绿色生态农业发展现状精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇绿色生态农业发展现状，期待它们能激发您的灵感。

篇1

1.1绿色生态农业追求节约、倡导循环

绿色生态农业不是完全摒弃化学物质，而是提倡适度使用化学物质，及循环利用生产和生活上的废弃物，实现农产品的清洁生产和资源的循环利用。绿色农业不仅倡导农产品的绿色天然，还倡导在生产农产品过程中对资源的保护，对生产废弃物的科学绿色处理。

1.2绿色生态农业倡导以人为本

绿色生态农业新模式的目标是提供营养合理、卫生安全和数量充足的食物。绿色生态农业的终端产品是安全、营养的绿色食品，根据我国居民营养与健康状况结果显示，居民的营养水平良好，营养均衡性也有所改善，但是我国居民所面临的食物安全问题仍然存在，绿色生态农业倡导在合理使用农药、化肥的基础上，能够解决食品的安全问题。

2绿色生态农业发展的重大意义

2.1改变农业发展现状

国家自实行“三农”政策以来，三农工作已经取得了卓越的成绩，但是仍面临一些新的矛盾和挑战。我国耕地面积广，但农业资源紧张，配套的农田水利灌溉设施不完善；农田耕地中的中低产田占据耕地总面积的大部分，土地因“三废”排放无序、农化物质滥用，造成重金属污染严重；一家一户的小规模经营，导致农产品产量低等问题。以上存在的种种问题表明农业现状急需改善，创新农业发展模式迫在眉睫。绿色生态农业的推行，合理保护了资源，改善了生态环境，为我国农业的可持续发展创造了天时地利的条件。现代科学技术为绿色农业发展提供了技术支撑，绿色生态农业在政府和社会各界的支持下实行试点示范，在试点区，不仅终端产品有绿色的商标，而且一切农业生产、组织与管理都带有“绿色”的内涵，绿色已经融入到农业生产的全过程。绿色生态农业新模式的目标就是让农业实现“绿色”化转向，促进新农村建设与发展。

2.2确保农产品安全、保障农产品有效供给

全国的粮食发展速度惊人，但是因为农药、化肥和各种添加剂的广泛应用，使农产品虽然提高了产量，但质量却受到了严重的影响，农药、抗生素和添加剂残留等不仅让农产品存在安全性，也直接对人类健康甚至生命安全构成了潜在的威胁。所以，当前农业工作中一个重要的问题就是农产品安全问题，农产品安全问题也是研究绿色生态农业的主要课题之一。我国是一个人口大国，绿色农业在保证农产品的数量供应的同时，也考虑了农产品的质量安全。发展绿色生态农业，有步骤地改善农业基础条件，将种植结构调整，采用一些先进的技术水平来提高粮食单产和品质，在粮食稳步生产的同时，确保粮食安全。

2.3发展绿色农业有利于促进农民增收

发展绿色生态农业不仅要保障农产品的质量问题，还要增加农民收入，绿色生态农业增加农民收入的途径之一就是推进农业产业化，让农民生产初级产品转向重点生产加工品，拉长产业链，形成生产和加工销售一体化的产业化经营模式。

2.4发展绿色农业将对我国国民经济的发展产生深远影响

绿色生态农业促进国民经济发展，绿色GDP的比率代表农产品的绿色程度，绿色GDP占据GDP的比率越高，就代表国民经济增长的正面效应越高。绿色农业作为第一产业对绿色GDP作出了巨大的贡献，利用第一产业拉动第二第三产业发展，通过产业链延伸，一、二、三产业均能促进国民经济中绿色GDP的增长。

3结语

篇2

关键词：沿海；生态农业；蓬莱市

蓬莱市土地总面积1128.6平方公里，其中常年耕地面积55.5万亩；全市粮食播种面积26.38万亩，粮食总产量13.28万吨；全市果园面积52.3万亩，果品总产量120万吨。获得山东省农业产业化工作先进县、全国农业标准化示范区建设先进市、全国绿色食品原料标准化生产基地县、中国优质果品基地重点县和国家级绿色农业示范区建设单位等荣誉称号。蓬莱的种植业和渔业作为传统优势产业，具有发展生态农业的良好基础条件，以此为契蓬莱市生态农业发展模式研究机，加快调整产业结构，打造沿海生态农业发展模式，将有力提升蓬莱市生态文明水平。

蓬莱市生态农业发展现状

最近几年，蓬莱全面实施“生态立市”战略，进一步加大了绿色生态农业的示范推广力度，把推广“生态农业”，促进农业的可持续发展，当成帮农民增收、农业增效的大事来抓。发展生态农业的理念已深入蓬莱农民的心头。截至2015年底，蓬莱市已有19万亩耕地吃上“营养套餐”，年减少不合理施肥1万多吨，节本增效百万元；全市建设水肥一体化面积达13万亩（滴灌4.5万亩），其中果树面积达12万亩（苹果8.2万亩，葡萄3.8万亩），蔬菜1万亩，涉及农户3200个，共有节水示范点12个，示范方4个，示范村1个，示范面积达6400亩；蓬莱鑫园保鲜食品有限公司有机食品苹果、刘家沟镇墟里玫瑰香葡萄专业合作社绿色食品玫瑰香葡萄、蓬莱市福聚莱果品专业合作社绿色食品苹果获得了“三品一标”认证，完成15万亩绿色食品原料葡萄标准化生产基地的续报申请和验收工作，“十二五”期间，全市无公害、绿色、有机“三品一标”认证企业22个、认证产品50个、认证面积208341.5亩；发展生态循环农业示范园4处，共计1329亩；发展物联网系统应用技术示范园2处，共计510亩，示范带动周边近万亩果园，同时抓好已有的7个矮砧集约栽培示范园和4个有机苹果精品示范园；综合运用沼液施肥、病虫害生物物理防治技术、果园生草和水肥一体化技术等生态环保技术，建设适合休闲观光的生态基地3万亩；建成沼液综合利用示范村24个，建设成方连片沼液综合利用示范园3万亩，其中，比较有代表性的有刘家沟镇马家沟村、南吴家村，大辛店镇川李村、清河屯村和村里集镇王庄村等。此外，还充分发挥山东民和牧业、山东华臻重工、蓬莱和圣农业、蓬莱利源集团等龙头企业作用，抓住全球化的历史机遇，紧跟国际市场变化，优化资源配置，引领全市现代生态农业向更大范围、更广领域、更高层次上发展。

蓬莱沿海生态农业发展模式的选择与构建

通过对蓬莱生态农业发展现状的分析，考虑到农业生态环境容量与发展布局，在沿海生态农业模式的选择上，应立足当地资源环境条件，坚持既要突出重点、有所选择，又要多方兼顾、各业并举的原则，以高效特色种植业为主体，以生态旅游业和生态村建设为补充，以生态农业科技园区和生态设施农业为支撑，“种一养一加一游”相互联结，农、林、牧、渔各业同时并举的综合发展模式，通过实行优化的系统调控，使农业经济发展与现代生态农业模式在较高层次上达到良性循环。具体地说应注重以下几方面建设：

（一）大力推进文明生态村建设自蓬莱市开展“美丽乡村”活动以来，文明生态村建设取得重大成效，并产生广泛的社会影响。例如蓬莱市马家沟村的生态旅游规划，可以说是一个典型。为了扎实推进文明生态村建设，建设更多更好的像马家沟村一样的生态村，以后的发展方向上具体应做好以下工作：一是对于一些已经具有较高参观访问价值的生态村和美丽乡村，可以作为观光产业进行统一经营管理。二是将发展经济与资源环境保护并重。生态村工业涉及面较广，在生产中要十分重视环境保护，使三废排放合乎国家排放标准。同时还要注重土地资源保护，一方面严格控制耕地面积，保证耕地不减少，另一方面注意使用有机肥，减少化肥和农药使用量。三是发展循环型农业，实施生态家园富民计划，开发利用可再生能源，比如发展农村沼气工程、秸秆气化集中供气工程等。四是因地制宜形成生态产业。生态村环境优美，污染少，有充足的有机肥，使用化肥、农药少，为生产安全的绿色农产品提供了良好条件。

