眉栏部分的情况

存在问题共计66张，占12.5％，其中，字迹潦草者16张，错填姓名2张，未填年号，只填月、日者6张，错用阿拉伯数字者8张，漏填住院号3张，体温单第2页以后人院日期未写年号者16张，手术日期14日未连续填写13张。

1．2　40～42℃的情况

存在问题共28张，占5.3％，其中，人院时间填写超出范围者12张，字迹潦草，不易辨认占11张，漏填转科、死亡、出院时间5张。

1．3　呼吸底线至40℃的情况

存在问题共87张，占16.5％，其中，体温栏“差”大小不等者25张，连线粗细不等者21张，物理降温后未用红虚线连接者2张，脉搏红“圆”点大小不等者14张，不圆者12张。呼吸栏内。呼吸次数下上未错开13张。呼吸底线以下存在问题共22张，漏填大便次数8张，血压记录计量单位不统一3张、身高、体重末填3张，漏填页数8张。

2　对策

通过对526张体温单的调查分析，从中发现，护士在护理表格尤其是体温单的书写中存在不少问题，分析其产生原因，主要与部分护理人员质量意识淡薄，责任心不强等有关，为提高护理表格书写质量，使之进一步规范化，我们采取对策如下：

2．1　进行质量教育，强化法律意识

护理文书是一个集体创作，其质量是整体素质的体现，实际上是很重要的法律性文件，是在处理医疗纠纷、医疗保障等事项中不可缺少的重要原始依据。为提高护理人员的质量意识及法制观念，护理部组织学习了有关法律法规，制定了护理文件书写质量评价标准等。有重点地进行培训，通过学习培训，使护理人员提高了认识，增强了文书书写质量的自觉性。

2．2　提高护士的业务素质

有针对性地组织培训学习，并加强骨干训练，对新上岗及实习人员重点进行正规训练，不断提高书写水平。

2．3　加强质量监控

护理部定期进行检查，发现问题与奖金挂钩。每季度全院组织一次表格书写展评，组织全院护士观摩、评价，以达到共同提高的目的。

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公正廉洁执法，维护公平正义，是党和人民对政法机关的基本要求，也是社会各界对政法机关的热切期盼。检察机关应以此为目标，突出抓好班子队伍建设、健全自身监督制约机制、强化法律监督，确保公正廉洁执法。

一、始终坚持把班子队伍建设作为检察机关公正廉洁执法之关键

加强检察队伍的思想政治建设，使干警自觉筑牢思想防线。深入开展党的政治纪律教育和廉洁从检教育，注重引导干警转变作风，提高职业道德素养，增强廉政意识和自律意识，珍惜政治荣誉，珍惜工作岗位，自觉落实党风廉政各项规定和要求。

强化领导班子的带头表率作用，使干警学有榜样。班子成员带头加强政治理论学习和党性修养，带头转变党风和作风，勇于改革创新，敢于攻坚克难，善于秉公执法，严格律己，带头执行领导干部廉洁自律各项规定，凡是要求干警做到的，班子成员首先做到，真正为整个队伍带好头、引好路。

提升检察队伍的执法能力，使干警能够公正廉洁执法。在新形势下，法律监督工作面临的环境越来越复杂，承担的任务越来越繁重，这就要求监督者必须具有更高的法律水平、更强的业务能力。为此，检察机关应积极开展“以案说法”、“庭审观摩”等形式多样的岗位练兵活动，坚持每周五学习日制度、每月案件点评制度、每季度专家辅导制度和每年论文研讨制度，积极营造大学习、大培训、大练兵的浓厚氛围，加大教育培训力度，扩大教育培训规模，增强教育培训效果。

二、始终坚持把自身监督制约作为提高执法公信力之基础

以执法办案为重点，构建内部监督制约机制。实行批捕、公诉部门由不同的领导分管；设立司法会计查账组、法警协办组，强化对自侦、自查案件各环节的监督制约；对扣押冻结款物开展专项清理，完善管理机制，实行查扣部门、管理部门和处置部门的分离和相互监督制约，以此横向加强各线条、各部门之间相互配合和相互监督制约关系。

