安全生产技能精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇安全生产技能，期待它们能激发您的灵感。

篇1

安全生产是企业的生命线，安全教育是实现安全生产的首要条件。如何开展安全教育，不同的单位也有不同的做法，只有找到适应于本单位的方法，才是最好的途径。

一、加强安全教育，提高职工的安全意识

根据有关统计表明安全事故的发生，有80％以上是由于职工的安全意识不强，缺乏掌握相应的安全操作技能，在紧急情况下缺乏应急措施和自我保护能力所造成的，所以说增强安全意识，掌握安全技能才是安全生产的前提和保证。

安全意识是指职工对安全生产问题的反映、思维、观念、态度等诸种心理过程的总和。包括对有关安全生产的法律、法规的了解和对有安全生产知识掌握，而这些方面的加强与学习和培训是分不开的，只有通过不断的、长期的学习和培训才能得到不断的增强和提高。

安全教育能够有效弥补安全管理的不足。因为现在的安全教育已更注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过宣传、教育、互动、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高职工的安全修养、改变其安全意识和行为，从而使职工在意识上不断重视安全，扎根在心中，在行动上转变为主动自觉地按安全操作规范要求开展工作，即从“要我安全”转变成“我要安全”，要使职工达到这种安全修养境界，只有坚持不懈的思想教育，才能不断得到实现。

二、注重职工素质培训，提高职工的安全技能

职工的安全技能的高低直接影响着安全生产，要实现安全生产，在提高职工的责任心和安全意识的同时，还要提高职工的安全技能，可以从以两个方面着手：一方面要提高职工的安全技能培训，既要“因岗施教”，不同岗位的职工所需的安全技能是不同的；还要“因人施教”，从事同一类工作的职工，因性别、年龄不同其安全技能不可避免地存在差别。老职工有经验丰富、稳重老练的特点，但缺乏创新精神，易犯经验主义的错误；年轻职工精力充沛、思维敏锐、勇于创新，但是缺乏经验，因此对技能较强的老职工应多做一些创新意识的提醒，清除他们因自以为技术好而产生的经验主义；而对年轻职工则应更多地侧重于技术技能的培养，鼓励他们虚心学老职工的经验早日掌握较硬的技能。另一方面，培训职工应有连续性，应在工作、培训、再工作、再培训中得到不断提高。职工的工作意愿很大程度上取决于职工对工作单位工作的满意度，而职工对工作单位是否满意，又主要取决于职工的合理需求是否得到满足。通过培训提升职工的技术能力，也就不断使职工的意愿得到满足。

三、完善规章制度，增强制度的可操作性

要保持安全生产局面的长期稳定，除了作为执行主体的人之外，作为执行客体的制度，也需要进一步加以完善和理顺，增强制度的渗透力和约束力。

通过深入调查研究。当前，习惯性违章造成事故的情况屡屡出现，这已经成为影响安全稳定的重要因素之一。究其原因，一方面是由于职工执行意识的淡薄，缺乏对制度的敬畏。而另一方面，制度本身所存在的缺陷是其重要的影响因素之一。因此，从每个岗位、每个环节入手，辩证地、系统地思考制度自身存在的不足，深刻分析和研究解决制度规定之间的衔接和互补，通过现场实际的考察进行调查研究，制定合理的管理办法，从而提高制度的约束力。

安全存在于生产的每个环节，制度制定必须做到严谨科学、具体细致。在制定制度前，要广泛征集意见，认真听取各方观点，并对与新的制度有横向联系的规定进行考察，增强制度的系统性。细化具体的操作环节，对“如何做、做到怎样”，提出明确的要求，对违反制度情况作出详尽的说明，增强制度的约束力。

篇2

公司各级安全工作计划

2015年元月

盐城利民农化有限公司

2015年安全生产工作计划

为强化我公司各项安全基础管理，提高员工安全意识，有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或一般安全事故，特制定2015年年度安全工作计划。

2015年安全工作重心：以控制“人的不安全行为”为工作核心，实施安全标准化管理，从硬件和软件上为员工提供一个良好的安全环境。

一、2015年度安全生产控制目标

1、重大人身伤亡事故为零；

2、重大火灾事故为零；

3、重大爆炸事故为零；

4、重大交通事故为零；

5、重大生产事故为零；

6、重大设备事故为零；

7、“三违”处罚率达100％；

8、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零；

9、多人急性中毒事故为零；

10、轻伤率小于3％；

11、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100％；

12、员工安全培训上岗持证率达100％；

13、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。

二、工作重点及要求

2015年公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门、车间要牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成齐抓共管的良好局面。

（一）落实安全管理责任，夯实安全工作基础

1、由于公司部分职能部分的领导有所变动，首先要建立健全公司安全生产领导小组及三级安全生产管理网络体系，充分发挥安全生产领导小组的作用，加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任层层落实到每一位职工，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。

2、公司负责人与部门、车间，部门、车间负责人要逐级与员工签订安全生产目标责任书，进一步明确和落实安全生产责任。

3、严格落实“一岗双责”，按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。

（二）坚持以人为本、安全发展，抓好职工业务技术和安全教育培训，营造良好的企业安全文化氛围。

1、加强安全生产法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《岗位安全操作规程》等知识学习。

2、积极开展全国安全月活动，广泛营造“安全发展、预防为主”的安全文化氛围，充分利用报刊、黑板报、宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

3、做好公司新进、转岗、离岗三个月以上人员的三级安全教育，做好外协施工人员的安全培训工作。

4、组织好年度安全再教育培训和考试，做好特种作业人、安全管理人员、危险作业岗位操作人员等审核与安全教育培训工作。

5、举办消防、防汛、急救等应急预案演练活动，提高广大职工事故应急救援能力。

6、加强“三违”等知识的宣传教育，加大现场反违章力度。

7、每月有计划的对员工进行安全知识教育。

（三）健全完善安全生产规章制度，逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理

1、继续做好修订后安全管理方面规章制度的持续改进工作。

2、进一步规范“安全作业票”的管理。

3、制订检修方案，规范检修作业标准。

4、加大对各类安全整改项目管理，按照隐患整改“五定”要求进行管理。

5、定期做好特种设备及安全附件的报检工作。

6、按照安全管理标准化要求，完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。

7、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。

（四）加强运行与检修工作的安全管理，确保安全稳定运行

1、规范现场安全作业，确保安全生产。

2、按照定置管理要求保证作业现场布置安全合理。

3、严格执行操作规程、工作票、动火票制度。运行人员要认真执行操作规程；检修人员要严格履行工作票审批手续，落实工作负责人监护职责，并做好危险因素的辩识和控制，对一些关键性、综合性、危险性大的作业项目，应制定特殊施工技术方案与安全措施。

4、做好生产作业现场安全监督检查工作，严厉查处“三违”现象。

（五）做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改。

1、做好日常、季节、节假日、专项、综合性等的安全检查工作，定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录。

2、按照2015年安全检查形式及频次开展安全检查工作。

（六）开展重大危险源和安全风险分析，加强防范。

1、重点加强重大危险源的监控管理工作。

2、各部门、车间要定期对管辖区域内的关键装置、重点部位进行检查并做好风险分析，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。

3、利用生产平衡会以及车间、班组的安全会议，开展危险源分析活动，制订安全措施，做好交底工作。

（七）坚持“四不放过”事故调查处理原则，认真总结经验，汲取教训

1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核，严格责任事故的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。

