发布时间:2023-09-26 09:34:07
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇退休干部管理工作,期待它们能激发您的灵感。
[关键词]医院;离退休;老干部
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.144
[中图分类号]R197.32 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)04-0-02
随着社会经济状况不断发展,我国目前已进入到老龄化阶段,老龄化给我国社会民生带来多种问题,涉及我国国计民生等重大战略性问题。而在老龄化人口中,各企业和单位退休老干部人数逐年呈快速增长趋势。此种状况下,为更好地面对目前老龄化阶段所带来的困难和挑战,满足新时代离退休干部的各种需求,必须了解离退休干部的学习、思想、活动和生活等状况,全面性掌握其对学习、活动、思想等需求,并主动积极寻求有效的管理工作方式,进一步落实好医院离退休干部的管理工作。
1 南华大学附属第二医院目前状况
南华大学附属第二医院目前共有离退休干部293人(含有学校编制在该院退休的53人,其生老病死均由该院管理),有离退休党员126人。工作人员每周都有一些常规工作,例如:收缴党费、接待来信来访、看望和慰问住院的离退休职工、审批老年大学学费等,还要帮助常住外地退休职工代办特殊病种和住院报销~宜,以及组织离退休党员学习、离退休人员活动、离退休职工去世协助家属处理丧~等工作。369名离退休职工中有离休干部4人、退休干部293人、退休工人72人,有40多位退休人员长期居住生活在外地,很难掌握他们的工作、思想、生活和身体情况。
离退休干部对服务需求具有多样性,首先,需满足其在生活上的需求,给予政治上的关怀;其次,还需保证其文化精神生活的丰富性和多彩性。最后,还要加强离退休干部思想政治建设即是全面做好老干部的思想工作,体现“以人为本”的价值观,构建和谐群体,促进社会经济稳定快速发展。
2 加强对离退休干部管理机制的重视
目前,要做好医院离退休干部管理工作,就要建立科学有效的工作机制。这要求相关工作人员严格落实《衡阳市离退休干部工作领导责任制》,将离退休干部管理工作列入医院整体发展规划内。加强对离退休干部的管理,及时了解掌握离退休干部的各项动态,将其不稳定状况第一时间解决,建立健全单位成员联系方案。
将离退休干部的管理工作列入本院发展工作计划中,争取做到年初计划、年中检查、年底总结,和医院各项发展管理工作同规划、同部署、同考核、同表彰。院内相关领导,如党委书记、工会主席、主管离退休干部工作的领导等,可坚持参加离退休干部人群的各项实践活动,主动向离退休干部通报近期院内相关状况、政府相关文件或会议精神及本院近期新规划等。
创新医院离退休干部的服务模式,医院可建立院领导班子成员联系离退休干部制度。各领导可联系两名离退休干部,每年轮流到其家中走访慰问,和他们沟通了解各种状况、交流思想,此外,还要妥善处理他们的来信和来访。对于党员,首先,可利用上党课的机会,和其学习交流各种会议内容和精神,可举办座谈会,听取离退休干部对医院各方面建议和意见;其次,可通过党员活动和支委会,了解离退休干部对各方面的需求;再次,相应工作人员需熟悉掌握各离退休干部的各项情况,做到心中有数。为进一步加强和离退休干部人群的沟通和交流,医院可开通专门的短信平台,将离退休干部、离退休干部家庭、医院三者联系起来,其目的在于做好离退休干部的管理工作,消除离退休干部因离退休所产生的心理上的失落感,让其感觉自己仍然和医院属于一体。
3 发挥离退休干部“老有所为”的作用
老年人群的潜力可是将来社会发展的基础,因此,要重视此宝贵财富。大部分离退休干部虽从就职岗位上退了下来,但他们有丰富的工作经验和高职称,且身体状况良好,仍然能胜任相应工作。因此,医院离退休干部工作处不仅仅需充分调动他们的积极性、肯定他们的成绩,还需创造相应条件让其老有所为,让他们更好地实现离退休后老年的人生价值。有数据调查结果显示,绝大部分离退休干部大部分时间均在家看报读书、做家务、锻炼身体、看电视、参加娱乐活动和参与社会活动等,由此可见,离退休干部人员的心态均属于积极、乐观的。而针对此方面,医院可定期组织活动让离退休干部发挥自己的热情,为患者做一些有意义的义诊咨询等事务,既可实现离退休干部的晚年人生价值,也可得到患者或家属的好评。
4 强化服务理念,做好医院离退休干部思想政治工作
调查发现,采用当面交流、座谈会、问卷调查、走访等方式,可充分了解把握离退休干部的各项思想状况和需求。在目前经济体制改革下,社会结构和利益格局均有所调整,人们思想观念也在发生巨大变化,加强离退休干部的思想政治教育工作,不能单一地靠灌输、空洞说教或命令号召等方式,而需依据其实际状况,了解把握离退休干部的心里特点、思想状况、精神需求等方面,采用多种服务措施和手段,创造出离退休干部容易接受和喜闻乐见的方式和方法,有针对性、高效做好新形势下离退休干部思想政治工作。
5 党员干部的努力方向与整改举措
作为党员干部要始终把群众利益放在第一位,时刻把群众的安危、冷暖挂在心上,真正关心群众疾苦,真诚倾听群众呼声,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。学会换位思考,站在群众立场看待问题、解决问题,设身处地为群众着想,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实维护群众利益,进一步密切党群干群关系,成为人民群众的贴心人。在平时离退休干部管理工作中应做到“热情接待、态度和蔼、积极协调、细心解释、及时反映”的工作作风。有了这个牢固的基础,增加了遇到问题和矛盾时同各退休老干部或群众取得有效沟通和交流的可能性,进而更好地服务退休人员。
为了把离退休办工作做的更好,工作人员要增强五个意识:一是要有孝敬的意识,才能真心服务;二是要有服务的自我意识,才能把工作做细;三是要有发挥老同志自身作用的意识,才能达到事半功倍的效果;四是要有吃苦奉献的意识,才能安心老同志的工作;五是要有甘当“保姆”的意识,才能为老同志做好服务。最终达到支部工作成效的不断提高。
6 结 语
医院离退休干部为医院和社会奉献了自己的青春,因此安享晚年是理所当然的事情。在医院离退休干部管理工作中应紧紧围绕离退休干部最迫切、最关心解决的问题进行,争取让其得到实惠,协助其排忧解难。同时,医院离退休干部管理工作中最重要的环节则为情感交流,相关工作人员需有一颗真心,主动做好各项工作,加强感情沟通、关心和尊重,耐心听取其呼声。
平日工作中,需做好四慰问工作,认真严格落实离退休干部待遇状况,协助离退休干部解决困难。医院离退休干部管理工作属于一项长期并不断完善探索的工作,因此,应避免惯性思维,用创新的精神和模式去完善此项工作,推出新的服务模式。
主要参考文献
[1]刘南西,赵雨珠.新形势下开展离退休干部工作的几点做法[J].中医药管理杂志,2011,(12).
[2]刘玉,杨镇萍.创新方法抓好老干部管理工作[J].中医药管理杂志,2011(12).
[3]赵海兰.新形势下如何做好医院离退休老干部的思想政治工作[J].青岛医药卫生,2006(6).
[4]辛卫平.如何做好离退休干部服务工作[J].中外健康文摘,2012(12).
