成人教育研究精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇成人教育研究，期待它们能激发您的灵感。

篇1

哲学中将人的生命分为两种:一种是自然生命，另一种是文化生命。自然生命来源于天性，文化生命则源于教育。人的自然生命源于生育，人的文化生命源于教育。成人教育学协调着社会、家庭以及个人生活的方方面面，给人的文化生命以无限的空间和无穷的力量，使学习知识与丰富自我充盈到个体的生命里程之中。因此，成人教育学在学科理念上秉持着普惠的价值观和公平、平等的信念，在这种学科理念下，成人教育学在进行教育工作的过程中和处理不同的受教者的各种学习需求时，能够有条不紊地协调其中的关系，从而保证成人教育的有序进行。普惠是指一种给予普遍的、非歧视的和非互惠的关注及帮助。每个人存在于社会环境中必然要处理人与自我、人与社会、人与自然之间的关系，秉承普惠的价值信念，人的内心将会更加柔软，处理问题时的心态也会更加平和，对待万物生灵时也会在内心生出无限的怜爱。普惠是成人教育学的一种终极追求，成人教育学希望的教育结果是每一个社会上的人都可以接受到全面的、协调的、共享的、持续的、和谐的教育，让整个社会在知识的理性下繁荣，在大爱的感召下发展。平民教育家晏阳初认为:“人的人格本来平等，原无上下高低之分;因为社会制度不良，一部分的人得有受教育的机会，一部分的人没有受教育的机会。”面对区域教育的不平衡、个体受教育机会的不均衡以及教育投资的高成本等教育问题的层出不穷，成人教育学以其自身的普惠特质惠及大众，极力的解决和改善着教育不公平、机会不均衡等现象，尽量能够给予每个独立的、想要求知的、想要自我完善的个体一条通往希望的道路，从而促进整个社会的和谐、实现社会的共生共荣。“后人本心理学”的代表人物肯•威尔伯在其《没有疆界》中将人类的意识进行了一次全新的、浅显易懂的描绘，他将人类的意识分为五个层次，大多数人处于角色层次、“人首马身”层次以及生命整体层次，这几层次的人无法脱离自我，用不同的条框将自我束缚其中。在超个人层次和一体意识层次中，人的存在超越其现实，实现人类所追求的大爱、人与人之间的包容以及人与自然的和谐共生。成人教育学以其自身的普惠性将普惠的价值观深入每个学习者的内心世界，让受教育者感到社会的关爱从而去包容他人，和谐自身，进而达到超个人层次和一体意识，使得人人能够为人人。成人教育学学科理念另一体现是追求教育公平。党的十报告指出，“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边缘、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生的资助水平，积极推进农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”教育公平在其实施过程中包括了三个层次，分别是起点的公平、过程的公平和结果的公平，成人教育学的教育对象不受性别、种族、出身、经济地位、居住环境等影响都可以接受学习，保证教育的起点公平。成人教育在教育过程中师生之间是一种平等的关系，教学方式采用的也是情境再现等民主的形式，保证了教育过程的公平性。成人教育学对教育结果也相当看重，对教育结果的检验及时有效，保证了教育质量平等。此外，成人教育学将教育从青少年群体扩容到社会的每个公民之中，从而使得教育在时间和空间上进行延伸，在时间上贯穿人的一生的发展需要，在空间上扩展到家庭、单位以及社区的每一个角落，在施教范围上保障了教育公平，对终身教育体系的建立及促进社会和谐发展有着重要的作用。成人教育学对弱势群体的关怀侧重的是包容性。包容是一种大爱，求得人与人、人与自然以及社会的共生、共惠。包容性的教育是指一种兼收并蓄或的大教育，而与包容性的教育最为接近的教育理念是全纳教育，这种教育理念充分关注人的包容性发展，满足个体自我实现的需要。全纳教育(inclusiveeducation)兴起于20世纪90年代，联合国教科文组织于1994年6月7日至10日在西班牙萨拉曼卡召开的“世界特殊需要教育大会”上通过了《萨拉曼卡宣言》和《特殊需要教育行动纲领》两个重要文件，在文件中首次正式提出全纳教育的核心思想。我国学者黄志成把全纳教育定义为:“全纳教育是这样一种持续的教育过程，即接纳所有学生，反对歧视和排斥，促进积极参与，注重集体合作，满足不同需求。”全纳教育追求的是个体的“包容性发展”，关注每个人的发展、转型社会的发展以及人与自然和谐的发展等，让每个人拥有自由平等的发展机会，让最大多数人共享改革发展的成果。从逻辑结构上分析，“包容性发展”理论内核主要包含了发展理念的公平性，发展过程的全民参与性，发展内容的全面协调性以及发展成果的全民共享性几个维度。成人教育学对弱势群体采取包容的态度，它将“弱势群体”从性别、年龄、城乡差异、体能状况等方面进行分类，划分出女性弱势群体、老年弱势群体、农民弱势群体、残疾人弱势群体等，此外，对弱势群体的关注视域十分广泛，将“弱势群体”的“弱”聚焦于个体生存环境、健康、人格、机会、法律、财富、权利等方面，充分运用政治学、文化学、社会学、经济学、人类学、法学的理论知识去惠及群体，通过现实的可行的举措去解决和改善弱势群体的生存与生活。成人教育学不仅通过自身学科理念协调着不同阶层人群的学习需求，在个体的生命进程中，成人教育作为终身教育体系的一部分，协调着个人从离开学校教育后的不同阶段的学习与发展，为每个人的自我追求铺设道路。成人教育学以其独有的特性使每个个体享有公平的、全民的、协调的、共享的发展机会，将教育与社会二元结合起来，既发挥成人教育的社会功能，又使社会对成人教育给予足够的重视，以极强的包容性保证每个人的自我实现的需要，从而实现马斯诺的需要层次理论的最高层次。德国著名哲学人类学家兰德曼认为，人是社会的存在、历史的存在、传统的存在，而根本上是文化的存在。文化是一切教育的根源，成人教育学学科理念上的协调力离不开其对文化的深刻把握，它将成人的学习与区域文化、传统文化、少数民族特色文化紧密衔接，其协调的途径正是通过文化这一渠道去提升人的综合素质，特别是人的价值理念和精神内涵的丰富。

二、学科体系上的延展力

成人教育学的扩容性体现在学科体系上则具极强的延展力。成人教育学学科体系上的延展力是指成人教育学中的基础学科按照自身的逻辑线索衍生出一系列的新的课程和新的教学形式，满足成人不断学习的需求和热情。成人教育学学科的课程安排与设置上多元扩张，教学形式和手段上与时俱进，知识体系上呈现发散式扩展。成人教育学学科体系的延展力在课程上的体现是其课程突破传统教育模式，丰富多彩，它有三类组成，其一是核心课程类:成人发展、成人学习、教学过程与教学手段、项目开发与管理等;其二是专门课程类:成人教育史、成人教育哲学、成人教学法等课程;其三是特殊课程类:成人基础教育、比较成人教育研究、成人教育立法研究等。此外，成人教育研究对象范围极其丰富，群体极其广泛，成人教育开设了关于工人、退役军人、妇女、老人等的课程。从而为那些因为某种原因无法得到正规教育的青年、退休或者无劳动能力的老年、为家庭献出自己青春的妇女、社会上无法得到正规学习的残疾人，离开部队急需学习一技之长的退役军人，为了家庭和生活进城务工的农民工等等人群打开了一扇通往希望的大门，让他们有所学也有所为。成人教育学这种惠及大众的、多姿多彩的、师生互动的、注重生产的、普惠公平的学科体系，使得整个学习过程周期短、次数频、规格多、成效快，成人在学习中能直接有效地把科学技术、知识技能转化为现实社会生产力，可以把潜在的尚未成熟的劳动力培养为现实的成熟的劳动。在课程的实施上也就是教学方式上，成人教育走在时代的前沿，以其强有力地接受新生事物的能力，在利用互联网和新媒体上走在各类教育的前面，从而使得成人教育包容度更全面，延展度更深入，成人的学习可以随时随地进行，根据自己的时间和学习水平掌控具体的学习强度，从而使学习更加便捷，知识掌握更加灵活。此外，成人教育学根据成人的学习特点，教学形式上采取情境教学、对话式教学、案例教学等模式，充分体现服务成人学生的宗旨。这种结合成人学习特点的延展性的教学方式让成人教育的效率大大提升，成人的学习热情也特别的高涨。成人教育学作为一门学科，其研究视域既具个人性又具社会性，故而在教育知识体系上成人教育的延展力更为明显。关于教育知识的划分，刘庆昌教授在《教育知识论》中将其分为四个层面，分别为个人教育知识和公共教育知识;社会的教育知识和理想的教育知识;事实性的教育知识、观念性的教育知识和方法性的教育知识;教育活动的知识、教育事业的知识和教育思想的知识。成人教育学学科的延展性特质有效地将教育知识的这四个层面都涵盖其中。从而，成人教育学的知识体系包含的不仅是个人教育知识还有公共教育知识，不仅是现实存在的教育也是终身教育理念下未来所理想的教育，不仅涉及事实、观念还涉及方法与应用。成人教育学延展的知识体系使得其教育结果不仅对个体的发展起着重要作用，而且对社会进步有着深远影响。成人教育学对社会生活的影响力度也是极具延展力。在教育实践方面，成人教育超越了学校教育的空间和时间界限，教学过程更加灵活，教学形式丰富多样，采用微课、反转课堂、移动学习等方式，充分利用了成人原有的经验，增强了成人学习的效性和质性。例如中国远程教育网、中国现代远程与继续教育网等互联网媒体在成人学生与教师之间架起了沟通与学习的桥梁。在政教联合方面，成人教育充分联合各种社会资源，组织机构和政府部门的力量，为自身发展开道护航，政策与财政的支持充分保证了成人学习的无障碍和稳定性。

三、学科建构上的创生力

创生力是成人教育学扩容性研究的重要方面，它给予成人教育学丰富的存在形式和生命力。成人教育源于“教育”，是从“教育”的母体中孕育而来的，符合进化论的逻辑，“在原有存在形态的基础上裂变新的具有更大功能，具有更大生存力量的存在物，以适应社会发展的需要……”，成人教育以其自我不断的更新能力、自我分化能力和自我重构能力在教育进化中不断壮大。早期的成人教育学是单数形式存在的，其蕴涵着关于成人教育的几乎所有理论表述及认识成果，如近代以前的哲学在问世之初是以综合形态存在的一样，成人教育学最初也是综合形态的。之后，伴随成人教育实践以及成人教育学自身的成熟与开放，单数形式的成人教育学逐渐走向分化，孕育出许多成人教育的分支学科，从而形成现有的成人教育学科知识体系。成人教育学的理论体系、知识体系以及课程体系构成了成人教育学学科体系的基本框架，其基本框架的形成、构建和完善是成人教育学不断创生的过程，形成的多层次、多序列、多角度的成人教育学正是其创生力的体现。成人教育学学科体系可以分为三类。第一类是由基础学科成人教育学分化出的分支学科，如成人学习、成人教学论、成人课程论、成人史学、成人管理论、比较成人教育等。从综合形态到分支形态的演变使得成人教育学的交叉学科日渐丰富，从原本的一个问题点逐渐演变成知识的线与面，随着研究的不断深入，知识面在横向与纵向间延伸，最终形成了较为清淅的知识体系和研究范式，故而第二类是由成人教育学与其他学科相结合产生的交叉学科，如成人教育社会学、成人教育心理学、成人教育经济学、成人教育伦理学、成人教育统计学、成人教育哲学等，这类学科主要是以哲学、社会学、心理学等学科作为理论分析框架，对这些学科视阈内的那部分成人教育现象或问题进行观察，视角深入且透彻，未来的扩展度相当可观。第三类是由不同教育对象所构成的特殊领域，如工人成人教育、军队成人教育、家庭成人教育、犯罪成人教育、妇女成人教育、老年成人教育等。成人教育学的学科体系的分类体现了目前成人教育学学科体系由理论学科向应用学科、由最初的单数形式演化而成了复数形式的扩展。现行的教育学正在日益走向学校教育的死胡同，教育愈发模式化和僵化。这种背景下，成人教育学突破了其“母体”教育学，从传统的学校教育是唯一教育途径的怪圈中脱离出来，超越了教育学的传统视阈，从社会学、经济学、人类学、文化学、管理学、伦理学、心理学、生态学和政治学等学科出发，以其强有力的扩容性将继续教育、职业教育、社区教育、终身学习、学习型社会等教育实践纳入其中，建立一种民主的、灵活的、以人为本的现代教育模式。在《终身教育引论》一书中保罗•郎格朗说过“在为保证终身教育实现所采取的各项措施……‘具体事务’中，成人教育的发展史首要的，因为成人教育看上去是整个终身教育的‘火车头’。”成人教育学是构建终身教育体系的重心与主体，是终身教育体系发展蓬勃的关键。成人教育学可以满足个体对知识无限渴望的需求，对于扁平化社会的治理以及学习型城市、学习型社会的建立起着支柱的作用，对于改善社会分层与调和社会流动也起着不可或缺的作用。

四、总结

篇2

【关键词】成人教育;职业教育;关系研究

一般意义上，我国教育可以划分为基础教育、高等教育、职业教育和成人教育四部分，由于分类标准不一，四种教育之间存在不同程度的交叉。成人教育是通过提供非传统的教育活动，旨在提高公民与劳动者素质的一种教育形式。作为终身教育的重要组成部分，成人教育是与未成年人全日制学校教育相对应的一种独立教育体系。［1］职业教育从某种程度上可以被看做是一种就业教育，因为职业教育的对象是受过一定教育的人，教育手段是进行职业能力培养和训练，教育目的在于为其提供从事某种职业所必需的实践经验。［2］由此可知，成人教育和职业教育无论是在教育对象还是在教育内容、教育目的上，都存在不同程度的交叉，但又各有其特殊性。本研究基于已有文献资料，尝试对成人教育与职业教育关系的研究情况做一回顾，并在回顾的基础上进行相关评析，以期厘清二者的交叉点及差异性，并对其未来发展进行趋势展望。

一、成人教育与职业教育关系研究回顾

作为我国国民教育体系的重要组成部分，成人教育与职业教育之间互为补充，相互促进。二者即相互联系，又相互区别。因此对二者关系的研究始终是活跃在我国教育领域的重要理论课题。无论是教育实用主义对成人教育的教育实用性观点，还是人文主义对职业教育的人文性关怀，都推动着我国成人教育与职业教育的关系研究的新进展。不可否认，两种理论流派思想之间的博弈，推动了成人教育和职业教育向前发展。关于二者的关系研究，我国学者的见解具体表现在以下三个方面:

1.成人教育与职业教育既相互联系又相互区别

从两者的概念及构成可知，成人教育与职业教育既相互联系又互相区别。从成人教育的功能出发，成人教育可以分为成人职业教育和成人非职业教育;从职业教育的功能出发，可以将职业教育分为未成年人和成年人的职前职业教育和成年人的职后职业教育。基于此可知，成人职业教育成了两者的主要关联点。也就是说，成人教育与职业教育的联系体现在成人教育中的职业教育与职业教育中的职后成人教育的重叠。［3］另外，二者相对于基础教育而言，有其共同特征。职业教育与成人教育属于不同的教育范畴，现阶段职业教育的实质属生计教育，成人教育的实质为终身发展教育。二者存在的显著区别体现在教育对象、教育境遇、教育目标、教育功能、教育过程、教育内容、教学形式与方法、教与学的关系等方面。［4］王瑾认为成人教育和职业教育的差别表现在:成人教育更为强调教成人性，而职业教育则相对强调教育内容的职业性。她分别就教育对象、教育目标、教育内容、教育形式、教育时限五个方面对两者做了区分。［5］黄碧玲从教育对象、教育内容的交叉来论析成人教育与职业教育之间的联系。［6］同时她又指出二者的区别是:第一，内涵不同。相对职业教育而言，成人教育的内涵更为丰富，不仅强调教育对象的成人性，还涵盖了成人教育的职业教育部分，而职业教育的内涵则更有针对性，强调教育内容的职业性。第二，价值取向有别。成人教育的价值取向丰富而复杂，其兼具功利倾向与非功利倾向;职业教育重在培养受教育者的谋生技能，往往有现实目的性以及明显的功利倾向。第三，教育目的不一。成人教育在关注现实目的的同时，更追求终极目的，即追求人性的完美和人生真正价值的实现;职业教育的目的是培养社会主义现代化建设中急需的专职人才，所以在培养目标上对教育者的职业道德、职业技能和专门性知识更为强调和重视。［7］此外，她还提及在办学形式、经济效益、专业设置、学科体系和教师选择等方面二者存在差异。

2.成人教育与职业教育虽存在交叉但不能互相取代

甘立成认为，成人教育和职业教育之分别，除了划分标准不同外，还在于两者的教育特点和教育方式、教育内容、教育目的不一。他认为两者是交叉关系，并从受教育的对象范围、社会属性、教育内容、教学形式、达到的现实目标五大层次对这种交叉关系进行分析。［8］叶忠海、王瑾等人均主张:尽管近年来职业性成人教育与非职业性成人教育正趋于融合，但这并不能成为职业教育取代成人教育或者成人教育代替职业教育的理由。它们在本质上为两种不同教育范畴，如上文所阐述，二者在教育对象、目标、内容、形式、时限、过程、教与学关系等方面都有着明显区别，没法互相取代。我国国情决定了中低层次成人教育的任务还任重道远，如农村劳动力转移培训、下岗工人再就业培训等，且成人学历教育尚不过时。而现阶段职业教育主要为社会输送大量基层应用型人才，其对缓解就业压力功不可没。因此，二者的独有功能及社会地位，决定它们之间只可能逐步走向融合，而不能相互取代。［9］