完善和规范接受外部监督的工作机制。根据《关于加强同县人大代表联系工作的意见》及《关于加强同县政协联络，自觉接受民主监督的意见》，设立人大代表、政协委员联络办公室，配备专职人员，自觉接受人大代表和政协委员的监督。加强人民监督员工作，对直接立案侦查的职务犯罪案件中犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤案、拟不的案件全部进入人民监督员监督程序。聘请检察联络员对执法办案活动进行监督，并收集和反馈社会各界对检察工作及党风廉政情况的意见建议，进一步密切了检察机关与社会各界的联系，自觉接受监督。

深入推进“阳光检务”，广泛接受人民群众的监督。通过“阳光检务”，深入推进检察机关办案工作的透明公开，建立了案件信息查询制度，专人负责录入检察环节办理案件的实时信息，方便案件当事人及其辩护人、人、近亲属查询案件办理情况，依法保障诉讼参与人的合法权益；推行申诉公开听证审查制度和检察文书说理制度。对不服不、民行不抗诉案件和重信重访的案件，实行公开听证或公开审查，并在制作检察文书时充分阐明处理的理由和根据，增强检察文书的说理性，接受当事人的监督，规范自身执法行为，不断提高执法公信力，提升人民群众满意度。

三、始终坚持把强化法律监督作为推进公正廉洁执法之核心

坚决打击职务犯罪，推进反腐倡廉。检察机关要坚决贯彻落实中央、省委、地委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，不断加大对贪污贿赂、渎职侵权犯罪的打击力度。通过开展各个专项活动和诉讼监督，严肃查处执法不严、司法不公背后隐藏的职务犯罪案件，促进公正廉洁执法。

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【关键词】 护理安全 剖析 应对

护理安全是指在护理活动中无护理并发症、差错、事故及纠纷，涉及到参与护理活动的每个人员及各个环节。定义拓展为病人在整个治疗过程中的身心始终处于接受治疗和护理的良好状态，并得到适当及时的治疗和护理，未发生任何医源性疾患和不良事件，比较顺利地达到预期的治疗效果，从而重建健康。护理安全是管理的生命线，直接关系到病人的健康和生命，如何面对和解决护理安全中存在的问题是摆在每位护理工作者面前的首要问题，值得我们思考和探索。

1 护理安全现状剖析

1.1 目前，护理安全高要求和护理风险低意识形成反差。随着社会发展，人们法律意识普遍增强，对护理要求越来越高。在医疗护理过程中，一旦病人认为损害到个人利益，产生投诉动机和行为，并会更多地运用法律程序来处理各种纠纷和差错事故，而护理人员意识还停留在原有水平，法律观念淡漠，自我保护意识差，缺乏医疗差错、事故发生的预见性能力。因此强化法律知识教育、培养风险意识势在必行。

1.2 人员因素：从业人员年龄偏低，护理经验不足，年轻护士看不到安全隐患；部分护士不安心本职工作或不思进取，难以保证较强的责任心；专业技术水平低下、服务行为不规范等，均是发生护理安全问题的重要因素。

1.3 管理因素：医院从成本角度考虑，护士编制不足，导致人力资源缺乏，一些能力不强、经验不足的护士被迫推上需要更高能力、更多经验的岗位；临床大量临时护士，流动性强，造成护理队伍不稳定等，使护理不安全因素增加；护理安全制度不完整或贯彻不严，查对制度、分级护理制度、交接班制度等落实不到位，管理质量控制不得力等，也是发生医疗纠纷和事故的主要原因。

1.4 护理安全因素不断延伸 近年来，非护理人员操作不慎所致的护理安全纠纷有上升趋势，护理安全因素在不断放大，如病人跌倒、住院病人擅自回家发生意外、病人在院期间自杀、以及医院环境、设备等各种因素越来越多的成为纠纷的原因。

1.5 护理工作限定范围不清晰，护理工作具体应该做哪些，哪些是护士不应该做的，比如存在护士摆口服药、收费操作等，不能很好限定。 转贴于

2 应对方法

结合护理安全的现状，我们采取相对应措施。

2.1 建立质量管理体系标准和护理质量控制体系，加强监控力度。

2.1.1 护理部实行垂直管理，使护理从属于医疗的不利因素得到纠正，建立护理部—科系—科（质控小组），三级质控组织，各级组织职责明确，定期进行活动，找出不安全因素，进行分析讨论，制定改进措施，并在护士长会议上反馈，互通信息，互相借鉴，使不安全因素成为每位护理人员的警钟。