关键词:企业退休干部 老干部 管理
企业退休干部指的是在不同的企业中,具有国家干部身份的退休人员,他们是我国老干部队伍的重要组成部分,其在我国社会主义建设事业以及改革开放的过程中都发挥了重要的作用。如何对企业退休干部这一特殊的群体进行有效的管理,在构建和谐社会、维护稳定方面有着重要的意义。
1.我市企业退休干部队伍的现状
当前,以笔者所在的温岭市为例,企业退休干部中,有原机关事业单位调入企业的,有军队转业安排到企业工作的,也有一部分为大中专分配的毕业生和企业提干人员。但他们有一定的共同点,主要表现在:第一,他们同样对国家的方针政策、改革措施等重大决策非常关心,并且自觉的学习钻研相关的政策。第二,他们都十分关注本地的经济发展,有自己的主见;第三,他们同样关心自身健康问题,健康是他们永远的话题。
同时,我们也应当认识到,企业退休干部是一个特殊的群体,他们与其他干部在现实中存在着较大的差异,主要表现在:第一,企业退休干部的养老金水平普遍不高。相比于机关事业单位和军队转业退休干部,企退干部尤其是一些年龄较大而且退休较早的人员,他们的待遇更低。第二,企业退休干部的年龄跨度较大,因此队伍内部人员的需求也存在着较大的差异性。近十年内退休的企业干部退休后仍有很多精力关注社会和企业。而退休较早、年龄较高的退休干部对看病就医、社会养老服务更为关心多。第三,企业退休干部原所在的企业基本上都已改制,有些企业主管部门或企业并没有对老同志引起真正的重视,对他们不够关心不够重视,所以他们中的一部分人也成为了上访的主要人群之一。
2.加强企业退休干部管理的探索与实践
对于企业退休干部的管理,不能单纯从经济上去考虑。因为企业实行的是社会统筹,靠统筹金发放工资,没有国家和省政府的政策不能随意提高,所以应当从政治上和生活上给予更多的关注,才能够有效的缓解企退老干部在心理上产生的落差,使他们深深的感受到来自政府和社会的关心和帮助。
2.1政治上关心
为了满足企业退休干部关心政治、关心时事发展的愿望,我们应当不断的加强退休干部的精神文明建设,以此为老干部创造一个充满幸福感的完善生活,而政治上的关心则是必不可少的。其中可以通过以下几个方面进行:
(1)建立健全通报会制度,由市委市政府相关领导向企业退休老干部通报当前的经济和社会发展的新形势,同时也包括企业的生产成果以及未来的发展目标,使老干部能够及时了解当地经济的发展情况。
(2)原企业主管部门应当定期组织相关的学习活动,对于上级的相关文件和报告等,及时的进行传达,并且通过组织讲座等方式来加强退休干部对党的方针和政策的学习与了解,使他们能够对国家与社会发展的最新动态有详细的了解,使老干部做到与时代同步不落伍。
(3)市退管组织应组织老干部参加各种学习和参观活动每年至少2次以上,使他们的视野不断的开阔,看到社会的发展与变化,也使老干部深深的体会到经济发展对社会带来的巨大变化。
(4)在社区定期召开座谈会,选择与老干部需求和特点相适应的学习内容,采用丰富的形式组织座谈会,倾听老干部的意见与心声,对于他们的思想变化和生活情况及时的了解,并且提供更多的帮助,使老干部感受到来自社会的关爱。
(5)遇到重大节日时,可邀请企业退休干部参加活动,增强他们对自我价值的肯定。
2.2生活上照顾
由于企业大部分退休干部的年纪较大,他们的生活更需要来自全社会的关心。其中包括:
(1)在实行社会统筹养老金和医疗保险的基础上,以共享经济成果的名义,给予企退干部适当的补助,使“老有所养、老有所医”得到更好的诠释。
(2)加强对企退老干部的走访慰问,企业内部和主管部门的各级领导要注重对老干部的走访和慰问,关注老干部日常生活中遇到的困难,尤其是在节假日以及生病住院等情况下,更要对老干部给予重点的照顾。
(3)在社区建立老干部登记制度,赋予社区管理老干部的职责。每个社区要建立社区内退休人员的个人档案,根据老同志的身体状况和各自特长,本着自愿、适度的原则,采取多种形式,积极组织引导开展活动,进一步丰富老干部晚年生活,使他们感受到组织的温暖。
3.结束语
企业退休干部作为一个特殊的群体,他们中的大多数都曾经带领职工奋斗社会主义建设的大项目上,为国家建设做出了不可磨灭的贡献。对于他们的管理和服务,不是一个部门就能解决的,需要各社会职能部门和单位都要为老干部提供优质服务,需要全社会都来关心、支持老年人事业,树立尊老敬老的良好社会风尚。这样,才能在探索企业退休干部管理工作的实践中走得更远、更深,才能促进我市企业退休干部管理工作效率的不断提升,从而促进我市经济与社会的全面发展。
参考文献:
[1]李生材.退休干部管理服务工作存在问题与对策思考[J].闽西职业大学学报,2005(04)
[2]刘晨英.离退休干部管理的问题与改善的思路[J].科技创新导报,2010(08)
[3]陈旻.关于加强与改进企业退休干部管理服务工作的实践与思考[J].价值工程,2012(08)
摘 要:做好企事业单位离退休干部的管理服务工作,体现了党和国家对离退休干部关心爱护的优良传统,是促进社会和谐的重要保障,是实现企业可持续发展的重要举措。笔者在总结实际工作经验的基础上,就如何做好离退休干部管理服务工作进行了深入的思考。
关键词:离退休干部;管理服务;管理体制
随着社会的发展,人口老龄化问题日渐突出,老年工作已经逐渐成为了维护社会稳定,构建和谐社会的重要内容。特别是那些企事业单位的离退休老干部,他们在各条战线上为国家的建设作出了突出的贡献,服务好这些老干部,做好离退休干部的管理服务工作,既是党的优良传统,也是国家政策的规定,更是单位可持续发展的保证。本文从分析离退休老干部管理服务工作现状、存在的问题以及改进的建议三个方面进行了论述,以期对全面做好离退休老干部的管理服务工作有所裨益。
一、 企事业单位离退休干部管理服务工作的现状
(一) 离退休干部数量越来越多
自从我国离退休制度建立完善以来,随着时间的推进,社会经济的发展,人口素质的提高,人均寿命的延长,各个企事业单位离退休老干部的数量不断增加,截止2013年底,我国企事业单位离退休人数已经超过7000万人。而且这个群体还在不断的增加,以每年3%以上的速度在递增。庞大的离退休干部数量,让离退休管理服务工作重要性不断凸显,全面做好离退休干部管理服务工作意义重大。
(二) 离退休干部保障制度越来越健全
我国积极探索离退休干部管理服务工作,管理制度越来越健全,无论是国家的指导政策,还是社会保障机制都在逐渐完善,养老制度、医疗卫生制度等日趋完善。专项保障机制、跟踪服务机制等保证了广大的离退休干部有了一个幸福的晚年生活。
(三) 国家对离退休干部管理服务工作越来越重视
近年来,我国高度重视离退休人员的管理服务工作。“努力让老干部过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年”成为党离退休干部管理服务工作的指导思想。特别是党的十以来,做好离退休干部管理服务工作已经成为各企事业单位的重中之重。
二、 企事业单位离退休老干部管理服务工作存在的问题
(一) 离退休干部管理服务还需进一步完善
随着社会的发展,新时期对做好离退休老干部管理服务工作提出了很多的新的要求。目前,我国地方的某些企事业单位的在开展离退休干部管理工作时候,还存在管理部门过多,管理制度不统一,部门职能不明确,缺少专业管理人员的问题。有些企事业单位因为人员不足等问题,通常把离退休干部工作与普通人事工作混为一谈,从而导致离退休干部管理服务工作长期滞后。
(二) 对离退休干部管理服务重视不够,经费保障不足
我们不仅要保证离退休干部有一个衣食无忧的晚年,还要保证他们“老有所乐”,有一个健康的生活环境。组织各种老干部活动,完善各种老年活动设施,是提高离退休干部待遇,丰富他们晚年生活的必要措施。部分地区和企事业单位因为对离退休干部的重视程度不够,缺少相应的财政支持,很多活动难以开展,致使离退休干部的精神生活得不到有效保障。
(三) 离退休干部医疗保障制度亟需完善