3.成人教育与职业教育虽各有特色却趋于融合并进

在我国国民教育体系中，成人教育与职业教育虽然分属于不同的教育领域范畴，各自发挥着自己的优势和特色，但是二者都为我国社会主义现代化建设的发展和国民素质的提升做出了重要贡献。因此，在未来的发展中，二者将更多的趋向于互相补充、互相促进的融合发展趋势，搭建成教与职教间的立交桥，共同为终身教育体系的发展和学习型社会的建设提供服务。陈鹏认为，关于我国成人教育与职业教育的关系研究总体上经历三个时期:成人教育职教化(1986—1995)、成人教育非职教化与职教化之间的论争(1996—2003)、争论之后的和谐发展(2004—2009)。他认为成人教育与职业教育关系的研究主要有四种基本学说:“历史贡献”说、“交叉关系”说、“替代转型”说、“和谐发展”说。另外，他对不同观点间的论争进行了归因分析，认为概念形成、历史生成、社会发展、政策导向等均为促成因素。最后，他对二者关系进行前瞻，认为它们将在沟通与融合中连为一体，共同为终身教育体系服务;在和谐发展中各显特色，分别承担不同的任务职能。［10］唐爱民认为成人教育范畴与职业教育范畴既存在逻辑分殊又存在逻辑耦连。其分殊在于:其一，内涵不同。成人教育与职业教育的不同不仅表现在二者的教育对象在生理、心理、社会成熟水平上，而且表现在二者的价值诉求与目标指向上的异同。其二，外延差异。从教育对象上看，职业教育包括成人和非成人，因此其外延大于成人教育，职业教育是包含成人教育的;从职后教育的角度看，二者的关系则发生了颠倒，职业教育的范畴又会从属于成人教育。其三，实践特征不同。即在实践运行过程中二者的运行起点、运行时限有别。在此基础上，他进一步指出，范畴划分标准不一是导致成人教育与职业教育相互重叠、相互交叉的根本缘由。职业教育属于功能性划分，而成人教育属于对象性划分。其耦连表现为:成人教育与职业教育存在逻辑上的交叉与包含，因此既相互依存又相互促进。这也就导致了在具体教育实践中难以将二者彻底区分开来。［11］职业性的成人教育与面向成人的职业教育日趋融合，将成为未来成人教育与职业教育关系发展的主流趋向。

二、成人教育与职业教育关系研究评析

通过对以上成人教育与职业教育之间关系的回顾，可以得到不同学者的相异性价值取向，而在这种取向下形成的偏执性理论主张表现在:

1.只见交叉，不顾差异

忽视职业教育的个性特征，将职业教育划分为成人教育的一部分显然不符合二者概念范畴的实质。这种观点实际上赞同职业教育成人化，只看职业教育与成人教育的共性，却抹杀了二者的个性，只注重两者在教育对象年龄上的相似性，但忽视其在具体实践中的差别，即成人教育与职业教育对受教育者的素质和水平有各自的要求;另一部分学者认为成人教育与职业教育完全等同。这种观点的实质误区在于其过分看重成人教育与职业教育的交叉之处，而相对忽视了他们其实分属于不同的教育范畴，独立承担各自的教学任务、完成不同的教育目标。换句话说，他们片面地认为二者在教育的社会功能及作用上完全一致，一切成人教育活动都是在为受教育者的就业或在职提高做努力，却忽视了教育对人的发展功能，并未注意到两者在直接目标和终极目标上存在一定差别;当然，还有学者认为成人教育与职业教育在教学方法和效果评价上标准一致。该种观点模糊了两者的区别，从而导致成人教育与职业教育在教育教学过程中缺乏针对性。既然成人教育和职业教育并行存在，本身就说明两者都有自身的特点，不存在“谁代替谁”的问题。他们之间的不同，除了划分标准不一外，还在于两者教育目的、教育特点、教育方式及教育内容等差别使然。

2.只谈替代，不论个性

成人教育与职业教育的“替代转型说”认为成人教育与职业教育之间的交叉，为二者之间的转型发展提供了可能，随着经济社会与教育体制改革的日趋发展，成人教育职业化的现象日益普遍，职业化特色成为成人教育改革的目标之一。从教育功能的角度出发，这一观点似乎存在一定程度的合理性，但是综合考虑教育的多维角度可知，这种观点也存在一定的狭隘性。在新时期，成人教育为满足社会发展需求而实现转型本无可厚非，但成人教育的实质为终身发展教育，故此种转型应更加侧重它的“非功利性”及“人文性”;那种主张成人教育向职业教育转型的偏执想法将最终将成人教育引入歧途。因为成人教育与职业教育存在某种程度上的教育职责共担，但是也存在更大程度上的领域分歧，成人教育中不仅包括职业教育的任务，还有许多非职业教育的要求;职业教育中虽然包含职后成人教育的内容，但是还包括非成人职前教育的职责。因此，那种基于二者之间存在一定交叉就片面地认为成人教育职业化或者职业教育成人化的“替代转型说”在理论上无法立足，更不存在可靠的现实依据。因此，无论是上述哪种观点，都将导致成人教育与职业教育关系的极端化发展。成人教育与职业教育之间不是完全对立的，两者之间存在很多内在的一致性和关联性，探究二者关系发展的内在一致性将有利于科学把握二者的未来发展的常态。成人教育是对已经走上工作岗位的从业人员进行的培训，具有鲜明的职业性;职业教育主要是培养生产、服务的应用型人才，具有鲜明的实用性。基于此可知，成人教育与职业教育在教育内容、教育范围甚至教育功能方面都存在不同程度的交叉，单纯关注二者共性或者单纯关注二者个性的观点，都会显得有失偏颇。成人教育与职业教育的沟通与融合，有利于我国教育资源的合理配置与共享，不失为提升我国教育质量和效益的必要途径。

三、成人教育与职业教育关系研究展望

在不同的历史发展时期，对成人教育与职业教育的关系进行审视，会产生不同的立场和观点。研究者会自觉或不自觉地结合时展对二者的教育需求，展开二者的关系研究。归纳这些不同论述或论争不难预测，未来成人教育与职业教育之间关系的研究将呈现以下基本发展趋势:

1.呈现出和谐共促的发展态势

如陈鹏所述，成人教育与职业教育关系的研究将逐步从争论转向对话。成人教育与职业教育既存在一些交叉之处，但同时又是本质属性不同的两种教育范畴与体系。两者之间这种固有的关系以及他们所发挥的独有功能便决定其只能走向“和谐共促”。多年来，学者们已有的研究过程、研究成果也证明了:一者代替另一者将不利于双方向前发展;在教育实践中，一方从属于甚至附庸于另一方，将导致双方自我定位不清、发展空间受限。换言之，成人教育与职业教育各有其自身使命，无论从理论上还是从实践上讲，两者绝不能互相取代，而只能向着融合、共生的道路上行进。因为只有当两者均坚守阵地，发展势头迅猛之时，才可能是其相互学习、借鉴、融合、共促之日。

2.将长期处于交叉发展状态

之所以出现成人教育与职业教育关系认识的不同误区，根本原因在于没有充分认识到二者之间是一种交叉发展的关系。各种认识误区的存在，容易导致具体教育实践中，模糊二者的联系与区别，使教学内容失去针对性。在未来的发展过程中，二者将长期处于一种交叉发展的状态，也就是说二者各有不同，但又存在某种程度的交叉，这是对成人教育与职业教育关系研究科学把握的结果。一方面，二者具有一定程度的内在统一性，存在一定的重叠成分。另一方面，分析两者的概念可以看出，虽然成人教育与职业教育的本质不同，但二者又存在不容忽视的内在联系。

3.共同为终身教育发展铺平道路

正因为成人教育与职业教育之间存在交叉与联系，才不可避免地提供了它们之间相互借鉴的可能性。二者在这种相互借鉴中发现各自优势及不足，并得以取长补短、互利共生，最后达到共同提高的效果。回望过去成人教育与职业教育的发展历程，它们在普及我国中、高等教育以及提高国民素质方面均有突出表现。展望未来，二者都有独立的发展机遇与良好的发展前景，他们应发挥各自的特色和优势，相互补充、互惠互利、共谋出路。在充分利用成人教育与职业教育的交叉点健康发展的同时，尽力坚持各自的办学特色与独有职能，共同为国民教育的革新与发展创造契机。21世纪是终身教育理念更加广泛地为大众所接纳并逐渐内化的新世纪，此时的成人教育与职业教育也更趋于融合。他们有可能也有责任共同为终身教育理念的完善和普及、终身教育实践的推进和深入，发挥其不可替代的作用，而二者也将在这种和谐发展的基础上实现螺旋式上升甚至是跨越式发展。总之，成人教育与职业教育关系复杂，不能简单地把二者概括为既相互联系又相互区别，或者认为两者是相互交叉的关系，应该用辩证的眼光来看待二者未来关系的发展。成人教育与职业教育的融合发展，将是二者关系未来发展的主流趋势。因此，我国成人教育与职业教育关系研究的重心，可以适度向二者的结合点靠拢，但这也绝不意味着可以忽视他们之间的个性发展特征。与职业教育相比，成人教育还存在发展历史较长、涉及范围更广、概念内涵更为丰富等特点，这是在对二者关系研究中不可忽视的关键点。从某种意义上说，成人教育又属于职业教育的重要组成部分，是对职业教育内容的重要补充、职业教育实践的主要阵地。成人教育的职业化和职业教育的成人化，是成人教育与职业教育融合发展的重要交叉点。关于二者在未来将呈现什么样的发展趋向，还需要不断去分析与探讨，以不断完善两者关系的相关理论，促使成人教育与职业教育的关系更加科学合理、更加明朗化。

【参考文献】

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篇3

关键词：翻转课堂；成人教育；自主学习；在线学习

随着现代信息技术的进一步发展以及人们对学习主体的深入理解，翻转课堂教学模式日渐成为教育领域中人们关注的热点话题之一。据考证，翻转课堂最早由美国学者萨尔曼•可汗提出，并在美国获得广泛的普及。其具体做法是将教师的授课内容录制成微视频上传至网络平台，供学生在课前自主浏览与学习，并在现实课堂中进行问题答疑、互动交流等活动，从而提升学习者的自主学习能力与问题探索意识，颠覆了知识灌输式的传统教学模式。成人教育作为面向在职从业人员的学历提升、专业进修的一种社会性极强的教育活动，学习者常常存在着工学矛盾、知识积累与专业背景的差异等问题。现有教学模式无法取得良好的效果，翻转课堂的引入则为成人教学模式的创新性变革带来了新的契机。本文意在借助于翻转课堂的教学理念，探索成人教育的新模式，进而破解当前成人教育存在的弊端，为推进我国成人教育教学提供一定的参考。

一、翻转课堂教学特点及对成人教育发展的现实意义

翻转课堂也称为“颠倒课堂”，它是通过对传统教学中课上“知识接受”与课下“知识内化”过程的倒置，来改变师生角色并对课堂时间进行重新规划的一种课堂安排。学生通过观看微视频自主学习新知识，然后完成在线测试并发现疑问。课上，同学之间进行交流、讨论、分享学习心得，教师则针对不同问题进行答疑解惑。此种教学模式具有如下特征：其一，教学视频短小、精练，能够突出核心理论知识、重点及难点问题，有助于学生在较短时间内加以掌握；其二，教学流程倒置，师生角色互换，能够极大地提高学生自主学习和问题发现能力，开拓思维；其三，学习计划、进度更加灵活，学生可以根据个人情况自由把握；其四，全程化的数据记录，网络教学平台具备记录学生视频浏览情况、作业完成情况的功能，教师可以据此进行教学监督。若将翻转课堂的教学理念应用于成人教育，一方面，有助于教师针对不同教育背景、不同实践经验的学生进行个性化辅导与知识重构，实现因材施教；另一方面，灵活的学习方式和时间安排为在职人员提供了便利，有助于协调工学矛盾。同时，翻转课堂的“自学———纠正———指导———提高———自学”的循环过程，可以不断强化成人学习者的主动学习意识与自主学习能力。

二、当前成人教育教学模式的弊端与“翻转课堂”应用的必要

（一）翻转课堂的应用促进成人课堂学习主动意识的提高

目前，我国大部分高校的成人教育仍将教师主导的面授教学作为主要环节，并安排在成人学生自主学习及测试考核之前。在这个环节，教师利用短暂的时间进行集中授课，按照教材固有的知识体系进行温习已往知识，以应试为目的选讲部分知识点。在一定程度上来说，这样做忽略学生的个性化学习需求，更无暇解决学生的不同疑问，因此大大降低了教学质量。另外，部分参与成人教育的学生出于晋升职称、获取文凭的目的，学习的积极性不太高涨，而此种流于形式的课堂面授更加削弱了他们的学习兴趣，导致替课、替考现象时有发生。如此一来，成人教育“提升成人专业技能和知识素养，完善终身教育体系，构建学习型社会”的理念则难以得到很好的践行。翻转课堂注重学生的自主学习过程，突出学生在教学环节的主体地位，以微课视频为主，面授为辅，教师充当答疑解惑的角色，弥补视频教学或网上教学的不足，对应对成人教育以教师为主导的教学模式所导致的学生主动学习意识能力弱化的问题，有着积极的代偿性功用。

（二）翻转课堂的应用强化视频教学中“教与学”双方的交互性

成人教育的非正规性，使得学生的学习过程更适合一种基于问题的、个性化的、能够自我控制的模式。当前，部分高校开始将远程教育应用于成人教育过程中，鼓励教师借助微课网站录制并推送教学视频，为学生提供自主学习资源。然而，此种教学视频很多情况下仍是作为成人教育面授课堂的辅助，成为教师知识传递的工具，而并非学生课前自主学习的资源。再或是直接将传统课堂搬到网上，用视频替代教师，学生孤立地进行学习，师生之间的沟通与交互环节被忽略。单向的知识讲解视频推送无异于灌输式的面授，无法起到良好的教学效果。而翻转课堂的视频教学环节强调动态的学习过程，教师充当问题交流与信息把关的调控者，并充分利用多媒体技术进行实时在线交流、学习进度调节、学习成果检测等。翻转课堂在实践层面可以活化目前成人教育推行的视频教学这种单一推送模式，进一步强化“教与学”双方之间的交互作用，在学生自学过程中起到引导作用。

（三）翻转课堂的应用促进成人个性化学习需求的提升

从现有情形来看，当前国内部分高校的成人教育大多采用批量化、同质化的教学方式，传授课本中固定的、相同的知识内容，并且大多是理论知识传授，较少涉及实践环节、实验教学、活动教学等，形式相对单一。对于成人而言，分别来自不同的职业领域，教育背景、学习能力和知识积累存在一定的差异。因此，传统成人教育同质化的教学内容便不能很好地满足学生的个性化学习需求，教育效果不尽如人意，趋于形式化。翻转课堂的关键教学环节在于学生根据专业需求进行在线自主学习，而后教师针对不同学生的疑问进行分析、解答，能够保证因材施教。在教学内容方面，成人教育主要站在教师角度，追求教育的便捷化，而忽视学生的个体差异；翻转课堂则可以利用涉及多专业、多领域、多媒体化的微学习视频为学生提供自学资源，后期进行有针对性的答疑，充分考虑学生的自主性和个性化思维，同时也极大地方便了教师的教学过程。

三、翻转课堂教育教学模式与理念在成人教育过程中的运用

（一）基于问题导向重建成人教育的课堂教学对话

翻转课堂最大的特点是知识传授依托信息技术实现，课堂成为师生面对面对话和达成理解的场所，为成人教育在新时期的实践提供了一系列理念上的借鉴。因此，成人教育教师在组织课堂面授的时候，需要从灌输、控制的角色中抽离出来，改变过去以知识讲授为主的勾画重点、复结的教学模式，而是应该针对学生在线学习中发现的问题进行探究和课堂讨论，引导学生通过交流、对话与合作掌握学科知识精髓，并学会将客观知识内化为主体技能应用于实践中。比如，教师可以在课堂中围绕学生提出的问题，组织案例情景模拟式、讨论宣讲式、连锁反应式等多种类型的讨论，或以实验等方式，在轻松的氛围中解决学习疑问。同时，应该考虑到，要通过一系列措施来增强成人学习兴趣等问题。这种形式在国外的成人教育和职业教育中颇为重视，如加拿大北阿尔伯塔理工学院的职业教育模式中，就体现为教师在课堂中设计有趣的活动，激励学生学习动力，通过辩论、角色扮演、学生演示等方式发现问题、讨论并解决问题，而无需进行系统理论知识讲授，学生知识学习过程已在课前通过远程视频完成。所以，我国的成人教育课堂若想作出改变的话，就应该懂得将教育的重心从知识传递向问题探究与答疑方向进行转移。

（二）借助新媒体与微课平台促进师生在线交互

翻转课堂强调视频教学过程中师生之间的交互作用。这是这种教学模式的典型特征。当前，成人教育中大多存在教学视频单向推送的现象，而忽视了“教与学”双方的互动，致使学生学习积极性下降，成效不显著。因此，成人教育进行革新的第一步，必须注重线上课程的动态化。在构建网络教学平台时，不仅要基于多媒体技术实现课件及网络课程点播，还要支持教师提问、答疑、组织讨论、作业布置与修改、学生学习过程监管、学生形成性考核等功能。微信、微博、移动客户端等新媒体平台的兴起以及网络直播技术的发展，为成人教育的远程在线教学提供了交流、沟通的渠道。教师可以利用微信公众号建立学习小组，进行问题讨论和答疑解惑；还可以通过微课直播，与学生实时交互，进行提问和学习过程监管等。此外，也可以发挥移动终端应用程序便捷化的优势，加强师生学习体验。美国加州河畔联合学区就把翻转课堂引入课堂，作为课堂的主要形式来展开，采用基于iPad的数字化互动教材，融合了文本、图片、3D动画与视频等多媒体学习材料，进行师生交流和分享功能，强化了师生、生生之间的互动性。

（三）通过设置多样化的课程进行成人个性化的辅导

从课程设置重点来看，与传统教学模式相比，翻转课堂教育模式更加关注学习者的个体差异，鼓励教师制作并推送多样化课程内容，并针对不同学习者进行一对一的课程指导。这一教学模式也为我国成人教育个性化的实施提供了一种新的选择。因此，高校可以通过翻转课堂的教学模式，来制定不同的课程资源，对成人学习者进行个性化辅导。可以在网络教学平台中涵盖多专业、多领域的课程资源，比如借助“五分钟课程”微课网站，生活休闲、经济管理、教育体育、科学技术、历史文化等各个学科领域的课程视频，满足成人学生多样化的学习需求。同时，在课程内容形式表达方面，可以以课件、视频、图像、动画等多种形式进行展示和讲述，使得课程内容更加生动形象、通俗易懂，增强学生的学习体验。并且，成人教育类高校要注重开拓专业课中的个性化实训课程，利用实验室场景教学、校企联合实操培训，满足各种职业背景学生的个性化实践需求。在个性化辅导方面，美国成人教育类院校或社区学院的做法是相对突出的，很早就已经采用“翻转课堂”教学之类的模式进行教学了。教师会在设置课程内容之前，对学生的职业、个人生活、兴趣、知识和技能需求进行调查，然后根据学生的实际需求建设多元化课程体系、制作在线课程资源与展示方式，从而实现学习者个性化的辅导与学习。显然，对于目前成人教育而言，引用翻转课堂个性化授课理念，对于丰富成人学习者的学习形式甚至在线课程格局与形式，都有着积极的推动作用。翻转课堂是一种极具现代化和人性化的教学模式，它将传统教学流程进行倒置，以学生课前教学视频自学为主，并完成在线测试，课堂面授时针对自学中遇到的问题与考核结果有针对性地进行查漏补缺、答疑解惑，教学内容丰富、针对性强、师生互动频繁、教学目的明确，对于解决当前成人教育中存在的学生自主学习意识和能力薄弱、教育同质化、师生缺乏沟通等问题，改革成人教育模式，提高成人教育质量具有独特的优势。然而，如何将翻转课堂与成人教育进行更加深层次的融合，仍值得探索。未来成人教育须深入分析翻转课堂的特征，转变教学理念，努力开发和研制多元化的教学视频，不断完善网络技术平台，使得翻转课堂模式在成人教育中起到事半功倍的作用。

作者:顾冠男 单位:泰州职业技术学院

参考文献：

［1］叶红英.基于翻转课堂的成人教学模式研究［J］.中国成人教育，2014，（20）.