2、及时发放事故通报，广泛组织职工学习，让广大职工从中受到深刻教育。

（八）加强外来施工队伍的安全管理

1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《承包商管理制度》，对外包工程单位资质严格审查把关，搞好安全培训，明确双方安全责任，严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。

2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。

3、做好临时用工管理，临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。

4、做好对外来施工项目的安全监察。

（九）抓好消防管理工作

1、根据防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。

2、定期进行消防设施、设备检查，做好维护工作。

3、完善公司专职消防员组织，积极开展消防演练活动，提高防火自救能力。

（十）加强对职业危害因素的监督检查，保障职工身心健康

1、做好有关职业危害方面的宣传，督促做好个人防护。

2、严格按要求购置发放劳保护品，及时发放保健费用。

3、按计划做好接触职业危害物质岗位人员的体检工作，体检率达100%。

4、建立健全职业卫生档案和职工健康监护档案

5、配合卫生行政管理部门定期做好作业场所噪声、空气检测，对现场防毒防噪措施实施监督。

6、加强现场监督检查，对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。

（十一）全面开展安全标准化换证工作

篇3

浙江省金华市一家中小型非公企业，过去企业超音波塑料熔焊机用脚踏板控制操作，经常造成操作人员伤手事故，企业经营者十分头疼。2004年，浙江省“中小及非公有制企业工会主动参与劳动安全卫生工作机制”在该企业试点，职工参与安全生产的积极性大增，有职工建议将超音波塑料熔焊机用脚踏板控制改为双手同时控制，企业按此整改后彻底消除了设备伤手的隐患。

发生在该公司的事情，只是工会在安全卫生教育培训上采取新形式、新方法取得积极成效的一个缩影。针对非公中小企业安全卫生问题比较突出，职工对安全卫生知识及自身职业安全卫生方面的权利义务又缺乏了解的实际，中华全国总工会从2003年开始，与日本国际劳动财团合作在中国开展了“工会主动参与改善中小企业安全卫生状况工作法”(英文简称“POSITIVE工作法”)推广活动，以提高职工主动参与改进工作场所安全卫生状况的能力和积极性，促进企业安全卫生管理水平提高。

所谓“P0SITIVE工作法”，是指从材料搬运、机械安全、工作台改进、工作环境、福利设施、环境保护等六个技术领域，帮助企业工会和职工主动查找企业在劳动安全卫生方面存在的问题，提出实施低成本改进的意见、建议的行为导向方法。

篇4

1.农机职业技能鉴定工作中存在的问题

1.1农机职业技能鉴定范围不宽 近年来，农机职业技能鉴定工作虽然比以往有了很大地发展，特别是耕作机械、插秧机等农机操作工的鉴定有声有色地开展，使得农机职业技能鉴定工作有了长足地发展。但鉴定范围却还只停留在农机修理工、农机操作工、联合收割机驾驶员等几个工种中，而像农机营销员、农机推广员、农机运输驾驶员、拖拉机驾驶员等其他10余个工种却止步不前。另外，这些工种的中级、高级、技师和高级技师等职业技能鉴定只停留在农机修理工范畴中。

1.2农机鉴定对象文化素质不高 目前，农机行业职业技能鉴定的对象主要来自农村，文化水平参差不齐，如果不经过培训，难以按农业部农机行业职业技能鉴定管理办法和实施细则的规定进行鉴定。因此，需要提高这一部分人的文化素质，使其文化水平达到等级标准，保证鉴定工作依法规范地进行。

1.3农机职业技能鉴定准入制工种不多 目前，农机行业职业技能鉴定准入制工种还只有农机修理工一个工种，其他的农机营销员、农机推广员、拖拉机驾驶员、农用运输车驾驶员等工种因不列入准入制工种，农机职业技能鉴定可有可无，一些人认为已经有了驾驶证，就不需要职业技能鉴定证书了，使这些工种农机职业技能鉴定工作没能开展。

1.4农机职业技能鉴定办证繁琐 农机职业技能鉴定工作从开始申报、审查、考试、考核、上报，到发证下来，短的半年时间，长的一年多时间。这不仅影响了培训鉴定机构的公信力，也影响了培训鉴定机构今后工作的开展。

2.对职业技能鉴定工作的建议

2.1加强领导，扩大宣传 由于农机职业技能鉴定工作是面对农村和农民的，况且这项工作又处在起步阶段，因此，若没有行政力量的推动，没有各级领导的高度重视和有关部门的密切配合，协调是很难完成的。同时，要充分利用各种媒体进行有效宣传，提高农机管理部门的知名度，通过政策宣传，强化用人单位及从业人员就业准入观念，提高全社会对职业资格证书制度的认识，扩大资格证书对社会的影响，使广大农机从业人员把办理资格证书变成一种自觉的行为和行动。

2.2制订法律法规和规范性文件 业务部门应尽快制订出台相应的法规文件，用以规范已经开展的职业技能鉴定工作，特别要增加准入制的工种数量，便于有法可依、有章可循。如拖拉机驾驶员和农用运输车驾驶员，不仅要取得驾驶证，还要取得农机职业技能鉴定证书才能从事农机运输行业。

篇5

对违反安全生产法律、法规的单位，发出整改通知书，并督促落实整改措施。

二、参与县安监局对职工因工伤亡事故的调查、处理、统计、建档工作，对辖区单位安全生产违法行为进行检查和现场处罚。

三、开展安全生产宣传教育活动，组织对有关人员进行安全培训。

四、对重大危险源企业和易燃易爆、有毒有害生产经营单位实施重点监督，协助有关部门对危险化学品进行登记注册。

五、推广安全生产新技术、新产品，督促企业改善安全生产条件。

篇6

关键词：建筑施工；施工安全；技术能力；核心技术；技术创新；核心能力

Abstract: the construction site any accident, not only cause the human, financial, material loss, more will directly or indirectly damage the reputation of the enterprise. And the reputation of the enterprise, market, benefit and development of the relationship between is self-evident. Therefore, how to further continuous effectively in the construction process of all safety production and influence factors of civilized construction management and control, to the scene of the construction of all kinds of resources to keep optimal state and the best combination and safety, scientific to building product transfer materialized, has become the personage inside course of study and the hot spot of the attention. Talk about this topic, first understand what is the technical ability.

Keywords: building construction; Construction safety; Technical ability; The core technology; Technology innovation; Core ability

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

前 言

技术能力：是指对技术掌握和运用的能力。从表面来看，可以肯定的说：“没有技术能力就无法保证产品的质量和企业的安全生产”。技术能力包括：一般技术能力和核心技术能力，二者都是关系到企业生存和发展的基础。

一、一般技术能力

一般技术能力就是指专业技术＋管理能力在工程项目中的应用，重点是应用中的管理者是否掌握，也就是懂不懂，会不会，知不知道，是不是很专业，是内行还是外行，把图纸上的符号变没变成产品、商品，怎么变，变的正确与否，在变的过程中费用如何，优劣程度如何？在变的过程中，人、物的状态如何？等等情况。管理者表现出的是力不从心的现象，这就充分表明管理者的技术能力欠佳，肚里没“货”，或者肚里有货“倒不出”。

1、当承接到工程或者是准备承揽一项工程，在知道了工程概况后，就能从图纸字里行间、线条、几何图形给施工管理者提供清晰的认知：干什么、怎么干，能否干成？以至于资源的优化配置，自然、环境、社会关系的影响和收益，否则就会形同虚设、空中楼阁，没有基础。“基础”就是技术能力。

