水电行业现状精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇水电行业现状，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：潜水电泵；行业现状；提水机械

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）21-0001-02

1 产品简介

潜水电泵产品是一种潜入水下运转的提水机械，主要有小型潜水电泵、污水污物潜水电泵、井用潜水电泵和潜水螺杆泵四种类型。

潜水电泵结构紧凑、安装便捷、使用方便，潜水泵整于水下，运行噪声消失在水下，几乎听不到机组噪声，极大地改善了工作环境。同时电动机水下运行，散热条件好，可提高电机效率，延长电机使用寿命，被广泛使用于农田灌溉、污水排除和饮用水输送等方面。对广大农村农民的抗旱救灾、清淤排污、水环境治理、乡镇居民饮水条件的改善等都发挥了积极的作用。特别是在今年我国部分地区遭遇干旱和洪涝灾害，为确保我国居民正常生产、生活起到了极为重要的作用，最大限度减少自然灾害带来的损失。

二十多年来，随着科学技术的发展，我国潜水电泵行业无论从科技、经济大的宏观因素还是企业的规模、人才的培养等微观角度来看，都取得了长足的进步。然而，排除了上述纵向对比，与国外产品进行横向比较同样可以发现，我国潜水电泵使用寿命、可靠性和自动化方面仍不如它们，技术含量和价格均不占优势。

2 潜水电泵行业发展概述与企业分布

作为常用农机产品，潜水电泵很早就受到国家相关部门的重视，该产品是国内最早实施生产许可证制度管理的产品之一。从20世纪80年代中期至今，潜水电泵业已经经过多次的换发生产许可证。随着私营经济迅速发展，前几年全国涌现出大量的小型企业，行业生产能力严重过剩，企业之间的竞争非常激烈，一些厂家以其低质低价的产品冲击市场，破坏了正常的市场竞争秩序。此外，一些小厂生产的产品安全性能也无法保证，因产品漏电造成人员伤亡的事件时有发生。

近年来随着我国国民经济的持续快速健康增长，潜水电泵产品的市场需求量大，潜水电泵行业也得到了快速发展，企业规模及产品质量也有较大提升，目前我国已是世界上最大的潜水电泵生产国和消费国，全国年产量超过一千万台，同时近几年产品的出口量也增长迅速。

目前我国潜水电泵生产企业500多家，以中小型企业为主，主要集中在浙、苏、鲁、冀、辽、沪、晋、津、豫、川、湘、粤等地，合计产量占全国总产量的80%以上。企业的经济成分包括国有企业，集体企业，独资、合资企业，民营企业和港、澳、台企业等。全民所有制企业已为数不多，民营企业占据了绝大多数。

3 潜水电泵行业现状

通过对企业的研发、生产、检验等能力的情况调查，我国潜水电泵行业无论从科技、经济大的宏观因素还是企业的规模、人才的培养等微观角度来看，都取得了长足的进步。然而，排除了上述纵向对比，与国外产品进行横向比较同样可以发现，我国潜水电泵使用寿命、可靠性和自动化方面仍不如它们，技术含量和价格均不占优势。潜水电泵行业仍存在以下四个问题：

3.1 企业掌握不了相关技术核心与相关文献，员工综合素质不高

我国潜水电泵的生产企业以小型私营企业为主，占了整个行业的九成以上。很多企业刚成立不久，仍旧处于作坊式企业，表现出了生产设备落后、生产人员素质偏低、生产力不足等问题。企业主不了解产品执行标准，不参加行业会议与活动，不聘请专业技术人员，片面认为行业标准是形式主义的产物，只能用于应付检查，无法组织指导生产，不能产生效益。有的企业即便有标准化管理部门，也是有职无权。企业不愿在标准管理上投入资金，导致企业对标准信息了解不及时、不准确，造成企业标准收集不全，甚至执行作废标准，从而导致产品出现质量问题。

3.2 产品技术水平落后，基础研究工作被忽视

潜水电泵行业总体在基础研究的投入比较少，科研成果取得少，潜水电泵行业设计的基础理论和设计方法基本上没有什么大的发展，引进的一些国外产品也不是最先进的产品。横向比较同时期国外产品，不难发现我国潜水电泵行业技术相对落后。