（二）依托本地的旅游资源，开发生态旅游农业蓬莱是历史名城，也是闻名世界的旅游胜地。依托本地的旅游资源，开发生态旅游农业成为可能。蓬莱生态旅游农业建设应着重抓好以下几点：一是对农业生态观光园和观光基地的环境进行全方位、大规模的绿化、美化、净化，营造优美舒适的生态环境，吸引大众走上生态之旅；二是继续精心打造农业生态旅游基地，开发生态农业旅游观光区，建设葡萄、大樱桃、苹果等优势产区特色农业观光园，通过提供特色美食（如抹直口特色菜馆、潮水羊汤、蓬莱小面、碗等）、农事活动体验、民居生活体验（特色小草房、小木屋等）、生态空间享受等不同主题的旅游农业产品，构建富有“乡村特色”的体验式景点体系；三是开发名牌农业产品，举办节庆活动，开通旅游专线。如通过举办“葡萄节”、“樱桃节”等活动，带动游、购、玩的乐趣；四是加强管理与营销，鼓励发展专业的旅游开发、服务和管理公司，增建一些为旅游服务的配套设施，促进高科技农业生态旅游的发展。例如，蓬莱市利源集团，是一家集绿色农牧与旅游观光产业、果蔬保鲜储藏、种养殖建设、地产开发、酒店餐饮于一体的多元化发展的公司，着力发展绿色产业项目，打造农业产业化、规范化、生态化、旅游化的升级路线。

（三）大力发展生态设施农业，将设施农业与旅游业、餐饮业及健康养老产业有机结合蓬莱的设施农业规模比较小，多是一些中小棚、大棚，大部分由散户经营，没有形成规模化、现代化、智能化，科技含量比较低，一般都是农民自己凭经验种植作物，与市场对接不及时，那种由公司统一经营的现代化的连栋智能日光温室和大棚基本没有。我认为蓬莱生态设施农业的建设，可以从以下三方面着手：一是发展节约型、循环型的高效农业发展模式，在设施农业中大力推广微灌施肥和测土配方施肥，积极开发新能源，充分利用可再生性、环保型新能源，促进农业各种能源的循环利用。例如蓬莱和圣高效生态农业循环经济产业园建设项目，该项目拟利用种植的农作物玉米、大豆、牧草及形态不合格的水果、蔬菜进行畜牧养殖，利用畜牧粪便生产沼气发电，利用畜牧粪便和农作物秸秆生产有机肥，沼气发电用于畜牧养殖场照明及有机肥加工用电，有机肥施用于农作物田地、果园、蔬菜种植园，形成了种养一体化农业循环经济产业链。又例如山东华臻重工有限公司的“生物质气炉”项目，主要从事生物质气化炉产品生产，生物能可替代传统能源。二是积极引进“太阳能光伏温室大棚项目”（太阳能光伏温室大棚：棚顶安装有单晶硅发电板，几个大棚就相当于一座小型发电站，发电自用，多余的可并入国家电网，增加收入。而且，棚里还有LED灯夜间光照系统，能延长植物的光照时间，提升大棚内的温度，作物增产效果明显。），或鼓励有实力的企业自主建设光伏大棚（如君顶酒庄，和圣农业）。将光伏大棚与旅游业和餐饮业相结合，如果种植条件允许，可以在温室大棚中种植南方特色水果、养殖花卉、立体蔬菜栽培等；也可以将大棚内打造成具有南方特色的园林景观，设计“主题餐厅”，提供特色美食，营造鸟语花香的“特色大棚”，即可以依靠种植、观光、餐饮创收，又可以作为教育示范基地吸引人气，填补旅游淡季，打造集“观光旅游、餐饮、采摘、示范、教育”五位一体的综合经营模式。三是可以将日光温室项目与健康养老产业结合。当下城市中的很多老人晚年十分向往田园生活，希望有一亩三分地种点菜，养点家禽，远离城市有一个清新安静的养老环境，所以是否可以打造一个“生态健康养老园区”，园区内设计不同规模、不同用处的日光温室，以满足不同客户的需要。温室一侧的房子统一设计，统一装修，另一侧的温室则用来种植农作物，也可以设计成种养结合的模式，园区内还配备医疗卫生服务，餐饮服务，生活、技术服务等，日光温室可以采用出租或卖的形式经营。

总结

篇3

关键词：生态休闲；农业；宝鸡

1休闲农业概述

在现代农业发展中，农业旅游休闲已越来越成为农业发展的重要组成部分，休闲农业是一种结合了传统农业与现代旅游业的农业新模式［1］，是将生产、生活、生态结合为一体的新产业［2］。发展多功能休闲农业可以调整和优化农业产业结构，促进农民增收和转移就业［3］，休闲农业与乡村旅游的发展在提高农业经济的发展速度的同时，可以开发农业资源，修复农业环境，还可以促进城乡信息、科技等多领域的交流。以宝鸡市陈仓区慕仪镇生态园的规划为例，对新型农业发展模式进行分析，既有休闲农业与乡村旅游发展的理论探索，也有规划设计的实践。

2宝鸡市新育休闲农业生态园区发展现状

2.1新育生态园概况

新育生态农业观光示范园位于宝鸡市陈仓区慕仪镇齐西村，隶属宝鸡新育生态农业发展有限公司，于2012年成立，计划共投资2800万元，规划占地面积67hm2，目前是省级生态园区，有新打机井2眼，1台变压器。生态园主要提供园林绿化，农业种植，家畜禽、淡水鱼养殖，农产品销售，垂钓和农业技术咨询服务等。现在，园区已与西北农林科技大学达成协议，开展校企合作，将生态园的种养殖基地作为西北农林科技大学的教学科研实习基地，并聘请山东寿光资深技术员全程全面指导管理，努力提高产品质量，提升园区品位。目前，园区已完成投资1500万元，正在建设家禽饲养基地，日光温室、垂钓、种植、养殖已出具规模。游人可自行采摘、喂养、垂钓、健身和娱乐等，是集有机食品和生态循环农业、休闲观光旅游为一体的综合性园区。以观赏农村风光、参与农业生产、体验农家生活、进行农业教育、品尝农家餐饮为主要内容，将自然景观与农村独特的民俗文化有机结合，将产业发展与农民增收有机结合，以满足不同消费者的休闲度假需求的一种农业产业经营模式，是合理开发农业资源、拓展农业功能的有效平台。新育庄园向游客提供休闲度假的机会，游客通过交流沟通、体验农村生活、参与农业生产等亲身感受融入到农村中去［4］。

2.2生态园的发展目标和宗旨

生态园区建设追求生态、绿色、环保，以无公害有机蔬菜、绿色生态果园、生态循环养殖为目标，生产绿色有机食品、建设生态观光农业，以市场为导向，以科学技术作支撑，实现生态良性循环与农业可持续发展。以“兴农、富农、健民、强民”为宗旨，依托北坡森林公园的生态优势和运粮寺的人气优势，努力建设集生态循环农业、休闲观光农业为一体的综合性现代农业园区。围绕“陈仓区生态园林城市建设后花园”的定位，拟建设提供设施种养殖、农家山庄、垂钓休闲、自由采摘、QQ农场体验、苗林观光等服务项目。

2.3休闲产业规划布局

2.3.1农业种植区建有QQ体验农场，提供100多块免费地块，并为游客免费提供种子、肥料、农耕工具。

2.3.2生态养殖区建设猪舍7座，羊舍1座，占地6.7hm2存栏生猪1100头，为关中黑猪，主要喂草料和玉米，55kg左右出栏。羊180只，有山羊和绵羊等。

2.3.3绿色采摘园在生态园北部建成高标准蔬菜日光温室26座，采用一面坡冬暖式下挖式温室大棚，后墙和侧墙均为土墙，保温效果好。种植黄瓜、小乳瓜、西红柿、茄子、豇豆、小礼品西瓜等8个品种，大力发展有机蔬菜水果种植，在生态园南部建成占地11hm2的樱桃、葡萄、沙桃、猕猴桃、黑巨李等优质果品基地。