2、技术能力对质量和安全管理的作用，重点从技术的角度，从确保质量和安全的操作层面上进行分析。

技术：它是指根据生产实践经验和自然科学原理而发展的各种工艺操作方法和技能。

在建筑施工方面：指建筑行业的法律、法规、标准、规范、规程、方案、措施及方法等。

3、具体的施工技术：

1）测量放线技术；

2）试化验技术；

3）钢筋砼技术、模板技术、脚手架技术、砖砌体技术；

4）装饰装修技术；

5）专业施工技术（水力发电、通讯、空调、通信等）；

6）反映以上技术的技术资料。

4、经营管理技术（包括招投标技术、预结算技术、索赔技术）

5、财务管理技术

懂了，才能从意识上、心态上、素质上保证安全生产、文明施工并具备产品质量提高的方法措施。为了产品的实现，必须满足员工基本需求而设定安全环境；懂了，才能谈管理，谈能力，这些都是具备了技术能力的具体表现。

二、核心技术能力

在掌握一般技术能力的基础上要创新发展而获得核心技术能力。

1、核心技术能力是指企业在通过特有的一般技术能力的基础上独特的组合来创造具有自身特性的技术，以产生稀缺的不可模仿的技术资源（包括技术和知识等）的企业能力、核心技术能力是企业竞争能力的重要基础，必须通过技术创新来实现。

2、核心技术能力的特性

1）独特性：一般技术能力在同一行业、同一产品，在企业之间可以通用，表现为规范、标准工艺。而核心技术能力则不同，它为某一企业所独有，每一个成功的企业，所具有的核心技术能力都不同，具有独特的特点，不容易被其他企业或竞争者企业所模仿，可以采取申报专利，实行技术保护等各种手段确保核心技术能力不泄露出去。当然，任何一个企业都不可能简单的模仿其它企业来建立和发展自己的核心技术能力。

2）关键性：建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须向客户提供品质优良、价格便宜的建筑产品和服务，其背后必须有较高的技术水平作保证。企业的核心能力往往正是某方面的技术关键，控制着同行业技术的制高点，使本企业能胜过其它行业的产品，赢得较大市场份额。

3）刚性核心技术能力是企业在其发展过程中长期学习、尝试所获得的经验积累形成的，而且是付出相当大的成本，因而具有相对的稳定性，当外部环境发生变化时，稳定性可以抗拒这种变化，具有一定的惰性，即刚性，当然这种刚性，在某种意义上阻碍技术变革和技术创新。

4）技术创新是保持一般技术能力和核心技术能力基础上提高的结果，具备核心技术能力和技术创新活动是双向的，技术能力影响技术创新，而创新活动也影响企业核心技术能力的形成和发展。但是技术创新是技术能力基础上积累经验、增长知识、完善组织、培养人才的过程，而企业核心技术能力正是企业在发展过程中进行的一系列创新决策和创新实践的发展产物，二者是相辅相成，相互促进的。

结语：

总之，提高技术能力、具备核心技术能力及增强技术创新能力是提高企业核心竞争力和综合竞争力的基础。市场竞争规律是：要想在竞争中取胜，就必须比对手有优势。要取得优势，越来越依靠企业的核心竞争力，所谓核心竞争力是企业独具的，支撑企业较竞争对手具有持续竞争力优势的核心能力，核心能力是企业独有的技术能力或产品、服务为主要特征的包括管理、经营行为、团队素质、企业文化、技术能力、操作工艺诀窍等方面的因素，使竞争对手在一定时期内难以模仿或破解，在市场中必然形成稳定的垄断或者独立性的利润。

篇7

我们所说基层单位的软实力建设，是企业大文化中不可缺少的一部分，基础牢固了企业的大厦才站得稳，基层的软实力建设好，也能影响企业大文化的方向。因此，做好基层安全管理，能确保企业安全文化建设工作的顺利开展，为企业安全文化的创建提供了组织保障。

一、找准安全管理薄弱点，制定应对风险管理办法。

既然是基层单位，也就是企业里面要直接应对各种复杂工作情况，会发生各种未知情况的直接作业现场，也就会面临着许多可能会发生的各种安全隐患。既然基层单位在日常作业过程中存在着许多潜在的事故和风险，不断提高全体员工的风险控制能力，努力完善基层的安全生产管理，是摆在全体员工日常工作中的一项重要内容。为此，制定和掌握消除风险的措施，把HSE管理体系的核心紧密融入到现场作业的“人、机、环、管”全过程管理中，实现安全生产至关重要。

分析容易造成事故发生的原因，有员工的违章操作、思想麻痹，有原材料存在的不安全状态，工艺操作方法不完善等，但最根本的原因还是工作人员，特别是基层管理干部认识安全的重要性不到位，各项安全措施不到位。因此要确保安全生产，必须完善安全管理措施，落实安全责任。只有深研细究，对生产过程中可能出现的不安全因素进行排查，梳理、汇总。找出各个工作环节，容易发生的危害风险点采取应对措施，加强作业现场安全管理，纠正违章行为，督促所有员工摒弃违章陋习，不断提高全体员工的工作风险控制能力，才能提高基层的各项HSE管理水平。

二、以完善安全管理体系为切入点，使安全文化固化于制

安全管理文化归根到底是安全制度文化。在建设法制社会的今天，作为一个企业，制度就相当于企业的“法”，是规和矩，没有制度谈不上管理。

为了使管理制度系统化、规范化，根据基层单位的特点，制定符合本单位作业管理的规章制度，才能有效的降低风险。因此，组织相关各类人员对照各自的工作岗位职责熟读、常思，潜移默化的形成日常工作及行为的准则，养成良好的工作习惯，时刻紧绷安全生产这根弦，提升HSE管理中人的执行力是各项工作的重中之重。

三、以提高安全素养为突破点，将安全文化内化于心

安全观念是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和动力。安全也是生产力的观念，安全第一的观念，安全就是效益的观念，安全性是生活质量的观念，风险最小化的观念，超前预防的观念，安全管理科学化的观念及自我保护的意识，保险防范的意识，防患未然的意识等是当代大型化工企业必须建立的安全观念文化。只有通过安全观念文化建设，让企业干部职工充分认识到安全管理的重要性、紧迫性及其本质、内涵，才能使“安全文化”深入人心，被大家所广泛认知和接受，进而内化为人们的精神需求。

四、以建立自律机制为着力点，使安全文化践于行

在人、机、环三位一体安全系统中，人的不安全因素是其中最为活跃的因素。本质安全型企业建设和安全文化建设二者都是围绕着“以人为本”这一核心内容来进行的。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。

（一）班组安全建设

班组是企业的细胞，是搞好安全生产的前沿阵地，班组人员的行为直接关系到生产装置的运行安全。要在基层班组推行“七想七不干”和“HSE观察”制度、设立了“HSE风险提示卡”，把作业现场可能存在的危害因素、有毒有害物质等，造成后果的的应急措施、应急求救电话及安全小常识等应知应会内容详尽地写在卡片上，分发到各个岗位，要求工人学习掌握。对查找出的隐患，要落实解决措施，做到有检查、有落实、有整改、有反馈的巡视检查制度。