目前潜水电泵产品一方面普遍供大于求，这是市场对产品技术水平落后的一个反馈。但是另一方面，那些从国外进口的高水平、高质量的特殊产品则供不应求。这说明，潜水电泵产品的水平与用户需求差距逐渐拉大，产业结构和产品结构不合理的现象明显。我国潜水电泵产品达到当今世界先进水平极少，仅处于国外20世纪80～90年代的水平，不能适应市场需求结构的变化。一方面产品积压严重，另一方面市场急需的产品试制太慢或短缺，冲不出传统产品的格局。与国外的动态差距并没有缩小多少，形势不容乐观。目前存在严重的产学研脱钩现象，新成果、新技术、新工艺无法及时得到很好的应用和发展。新产品开发困难，一个新产品开发需要设计图纸、水力模型，还要做样机进行验证等繁琐的工作，最后出成果才能卖到几万元，这让许多技术带头人对新产品的开发敬而远之。

3.3 潜水电泵行业产能过剩，竞争激烈

我国潜水电泵行业形势不容乐观，具体原因如下：

第一，生产企业虽多，但产品科技含量低，附加值低。在低端市场饱和的情况下，各企业间竞争加剧，频繁打价格战，利润空间一再被压缩。

第二，受原材料价格上涨影响，市场退换货太多，不少企业处在半停产、停产和转产状态之间。如浙、鲁等地没有办生产许可证的水泵企业基本全部停产、转产。

第三，部分企业为了获取利润，只有设法降低生产成本，以旧翻新，导致水泵产品的技术性能、质量水平、可靠性和使用寿命降低，损害了消费者的利益。

总之整个行业处于强者恒强、优胜劣汰的时期。

3.4 缺乏竞争力

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关键词：电子信息；税收；高新技术产业

中图分类号：F276；F812.4 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.11.52 文章编号：1672-3309（2013）11-113-02

一、高新技术产业税收优惠政策

高新技术产业税收优惠方式有：（1）直接减免：低税率、抵免应纳税额。（2）间接减免：项目所得减免、加计扣除、减计收入、免税收入、抵免应纳税所得额。

国务院《关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）明确：对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试、信息系统集成、咨询和运营维护、集成电路设计等业务可以享受营业税免税优惠。软件服务收入纳入产品享受增值税退税优惠，至少还要承担3%税负，如独立出来，则有可能免掉3%的增值税。

二、电子信息行业税收筹划的思路

国家对电子信息行业高新技术企业的税收优惠范围广、差别大、方式多、内容丰富，因此税收筹划的思路是多维的。

1、利用税种筹划。税种是由计税基础、扣税、税率构成的。各税种因其税收筹划的性质不同，因而导致各税种筹划的方法以及收益大小的差异。税种税源越小其税负弹性越小；反之，税负弹性越大。而节税收益较大的则多是税负弹性大的税种。从计税基础、扣税、税率这三个角度来看：税基越宽的税种，税率就越高，税种税负就越重；而税收扣除越大的税种，税负就越轻；税收优惠政策越多的税种，税负弹性越大。电子信息行业高新技术企业涉及所得税、流转税等，国家大力促进和扶持高新技术企业的发展，在税收方面有巨大的税收优惠空间。

2、利用税率差别筹划。企业所得税减按15%税率征收，新办外资企业在获利年度起，企业所得税按二年免、三年减半、五年优惠期满后，若属技术先进型企业，可延续三年减半征收所得税。增值税有基本税率（17%）、低税率（13%）、零税率，还有6%和4%的征收率。外国企业和外资企业所得税率就更加丰富，不同地区税率不同。

3、利用纳税人身份筹划。电子信息行业高新技术企业涉及流转税、所得税、财产税、行为税。增值税纳税人分为小规模纳税人和一般纳税人，二者的征税方法各不相同。因此，在税法中不同纳税人享有不同的税收待遇。经营规模、经营地点、组织结构、涉及种类、业务范围是影响纳税人如何进行节税的主要因素。当一个企业的经营规模庞大，企业组织结构复杂，业务范围广泛，经营的产品多种多样，则该企业负担的税种就越多，税收筹划的空间也就越大，从而企业获取节税利益的潜力就越大。在我国高新技术产业税收政策优惠存在地区差异，因此电子信息行业高新技术企业从纳税人身份这方面进行筹划能使节税效果最大化。