虽然我们国家已经健全了离退休干部医疗报销等制度,但是作为一个特殊的群体,离退休干部们很多都是年事已高的老同志,健康问题使他们面临的最大的困难。有很多老干部需要长期住院疗养,由于医疗报销的比重的问题,很多老干部无法负担需要自理的部分医疗费用。还有部分老干部由于行动不便,家人不在身边等,使他们无法定期到医院进行治疗。进一步提高离退休干部医疗报销比例,健全医疗服务制度,已经成为离退休干部管理服务工作需要解决的重要难题。
(四) 对离退休干部的日常关怀制度不健全
离退休干部不仅需要生活上的保障,也需要精神上的慰藉,需要组织的关心。目前,我国在不断完善离退休干部保障机制的同时,对于离退休干部的关怀制度仍然不够健全。很多企事业单位,除了重阳节和年终去慰问一下以外,对于老干部的日常生活,各种困难都不了解,日常关怀制度还需进一步健全。
三、对企事业单位做好离退休干部管理服务工作的建议
(一)提高重视,健全服务机制
高度重视离退休干部管理服务工作,是保障离退休干部老有所养,老有所乐,老有所依的前提。企业事业单位必须切实提高离退休干部的重视程度,严格执行国家各种优待离退休干部的政策。不断建立健全离退休干部的服务机制、管理机构。加大对离退休干部管理服务工作的投入,从人力、物力方面给予一定的保障。
(二)加强协调,细化保障措施
离退休干部的管理服务工作关系着企事业单位、社区服务机构、医疗保障机构等多个单位和部门,做好离退休干部管理服务工作就必须加强各相关部门的沟通与合作,实现协调管理。要及时管理单位与各服务机构的协调机制,形成统一管理,统筹安排的模式,提高管理服务工作的效率。同时,要细化各种保障措施,不能让好的政策,优待的措施只停留在文件上,停留在纸面上,要依据地方和单位实际,积极探索,细化各种保障措施,确保离退休干部的待遇能够得到保障,能够充分感受到党和国家的温暖,能够充分感受到单位的关怀。
(三)加大投入,提供充足的资金保障
加大投入是解决离退休干部待遇得不到落实,提高管理服务水平的重要保障。企事业单位应该在争取国家支持的同时,积极探索,建立离退休干部专项投入机制。积极探索离退休干部生活补贴,医疗补贴的办法,通过单位的补贴,解决离退休干部老年活动单一,活动设施不健全,医疗负担大等问题。
(四) 积极动员,充分发挥离退休干部的余热
离退休干部是单位实现持续发展的重要保障,特别是很多企事业单位的离退休干部都是业务上的骨干和专家,他们是企事业不可多得的宝贵财富。通过积极探索离退休人员返聘机制,建立退休干部专家库等形式,积极动员,充分发挥他们的余热,既能解决单位的发展问题,也可以丰富离退休干部的老年生活。
(五)加强培养,建立健全离退休干部管理服务队伍
一支政治素质高、业务水平高、工作能力强的离退休干部管理服务队伍,是不断改进离退休干部管理服务工作,开创离退休干部管理服务工作新局面的重要基础。各企事业单位应该根据本单位的实际需要,进一步做好专业工作人员的选配工作,积极开展各项培训,加强思想政治、业务素质等各方面的培养。针对工作量大的离退休干部管理服务工作岗位,通过建立健全工作激励机制、专门补贴、重点培养等方式,提高离退休干部管理服务工作者的积极性,增强他们的工作热情,保障离退休干部管理服务工作良好开展。
(作者单位:中航工业特飞所离退休管理部)
参考文献:
[1] 徐江,加强和改进新时期的来干部工作[J],新闻爱好者,2011(2)
【关键词】医院 离退休老干部 管理机制
目前,我国已进入到老龄化时期,老龄化给我国社会民生带来多种问题,涉及我国国计民生等重大战略性问题。而在老龄化人口中,各企业和单位退休老干部人数逐年呈快速增长趋势。此种状况下,为更好地面对目前老龄化阶段所带来的困难和挑战,满足新时代离退休干部的各种需求,必须了解离退休干部的学习、思想、活动和生活等状况,全面性掌握其对学习、活动、思想等需求,并主动积极寻求有效的管理工作方式,进一步落实好医院离退休干部的管理工作。
细化到医院离退休老干部管理工作,应给予高龄、“双高期”、无生活自理能力、生病住院、存在特殊困难、孤寡独居的离退休干部给予相应的关怀。严格、认真落实医院离退休干部的各项生活待遇和政治待遇等。可开展“老帮老”“老少携手”等志愿活动,解决离退休干部对生活上的需求,为其提供生活上的方便。而做好医院离退休干部管理工作的关键点在于负责此方面工作人员的主动积极性,因此在工作人员的选配上需从年龄、情况掌握状况、协调能力、组织能力、性格、稳定性等多个方面进行考虑。要求各工作人员严格落实管理,严格要求自己,做好医院离退休干部管理工作。
一、 加强对离退休干部管理机制的重视
目前,要做好医院离退休干部管理工作,就要建立科学有效的工作机制。这要求相关工作人员严格落实《张家口市离退休干部工作领导责任制》,将离退休干部管理工作列入医院整体发展规划内。加强对离退休干部的管理,及时了解掌握离退休干部的各项动态,将其不稳定状况第一时间解决,建立健全单位成员联系方案。
将离退休干部的管理工作列入本院发展工作计划中,争取做到年初计划、年中检查、年底总结,和医院各项发展管理工作同规划、同部署、同考核、同表彰。院内相关领导,如党委书记、工会主席、主管离退休干部工作的领导等,可坚持参加离退休干部人群的各项实践活动,主动向离退休干部通报近期院内相关状况、政府相关文件或会议精神及本院近期新规划等。
创新医院离退休干部的服务模式,医院可建立院领导班子成员联系离退休干部制度。各领导可联系两名离退休干部,每年轮流到其家中走访慰问,和他们沟通了解各种状况、交流思想,此外,还要妥善处理他们的来信和来访。对于党员,首先,可利用上党课的机会,和其学习交流各种会议内容和精神,可举办座谈会,听取离退休干部对医院各方面建议和意见;其次,可通过党员活动和支委会,了解离退休干部对各方面的需求;再次,相应工作人员需熟悉掌握各离退休干部的各项情况,做到心中有数。为进一步加强和离退休干部人群的沟通和交流,医院可开通专门的短信平台,将离退休干部、离退休干部家庭、医院三者联系起来,其目的在于做好离退休干部的管理工作,消除离退休干部因离退休所产生的心理上的失落感,让其感觉自己仍然和医院属于一体。
二、 发挥离退休干部“老有所为”的作用
老年人群的潜力可是将来社会发展的基础,因此,要重视此宝贵财富。大部分离退休干部虽从就职岗位上退了下来,但他们有丰富的工作经验和高职称,且身体状况良好,仍然能胜任相应工作。因此,医院离退休干部工作处不仅仅需充分调动他们的积极性、肯定他们的成绩,还需创造相应条件让其老有所为,让他们更好地实现离退休后老年的人生价值。有数据调查结果显示,绝大部分离退休干部大部分时间均在家看报读书、做家务、锻炼身体、看电视、参加娱乐活动和参与社会活动等,由此可见,离退休干部人员的心态均属于积极、乐观的。而针对此方面,医院可定期组织活动让离退休干部发挥自己的热情,为患者做一些有意义的义诊咨询等事务,既可实现离退休干部的晚年人生价值,也可得到患者或家属的好评。
三、强化服务理念,做好医院离退休干部思想政治工作
调查发现,采用当面交流、座谈会、问卷调查、走访等方式,可充分了解把握离退休干部的各项思想状况和需求。在目前经济体制改革下,社会结构和利益格局均有所调整,人们思想观念也在发生巨大变化,加强离退休干部的思想政治教育工作,不能单一地靠灌输、空洞说教或命令号召等方式,而需依据其实际状况,了解把握离退休干部的心里特点、思想状况、精神需求等方面,采用多种服务措施和手段,创造出离退休干部容易接受和喜闻乐见的方式和方法,有针对性、高效做好新形势下离退休干部思想政治工作。
四、党员干部的努力方向与整改举措