（二）岗位危险识别

岗位危险识别就是把在岗位工作中存在的所有危险源进行辨识，是进行风险管理，实现“事故超前预防”主要手段之一。风险管理工作运行的主线是通过危险源辨识、风险评价，进而达到风险控制的目的。危险源是风险控制的主要对象，准确地识别危险源，特别是重大危险源，进而针对其做好充分的事故预想，编制各种救援、处置方案，对我们企业基层单位开展应急救援工作有着非常积极的意义。

（三）应急救援体系

篇8

关键词：粮食生产能力；农产品；质量安全；关键点

中图分类号：F762 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732015

近年来，社会经济发展迅速，但以广西“毒白菜”、海南“毒豇豆”为代表的食品质量问题时有发生。从现状看，越来越多的学者开始重视食品问题，农产品质量安全问题不仅影响公众健康，还会影响国家对外贸易。有研究结果显示，农药残留、色素、食品添加剂、食品卫生不合格、食品中含有杂质等均是我国出口农产品被退回的原因，农产品退回不但会增加农产品损失，还会丧失其它国家对我国农产品的信任度。本研究将对提高粮食生产能力确保农产品质量安全的几个关键点进行探讨，希望能对促进农业健康发展具有积极的指导意义。

1 农产品质量安全问题

新的经济背景下，我国农业面临着诸多挑战，农产品质量问题也备受关注。食物必须无毒、无公害才算的上是安全食品，我国温饱问题得到解决之后，农产品质量问题也越来越突出。

1.1农产品污染问题

长期以来，农产品投入不合理，收获不科学，市场监督不善，农产品餐桌污染现象比较严重。市场上流通有毒、有害物质超标的农产品，可引发中毒事件，危害公众健康。有学者指出，农产品的化学投入数量较多，每年应用的农药中，有30%的农药含有有机磷。有机磷农药对消费者健康影响重大，应合理控制其应用比例。现代医学研究结果显示，80%的癌症是由环境因素引起的，在环境因素中，因有毒化学物质造成的污染占8%，农药引起的食物污染可直接增加疾病发生率，目前，我国癌症发病率、病死率日益增高，并出现了诸多怪病、奇病。

1.2化学添加剂滥用

食品添加剂的滥用可增加食品种植时间。为促使瓜果蔬菜早日上市，多数农民不顾农产品质量滥用化学剂、激素、催生剂，以上举动不但降低了农产品的食用口感，还降低了食品的安全性。有研究显示，每年卫生部均会接受大量因农药污染引发的中毒报告。此外，近年来，人们生活水平不断提高，人民群众对农产品安全性要求、营养性要求日益增高。目前，农业有着集约化发展趋势，集约化农业环境下，一旦发生病虫灾害，就会导致大片农业面积受损。为应付病虫灾害，种植者必然会大面积施肥，大量应用农药产品，而农产品的大量应用不但会增加种植者种植成本，还会降低农产品安全性。

1.3食品污染

近年来，人们生活水平不断提高，食品污染问题也愈演愈烈，燃烧煤中的氟，重金属铅、砷、农药等有害物质污染可长期在机体体内蓄积，严重时可引起急性中毒，影响机体生命健康。具体而言，铅中毒可影响小儿智力发育；氟污染食物可导致氟骨症；有机汞污染可引发肝、肾器脏损伤，增加胎儿畸形发生率。

2 提高粮食生产能力确保农产品质量安全的控制关键点分析

2.1提高农业生产能力的关键控制点

2.1.1在农业生产中不断融入新技术

新的科技技术能提高农产品生产能力，农产品抵御自然灾害的能力，提高农产品市场占有率。政府应加强地区科技建设，鼓励农民选用良种播种，合理控制农产品栽培密度，做好农作物保护工作，此外，政府还应适当进行资金投入加强农产品科技建设，不断引入高科技人才，对科技创新进行支持、鼓励。农户应在农业生产中不断融入新技术，比如农业航化作业技术、大农业机械化栽培技术、抗寒良种繁育技术等，不断推动农业健康发展。

2.1.2 改造低产农田

部分农业生产地块因低洼、干旱、交通不畅等因素容易发生病虫灾害，致使农作物不能健康成长，单产水平较低。为提高农作物生产量，应对低洼、干旱、交通不畅地块进行改造，最大限度提高农产品产量。

2.2 确保农产品质量安全的控制点

2.2.1 利用多种形式开展安全教育

若想保证农产品质量安全，首先应向农产品种植者进行安全教育，提高农产品安全意识。笔者认为，可借助电视媒体、村委会讲座、农产品安全生产传单等形式开展安全教育，教育过程中应注重应用趣味性语言，并通过实例分析吸引公众注意力，提高公众认知水平。

2.2.2 制定农产品安全生产的相关法规

为保证农产品安全，促使我国农业朝着高效、高质量、国际化、可持续的方向发展，国家应制定相关法规，并严格执法，提高公众对农业安全生产法规的关注度，增强他们的法制观念和意识。

2.2.3 健全农产品质量认证体系

行政主管部门应为农产品质量安全工作做准备，建立农产品质量专家评审体系、质检机构安全认证体系、农产品质量安全认证体系，为无公害农产品、绿色食品、有机食品进行认证，对知名农产品进行管理，与此同时，适当进行农产品质量安全信息网络建设，加强安全监测和管理。

3 结语

“民以食为天，食以安为先”，农产品的质量安全与否，直接影响着公民的生命健康，为提高粮食生产能力，确保农产品质量安全，本研究从进行农业科技创新、改造低产农田、健全农产品质量认证体系等方面提出了合理化建议，希望能够促进我国农业实现健康、可持续发展。

参考文献

[1]李金波，赵清政，王春江.如何提高粮食生产能力确保农产品质量安全方面的几点思考[J].农民致富之友，2010（06）：67.

[2]钟真，孔祥智.产业组织模式对农产品质量安全的影响：来自奶业的例证[J].管理世界，2012（01）：79-92.

篇9

Abstract： Production safety accident occurs frequently in construction enterprise. In order to improve the production accident emergency management system， the evidence theory is sued to assess the emergency management capability. Selection of emergency preparation， response and recovery is considered as the first-level indicators， and selection of hazard analysis， command coordination， accident investigation is considered as secondary indexes. Through evaluation analysis， it found that the enterprise existed many problems in the emergency management， such as， not strong safety consciousness， insufficient emergency equipment， and so on.

关键词： 证据理论；安全生产；应急管理；能力评价

Key words： evidence theory；production safety；emergency management；capacity evaluation

中图分类号：F530.69 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）08-0185-02

0 引言

随着经济发展，社会基础设施和工程建设的规模逐年增多。由于建筑产品的多样性、复杂性等特征，加上施工过程中存在违规、违章、监管不利等问题，导致安全生产事故时有发生。根据“海恩法则”[1]可知，事故发生前有未遂先兆和事故隐患，说明事故是可以预防和控制的。因此，为了控制生产事故的发生或势态进一步恶化、减少事故造成的损失及对企业的负面的影响，应健全建筑企业安全事故应急管理体系[2]。

1 建筑企业安全事故应急管理能力指标体系的构建

考虑到影响安全生产事故的因素多而复杂，随着时间、空间变化而发生改变的性质，因此在确定评价指标应遵循科学性、动态性、系统性和可比性[3]原则。建筑企业安全生产事故应急管理能力评价指标体系构建如图1所示，评价指标共分为二级，一级指标3个，二级指标14个。在评价中，将安全评价等级划分为“优”、“良好”、“中”、“及格”、“不及格”五级，模型评语集记为：Q={Q1，Q2，Q3，Q4，Q5}。