4、利用课税对象及纳税期限筹划。课税对象的重叠和交叉以及不同税项之间的交叉并立，使得纳税人可以寻找最佳课税对象，因而有多种纳税方案。纳税期限是纳税人向国家缴纳税款的法定期限，推迟纳税时间，虽然不能为纳税人减少应纳的税款，但因为货币的时间价值，这就如同纳税人在推迟纳税的期间内获得了一笔来源于政府的无息贷款。

在税收筹划中，电子信息行业税收筹划应坚持合法、时效性、综合利益最大化的原则。

三、税收筹划案例分析

（一）中国移动福建分公司所享受的税收优惠

中国移动福建分公司，它既销售手机产品，也从事技术服务提供业务。现行税法对经认定的技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税；高新技术产业的技术服务收入，现行税法法规对其优惠力度极大，既有所得税方面的优惠，也有流转税方面的优惠。其具体内容是：对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；中国移动公司确认为中国税法上的非境内注册居民企业后，公司取得的股息、红利等权益性投资收益可作为免税收入；对高技术企业进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的，可暂免征收企业所得税，超过30万元的部分，依法缴纳所得税。因此，对高新技术企业而言，技术服务收入较之产品销售收入的税收待遇更为优惠。

（二）利用上述中国移动福建分公司所享受的税收优惠进行纳税筹划的案例

中国移动公司福建分公司（以下简称移动）和某公司签订合同，约定移动2009-2011年为其提供某项技术转让，具体为：2009年，移动公司福建分公司对该企业技术转让业务收入20万元，同时还发生销售手机收入20万元，移动公司福建分公司利用税收法规政策进行纳税筹划，调整公司收入结构，将企业技术转让业务收入从20万元增至30万元，销售手机收入减至10万元，利用这样的筹划方法2009年为移动公司福建分公司减轻了税收负担。2010年，移动公司福建分公司为该企业内部提供技术转让服务，技术转让取得10万元收入，销售手机取得30万元收入，同样移动公司福建分公司利用国家对高新技术产业的税收优惠政策，调整企业收入结构，将手机销售收入30万元中的20万元归入技术转让服务所得，这样手机销售为10万元，节省了企业所得税的税收，利用税收筹划减轻了移动公司福建分公司2010年的税收负担。在2011年移动公司对该公司提供技术转让业务收入10万元，伴随这项业务发生了40万元的销售手机收入。由政策我们可以对其进行纳税筹划。移动公司可以调整其取得的收入结构，减少销售手机收入增加提供技术转让业务收入。将原先10万元的技术转让业务收入提高至30万元，销售手机业务收入降低至20万元。

2009-2011年，移动公司福建分公司纳税筹划前需缴纳的企业所得税分别为20*15%=3万元、30*15%=4.5万元、40*15%=6万元，进行纳税筹划后需缴纳的企业所得税为10*15%=1.5万元、10*15%=1.5万元、20*15%=3万元。移动公司福建分公司2009-2011年通过纳税筹划一共减轻了7.5万元的税收负担。对于客户，技术转让计入无形资产，手机计入固定资产，都是资本性支出，对其没有太大影响。对于移动公司本身而言，销售手机业务降低至20万元，这样只需对销售手机收入进行20万元缴纳增值税和企业所得税，还是很大程度上减轻了企业的税收负担。