作为党员干部要始终把群众利益放在第一位,时刻把群众的安危、冷暖挂在心上,真正关心群众疾苦,真诚倾听群众呼声,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。学会换位思考,站在群众立场看待问题、解决问题,设身处地为群众着想,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实维护群众利益,进一步密切党群干群关系,成为人民群众的贴心人。在平时离退休干部管理工作中应做到“热情接待、态度和蔼、积极协调、细心解释、及时反映”的工作作风。有了这个牢固的基础,增加了遇到问题和矛盾时同各退休老干部或群众取得有效沟通和交流的可能性,进而更好地服务退休人员。
为了把离退休办工作做的更好,工作人员要增强五个意识:一是要有孝敬的意识,才能真心服务;二是要有服务的自我意识,才能把工作做细;三是要有发挥老同志自身作用的意识,才能达到事半功倍的效果;四是要有吃苦奉献的意识,才能安心老同志的工作;五是要有甘当“保姆”的意识,才能为老同志做好服务。最终达到支部工作成效的不断提高。
关键词:老干部;医院退休;待遇
中图分类号:R197 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-0000-01
随着这些年来我国经济环境的不断改善,人民群众的工资水平越来越高,人们的生活质量也有了较大的变化。为医院、为国家发展做出过独特贡献的离退休人员,在其离开工作岗位之后也理应受到足够的重视。离退休老干部的管理工作是各个单位的重中之重,本文所关注的单位在领导的指示下,对离退休干部的管理开展了细致入微的改革,取得了较好的老干部管理质量。即便如此,在实际调研的过程中我们仍然发现了一些需要改进的地方,再次予以指出并督促各方进行改善。
一、老干部管理工作存在的主要问题
老干部管理工作是涉及到老同志离退休生活的重要工作,是社会重要的管理职能,对于和谐社会发展具有十分重要的作用。
1.思想政治工作到位比较难
我国医院的退休老干部往往住在不同的地方,居住区域较为分散,也给老干部管理工作带来了一定的难度。一些老干部的思维较为死板,对管理工作认识程度不高,这一点在领导干部的工作中也十分常见。一些领导干部认为离退休人员已经不俗属于医院,就对其管理工作提不起重视;一些管理人员认为离退休干部长年生活在家中,平时要照顾孙辈、上老年大学,能够自主料理好自己的生活,因此也不常关心他们。大部分离退休干部都在一线奋斗了几十年,思想觉悟水平较高,也不愿意主动给单位添麻烦,因此思想政治工作想要做到位有一定的难度。
2.老干部的管理服务难到位
本文所挑选的单位参与老干部管理工作的员工数量严重不足,本单位一共有超过120位的老干部,而平时主管老干部管理工作的人员只有6名,也就是说一个人要同时兼顾到20多个人的管理工作,工作压力巨大。工作人员不仅要协调管理人员来做好老干部的资料管理工作,同时还要时不时地上门将药品、退休金送到老干部手中,有时还要护送生病的老干部去医院就诊,工作过任务多,责任重,很难系统地开展老干部服务管理工作。
3.居住地分散管理比较困难
我国经济适用房政策开始于本世纪初,而这一批上个世纪八十年代参加工作的老干部并没有住房保障,退休之后只能选择在农村老家居住,医疗、娱乐生活水平较低,单位开展老干部管理工作区域跨度大,存在很多不便之处。
二、提高医院退休老干部待遇管理工作的措施
正是由于本单位的老年干部管理工作存在诸多需要改进的地方,因此笔者在此结合有关法律法规所提出的规定,针对如何做好老年离退休干部的管理工作做出了以下几个建议:
1.深化认识,增强做好新形势下老干部工作的责任感和使命感
十三五期间是全面建成小康社会的关键阶段,是社会主义经济、现代化发展的黄金十年,为了进一步巩固之前几十年间我们取得的成就,提升人民群众的生活水平,有关各方也要加紧对老干部管理工作的改革力度。老干部工作不能因为管理困难就放慢了前进的脚步,而要从各个方面入手,将老干部管理工作提升到医院的战略高度上来,根据社会环境的变化及时地对工作方式进行调整,切实做好老干部管理工作。
2.从政治上尊重老同志,认真落实好老干部政治待遇
一些老干部在退休之后生活过于平淡,迫切地需要丰富多彩的文化娱乐方式来提升退休生活的质量,为此,医院应当重视起老干部党支部的建设工作,让党支部切实发挥起作用,成为离退休人员的精神家园。医院的管理者应当积极下发活动建设资金,确保党支部硬件、软件设施的齐全,让老人们有地方活动、能享受高质量的活动。
3.坚持组织和引导,积极有效地发挥退休干部的作用
一些离退休人员在退休时身体情况较好,退休之后不愿意固守成规赋闲在家,而想发挥自己的余热,为社会继续贡献力量。如何更好地帮助离退休干部发挥自己的特长,实现更大的人生价值,也是离退休干部管理工作中一个十分重要的环节。总的来说,医院鼓励身体条件较好、有学习能力的老同志继续在工作岗位上发挥作用,也会照顾好选择彻底退休的同志,保证其晚年生活的幸福美满。
4.解决新离退休人员的心理问题
作为人生中一个不得不面对的阶段,退休之后的生活是离退休人员必须要正式的问题,一些老同志在离开自己熟悉的工作岗位之后,生活突然轻松起来,没有了在职时的紧张与挑战,心态很容易产生极大的变化,出现无法适应新角色,无法适应新生活的状况,严重者甚至出现了心理疾病。如何顺利的帮助老同志完成在职员工到退休人员的转变,也是当前急需要解决的问题之一。为此,老同志们应当仔细分析自己所处的状态,结合身体、精神的情况来安排自己的退休生活,做到充实健康,避免自己出现心理、生理疾病。
5.求实创新,与时俱进,努力提高老干部工作的水平
随着社会的不断发展,每一个阶段的老干部工作都表现出不同的问题,因此,离退休人员的管理工作也是千变万化的。要保障老同志的退休生活能够不尽相同、丰富多彩,管理人员应当积极地掌握最新的离退休人员信息,确保工作做到实处,获得实效。管理人员要跟上社会发展的步伐,每隔一段时间还要自我学习国家出台的相关政策,成为老干部的好朋友。
参考文献:
[1]李国元.真诚服务是医院老干部工作之本[J].江苏卫生事业管理,2011,22(5):48
一、离退休干部档案管理工作的主要内容
离退休老同志的档案内容是:在常规的人事档案内容的基础上,还要增加以下内容,
(1)退休老干部在职期间实行的政策、规章制度。对于这些方面的内容都要纳入档案管理工作中,这是为了保存老干部在职期间的原始材料。
(2)把退休干部在职期间的各种会议记录、参加过的各种活动内容都要归纳到其档案材料中。因为通过老干部在职期间参加过的活动、会议就能反映出老干部们当时工作的状态。
(3)把具有与民众生活息息相关内容的活动及政策纳入其档案中,因为这些档案反映着老干部们的工作特点。
(4)把退休老干部们在职期间所出台的有关社会建设方面的材料纳入其档案中,这些可以考核老干部们在职期间的工作质量。
二、离退休干部档案管理存在的主要问题
(一)相关部门不重视离退休人员的档案管理
目前在离退休人员档案管理工作中,有些部门的管理工作做得不够完善,从工作态度上来讲,对老干部的档案管理工作还不够重视,主要表现:对于离退休同志的关心度不够;与老同志的交流很少,年轻同志认为老同志曾经有过多么大的贡献都已经成为过眼烟云,退休了就没有必要来往了;有些在职的年轻同志认为,老同志已经退休了,他们也不能给所在部门创造出成果,保存一点重要档案就可以了;最后,还有的部门认为,对于退休老干部解决好其退休后的生活保障问题就可以了,至于档案管理没有必要做的详尽,所以就有一些老同志的档案没有受到重视,使其丢失、损坏。这些都极大地损害了离退休老同志的切身利益。
(二)档案管理任务不明确
因为我国对于离退休老同志的档案管理工作最近几年才开始,所以就有许多单位没有把退休老同志的档案管理工作列入单位工作计划中,而且对于退休老同志的档案整理工作处理的不够细致,总是认为老同志的档案不够重要。就连离退休管理机构中都没有一个档案管理小组,因此其档案管理任务不够明确,档案管理工作也就得不到重视,基于此就会出现退休老同志档案丢失、损坏等局面。由于相关部门不能够出台有效的档案管理规范,这样一来必然影响档案管理工作的开展,万一出现管理问题,也无法找到具体的管理工作者,因此老同志的档案得不到切实的保障。
(三)档案管理工作者缺乏专业知识