［2］杜燕红.基于翻转课堂的成人教育中的学习支持设计［J］.中国成人教育，2016，（3）.

篇4

改革开放以来，出国潮的兴起催生了外语教育市场的迅猛发展，也造就了一大批具有代表性的外语教育机构。随着校园外语教学和社会化成人英语教育的差异日渐缩小，人们深刻感受到外语教育不仅仅是一门课程，更是学习者走向世界的必由通道。在高速发展的信息时代，人们需要通过终身学习提升自己的适应能力，而外语学习始终是终身学习体系的一个重要组成部分。以本书所开展的理论探讨作为审视外语终身教育问题的出发点，不仅能够提升成人外语学习的理论深度，对于进一步形成系统、全面的教学理论和学习方法都将产生极大的帮助。齐伟钧先生的《终身教育框架下成人教育与成人外语教学研究》一书从中国社会的现实诉求出发，结合作者多年来扎根教育一线积累的丰富经验，在突出外语学习的终身性特征的同时，在书中大量列举了成人教育不同历史阶段的生动事例。尤其是作者以进步、开放的学术视野正视网络手段对于外语终身学习可能产生的积极作用，重点针对“网络学习的社会性存在和认知性存在”进行深入探讨，使得一度被忽视的“网络学习的教学性存在”开始进入到学术研究视野。作为一名深谙教学规律的学者，齐伟钧先生并没有将自己的视线局限于狭小的空间中，而是针对近三十年来在成人外语教学中所使用的教材进行了深入的研究。他针对《许国璋英语》和《新概念英语》之间的相似性、差异性进行认真的比对，也对进入“百家争鸣”时代的外语教学提出了自己的看法，而且某些观点颇有新意。齐伟钧先生站在终身教育的高度撰写《终身教育框架下成人教育与成人外语教学研究》一书，不仅提升了本书的学术水平，还深化全书的理论深度。他认为外语学习涉及语言学等学科的专业知识，需要根据教学对象的差异深入研究教学方法与实践这一成人二（外）语习得的重要手段，应大力提倡以交际为目的、以口译为主要教学手段的综合翻译教学法。通过理论上的论证和实践上的应用表明，综合翻译教学法是最适合国内成人外语学习者的教学方法之一。

2对于不是以某一种语言作为母语的学习者而言，最佳的学习方式当然在特定的语言环境中去获得语言的熏染。

但当这种条件无法得到满足时，就需要采取其他的方式丰富自己获得的语言信息。针对这一问题，齐伟钧先生重点阐述了自己的观点———阅读。这也是很多语言专家的看法。在我国当下的教育结构中，成人外语教学从学理层面进行划分并归属于“二语习得”的范畴，学术界曾针对这一问题展开广泛而深入的讨论，一致的结论在于大量的阅读，作者在书中先后列举了方重、周珏良、葛传椝、陆佩弦等人的观点作为自己在本书中阐述自己观点的补充证据。

3结语

篇5

一、建立培训市场的理论依据

联合国教科文组织把培训定义为：为达到某一种或某一类特定工作或任务所需要的熟练程度，而计划传授所需的有关知识，技能和态度的训练。

市场是商品经济的产物，市场的概念是随着商品经济的发展而发展起来的，今天我们所说的市场，不仅是商品交换的场所，而且还是一种运行机制或调节手段，市场的本质体现了各种交换关系的总和。

在培训活动中是否存在交换关系，培训活动是否具有产业性质是能否形成培训市场的关键所在。

(一)培训活动中的交换关系

一个市场的形成，最主要的条件为是否存在着买方和卖方，买方和卖方之间是否存在着交换关系。

从培训活动的本质上讲，它是一个传授知识与技能的活动，交换存在于这个活动当中。

首先，社会(包括政府、企业)和个人都是培训领域交换的利益实体，是培训需求的一方，即买方。培训机构是办学实体，是提供培训的一方，即卖方。在培训活动中，受训者必须交纳一定数目的培训费，从而使资金流向培训机构，同时也使受训者获取了参加培训的权力。经过培训增长了知识，提高了技能，增加了在社会竞争的能力，这是培训活动中存在的一种交换关系。

其次，培训是传授知识的过程，同时也是教与学的过程，这个过程是通过教育工作者的劳动实现的。在当今社会从某种意义上讲，教育工作者的劳动仍然是一种谋生的手段。教师通过自己智能和体能的消耗，向学校和学生提供了服务，同时也获取了相应的报酬，实现了劳动价值的交换。

再次，发展教育事业是国家的基本职能，国家每年都提供大量的教育经费，通过设立培训机构，提高劳动者的素质，满足社会需求。国家及地方政府也投入大量资金推行或举办大量带有公益性质的培训和为达到某种政治目的所开展的培训。国家通过教育投资，开发了人力资源，提高了综合国力。国家既是培训活动的投资者，也是培训利益的获得者。

可见在培训活动中，存在着国家与学校、学校与社会、学校与教师、学校与学生之间的交换关系。其中国家、社会、个人既是教育资源的供给者，又是教育资源的需求者；培训机构既是教育资源的供给者，又是产品的生产者。在培训活动中存在着供需交换和价值交换，为完成这种交换必然存在一个市场，通过市场，使社会、教育部门和个人之间实现价值交换和供需交换。

此外，教育交换与物质交换相比，教育交换更为复杂，有其特殊的规律性。首先，教育培训活动与一般商品活动的目的不同，教育不仅具有经济功能，同时还有政治功能、社会功能和育人功能。教育不以盈利为目的，而是以为社会培养合格劳动者为目的。第二，教育培训交换不是完全意义上的交换。因为教育的对象是人，在人才形成的过程中，虽然教育起了巨大的作用，但人才并不是教育的独立产品，而是多种因素共同作用的结果，培训者不属于培训机构所有，培训部门也不能把受训者作为自己的产品拿到劳务市场去出卖。

总之，培训作为一种社会活动，培训机构作为一个相对独立的社会实体，必然与社会其它系统发生交换关系，这种供需和价值交换关系是客观存在的，培训市场就是完成这种交换的场所。

(二)教育培训的产业性质

教育培训活动的产业性质是由它的资源消耗性，生产性和可经营性所决定的。

1资源的消耗性。

开展培训活动必须具备一定的条件，包括校舍、教学仪器设备、师资和教育管理者、教育经费、时间与空间等，这些教育资源在培训活动中都有不同程度的消耗。

2生产性和服务性。

通过培训可以提高受训者的素质。经过培训的人，会导致个人价值的增长，一旦所学知识运用于生产，便会创造价值。在实际生活中经过培训的人比未受训的人就业机会更多。

3可经营性。

培训机构是一个相对独立的办学实体，绝大部分办学机构自负盈亏，自主办学。培训机构的生产和经营就是通过对人力、物力、财力的有效结合来创造价值，发展壮大自己。

承认教育培训活动的产业性质，并不是把学校当企业办，并不是只强调经济规律，而不顾教育规律。它的实质在于明确教育部门与社会其它部门的交换关系，社会上的任何部门要想得到教育服务，就必须支付一定的费用。培训机构要想在社会上发展壮大，就必须接受社会的选择，培训机构要有经营意识，要加强管理，提高教育质量，增强在社会上的竞争能力。

教育培训的产业性质与教育培训市场紧密联系，既然教育培训是产业，就得进入市场。教育要适应社会主义市场经济的需要，就是要通过市场的调节，来达到教育资源的合理配置。

二、培训市场的概念界定

市场体系是一个大系统，是由许多专门市场组成的，培训市场是社会主义统一的大市场体系中的一个组成部分。

教育所具有的产业性质和培训活动中的交换关系的存在体现了市场的特征。只是由于我们没从本质上去认识它，因而也没有形成相应的理论。市场是商品交换的场所，又是交换关系的总和，也是一种运行机制，它既可以是有形的，也可以是无形的。因此，我们对培训市场的理解也不能过于狭窄。目前很多问题正在争议之中，给培训市场下一个定义确实比较困难。从一般的表面概念上界定它，培训市场是以与职业相关的知识技能的提供和需要为交换内容的市场。从深层次界定它，是指培训活动的运行机制或运作形式，是围绕着培训所发生的交换关系的总合。

培训市场本身也是一个小系统，它是由培训信息市场、培训教材市场、培训生源市场、培训师资市场等构成。

培训市场既可以作为单独存在的市场，又可以作为劳务市场、人才市场、科技市场的组成部分，它的形成是人才市场、劳务市场、科技市场成熟与完善的标志。

三、培训市场的本质

揭示目前业已形成的培训市场的本质，是我们认识问题的深化和具体化。具体地说，现阶段培训市场本质表现在以下两个方面：

(一)"商品--市场"层面

精神商品与物质商品一样，都凝固着人们的一般劳动，都具有价值和使用价值。从使用价值来看，参加培训活动的目的是为了获取一定的知识与技能，以使自己在激烈的市场竞争中提高自身的价值，增强竞争能力。从交换方式来看，知识与技能进入市场后，最简便易行的方式是以"货币"为手段进行交换。要想获得某一方面的知识与技能，就得交费参加某一培训机构的学习，这些现象的存在充分表明了知识与技能等教育产品已具有"商品货币"性质了。

(二)"不完全"--"不成熟"层面

在一般市场中，实行等价交换的原则，但在培训市场，有时却不能执行，有些类型培训的学费并不反映教育成本，也不反映教育价值和效用大小，学费并不完全成为调节教育供需均衡的杠杆。

竞争是市场运行的动力源泉，是市场的最基本特征。然而在培训活动中，国家为了全社会共同利益对某些培训项目进行某种程度必要的垄断和干预；某些行业本身就具有垄断性，使培训市场中的竞争局限在一定的范围和一定的程度内。

培训市场从萌芽、发育到完善将是一个长期的过程，我们对培训市场的认识不能脱离社会主义初级阶段的国情。事实证明，现阶段的培训市场不论从性质作用意义上，还是从程度范围上看，都是不成熟、不完善的。主要表现在培训市场的界定不明确，发育不平衡、机制不完善、管理不得力，一些培训机构收费不合理，个别学校教育质量低劣，甚至还有以学经商的现象存在。上述种种原因表明，目前培训市场仍处于初级阶段，虽已初步形成，但是不成熟、不完善。

四、建立培训市场的可行性分析

培训市场的形成与发展，并不是偶然的、孤立的，它是在社会主义市场经济体制形成过程中多种因素促成的结果。市场经济体制的确立，经济结构的变革，市场体系的发育，企业劳动用工制度的改革这一系列现实背景，是培训市场得以启动和发展的必要条件。

教育是政治经济的反映，教育体制总是与经济体制相适应，一旦经济体制发生变化，教育体制也必须相应地进行改革。党的十四大明确地提出："我国经济体制改革的总目标，是建立社会主义市场经济"这是对社会主义理论认识上的深化。这一重大变化给社会政治、经济、文化等领域带来了深刻变化，也对教育产生了直接的影响。建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制理所应当地成为教育体制改革的目标与方向。

成人教育是与社会发展和经济建设联系最紧的一种教育类型，经济领域中的一些基本运作方式，同样适用于成人教育领域。其中建立成人教育科技市场、成人教育生源市场、成人教育人才市场、成人教育培训市场等一批成人教育市场，是成人教育适应市场经济发展的必然趋势。只有这样，才能使成人教育与市场经济体制接轨，才能使学校面向社会办学，同时也使社会能够充分利用教育资源，学校的活力和动力才能得以增强，才能更好地发挥成人教育直接有效地为经济建设服务的功能，这是培训市场得以形成的动力与源泉。

其二，劳动人事用工制度的改革为培训市场的形成提供了可能。

转换企业经营机制，把企业推向市场是我国企业制度的重大改革。这一变化促进了劳动用工制度的改革，以往那种国家包分配，用工终身制等劳动用工制度必将被聘任制、合同制所代替。企业有权选择职工，职工也有权选择企业和工作岗位。需要学习，要求培训已成为职工获取新的工作，更好的工作、更高的工资、职务晋升的必要手段和途径。这种培训是个人根据自身的需要自觉自愿地参加，在经济学上称为"个人人力资本投资"，只有当个人经过投资，而获得了收益成为可能，个人才会到培训市场寻找培训信息，参加培训。所以说，只有职工真正拥有了选择职业、企业和工作岗位的自时，职工培训市场才能形成。

其三，建立培训市场是成人教育体制改革的必然趋势

在计划经济体制下形成和发展起来的成人教育体制，存在许多弊端，学校缺乏办学自、奉命办学、教育资源得不到充分地利用和发挥。随着社会主义市场经济体制的确立，按照市场经济体制的需要来规划和设计成人教育，已成为成人教育体制改革的出发点和归宿。转变行政管理职能，下放权力，使学校真正成为办学的实体，建立以竞争为手段，以提高效益，优化结果为目的的运行机制(市场体制)，已成为成人教育体制改革的重大决策。在这种背景下，培训市场的形成与发展成为必然，它的出现可以使成人教育按市场的需求办学，使市场调节成为管理成人教育的重要手段。

五、北京市培训市场的现状分析

(一)北京市培训市场的主客体

据统计，北京市目前有独立设置的成人高校84所，成人中专校142所，各类民办教育机构2136所，此外还有近3000所乡镇成人学校、村办文化技术学校和培训中心。已初步形成多层次、多规格、多形式、多渠道的办学培训体系。每年有数以百万计的人在各类成人培训机构中接受培训。可见北京市存在着一个庞大的卖方市场和一个潜力很大的买方市场。对于这个客观现实，我们只有正视它，承认存在，研究规律，因势利导，促使其不断发育和完善。

(二)北京市培训市场的专业设置

目前北京市成人教育培训市场所开设的课程大体分为四类，即文化补习类、外语类、艺术类、职业技术类。

文化补习类的主要对象是准备参加各类考试的人，如高考补习班，成人高考补习班，自学考试辅导班等；外语类主要以英语、日语为主；艺术类主要包括书法美术绘画、器乐声乐、舞蹈体操健美；职业技术类主要以美容美发、烹饪、服装剪裁、装璜设计、计算机操作、家政、家电维修、财会和汽车驾驶等。

当前，北京市培训的市场化趋向明显加强，除文化补习仍保持相当的热度外，职业培训越来越面向劳动力市场需要，面向经济体制改革和产业结构变革的需要。培训方向明显呈现以下特征：

(1)职业培训的专业多为实用性和操作性强的专业；

(2)办班方式灵活多样、讲究速成，见效快。

六、关于促进北京市培训市场成熟与完善的几点设想

(一)做好建立培训市场的基础工作

1认真搞好办学体制改革，这是建立培训市场的前提。必须切实地转变传统的教育观念，改变政府对教育事业包揽过多的状况，按照《中国教育改革和发展纲要》的精神，"职业教育和成人教育应在政府管理下，主要依靠行业、企事业单位、社会团体举办，或由社会各方面和公民个人联合举办"的精神，积极鼓励、大力支持、正确引导社会力量办学，欢迎港、澳、台同胞、海外侨胞和国外友好人士来华合作办学或单独办学。

2落实培训机构的法人地位，保证培训机构的办学自，这是建立培训市场的内在基础。

教育行政管理部门应为培训机构的发展创造一个较为适宜的外部环境，促使其成为一个真正的办学实体，使其在教育行政部门的宏观指导下自主办学。就目前而言，培训机构应享有招生自、设置专业自、制定收费标准的自、用人自和对外交流权。

(二)建立和完善培训市场体系

1加快筹建我市培训信息市场。目前北京市培训市场体系还不十分健全，其中培训信息市场是较为薄弱的一环，应加紧筹办，发挥其培训中介机构的作用。以市成人教育培训中心为中介，建立全市成人教育培训信息网，把企事业用人单位、各类成人教育培训机构、普通教育培训机构纳入信息网，开展各级各类教育的信息咨询服务，使之逐步完善。

2逐步扩大市场调节范围。培训市场开放的范围，目前首先应开放政府计划调节之外的培训领域--即社会培训领域。其次是系统内、企业内部培训，逐步扩大市场调节范围，逐步使中小企业内部培训的任务由社会培训机构承担。

3在培训市场的组织方式上。组织与筹建培训市场时，要坚持有形市场与无形市场相结合，以无形市场为主的原则。在交换过程中应由目前的相互依附关系转向契约关系，使在培训市场中各方的利益都受到法律保护。

(三)加强对培训市场的宏观管理与调控

1各级政府和教育行政管理部门都应当转变职能，由传统的行政指令性管理转为制定政策，运用行政、法律、经济手段并行的调控体制，进行宏观管理和指导。

篇6

 

自从国家教育科学规划对成人教育正式立项以来，己过去20年。回望20年历程，成人教育研究有了重大突破，取得不凡的成果。其重要标志就是：其一，形成了相对独立的科研建制，研究活动不再是一种仅限于个人的自发行为，而是一种由社会组织起来认识、发展成人教育的活动;其二，建构了专门的话语表达空间，研究活动有了对话与互动的平台，研究成果有了传播与交流的机会;其三，积累了一定的科学研究成果，成人教育开始有了自己一定的理论基础与知识体系;其四，逐渐成为推动成人教育发展的力量，各项研究作为一种知识创新活动，研究成果作为一种精神产品，只要其符合客观规律、顺应客观需要，都在不同程度上对成人教育实践与发展产生了有效的推动或正面的引领作用，并构成为成人教育图景中的科学知识总合。

 