2.3.4休闲娱乐区建设8000m2的接待建设中心1处，餐饮部的所有食材从养殖、种植、采集加工到销售均为自主经营生产，确保生产过程中的每个环节都有保障，是无污染、无公害的新鲜蔬菜和绿色食品。黑猪肉是纯粮食喂养，富含多种营养，具有延缓衰老、降低胆固脂、改善续页循环等普通猪肉没有的营养价值；羊肉品类齐全，绿色环境无污染，营养价值高，食疗药疗效果明显；地下深水井养的特色鱼肉，维生素和矿物质含量丰富。羊肉泡、四季烤肉、农家菜等地方特色小吃开辟了农民增收新渠道，建有标准运动体育场、台球桌、篮球场等，配套有星级宾馆住宿，冬季取暖采用原始火墙。

2.3.5自然风光引进合欢、国槐、油松、雪松、樱花等名贵树种建造8hm2景观林区，蔬菜、水果无农药、化肥污染残留。建成面积0.7hm2的垂钓池1座，让游客在宁静、清新的大自然环境中低消费、高享受。

2.3.6有机肥料利用采用了在沤粪池发酵有机肥。在宝鸡市农技中心的帮助下建成50m3沼气池。动物粪便通过管道排入沼气池，利用沼气做燃料和照明，利用沼渣和沼液浇地种菜、养鱼，实现了节约资源、环境友好。养殖厂的猪粪、鸡粪，在沤粪池里沤发一段时间后，用作有机肥，沼渣肥浇地，达到了农业生态系统物质循环利用，与化学肥料相比，这些肥料具有营养全、肥效高等特点，提高作物产量和品质的同时还起到改良土壤的作用。

2.4休闲旅游与农民就业

示范园建成后，长期雇佣村组80余名农民入园务工，使周边群众有了就近就业的机会。既能辐射带动当地就业［5］，增加国家税收，带动相关行业，促进当地经济快速发展，又能实现老百姓菜篮子市场长期稳定，通过雇佣劳动力发展休闲旅游业增加农户收入。同时积极推动农产品向高起点、高标准、高投入、高产出、高效益、无公害、绿色和有机食品方向发展。

3生态园发展中存在的问题

（1）羊舍空间较小，换气设备不能满足需要，排气不顺利。计划投资扩建羊舍，更新换气设备。（2）沼渣、沼液主要用做肥料，但沼气利用不理想。因生态园离住宅区远、资金不足等原因，沼气利用存在困难。希望通过争取项目、资金，提高沼气利用率。

4今后发展的方向

将增加粮食作物的种植（小麦、玉米）面积，发展休闲观光农业因地制宜发展特色农业，形成多样化的生态经济消费产品。新育生态园的休闲农业发展不但是以经济效益为目标，更重要的是为了实现环境净化与生态保护，经济与环境共同发展，在生态园内部合理安排物质循环，尽可能减少燃料、肥料、饲料和其他原料的输入，求得尽可能多的农产品输出，达到生产发展、生态保护、能源再生利用、经济效益提高。

作者:刘紫垠 梁宏卫 刘景辉 徐乃林 张雪玲 王敏 单位:宝鸡市农业技术推广服务中心

参考文献:

［1］邱佳，史亚军.中国休闲农业产业化发展研究［J］.中国农学通报，2011，27（33）：214～317.

［2］范水生，朱朝枝.休闲农业的概念与内涵原探［J］东南学术，2011（2）：72-78.

［3］许艺娜.福建省休闲农业发展初探［J］.黑龙江八一农垦大学学报，2013，25（5）：104-107.

篇4

关键词：高原特色；生态农业；对策

1前言

位居大理市腹地、苍洱中轴线上的银桥镇，西倚巍巍苍山，东临淼淼洱海，是苍山洱海的“平分百二”之地，又因自然资源富集而被誉为“金水银桥”、“大理石之乡”。得天独厚的土壤环境、优越的地理区位和四季适宜的气候为银桥镇发展生态农业奠定了坚实基础。然而，近年来银桥镇农业发展遇到了洱海景观房、环湖客栈经营、餐饮服务的无序发展，外出务工人员增多农村劳动力短缺导致从事传统农耕种植业的人员及种植面积锐减，农民预期收益明显下降，加上农村污水、垃圾、畜禽粪便和农业生产、农药、化肥有害残留等污染并未得到有效解决等问题。这些问题，给生态农业发展和最基本的农田保护带来了诸多不利影响，也加大了洱海保护治理工作的难度。为此，银桥镇结合大理市产业发展总体定位和洱海保护治理大局，在综合全镇社会经济现状、高原特色农业产业发展水平、传统农耕文化、优势产业等情况的基础上，探索出一条符合银桥镇发展高原特色生态农业的路子，为大理市乃至全省高原特色生态农业发展提供可借鉴、可复制、可推广、可参考的经验。

2存在的困难和问题

2.1“小”——发展规模小

从银桥镇目前情况看，高原特色生态农业规模化发展仍存在不少问题：一是农业生产基本以户为单位，农民以传统的直接经验技术为基础，使用简陋的铁木农具和人力、畜力进行生产，劳动强度大，劳动生产率低，农业种植结构单一，产品以粮食为主，生产的农产品主要自给自足，农业生产基本处于自我循环状态，农民增收缓慢，是当前银桥镇农业发展存在的突出问题。二是土地流转形不成规模。农民认识上有差距，土地流转困难颇多。有的农民对土地的依赖性大，农民念土情结较为严重，加之农业税全面取消后，土地收益又有提升，农民把土地看得更加珍贵。三是农业企业生产经营能力弱。银桥镇虽有公司、农民专业合作社，但其规模普遍较小，带动力较弱。全镇的农业公司、专业合作社大多为基地型，生产加工型极少，销售靠的是单打独斗。从产品附加值来看，大部分农产品都以原材料和初级产品直接进入市场，目前尚无一家精深加工企业。

2.2“弱”——基础设施薄弱

银桥镇生态农业发展获得的财政支持比重仍然较低，远远满足不了高原特色生态农业发展的资金需求。优势产业生产基地规模小而散；标准化原料基地建设滞后，符合绿色、无公害、有机的标准化基地较少，农产品单产偏低。洱海提灌设备老化、自然灌溉系统中自然水源紧张、大棚及喷滴灌系统面积还小，全镇目前只有喷灌溉面积53hm2，大棚33hm2。全镇无联合收割机和播种机，农业机具还少。这些状况制约了银桥镇高原特色生态农业的更进一步发展。

2.3“差”——科技支撑不足

科技支撑明显不足，是银桥镇高原特色生态农业发展存在的主要问题之一。主要表现在：一是科技意识还不够强。镇、村两级干部缺乏技术创新意识，指导农业发展凭经验办事，没有冲破传统农业的束缚；二是实用科技推广力度不够。银桥镇涉农的科技人员并不少，农业、农机、林业、水利、畜牧都有相关专业人员；三是农村人才培养不足。对村干部、农民专业合作社负责人、农村发展带头人等农村人才管理培养不到位，生产技能不强，制约了高原特色生态农业的发展；四是农民群众整体素质不高。由于文化层次不高、科技水平低，他们对科学技术的接受能力和应用能力都较差。

2.4“缺”——品牌效应不强

银桥镇境内的龙头企业数量少、规模小，品牌效应尚未形成，特色优质农产品集中度低，带动辐射能力不强。农产品加工深度开发不够，主要以单一原料和初级产品为主，农产品加工转化率低，产品的科技含量低，产品的内在质量、包装、卫生等质量要求与省外和国外同类产品相比存在较大差距；缺乏跨地区，跨行业的大规模、高档次、深加工的大企业和大集团。同时，银桥镇在农业信息化建设上仍然较为薄弱，严重影响了农业经济的效益的提升。因此，银桥镇在农业产业结构调整上，如何有效提升农业产业化，是农业经济效益进一步提升的关键。

2.5“低”——产营融合低

与全国及省内其它先进地区相比，银桥镇农业经济的效益仍然偏低，农业产业结构仍然存在很多不合理。产业链条衔接不紧密，农产品产销一体化的产业链条尚不健全。企业农户之间存在信息不对称。在农业产业化链条中，只有农户生产的产品得到企业的认可，才能转化为农民的收入，实现农民的增收。