（三）对中国移动福建分公司纳税筹划的认识

营业税税率固定，一般很难从税率上节税，但营业额就灵活的多，这给纳税人提供了节税空间。（1）中国移动福建分公司作为中国通讯行业中屈指可数的垄断公司，应当多回馈社会。中国税法规定邮电通信业对慈善机构的捐赠可以免交营业税。移动公司可以开通手机短信公益特服号、手机捐款业务为各类慈善机构捐款，这些方式的收入可以全部算入营业收入，全部收入减去支付给慈善机构的价款后的余额为计算营业税额。这样既增加了企业账面上的营业收入，也节省了企业缴纳营业税的税收。（2）虽然中国移动福建分公司作为电信行业一大巨头，但是它还是和其他电信企业竞争激烈。公司为达到利益最大化，需要运用非价格竞争手段，推行差异化经营策略，打造自己的品牌。当中国移动福建分公司想吸引客户扩大销售时，可以展开以业务销售附带赠送流量、业务使用额度费、通话时长等，或者赠送手机、礼品、SIM卡等，通过这样的手段可以吸引不同的顾客，增加营业收入，同时又因为随带附赠的电信服务是中国移动福建分公司无偿赠与他人的，是不属于营业税征收范围，不征收营业税。通过这样的策略既提高了销售量也增加了营业收入，还减轻了企业营业税的税收负担。（3）提高中国移动福建分公司自身竞争力的另一个策略就是，和其他通信企业实现在竞争中合作的双赢。当移动公司为某地区某集团提供技术业务，移动公司自己承包该项业务的营业额为400万，所耗费的成本为200万，但如果移动公司与联通公司合作，项目是移动公司承包，移动公司获得的400万营业额需要给联通公司150万，由于双方合作资源共用总成本降低至100万元，移动公司承担50万元成本。移动公司所需缴纳的营业税的营业额为250万，较之400万减轻了移动公司营业税的纳税负担，并且降低了项目成本，达到了双赢的效果。

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关键词:可再生能源 金融成长

金融危机过后，中国经济仍保持了快速的增长。据初步核算，2010中国国内生产总值达到38万亿，比上年增长10.3％。而能源消费对中国经济的高速发展贡献巨大.十二五期间，中国的电力发展思路是继续优化发展火电、加快开发新能源和可再生能源。美国能源基金与中国发改委联合预测2005到2020年，中国能源投资缺口达到18万亿元，其中节能环保与新能源领域需要投资7万亿元。巨大的资金需求迫切要求与之对应的资金来源。

一、中国可再生能源行业理想金融成长模型

20世纪70年代， Weston and Brigham根据企业不同成长阶段融资来源的变化提出了企业金融成长周期理论。已有的金融成长周期模型着眼于企业，为了研究新能源行业的金融成长模型，本文特作如下假设：（图1所示）

新能源行业的发展阶段由4部分组成：初创期、发展期、成熟期、持续期。由于新能源行业的基础是新能源。而水电、风电等新能源是可持续的，因此原则上讲新能源行业是不会被淘汰的。因此引入“持续期”表示新能源行业的持续发展。

企业的发展与行业的发展同步进行。由于行业是由从事相同内容的企业组成的，因此大多数企业的发展状况就代表了整个行业的发展状况。大多数企业的金融成长阶段就代表了行业金融成长阶段。作此假设后企业的金融成长模型就可以引入行业中，成为行业金融成长模型。

新能源生产企业由于投入巨大，因此创业者自有资金很难满足资金需要。理想的情况是，初创时，主要的投资方式是风险投资，资金来源主要是民间资本和各类风险投资机构。行业进入发展期获得利润后，主要通过信贷和私人股权投资(PE)进行融资，当然也包括初创期的风险投资，政策资金，民间资本。中小部分前期风险投资资金可以选择退出，进入新的目标企业中。在行业进入成熟期后，信贷资金仍然可以被企业利用。随着行业中很多企业达到上市的要求，企业通过IPO就可以充分利用证券市场进行直接融资。可再生能源行业才能达到上述理想的金融成长模型，需要市场化成熟度很高的融资机制和政策的大力引导。

二、各可再生能源行业的金融成长现状

不同的可再生能源发展情况大不相同，因而融资现状也不同。由于地热、潮汐发电在我国仍处于个别情况，还没有进入起步阶段，因此本文不予研究。下文将对水电、生物质发电、光伏发电和风电分别进行研究。

(一)水电

水电2010发电装机位居世界首位。但是水电工程项目的资金来源存在着结构不合理的地方。据有关统计显示，水电项目银行贷款和自筹资金占了近80%，而债券等融资方式则利用很少。当前的水电资金结构难以降低融资成本并提供大规模的资金。（图2所示）

(二)生物质发电

《可再生能源中长期发展规划》中提出，到2020年，我国生物质发电的装机容量要达到30000 MW，因此前景广阔。但是生物质发电技术要求高，设备需要资金量大。目前生物质发电主体企业仍是国有大型企业。在难以看到生物质发电的盈利能力的情况下，银行信贷资金和资本市场资金等都不愿意涉足生物质发电。（图3所示）