然而，过去的20年又终究是成人教育研究混沌初开的20年。正是在这跌宕起伏之间，留下了它的诸多幼稚与不足，即便时至21世纪的今天，其种种缺憾还在依然继续着、蔓延着。

 

(一)成人教育研究的缺憾

 

从相对比较深入的层面来看，其缺憾主要表征为以下方面。

 

第一，“管窥研究”多于“全景研究”。为使成人教育获得理解与认同，故其与社会发展的相关研究曾经一浪胜过一浪，目的大都为了张扬它在社会进步中的意义与作用，进而标榜其价值，彰显其地位。此举固然打开了成人教育与社会对接的窗口，有利前者从社会认知与社会行为的边缘地带移向中心位置。但凭心而论，这类研究往往仅属基于成人教育某个领域与社会发展某个侧面相对应的“管窥研究”，而失去“全景意识”的研究活动决然无法对双方整体证明太多，引领太多。

 

第二，“临摹研究”多于“原创研究”。随着学位授予点的建立与扩大，成人教育学科建设研究悄然而起。但到目前为止，袭人故智、萧规曹随的倾向依然严重一所有结果当中，留下更多的便是对一般教育学科框架的临摹与推演。原创研究的匮乏显然使成人教育学科建设还没有真正找到属于自己的逻辑起点，而逻辑起点缺失，必定导致路向迷茫，路向迷茫又必定导致结果谬误。

 

第三，“教的研究”多于“学的研究”。汗牛充栋般的研究着述表明，无论是宏观层面，还是微观层面，“教”的研究偏好远远胜于“学”的研究兴趣。“教师中心”、“教学中心‘学校中心”俨然没有太多松动，“学生中心”、“学习中心”，至少是‘教一学双中心”理念依然处于集体无意识状态。单相意愿、偏颇选择的结果，留有余地说，是事倍功半，尖锐一点说，是缘木求鱼。

 

第四，“一般思辨”多于“深度研究”。在成人教育与社会发展的相关研究中，还有一种情形就是，限于浮面的一般思辨性研究多如牛毛，而真正能够渗透其中、切入内里的深度研究则寥若晨星。“浅论意识”导致潜思缺失，“泛论倾向”导致精思沦丧，加之这些研究又常因社会本位意识超强而脱离教育主体，因求证意识淡薄而缺乏转化行动。没有深度、远离精湛的研究结果，其生命力、经久性必定难遁折扣大打的命运。

 

第五，“封闭研究”多于“开放研究”。成人教育研究还更多地陶醉于自身较为狭隘的理论与实践探讨，而较少能在一个更加开放的背景下和终身教育、终身学习与学习社会三大理念交叉起来进行探究，以致迄今无从捕捉其与此三大理念的紧密对接，无从发现其与此三大理念关系的深入破译，更无从感受成人教育促进终身教育、终身学习以及推进学习社会的社会认知与民众认同。在倡导终身教育、终身学习以及创建学习社会的时代进程中，成人教育研究若依然游离对此三大理念的积极探索，忽略它们之间互动关系的主动思考，便完全可能使前者与其他类型教育之间的关系永远难以澄清，而其地位作用、价值意义、发展动力、前进方向等也许永远只能是模糊一片。

 

(二)成人教育研究缺憾的原因诊断

 

通过对来自研究者主观方面的分析，笔者认为，说到底，所有缺失、所有抱憾，最根本的缘故，就是因为对成人生活世界的远离，最深层的缘起，就是因为对成人精神家园的漠然。

 

因为“远离”，导致研究者“职业意识”式微，无法使研究田园变得肥沃;责任意识”失落，无法使研究空间变得开阔;使命意识”丧失，无法使研究事业变得生机盎然。易而言之，脱开成人，远离其缤纷世界、无视其斑斓生活，聊以自得地大谈“教育”，其实质只能是一粧粧弃“成人之本”而不顾的“买卖”。毫无逻辑前提、无源之水般的作为，所能留下的，也许除了空洞还是空洞。

 

因为“漠然”，致使研究者“研究热情”萎顿，不可能对深入探索奉献力量;研究激情”脆弱，不可能对不断追求奉献执着;“研究豪情”匮乏，不会对新的开拓奉献毅志与坚定。换而言之，脱开成人，漠视其纷縕而鲜活的精神，澹然其灵动而闪亮的灵魂，聊以自娱地空谈“教育”，其实质只能再一次成为一笔笔舍“成人之本”而不顾的“交易”。毫无逻辑根据、无本之木般的作为，所能呈现的，也许除了苍白，也只能是苍白了。

 

二、成人教育研究前瞻：纲领与行动

 

成人教育研究的价值在于实现对成人学习现象的真正认知，对成人教育实践的正确引领，对终身教育、终身学习，乃至创建学习社会、促进人的终身全面发展产生真正的意义与价值。

 

(一)成人教育研究新纲领

 

成人教育研究以往所存在的“缺失”与“抱憾”及其根源一旦被确认，那么，攻克其缺憾的未来“良方”，即必须重构其研究纲领：回归丰富的成人生活世界，走进缤纷的成人精神家园。

 

回归丰富的成人生活世界，走进缤纷的成人精神家园，就是要求成人教育研究走出庭院深深的书斋、跨越高墙巍巍的校园、摆脱相沿成习的束缚、冲破传统戒律的藩篱，能够义无返顾地“回到事物的本身”，即“回到事物发生的本源”“回到事物存在的本体”“回到事物演进的本位”。也就是说，未来的成人教育研究必须直面成人一直面他们最真实的社会境遇与最本真的社会生活，直面他们最真切的发展需求与最真实的人生向往，基此洞察、了解、分析和阐释他们的教育与学习问题，从而真正形成现实生活与教育的对接，真正实现人生发展与学习的契合。总之，凝聚在这一纲领核心部位的精髓，就是奉献给成人教育主体以义不容辞的生存关切和深切入微的生命关怀，并将关于教育与学习活动的一切思考与行动去服务于其生命延续的不同阶段，覆盖于其生命发展的整个过程;去服务于其生命构架的所有侧面，归宿于其生命存在的全部意义。

 

首先，从根本上杜绝仅仅抓住成人之概念，全然忽略成人之存在的现象，从而使成人教育研究的人本精神与人本关怀、民本精神与民本关怀真正弘扬开来，使“学习中心”、“学习者中心”理念切实张扬开来，并将此真正融入到成人教育实践与发展设计之中。

 

其次，为成人教育“研究什么”、“到哪里去研究”、“如何进行研究”和“为什么而研究”等一连串疑问找到最为适切的答案。也就是说，它必将清除经验重复的陋习，克服闭门造车的弊端，清除步人后尘的拙劣，消解蹈常袭故的无奈，结束“重教薄学”的惯性，击溃追名逐利的歪风，制止进取意识的颓丧，真正建立起逻辑演绎的原点与基础、土壤与空间、途径与方法以及目标与方向。

 

再次，重构研究者的职业意识、责任意识与使命意识，必定重燃研究者的探索热情、追求激情与开拓豪情。由此，成人生活将得到生动的诠释，困境将得到深刻的洞悉，而其精神将展现它的希冀，灵魂又将表扫它的期求。

 

最后，进一步明确成人教育研究的神圣职责与崇高使命。职责的神圣与使命的崇高，决不允许漠视成人教育主体社会境遇、社会生活之任何借口的存在，更不能容忍“忽略成人教育主体的身体、性别、智能、情感、社会以及精神等各方面存在”?及其发展困境、发展需求之任何行径的出现。

 

总之，无论是对成人教育一般研究活动而言，还是对成人教育学科建设而言，回归丰富的成人生活世界，走进缤纷的成人精神家园，决然是其存在与发展的灵魂所在，也必定是其未来一切研究活动所应采取的基本态度与方法论首选。唯如此，成人教育研究才有可能真正找到它的理论原始动力，提升它的理论解释能力;切实改变它的理论面貌，漾溢它的理论神韵。同样，也只有高举这一纲领，才有可能真正找到它的学科建构依据，获得它的学科发展生机;切实确立它的学科个性，彰显它的学科风骨。基此，不失本原地构筑起它的话语体系，以最终为成人教育实践的未来发展奉献真正的理论智慧与巨大的逻辑力量。

 

(二)成人教育研究新行动

 

新纲领必然约定新行动。为了使成人生活世界与教育世界真正胶着，为了使成人精神家园与学习田园切实交融，前瞻成人教育研究未来，它必须采取一系列新的行动。

 

1.解析成人群体结构

 

成人世界庞杂而纷繁，不同的社会角色、生活状况构成了不同的成人群体。成人群体结构解析是回归成人生活世界、走进成人精神家园需要采取切实行动的第一选择，更是深入研究成人生存境遇以及一系列教育与学习问题的前提和基础。

 

当成人拥有教育权、学习权己为整个国际社会所认同，并当认知发展到现今水平一成人群体多元构成需要教育有所不同作为的角度来分析，若仍然简单地通过与儿童及其教育的比照，来呼唤成人一般的教育需求与强调其一般的社会意义，或仍然一味通过这种对比方式来揭示成人整体的心理、社会与教育差异，显然己经变得过于笼统与含糊，己不足以切入到成人世界构成的内里，以更显多样性、更具指对性、更见真实性地发现并确认成人群体因其不同的构成而面临不同的生存与发展问题、教育与学习问题。

 

当今中国的成人世界，其构成极其复杂。若要真正回归丰富的成人生活世界，走进缤纷的成人精神家园，未来的成人教育研究就必须首先解析、梳理成人群体结构之纵横，了解、熟稔不同的成人群体及其特质，并关注他们的演进与变化。不失动态意识地先行解析，厘清成人群体的构成，是实践成人教育研究新纲领必须迈越的第一道门植，其意义全然在于促使富有人本、民本精神的光芒充分张扬它的透射能力，富有责任、使命意识的关怀充分显示它的切入能力，从而能够真正细致入微地发现不同成人群体的不同社会境遇与生活境遇、不同需要与不同追求。

 

可以预见，成人教育研究完全可能还会因为新视角的出现而形成对成人群体与儿童群体进行整体对比或讨论的需要。但是，更可以深信，为回归成人生活世界、走进成人精神家园而采取实际行动必须首先落脚于其不同的构成，而这一行动又必然会对成人群体的整体认知产生更为深入和完整、更为真切与有力的支撑作用。

 

2.关怀成人生存境遇

 

成人群体的实际生存状态表明，其境遇同各种社会元素及其变迁之间有着极为广泛的联系。而这种联系，既可能是一般的联系，也可能是特定的联系;既可能是直接的联系，也可能是间接的联系。据此，可以举例、设问，并与成人教育链接起来形成如下追问。

 

科学技术进步、经济体制改革、产业结构调整、劳动制度更新、职业环境嬗变、生态环境透支、经济全球化、文化多元化、生活数字化，等等，从总体上说，它们正在使成人世界面临怎样一种科技境遇、经济境遇、文化境遇、生态境遇，正在使其生成怎样一种企盼，孕育怎样一种追求，而所有这一切又正在赋予成人教育怎样一种崇高的使命?它们正在使不同劳动者群体处于怎样一种特定的就业境遇、创业境遇、职业境遇、发展境遇，正在使之萌生怎样一种特定期待，酝酿怎样一种特定希冀，而所有这一切又正在规定着成人教育应当担负起怎样一种特定的责任?

 

社会转型、经济变革、文化更新、价值观念更迭、城市版图扩张、居住方式改变、社区建设加速、老龄社会来临、代际关系嬗变等，它们又正在间接或直接地对成人群体的城市、社区、邻里、家庭生活以及劳动、文化、精神生活等境遇发生什么样的影响，并导致其在职业生活、物质生活、文化生活、精神生活、人际关系以及自我发展的意义与价值范畴中正在期待怎样一种新的前景，守望怎样一种新的未来，而所有这些热望与憧憬又正在规定着成人教育必须承担起怎样一种艰巨的任务?

 

总之，给予深切入微的生存关照与生命关怀，必定使得成人群体特别是转型时代的平民群体、边缘群体、弱势群体，其社会境遇、社会生活能够得到生动的诠释，其生存困境、发展需求能够得到真切的表白，其精神追求、心灵向往能够得到深刻的洞察，也必定使得对于其教育与学习问题的探索和演绎，能够真正确立起切实的逻辑起点与逻辑空间。

 

3.解读成人学习行为

 

放眼成人学习需求，可见它们主要生成于如下四大空间。

 

社会变迁空间一社会构成元素及其变迁，在对不同成人群体生存境遇产生不同影响，使之面临新遭遇、新困境或形成新憧憬、新向往的同时，它们又由此对其乃至其中的每一成员提出了不同的适应与发展要求，从而生成为一个个真切而鲜活的学习需求。这些学习需求既可能生成于社会变革与因应遭遇之间，也可能生存于社会变革与摆脱困境之间;既可能形成于社会变迁与发展憧憬之间，也可能形成于社会变迁与未来向往之间。总之，任何成年群体及其每个成员在社会变迁条件下，特别是在当今社会各个领域发生飞速而深刻变化的时代，谋求“智力”上与“精神”上的不断装备，増进应变能力、发展能力、创造能力，学会生存、学会生活将成为永续的学习需求。

 

社会角色空间——任何成人群体的任何成员，都在社会舞台上扮演多种角色。不同的角色俨然规定着不同的角色任务，而履行不同的角色任务又必将引发不同的学习需求。作为劳动者，必在职业世界变幻中确立特定的学习需求;作为文化承载者，必在文化承传中产生特定的学习需求;作为国家公民，必为履行职责与义务而形成学习需求;作为家庭主要成员，必为胜任父母角色而发现学习需求;作为社会中坚，必为应对纷繁的社会生活而萌生学习需求;甚至到了老年，还有一个如何回应晚年生活变化的问题。至于一生中人生角色可能发生的不断转换，又必定形成新的角色任务，而其又必再孕育出新的学习需求。

 

终身发展空间一人是生理方面的“早产儿”，也是心理与社会成长方面的“早产儿”。情况就像埃德加?富尔所说，“人和其他生物的不同点主要就是由于他的未完成性。?从人的发展来看，个体进入成年及其不同阶段，都有可能使原有的知识、技能、态度和生活模式与新的生存境遇或新的发展要求产生巨大的差距，而这些差距恰恰又成了繁衍学习需求的巨大空间。

 

人生经历空间一人，需要走过具有普遍特征的发展阶段，但又会有其特定的人生经历。这些特殊的人生经历或者说人生变故，如职场变化、职业中断、婚姻解体、意外事故、罹患绝症等，同样会演化成一个个奇特的需求空间，演变成一个个难以预想的学习需求。

 

来自不同方面的学习需求固然可能发生重合，但纷繁需求必然来自多元空间，多元空间必定产生纷繁需求，这是一个不容置辩的事实。而成人教育的实践恰恰从一开始就源于不同成人群体、不同成年个体的学习需求，并且可以预见，它的未来发展必将更加仰赖于此。故而，对于成人学习需求及其变化的关注，不仅是解读成人学习行为这一行动的核心任务，更是回归成人生活世界、走进成人精神家园的重要体现。

 

自从人类对“自我再生产”一教育与学习问题有正式研究以来，谁也不曾反对过‘因人施教”、“因材施教”等原则。可以说，只有充分辨识成人学习风格、学习方式与学习空间的“同”与“异”，如此原则才能真正得以体现。由此，在回归成人生活世界、走进成人精神家园的大前提下，关照成人的学习风格、学习方式、学习空间又成了成人学习行为解读行动中的重要任务选项。

 

然而，说到底，关注成人学习需求、学习风格、学习方式与学习空间等，往低端说，即是关照每个成年群体及其所有成员在不同生活空间与生存境遇下，其学习行为基本而特定的元素;往中端说，即是关注他们的学习权利与学习机会;往高端说，即是关切他们的生活模式与生活质量;而往终端说，即是希望社会所有成年人员都能够成为自我存在、自我生活、自我发展、自我创造的主人，都能活出生命的真谛与生命的精彩。

 

4.构建教育支持系统

 

成人教育研究于此呼之欲出的再一项重要行动，就是坚持以坚定的人本、民本之魂，以强烈的责任感、使命感，去设计与建设四大支持系统。

 

其一，坚强的理论支持系统。教育界，甚至是成人教育内部，常闻一种让人郁闷的声音：成人教育，实践丰富，理论匮乏。虽难以苟同“理论匮乏”即“一贫如洗”，但是，它的薄弱、不足确实显而易见。尤其重要的是，在成人教育实践发展面临更多机遇和严峻挑战的时代，又多么迫切需要获得更加适切的“理论解释”与“理论引领”。所以，成人教育研究时至今日己刻不容缓地需要建设一个坚强的理论支持系统。而最具先行启动意义的三条路径选择是：经验提升、学科跨越与国际比较。

 

①广泛实践而积淀的丰富经验，必须经由精心筛选、理性思辨，以提升到具有充分解释与引领能力的理论界面，甚至通达到充满逻辑与智慧力量的理论高度。当下应特别坚守的是：将成人教育置于人与自然、社会共同和谐、持续发展背景下研究的原则;将成人教育置于终身教育、终身学习与学习社会思想指导下研究的原则;成人教育与社会变革、发展俱进，与个体成熟、发展共进研究的原则。力求杜绝那些或“实”得不予任何理性思考的糙物，或“虚”得不见任何实践印证的泡沫。

 

②成人教育与社会以及人的各种存在范畴有着极其广泛而紧密的联系。必须放弃简单演绎教育学概念的做法，而更多地深入到哲学、史学、心理学、社会学、政治学、人类学、经济学、管理学乃至有关自然科学等广泛涉及成人世界研究的学术领域以宽阔的学科视角去洞察、诠释鲜活的成人生活田园，以多样的研究途径去探寻成人教育实践及其学科发展的方法和话语。

 

③成人教育堪称一项“世界运动”，但中国有中国的实践与传统，国外有国外的探索与创造。在其研究的跑道上，不否认发达国家走得更快、行得更远。既重本土情感的理论畅想，又具国际视野的学术对话;既专心致志于本土的昨天、今天和明天，又浓彩笔墨于整个世界的过去、现在和将来，新世纪的成人教育实践必定能够寻找到更加明确的路向。

 

总之，生产无可替代的话语体系，己经不存在任何拖沓的借口;建设坚强有力的理论支持系统，已经不存在任何迟疑的托辞。

 