2 建筑企业生产安全事故应急管理能力评价

抽取某应急管理人员，利用调查问卷法来确定各级指标权重。选取精通安全事故应急管理知识和丰富实践经验的5名专家组成评价小组，对评价指标的一级指标和二级指标的权重进行判断，建立判断矩阵。然后运用层析分析法对其进行检验计算，并对向量数据归一化处理得到各个指标的对应权重，取各指标权重的平均值，得第一层安全度评价指标权重集为：U={U1，U2，U3}={0.588，0.322，0.09}。

同理，对第二层指标因素进行统计分析，得该层安全度评价指标权重集分别为：

U1={U11，U12，U13，U14，U15}={0.145，0.277，0.267，0.189，0.122}

U2={U21，U22，U23，U24，U25，U26}={0.158，0.175，0.196，0.047，

0.152，0.272}

U3={U31，U32，U33}={0.587，0.324，0.089}

通常选取较熟悉或较了解建筑企业安全事故应急管理情况的人员，对某建筑企业安全事故应急管理进行评价。仍旧以调查问卷的形式，邀请20名管理人员，对指标当前所处的安全度等级水平给予一定的打分，分值在0～10之间。经调查统计分析得底层因素的确信度如表1所示。

利用公式N■■=k■N■■N■■+N■■N■■+N■■N■■、N■■=k■N■■N■■和k■=1-■■N■■N■■■依次得到指标层下的因素的基本可信度分配，确定各层指标因素的基本概率函数值时取折扣率αij=0.90。然后进行数据合成，最终得到准则层下各因素的基本可信度分配：

应急准备因素下的各子因素可信度=

（0.065，0.251，0.442，0.247，0.006）

应急响应因素下的各子因素可信度=

（0.136，0.233，0.353，0.233，0.015）

应急恢复因素下的各子因素可信度=

（0.178，0.228，0.026，0.139，0.131）

再进行综合评价，可得建筑企业安全生产事故应急管理能力评估综合可信度分配值如表2所示。

由表2可知，该建筑企业安全生产事故应急管理能力评价信任度34.8%（中）>22.8（良好）>22.1%（及格）>5.1%（优）>0.65%（不及格），按照最大隶属度原则，应急管理能力评价等级为中。因此该企业应急管理能力有待进一步提高。

3 评价结果分析及改进措施

上述评价结果可以看出：该企业安全生产事故应急管理认识不足，缺乏有效的安全生产事故应急管理体系。同时缺乏对员工的危机教育，而企业员工自身的安全意识和自救能力也相对落后。该企业也存在应急救援装备数量不足和技术落后等问题，加上对装备缺乏有效的维护，一旦发生事故，工程抢险手段原始、落后，很难有效地发挥应有的应急救援能力。针对上述评价结果应采取的改进建议：建筑企业在日常工作中贯彻落实国家有关安全法规和技术规范，制定紧急情况安全防范措施，生产过程中进行实行监测，完善预警系统，并为应急做好准备；同时加强对企业及员工自身的安全培训，加强安全意识；并及时维修救援装备，确保设备完好。

参考文献：

[1]赵清竹.“海恩法则”与预防车辆事故[J].交通与运输，2007（4）：75-76.

篇10

因继承纠纷，原、被告经法院调解，达成调解协议，并经生效民事调解书确认：原告唐甲就位于某处的房屋享有3/4产权份额，被告唐乙享有1/8产权份额，被告缪某某、唐丙共同享有1/8产权份额。原告多次要求被告共同办理房屋的变更登记，但被告不予配合，故要求：判令三被告配合原告办理涉案房屋的产权变更登记并承担诉讼费用。法院在收到当事人立案材料后，关于是否属于民事案件受理范围，基于对《房屋登记办法》第12条、第13条的不同理解产生两种观点：一种理解认为，《房屋登记办法》第12条第2款第（二）项规定“因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋权利”可以由当事人单方申请，既然本案已经生效调解书确定了案涉房屋的份额，故而当事人一方即可申请登记，而房屋登记是登记机关的行政管理行为，因此不属于法院民事审判受理的范围，依法应不予立案；另一种理解认为，上述第12条规定的单方系一方整体而非单人，故而依据该办法第13条的规定，应共同申请登记，基于此，认为应属于法院民事审判的范围，应依法予以立案审理。就此问题，受理法院与当地房屋登记机关进行了会商，登记机关持第二种观点。本文拟就此问题略陈管见。

二、两种可能的解决路径

上述两种观点均有其道理，实际上也均可实现当事人的权利救济，故而从解决问题的角度而言，本案可有两种不同的路径。

1.进路之一：权利人民事救济

法院是否应当受理当事人的，关键是看其有无民事权利保护的请求权。请求权是德国法学家温德沙伊德提出的概念，在民法体系中，请求权分为民事权利的请求权和民事权利保护的请求权。前者系指具有请求权性质的民事权利，如债权；后者系指对民事权利进行保护的请求权，包括民事权利固有的保护请求权（如物权请求权）和侵权请求权。当事人具备该民事权利保护请求权时，法院应予受理，至于其请求是否成立，则待审理之后方能决定。本案当事人具备民事保护权利请求权，符合民事诉讼法规定的要件，应予立案。上述不予立案的观点是不妥当的，因为其理由与结论之间无法达到逻辑上的必然。盖因继承取得所有权与因生效裁判文书取得物权并非指同一而言，因继承取得所有权系因法定事实的发生产生物权的变动，如本案当中被继承人死亡的事实产生所有权权属的变动即属之，而因生效裁判文书取得物权乃指法院的生效裁判文书是物权变动之直接原因，如分家析产中将夫妻共有之房屋直接判归一方。本案中，法院生效之调解书乃是对继承所得物权之确认，并非因此直接发生物权变动。

从实体权利上来看，权利人的请求权基础应当是《物权法》第35条。当事人享有按份共有的物权应无疑问，关键在于其他共有权人有无协助办理不动产登记之义务。物权属于绝对权之一种，权利人在不违反法律强制性规定和公序良俗原则的情况下，得自由行使。权利人之外的第三人对所有权人负有不干涉权利人自由行使权利的义务，该义务通常情况下属于消极的不作为义务，然而这并非意味着义务人仅须不作为即为已足，在特定情况下，义务人负有积极作为义务以保证权力的物权处于圆满状态，如相对人的行为对所有权行使有妨碍或者有妨碍之虞者，应予排除，该排除妨碍的行为即是一种积极作为的义务。本案义务人同样负有积极作为义务，盖所有权涵有占有、使用、收益及处分四项权能，其中处分权为所有权最核心的权能，其又分为事实处分和法律处分两种，《物权法》明确规定，因法律行为导致所有权流转者，须以登记为条件，也即未经登记的所有权，不能进行法律上的处分。由此观之，如因其他共有权人不协助进行登记，权利人取得的不动产物权将无法进行法律处分。纯从理论上而言，按份共有权人即使拟将其份额转让给其他共有权人，也须以登记为必要，况且，尚存在其他共有权人放弃其优先购买权时，权利人更可以将其份额转让给其他共有权人之外的第三人，如其未能登记，该项处分权显然无法行使，从而使其所有权处于不圆满状态；进行登记既属所有权人的权利，也是其义务，盖不动产价值巨大，事涉公共利益，故法律乃设登记制度作为其公示方式，裨益交易安全及保护其他人的安全。《房屋登记办法》第32条明确规定，因继承等取得物权的，应进行登记。《物权法》第7条规定，物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。故本案中三被告人行使其取得的物权不能损害到原告的合法权益，也不能损害公共利益，其不予协助申请登记的行为妨碍了原告所有权的行使，即以不作为的方式妨碍了原告所有权的行使。综合上述，三被告的行为系以不作为的方式妨碍了原告物权，原告得依《物权法》第35条之规定，诉请法院判令三被告履行协助办理不动产登记，并得于三被告不予履行时，请求人民法院强制执行。