对于一个符合要求的档案管理者来说,要接受过专业的档案管理培训,熟悉国家的一些档案管理条例及法律,懂得基本的档案管理规则及操作,同时还要掌握现代先进的档案管理技术,有良好的责任心。可是对于上述所讲的档案管理工作者的基本条件,在目前的各单位离退休档案管理人员中很难找到与之符合的人员,这些档案管理者都是未经专业培训就从事该工作。由于相关部门对这些工作做得不够好,导致档案管理人员让人看不起,这也是一些高素质人才不愿从事该工作的原因。
(四)缺乏先进的档案管理技术,档案重视程度低
目前我国的各个单位对离退休同志的档案不够重视,也缺少相应的资金支持,这样一来也就不能促进档案管理技术的创新,现今我国档案管理技术依旧采用过去的传统方法,仅仅是把需要保存的档案放入其个人档案袋中,也不经常的整理。在对有的档案进行管理时,也不能及时的完善档案,档案中的材料缺少真实性。有些单位的档案管理技术比较落后,没有引进先进的档案管理技术,也没有把档案电子信息化。我国大多数档案依然采用纸张记录,没有形成电子版档案,也就不利于相关档案的查找。再者离退休同志的档案也不被经常使用,也就不能发挥出其应有的价值。
三、离退休干部档案管理工作的加强措施
(一)重视离退休人员的档案管理工作,使其发挥出应有的价值
对于档案管理工作来讲,许多人认为档案管理工作枯燥无味,也觉察不到档案管理工作的重要性,因此在我们的日常生活中这项工作不被人们看好。从而也促使档案管理人员不认真工作,整天以消极的态度面对档案管理工作,认为档案管理工作没有什么晋升空间,混一天是一天,对离退休人员的档案管理工作也就人为忽略了。所以档案管理部门,特别是分管离休退休干部较多的军休所、干休所,必须要把离退休老同志的档案作为工作的重点,不断地强调离退休老同志档案的价值所在,这样就会得到领导和上层管理部门的重视。因此拥有了上层部门和领导的支持,离退休老同志档案管理工作也就能够更好地开展下去,同时也能把离退休老同志档案管理工作纳入日常的工作范围之内,提上重要议事日程,提供资金支撑。
(二)出台科学的离退休人员档案管理办法
首先,要把档案管理工作实现岗位目标责任制,具体问题要具体到人,如果出现问题要做到责任到人,并实行岗位考核制度,制定相对应的奖罚制度。其次要构建起档案管理工作网,通过各部门之间的相互配合来管理好离退休老同志的档案,与之相关的人员、部门都要参与进来,共同管理。最后,要制定出严格的档案管理制度。科学的制定出档案管理工作流程和相对应的操作要求,同时还要制定出严格的管理标准材料的添补制度、档案检查制度、安保制度、统计制度、借出规定、提供证明规定及转移制度等,杜绝擅自修改档案。
(三)对档案管理人员提供专业知识培训
从目前的形式来看要想提高档案管理工作水平,就必须对档案管理工作者进行系统的专业培训,从而提高档案管理工作者的整体素质。同时还要不断地招聘高素质的工作者,来改变档案管理工作的氛围。对于档案管理者的专业培训,要建立长期有效的培训制度,一方面要对档案管理工作者进行现代化技术的培训,例如计算机的操作、电子信息的管理等。另一方面要提高档案管理工作者的职业素养,培养他们的默默无闻精神、尊重老同志观念,从而使得他们更好的服务档案管理工作。基于此,为了让档案管理工作更好地开展,还要让档案管理工作者学习比较前沿的档案管理技术,使得档案管理水平得到全面的提升。
(四)在对离退休老同志建立档案时要摆脱传统观念
众所周知,医院离退休干部相关的人事档案是医院离退休干部个人思想政治、履历、专业技术水平等一系列基本情况的真实记录,离退休干部相关的人事档案非常重要,它能够帮助医院对离退休干部做出真实有效的评价,为医院管理层提供可靠的第一手材料。伴随着科技的进步以及社会的飞快发展,目前在医院管理当中,对于离退休干部的人事档案管理以及利用工作,较之以往,提出了更新的要求。目前医院离退休人员档案管理中存在的一些管理以及利用方面的缺陷以及漏洞逐渐地显现了出来。针对这些新出现的情况以及问题,我们应该把医院离退休干部人事档案管理作为医院日常管理当中的一项重要工作落到实处,切实抓紧抓好。
一、当前医院离退休干部档案管理与利用存在的主要问题
1.思想观念滞后,与现代社会发展的需求不适应
首先是,目前很多医院对离退休干部档案管理相关工作缺乏足够的重视。部分医院的领导甚至错误的认为离退休干部档案管理无足轻重,无非就是管理一些资料,并没有多大的利用价值。其次是离退休干部档案管理与利用的责任意识相对比较落后。
2.档案资料归档工作有待规范以及创新
首先是医院离退休干部档案的收集以及归档工作存在着比较大的被动性。一般都是被动的等待医院领导的安排。或者是上级下达了比较具体的资料收集任务,离退休干部档案管理相关的工作人员才去突击性的收集资料。这样做的结果是往往由于时间仓促,收集到的材料来不及进行查证核实,这使得离退休干部档案材料的真实性受到很大的影响,档案的质量大打折扣。其次是离退休干部档案材料的来源渠道有待工作人员进行疏通以及拓展,目前很多医院的档案管理部门缺乏能够从不同侧面获得能够反映离医院退休干部真实情况的信息渠道。另外是目前医院离退休干部档案的归档制度有待进一步规范,特别是对于不符合归档要求的材料处理缺乏及时性。
3.档案利用功效的发挥存在着局限性
3.1档案功能的发挥存在着局限性。一是档案内容过于单调、呆板,较难全面的反映离退休干部的真实情况。离退休干部档案的履历表过于简单,内容过于单调程式化,缺乏能全方位了解离退休于部情况的个性化材料。二是离退休干部档案利用价值不大。缺乏合理利用档案资源的系统化管理与利用的运作机制,使档案信息资源在社会发展中作用没有很好的凸显出来。离退休干部档案在改革实践中的社会效益作用没有得到很好的体现。
3.2离退休干部档案管理和利用的方式方法存在着局限性。一是现行的干部档案管理部门的工作方式方法比较落后,过分注重纸质档案,而容易忽略与之配套的电子档案。二是对于计算机和现代网络信息技术的应用还仅仅停留在存档的层面,没有将现代化工作方式的优势很好地发挥出来,导致工作效率较低。三是干部档案管理工作者的素质与新时期的档案管理工作要求不太适应。很多档案管理者年龄偏大,习惯于用老思路、老方法解决问题,很难适应新形势下出现的新问题。有的档案管理工作者虽然拥有高学历,但却缺乏足够的专业素养和必备的工作经验,理论与实际想脱离,说起来轻而易举,做起来却费力不讨好,工作效果不佳。
二、加强离退休干部档案管理与利用的相关策略
l.更新工作理念,重视档案管理工作
一是更新领导的工作理念,切实重视档案管理工作。部分领导应从传统的认识误区中走出来,把离退休干部档案管理工作作为工作的重中之重狠抓落实。二是完善离退休干部档案管理工作的责任与奖励机制,对于工作出色的工作人员予以奖励,而对于工作不力的人员予以相应的处罚,以此增强档案管理工作者的责任心,提高其积极性。
2.规范档案资料归档,创新工作机制
一是完善档案材料收集的长效机制,并把普通收集与定向收集、长期性收集与突击性收集结合起来,完善科学、合理、有效的档案收集机制,发挥档案管理工作者工作的主动性,克服其工作的盲目性、随意性和应付性,增强档案资料的真实性,收集过程的规范性。二是疏通和拓展档案材料的来源渠道。在法律和道德允许的范围内,拓展离退休干部档案资料的来源渠道,力求材料来源的真实性、准确性、广泛性和反映问题的全面性。三是完善档案归档制度,提高工作效率。充分利用现代化信息技术手段,及时处理不符合归档要求的材料,利用现代通讯工具和计算机网络技术及时督促、监管档案材料的办理进程。
3.创新档案利用方法,提高档案的有效利用率
3.1充分挖掘档案功能的发挥,提高档案的利用价值。一是丰富档案内涵。在档案中增加全面的反映离退休干部真实情况的内容。如增加社会福利待遇、住房情况、经济收入等情况。二是合理开发、利用离退休干部档案资源的优势,建立健全档案资源的系统化管理与利用的运作机制,发挥档案的社会效益。
【关键词】思想政治工作;人文关怀;实现途径