(三)光伏发电

我国光伏发电市场正在起步， 2010年新增光伏发电装机500MW，累计达到900MW，居世界前十。但光伏发电是技术资金双密集型行业。资金需要量非常大。和生物质发电一样，银行对光伏产业也放贷十分谨慎。（图4所示）

(四)风电

在可再生能源中，风电的发展十分迅速。2010 年，中国全年风力发电新增装机达1 800 万kW，累计装机容量达到4 200 万kW，均为世界第一。政策也大力提倡风力发电。目前中国风力发电公司融资高度依赖银行贷款。（图5所示）

三、中国可再生能源融资现状

事实上，由上文分析可知目前中国水电发展历时最长，风电也发展较快；而生物质发电和光伏发电还处于初创期。因此，水电和风电的融资结构中银行信贷占重要的比重，而生物质发电和光伏发电则更多的依赖政府资金和风险投资。而股票债券对可再生能源行业的支持力度十分不足。政府今后应该通过积极创新担保方式，设立新能源基金，鼓励民间资本注入，加大证券市场培育等手段为新能源行业提供全面的资金支持。

参考文献:

[1]国家统计局2010年国民经济和社会发展统计公报

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关键词：高职；水利行业；涉外复合型人才

高职院校应该在岗位分析的基础上按需施教，重新整合教学资源，使学生具有综合职业能力，以顺应未来工作的需要。不断发展的经济全球化带来新的水利行业需求，涉外复合型人才应运而生，并且供不应求。本文以浙江省为个案，提出水利行业涉外复合型人才的概念，并分析了水利行业涉外复合型人才培养的必要性和全国此类人才培养的现状。

水利行业涉外复合型人才的概念

复合型人才是指既拥有核心职业技能，又具备了一种或一种以上辅助职业技能的管理型、技能型及应用型人才。核心职业技能体现了从业者职业发展的核心优势，理论上能使其基本适应相应人才市场的需要。同时，根据个体自身的职业发展取向和人才市场的实际要求，从业者选择掌握其他一种或几种的“辅助技能”，这是提高其从业能力和从业范围的有效手段，使其在瞬息万变的市场中更具有竞争优势。

水利行业涉外复合型人才是指在掌握水利相关核心职业技能的基础上，又具备了一种或几种辅助职业技能。特别是必须具有一定的专业外语技能的人才，具体是：能够在一定程度上掌握水利领域所需要的英语知识，具有一定的口语、阅读、翻译及应用文写作的能力，能够理解实用交流材料。该类人才就业口径较宽，能在水利、电力等建设投资部门、工程咨询单位、涉外工程公司及其他企事业单位从事投资分析、工程监理及项目管理等工作。

水利行业人才涉外

应用能力培养的必要性

水利是基础设施，水资源是不可或缺的资源。水利要发展，解决水利资金紧缺的问题是关键。在加大公共财政对水利投入的同时，社会化筹资要向市场化筹资转变，把政府扶持与市场筹资结合起来，利用外资项目可以成为筹资的有效途径。以浙江省为例，小水电是世界公认的清洁可再生能源。近几年来，浙江省在开发小水电资源上取得了快速发展，无论在开发绩效，还是制度创新上，都走在了全国前列。因此，我国和世界银行选择在浙江省开展CRESP小水电试点项目，这在很大程度上解决了浙江省水利资金紧缺的问题。

我国历史水利工作中，涉外事务涉及面并不广泛，虽涉及出国考察、国际学术交流、外资利用项目等很多方面，但主要由水利部的相关部门承担，所占全国总水利工作的比重并不高。特别是地方水利工作，似乎并不需要涉外人才。因为，即使存在一定的外资引入项目，业主也被统一管理，他们只与上级管理协调部门产生直接工作联系。例如，CRESP小水电试点项目，由发改委委托浙江省水电开发管理中心开展项目管理工作，子业主被统一培训管理，并不与世行直接发生业务联系。