2.1.2 建立建全各项安全保障制度。依据医疗卫生事业的要求，对照《医疗事故处理条例》，制定了《病人安全防范制度》、《护理风险防范措施》、《各类风险预案》等制度，使护士掌握处理风险的措施，提高风险意识。

2.1.3 注重关键环节质量控制，提高护理质量

护理质量是护理安全管理中形成的客观表现，是护理工作的核心，在保证护理结果的同时，必须重视关键环节的过程管理，比如制定转入、转出病人流程，出、入院服务流程、危重患者安全管理，为防止皮肤护理中易出现的纠纷问题，实行自带压疮上报制度、“压疮危险评估流程”等，避免不必要的纠纷。

2.2 加强从业人员法制教育和风险防范意识教育 将《医疗事故处理条例》、《护士法》等卫生法规纳入护士培训计划，并认真落实。树立依法施护、知法守法观念，用法制来规范护理行为，强化法律意识，培养自我保护和风险防范能力，适应现代社会和护理事业发展的需要，同时最大限度地保护病人及护士自身的利益。

2.3 增强护理人员职业素质和专业技能

2.3.1 加强人员素质培训，培养护士敬业、奉献精神，认真、负责的工作态度，增强责任感，转变服务观念。管理者应实行科学、人文管理，使护士热爱护理专业，身心健康得到保障。

2.3.2 对各级护理人员进行有计划、有目的的系统化培训，重视专业理论和技能培训，对年轻护士加强“三基”培训和考核，鼓励参加继续教育，送护士参加进修、外出学习等，了解国内外新知识、新动态、新观念。

2.4 树立以人为本服务理念，加强沟通。护理安全措施的落实，取决于医患双方的配合，为达到预防目的，护理人员应进行有效地安全措施防范宣教，落实告知，取得认可和配合，同时进行必要的签字。

篇9

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院以开展“规范执法提升年”活动为契机，聘请外界人士参与案件评查，健全外部监督制约机制。

一、制定《聘请法官、律师、人民监督员评查案件的规定》，不定期对该院所办理的案件进行评查。

二、评查方式采取书面审查为主，结合座谈、调查、听证、组织论汪等多种形式开展。

通过开展聘请外部人士参加案件评查活动，检察机关的执法公信力和人民群众的满意度进一步提高。

（樊永红）

四项举措全面助推检务公开

近年来，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，自觉接受人民群众和社会各界人士监督，以四项举措推动检务公开、有效地开展：畅通检务公开工作渠道，拓展检务公开平台，落实工作报告制度，强化法律和检务宣传。（孙丹）

实现执法为民服务全公开

宁夏回族自治区石嘴…市惠农区人民检察院注重强化案管大厅的对外窗口服务功能，要求公安、法院人员将案卷、判决书等统一送至案管中心，实现“一个窗口对外”的接待模式。同时，案管中心统一负责案件查询、律师阅卷以及律师、辩护人、诉讼人会见接待等工作。案管人员秉承六个理念，即语言美、态度好、微笑多、脾气小、推辞少、工作细。（樊永红）

多措并举确保规范执法活动落到实处

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院在规范执法提升年活动中，多措并举，真抓实改，将规范执法贯彻到底。一、制定规范执法操作标准，进行制度约束。二、开展业务竞赛，鼓励先进、激励后进。三、统一业务软件培训，规范办案源头。四、案件评查有奖有罚。五、召开案例剖析会，促改促学。（张金萍）

三个规范完善窗口单位建设

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院强化“窗口”服务意识，以三个规范完善窗口单位建设工作。一是规范建设，打造一流的接待环境；二是规范接待，实行着装、挂牌服务；三是规范办案程序。（孙丹）

自觉接受外部监督提高执法公信力

2014年9月23日，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院主动邀请人大代表等10人，对检察院侦监、公诉、自侦部门2014年办理的20余件典型案件进行评查，促使干警在思想上提高规范执法意识，切实改变规范执法作风，把每起案件都办成经得住历史检验的铁案，让老百姓在每起案件中都能切身感受到公平正义。（马鹏）

预防职务犯罪工作得到市人大领导的肯定

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院高度重视预防职务犯罪工作，分析职务犯罪原因及其规律，提出预防职务犯罪的对策和措施。

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一）加强法制工作组织领导。根据人动，及时调整完善了局依法行政工作领导小组，各执法单位也完善了法制机构，配备了专门或兼职法制员；出台了《依法行政七项工作制度》，强化了法制工作的日常管理；出台了《规范性文件制定与备案管理办法》，建立了交通运输局行政调解工作机构，推进了法制工作的深度和厚度。