3发展对策和措施

3.1高规划引领，合理配置生产要素

高原特色生态农业发展首先必须明确其发展方向，建立有规模的经济实体，降低生产成本，发展有竞争能力的农业企业，打破分散经营的小农生产模式。切实从银桥镇的具体情况入手，对资源、市场、技术、政策等条件进行深入分析与论证，在此基础上选择重点催生与发育的主导产业、产品，并对有可能形成有良好发展前景的项目进行重点选择和大力培育。征求有关专家意见、进行市场调研，力求规划方向和重点培育项目具有科学性、前瞻性、可行性。

3.2高额度投入，加强基础设施建设

加强财政资金投入，重点进行农业基础设施建设，加大农田水利设施、基本农田保护等投入，积极完善税收、信贷、补贴政策，引导和鼓励金融机构、企业、社会团体和个人对产业发展的投入，努力形成财政投入为引导、企业投入为主体、农民投入为补充，目标统一、形式多样、责任共担、利益共享的产业投入新格局。

3.3高科技驱动，完善相关支持条件

农业科技是高原特色生态农业发展的重要支撑。高原特色生态农业发展的生产技术包括优良种培育、有机肥料配置、高效栽培、农业面源污染治理等先进的适用技术，通过示范广泛展示新成果，定期或不定期开展多种形式的知识讲座，长期开展农业技术培训与推广服务，有效地将好技术展示给农户，让农户眼见为实，从心底认同新技术，愿意改进现有的落后生产方式。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，提高补助标准，扩大农村实用人才培训规模。

3.4绿色发展新实践，开启生态农业发展“新引擎”

一是突出发展有机农业这一主线。抓牢银桥最大的生态优势，突出绿色生态发展这条主线，增厚、拓宽、拉长绿色有机产业链，提高绿色有机农产品精深加工水平，增强绿色有机农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，努力拓宽绿色有机农业增收潜力和增收渠道。二是构建稻花识香、观光体验、休闲养生三大模块。打造稻花识香（有机大米）、观光体验（蓝莓、玫瑰花、樱桃、车厘子等）、休闲养生（薰衣草、茶）三个模块，实现四季不同：春天有田园之恋—“闻花识香”；夏天有采摘之乐—“蓝莓樱桃”；秋天有收获之悦—“稻田制米”；冬天有紫色之诱—“薰衣草迷恋”。三是打响绿色、有机、休闲、养生四张名片。四是实施生态环境保护、绿色有机农业产业示范、农产品质量保障体系建设、市场体系建设、休闲观光农业示范五大工程。五是做精花卉、水果、蔬菜、水稻、茶叶、烤烟六大产业。

篇5

一、发展现状

20*年我区提出创建国家级生态示范区以来，我们就把生态农业建设作为农业和农村工作的重要抓手，在规划上抓创新，在落实上下功夫，在发展上求突破，全区上下呈现出认识上逐步统一，治理上逐步科学，投入上逐步加大，速度上逐步加快的良好局面，主要表现为以下几个特点：

1、产品绿色化。近年来，生态绿色资源在衢江区得到了最大的开发利用，绿色产业发展迅猛，一品红柑桔、三元猪、无公害茶叶等一系列标准化栽培技术已在我区得到大面积推广，“衢江”三元猪、“一品红”椪柑、“阮小二”香鸭、“九龙神针”有机茶等一批批绿色农产品不断涌现，我区绿色无公害农副产品品牌影响力不断扩大，逐步实现了基地培育品牌，品牌带动基地的良性发展模式，农产品竞争力进一步增强。目前，全区有75个名特优农产品注册商标，6个农产品通过有机、绿色食品认证；16个农产品获国家无公害农产品称号，绿色品牌名列全市前茅。20*年，提升、改造绿色特色农产品基地3.8905万亩。

2、环境清洁化。以改厨、改厕、改圈为主要内容的“一池三改”技术和“三沼”综合利用技术得到广泛推广，沼气工程建设由点到面，向规模化、标准化方向发展，农村畜禽养殖和生活污水得到有效治理，许多养殖专业村的村容村貌和环境卫生发生了巨大变化。20*年，全区已改建户用沼气1153户，建成省级农村能源生态示范村4个、省级百万农户生活污水净化沼气工程项目示范村10个、市级农村户用沼气示范村44个，农业部的沼气“一池三改”国债项目村16个。

3、生产无害化。“畜禽-沼气-作物”等生态农业模式逐步被农民接纳，并在一定范围内得到了推广应用；上下各级更加注重保护农业生态环境，加大了农业面源污染治理力度，焚烧区内露天焚烧秸秆行为被全面禁止，全区秸秆利用率达到94.1%；田间农膜的覆盖残留量逐年减少，农膜回收率达94.2%；农田肥药使用量逐年下降，“两高”农药被全面禁止，测土配方施肥等科学施肥施药技术得到广泛推广应用，农作物病虫害综合防治率达84.2%，推广平衡配方施肥30万亩次。畜禽废弃物无害化处理与资源化利用技术得到推广，畜牧生态小区建设进展顺利。目前，全区已建生猪生态养殖小区8个，年出栏商品猪12.5万头。

4、发展多元化。立足本地丰富的生态资源、独特的区域位置，通过政策引导，激发民间投资热情，把发展休闲观光农业与引导传统农业向现代农业转型进行了有机结合，逐步形成了以政府引导、工商企业投入为主体的休闲观光农业发展格局，进一步拓展了农业功能。通过培育发展，浙江宝岛现代农业休闲观光园、老虎山生态观光农业基地等一批特色鲜明的休闲观光园应运而生，我区生态农业观光园区建设已呈燎原之势。目前，我区已建成各具特色的休闲观光农业点47个，总投资1.34亿元。20*年，共接待游客49万人次，创收达1.21亿元。

二、主要做法

1、编制规划，强化监管。围绕生态示范区建设，结合我区农业的产业发展特点，我们先后编制完成了《衢江区优势农产品发展规划》、《农药投入、病虫害综防规划》、《农用薄膜使用回收规划》、《衢江区畜禽禁养区划分方案》和《衢江区畜禽养殖园区建设规划》，这些规划或方案的出台，为我区的生态高效农业发展指明了发展目标及空间布局。同时，加快实施《特色优势农产品区域布局规划》和《无公害农产品发展规划》，加强对各类无公害、绿色、有机农产品基地的监测，保证农产品的优质安全。

2、加强宣传，强化意识。利用网络、《农家报》、广播、电视等媒介，加强对绿色生态农业的宣传,使发展生态产业、促进社会协调发展成为各级领导、所有企业和广大群众的共识；以万名农民素质培训为载体，加大对“两高”农药危害性的宣传力度；认真组织参加农业部、省、市开展的“生态衢州上海推介会”、浙江农业博览会、浙江（上海）名特优新农产品展销会等绿色农产品推介活动，通过展示展销，不老神鸡、一品红、阮小二香鸭等一大批绿色品牌脱颖而出，并已在省内乃至国内享有一定的知名度。

3、抓好示范，分步推进。以保护农业生态，控制环境污染，改善农田质量，确保生产安全为重点，通过实施“811”养殖污染治理工程、测土配方施肥工程、农田氮肥减量增效工程和沃土工程等四大农业生态环保工程，农业生产实现可持续发展。目前，已对135家规模生猪养殖场进行排泄物治理，建成畜禽养殖污染治理示范点5个、畜禽粪便集中处理中心3个；规模畜禽养殖场的排污已基本达到排放标准，粪尿综合利用率达100%，农村清洁能源率达43.9%。努力提高秸秆综合利用，全面禁止，秸秆利用量达20.8万吨，秸秆利用率达到93.57%；推广平衡配方施肥30万亩次，全区化肥使用强度265公斤/公顷；农药使用量2.98公斤/每公顷；农作物病虫害综合防治面积37467万公顷，综合防治率达74.10%。

4、依托优势，创优品牌。立足当地资源和市场优势，通过实施农产品质量安全指标体系和无公害生产技术规范，积极开展农业新品种、无公害农业新技术的引进推广普及工作，在全区建立了一品红椪柑、三元猪、营养稻米、茶叶等绿色无公害基地，取得了良好的经济效益和社会效益。同时，以柑桔、粮食、畜禽、毛竹、茶叶、蔬菜、瓜果等特色优势产业为重点，加快实施农业品牌战略，积极引导和组织农业企业申报无公农产品、绿色食品和有机食品，提高我区农产品的市场竞争力。