其一，和谐的环境支持系统。成人教育半个多世纪留下了蹒跚、蹀躞乃至颠簸、坎坷的脚印，重要原因之一就是其宏观生存环境还远未为之提供足够的支持力量。换而言之，构建法律支持系统、政府指导与协调以及社会参与并互动的组织支持系统、劳动与教育或工作与学习交替进行的时间支持系统、时空充分利用且媒体广泛参与的舆论支持系统、学有所获或学有所成的评鉴支持系统等，都将是相当长一段时间里成人教育研究需要对之作出重点选择的课题。这些课题一旦有所突破，那么，就有可能为成人教育创建出一种洋溢和谐气氛的宏观生存环境。

 

其二，有力的运作支持系统。打造财力、物力、人力三足鼎立的成人教育运作支持系统势在必行。因为，以时下微不足道的集资途径、差强人意的教学设施、战斗力脆弱的人员队伍，是无论如何难以真正支撑起我国近十亿成年人口之教育大业的。现实的目标就是：为财力、物力与人力资源建设寻求出路，打造有力的成人教育运作支持系统，是摆在成人教育研究面前又一项实实在在需要攻克的重大课题。

 

其三，科学而艺术的教学支持系统。“成人教育学”在国际社会被定义为是“一门帮助成人进行学习的科学与艺术”。如果认同这种解释，那么，许多与成人学习特征格格不入的教学思想、教学方法都必须加以“回收”与“清空”，从而奋力构筑起一种充满科学神思与艺术神韵的成人教学支持系统。对于这个教学支持系统，此时此刻的想象与诉求就是：其灵魂必须实现“以教为中心”转向“以学为中心”;其目的必须实现‘唯学历、唯文凭”转向“促进人的终身全面发展”;其目标必须实现“唯知识、唯技能”转向“重态度、重素质”;其起点必须实现“以既成的知识框架为出发点”转向“以学习者的实际需求为出发点”;其方法必须实现“以教师讲授为唯一”转向“多种方法兼容并蓄”;其手段必须实现“以书本、教师信息传播为唯一”转向“多种信息传播途径综合利用”;其时间必须实现“以定时制为主”转向“以弹性制为主”;其空间必须实现“以学校为唯一”转向“以社会为课堂其评价必须实现“以教师为唯一判官”转向“教师、学生、伙伴与组织的共同评价”;其功能必须实现“囿于知识、技能的教”转向对于成人学习者学习过程乃至生命旅程更大范畴的“激励、促进、咨询、帮助与引导”。

篇7

 

―、研究进展概况

 

成人教育学者们对于学习型社会体系的内容、处于转型期的继续教育、因应新技术不断变革的远程教育、适应经济转型、产业升级的创新人才的培养问题、社区学院特点创新等问题的研究丰富和完善了成人教育理论研究的内容，同时也增强了成人教育理论研究的影响力与生命力。

 

近年来，全国性的成人教育学术活动频繁，推动了成人教育学科不断发展与成熟。围绕“成人教育学专业研究生培养模式改革”、“终身学习与人类发展、终身学习与中国梦”、“学习型社会建设与深化成人高等教育改革”、“学习型社会(城市、社区)建设与成人教育科学研究的开拓与创新”、“继续教育的综合改革一跨界、融合、创新”、“从数量规模型向质量效益型转变一新时期我国继续教育的改革与创新”等主题展开讨论。这些学术交流，丰富了成人教育学科的内涵，壮大了成人教育理论研究的队伍，扩大了成人教育影响力。

 

此外，成人教育学科理论建设取得丰硕的成果，高质量论文和相关的课题数量不断增加，研究内容与当前社会发展的热点也是密切相关。全国教育科学规划的年度立项课题和教育部人文社会科学立项课题的调查数据显示，成人教育学科立项课题主要集中在教师继续教育、弱势群体技能培训、学习型城市建设、企业员工继续教育、社区教育以及高校继续教育、自学考试、人力资源开发、学习型城市建设等方面。基于人大复印报刊资料《成人教育学刊》数据，主要成人教育期刊2010年至2014年发表的成人教育学科的文章数量近千篇。其中，人大复印报刊资料《成人教育学刊》全文转载数量643篇，发表在CSSCI刊物及以上级别的成人教育类文章近400余篇，研究的主题涉及成人教育与成人学习、教师继续教育、开放大学建设、社区教育、现代远程教育与教学改革、终身教育与终身学习、农民工等弱势群体教育以及成人教育比较研究等内容。

 

二、研究的主要内容及特点

 

(一)成人教育研究的多维视域

 

随着成人教育理论与实践的不断开展，对此过程所产生的问题的相关研究与反思也不断展开，随着研究视域的不断扩充，很多学者从不同的角度对相关问题进行研究，丰富了成人教育学科的内涵，扩展了成人教育学科的外延，在这种学术争鸣的氛围下，成人教育学科的内容得以不断丰满，程度不断加深，其影响力也得以不断扩展。

 

1.成人教育学科的进展与反思

 

20世纪我国成人教育学的发展经历了初建、重建、停滞、再建、发展和成型六个阶段。回顾20世纪我国成人教育学学科建设，有学者提出，当前我国成人教育学学科发展亟待解决以下五个方面的问题，即成人教育学科的独立地位、成人教育学与其他学科的关系、成人教育学的国际责任、成人教育学和成人教育实践的关系、成人教育学学科研究队伍建设。从批判与重建的角度出发，有学者认为，中国成人教育学科研究的关键在于着手进行社会组织体系的健全与完善，应把构建现代成人教育作为特定组织目标，使之对中国成人教育学科重建给出富有实际价值的引导。[2]

 

2.多理论视角探究成人教育学科发展

 

借鉴、吸收其他学科的理论，不断丰富成人教育学科的研究内容，已成为成人教育理论研究者的关注点之一。转变学习理论对建构主义理论、哈贝马斯的社会学理论和弗莱雷的解放理论等进行消化和吸收，同时又以生活情境下丰富多彩的成人学习现象为现实基础，形成了较为系统和完善的理论体系，是西方成人教育学界自20世纪70年代末以来持续探讨成人如何学习的一项重要研究成果。[3]对教师学习的研究应该用哲学的思维态度，即认识批判思考教师质变学习如何可能的问题。有学者通过分析找到教师学习的现实缺失，从而论证教师质变学习的“在场”是由教师学习的作为人的发展价值取向所决定的，以学者想象的“思想实验”方式进一步论证了教师质变学习的支架与路径。[4]

 

(二)终身教育问题的探讨不断深化

 

1.终身教育政策研究逐步展开

 

自20世纪60年代以来，终身教育理念在联合国教科文组织、经济合作与发展组织等国际组织和机构的推动下，历经半个世纪的发展，已从理念的倡导逐渐发展成为一项国际性的政策与战略，一些先进国家已通过政策的制定及立法的手段，实现了终身教育由理论到具体实践的转型。但是成人教育政策更多地成为“社会控制的工具”，许多国家缺少对成人教育政策的整体处理方式，因此，制定相关政策特别应注重不同部门的整合性合作，提高资源与政策的运行效率。[8]中国终身教育立法正日益引起社会的关注，总的来看，近年来有关终身教育立法的相关研究大多是基于国际比较的视域而展开，如借鉴国外终身教育法诞生的经验，分析我国终身教育立法需要夯实的基础条件，这有助于更有针对性地做好推进工作，使得终身教育立法工作的更具可操作性。9]我国国家层面的立法虽尚未完成，但通过对现有法律政策及其实践的分析，从而进一步明确未来中国终身教育政策的着力点和基本走向，勾勒出未来中国终身教育政策的基本框架，如确立终身教育的责任主体、改革主体、服务体系、学习机制等。[10]

 

2.终身教育体系的研究渐趋推进

 

“终身教育”是20世纪以来世界上最有影响力的教育思潮之一。有学者借助福柯的“话语实践”的分析框架，运用N-Vivo8.0对联合国教科文组织的终身教育政策文本进行了编码分析，研究发现，“终身”的哲学根源是回归人的价值理性、彰显人、制度和合作的力量，这也正是终身教育今天拥有如此旺盛生命力的原因。[5]确立终身教育体制的基本理念，促进受教者终身学习，不断提高学习能力和个人的综合素质，已经成为世界各国教育发展的根本趋势及其政策的原则和目标。[6]因此，需要从多方面努力推进，如加强终身教育立法，保障教育体系的有效构建;加快开放大学建设，做为巩固终身教育活动的主要阵地;积极开展社区教育，夯实终身教育体系的重要基础。[7]

 

3.终身教育立交桥和学分银行建设研究成为热点

 

《教育规划纲要》明确提出，要构建灵活开放的终身教育体系，建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。学分银行旨在为学习者搭建终身学习的“立交桥”，它是以终身教育学分认定、积累和转换为主要功能的学习成果认证管理中心和转换服务平台。近年来，联合国教科文组织成员国的终身学习政策与实践的发展显示，年轻人和成人在生活经验中对于知识、技能与竞争力获取的需求日益增长，对于各种学习成果的认证，应该成为建立终身教育体系和学习型社会的一个重要环节。[11]随着终身教育和终身学习理念的日益渗透，许多国家都把建立学分银行作为将终身教育理念转变为实践的一种切实可行的措施进行推广，我国北京、上海等地也相继开展了有关学分银行建设的理论研究与实践探索，并取得了一定的成效。[12]结合国际经验和我国实际，有学者提出，我国学分银行应采取建立国家层面的学习成果认证、积累与转换制度模式，应在大量研究和调查的基础上，进行整体设计，建立继续教育协调机构、学习成果框架和标准体系，并通过国际合作和试点，协调、稳步推进学分银行建设实践。[13]成人教育学分银行制度建设的核心在于学分互换，即建立学分转换对接体系、学分转换评价体系、学分保障体系。[14]应从顶层设计、法规建设、公益性手段、质量规范等现实问题人手，从而夯实终身学习“立交桥”的基础。[15]

 

4.学习型城市建设研究取得突破

 

知识化、信息化、智能化时代的全面到来意味着学习型社会建设势必成为当今社会发展的大势，而学习型城市建设是实现学习型社会的重要步骤与衡量标准。目前，世界上有超过1000多个城市和地区已经把建设学习型、教育型城市作为城市的发展目标，许多城市积极参与相关国际政策交流、行动研究、能力建设和相互学习，如2013年全球首届学习型城市大会在北京召开，讨论了学习型城市的主要指标，并通过了《建设学习型城市北京宣言》和《学习型城市的主要特征》两个文件，明确了学习型城市的基本特征，提出了建设学习型城市的主要战略。[16]有学者对联合国教科文组织新近的全球学习型城市评价指标体系的初步框架进行了解读，整个框架从“为什么”、“是什么”和“怎样做”三个逻辑源点出发，以“学习型城市建设增加的裨益”、“学习型城市建设的主要支柱”和“学习型城市建设的基本条件”为三个一级指标，又分别列出若干个二级和三级指标，形成了学习型城市评价指标体系，以期促进学习型城市的构建与发展。[17]

 

(三)继续教育转型发展研究备受关注

 

党的十报告提出“积极发展继续教育，完善终身教育体系”，表明国家从政策层面对继续教育的重视，继续教育作用也更加明显，继续教育应顺应经济发展的趋势，为创新型国家建设、经济发展方式转变和人才强国战略服务。

 

1“继续教育”概念取代“成人教育”

 

从历史沿革看，我国多将继续教育视为成人教育体系中的一部分，约从2002年开始，国家出台的文件中常同时出现两个词汇，但在2007年之后，国家出台的文件中多使用“继续教育”一词。继续教育的概念产生于西方的“继续工程教育”一词，原意主要是把工程技术人员作为再教育对象，后来理解为完成继续教育之后针对成人所进行的教育，我国于1979年正式引人该概念以来，不同学者基于不同的立场、价值观对此概念进行了界定与评价。我国《关于改革和发展成人高等教育的意见》(1987)等文件也表明，继续教育是指以具有大学专科以上学历和中级以上职称的专业技术人员和管理人员为对象的再教育活动，[18]这是“继续教育”与“成人教育”两者之间联系与区别的重要内容之一。随着“继续教育”一词在理论与实践中更多地使用，尽管仍有学者对区分两者上持不同意见，但无论是使用“成人教育”或是“继续教育”，都改变不了面向成人群体，提供各类学历或非学历教育的这种教学活动的根本性质;而且从实际角度看，众多成人院校更名为继续教育学院等，也是在实际行动上对国家使用“继续教育”这一表达的回应与认可。

 

2.高校继续教育的定位与转型研究重点

 

更新继续教育观念，加大投人力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，这是明确继续教育的定位与发展方向问题。19]而继续教育要获得持续发展，必须打造品牌特色。大学继续教育是大学品牌的重要组成部分，是大学功能得以实现的重要途径，应与大学品牌形成互动关系。[20]从发展现状看，高校继续教育还存在不少问题，高校继续教育应该更新观念、创新管理运行体制机制、建立教育培训机构联盟、构建基于网络的开放式终身教育平台、调整培训项目结构，以适应社会的发展要求。[21]高校继续教育需实现人员互补、教学相长、资源共享、市场共赢之利，这是一项系统工程，需要从组织体系、营销体系、教学体系以及学生服务体系四个方面进行系统整合。22]在此过程中，高校成人院校需要增强整体自我办学实力，高质量完成学历教育、非学历继续教育等人才培养目标，全面提升成人教育学院服务地方经济与社会发展的能力建设。[23]高校继续教育要形成自己的优势，必须从理论、政策、目标、模式、对策等方面加以创新，制定特色鲜明的发展战略。

 

(四)城镇化背景下的农民融入城市问题研究成为关注焦点

 

1.关注新市民角色转换研究

 

新市民角色转换是随着产业结构的调整和城市化进程的加快而产生的。农村土地被征用，农民身份发生转换，从而由农民转换成城市的“新市民”，随着新市民对城市生活的融人，会有一些文化上的冲突，他们综合素质的提高对城市化进程具有决定性意义。成人教育不仅可以帮助新市民掌握城市生存所需要的技术、技能，更重要的是帮助他们更好地适应城市生活，调节好由于身份转换带来的焦虑。[24]

 

2.关注农民工融人城市问题研究

 

随着我国城镇化建设的发展以及农村地区人口向城市的流动，产生了我国独有的农民工问题。因此，在农民工社会融人问题上，教育都是一个既注重现实需求又关注长远发展的解决方式。[25]城镇化或进城务工意味着从农村生活方式向城市生活方式发展和质变，新生代农民工的城市适应实质上就是接受城市生活结构、社会行动影响并自我调整的过程。受收人水平、工作和生活环境、社会融人状况、自我发展能力、学习能力和文化程度等诸多因素的影响，农民工幸福感偏低，有效地促进农民工的社会融人程度，教育培训是非常重要的方式与手段。成人教育应该通过提升技能水平、促进经济融人、重视社交平台，促进社会融人、增进城市认同、促进心理融人等内容，真正消解新生代农民工的心理隔阂与认知隔阂。[26]

 

三、未来的发展趋势

 

近年来，成人教育研究数量增多，研究选题、内容比较分散，呈现出多元化的发展趋势。如成人教育学相关文化研究、企业大学的战略发展、开放大学的质量研究、继续教育的劳动力市场研究、进城务工人员的满意度的相关研究等选题都有所涉及。但是，成人教育研究的质量有待提高，研究的深度还需加强，如何增加、提升、搭建多方面的研究平台，也是今后成人教育学科亟待解决的问题。构建“处处学习、人人学习”的学习型社会，需要成人教育学，成人教育学科也在不断参与社会经济发展、提升全民综合素质的过程中得以不断成长与壮大。在此过程中，成人教育学者需不断关注相关领域的研究，积极总结经验与教训，从而更好地服务社会发展、个体提升的需求。

 

(一)实践导向的价值取向

 

从价值取向看，近年来成人教育学科的发展仍然延续了以往的研究特点，即对解决社会实践问题的追求，无论是城镇化进程中农民的技能培训问题、信息化进程中远程教育与新技术的结合问题、成人教育创新人才的培养问题，抑或是成人高等教育人才培养体系研究与实践问题，都是立足于解决成人教育教学实践过程中所产生的问题，或就对成人培训工作中所取得的经验、教训展开反思，这一方面是由成人教育学科特点所致，即实践指导性所决定的，另一方面也是成人教育发展到特定阶段的必然结果。这一取向将是该学科发展的主流，当然，有关元成人教育学的相关研究并未停止，对基本理论的思考仍在持续着，这是该学科存在与发展的重要前提与基本保障。

 

(二)开放学习，总结反思性研究

 

随着终身教育、终身学习思潮全球化蔓延的态势，在基于合作、交流、达成共识前提下以更加开放的心态来接纳、学习国外先进的经验，并展开反思也必然是今后本学科发展的重要内容。应结合国际成人教育会议提出的思想理念、行动框架与愿景，思考我国成人教育改革和发展。[27]目前，全球成人教育实践呈现多元化发展特征，需要成人教育政策必须是动态化的延续发展，因此，全球成人教育政策的实践走向，拓展了我国成人教育政策实践的空间。[28]今后有关国外成人教育的成果，包括政策类、课程类、信息类的题材将会受到更多研究者的关注。

 

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篇8

（一）组织适应理论内涵

组织适应理论由于研究视角不同，对其内涵也存在不同的理解，诸如有从系统动力学出发强调组织适应性产生于组织内的系统结构中；有从组织内外环境的发展角度强调组织适应是在内外环境的相互作用中动态发展的；有从复杂适应系统强调适应是一个反馈的过程，即环境的变化会引起系统内部的变化，而系统也将按照自己的基准信息反作用于环境。归纳起来，笔者认为组织适应就是组织为适应外部环境的变化，做出相关调整和变动，其目的在于消除其与环境的不平衡状态。

（二）对成人教育机构的解读

当我们运用这一观点在解读成人教育机构时，它在以下几个方面将表现的更加明显：

1.开放的系统是成人教育机构成长的突出环境。所谓开放的系统，是指在众多相互独立部分所组成的集合体中，与外界其他部分有物质、能量和信息交换的系统。这是因为，社会大系统中各部分不同的组织都有自身的选择和目标，能够自我决定自己的行为，而它们之间相互的交换只限于一定的限度之内，因而这一集合体总是呈现出松散结合的状态，表现为由有着不同利益需求的群体组成松散性的连结。就成人教育机构而言，成人教育机构也被人们看作是一个松散，且又不断与环境保持交流与互动的开放系统。单就成人教育所服务的学员群体就可以说明一切，因为这一群体和普通教育的学生相比较起来，他们主要来自社会的各个阶层和各个行业，有学者就直接指出，成人教育其实和社会的联系是最紧密的一种教育类型或制度，所以，我们将开放的系统理解为是成人教育机构突出的成长环境也就不足为奇了。成人教育机构这种突出的开放性，就需要其善于进行自我救赎，找到与环境相一致的生存战略，以应对组织环境的多样性和多变性。