2.进路之二：权利人单独申请不动产登记

篇11

关键词：智能化 传感器 MCGS MODBUS

中图分类号：TP273 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（b）-0032-02

沼气工程主要是通过厌氧发酵及相关处理降低粪水有机质含量，达到或接近废物排放标准并按设计工艺要求获取能源―沼气，沼气利用产品与设备技术，主要是利用沼气或直接用于生活用能，或发电、或烧锅炉、或直接用于生产供暖、或作为化工原料等。沼肥制成液肥和复合肥技术，则主要是通过固液分离，添加必要元素和成份，使沼肥制液肥或复合肥，供自身使用或销售，以达到能源的循环使用。就目前来说，国内各大城市在建或已建的沼气清洁能源沼气工程多是使用继电器逻辑控制模式，这些系统方式单一，自动化程序比较低，只能处理一些开关量问题，无法处理系统的模拟量以及实时记录和统计沼气工程运行信息，极大程度上降低了沼气工程资源的充分利用；同时，大型沼气工程自动化程度低，还需要众多操作人员进行现场监测，增加了劳动强度，且信息传递滞后，不便于管理。针对上述问题提出了一种智能化沼气安全生产监控系统，该系统采用STC12C5A60S2核心处理器控制温度、湿度、压力、PH等传感器的采集数据，并进行一定的优化处理，通过MODBUS协议进行发送和接收，上位机通过串口或USB传送到监控中心的PC机和现场监控的MCGS嵌入式组态监控屏，使操作和监控人员全面实时了解沼气生产过程的各个环节。

1 系统设计

1.1 系统总体设计方案

沼气智能监控系统只要有数据采集模块、MCU模块、预警模块、现场监控模块和远程监控模块，系统结构图如图1所示。

1.2 传感器模块

温湿度传感器模块采用SHT10，其原理图如图2所示。

PH值传感器原理图如3所示。

气压传感器采用SMALL-TYPE扩散硅芯体负压变送器，如图4所示。

整体电路图由传感器模块、电源模块、系统供电模块组成。另外还有一个单独的12V电源为MCGS触摸屏供电，

2 系统程序流程设计

系统上电后，设备对各种数据自动初始化后，CPU开始循环采集传感器的数据并将数据打包之后，通过MODBUS协议发送给上位机和MCGS触摸屏，组态软件对数据进行分析后送至个流程显示，程序流程如图5所示。

MCGS组态触摸屏在接受到数据后，对数据进行整理和分析。如果数据异常触摸屏上会直接显示报警信息。

3 监控软件设计

3.1 现场监控中心

MCGS嵌入式组态触摸屏，具有生产过程界面和操作控制等多个人机界面，并采用动画模拟整个生产过程，可更加逼真的显示实际生产过程。MCGS触摸屏主要分为历史数据查询界面、报警界面、生产流程显示界面。

3.2 远程监控中心

远程监控模块主要由沼气实时数据显示界面、数据存储界面、家庭气量用表分析界面组成。数据存储界面主要是为了记录生产过程中的所有数据以便发生问题时进行查看，软件每过5s自动存储一次数据，如图7所示。

家庭气量用表分析界面主要是记录每个用户使用的沼气量的情况并计算所需缴纳的费用。

4 结语

该文基于STC12C5A60S2为主控制器， 开发了一套沼气安全生产过程监控系统，该系统提高了沼气生产过程的自动化程度，MCGS嵌入式触摸屏和MCGS组态软件的应用使系统不仅可以处理生产过程的状态信息，而且还可以实时记录和统计沼气生产过程的信息。MODBUS通信协议的使用解决了信息滞后和信息误读的问题使整个系统的运行更加稳定。系统工作时，自动进行远程监控和故障检测，节约大量的人力物力，减少了不必要的损失，同时提高数据的可靠性、实时性、高效性，保证沼气生产过程安全和稳定的运行。

参考文献

[1] 秦绪佳，王建奇，朱思达，等.基于GPU的四维医学图像动态快速体绘制[J].计算机辅助设计与图形学学报，2011，23（11）：1789-1798.

篇12

论文关键词：农民工；安全教育；政策分析

农民工安全教育政策实施后，推动了农民工安全教育培训工作，减少了农民工职业病的发病率，有效地保护了农民工的身心健康，促进了安全生产形势的好转和社会的和谐进步，但是也存在着政府部门之间农民工安全教育政策协调不够、企业安全培训资金不到位、安全教育流于形式等问题，影响了农民工安全教育的质量和水平，必须进一步分析并完善农民工安全教育政策。

一、加强政府部门之间协调合作，提高农民工安全教育政策体系的完整性

国务院对农民工教育培训，特别是安全教育非常重视，先后出台了《关于解决农民工问题的若干意见》、《关于切实做好当前农民工工作的通知》、《国家职业病防治规划(2009-2015)》。《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》等一系列文件，在农民工培训基本原则、目标任务、培训规划、培训机制、资金管理、培训机构、师资队伍、绩效评估、组织保证等方面做出了原则性规定。根据国务院农民工教育培训基本精神，农业部、劳动与社会保障部、教育部等六部委出台了《2003～2010农民工培训规划》，人力资源和社会保障部制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》，并且与财政部联合制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》，国家安全监管总局制定了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》、《关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》，国资委制定了《关于中央企业做好农民工工作的指导意见》，住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部联合制定了《关于做好建筑业农民工技能培训示范工程工作的通知》等文件。这些政策文件推动了农民工教育培训工作，提高了农民工的职业技能素质和安全素质，促进了农村剩余劳动力向城镇和第二、三产业转移，加快了我国工业化、城市化、市场化、现代化的进程。据统计，我国各有关部门开展的“阳光工程”、“农村劳动力技能就业计划”、“农村劳动力转移培训计划”、“星火计划”、“雨露计划”等培训项目共培训农民工2300万人，转移农村劳动力2.42亿。国务院各部门职能定位、工作范围和工作内容不同，农民工教育培训的工作重点和工作目标也有所区别，农业部门主要负责就地就近农民工就业培训、人力资源与社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训、教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移培训，国家安全监管部门主要负责农民工安全生产标准制定、培训检查、规章制度建设等，部门分工促进了农民工职业技能和安全教育的专业化、精细化，但同时也增加了农民工职业技能和安全教育管理的难度，分散了农民工安全教育资源和力量，以至于目前农民工安全教育和安全生产环境还存在着一些长期得不到解决的突出问题。据中华全国总工会调查显示，36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题，41.4%的人工作环境中存在噪音污染，36%的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的为34.7%，但是用人单位为其采取防护措施的比重偏低，保护条件堪忧，职业病检查、安全培训落实较差。