5、加强治理，改善环境。努力探索畜禽粪便资源化利用与合理排放途径，实施畜禽饲养场排污申报和许可证制度，积极开展畜禽养殖污染治理指导工作。指导各乡镇开展清洁能源利用工作，农村清洁能源率达43.9%；加强部门间协作，做好乌溪江饮用水源保护工作。对湖南镇畜禽养殖污染情况作了进一步调查，摸清了全镇畜禽养殖数量，为污染整治工作提供依据；协助乡镇做好养殖业主及群众思想工作，重点抓好规模3000头以上的养殖大户的异地搬迁。

三、存在问题

虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，具体表现在以上几方面。

1、农业面源污染不能有效控制.农药、化肥、农膜等农业投入品，特别是高毒农药在蔬菜、果树、农作物上，不能全面禁用，控制面源污染形势严峻。

2、动物饲料、兽药使用不合理。兽药超量使用，以及违规使用禁用药品、添加剂，导致动物产品污染加剧。

3、农村生态环境不容乐观。我区畜禽养殖大多集中在村庄内部，由于排污设施建设滞后，畜禽粪尿横流的现象在我区农村随处可见，畜禽养殖污染也进一步恶化了我区农村生态环境。

4、无公害、绿色、有机农产品基地规模及“三品”档次不高，还没有形成品牌效应。

5、拉动生态农业发展的绿色农产品加工龙头企业数量及规模不能适应生态农业进一步发展的需求。

6、农业科技开发与推广体系、农业信息网体系和农业产业化服务体系有待进一步健全和完善。

四、对策建议

虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，必须采取措施予以改进。为此，我们要进一步提高对生态环境建设保护和农村环保工作重要性的认识，加强部门协作，扎实推进新农村建设，改善生态环境，促进农业可持续发展。

第一，注重产业提升，推动农业发展生态化。要进一步加大执法力度，重点抓好高毒高残留农药的检查管理，确保农产品质量安全；加快推进农业标准化，建立产业化与标准化互促互动机制，强化检测体系建设，加强对农业投入品、市场农产品质量安全的监督管理，实现农产品从“农田到餐桌”的全程质量监控；借助丰富的生态资源和旅游资源优势，努力找准农业经济、旅游经济的结合点与突破口，大力推进休闲观光农业和“农家乐”旅游业；围绕城郊农业发展，培植绿色农产品生产，加强绿色营销，培育绿色农产品市场，推动绿色消费，形成消费环节对农业生态环境建设的促进机制；加快绿色农产品基地建设，积极开展绿色农产品和无公害农产品基地的认定、申报工作，打响绿色生态品牌。

篇6

[关键词]生态农业；发展路径；绿色发展；贵州

贵州农业发展面临着耕地坡度大、土层浅薄、肥力较低、水土保持能力差、生态十分脆弱的客观条件。这些条件决定了传统粗放的、低附加值的农业发展方式不仅难以有效增加农民收入，而且也不可能持续发展，很容易陷入农业低效益扩张与生态环境破坏的恶性循环。这就要求贵州农业必须转变传统发展方式，探索绿色、高效、多元、优质的发展新路。

1科技创新引领生态农业发展

绿色生态农业是科技支撑型农业，贵州生态农业的发展首先就要构建起全方位的农业科技创新体系。生态农业的发展重点是推动农业发展由数量增长为主真正转变为数量、质量、效益并重，由依靠资源和物质投入真正转变为依靠科技创新。围绕贵州山地生态农业的发展需要，在可持续农业技术和模式引进、集成、试验、示范推广等方面，形成了一整套清晰的技术路线。推进高等院校、科研院所与农业科技示范园区及产业基地共建产业技术创新战略联盟、农科基地和协同创新中心。依靠产学研合作，以特色产业为重点，开展全产业链关键技术研究和成果推广应用。加快构建生态农业科技创新体系与机制，搭建平台、协同研发、交流人才、共享成果。加大科技创新力度。积极承接国内外创新成果，针对全省农业发展需要，开展关键技术研发健全农技推广服务体系，在农业产业聚集区探索建立专业化农技服务推广机构，加大基层公益性农技推广力度。提升农技推广服务能力，建设以互联网为载体的农业科技推广信息化云平台。创新农技推广服务模式，探索“专家定点联系到县、农技人员包村联户”的推广方式和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务体系。推进农业信息化建设和大数据应用。建设贵州农业大数据平台，鼓励专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体将农产品生产计划、产量信息等与销售环节对接，实现以市场为导向、超前预测、灵活快速调整的生产方式；积极沟通国内大型电商企业和农业生产者，破解“小农户与大市场”对接难题；构建现代高效农业示范园区物联网信息平台，提升农业示范园区运行效率；鼓励贵州省现代高效农业示范园区、农业产业化龙头企业、农民专业合作社等组织建设农产品质量安全可追溯系统，促进消费者参与监督农产品质量安全，增强消费者认知感和信任度。

2产品结构优化夯实产业发展基础

在稳定粮食生产的基础上，努力建成南方现代草地畜牧业大省，发展以种草养畜为核心的草地畜牧业，着力打造贵州生态畜牧产品品牌，形成一批规模化、标准化、产业化畜产品生产基地；充分发挥贵州宜牧草山、草坡资源丰富的优势，推广晴隆“种草养羊”的先进经验，把畜牧业发展与石漠化治理、生态环境修复有机结合起来。做大做强生态茶产业，发挥贵州生态环境良好、污染程度低的优势，以提高茶叶质量、增加优质茶园面积为抓手，把生态建设与培育茶产业链条紧密结合起来，加强标准化基地建设，做好低产茶园综合改良，茶树种业提升，在现有加工基地基础上做好提升建设，促进茶园集中连片发展。打造国内面积、产量具有明显优势，产品质量安全可靠的茶产业基地。在发展夏秋蔬菜、早熟蔬菜、反季节蔬菜的基础上，加大无公害蔬菜发展力度，使贵州成为满足高端市场需求、提供高品质蔬菜的优质农产品供应基地。推进无公害蔬菜种植、加工、包装、销售、物流一体化建设。瞄准香港、东南亚等国际市场，促进无公害蔬菜出口，积极开拓贵州农产品国际市场。发展壮大中药材产业。贵州中药材资源丰富，是全国著名的四大中药材产区之一，发展中药材具有良好的基础条件。充分发挥中药材资源丰富的优势，积极打造贵州地道药材品牌，严格按照中药材种植质量管理要求，以现代化、规范化、规模化、优质化、无公害为标准，建立一批高品质中药材种植基地。着力扶持一批中药材加工企业发展壮大，重点培育一批支柱品牌，提高中药材产品在全国的市场占有率。发展马铃薯产业，建设以黔西北高海拔地区为主的种薯基地，积极推进威宁县等马铃薯示范基地建设。以产业化经营为主要抓手，发展马铃薯系列产品加工，延伸产业链条，建设国内具有高度影响力的马铃薯生产基地和深加工基地。

3示范园区建设助推农业集约发展

通过生态绿色农业示范园区建设，增强贵州农业发展中的资源整合、要素聚合、产业融合能力，推进农业集约式发展，发挥标杆带动作用。在园区建设要求上，打造生产标准化、产业集群化、覆盖农业主导产业、具有山地特色的现代高效生态农业示范园区。发展适度规模经营，引导土地有序流转，坚持依法自愿有偿原则，引导农户采取转包、出租、互换、转让、入股等方式有序流转土地承包经营权，合理提升农业经营规模。坚持以绿色环保标准建设农业示范园区，开展入园企业标准化生产和原产地保护认证工作，培育绿色品牌，把园区建成无公害绿色有机农产品生产基地，着力提高示范园区资源利用率和土地产出率。在产业布局上，推动农业示范园区由农业种养单一功能向农业种养、农产品加工、农业商贸物流、农业观光旅游等多功能融合发展转变。拓展农业园区功能，推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业，把农业园区建成产业融合发展的示范区和先导区。在经营模式上，以主导产业为纽带，发展龙头企业、种养大户、农民专业合作社等新型经营主体，加快构建新型经营体系。探索“公司＋合作社＋农户”、“公司＋基地＋农户”、“公司＋农户”等多种利益联结机制，推动农民与合作社、龙头企业等新型主体紧密联结。依托示范园区开展产业精准扶贫，通过土地入股分红收益、园区企业就业收入、园区带动下的农牧种养收入和乡村旅游收入等多渠道促进贫困户可持续增收。