2.权变的观点是成人教育机构管理的惯用原则。所谓权变就是指根据环境的变化而权衡变通。组织适应理论认为，环境与管理之间存在着一种函数关系，环境是自变量，管理是因变量。如果环境条件发生变化，作为因变量的管理也要做出相应的调整。从组织适应的观点看，成人教育机构的环境条件包括：组织目标、组织成员、所要完成的任务、运用的技术、活动环境都是可变的偶然性因素。对于这些因素，要求用适合于具体环境的不同管理方法来对待。用权变观点解释成人教育机构环境与成人教育机构的组织变革很有启发。因为就成人教育机构而言，随着成人教育机构培养目标的各异、学科专业划分的精细、学生来源的多样、可以运用的技术也日渐增多等多种因素的影响，成人教育机构的管理环境无时不在发生各种各样的变化。而这种变化一旦出现，成人教育机构如果还有欲望要产生高的管理绩效，就需要借助各种方法或技术使成人教育机构的组织管理能根据组织环境的变化而发生变化。

3.资源的依赖是成人教育机构处理的核心关系。组织适应学派的学者们认为，没有组织是自给的，所有组织都在与环境进行物资交换，并由此获得生存和发展所需的能量。组织在和环境的交换过程中，一方面环境给组织提供关键的、稀缺的、组织不可或缺的资源，组织需要依靠外部资源而生存；另一方面，组织为环境提供相应的产出，并在与环境进行物资、能量和信息的交换中获得自身的新发展。两者之间的这种关系，决定了组织在处理与环境的关系时，核心要务就是要处理与环境之间的资源依赖关系，资源的稀缺性和重要性一定程度上则决定了组织对环境的依赖程度。根据以上论断，成人教育机构在发展的过程中，面对诸如对生源、教师、经费等的需求和依赖时，就需要有能力去不断寻找替代性资源，以减轻对关键性资源的依赖程度，从而消除唯一依赖，进而使自己能更好地应付环境，以确保可持续发展。

二、珠三角社会转型对成人教育机构提出的新要求

珠三角这一复杂的社会转型环境，必然影响到成人教育机构的内部运行，而对其带来的最直接的变化主要表现在以下几个方面：

（一）发展有待多元

珠三角毗邻港澳，承接内地，与外部环境的联系相比于其他区域，表现地更为明显。因此，成人教育机构多元化发展的需求在当前社会转型的背景下表现的尤其重要。所以珠三角地区成人教育机构应持有更加开放的姿态，不仅要把我们的成人教育资源输送出去，还要善于引进国内外优质的成人教育资源。因为从成人教育办学的内因来看，对于国内外不同的成人教育机构，在办学实力上总是存在着一定的互补性，具体表现为他们在师资力量、科研能力、管理水平、办学层次与特色、社会网络、办学资源、生源空间等方面各有所长，存在着很强的互补性和借鉴性。其次，从成人教育办学的外因来看，随着成人教育机构的办学体制要进一步扩大开放，社会力量也可以成为成人教育机构办学的主要实体。世界上绝大多数国家都实行了在政府公共教育体系之外的非政府教育服务市场，就我国现实而言，生产和提供教育服务需要大量的人力、物力和财力资源的投入，在社会对教育的需求与供给存在巨大不平衡的条件下，有限的公共财政资源客观上满足不了日益增长、不断膨胀的教育需求，尤其是对高质量和高层次教育的需求，因此建立与完善非政府教育服务市场以实现成人教育机构多元化发展的呼声在我国也日趋高涨。

（二）服务亟需完善

改革开放后，珠三角利用“改革”的集中政策优势，在全国推行了效率为先的特色社会主义市场经济，依靠港澳区位优势，把握国际产业转移的历史机遇，成为我国发展最快的经济社会区域。但随着知识经济时代全球经济一体化深入发展，经济社会转型的脚步加快，珠三角以代加工为主的粗放型，资源依托型，人力成本、土地成本最小化发展模式已经很不适应资源节约型、环境友好型的集约发展要求。因此，珠三角成人教育机构的发展，在实践上必须完善其办学功能，特别是社会服务功能。例如，珠三角地区作为我国经济发展的前沿重地，吸引了广大离乡背井的外来务工人员，成人教育机构在完善其社会服务功能方面，就可以考虑将这些外来务工人员的专业技能培训等因素纳入其服务的范畴，在教学内容、教学形式、教学管理教学师资等诸方面，充分考虑这一阶层劳动力的特殊性，遵循以人为本的原则，着重培养他们应用新知识、新技能的能力，从而满足经济社会转型的推进对他们的技术及能力要求。

（三）竞争更为激烈

现行社会转型主要是从经济系统开始的，它要求经济体制从初级市场经济向更具活力、更加开放的现代市场经济转变，市场经济体制的进一步建立和完善，标志着中国社会经济关系和社会结构已经正在完成从整体走向个体、从身份走向契约、从他律走向自律的深刻改变。成人教育机构作为一种组织，其一旦取得办学权，即与其他实体组织一样，在国家法律法规上是平等的。因此，在更具活力和开放的市场经济体制下，竞争关系成为了成人教育机构与外部环境需要处理的一种最主要关系。这是因为，更具活力和开放的市场经济体制下，生源的自主选择机制成为了成人教育机构融入竞争的前提，学员自主选择学校的权利使办学者想方设法利用自己的优势吸引学员，为了能在竞争中获得胜利，各成人教育机构之间在相关专业设置、办学层次、学制等各个方面展开了激烈的竞争。同时，我国成人教育机构的办学实体众多，以东莞2012年9月教育局公布的数据为例2，全市除了本土7所高校设立的从事成人教育的机构外，还有来自全国53所高等院校在东莞设立的成人教育机构151家次，以上主要是从事成人学历教育的，另有228家从事成人非学历教育的成人教育机构，由此可见成人教育机构竞争的激烈程度。

三、组织适应论视角下成人教育机构的变革

基于对组织适应理论对成人教育机构的解读，以及环境变化对成人教育机构提出的新要求的认识，成人教育机构需要实现适应性变革，以此实现其可持续的发展，而这种适应性的变革，可能需要集中在以下几个方面：

（一）坚持开放的办学思想以实现多元发展

开放办学是近年来越来越为学者乃至教育实践工作者所关注的一个课题，成人教育机构的办学也应坚持这样的思想理念以实现多元发展。这是因为它不仅能为学员提供一个更为现实的学习环境，也能为成人教育机构本身的发展提供更多的教育资源，成为其发展的助推器。具体到操作层面，可能要在以下几个方面做好：1.成人教育机构要敢于走出去，加强与社区的联系、与社会的联系。应主动与社区、街道、乡村联合，充分挖掘所在区域或社区可利用的资源，真正做到将其开发为成熟的课程资源和课程体系，以更好地发展成人学历教育成人非学历教育。除物资资源可挖掘外，对于区域内的在职人员、城市下岗工人也应该充分调动他们的积极性去接受岗前培训、岗位培训、职业技能培训、知识更新培训和提高培训，使成人教育机构的文化输出更加切合区域或社区实际，以此利于实现成人教育机构的多功能服务和多元化发展。2.成人教育机构要积极走出去，加强与国内、外同类型办学机构的合作。在选择合作的办学机构时，要注意根据自身机构发展的需要，或选择与本校发展阶段、发展重点相符的机构，以期有更多共同的话题；或选择优势互补的机构，以期取长补短，加速发展。在合作中，成人教育机构要善于挖掘和利用资源，如开展如教师和管理队伍互访制、学员相互选修制、办学机构负责人发展论坛等等合作项目，并注意持续改进，提升合作水平。

（二）采用权变的管理原则以提高服务水平

权变管理原则非常强调，在管理的过程中不存在一种“最有效的”管理方式，它的有效性完全取决于这种管理方式是否适应环境的变化，是否与外界条件相吻合。因此，只有特定管理环境之下的最适用的管理方式，管理者的任务就在于根据具体的管理环境，选择具体的管理方式，或对已有的管理方式进行改造、调整并加以利用。就成人教育机构而言，在管理的过程中需要关注以下几个方面以更好地提高服务水平：

1.领导方式的权变。成人教育机构领导者采取何种领导方式，需要考虑多种因素的权变影响，重要的影响因素主要有：领导者自身的特质、教师、管理队伍的特质、学员的特质，以及不同教育、管理的情境因素。

2.工作方式的权变。如在管理的过程中，如何处理好集权和分权的问题，集权可以产生统一的行动意志和计划，提高工作效率，但是以牺牲教师管、理人员和学员的积极性和创造性为代价的。因此，对于任何一件事情的处理，都应首先把事件的性质定义好，然后再选择是否集权或分权，而不是盲目行动。

3.激励方式的权变。成人教育机构中管理对象的下属，不单单是教师或管理人员，还包括广大的学员群体，而这是三类完全不同类型的管理对象，或者说有不同需求的对象，这就要求成人教育机构在管理过程中，要仔细分析这三类人员的各自需求，从而采取不同的激烈策略。

（三）协调市场的资源竞争以处理依赖关系

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关键词：成人教育；立法研究；法律制度；终身教育

21世纪，成人教育受关注度越来越高，其发挥的作用越来越重要，在学习型社会中的地位也越来越高。因此，发展成人教育是构建终身教育体系的前提和基础。成人教育发展得越完善，终身教育体系的构建就越成熟，最终促进终身学习型社会的构建。

一、国外成人教育立法研究

早在20世纪，国外成人教育就已有相关立法。国外成人教育的立法普及面广，涵盖了方方面面，有效规范、促进了成人教育的长足发展。英国是世界上发展成人教育最早且较成功的典范，被称为“世界继续教育之乡”。在成人教育发展的每一个关键点，英国都会颁布与之相适应的法规。实践证明，这些法规确实产生了重大影响力。如《成人教育规程》（1924年）从法律上确立了成人教育的地位和作用，《教育改革法案》（1988年）把成人教育纳入继续教育范畴，明确了教育主管部门的责任、义务，《扩充与高等教育法》（1992年）进一步确定了成人教育的办学和职责机构。1993年开始，由专门基金委员会与当地教育主管部门共同承担成人教育经费。英国以立法形式确立了成人教育的地位和作用，明确了政府及其职能部门的职责，保障了成人教育的财政拨款，从而使英国成人教育顺利发展。法、德、美等发达国家先后制定了成人教育法律法规。法国是终身教育思想的故乡，也是世界上第一个制定“教育休假制度”的国家。法国专门设立“职业教育部”，负责成人教育的规划、立法、经费、实施等重大问题。法国出台的《继续教育法》《职业训练法》《技术教育法》等法律（1971年），确立了实行终身教育的原则与政策，这是法国成人教育史上的一个里程碑。德国早在《工业法典》（1876年）中就规定了职工教育的相关内容，并通过立法提出要“让成人教育为每一个德国人创造终身受教育的机会，并以国际性、创造性和终身学习三大原则构建德国成人教育体系”。通过立法，德国逐步建立并完善了较成熟的成人教育管理体制，明确规定了职业继续教育的组织条件和经费、职工培训与管理等诸多问题。美国对成人教育发展及其立法十分重视，对成人教育的立法最多最全，它通过制定实施《史密斯—休斯法案》（1914年）、《职业培训合作法案》（1982年），极大地推动了成人教育发展。1966年颁布的《成人教育法》是美国四大教育法律体系之一，规定了成人教育的培训，鼓励扩大成年人受教育的机会。美国各州还成立了专门委员会，具体规划成人教育活动，保障成人教育财政拨款，最终实现成人教育立法目标。

二、国内成人教育立法研究

我国成人教育与基础教育、高等教育、职业教育共同构成教育体系。但至今我国都没有成人教育立法。在法律层面，建立了以《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国高等教育法》等为基本法的一系列教育法体系，唯独没有成人教育法，关于成人教育的规定主要散见于不同层次效力的政策文件和法规中。如《中华人民共和国教育法》第9条、第11条、第19条、第23条、第40条、第41条，都有关于扫除文盲、全民接受教育、鼓励成人教育、为教育提供条件的规定，但规定不具体，操作性不强；在《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规中，虽有一些成人教育规定，但仅有原则性规定；在行政法规和地方性法规层面，没有专门的成人教育单行条例，仅有行政法规对成人教育的相关规定。我国成人教育的相关法律，更多的是以终身教育地方条例形式展现出来。新修订的《中华人民共和国教育法》规定了终身教育的许多方面，指明了终身教育发展和体系构建方向。目前只有几个省市相继出台了终身教育地方条例。如福建省的《终身教育促进条例》（2005年）是我国出台的第一部地方条例，该条例没有章节，主要规定了终身教育的对象、经费、职责、培训、服务体系等方面。整体来看，存在内涵把握问题、范畴定位问题等，使得该条例操作性较弱。之后，上海市、河北省、太原市、宁波市分别出台终身教育地方条例。“上海条例”重点明确了终身教育主体资质及条件、终身教育工作的主管部门、终身教育师资队伍建设等内容，但对政府经费投入没有规定。后三个省市条例同样存在类似问题，导致终身教育制度很难实际操作、落实到位。在国家没有立法的情况下，这些地方条例的制定无疑为国家终身教育法的最终出台奠定了理论基础。

三、对我国成人教育立法的启示

1.树立依法治教理念，加快推进成人教育立法衡量一个国家是否文明先进，关键还得看法治是否健全、法律体系是否完善。发达国家成人教育发展有序，得益于其重视成人教育立法。反观我国成人教育发展情况，成人教育规模越来越壮大，在构建终身学习型社会的进程中起着不可或缺的作用。国家、各级政府及部门也意识到成人教育立法势在必行，但在成人教育领域，依法治教的观念还不强。据此，要形成依法治教的理念，加快推进成人教育立法步伐，加紧制定符合我国国情、有中国特色的成人教育法，让成人教育的发展有法可依、有法保障，最终实现终身学习、全民学习。2.充分借鉴他国经验，优化成人教育立法内容根据前文所述，国外发达国家不仅重视成人教育立法工作，还更加注重成人教育立法内容的科学性与合理性，立法内容符合成人教育发展规律，务实可操作。我国应充分借鉴国外相关研究，优化成人教育立法内容。首先，加强地方成人教育法规的制定与完善。我国成人教育发展很不平衡，还存在地域性差异和群体性差异，目前仅有少数地区和省份颁布实施了相关条例。因此，各地立法部门要结合本区域的实际情况制定、修改、完善成人教育地方法规，将成人教育关系的方方面面都概括进去。其次，成人教育立法内容要注重前瞻性和可操作性。成人教育立法内容不仅要立足现在，更要透视未来，体现一定的前瞻性和先进性。切忌理论性强、抽象性规定，要尽可能具有指导性、可操作性和务实性，紧密结合成人教育发展规律，紧跟环境和因素的变化，与时俱进。3.结合我国实际情况，确定成人教育法律制度首先，确定成人教育保障机制。主要从成人教育规模、师资队伍建设、财政经费支持等方面架构。成人教育生源及其规模是成人教育发展的原动力，没有生源就好比无源之水，成人教育发展就失去了根基。相比义务教育、职业教育、高等教育来讲，成人教育师资队伍整体素质偏低，专业教师缺乏，无独立设置的编制；经费渠道不畅，成人教育没有充足的财政拨款等。因此，只有从生源规模、师资队伍、财政经费三方面确定成人教育的保障机制，成人教育制度才能真正实施。其次，确定成人教育管理机制。有效的管理机制能确保成人教育制度的高效运行。目前我国的管理机制是以政府为主导、社会辅助参与的一种模式，社会参与并没有普及，积极性也不高，远不能适应成人教育的发展速度。因此，要强化政府的职责，在宏观政策方面对成人教育机构进行指导、管理、支持与保障，在执行落实方面要给地方更多更大的灵活性和主观能动性，让成人教育发挥更大的作用，并吸纳社会各界广泛参与进来。

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一、“三生教育”的内涵及关系

从根本上来说，“三生教育”就是要培养学生的生命意识，提高其生存能力，丰富其生活知识，使其最终实现全面发展的教育。从本质上来看，它的最终目标是促进人的全面发展，提高人的综合素质。从内容上来讲，“三生教育”中，生命教育、生存教育和生活教育密不可分，相辅相成，是一个有机的整体。其中，生存教育是前提，生活教育是保障，生命教育是核心。也就是说，通过生存教育使学生提高生存能力，掌握生存规律，为其全面发展提供必备的前提条件；通过生活教育养成良好的生活性情，完善学生的生活情趣，为其完满生活打好基础，为其全面发展做好保障；通过生命教育促使学生积极、主动关爱生命、发展生命，提升生命质量，实现生命的意义和价值，生命教育应当贯彻始终，它既是“三生教育”的初衷也是其最终目标，是人之全面发展的核心内容。

二、从“三生教育”看当前我国成人教育价值取向存在的问题

在“三生教育”观照下，当前我国成人教育的价值取向存在着过分偏重社会需求，对人本身的发展重视不够的问题。杜以德先生曾指出：纵观现代成人教育发展的历程，基本上是以促进社会的发展为中心的。在相当长的历史时期中，成人教育由于过分关注社会的发展使人之发展社会化，导致了对人的发展的冷落和偏移。成人教育作为社会发展的有力支柱，为社会服务本无可厚非，但实际情况是，成人教育过分偏重社会需求，成人教育领域实用功利主义盛行，人文精神水平下降，成人教育的价值取向出现对人本身的发展重视不够的问题和现象。具体表现为：生存教育的目标和内容单一化，生活教育偏于物质化，生命教育几近缺失化。

(一)生存教育单一化

生存教育单一化主要是指目标和内容上呈现单一化。我国成人的生存教育在目标上以技能的提高为唯一标准，缺少心理能力培养和情操陶冶的目标体现；在内容上又以成人的外在技能提高为主，忽视内在能力的培养，主要表现为只注重培训成人的言说能力，生产技能等职业技能，忽视道德素养，心理智力，兴趣爱好以及创造性能力的培养。这种生存教育的目的和内容只是教会人单纯掌握“何以为生”的知识和本领，却放弃了“为何而生”的思考和追问，使得成人的生存教育在人类知识越来越丰富的形势下，目标和内容却越来越单一，导致成人在工作之余的学习和受教育变成被迫和不得不进行的一种负担和压力。生存教育目标和内容的单一化，使得成人教育单纯以完成技能传授为任务，而技能的提高又单纯以获得学历或者资格证书为唯一标准，这就从根本上失去了成人真正生存的意义所在，失去了对成人生存价值的关怀，造成了受教育者“意义”世界的缺失。这种目标和内容上的单一化还使得学历和文凭越来越被畸形地关注，也使得成人为了在现实社会中谋求好工作，好收入，通过成人教育混文凭，混学历的功利性追求戴上了合理的“为了生存”的帽子，导致成人在学习过程中表现出懒散被动，思想不集中，精神不投入的行为，最终也促使成人教育越来越流于形式，消极而无实效。