干部离退休制度建立32年来,老干部工作始终围绕中心、服务大局,为党的建设提供政治、思想支持,是党的组织工作和干部工作的重要组成部分。全面加强离退休干部思想政治建设和党支部建设是老干部工作的一项重要内容,也是落实老干部政治待遇的重要手段,对促进经济社会发展具有重要作用。
新形势下,做好离退休干部思想政治工作,既要梳理成绩、总结经验,又要以改革创新的精神,开拓思路、大胆探索。党的十七大报告提出,“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,用正确方式处理人际关系。”党的十报告指出,“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理辅导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”在思想政治工作中提到“人文关怀”和“心理辅导”,正是新思路与新变化的体现,这对我们思想政治工作者提出了新的、更高的工作要求。
一、人文关怀的内涵
林语堂认为,孔子的哲学精义在于,他认定“人的标准是人”。影响中国数千年的儒家思想,所持的人道主义态度,最注重的便是人与人之间的关系,这其中蕴含着深厚的人文精神;“己所不欲,勿施于人”也彰显着“推己及人”的人文关怀。
从西方思想发展史来看,人文主义萌芽于古希腊时期的智者运动。随着古希腊城邦民主制度的逐步发达和经济文化的逐步繁荣,一些学者开始把研究视角投向“人”本身,主张“人是万物的尺度”。到了文艺复兴时期,新兴资产阶级思想家发动了一场思想文化运动,反对宗教神学和封建专制,主张实现个人自由和思想解放。人文主义的核心在于对人的崇尚,但它过于强调人的自由和主观感受,容易导致极端个人主义和主观的随意性。
人文关怀是哲学的一个基本维度。关于人的全面发展的学说认为,全面发展的人是精神和身体、个体性和社会性都得到充分、普遍和自由发展的人。在中国化的进程中,我们党提出深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本。“以人为本”即以人为中心,以实现人的全面发展为目标。
在思想政治工作领域,注重和加强人文关怀,是时展和适应环境变化的需要,是提高工作实效的需要。关于其内涵,有观点认为,人文关怀是指以人文精神为思想内核,以充分地尊重人、理解人、肯定人、丰富人、发展人、完善人,即以促进人的全面发展为内在尺度的一种价值取向。有观点认为,人文关怀是指以实现人的全面自由发展为目标,以“以人为本”为精神内核,从人自身出发,切实尊重人的需要,肯定人的价值,不断完善人的个性与人格,提升人的生存意义的一种重要实践行为。
综合人文关怀的发展轨迹及学术界的研究成果,本文所涉思想政治工作人文关怀,体现了执政党对人的关怀与关爱,指思想政治工作以实现人的全面发展为目标,坚持以人为本,创新机制和方法,在物质上给人提供帮助与照顾,在精神上努力实现人的价值。
二、离退休干部思想政治工作人文关怀的现状
离退休干部是党的干部队伍中一个数量庞大的群体,是党和国家的宝贵财富。积极落实老干部的政治待遇,保证他们思想常新、理想永存,是老干部思想政治工作的重要内容。但是,由于受传统文化影响,思想政治工作领域,常常强调对人的教育与管理,而忽视对人的尊重与关怀,使得工作效果不够理想。
(一)老干部主体地位被弱化。目前的离退休干部思想政治工作,往往过分强调离退休工作队伍的主导地位,使得老干部的主体地位被弱化,在接受思想政治教育过程中的理解与内化作用也大大降低。离退休干部思想政治工作的实际过程需要离退休工作管理队伍与老干部双边参与、积极互动,若工作队伍一味地从主观愿望出发,容易形成工作队伍唱独角戏的局面。
(二)老干部个体价值被弱化。教育目的的价值取向一般分为个人本位价值取向、社会本位价值取向、重视个人发展与社会发展的价值取向。长期以来,思想政治工作坚持“社会本位”,重集体而轻个人,缺失人文关怀,势必会因为忽略了工作对象的个体差异性,而导致思想政治工作难以深入人心、触及灵魂。认为,个人发展与社会发展是对立统一的历史过程。离退休干部思想政治工作不能忽视老干部全面、自由发展的需求,而过分抽象地强调社会价值、社会需求。离退休干部思想政治工作的真正目的应该是既满足个人需要,又满足社会需要,将二者统一于关心服务老干部的各项工作中。
(三)主动服务与关爱老干部的意识不强。离退休工作队伍的人员数量较少、专业性不强,面对人员结构复杂、知识结构参差不齐、又处在“双高期”(高龄、高发病)的离退休干部,思想政治工作显得手段单一、方法落后。实际工作中,缺少对老干部思想状况和心理特点的掌握分析,缺少主动服务和关爱离退休干部的意识与态度,基本把落实生活上的福利待遇当成了离退休工作的全部内容,忽视了对离退休干部的思想引导、精神感化和心灵沟通。
三、离退休干部思想政治工作人文关怀的实现途径
(一)强化主体,促进作用发挥。思想政治工作的主体是人,工作对象也是人。人的全面发展是思想政治工作的终极目的。要强化离退休干部的主体地位,首先要发挥离退休干部在思想政治工作中的主动性,让他们充分发表意见、贡献思想、自我完善,从而实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。其次要鼓励离退休干部发挥经验优势,积极参与关心下一代工作,“离岗不离党,退休不褪色”,要努力使离退休干部自觉成为青少年思想政治教育的“主角”。再次是要保障离退休干部的权利,只有知情权、选择权、决定权等各项权利都得到保障,离退休干部的主体地位才可能确立,思想政治工作的人文关怀才可能实现。
(二)尊重差异,加强个性化服务。认为,个性的全面发展是人的全面发展的集中体现。每一位离退休干部都是不同于他人的独特个体,他们的身体状况、家庭情况、知识水平、心理特征、面临的困难等各不相同。在思想政治工作中,我们必须坚持“以人为本”,充分考虑离退休干部的群体特点和个性差异,深入分析和了解掌握离退休干部的实际情况,避免简单依赖制度规范,创新关怀帮扶机制,突出人文关怀与精神慰藉的作用;创新方式与手段,积极做好服务工作。
(三)更新观念,加强队伍建设。政治素质好、工作能力强、作风过得硬的离退休工作队伍,是做好离退休工作的重要基础。加强自身队伍建设,首先,要更新观念,寓管理于服务之中,处理好二者之间的关系;倡导柔性管理,通过掌握离退休干部的心理与行为规律,把组织意志变成自觉行动。其次,要加强队伍的思想政治建设,引导队伍提高党性修养,坚定理想信念,增进工作热情。再次,要加强业务培训,建立激励机制,提高队伍掌握心理健康等知识的水平和各项业务能力,构建“争先创优”的浓厚氛围。最后,要抓好作风建设,促进队伍自觉深入离退休干部群体,帮助解决实际困难,把关怀落到每一位离退休干部的心坎上。
(四)注入情感,重视心理疏导。人对情感的需要贯穿着整个生命历程,现代社会中人对情感需要的凸显是人类历史发展的产物。情感投入是离退休干部思想政治工作的一个重要方法,既包括自身队伍在工作中投入情感,又包括对离退休干部情感需求的尊重。在实际工作中,我们偶尔会遇到个别老干部提出不合理的诉求,面对这种情况,我们不能冷漠轻视,而要重点关注,了解老干部的真实心理,个别谈心、心理辅导、对症下药,加大情感投入,使之感受温暖,争取通过“动之以情”,达到“晓之以理”,使思想政治工作收获实效。
知识经济时代,人的主体地位逐渐凸显。和谐社会建设需要人文关怀,思想政治领域需要人文关怀,离退休干部安度晚年需要人文关怀。加强离退休干部思想政治工作人文关怀,在理论上体现和弘扬了人文精神,在实践中为离退休工作队伍和离退休干部提供了价值导向和精神动力,有力地促进了科学发展与社会和谐,而这也是新形势下思想政治工作的新使命。
参考文献
[1] 廖云.高校思想政治教育人文关怀的现状及实现途径研究[D].西南大学,2008.
[2] 孙相萌.高校思想政治教育人文关怀研究[D].南京师范大学,2013.