二）强化法制宣传教育。加大法制宣传力度，利用“3.15”、“12.4”等时间节点，开展广场宣传活动；利用集中整治，开展流动法制宣传；深入基层和群众中开展了“送法进社区”、“送法到乡村”等专项活动；为大力弘扬法治精神，不断提高群众法制意识，设置法制宣传栏，新添了10余块电子显示屏，利用公交车、出租车电子显示屏、网站、手机平台等新兴媒体营造法制氛围。强化法制教育。坚持领导干部带头学法，组织了2次专题学法讲座，编印了3份学法参考；坚持职工学法常态化。把法制教育纳入到职工在岗教育，每年都组织考试培训，将学习成果与职业资质挂钩，确保每个职工认真学法、用法。坚持执法队伍学法标准更高、更严。组织了交管、公路、港口等转岗或新进人员进行岗前培训；组织了全体在岗人员进行了法制知识学习考试，抽调了__名同志参加了省厅和__的法律知识考试取得良好成绩；根据交通运输部要求对全体执法人员安排在岗轮训计划，并按序时进度要求完成计划。

三）强化基层站所建设。今年是“五项执法行动”活动考核之年，我局紧紧围绕“五项执法行动”的各项目标任务，对标找差，拾遗补缺，全面完成“五项执法行动”各项目标任务，2家单位被省厅表彰为“五项执法行动”先进单位，1人次被省厅表彰为先进个人。我局舍得投入，强化法制保障工作，加大了基层站所的硬件建设，今年对__、__交管所和运政稽查大队进行了外观形象改造，这样我系统所有执法场所全部达到了交通运输部外观形象标准化的要求。今年我局还投入10余万元为交管所增配了笔记本电脑、执法记录仪等装备，使交管所初步具备现场执法能力，其他执法单位也进一步更新完善执法车船、执法记录仪等执法装备，提高执法保障能力。

四）加强执法履职监管。1、认真开展权力清理。根据上级统一部署，以依法、精简、高效、便民为原则，积极做好部门行政权力清理工作，梳理出行政权力项目543项，其中许可32项、确认13项、处罚440项、强制25项、征收2项、裁决1项、其它30项。2、督促权力透明运行。在做好“执法六公开”工作的同时，我局每季度都对网上行政权力运行的情况进行督查通报，加快推进行政权力网上运行。3、开展专项整治。今年我局继续开展城乡联动，错时检查，集中打击整治交通运输行业领域内一批突出的问题。继续抽调人员、车辆参加电三轮整治活动，为创建卫生城、创建文明城、__节、__节等重大活动保驾护航，取得良好影响。4、加强执法督查评议。一是推进系统内执法单位的评议考核工作。在系统内积极开展执法评议考核活动，被__市推荐为省厅备检单位，受到省厅检查组的肯定。二是以执法专项整治活动为抓手，定期开展明查暗访，对检查出的问题及时通报整改，不断改进执法队伍作风，提高执法形象。三是定期开展执法案卷评审活动，对执法案卷存在的问题及时加以分析研讨，不断提高执法案卷质量。四是强化来信来访的接待处理，做好重大决策、重大活动的法律服务，积极做好行政诉讼答辩工作。2014年全系统共办理行政处罚案件2000多件，未发生一起行政复议、诉讼案件。

虽然2014年我局法制工作取得一定成绩，但与新形势下的法制工

作要求仍有一定差距，中央作出了全面推进依法治国的重要决定，今后法治工作要求会越来越高，但执法队伍的人员素质、资金保障、管理机制等仍需要改善，而我系统执法单位法制机构也存在人员少、兼职多、投入小等不尽如人意的地方，需要我们在今后的工作中加以改进。1、强化教育培训提高执法队伍素质。在继续做好领导干部、职工学法用法工作的同时，重点加强执法队伍的素质培训，按序时进度完成一半以上执法人员的轮训。

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【关键词】妇产科护理；纠纷分析；预防措施

随着社会的发展、法制的健全、医学知识的普及以及人们素质的不断提高，患者及家属的法律意识和维权意识也不断增强。妇产科病人对护理服务的期望值越来越高。因此妇产科医疗纠纷的发生频率高居各科室首位，究其原因与妇产科护理工作特点有直接关系。提高妇产科护士的风险意识，采取积极、主动而且有效的防范措施，是减产科护理纠纷发生的关键。