加强农民工安全教育培训，提高农民工安全意识、安全保护和救助能力，促进安全生产、减少事故伤害，是国务院和各部门制定农民工安全教育政策的出发点和落脚点。健全和完善农民工安全教育政策、安全教育培训制度，提高农民工安全教育的实效性，就必须加强国务院各部门之间的协调与合作，发挥各个部门的资源优势和组织优势，提高农民工安全教育政策的系统性和完整性。农业部门要了解和掌握农村剩余劳动力的数量和分布，做出农村剩余劳动力转移的信息、政策引导、跟踪服务等工作，提高农村剩余劳动力转移的组织动员和领导水平，为开展农民工职业技能教育和安全教育创造良好前提；人力资源和社会保障部门要组织人员编写农民工职业技能和安全教育培训计划、大纲、教材，培育、审核并管理好农民工职业技能培训机构，要建立健全职业资格准入制度、职业资格证书制度以及职业安全教育证书制度，指导并管理各培训机构和教育培训部门做好职业技能培训和安全教育工作。国资委、工业和信息化部要加强对企业管理，不断提高工业生产装备水平和工艺技术，采用新技术、新工艺、新材料，改善农民工生产生活条件，从源头上改善农民工安全教育培训环境；财政部门做好农民工职业技能培训和安全教育经费收支管理工作，建立健全农民工职业技能培训和安全教育经费财政转移支付制度，全国统筹农民工职业技能培训和安全教育经费。国家安全监管部门要制定安全生产标准与条例，健全安全生产监管机构，充实安全生产监管力量，加大对安全生产培训工作和安全生产制度的检查力度，坚决取缔未经安全教育培训就上岗的违法行为。总之，改善安全生产形势，提高安全生产水平，必须加强国务院各部门农民工安全教育政策的相互衔接和相互促进，提高农民工安全教育政策的整体合力。

二、制定安全教育培训规划，增强农民工安全教育政策的针对性和可操作性

制定安全教育培训规划是实现安全教育培训目标、减少安全责任事故、保护农民工身心健康的客观需要，是合理配置安全教育培训资源、突出安全教育培训重点、解决安全教育培训难点的基本前提，是落实国务院各部门安全教育政策、提高农民工安全教育实效性的重要措施。《2003-2010年全国农民工培训规划》实施后，政府部门和社会力量开展农民工培训的力度不断增强，农民工培训的资金投入政策、奖励政策、就业准入政策等得到完善，农民工培训的范围和人数不断扩大，农民工培训的针对性和实效性得到大幅提升。按照培训规划要求，人力资源和社会保障部制定了《农民工职业技能培训大纲》，组织人员编写了《农民工安全生产指南》、《安全生产普及知识百问百答》、《新工人入厂安全教育读本》、《农民工艾滋病防治教育30问》等一批农民工培训教材，提高了农民工职业技能培训和安全教育的质量和水平，使农民工初步掌握了安全生产技术知识和岗位职业技能，提高了农民工安全生产意识和职业素养，并且得到了国务院各部门、农民工和社会各界的肯定。国务院办公厅在《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》中明确提出要制定新一轮农民工培训规划和年度计划，要抓好培训项目的组织实施，并且要求新一轮农民工培训规划的制定要遵循我国经济发展、农民工职业技能培训和安全教育的客观规律，要符合我国经济结构转型、产业布局调整、国民经济和社会发展中长期规划的要求，要加强对从事高危行业和特种作业农民工的安全技术培训，严格执行特种作业人员持证上岗等相关制度。

农民工安全教育培训规划，要与农民工外出就业技能培训、技能提升培训、劳动预备制培训、创业培训和农村劳动者就地就近转移培训规划结合起来，要在设置和编写农民工职业技能培训大纲、职业技能培训课程、职业技能培训教材的同时，增加农民工职业安全教育培训目标、大纲、教材等内容，使农民工了解安全生产基本常识、安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护、安全生产法律法规以及个人防险、避灾、自救方法等基本知识，要建立农民工职业技能培训和安全教育培训分别发证制度。转贴于 农民工安全教育培训规划，要突出危险化学品、烟花爆竹、煤矿生产等高危行业全员培训，建立健全高危行业安全培训规章制度，严格执行高危行业经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训大纲和考核标准，按照《特种作业范围》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求，规范特种作业人员行业准入、在岗培训、安全考核、目标管理，要制定《安全生产培训监督检查办法》，提高农民工安全教育培训的制度化水平，并把高危行业农民工安全培训制度与企业安全生产许可证年审制度结合起来，强化高危行业农民工安全教育培训。农民工安全教育培训规划，要体现整合资源、提高效率、突出重点、讲究实效的原则，要鼓励有条件的企业创办技工学校或职业培训学校，加强对本单位准员工和在岗从业人员的安全技能培训，鼓励政府部门或社会力量创办农民工安全教育联合培训基地，对缺乏自主培训能力的民营小煤矿、小矿山、小化工等中小企业员工开展安全教育培训，鼓励政府有关部门或社会力量通过组建讲师团“送教上门”、开展“安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动、制作农民工安全教育培训专题影像教材等形式，运用网络、广播、电视、电影等多种载体解决农民工安全教育培训难的问题。

三、明确政府部门和企业责任，保证农民工安全教育政策落到实处

篇13

今天，我们在这里召开武汉市青年安全生产示范岗表彰大会，总结交流过去三年的创建经验，命名表彰一批青创建活动中的先进典型，部署今后一个时期的创建工作，以此进一步动员和组织广大团员青年投身安全生产实践，为企业发展做贡献。在此，我代表团市委向今天受表彰的青年集体表示热烈的祝贺，向出席今天会议的并给与青安岗活动大力支持的市经委、市安全生产监督管理局的领导表示衷心的感谢！

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和稳定大局。青年是企业安全生产中的有生力量,2002年，团市委、市经委、市安全生产监督管理局在全市企业中开展了创建“青年安全生产示范岗活动”。三年来，全市各级团组织在安全生产监督管理部门的支持下，引导广大青年职工积极学习安全生产知识，提高安全生产技能，参与安全生产管理，投身安全生产实践，在企业安全生产中发挥了积极作用，涌现出了以全国青年安全生产示范岗一冶工业炉公司为代表的一大批安全生产的先进典型，取得了良好的人才效益和经济效益。

综观全市青年安全生产示范岗创建工作呈现出以下三个特点：

1、各方重视，全员参与。我市创建青年安全生产示范工岗工作自始就得到了各级党政领导、安全监督部门高度重视和广大青年的广泛参与。各级团组织积极争取党政领导的重视和支持，将创建纳入到企业安全生产的总体目标中，成立了以党政领导挂帅的领导小组，为创建工作打下了良好的组织基础。各行业、各系统团组织结合各自特点，制定了切合自己企业实际的创建方案，使创建深入到了制造、石化、工程施工、商业、运输等多个行业，深入到了车间、班组一线和工程施工地，有效扩大了青年的参与面，保证了创建活动的群众性。

2、载体丰富，效果明显。通过开展适合青年特点和企业实际的活动来推动创建工作，是过去几年创建活动的突出特点。几年来，各基层团组织充分发挥创新精神，探索适合青年特点的活动方式，取得了良好的效果。一冶公司通过开展青年漫画竞赛，将安全小故事以漫画的形式表现出来，使青年在幽默中提高了安全意识；武锅团委通过组织开展“我为安全献一计”征文活动，引导青年充分发挥聪明才智，为企业安全生产献计献策；市政公司通过开展安全论文比赛，征集安全警示语活动，强化青年的安全生产意识；石化团委组织的“安康杯”百日竞赛活动、471厂 的安全教育座谈会、武船的安全知识竞赛等活动，为增强青年的安全意识，提高青年的安全素质都起到了良好的作用。应该说，丰富多彩的创建活动，使创建工作取得了良好的效果。