最近,一些地区来函询问,应该如何执行今年四月二十四日,国务院办公厅转发的国家人事局、国家劳动总局《关于西藏干部、工人离休、退休、退职工作中有关问题处理意见的报告》(〔1982〕36号文)。经研究,现对有关问题答复如下:
一、〔1982〕36号文转发的《报告》,原则上只适用于在西藏办理离休、退休、退职的职工。但是,对于曾经在西藏海拔三千五百米以上地区工作累计满十年以上的职工,以后调到其他省、市、自治区工作,就地退休的,其退休费标准可执行《报告》第一条的规定;在〔1982〕36号文以前已经退休的,也可自文件下达之月起,由发给退休费用的单位改按《报告》第一条的规定发给退休费,文件下发以前的时间不再补发退休费。退休费总额不得超过本人原标准工资。
二、〔1982〕36号文之前,已经在西藏退休安置,并且一直由西藏支付退休待遇的退休职工,其退休待遇的变动问题,由西藏自治区决定。
一、从全局战略的高度来认识老干部工作的重要性
老干部是我们党和国家的宝贵财富,是对中国革命和社会主义建设事业做出重大贡献的特殊群体,是我们在职干部特别是中青年干部学习的楷模。特别是当代老干部在革命和建设以及改革开放的各个历史阶段所作出的重要贡献,更为世人瞩目,他们把大半生无私地奉献给了党和人民,他们是有功之臣,理当受到后来人的尊重和照顾。可以说尊重老干部就是尊重我们党的历史,关心照顾老干部就是继承和发扬党的优良传统,同时也是对我们的党性修养的一种检验。所以离退休干部工作是党的工作中的一个重要组成部分,做好离退休干部工作是坚持干部离退休制度、搞好新老干部的合作与交替、培养选拔优秀领导干部、实现干部队伍“四化”的需要。
因此,我们必须要从全局战略的高度来认识这项工作的重要性。
二、提高老干部管理工作者自身素质
做好老干部管理工作的良好素质不是与生俱来的,要靠我们在工作实践中不断摸索、学习和积累经验,同时通过各种形式的业务培训班、各单位工作人员之间的相互交流、工作业绩的考核等才能不断的得到提高,所以提高老干部管理工作人员业务素质,是做好老干部管理工作的重要保证。老干部管理工作并非想象的那么简单,光有热心和耐心是不够的。真正要做好此项工作,一是进一步提高老干部管理工作者的政治素质。老干部管理工作是一项特殊的事业,老干部为祖国和人民奉献了一生,现在党委托我们照顾他们的晚年生活,这是我们老干部管理工作者的光荣。因此我们要有积极主动的服务精神,诚恳热情的服务态度,细密周到服务措施,注重感情的投入,密切和老干部的联系,做老干部的知心朋友,体谅他们的难处和苦衷,尽量为老干部送去温暖,提供方便。二是进一步提高老干部管理工作者的理论水平。老干部管理工作是一项综合性的工作,任务重,难度大,要求高。要学习掌握党和国家有关老干部工作的方针政策,领会文件精神实质,掌握执行尺度。三是进一步提高老干部管理工作者的业务素质。老干部管理工作涉及面广,大多是一件件具体的事,并涉及到不少部门。老干部管理工作者如果没有较强的政治素质和协调能力,工作就难以展开,难以叫老干部满意。所有这些问题均需工作人员处理协调好各方面的关系,在日常工作中刻苦钻研、努力学习业务理论知识,以提高自身的工作能力。
三、认真落实“两项待遇”
落实好老干部的政治、生活待遇,是贯彻执行党的离退休干部工作方针、政策的具体体现,这两项任务完成得如何,也是衡量离退休干部管理工作的好坏,成绩大小的一个重要标志。落实好老干部的政治待遇。当前在落实老干部政治待遇方面应从以下方面下手:一是认真组织好老干部的政治理论学习。组织老干部的政治理论学习,从政治、思想上关心老干部是落实老干部政治待遇的重要内容。二是加强老干部党支部建设。加强老干部党支部建设是老干部全盘工作的基础,要充分发挥党的基层组织核心作用,发挥老同志政治上的优势,做好思想工作。离退休干部党支部是组织老干部政治学习,做好老干部思想政治工作,团结、教育、管理离退休干部的战斗堡垒,完善和加强离退休干部党支部建设,是党建工作的一个重要组成部分。保证老干部党员能参加到一个党支部中过组织生活,这是落实老干部政治待遇的一个重要方面。落实好老干部的生活待遇。这是当前离退休老干部反映较为突出的问题,各单位应对存在的问题,要采取有效措施,一级级抓,督促检查,落到实处。把重点放到基层,放在亏损企业,扎扎实实做好工作,认真为老干部办好事、办实事。在落实老干部的生活待遇方面,要做好如下工作。首先,根据形势的发展相应调整和完善有关政策规定。及时解决离退休管理工作中出现的一些矛盾,促进离退休干部生活待遇的落实。离退休费要做到全员纳入、全额统筹,保证离退休费按月足额发放不拖欠。其次,以“略为从优”的原则,共享改革和发展的成果。在落实老干部生活待遇现有政策的同时,切实保证老干部共享社会经济发展成果,尽量缩小离退休干部与在职职工收入差距,这是维护社会稳定的一项重要措施。
四、积极开发老干部人才资源,充分发挥老干部的余热
第二条 退休和退职干部的安置,要面向农和中小城镇。配偶、子女在农村的,一般应回农村安置;配偶、子女在中小城镇的,一般应到中小城镇安置;在大城市安置的,要从严控制。
第三条 凡属就地安置的退休退职干部,其政治学习、生活福利等管理工作均由本单位负责。属于易地安置的退休、退职干部,过去各级民政部门接收的,仍由民政部门负责管理;今后的接收安置工作由各级人事部门负责,政治学习、组织生活、日常管理工作由安置地区负责,工资和福利待遇的开支由原单位负责。
退休干部较多的县(市)和单位,可在不增加编制的前提下,根据精简的原则,设立退休干部管理服务机构或由专人负责,办理日常工作。
第四条 就地安置的退休干部,其住房由原单位负责解决。易地安置的退休干部,其住房的修建由原单位拨款,安置地区协助安排修建。回农村安置的退体干部,住房有困难的,可按规定给予适当补助。
第五条 退休干部的政治待遇,包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等,按退休前的规定不变。
第六条 退休干部的生活待遇如医疗、住房、交通工具等,按原来享受的待遇不变。所在单位或安置地区主管部门要经常关心退休干部的健康状况,定期组织他们进行健康检查;并同附近医院建立特约关系,为退休干部平时就医提供方便和必要的照顾。退休干部患有疑难病症,需要到专门的或到医疗技术水平较高的医院诊治时,所在单位或安置地区的主管部门要尽可能给予积极帮助。
第七条 退休、退职干部的医药费要按规定及时予以报销。对于身残、多病而又无依无靠的退休干部,提倡商业、粮食等有关部门主动送粮、送菜、送货上门,服务到家。
第八条 退休干部开展集体活动所必需的经费,属国家机关、事业、企业单位直接管理的,分别由各单位按财政制度规定,每年划拨一定的经费,归退休干部管理部门统一掌握使用;易地安置和回农村的,根据实际情况,由省、地(市)、县财政每年划拨一定的经费,归同级人事部门统一掌握使用。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、树立为退休干部办好事、办实事、解难事的工作理念,在办公室开展以联系一名退休干部、帮助做一件好事、解决一个活动场所为主要内容的“关爱工程”,积极主动地为退休干部提供优质服务,充分体现党和政府对退体干部的关爱,为建设小康、和谐做贡献。
二、范围
办公室退休干部
三、活动内容
1、建立结对帮扶长效机制。实行在职人员与退休干部结对联系制度。领导干部带头联系,做到每名退休干部都有在职干部联系。通过深入走访探望、电话联系等方式,加强经常性的联系与沟通,了解老同志的思想状况和生活情况,听取他们对本部门的意见、建议及本人的诉求,并向他们宣传党的现行方针政策,党委政府的重大决策,本单位取得的重大成绩等。
2、建立学习制度。坚持政治学习制度,为退休干部订阅报刊杂志,及时向退体干部传达各级重要文件和重要会议精神,定期向退休干部通报重要工作情况,经常召开各种形式的座谈会、团拜会,及时交流思想,加强沟通情况,使他们关心和支持在职干部的工作。
3、量力解决和提供活动场所。加大活动场所建设,联系老干部局等现有活动场所,使有意愿参加活动的退体干部都能有活动场所。
4、努力为退休干部做好事。加强与社区的联系,为退休干部提供家政、医疗等服务,设身处地为老同志办实事、做好事、解难事,使他们感受组织的关怀和温暖。