但是，随着改革开放和全球市场化进程不断加速，国际交流的加深，涉外工程和工程咨询业务日益繁荣，外资引入项目中，越来越多的子业主与世行发生直接的业务联系，这就需要相应人才。以浙江省为例，桐柏抽水蓄能电站工程总投资约43亿元，工程建设计划工期约6年。电站利用外资引进先进的技术和设备，业主与世行发生直接的业务联系。同时，浙江省致力于多方位开拓海外水电市场，从工程设计、咨询到设备成套，海外小水电项目发展势头看好。例如，2007年3月，浙江省水电开发管理中心接待了越南项目考察团。8月，位于杭州的亚太地区小水电研究培训中心和越南太安水电股份公司在河内正式签订了“越南太安水电站招标设计和施工图设计”技术服务合同。

随着涉外工程的逐渐增多，涉外复合型人才越来越供不应求。例如，中国水电集团在阿曼有马斯喀特污水系统项目，在伯里兹有恰利洛水电站项目等。近日，由中国水电集团承建的埃塞俄比亚特克泽水电站项目进展良好，有望于今年8月实现蓄水发电。在项目承建过程中，中国水电集团充分展示其承接大型工程的能力和实力，为两国下一步的水电合作打下良好基础。加纳政府也已经和中国政府进行谈判，希望中国在建设小水电方面提供帮助，满足加纳电力需求。业务的配套需要大量相应人才，仅今年2月，中国水电集团就在其网站刊登了5则招聘通知，公开选拔人才。因此，人才培养工作是当务之急。

水利行业涉外复合型人才培养现状

浙江省水利行业复合型人才培养初现成效浙江省水利人才培养途径主要包括学历教育和职后培训，主要由浙江水利水电专科学校和浙江同济科技职业学院承担。两校开设的专业主要涉及水利水电工程、给排水工程技术、工程测量技术、水利水电建筑工程及水利工程等。两校还设有水利行业特有工种职业技能鉴定站，进行行业岗位技能型人才开发等培养工作。他们培养了一大批基础理论扎实、专业口径宽、具有良好政治素质和业务素养的专业高级技术人才和动手能力强的高等应用型技术人才。他们所培养的人才，也能在一定程度上胜任土木工程、市政、环保及交通等行业的相关工作。

浙江省水利行业人才涉外应用能力培养工作有待提高培养水利行业人才涉外应用能力一般通过学历教育的途径实现。包括全日制和非全日制学历教育。但是，通过对浙江水利水电专科学校水利工程系、浙江同济科技职业学院水利与农业系及两院成人教育水利相关专业的英语教学的调查统计发现，其教学并不能满足本课题所提的水利行业涉外复合型人才培养需求。所培养的毕业生并不具备涉外岗位所要求的语言专业技能，这在一定程度上阻碍了毕业生的灵活就业。

全国水利相关行业涉外复合型人才培养已初现端倪通过网上不完全统计发现，河海大学和重庆交通大学已就怎样提高土木工程专业在校生英语能力和其他辅助技能开展了一系列工作。河海大学开设了土木工程综合改革试点班。河海大学每年在新生入学时会组织考试，在工科专业的学生中选拔80～90名学生进入土木工程综合改革试点班。该班英语授课的比例很高，所学内容相对也较多，60％以上的学生保研或考研。重庆交通大学外国语学院开设了涉外土木工程英语方向专业（理工科），培养“精英语，懂土木，知工程，会电脑”的高级复合型专门英语人才。该专业主要培养学生在涉外交通土建企事业单位、科研工程设计院所、大型跨国施工企业从事土木工程合同的口笔译及文秘等工作。上述土木工程综合改革试点班和涉外土木工程英语方向专业的毕业生可能具备在水利、电力等建设投资部门、工程咨询单位、涉外工程公司及其他企事业单位从事投资分析、工程监理及项目管理等工作的潜质。但是，从岗位需求来看，河海大学的试点班英语能力培养主要以升学为目的，而重庆交通大学的工程英语专业，相对于专业知识和相关专业知识的学习，更强调语言专业技能的培养。因此，两所高校所培养的人才并不完全符合水利行业复合型人才的培养要求。