3、机制健全，态势良好。健全的机制是过去几年创建工作取得良性发展的重要保证。一是建立了工作运行机制。很多单位出台了本单位《青年安全岗创建细则》、制定了具体的创建标准、创建方法、评比细则、考核办法和奖励条例，推动了工作的深化发展；二是建立了学习培训机制。各单位团组织和创建集体定期组织青年学习《安全生产法》、《岗位操作技能》等安全法规，安全技能培训，增强青年的安全生产意识，提高青年的安全生产技能；三是建立了安全监督机制。制定了《青年安全监督工作条例》、《青年安全监督工作责任制》，做到了青年安全生产自我监督、自我约束，自我管理，这些措施为创建工作的发展奠定了良好的制度保障。

应该说，这几年的创建工作措施得力，效果实在，各级团组织和广大团员青年为促进企业安全生产作出了积极贡献。在此，我也代表团市委对各级共青团组织积极探索和辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

通过这几年的工作实践，我们也充分认识到，以青年职工为主体，以安全生产思想教育、技能培训和监督管理为主要内容，以确保企业安全生产为目标的“青年安全生产示范岗”活动，是共青团组织和广大青年参与企业安全生产工作的重要方式和途径，是新形势下活跃企业共青团工作的良好载体，因此，各级团组织特别是广大企业团组织要充分认识到创建青年安全生产示范岗工作的重要意义，进一步强化措施，创新手段，不断将创建工作引向深入。在此，我代表团市委讲三点意见：

第一，提高认识，树立长期观念。安全生产工作直接关系着人民群众的生命财产安全，关系着经济发展和社会稳定的大局。各级团组织要从贯彻落实“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的高度来认识创建“青年安全生产示范岗”工作的重要性。“三个代表”核心是始终代表最广大人民群众的根本利益恩，我们在企业中深入开展创建“青年安全生产示范岗”活动，就是在安全生产领域实践三个代表重要思想，也是对广大人民群众最基本利益的承诺。科学发展观也就是以人为本的发展观，我们开展创建“青年安全生产示范岗”活动，通过加强安全生产宣传教育，开展安全生产技能培训，强化安全生产监督管理，维护青年的生命安全，也就充分体现了以人为本的精神实质，是贯彻落实科学发展观的实际行动。同时，安全工作是企业发展的生命线，始终贯穿于企业生产发展的全过程，因此，各级团组织要把创建工作当作一项经常性、日常化的工作，切实抓实、抓好。

第二，把握关键，狠抓工作落实。开展创建青年安全示范岗要牢牢把握安全意识教育、安全技能培训和安全生产监督三个环节来展开。

首先要加强青年职工的安全意识教育。安全问题，首先是一个意识问题。我们要在企业青年职工中旗帜鲜明地倡导这样的观念： “安全第一”就是生命至高无上；“安全第一”就是对人的价值的尊重。各级团组织要采取座谈会、报告会、展览会等多种形式，在青年职工中开展安全生产法律法规、方针政策的宣传教育活动，以活生生的事实为教材，教育青年职工正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系，不断加深对安全生产是人命关天大事的认识，不断强化“安全第一”的思想，在青年职工中形成人人关心安全生产、个个为安全生产作贡献的良好氛围。

其次要帮助青年职工提高安全生产技能。在科学技术高速发展的今天，在现代化大生产的条件下，安全生产对职工的业务技能水平提出了新的更高的要求。企业团组织要发挥实践育人的优势，从技术的角度，从安全的内在要求上，紧扣安全生产举办培训班，紧扣安全生产组织知识竞赛，紧扣安全生产开展岗位练兵和技术比武，引导青年学习安全生产的规则和规程，掌握安全生产的技术和技能。要把安全生产与当前开展的武汉市第十四届职业技能大赛结合起来，使安全生产的过程成为学习新知识、新技术的过程，使安全生产与学习技术相互促进，相得益彰。

第三要加强对青年职工的安全监察。安全生产，监察至关重要。企业团组织要督促青年职工遵守劳动纪律，严格安全生产责任制，落实安全防范措施。要从青年职工的实际出发，经常性地组织安全监察活动，确保青年职工在安全生产上警钟长鸣。要在企业支持下设立青年安全监督岗，使安全监察具体有形。通过监察，使青年职工安全生产处于经常性的、动态的严格监控之下，把安全隐患消灭在萌芽之中，杜绝安全隐患。在这方面，企业团组织要常抓不懈，努力把对安全生产的监察工作融汇在企业的日常生产、经营、管理、营销之中。

第三，创新机制，推动持续发展。一是要建立运行机制。我们有的单位已经建立了良好的工作运行机制。其他各单位也要结合企业的实际，逐步建立青年安全生产示范岗的创建、考核、命名、表彰机制和与企业安全生产相适应的科学规范的创建运行机制，推动创建活动的健康持续开展。团市委在总结基层经验的基础上，适时出台《武汉市青年安全生产示范岗管理条例》。二是要创新参与机制。要充分发挥青年在安全生产中的积极作用，引导青年围绕安全生产中存在的技术、管理等方面的薄弱环节或问题，通过组织青年职工开展科技攻关、举办安全生产点子大赛、召开安全隐患现场分析整改会、开展安全生产合理化建议活动等方式，促进企业安全生产技术、管理水平的改进，不断提高企业安全事故的防范能力，形成群众性安全实践活动的。 三是要完善激励机制。积极争取党政领导的重视，加大人力、财力的投入，为活动的开展提供保障，对活动中涌现出的先进集体和个人进行大张旗鼓的宣传奖励，为活动营造良好的氛围，鼓励更多的青年积极投入到创建活动中去。

篇14

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本的服务理念，立足本职岗位，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，提高后勤岗位人员综合素质，提高业务技能，营造“学知识、强技术、夯基础”的浓厚氛围，培养一支高素质的医疗卫生后勤保障队伍，满足实际工作需求。

二、工作目标

通过对后勤管理人员和技术岗位从业人员操作技能、法律法规等方面调训，进一步提高卫生后勤服务保障能力和水平。本着“干什么练什么，什么弱强什么”的原则，做到全员覆盖，人人达标。

三、范围

卫生后勤专业调训范围包括：后勤管理部门科长、副科长，司炉工，电工。

四、时间

年月至月间，分三期进行。（具体调训时间另行通知）

五、工作要求

1.为保证卫生后勤安全生产整体水平的提高，安全生产调训工作要覆盖所有重要环节的从业人员，按照法人代表是安全生产第一责任人、主管领导是主要责任人的原则，要求各单位要把安全生产调训工作纳入到安全生产工作范畴之内，处理好日常工作与后勤从业人员安全生产调训的关系，按照卫生局安全生产调训工作计划，确保全员参加。

2.为确保卫生后勤安全生产部门的从业人员安全生产技能水平满足实际工作需要，通过安全生产调训的方式促进单位安全生产管理水平的提高。每期安全生产调训期间，对参加调训人员进行专业知识考核，并将考核结果反馈本单位。对技能考核不合格者视同单位存在安全生产隐患，由单位采取措施使其安全生产知识水平尽快满足单位实际工作需要。