四、方法步骤
1、组织实施(2010年5月一l0月)。按照本方案要求认真组织实旄,扎实开展退体干部“关爱工程”活动,并及时向县人事局工资、福利与离退休股上报工作进展和取得的成效。每月研究一次“关爱工程”工作,及时解决存在的问题。
2、全面总结(2010年11月)。2010年11月30目前,要将开展“关爱工程,”总结报县人事局工资、福利与离退休股。同时在进一步总结经验基础上,积极探索建立“关爱工程"的长效工作机制,把此项活动作为退休干部管理工作一项重要的常态化工作常抓不懈。
五、活动要求
1、提高思想认识,加强领导。开展关爱退休干部工程,是落实科学发展观的实际举措,是今年我办退体干部管理服务工作的一项重大任务。各科室要高度重视,提高认识,精心组织,狠抓落实,把关爱退休干部工程工作抓紧抓好抓出成效。
2、坚持统筹兼顾,务求实效。要围绕“关爱工程”的重点内容,在活动中要把“关爱工程”活动与落实两个待遇结合起来,把解决实际问题与发挥作用结合起来,创新活动形式,丰富活动内容,采取灵活措施,确保年度工作与关爱退休干部工程同步推进。
[关键词]人本管理;离退休干部;满意度;服务质量
人本管理即以人为本的管理理念,强调人在管理工作中的核心地位,尊重人的主体作用,充分调动人的积极性和创造性,提升组织运行效能,实现团体和个人的双赢。医院离退休老干部的管理既是医院员工个人的福利问题,也关系到医院和社会的发展[1]。因此,良好的离退休干部管理模式对保障老干部基本权益,促进医院发展具有重要意义。本次研究选取我院2013年3月至2015年3月80名离退休老干部作为研究对象,并将人本管理模式引入离退休干部管理中,探讨人本管理理念在医院离退休老干部管理中的应用价值,现将结果介绍如下,供临床参考。
1对象与方法
1.1对象选取2013年3月至2015年3月我院80名离退休老干部作为研究对象,随机分为两组,每组40例。观察组男23例,女17例;年龄66~81岁,平均(73.3±2.8)岁;学历:本科及以上16名,专科15名,专科以下9名;医生22名,护士18名。对照组男21例,女19例;年龄65~80岁,平均(72.8±3.3)岁;学历:本科及以上14名,专科18名,专科以下8名;医生24名,护士16名。两组研究对象性别、年龄、学历及职务等基本资料比较,差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。参与此次研究的护理工作人员共40名,每组各20名,两组护理人员性别、年龄及学历等基本资料比较,差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。1.2纳入标准(1)所有研究对象均为我院离退休1年或以上老干部;(2)所有研究对象均了解此次研究内容且签署了知情同意书;(3)此次研究经我院伦理委员会批准。排除标准:(1)合并有高血压、糖尿病、冠心病等基础疾病者;(2)肝肾功能严重不全者;(3)伴有老年痴呆不能配合者。1.3方法1.3.1对照组进行常规管理,定期进行健康体检,做好老干部的医疗保健工作,定期到老干部家中看望、慰问,各种福利待遇优先照顾老干部,定期组织老干部集体出游、参观考察。管理时间为半年。1.3.2观察组在对照组基础上进行人本管理模式:(1)充分了解离退休老干部心理状态,以一对一方式组建帮扶沟通小组,以孝文化指导沟通教育工作,耐心倾听老干部家庭困难情况,及时了解心理情绪变化,做好说服教育、疏通开导工作,理解关心老人,尤其对于家庭困难或孤寡老干部,要注重家庭照顾,让老干部感受到关怀温暖。(2)定期组织老干部交流座谈会,组织老干部参加重要节日、纪念活动,丰富老干部日常生活,在具体活动中应关注老干部情绪变化,支持老干部互相沟通,交流感情、增进了解,感受大家庭温暖,鼓励老干部组织或参与各种集体活动,让老干部感受自我价值和存在感,丰富内心生活。(3)根据护理工作人员特长和能力进行分组,安排工作岗位,给予护理工作人员自,同时加强学习。制定离退休干部理论学习、文体活动及服务工作管理制度和培训方案,建立离退休老干部管理档案,进行规范化管理和培训。另外,建立并完善奖惩制度,鼓励护理人员与老干部进行交流沟通,调动其工作积极性。管理时间为半年。1.4观察指标(1)比较两组老干部对管理工作的满意度,我院自拟离退休干部管理满意度调查问卷表,内容主要包括健康保健、自我价值体现、管理氛围及后勤支持4个方面,满分100分,评分越高,满意度越高。(2)比较两组护理人员服务质量,我院自拟护理服务人员服务质量表,内容包括专业技能、主动服务意识及沟通交流技巧等,该量表共10项,满分10分,优:评分:10分;良:8分≤评分<10分;可:6分≤评分<8分;差:评分<6分。1.5统计学方法选用统计学软件SPSS19.0对研究数据进行分析和处理,计数资料采取率(%)表示,计量资料(x±s)表示,组间对比进行χ2检验和t值检验,以P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1两组离退休干部满意度比较观察组管理1个月、3个月及半年后离退休老干部满意度高于对照组(P<0.05)。见表1。2.2两组护理人员服务质量比较观察组护理人员服务质量优良率高于对照组(P<0.05)。见表2。
3讨论
人本管理是将人作为最重要的资源,充分尊重人在管理中的中心地位,根据个人能力、特长、兴趣等综合情况安排工作岗位,同时注重个人心理状态和人文关怀,将个人和组织发展放在同等重要的位置[2]。本研究中,人本管理模式既注重离退休老干部人性化服务,也重视对工作人员的培训学习,提升工作人员服务质量,为医院长远发展准备后备人才。离退休老干部离开工作岗位后随着年龄的增长,生活重复单调,可能会产生消极、悲观的心理情绪。人本管理注重老干部自我价值的体现和存在感培养,通过组织各种机体活动,让老干部参与并发挥重要作用,使他们充分展示个人才智,在离退休后仍可实现个人自我价值,这有利于老干部保持积极乐观的生活态度,提高生活质量。廉金社[3]还提出老干部是财富不是包袱,是资源不是闲员,使帮手不是对手及让老同志幸福是我们的责任“三定位一确定”观点,认为通过人本管理不仅有助于提高离退休老干部的幸福感,还能促进企业发展。本研究也显示,通过人本管理,老干部对我院管理工作满意度逐渐提高,且高于常规管理组,与上述报告结论一致。本研究中,我们根据护理人员特长、兴趣、能力进行分组并安排工作岗位,始终坚持以人为本的管理理念,并通过规范化培训培养护理人员专业技能,全面提升工作人员工作素养。在工作中,给予护理人员自,有利于调动他们工作的主动性、创造性,提高工作效率。韦玉匀[4]主张改革医院人力资源管理体系,将医院员工作为最重要的资源,考虑员工综合素质,科学管理分工。王玉伟[5]也认为幸福医院构建中,和谐人际关系的建立及协作效率的提高离不开人本管理理念。另外,奖惩机制在调动员工工作积极性和主动性方面具有重要意义,本次研究不仅通过物质刺激,更注重成就和精神激励,在公平、公正、公开的原则下,为全院职工发挥才智提供平台,调动其工作热情,提高工作能力。本研究结果也显示,人本管理半年后,观察组护理人员服务质量优良率,高于常规对照组。综上所述,人本管理有助于提高医院离退休老干部对我院管理工作的满意度,提高护理工作人员服务质量,临床应用价值较高。
参考文献
[1]聂晓敏.人本管理在公立医院改革中的实践[J].中国医药,2014,9(10):1562-1564.
[2]葛艺东,赵顺.以人为本的医院管理和发展模式浅议[J].黑龙江医药科学,2013,36(3):56-57.
[3]廉金社.企业实施离退休“三定位一确立”的人本管理[J].现代企业,2013,18(6):39-40.
[4]韦玉匀.医院员工管理中的人本管理[J].人力资源管理,2014,6(1):157.
各区、县委,各区、县人民政府:
根据市委办公厅、市政府办公厅京办发〔1992〕6号文件的通知,现就有关具体问题补充通知如下:
一、各区、县相应成立的接收安置军队退休改离休干部调整待遇审核工作小组办公室为完成审核、报批工作所需的办公经费由各区、县财政局专项拨付。
二、调整这部分离休干部的生活待遇及1993年以后的荣誉金所需经费,按现行财政体制由区、县财政负担。