高职院校应承担培养水利

行业涉外复合型人才的责任

当前，水利行业涉外复合型人才的培养并不能满足岗位需求。水利行业涉外复合型人才要能在水利、电力等建设投资部门、工程咨询单位、涉外工程公司及其他企事业单位从事投资分析、工程监理及项目管理等工作，就需要上岗者具有一定的专业英语能力、核心职业技能及辅助技能，并能将各种能力融合成综合职业技能。因此，我们把水利行业涉外复合型人才的培养目标定位为：培养具备基本核心职业技能和辅助技能、能够运用基本专业英语完成工作任务的实用型人才，并使学生具有终身学习的能力和内驱动机。依托水利行业，高职院校具备培养满足此类岗位需求人才的资源和优势。高职院校可以通过改革三年全日制教育中相关专业的英语教学，并重新整合教学资源，提供水利领域所需要的英语知识、实用交流材料及多项训练，培养学生实际从事涉外交际活动的能力，这些能力包括口语、阅读、翻译及应用文写作等。

改革后的高职院校的水利人才培养既满足了新生市场的需求，又拓宽了就业渠道。相较于本科院校，技术能力更强，岗位磨合期更少，适应性更好，同时，也节约了一年人才培养成本，合理而又高效。

浙江省高职培养水利

行业涉外复合型人才的方向

拓宽就业渠道随着高校扩招引发的毕业生超常规的增长、地方水利相关岗位数量却有限等问题的限制，如果不改变长期存在的培养目标，将使就业市场逐渐饱和，浙江省水利人才将面临就业难的隐患。同时，继续传统人才的培养，也将不能满足新生人才市场的需求。而涉外复合型人才不仅具有宽专业基础，更顺应了国际化的需求，因此，可以拓宽就业渠道，有利于人才灵活就业。

加速人才本地化自产自销的人才运营模式在一定程度上推动了我省人才本地化工作。这可以稳定人才队伍和降低人才使用成本。

满足市场需求水利是一个长期存在、涉及民生的重要行业，必将在国际大背景下不断发展繁荣。浙江省水利涉外工作已经具有一定基础，并且必将前景广阔，因此，本土化培养更有利于和浙江省的公司、企事业单位进行“订单式”人才培养，满足新生市场需求，也可以向全国水利行业输送人才。

参考文献：

[1]金忍冬.高职英语教学内涵建设探析[J].浙江同济科技职业学院学报，2007，（1）.

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关键词：小水电站 发电运行管理 研究

中图分类号：TV742 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（a）-0135-01

通常情况下，小水电站在发电管理能力方面相较于大规模水电站而言相对薄弱，在市场竞争越来越激烈的市场环境中，小水电站亟需寻求有效手段提升企业自身在发电运行管理方面的有效性。小发电站的发电运营管理包括发电管理、及日常维护管理、企业员工能力培训等。

1 小水电站发电运行管理现状及问题

小水电站发电运行管理作为电力行业企业管理中较为关键的部分，其有效性将会对小水电站的企业运营产生重要影响。就目前小水电站在发电运行管理方面的现状而言，形势不容乐观。对于管理现状中存在的问题，笔者归纳如以下几点。

首先，小水电站在发电运行管理方面的制度体系完善度不够，制约了小水电站在行业内的市场竞争力的提升。发电运行管理需要秉持专业化、综合化的管理理念，以及完善可行的管理模式，但就目前形势而言，大部分小水电站的建设缺乏合理化管理概念。部分小水电站管理者为寻求短期内的企业经济效益，而放松了发电运行环节中的资质审查等重要环节。除此之外，小水电站没有按照国家相关正规程序来执行发电运行管理的相关操作。这一现象对于小水电站的正常运作形成不小的风险隐患。缺乏制度保障的发电运行管理工作，偏离了此类工作理论上的目的，特别是安全生产规范的不严谨，极易为小水电站的运行管理带来严重的负面影响。

其次，小水电站由于人员配备少、企业规模小，存在明显且严重的人才流失现象，对于小水电站的发电运行管理而言无疑构成根本阻碍。与此同时，相比于大规模、传统的水电站而言，在企业员工工作环境、发电站所处环境位置等方面，小水电站均不具优势。相关电力从业人员更倾向于选择到大规模、成熟的水电站工作。特别是新投入生产运营的小水电站，在人才引进方面更为困难。专业人才数量的不足，降低了小水电站发电运行管理方面的有效性、影响了小水电站发电运行管理的效率，久而久之形成恶性循环。一些小水电站为维持企业生存，降低了其人才聘用时的客观标准要求，造成当前大部分小水电站的工作人员在技能方面缺乏必要的专业性。此外，这一现象也与小水电站缺乏员工技能培训有关，小水电站管理者由于缺乏完善的企业运行管理理念，并未准确定位企业发展的核心根本要素。