一、分析原因

1.态度冷漠，缺乏沟通，妇产科工作面对的多是焦虑的产妇和家属。孕妇临产后心情难免急躁、恐惧、孤独，她们渴望得到医护人员的关爱、呵护。此时如果助产士言语生硬，极易给孕妇心理上造成不安全感，产后一旦母婴病情有变，则引发纠纷；其次入院宣教不到位。没有及时履行告知义务。

待产妇一般入院后就想赶快顺利生产，特别是过期妊娠的孕妇更是着急。如果护士不主动听取病人主诉，与病人沟通并给其精神心里安慰，病人会因为没得到充分重视而产生不满情绪，从而诱发纠纷。

2.病情观察不细致，工作主动性差责任心不强。忽视产力、产道、胎儿及精神因素。这四要素当中任何一个因素异常都可能造成难产。产程是一个动态变化的过程，助产士需要严密观察孕妇的产程进展及各项情况。特别是静滴催产素引产及有妊娠并发症的产妇如不及时发现汇报医生或告知家属。很容易使产妇产生不满情绪进而引发护理纠纷。

3.妇产科技术操作不熟练 妇产科技术操作有其特殊性，绝大部分为有创性操作，且很多操作需要手法和经验灵活运用。有些操作技术根本无法在直视下进行，只有心领神会用“心”来操作，稍有闪失就会影响母婴安危。如产时确诊性的阴道检查、保护会阴的技巧、产时会阴侧切的角度、会阴缝合技术、臀位接生等，是妇产科工作中经常遇到的问题，如有失误则会伤及母婴. 而当前临床助产士又趋于年轻化。这使得护理风险大大增加。年轻助产士由于临床经验欠缺，专业技术操作不熟练，应急能力差。尤其遇到紧急事件或抢救患者时表现慌乱，工作无条理，这些都容易诱发护理纠纷。

4.护理文件书写不规范：由于妇产科病情变化快，护理文书记录较多，稍有疏忽就容易出现笔误。加之医护在治疗护理上缺乏沟通出现医护记录不一致的现象。尤其是对急？危重病人的抢救记录不能做到及时准确详细。一旦母婴病情有变。这些都容易作为法律依据而发生护理纠纷。

二、妇产科护理风险防范措施

1.改善服务态度，防范护理纠纷。产妇从入院到出院每个环节都关系着母婴的安危。从细微处做起。增强服务意识，改善服务态度，全面提高护理质量，以热情、亲切、温暖的话语，理解、同情孕产妇的痛苦，使孕产妇感到亲切、自然，用住院须知的形式，介绍医院的环境、各种规章制度、病人应有的权利和义务。加强与病人的沟通，通俗易懂地解释分娩过程，详细介绍各种检查的目的、医嘱用药的注意事项，仔细观察胎心及宫缩的变化，使病人产生一种安全感、满意感。从而建立良好护患关系，减少不必要的护患纠纷。

2.提高责任心强化法律意识 组织、引导助产士加强法律知识的学习，强化法制观念，提高防范意识。使其充分认识到妇产科工作性质的特殊，既要学法、知法、懂法又要具备高度的责任心，敏锐的观察能力，优秀的道德品质，精湛的专科技能。能够从法律的角度认识到自己和病人的权利和义务，从而避免不必要的护患纠纷。

3.加强业务学习，提高妇产科专业操作能力。根据妇产科专业特点，妇产科护理纠纷的发生往往与护理人员缺乏应有的专业理论和过硬操作技术有关。在助产技术上，让有经验的助产士介绍助产技巧，并采取新老助产士配对带教的形式，传授助产技术，让年轻助产士尽快提高助产水平为新上岗助产士制定妇产科规范化培训计划，定期组织学习和考核。护理管理人员要加强对护理人员的业务能力和应急能力的培训，制定相应的应急急救流程，严格操作规范，重视护理风险的教育，强化护理人员的风险防范意识，及时杜绝和预防不安全因素，确保母婴安全和自身权益。

4.加强护理文书的质控与管理。护理文书要求及时、客观、真实、准确的记录，在护患纠纷中具有法律效应，因此，护士应加强护理文件的书写与管理，不得有涂改、黏贴刮痕或医护治疗记录不一致现象。