(二)生活教育物质化

目前成人的生活教育呈现物质化的表象，只注重满足成人对物质的崇拜和占有的欲望，一些传统意义上的做人的标准，道德准则被丢弃在生活内容之外，最终使人们不再追求事物本质对其生活的意义，而只是把自己的生活的意义投射到物质的占有和追求上。这种物质化使得成人在随着经济蓬勃发展生活的完美倍受关注的环境下，将物质生活的丰裕作为其衡量生活标准的主要标杆。“知识就是金钱”根植于成人的价值观、人生观和世界观，从而促使他们为了单纯满足物质条件而接受教育和学习，精神世界的改善不是随后而至，而是一味地被淡忘。生活教育偏于物质化使得成人教育功利化，成人的精神生活，个性成长，道德信仰被漠视，最终模糊了成人教育培养全面发展的人这一目标。成人读书，接受教育几乎都是为了谋得一份好工作，以便获得功名利禄从而过上丰裕的物质生活。但是随着物欲的满足，人们并没有得到真正的幸福，只会感到无聊和空虚。只有精神世界的充裕才能使人得到幸福的饱足。成人生活教育的物质化最终失去了培养人的终极目标和意义追求，失去了教育的终极意义。这种生活教育只能浅显教会成人生活的基本知识，而不能提供给成人追求个人、团体、家庭、民族和人类幸福的具体方法，从而使成人教育沦为“使人为之物”的教育。

(三)生命教育缺失化

当前我国的成人教育作为对成人提高自我，突破自我的主要教育途径，却对成人的自然生命和价值生命教育淡化和漠视。我们可以看到，对生命教育的缺失使成人难以通过成人教育获得多方面的滋养，不能发展和完善自己的生命世界，体验丰富的学习人生来满足生命的成长。生命教育的缺失导致成人对价值生命陷入迷茫，甚至导致对自然生命的轻视，意识不到自己的生命存在对于他人和社会的意义，更不会去尊重他人的生命。生命教育的缺失化使得成人教育最初“教化人生”的本义变得日益功利性和机械性，使得成人失去了生存的惬意，人的欲望、精神及其自由受到限制，人的开放性、创造性被僵化和扼杀，人的生命的超越性难以体现。也将必然导致成人教育显现出一种可悲的境遇：“那种饱含着对智慧的追求，对生命的终极关怀，对人的自由、公平和生存尊严的教育已经远离我们，被淹没在功利主义、机械主义和实利主义的冰水之中”。

三、“三生教育”观照下我国成人教育价值取向的应然

“人类发展的目的在于使人日臻完善；使他的人格丰富多彩，表达方式多种多样；使他作为一个人，作为一个家庭和社会的成员，作为一个公民和生产者技术的发明者和创造者的理想家，来承担各种不同的责任。”联合国教科文组织在《学会生存》中的表述体现了教育应以人为本的思想。“三生教育”正是以人为本的教育，是关注个体的生命价值、生存能力和生活质量的教育。在它的观照下，成人教育的价值取向应以“以人为本”为宗旨，关注成人的生命、生存、生活教育，使人逐渐完善并享受学习的幸福。具体而言体现在以下三个方面：

(一)以全面的生存教育为保障

虽然由于受社会发展的局限性和时代进步的阶段性以及我国国情的约束，目前我国成人的生存教育呈现单一化，人们不得不为了生存而提高生存技能，掌握更高的职业水平来适应环境的变化与科技的进步。但是，站在长远发展的角度上，我们更应该立足于发展全面的生存教育，为人之全面发展提供基本保障。随着社会的进一步发展，成人生存教育也应该得以扩展、分化，并在不同层面上展开，逐步达到全面。黄全愈在《生存教育在美国》中提出，生存教育包括体能、技能和智能的教育。体能是指生理方面的生存教育，智能多指心理方面的生存教育，体能是基础，技能是保障，智能是前提。他的这种生存教育主要是针对青少年而言。对成人来讲，全面的生存教育应该从培养人各种生存能力的角度强调，它不单单指教会成人懂得生存规则或者掌握某项职业技能，而且要教会包括社交能力，生理、心理的承受能力，独立思考的能力，解决问题的能力，运用知识的能力，实践的能力，创造的能力等各种能力。只有以全面的生存教育为保障，强调生存能力的提高，注重人本身的主体性发挥和创造性的实现，才能最终实现人的全面发展，促进成人教育的可持续发展。

(二)以丰富的生活教育为目标

成人生活教育应该是使成人能够切身体会得到的，感受得到的教育。它要求结合成人的生活经验，以满足成人的物质需求为前提，以满足成人的精神享受为关键，逐渐丰富其内容。

1.闲暇时间增多要求成人生活教育内容不断丰富

社会生产力进步，生产技术以及工艺得到迅速改进，生产效率大大提高，工人从繁重的劳动中解放出来，工作时间缩短，自己自由支配的时间增加，促使成人工作者自我发展和提高以及丰富精神生活的需求增加。为了有效利用闲暇时间，使成人的生活更充实，有意义，成人教育需要为他们提供更多更好的社会文化生活教育的机会和条件。

2.人口老龄化要求成人教育丰富生活内容

我国社会已成为老龄化社会。如何使人的老年生活健康，并富有意义，使人在准备退休时仍保持体力和智力继续参与社会生活，学习和参加一些有意义的活动，要求成人教育不断丰富其生活教育内容。

3.精神生活的需求要求成人教育丰富生活内容

城市化、现代化、信息化在给整个社会的发展带来进步的同时，也为个人的家庭生活的丰富提供了实现条件。如何实现家庭和个人更好地生活，开始成为生活教育的重要内容。精神生活亟待满足要求生活教育内容丰富多彩，例如，需要提供生活艺术方面的咨询以及使家庭幸福的技巧咨询等等。

(三)以良好的生命教育为核心

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随着科技信息技术的迅速发展和网络化教育的普及，网络化教育时代的成人教育也迎来了新的挑战和机遇。借助网络化远程教育，可解决成人传统教育模式中存在的时间及空间上的问题，但同时，网络化远程教育也出现了一些弊病。基于此，本文阐述了成人教育中开展网络化教学的意义，并分析了我国目前成人教育中存在的问题，并基于问题提出了解决措施，以为成人教育的发展提供理论借鉴。

［关键词］

网络化；成人教育；发展

因其在人才培养方面作用巨大，所以高等教育中成人教育所占的比重较大，在信息技术和网络化技术不断更新的今天，教育改革事业正依托信息化建设、网络化应用进行着有计划、有步骤的改变，同时其也对成人教育事业的改革与发展提出了更多的要求。而网络化教育模式与传统教育模式大相径庭，它是在传统教育相对应的立场上提出的既沿袭传统教育优势，又与时俱进的更新教育理念的教育与网络技术相结合的先进产物。网络背景下的成人教育教学活动的开展，不仅要与专业成人教育的特点相结合，还要在实际教学过程中合理利用现代教学模式，紧紧贴合成人教育的特点及要求，为提高成人教育质量、优化教学效果发挥有利作用。

1成人教育中网络化教学模式的意义

成人教育可为离开学校，步入社会的学习者提供继续接受教育，巩固专业知识以及提高工作能力的机会，可满足学习者学习知识技能的需求。现代社会的发展节奏越来越快，人们的时间一再被压缩，使碎片时间越来越多，而像电大、函授这样传统的成人教育模式又不能跟上学习者的需求，而网络化成人教育模式可打破常规，克服时间、空间上的问题，使学习者可以更好的规划和利用时间及资源继续接受教育。网络化成人教育避免了传统成人教育中一对一的教学模式，学习者和教师之间不再因时间有限而不能进行充分交流的难题，它可以在教师和学习者之间建立起一个虚拟化的网络教学空间，使教师和学习者交流沟通、疑难问答等顺利自如的进行。且网络化教育模式还可增加教育受众群体的数量，跨越地域、时间的限制，只要有需求，任何人都可以免受时间和空间的限制参与到学习中，因此，网络化成人教育可有效提高全民教育的质量，为我国终身教育事业做好铺垫。

2目前我国成人教育中存在的问题

2.1教育理念落后

目前，我国成人教育被普遍认为没有发展前景，很多函授、电大学校都认为成人教育已面临被淘汰的局势，不能正确认识到成人教育的重要作用，致使成人教育发展速度缓慢。造成成人教育发展速度缓慢的另一个原因是，成人教育学历得不到社会的认可，当前我国教育教学水平逐渐提高，各专科、职业院校不断发展，使我国高校教育体系呈现生机勃勃的态势，同时，专科、本科、研究生等学历群体也在逐年壮大，使成人教育在社会上受认可的程度越来越低，所以成人教育的网络化进程更加缓慢。由于成人教育的重要性长久以来得不到足够重视，因此在成人教育方面的投入也相应减少，很多教学设备设施也很陈旧，已跟不上现代成人教育的发展需求。

2.2成人教育师资力量薄弱

教育教学水平的提高，促使我国高等教育和职业教育的发展速度加快，其生源也大幅提升，从而造成了成人教育生源剧烈减少，很多学校此时便因此也开始减少师资团队的人员配备，使现有的成人教育师资力量锐减，同时，很多成人院校师资队伍的质量不高，掌握信息技术专业的年轻教师太少，且生源少导致成人教育教师的薪资水平不高，很多教师都选择跳槽，在这种现状下，很多学校选择聘请兼职教师来为学生进行课程辅导，导致成人教育课程知识碎片化，没有一个系统的、稳定的、全面的教育体系来指导教学，其教学质量自然难以提高。

3在成人教育教学中应用网络化模式的对策

网络化模式在成人教育教学中的发展，可促进我国成人教育转变理念，解决当前教学资源越来越缺乏的问题，可在将来的教育事业中发挥较大的优势。对网络化成人教育的推进进行研究，对提高国民综合素质有着重大的实践意义。

3.1改变成人教育理念

根据我国成人教育发展纲要提出的要求，成人教育要做到由传统教育转向于终身教育，而终身教育体系的建立，需要建立完善的教育制度，才能为其奠定坚实的基础。终身教育体系作为一种新型的教育思路和教育理念，可快速增强人们对社会的适应能力，可使人们更好的适应职业发展的需要，可辅助人们为更好的接受继续教育而高效接收职业技能学习和知识更新。但是，终身教育始终没有学历教育的分量重，只因为现在就业形势下，学历仍然是非常重要的硬件条件。随着网络化时代的推进，远程教育的产生使终身教育事业向前迈进，相应的终身教育理念也应进行相应的转变，改变原有的教育模式，通过远程教育的发展，将终身教育理念融入其中，改变单一的教育模式，借助网络的便捷，跟随时代的发展，构建一个多形式、多功能、多对象、开放的终身教育体系。

3.2扩展教育资源

师资是我国高校办学资源中最重要的一部分，而随着招生力度的增大，其呈现出越来越紧缺的趋势，受多种因素干扰，师资已经很难满足高校的基本教学要求。网络化远程教育的出现，适时的解决了成人教育中办学资源不足的问题，比如先进的教学设备、宿舍、有权威的教师等，最重要的是解决了师资力量不足的问题。借助网络远程教育，成人教育教学还可获得校外资源共享，与高校专家进行专业学科的对接，从而扩大高校资源的利用率，解决成人教育当前面临的很多难题。

3.3创新管理模式

网络化成人教育的推进与应用，使教育事业变得灵活，这为学习者带来了诸多便捷，如学习时间上的选择，不再硬性要求按统一标准执行，学习者可根据自己的时间灵活自主选择上课，且实现了异地、家庭甚至办公教学，彻底颠覆了以往的教学模式。与此同时，网络化远程教育管理也出现了很多新的不适应，比如学生学籍、报名、注册登记等事项的完成，教学辅导、实验、作业等环节的组织，这都是远程管理非常重要的课题，所以网络化成人教育管理模式必须进行改革。其可通过对计算机平面设计以及相关辅助设计等软件技术，建立虚拟的网络对话系统、电子信箱、信息库、答疑系统等，通过这些系统，对教学信息进行整理汇总与分析应用，逐渐促使成人教育科学化、现代化，逐步提高网络化成人教育的管理质量和效率。

4结语

网络化教育模式已逐渐成熟，并演变成了一种新兴的教育手段，且正在被逐渐推广和关注。成人教育中网络化教育模式的应用，可解决目前成人教育中存在的时间及空间上的限制，更好的促进网络化成人教育事业的发展。实现网络化时代成人教育工作的推进，需要各级教育部门的大力支持，同时需要各学校在教学中秉承终身教育的理念，成人教育学者也要本着负责认真的态度，不断强化网络化技能，将我国教育事业的发展当作一项重要的工作，并不断学习探索、不断完善改进，积极克服当前面临的各种困难，为网络化成人教育的发展以及我国的终身教育事业提供有力保障。

作者：张卫明 单位：江阴市璜土镇成人教育中心校

主要参考文献

［1］张新,谭艳芳.网络化教育时代的成人教育发展研究［J］.中国成人教育,2012(1).

［2］刘文艳,潘清,杜菁,等.网络化教学模式在成人教育中的实践与应用［J］.中国医学装备,2016(2).

［3］李振湖.网络化模式在成人教育教学中的运用研究［J］.高教学刊,2016(14).

［4］贺芸.成人教育学者的网络化教育技能培育［J］.中国成人教育,2016(13).

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成人教育事业的发展需要与之相并行的管理作为保证，我国继续教育的质量、劳动者通过继续学习实现素质的提升，实质都需要以教学质量为前提。因此，深入分析当前教学管理中的问题，才能更好地推动新时期成人教育的发展。

第一，成人教育管理观念落后。成人教育虽然与普通高等教育有所区别，但它面对的是特定的学习人群，能够满足特定人群的进修需求。然而伴随高等教育的日渐普及，成人教育的吸引力也有所下降。高职院校对成人教育管理的重视程度有限，其管理观念问题尤其突出。一些高职院校过于重视成人教育带来的经济效益，忽视教学过程的改进和创新，成人教育在教学内容和方法方面已经不能适应学员的需求，有的学院还出现诚信危机问题。不仅高职院校对成人教育的管理观念落后，政府部门的宏观管理也体现出思想和观念问题。我国现有的成人教育法律法规不够健全，导致一些不具备办学资格的院校有机可乘。政府部门宏观调控的弱化尤其体现在取消专门成人教育管理机构，配套规章制度未能及时出台等方面。所以成人教育管理最先面临的是观念问题。

第二，教学过程管理落后。教学是成人教育的核心任务与使命，教学过程管理直接影响院校的办学质量和品牌声誉。首先，从学习过程管理来看，很多在职人员因为工作繁忙，不能按时出勤，教师往往不对出勤率进行检查。而成人教育的特点还在于理论学习与实践工作的紧密关联，除课堂学习外，学员课下的研究、自学等也缺乏有效的管理。其次，从授课过程来看，教学方法成为很多职业院校普遍面临的问题。成人教育群体的特殊性决定了教学方法的特殊性，单纯的课本理论分析远远不够，而且教师采用的教学方法比较传统，与实践环节联系不够密切，多媒体教学很少应用，从而导致学员学习兴趣不高，间接影响出勤率。最后，从考试环节来看，考试是对教师教学工作和学生学习效果的检验。但很多高职院校对考试环节未能给予足够的重视，教师同时负责考试环节，学员很容易通过考试。教学管理人员只是对学员的最终成绩进行记录，对于教师如何进行考试并没有严格的要求。这些问题的存在都会影响到教学的质量。

第三，监督管理不力。教学过程管理存在的问题与监督管理不力有着直接的关联。高职院校对生源选择、教学过程并没有给予有力的监督，教师教学是否精彩，是否能够满足学员当前的学习需求，是否有助于为社会培养高素质的职业人才等等，都没有明确的监督机制作为保证。

第四，师资及管理者力量不足。高职院校多集中师资于普通职业教育，而成人教育办学的师资力量相对薄弱，学院对成人教育教师的招聘条件并不严格，师资力量匮乏及素质高低不同直接给教学质量造成影响。教学管理人员责任心、专业素质的欠缺使成人教育的管理比较松散，信息化管理程度不高，管理人员很大程度上是从事繁琐的事务性工作，对管理方法、技术水平提升投入的精力有限。

二、新时期成人教育管理的发展对策

针对当前存在的问题，新时期成人教育管理的发展应采取以下对策：

第一，树立新时期的科学发展观念。科学发展观为我国新时期继续教育的发展提供了重要指引，政府部门首先应针对当前成人教育发展的趋势，尽快完善法律法规建设，使成人教育事业能够纳入法制化管理的轨道。同时政府部门应组建专门的成人教育管理机构，集中对职业院校办学资格、教学工作进行管理，鼓励职业院校以严谨的治学、科学的管理树立崭新的形象。院校也应与时俱进，及时转变观念，深入思考成人教育的长期发展问题，将成人教育办学的经济效益和社会效益作为共同的发展目标，以学院品牌声誉为前提，用诚信办学赢得社会认可，切实发挥高职院校在职业技术人才培养方面的优势，服务我国新时期建设。

第二，完善师资和管理者队伍建设。随着高职院校办学观念的转变，学院应努力改进现有的师资和管理者队伍。一方面，学院应建立科学的激励机制，鼓励优秀教师人才加入到成人教育队伍中来，用先进的理论知识、丰富的实践经验为学员带来生动的授课。学院应对教师的学历、职称、教学及科研成果进行严格审核，提高优秀教师的福利待遇水平，特别是要通过绩效奖励的方式，激励教师创新教学方法，提高教学质量。另一方面，学院应组建新型教学管理队伍，招聘具有高度责任感、先进管理观念和出色管理能力的人员，重塑成人教育的管理模式，提高管理效率，提升对学员的服务质量，深入推进新时期的教学管理改革。