再次，从硬件设施方面看，小水电站应对设备仪器问题的应急能力偏低，在机器设备选择方面的可操作空间十分有限。与大规模水电站配套设备环境相比，大多数的小水电站缺乏测量调度系统、水情检测系统或者水库监视设备，令小水电站在发电运行管理中的性能完善性方面存在一定先天缺陷。

基于上述分析可以明显看出，现阶段我国小水电站在发电运行管理方面无论在硬件条件还是软件条件都存在不足。这些问题也成为小水电站管理者进行企业内部管理及发展创新时不得不考虑的重要内容。

2 小水电站发电运行管理的可用模式介绍

电力行业的迅猛发展令小规模水电站在发电运行管理方面的弊端逐渐显露，小水电站管理者及相关人士也迫切寻求改善现状的可行对策。查阅大量相关资料后可以发现，目前我国电力行业小水电站发电运行的管理模式主要有两种，即自运行模式和委托管理模式。针对每种模式的应用优势及应用形势做如下分析：

第一种，小水电站员工自行负责的自运行模式发电运行管理。这种模式下的小水电站发电管理，从发电管理到用电维护，全部由小水电站员工完成。自运行模式在水电站发电运行管理方面的主要优势在于其对于管理工作的实时控制较为方便。这种模式带有浓厚的传统色彩，其在水电站发电运行管理中的应用时间相较于其余模式而言较久，目前在老水电站中的应用频率较高。自运行的小水电站发电运行管理模式的应用条件包括国家专派管理人员到水电站内参与发电运行管理。近几年市场经济体制的发展与改革，令此种水电站发电运行管理模式也增添了新的元素，比如，一部分水电站对自运行管理模式进行自动化改造，将人员进行合理配置。

第二种，这种模式引进专业化的水电站发电运行管理机构帮助小水电站承担发电运行管理工作，这种发电管理模式出现的时间并不长，其在应用效果方面却引来了各类型水电企业管理者的关注。应用此种发电运行管理模式的电力企业的着眼点在于自身核心业务的发展，其余相对不重要的业务管理交给具有专业水平的托管机构。从管理模式的发展趋势看，这种管理模式的应用范围将会有所扩大。一方面原因在于当前国内进行的电力企业体制改革会推动企业将自身业务进行分化；另一方面，具备专业性的管理模式的应用迎合了时展的需要。

3 改善当前小水电站发电运行管理现状问题的可行对策

从企业员工技能水平提升角度，小水电站需要增加内部员工技能培训以及职业素养训练环节，在提升发电运行管理参与工作人员的业务能力的基础上，合理传授正确、科学、先进的水电站发电运行管理理念。由于水电站发电运行管理需要关注的环节较多、每个环节需要操作人员具备的专业水平要求较高，因此，为提升中小水电站市场竞争力、改善小规模水电站运营劣势，以技术管理能力提升为核心的企业内部员工培训体系的建立十分必要。借助完善培训体系的效应，提升小水电站工作人员对先进化技术设施的应用水平，以及基于现代化发电运行管理模式的认知水平。

从员工管理角度看，小水电站的发电运行管理不仅需要专业性人才，更需要合理、科学的人才管理模式的辅助支持。也就是说，小水电站需要加强企业内部管理的严密性、规范性，强化企业内部员工及生产线操作人员的安全意识。

4 结语

基于本文分析不难看出，小水电站未来在发电运行管理有效性提升方面需要倾注更多精力与努力。首要原则便是从企业内部核心点予以改善、调整、革新。小水电站可以凭借内部员工技能培训体系的建立、硬件设施设备体系的完善性提高、国外先进管理模式成功经验的借鉴等方式，循序渐进地改善企业在市场环境中的先天不足，在不断发展的市场经济体制建设革新浪潮中，增加企业自身的市场竞争力水平。

参考文献