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一、提高认识，加强学习。通过开展社会主义法治理念教育活动，我院干警政治思想素质有了进一步提高，执法观念上有了一个明显的改进。今年以来，我们坚持把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的检察队伍作为干警思想建设的重要任务来抓，一是抓好政治理论学习。年初制定了院党组中心组学习计划和全院政治理论学习计划，坚持中心组的学习和每周五全院干警的政治学习，有针对性地开展理论学习，以促进全院各项工作的顺利进行。二是开展了社会主义荣辱观教育活动。我们以“践行八荣八耻，维护公平正义”为主题，深入开展社会主义荣辱观教育，采取办班培训，坚持周五学习制度。

二、领导重视，真抓实干。

在培训活动中，我院举办了社会主义法制理念教育培训班。检察长亲自安排、动员、部署，并结合检察实践，从法治理念提出的背景、内涵和检察机关强化法律监督的途径和方式，进行了专题讲座。在教育活动中，我院通过学习、讨论、提高了认识，统一了思想，明确了工作目标，制定了切实可行的工作措施，并结合上级院制定的工作目标，卓有成效地开展了案件侦查，法律监督等各项工作。

三、统一思想，积极开展社会主义法治理念教育活动

我院按计划举办了“社会主义法治理念”和“践行八荣八耻，维护公平正义”为主题的座谈会，全院检察干警纷纷发表个人意见，谈学习培训阶段中的心得体会；座谈会上，党组成员带头发言，从个人的思想、作风、生活和工作实际，谈认识，讲体会，查找不足，并制定了加强公德教育、严格机关作息等制度。在开展社会主义法治理念教育活动中。我们从五个环节入手开展社会主义法治理念教育活动：其一是开展好社会主义法治理念的学习培训。针对部分干警执法观念陈旧落后的实际，制定了社会主义法治理念教育学习培训计划，确定每周五下午为固定学习时间，其他时间另行安排的方式进行学习培训，有计划按步骤地组织学习。其二是开展好社会主义法治理念的理论研讨活动。为了更好地促进干警的学习，我们要求干警一边学习，一边实践，一边开展理论调研活动，年内每名干警都要完成二篇以上理论调研文章，每名干警参加集中培训不少于10天。其三是重点研读了《社会主义法治理念教育读本》和中央、省委领导同志的有关讲话；认真学习同志关于社会主义道德“八荣八耻”的论述以及、贾春旺的讲话精神，把社会主义荣辱观教育作为一项重要内容贯穿于教育之中；同时对“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等专题进行了分解学习。其四是本院政研室充分运用广播、电视等新闻媒体和检察宣传阵地，大力宣传我院开展教育活动的重大意义和教育活动，充分利用当地媒体和各种宣传阵地，营造良好的思想舆论氛围，把我院教育活动不断引向深入。其五是结合实际开展好下一步查摆整改工作。院党组要求全院干警要以高度的责任感和使命感把这项工作切实抓紧抓好，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，认真查找差距和不足，研究制定整改措施，不断提高检察机关的执法公信度。为更好地开展下一步教育活动打下了基础。

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1、 健全领导干部带头学法制度，加强法治能力建设。完善全乡领导干部学法用法工作制度和领导干部学法时间表,建立健全党委会议、政府会议定期会前学法制度，强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。鼓励工作人员加强对法律法规等知识学习和实践运用，提高依法治理的能力和水平。

2、通过微信群、qq群、飞信等政府网站信息公开第一平台作用，完善主动机制，细化工作规范，主动、及时、全面、准确地政府权威信息。建立完善社会评价机制，完善信息公开社会评价办法，逐步构建系统完备、科学规范、运转有效的政务公开制度体系。、

3、大力推进村、学校法治宣传教育和法律“七加一进”活动。将我乡辖区内的村和学校纳入学法用法宣传教育活动的重点，建立起依法治村、依法治校的法治环境。一是在中心小学，定期开展法制讲座、安全知识培训，提高青少年的法制观念；二是对辖区村干部、群众进行法制宣传和法律的学习。

4、开展全民学法知法懂法守法活动。在人口聚集地、交通要道和各村阵地设立法制宣传栏、宣传标语。在“12.4”法治宣传日、平常赶集日等，通过专栏、宣传单各种有效形式开展以宪法为核心的法制宣传教育，加强对务工人员、留守人员、弱势群体的法制宣传教育，引导群众自觉守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。