4绿色品牌建设开拓农业市场空间

品牌建设是开拓农产品市场特别是高端农产品市场的基础。加大贵州绿色农产品品牌培育力度，积极鼓励无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的认证管理，加大省内著名商标、名牌产品、气候品质认证和有机产品认证等评定力度。围绕全省特色优势农产品，以龙头企业为重点，加大帮扶力度，创建扶持一批品牌价值高、综合竞争力强的自主品牌。集中力量建大品牌，着力打造一批国家和省级农产品知名品牌；针对同一产品品牌多、品牌分散、知名度不高等问题，要积极促进地区、企业间合作，集中力量创建一个能代表贵州特色的公共品牌；鼓励企业联合创建品牌和地方政府主导创建地方公共品牌。对成功申报省级及以上名牌产品、优质农产品的企业和地区给予奖励，引导金融机构加大对名优产品生产企业的支持力度。大力实施贵州绿色农业品牌推介行动，举办好具有贵州特色的农产品展览展销会，鼓励企业参加国内外各种具有影响力的农产品交易会。

5监管体系建设确保农产品绿色和安全

生态绿色农业的发展必须确保生态环境可承载、食品安全有保障，因此必须建立起完善的农业生态环境与食品安全监控体系。一方面，要对农业生产及其相关延伸产业的环境影响进行监控，全面监测水土流失、水源质量、土壤条件、农药残留、地膜残留、重金属污染、畜禽养殖污染等环境问题。建立网络式、层次化的产地环境数据管理库系统与平台，实现产地环境信息获取的实时化、信息传输的网络化、数据库更新的动态化以及信息分析处理的科学化、智能化。另一方面，加强农产品食品安全监控。注重打好“绿色牌”，推进化肥农药使用量零增长行动，大力推广生物农药和高效低毒农药。建立农业安全生产督查制度。对化肥、农药、农膜、植物生产调节剂、饲料等农业投入品使用进行定期监督抽查，严控可能危及农产品质量安全的农业投入品施用。健全省、市、县、乡农产品质量安全监测监管体系，并逐步向村级延伸，建立“从种子到产品、从农田到餐桌”全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全监管制度，建立层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖的网格化管理制度，实现农产品质量安全监测全覆盖。

[参考文献]

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[2]姜长云.推进农村一二三产业融合发展的路径和着力点[J].中州学刊，2016（5）.

[3]蓝海涛，王为农，涂圣伟，等.“十三五”时期我国现代农业发展趋势、思路及任务[J].经济研究参考，2016（27）.

[4]李米龙.长江经济带农村经济发展的特征及范式转型[J].改革与战略，2016（9）.

[5]刘超，朱满德.贵州特色农业发展现状、存在问题与对策[J].贵州农业科学，2013（3）.

篇7

一、即墨市现代都市农业发展现状

随着我国工业化、新型城镇化和农业现代化的加快推进，城市人对回归大自然产生了越来越浓的兴趣，向往环保生态的生活环境。大城市周边区域以及市区内适合农业生产的空间，以其优越的区位优势成为满足人们这种需求的理想场所。青岛农业总体上已进入到现代都市农业时代。即墨毗邻青岛城区，区位优越，在现代都市农业发展方面有着独特的优势，农业有条件逐渐向园区化、设施化、工业化方向发展。人们对市场需求的变化，必然要求改变原来即墨农业的“城郊农业”定位，改变其仅提供农产品和原料的物质方面的单一功能，而向既满足人们的物质需求，又能为人们提供精神文化等多方面需求的现代都市农业的方向发展。近年来，即墨市立足经济社会发展，以抓工业的理念抓农业，不断促进农业转型升级，深度开发和拓展农业的新功能，增进产业融合，使现代农业产业服务青岛，融入青岛，成为青岛现代化大都市发展的一个有机组成部分。

（一）大力发展设施农业，园区聚集引领发展

近年来，即墨市委、市政府连续出台相关扶持政策，加大发展设施农业的扶持力度，在资金、技术、设施配套等多方面进行了倾斜扶持。特别是最近几年，日光温室、大拱棚、中小拱棚发展较快，设施农业园区不断涌现，让农业项目在园区“抱团”，把园区打造成项目发展的“洼地”，使农业园区聚集效应逐步显现，全市的设施农业规模不断壮大。目前，全市设施农业种植面积近10万亩，成规模的农业园区150多处。即墨市已成为山东省最大的出口甘蓝生产基地，大姜、华南型黄瓜、食用菌、设施西瓜等种植面积都居青岛市前列。

（二）大力发展休闲农业，创意拓宽发展空间

改变传统的农业生产方式，深入推进农业产业结构调整，大力发展以无公害农产品、优质果茶等高效种植为主的生态农业，进一步拓展农业发展空间和农民增收渠道。目前，以生态观光、茶果采摘等具有地方特色的民俗村、观光园20余处。全市有国家级农业旅游示范点1处，山东省旅游特色村3家，省级旅游强镇3个，省级“好客人家”农家乐7家，青岛市星级农家乐12家，直接从业人员3000多人，户均年收入10万元以上，最高可达100万元。

（三）大力发展生态农业，标准化生产提升品质

在发展都市农业过程中，始终坚持实施生态循环战略，全面实施标准化生产，实行统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售的“六统一管理”。积极推广以生态绿色、节水节肥为重点的现代农业生产模式，大力发展绿色有机农业和生态循环农业，实现都市农业的可持续发展。目前，全市发展蔬菜、果茶等标准化农产品生产基地38个，面积22万亩;培育“三品一标”农产品154个。

（四）大力发展品牌农业，品牌带动促农增收

即墨市以放心菜、放心肉、优质粮为重点，大力发展农产品加工业，以此带动农户发展绿色种植，培育农业品牌。一是品牌农业逐步壮大，形成了以蔬菜和茶叶为代表的品牌农产品聚集区。二是充分发挥龙头企业和专业合作社的带动作用，深入挖掘“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”等模式的潜力，延伸产业链条，提高附加值，创建农业品牌。以品牌为带动，促进农业增效和农民增收。目前，全市注册农产品品牌300余个。涌现出“白庙”芋头、“鳌福”绿茶、“金口玉芽”芹菜等青岛十大名特优农产品;“鳌鹤春绿茶”、“大任河粉条”等近百个特色农产品品牌，培育出灵山韭菜、七级食用菌、华山甜瓜等一批区域性知名农产品。

二、发展现代都市农业存在的问题

现代都市农业还在发展初期阶段，为都市居民提供的休闲、教育、体验等功能还不多，存在的制约因素主要有：

一是名特优少，知名度较低，品牌农业发展差距较大。缺乏叫得响、知名度高的品牌。

二是园区档次不够高，科技和装备水平一般。缺乏高品质、高附加值的精品产业，园区的自动化、智能化水平低，产业链短。

三是特色不突出，缺乏创意，精品少。缺少让市民在休闲观光过程增进对以农业和农村体验为目的的农业经营形态，高效生态农业与旅游业融合还不够。

四是农业产业化水平低，现代农业产业体系还有待完善，农业龙头企业特别是规模较大和带动作用强的龙头企业数量较少。

三、发展现代都市农业的对策建议

发展现代都市农业是打造现代都市产业体系的一项重要内容，为实现即墨市现代都市农业又好又快地发展，提出以下建议。

（一）世界眼光谋划，国际标准要求，制定完善发展规划

即墨地域东、中、西部存在明显差异，分东部、中部、西部三个层次，按照“东果茶、西蔬菜、中粮油”的空间布局，整合资源，带动现代都市农业整体突破。东部自然环境多样，交通便利，应结合蓝色硅谷建设，重点发展生态农业、高档次果、茶种植为主的精品农业，大力开发改善城市环境、提高城市生活质量等生态功能，建设土地集约、技术密集的现代高效农业。积极发展农耕休闲文化、果蔬采摘体验、市民租赁农场等旅游休闲观光农业形式，为人们提供优质鲜活的农产品，还可打造出优美的生态环境。在西部以大沽河为轴心，重点以发展高端设施农业为突破，大力发展特色农业，配套发展休闲农业，建设高质量的优质农产品生产基地。积极发展农产品加工业，培育发展现代农产品物流体系，创新农业服务业发展。率先建成一批机械化、信息化示范带动作用强的，具有较高水平的现代都市农业示范园区。