第三，深化教学管理改革。首先，教学管理人员应和教师一同对传统教学方法进行创新。教师应借助多媒体教学，将抽象的理论寓于生动的实践场景，加强对学员实践技术技能的培养。学院应在日常授课的基础上，增加集中实践的机会，切实从实践层面给予学员更有力的指导。同时学院还应充分利用网络平台的优势，将丰富的教学资源传递给学员，方便学员随时利用业余时间充实自我，并借助网络平台进行信息公示，展现诚信办学的风貌。其次，教学管理人员应严格对学员的管理，开展学风建设，注重从心理上激发学员的学习动力，培养学员的进取精神。最后，教学管理人员应积极开发形成性评价体系，将固定的考核与过程评价有机结合，充分重视学员的日常学习与进步成果。

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一、理论依据及原则

在教学模式研究中，美国学者乔伊斯和威尔斯在其所著《教学模式》一书中提出了教学模式的定义：“教学模式是构成课程、选择材料、指导在教室和其他环境中教学活动的一种计划或范型”。我们依据学习理论根据教学实践总结中的个人发展类模式，以人本主义心理学为理论基础，重视个人价值的实现及个人潜能的发挥，强调帮助个体与环境建立创造性的联系，作为构建翻转课堂教学模式的理论依据。遵照教育传播基本原理中的共同经验原理和信息来源原则进行实践教学模式设计。一是参照共同经验原理中知识表现形式（包括：

1、讲授的知识结构，

2、信息显示传播结构，

3、学习者的认知结构），在实践教学模式的设计中让三种表现形式相互协调，达到理想预期的教学目的。二是参照注重信息来源原则，即在实践教学中重视来源于权威专家的信息，因为知名的专家、教授讲的课、写的书、编制的软件容易被人们接受。依据该原理在实践模式设计中重点把握好教师角色的选择，构建开放教育以实践为主导的翻转教学模式。

二、以实践为主导的成人教育翻转教学法设计思路

翻转课堂教学法（FlippedClassroom）在国内外很受热捧。我们研究以“实”为学，让成人学生在实践中激发自我学习的“力”。这里的“实”主要是体现在实际、实用，能解决现实生活中的问题和现象，并能让学生在实践中达到能力、技术的提高。在实践为主的翻转教学中以“完成课前作业———回顾书本知识———实景呈现参与———讨论分享理解———思考运用内化———总结提升拓展”为学习引导方式，通过参与者的“看、听、问、动”为学习手段，设定课前学习任务和集中主题学习。在翻转教学中教师作为活动的编辑、导演，以实践主导为途径，以现实社会为源泉，满足成人学员学习心理，激活学生的好奇心和求知欲，使学生的思维处在积极的活跃状态。让他们尝试探寻各种解决问题的方法，学到知识，提升知识的运用能力，体会团队协作的力量，实现激活其自我求知的内在动力。

三、构建以实践为主导的成人教育翻转教学法

成人学习领域的奠基人美国学者诺尔斯认为，随着学习者步入成熟，他会把生活经验带入学习过程，以整合和补充青少年形成的理智能力。因此，制定以实践为主导的翻转教学法，完全符合电大开放教育培养目标和成人学习心理特征。依据美国心理学家凯勒提出的ARCS动机设计模式，以“注意、关联、自信、满意”四个单词的含义，构建以实践为主的翻转教学法将课程教育活动整合，体现一个先学后教、少教多学的教学过程。首先，在课程开发，围绕“学什么？为什么学？哪里学？”完成课程学习资源的准备和搭建。第二，按照先学后教的原则，布置课前学习任务，以任务驱动式，让学员从兴趣改变成注意了解相关知识、掌握学习方法、熟悉学习途径，培养个人学习能力、合作学习意识，为课堂集中学习内化储备能量；第三，按照少教多学原则，以“悟”代替“灌”的传统教师主导式，通过知识和自身的密切关联，主动完成学习、思考。第四，学习评价。依据专业和课程依托实践基地采用实地讲授、典型案例分析、启发式引导法，让学生在实地、实例中评价感知自身有能力完成此学习，体验评价中获得成就感，增强信心，最终达到创新升华的高度。整个教学中体现了实践引导为主，理论知识在实际中的运用转换，让学生在学中做，在做中学的一个教育循环过程。在此模式中教师和学生的能力都在学习循环中发展，呈现教学相长的态势。应用到当前开放教育教学中以实践为主的翻转课程教学法，拟定为“一引二导三促”教学循环步骤，实现有效学习。

1、“一引”，依据ARCS动机设计模式中的“A注意、R关联”结合教材知识，注重知识内容与学生的切身利益的关联，有计划地完成课程学习资源的准备和搭建，引起学生的学习兴趣和注意度。通过改变以往的教师、教室和教材的传统课程教学格局，依托信息化时代特征为学生做好学习前的平台搭建，即文本教材、视频等微课堂手机移动学习资源和电大网络平台课程学习资源。

2、“二导”，依据ARCS动机设计模式（C自信），进行两次导学。首先，一导课程学习任务，学习先行。选择难易适当的学习任务，制定课前学习任务单，明确课程知识重难点的预习，下载微课堂学习，完成相应的作业等任务。二导课程教学活动，完成课堂内化。我们可以结合“一导”获取的学情，调整课堂实践学习环节安排，通过主题交流、讨论，协作、测验、个性化的辅导，完成知识的内化和形成新认知。在双导中强调实践学习为主导，基础理论和能力培养为基础的指导思想，师生在实践学习中互动，使理论与实践之间、老师与学生之间、学校与实践基地之间配合完成以实践为主的翻转学习合作，在双导过程中让学生有所收获，教师更能结合学生实际因材施教。

3、“三促”，依据ARCS动机设计模式（S满意），增进师生的满足感和自豪感。通过前期的“一引、二导”环节，实际促进了教师、学生、管理工作的提升。

（1）“一促学生”。学生从被动灌输、填鸭式学习，逐步促成学员向自主学习转变。

（2）“二促教师”。教师作为课程教学的编辑、导演，在围绕如何按照先学后教、少教多学的原则设计、实施课程教学过程中，更关注思考成人学员的特点，更好地借助现代信息化技术，灵活整合教学资料，让自己由课程教学的主导者，转变为引导者。

（3）“三促管理”。以实践为主的翻转课程教学法对于管理工作提出了更高的要求。必须改变以往教学管理工作中一成不变的工作内容，教学管理工作项目更细致，评价、督导教学效果的形式、手段要更灵活和多渠道。因此，教师和学生的能力都在学习循环中发展，呈现教学相长的态势。教学管理工作水平、能力也实现提升。

（二）以实践为主导的翻转教学法运用

在以实践为主导的翻转教学模式设计中坚持“少教多学”和“先学后教”原则。提倡在教学中通过理论与实践、学校与基地、教师与学生多点的双向互动，完成理论与实践相互验证和知识提升，达到理论知识的巩固，乃至实现知识的迁移。第一阶段：教师依据专业和具体课程制定教学组织方案，明确课程知识内容需要在学校集中辅导中解答，制作微课视频，利用手机实现碎片化的学习。将集中学习和个体碎片化的时间进行串联，激活学员本身具有的自主学习能力。通过教师引导学生如何准备学习，获取学习资讯，让学员在个人个性化学习的同时自然吸引组合成学习团体，完成合作学习。具体做法：第一步：抓好第一堂课。在新学期组织专业导学课，从学习目的、学习方式，学习内容和考核方式都给予学员讲述演示。让学生对于学习有一个整体的认识和心理准备，从分析第一堂课的效果入手作为后期教学工作的参考，制定最贴近学员实际、最适合学员学习的教学设计。第二步：制定集中辅导和开通手机移动学习计划，定期通过短信平台提醒、组织学生参与学习，通过集中辅导加手机移动微课学习，为后续的实践学习奠定基础，让学员在实践教学中能自然学习，主动思考，相互沟通并进行经验的分享和信息的交换。第二阶段：在完成第一阶段“一引”后，为后续的“二导”教学活动实施提供依据和参考。根据不同的实践基地遵照教育传播原则中的共同经验原理和信息来源原理，选择适宜的实践基地和实践教学的教师来完成“导”，主要是邀请专家和行业能手，学生辅导员来担任实践教学的引导者，这更利于学员的信任和关注。选聘示范村村委干部学员作为学生辅导员，利用其村资源和村级工作中积累的成功经验，在实践学习中指导和分享如何在村级工作中有所作为。实践证明学员们愿意参加学习，并主动与辅导老师和实践基地的工作人员交流请教，引导学习初见成效。第三阶段：在完成了“一引二导”后，通过选定热点、典型实例开展以组为单位的分组讨论，学生在集中交流中对于前期学习和实践中知识内容进行梳理，加深理解，进一步总结和巩固。第四阶段：通过翻转教学循环完成课程学习，最终学生通过期末课程考核。作为辅导教师自始至终参与学生的交流活动，并给予帮助和指导，在教学过程中一直呈现着学生爱学、教师爱教，学习支持服务到位的良好局面。

四、以实践为主导的成人教育翻转教学法实施成效

（一）学习者角度

1、“翻转”让学生自己掌控学习。翻转课堂后，利用教学视频，学生能根据自身情况来安排和控制自己的学习。学生在课外或回家看教师的讲解视频，完全可以在轻松的氛围中进行。学生观看视频的节奏快慢全在自己掌握，懂了的快进跳过，没懂的倒退反复观看，也可停下来仔细思考或记笔记，甚至还可以通过聊天软件向老师和同伴寻求帮助。

2、消除了初学者因为担心学习枯燥，畏惧、排斥、应付的消极心理。遵照成人学员具有一定的自主学习能力和观察分析能力的特点，通过学校与实践空间的转换，师生的思想、行为的互动，在教学中教师通过分析学生本身的个体需要或者可能的外部诱因，为学生的学习设定学习目标和创设新异的学习情境。在少教多学过程中学生相互交流，形成了学习小组或团队，激发学习兴趣。翻转教学激活了学生进行快乐学习、主动思考的内在力量。

3、增强了师生、生生之间的互学互助。开放教育学员多是从事基层管理、服务工作者。他们在学习中需要开阔眼界的同时，也渴望扩展广泛的交流空间。通过翻转教学，学生找到了适合自己的学习伙伴，实现相互间的信息互通，经验分享的同时，满足了成人“立即运用知识”的心理。

4、采用实践为主导的翻转教学模式激发了学生主动学习、思考，学员能在“生疑———思疑———释疑、再生疑———再思疑———再释疑”的螺旋式提升中，实现了要学生有所知，更有所思的初衷。

（二）教师角度

实现了教学观和学习观的创新，教师以“导学”为核心，要求教师在引导学习过程中主要不是向学生“授之以鱼”，而是“授之以渔”。

1、教学观点发生改变。

（1）教向学转变，倡导先学后教；

（2）少教多学，让学生在学习中成长；

（3）转向能力培养，在课程内容设计中强化实践能力提升的活动设计，使教师和学生成为课程的创造者和课程的主体，使教学过程成为课程内容持续生成与转化、课程意义不断建构与提升的过程。在其过程中促进学生个性化成长。

2、学习方法中突出引导学生学习观的改变。

（1）强化学生的学习责任；

（2）有效推进自主学习，探究学习和合作学习；

（3）更加重视学习过程的体验，丰富学习经历；

（4）从以教为中心向以学为中心的转变，从知识传授为主向能力培养为主转变，从课堂为主向条件学习转变。

五、总结

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关键词：多元文化；成人教育；质量评估

中图分类号：G 720 文献标识码：A

关于我国的成人教育评估制度，在国家的有关法规中做了明文规定。《教育法》中指出“国家实行教育督察制度和学校及其他教育机构教育评估制度”，《中国教育改革和发展纲要》也明确提出：建立各级教育的质量和评估指标体系。在具体实践中，我国已进行了两次成人教育评估活动，对于督促、完善教育管理及树立教育质量意识无疑有着积极意义。但通过两次评估，也显现出现行的评估指标体系及操作方法的不足，一定程度上影响到评估的质量，应引起足够的重视。

1、质量指标不够突出，不好定量的成分较多

我国现行评估指标体系，共分一级指标五类，检查内容48项。其主要内容有：（1） 办学方向（办学指导思想、依法办学）；（2） 办学条件（软件投入、硬件投入、教师队伍）；（3） 教学管理（培养目标、教材管理、教师管理、教学过程管理）；（4） 教务管理（规章制度、学生管理、教师管理、考务管理）；（5） 函授辅导站管理（组织机构、办学规模与专业控制、站务管理）。且不论以上类别在具体操作中多有重复，仅从内容方面看，就涉及到执行政策、法规情况，工商、税务管理，校园资产总计，教学、教务管理等，内容宽泛。虽然每次评估各有主题，但基本程序如此，评定中主要指标分量不够，无法定量的成份较多。例如：办学指导思想端正，怎么个衡量标准？如果说不够重视或不够端正的话，学校都不会认可，这是关系到贯彻党的教育方针、培养人的大问题，从根上的一票否决。公允地说，普通高校举办的成人教育，都是在党委统一领导下，在学校规划中可能有重点专业与非重点专业的区分，普通高等教育与成人高等教育的区分，不能摆在同等分量上对待是客观的，由于国家教育经费有限，不能等同地对待并不等于不重视。其次，工商、税务部门负责法人登记、收费许可核准，若单位违章，政府职能部门就来查封你了，况且教委评估的学校都是在教委备案的，清查也应各司其责，不能越俎代疱。还有关于软硬件投入、教师管理。成人教育恢复举办之初，既是在国家急需经济建设人才，要求各普通高校充分利用现有的闲置设备，同时也为弥补普通高校教育经费的不足而举办的。尽管这些年情况有了很大的改善和发展，但普通高校举办的成人教育和独立设置的成人高校不同，其资源共享也难于等同“三同”标准。因为成人学生与普通高校学生的收费标准不同，国家投入的经费也不同，因而不能同等利用学校资源设备也是符合常理的。如上这些问题，评估中怎样提纲领挚，我认为应以教学的投入与产出，师资的专业水平与社会评价，学生的学业成就与就业为纲，纲举目张，因为，它们的综合情况反映出一个学校的教育质量。从两次评估过程看，检查文书、文本、档案、资产的内容多，而应对上述硬指标的办法少，评估的目的是用达标来促进管理，而不是比对结果，促使学校间寻求内在的发展动力，如果比较一下国外的评估指标，或许能更说明一些问题。英国泰晤士报曾就英国大学排行榜于2002年5月公布，其排行顺序基于9项指标。分别为：平均录取标准、学生与教师的比例、教学质量评估、科研质量评估、图书馆和计算机设备投入、学校设备投入、本科毕业生中一等学位和二等一级学位所占比例和本科毕业生就业率。从中我们能够看到衡量的三个方面标准：学生（入学—学位—就业）、教师（教学、科研）、学校投入（图书、计算机、其他设备），要点明确，项目突出，便于统计、比较，学校的综合情况一目了然。评估的目的是促进发展，要发展就应有优胜劣汰。在美国，高等院校之间的竞争是受到鼓励的。为了鼓励甚至是刺激这种竞争，美国不断对各高等院校的本科生教学质量、研究生院的水平、师资能力、研究成果等各方面进行调查和评比。这种评比有几种规模，如同一学科中，普遍采用同行评议的办法来对全国各高校的质量进行审查。另外，美国有9个主要专业性的工程师学会，共同组成一个机构，称工程师专业发展理事会。该理事会定期对全国各个工学院进行全面评议。评议内容包括学生质量，教师教学和科研能力、设备是否良好、建筑物是否足够等。评议要求十分严格，并将结果向社会发表。如认为某一院校质量不合格，社会上对这所工学院授予的学位便不予承认，毕业生就业将发生困难，后果不堪设想。就全国高等院校全面质量而论，美国教育理事会每5年发表一次关于各校分类评比报告。分类评比时，美国教育理事会征求各校系主任的意见，评比内容包括发表著作多少，有多少诺贝尔奖金获得者，有多少全国科学院和工程科学院院士等等。可见，评比也是采取我们的民主集中制的办法，体现公开、公正、公平的原则。

2、重视影响评估质量的几方面因素

除指标因素外，影响评估质量的因素还应注意其他几个方面：

2.1 评估人员的素质。评估人员政治素质、道德水准、学识水平、专业知识与评估经验直接影响到评估工作质量的优劣。在评估活动中，能否取得成功，很大程度取决于评估人员素质，评估人员是评估主体，决定着评估活动的发展方向。从两次评估活动组成人员看，都是由教委业务部门牵头，各高校负责人组成，具有很大的互查意味。各高校专业差别很大，隔行如隔山，评估中只能报以学习的谦和目地。通过座谈、听汇报、审材料，查文档来提出整改意见，很难切中时弊。可以想象，各校的成人教育工作都比较繁忙，各校领导又都有自己的一摊子工作，每次一个多月的周期，先期还能沉的下来，后期大家比较疲惫，都希望加快评估速度，免不了短促突击，尺度把握不可能没有偏差。

2.2 评估的权威性。评估的权威性来自两方面，一是评估指标体系的适用性，应达到专业人士所共识。二是评估的主体应是具有资格的独立机构。国家教育纲要已经确定，评估是一项长期的工作。把评估作为教育部门的经常性工作来做，就应该有一个规范的程序和相对独立的评估机构，在教育督学的指导下来进行考核，这样的结果比较接近客观、公正。否则，相互间既是检查者，又是被检查者，也违背法制精神。另一方面，高校之间，招生、考试、开会，多少都有接触，都比较了解，感情投入都是有的，评优则罢，其他结果，难免多少都有多余的解释，长此以往，不利于评估的健康发展。

2.3 评估程序的规范性。

一是应具有可操作性，能够进行定量恒定。二是标准具有普遍意义、可比性。三是具有激励内涵。实践中，教育排名比发奖牌更具有说服力量。

2.4 被评估单位的重视程度。

一般来说，评估结果具有权威性、实际意义，都能引起参评单位的重视，他关联学校的荣辱，否则，就容易流于形式，例行公事。从我国已进行过的评估看，成绩是主要的，它完善了教育的监管与自律制度，使以往的检查有了质的深化。向任何雏形的事物一样，我国的评估制度在与世界接轨的过程中刚刚起步，如何设计出具有适合我国国情的指标体系，促进教育的改革，学校的发展，使我们在追赶世界先进国家的教育水平中，有一种完备的制度与方法，是我们仍须努力工作的。

注：吉林省教育厅2011年度职业与成人教育科研项目，项目名称《关于成人教育评估体系的研究》，负责人于铁民，项目批准号为11JZB025。

参考文献

[1] 毛金. 协调 有序 健康 优质——重庆大学办好成人高等教育的探索与实践[J]. 继续教育研究. 2009（05）