1、完善法律顾问制度。建立法律顾问机构，完善法律顾问制度，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。

2、完善领导干部依法办事制度。强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。

3、完善党务、政务和村务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，党委、政府的决策事务都应通过多种方式主动公开。

从打击、防范、教育管理着手，采取打防结合、以防为主的方针，对社会治安秩序混乱的重点地段、部位，加大整治力度，强化网格化管理,以乡联防巡逻为主，以村联防巡逻联手，维护全乡的社会稳定，确保一方平安。

1、依法治理重点领域矛盾纠纷和突出问题。对农村土地征用、林权、民事等重点领域的矛盾纠纷和突出问题，采取挂牌督办等方式集中攻坚化解

2、依法治理重点区域矛盾纠纷。深入走访群众，对群众反映强烈的突出治安问题和治安复杂地区开展综合整治行动，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。

3、依法治理秩序。对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，规范行为，引导群众遇事找法、群众解决问题靠法，依法理性表达诉求，建立及时就地解决群众合理诉求机制。

1、扎实开展基层依法治理。继续开展法治示范乡和学法用法示范单位等示范创建活动，调动基层干部群众学法用法守法的积极性，增强法治观念和依法办事能力。

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一、正确把握检察机关定位，立检为公，执法为民。

法律是广大人民群众利益和意志的体现，违法犯罪行为是对人民群众利益的公然挑战，检察机关只有切实维护人民利益，立检为公，执法为民，才能更好地维护党的光辉形象。我院进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，围绕全区中心工作履行检察职能，积极投身“严打”整治斗争和综合治理工作，解决当前面临的各种矛盾和困难，从根本上消除不安定因素的产生，促进经济发展；同时，注重保护合法权益，力求办一案、治一片、促一方发展，积极主动地配合有关部门进一步整顿和规范市场经济秩序，依法打击扰乱、危害市场秩序的违法犯罪行为，为全面提升市场经济的法治水平做出贡献。

二、妥善处理“六个”关系，理清检察服务社会的思路。

一是正确处理好贯彻党的政策与严格执行法律的关系。检察工作必须置于党的领导之下，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，特别是要以“三个代表”重要思想为指导，牢记“两个务必”，在服务大局中不断促进检察事业的健康发展。二是正确处理好大局意识和局部观念的关系。工作中，我院坚持树立“三个第一”意识，即：所有的工作都要把发展作为第一任务；所有的工作部门都要把促进发展作为第一责任；所有的工作评价都要把对发展的作用作为第一标准。既要严格依法办案，又要克服法律绝对至上主义，克服就案办案，单纯考虑法律效果的思想。三是正确处理好检察工作和经济建设的关系。始终围绕经济建设开展检察工作，把“法律效果、经济效果和社会效果”作为评价检察工作的标准；正确履行检察职能，就是服务经济建设，就会促进社会发展。四是正确处理好治标和治本之间的关系。在严厉打击职务犯罪案件的同时，坚持“教育是基础，法制是保证，监督是关键”的精神，积极开展职务犯罪预防工作，并逐步实现由部门、行业预防向社会系统预防的转变。五是正确处理好案件质量与案件数量之间的关系。坚持在保证案件质量的基础上追求案件数量的上升。六是正确处理好思想政治工作与检察业务建设之间的关系。我院坚持务虚和务实相结合，一方面定期组织干警学习马列主义思想，学习“三个代表”，学习先进人物先进事迹，以此来确立干警正确的世界观、人生观、价值观；另一方面，加强对干警业务素质的培训，不断增强整体素质，提升执法水平。结合业务开展教育，寓教于工，工中施教。近期，我院开展的“强化法律监督，维护公平正义”教育活动就是务虚和务实有机结合的体现。

三、树立“六种”意识，营造“六个”环境，有效服务社会发展。

我院要求干警了解、熟悉和关心江宁经济社会发展的状况，积极投身江宁实现“两个率先”的历史进程，不做局外人，不做旁观者，不做顺流客。及时更新思想观念，创新检察理念、调整工作思路，认识到检察工作服从、服务于江宁实现“两个率先”的重大历史意义和现实意义，深化思想认识，并以实际行动积极投身其中。在实际工作中，我院结合全国检察机关开展“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，联系江宁的实际情况，树立“六种”意识，营造“六个”环境，为经济发展提供良好的法制保障。