（二）设施农业引领，促进都市农业智能化、高端化，满足市民的物质需求

一是实施农业园区建设引领工程，着力打造精品现代农业园区。引进推广新的农业科技成果和优良品种及其配套技术，推进农业标准化生产，加快智慧农业建设，提高农业科技含量。把现代农业园区建设作为推动都市农业发展的先导，切实做到示范一片、带动一方。二是统筹产业布局，加强基础设施配套建设，培育产业特色，突出规模效益。加大园区科技示范作用的宣传，加大招商引资力度，引导和鼓励工商企业，龙头企业等社会力量参与现代农业园区建设，用好的政策、好的项目调动各方面主体参与现代农业园区建设的积极性，加快现代农业园区提档升级。

（三）创新休闲农业，开拓现代都市农业发展新领域，满足市民的精神文化需求

充分利用自然风光、生态景观、民俗文化等特色资源，将农业生产、自然生态和人们生活进行有机融合，重点培育农业果蔬采摘体验式旅游、休闲度假等模式的休闲农业，为城乡居民提供系列化的产品和服务。一是加快推进休闲农业项目建设。充分利用当地的农业资源、民俗历史、乡土民情，通过设施栽培、生态立体种植、特色农业等模式，加强高科技成果集成示范，突出农味，打造特色乡村旅游精品。例如，可利用田横祭海节和鹤山柿子节等民俗节庆活动，把即墨两千年多悠久的历史文化和农业旅游观光结合起来，努力打造成精品农业旅游品牌。二是发展创意农业提高效益。针对市民求异、求新、求特、求美的消费心理，如可种植五彩辣椒、迷你西瓜等特色农产品，以满足其“猎奇”需求。三是积极发展观光生态农业。发挥农业在教育、生态等方面的功能，重点加强生态环境的保护和建设，发展节水农业，种植节水优质作物品种，为市民提供回归自然的良好生态，建设成为青岛市的绿色生态屏障。

（四）实施品牌战略，提升产品质量

一是高标准打造“三品一标”生产基地。大力培育农业精品名牌，增强市场竞争力，提高市民生活质量，实现农民增收、农业增效、农村发展、农产品安全的目标。二是加强品牌营销。发展初期，政府要加大对农业品牌建设的扶持，注重通过新媒体与消费者进行互动沟通，开展多种形式的宣传促销活动。以市场促生产，实现由单纯抓生产向抓市场促生产转变，建设大型综合性农产品批发市场，发展电子商务和现代物流，形成联通全省、辐射全国的农产品物流网和信息网，畅通农产品销售渠道。三是大力营造品牌文化。在提升产品质量的同时，加大企业文化的开发力度，对本地的历史、文化、自然等各种资源要进行深度的挖掘和利，从更高的视角、更深层次挖掘企业和产品内涵，打造文化农产品，唱响“金口玉芽”芹菜、“鳌福”绿茶、“白庙”芋头等品牌，力争形成品牌优势，不断提高农产品在市场上的竞争力。

（五）壮大龙头企业，提升农业产业化水平

一是大力培育农产品加工龙头企业。选择一批重点农业企业，在新产品开发、技术改造等方面给予支持。制定吸引资金、激励人才等方面的政策措施，吸引外资、工商资本、民间资本投资兴办农业企业，引进或培植一批市场竞争力强、对产业辐射带动作用明显的农产品加工龙头企业。二是大力发展标准化农业。实施“园区+农户”、“龙头企业+农户”等模式，以科技带动、订单拉动，大力发展标准化种植基地，优化种植业结构布局，推广机械化生产，实现农业发展的标准化、规模化、集约化，提高现代化生产水平。三是抱团发展闯市场。把分散的农户联系在一起，将“单打独斗”转变为“抱团闯市场”。建立完善土地流转制度，吸引社会资金参与，走规模化发展道路。

篇8

[关键词]生态；农产品；现状；前景；问题；解决方法

[中图分类号]F323.7 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）8-0139-02

1 鲁西南生态农产品发展现状

1.1 鲁西南发展生态农产品的地理条件

鲁西南地区位于黄泛冲积平原的边缘地带，整个地势自西北向东南倾斜，大体分两种地形，一是低山丘陵：包括荒山岭坡、近山阶地、山前倾斜平原；二是黄泛冲积平原，包括微斜平地、缓平坡地、洼地。该区属温带季风气候，历年平均降水量650mm左右，且降水分布不均，再加上水利工程建设进度相对缓慢，致使低山丘陵和平原旱地因缺水而使农作物生长受到严重影响。

从项目小组对山东的实地考察情况来看，山东地区土壤水分含量较少，土地较为干旱。这种土壤条件，一方面不利于大多数农作物的生长，而另一方面却方便了山东发展大棚蔬菜种植。不仅如此，鲁西南地区冬季普遍干旱寒冷，大棚蔬菜种植，是山东生态农业发展的新出路。

1.2 鲁西南发展生态农产品的市场条件

1.2.1 市场广阔，消费者需求大

山东省靠近北京、天津等经济发达地区，消费人群广阔，市场需求较大。山东的农产品不仅销往我国东北部，更能辐射到东部发达地区，拥有一条覆盖全国的销售网，具有市场方面的绝对优势。

近年来，食品安全事件频发，尤其是“毒生姜”等问题的出现，更是给山东农业的发展带来了一个巨大的挑战，这就要求山东高度重视食品安全问题，保障消费者的生命健康安全，发展绿色健康的生态农业，生产绿色健康的生态农产品。这在客观上拉动了消费需求。

1.2.2 发展历史悠久，生态农产品基础良好

山东省作为我国的农业生产大省，有着悠久的作物种植和家禽养殖历史，在过去的几百年里，广大的劳动人民积累下了诸多宝贵的农业生产经验。而在生态农产品的发展上来看，山东更是走在全国发展的前沿，生态农业发展的基础较好。

1.2.3 保鲜技术的发展以及发达的交通为生态农产品的发展提供便利

对于农产品来说，拥有良好的保鲜技术，是销售过程中一个很重要的条件。现代保鲜技术和交通运输业的发展，能够很好地保证农产品的新鲜程度，最大程度的保持农产品的绿色健康。山东济宁是鲁西南地区的铁路枢纽，不仅拥有发达的铁路系统，近年来京沪高铁的建设，更使鲁西南地区的交通便捷水平得到进一步的提升。

1.2.4 政策优惠，为生态农产品发展提供支持

国家颁布相关法律法规并出台一系列政策优惠鼓励生态农业的发展，省财政厅先后确定后38条强农、惠农、富农措施，以农业发展银行、农信信用合作社等为代表的信贷机构也先后出台相关优惠政策，支持农业发展。

2 鲁西南生态农产品发展过程中出现的主要问题

2.1 多数消费者对生态农产品了解较少，宣传力度不足，消费者缺乏对生态农产品的信任

根据500份调查问卷的结果显示，42%的消费者在超市和农贸市场之间多会选择到后者购买农产品，而他们选择农贸市场的原因也很单一 ——价格低廉。而54%的消费者表示不太接受新兴品种的生态农产品，如以色列长茄，五彩西红柿等。在蔬菜价格、新鲜程度和农产品绿色健康程度方面，40%的人较为看重蔬菜的新鲜程度，而32%的消费者更看重蔬菜的价格，重视农产品的绿色健康程度的消费者只占28%。

这就表示消费者对生态农产品的了解还不够深入，也从侧面显示出生态农产品还有相当程度的潜在市场没被挖掘。

另外，由于当今食品安全事故频发，使消费者失去了对绿色生态农产品的信任。根据调查问卷显示，超过76%的消费者对生态农产品存在质疑。

2.2 生态农产品生产成本较高，导致产品价格居高不下

据金缔盈生态农业生产基地的潘总介绍，在生态生产基地的，平均每个大棚需要投入3万元左右，而一千多亩的基地总投入上千万元。不仅如此，普通蔬菜的生产一般是用动物粪肥或化肥做肥料，而金缔盈的蔬菜生产过程中，为了保证生产环节的绿色健康，摒弃了传统粪肥和化肥的使用，选择使用自主调配的生态有机肥。金缔盈的家禽养殖，如芦花鸡等，多采用散养的方式，这就需要进一步加强对散养区开阔地的管理，也相应增加了管理费用，进而增加了生产成本。而调查发现，在价格有区别的情况下，消费者更愿意买价格较低的普通生态农产品。

2.3 发展生态农产品风险高

生态农产品虽然借助于新兴技术可以在一定程度上降低生产风险，但生产环节并没有完全能够脱离自然环境。

2013年的H7N9禽流感的流行，给金缔盈和山东所有从事养殖业的公司带来了不小的挑战，家禽的大批死亡，给养殖户造成了巨大的损失。疾病的防控，成为了养殖业的一大难题。

部分养殖户为了提高家禽的出栏率而大量使用抗生素和违禁药品。而以金缔盈为代表的生态农业生产基地，严格控制抗生素的使用，杜绝国家违禁药品，以保证生产出健康的禽蛋，但出栏率却低于平均水平，在一定程度上也增加了生产成本。

而自然条件下的农作物则很容易遭遇病虫害，在不使用农药的情况下，农产品不仅质量差，影响消费者的选择，并且产量将大大降低，给生产者造成很大的损失。

2.4 市场未得到充分开发，销售渠道不完善

生态农产品目前为止没有形成一个完善的销售渠道网，除了金缔盈公司采取的品牌专卖店以及一些大型超市专柜以外，在消费者常去的农贸市场和一些中小型商场几乎没有生态农产品的身影，现有的销售渠道不能够将整个市场覆盖。而要得到长远的发展，占据更大的市场，采用新的营销战略，开辟新的销售渠道，是一条必经之路。

2.5 管理体系不够完善与专业技术人员的缺乏

科学的管理方法是经营发展的关键，在鲁西南生态农业的发展中，显然这一方面还存在很多劣势，大多数是农民在摸索中实践，缺乏很多先进技术的指导与管理方法，致使生态农产品发展并不理想。

在现如今的生态农产品生产基地当中，真正的专业技术人员为数并不多，类似金缔盈这样的大型生态农产品生产基地中只有2～3个技术人员。而在整个生态农产品生产领域中的生产技术人员也是相当的缺乏，这在客观上也阻碍了生态农产品的发展。

3 对策及建议

3.1 加大生态农产品的宣传和推广，向消费者普及生态农产品相关知识

调查显示，54%的消费者对生态农产品了解甚少，而58%的消费者通过网络和电视来了解生态农业。我们应该通过大众传媒和主流媒体宣传等方式，通过网络、电视平台进行宣传和推广。如利用百度推广、百度快照等搜索方式，增加生态农产品的知名度，同时在电视上进行新闻播报和广告宣传等。在加大生态农产品的宣传力度的同时，使消费者了解生态农产品的益处，进而刺激消费者的消费需求。

3.2 控制生产和销售成本

生态农产品之所以在目前还不能被广大消费者接受的原因之一，便是高于普通蔬菜的市场价格。而要改变这一现状，首先要从成本控制方面入手。而在成本控制中，最有效的分为生产过程控制和销售过程控制。生产过程控制主要指加大生态农业的研究力度，探索出更加环保生态而又节约成本的生产方式；而销售成本控制指的是在销售过程中减少中间商和运输过程中的折耗，降低成本开支。

金缔盈公司采用的直销模式，在生产基地附近建立自己的品牌专卖店，直接供应市场，这种方便快捷同时又能最大程度保证农产品新鲜程度的销售方式，不仅可以减少中间商环节，节约销售成本，使产品价格变低，而且将包装整齐的新鲜的蔬菜搬上货架，更能激发消费者的购买欲望。

3.3 加强生态农产品的疾病防控

根据金缔盈公司的经验，采用散养方式养殖，不仅可以在一定程度上减少病菌因密集笼养带来的禽类间互相传播，能够很好地降低禽类间相互传播疾病的风险，更能够保证禽类在宽阔的空间中增强体质，再加上与定期防疫相结合，能够很好地防控疾病尤其是禽类传染病的发生和传播。

而生态农作物，则可以采用大棚种植，不仅可以保证农作物生长需要的温度，更能够减少农作物和外界的接触，防止害虫的入侵。另外，还可以通过借助生态有机化肥的使用，增强农作物的抵抗力，防止被病虫害侵袭。

3.4 建立完善的供销渠道

现代社会，人们越来越注重自身健康，生态农业发展前景良好，但目前市场上并没有完善的供销渠道，因此我们应建立完善的供销渠道，保证产品能够更好地投入市场，同时也保证消费者能够购买到真正的绿色健康食品。

由以上研究发现，尽管现在生态农产品在超市有专柜销售，但是知道和经常购买生态农产品的人仍然较少。所以，建立一个较好的销售链也是很重要的。针对大多数消费者喜欢去农贸市场的现象，可以在农贸市场设立专门的生态农产品销售摊位。采用这种使人更容易接受的销售方式，既可以增加人们对生态农产品的了解，又能促进生态农产品的销售。

同时可以与酒店等商家建立直接的合作关系，采取直接供应的方式，在减少中间商的成本的同时，又能保证产品的新鲜。

除此之外，还可以采用展会营销的模式，通过参加农产品展销会来打响产品的品牌，增加产品的附加值，扩大赢利空间。2012年9月，山东济宁邹城首届生态农产品展销会开幕，这就拉开了生态农产品展销的序幕。本次展销会规模大、档次高，设置展厅展位300余个，将汇集山东省内外200余家优秀的生态农产品生产加工及营销企业。

3.5 完善管理体系，提高专业人员素质

专业人员的知识和素质对于生态农产品的发展具有重要意义。作为今后的生态农产品生产者来说，一定要对自己的员工进行培训，提高员工的素质。并且完善管理体系，使生产产业化、专业化。

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一、中国农业循环经济的提出与发展

人与自然是一对永恒的矛盾。随着人类改造和支配自然能力的不断增强，尤其是传统粗放型经济增长方式和掠夺式资源开发等，直接导致了人与自然关系的日益紧张。面对人口增长、资源短缺、环境破坏以及生态失衡的巨大压力，通过对以往发展理论与实践的深刻反思，永续发展战略已逐步成为全球的共同选择与潮流。值得关注的是，20世纪90年代末，由德、日、美等国家首先提出并加以实践的新型经济发展范式——循环经济[3-4]，通过近年的发展演变，现已被看作是实施永续发展战略的重要载体、最佳模式，同时也是保护环境和削减污染的根本手段，一些发达国家已把发展循环经济、建立循环型社会作为实现环境与经济协调发展的重要途径。

在中国大陆，“循环经济”也正由一个陌生的名词和概念，逐渐上升为指导国家和地区社会经济发展与环境保护的重要原则和战略，并从内涵和外延上都有很大的发展。目前，大陆已在辽宁、贵阳、广西贵港、广东南海、内蒙古包头、新疆石河子、湖南长沙等地区进行试点。但从总的来看，即使是在工业体系，循环经济也刚刚起步，在属于薄弱环节的农业更是困难重重。但这并不意味着循环经济在农业上难以取得进展，恰恰相反，农业同样需要大力发展循环经济。何况与一般循环经济相比，由于农业自身及其产业结构等方面的独特性，农业发展循环经济还具有许多先天的优势！

受循环经济思想与方法的启发，在多年卓有成效的中国生态农业等持续农业理论与实践探索的基础上，人们进一步认识到，只有从循环经济的角度加以引导和拉动，才能协调好现代农业各系统和层次以及农业生产与资源配置之间的关系，最终全面实现生态品质、生物产量以及经济收入三者间的良性循环。于是，人们试图通过模拟和遵循自然生态系统物质循环和能量流动的规律，重构农业生产和生态系统，进而逐步开发出了一种新的农业发展模式——循环型农业，以使农业系统能够更和谐地融入到自然生态系统的物质循环和能量循环过程中[5]。

从总的来看，在我国正式发表的文献资料中，最早提及农业循环经济的当属吴天马(2002)的《循环经济与农业可持续发展》一文[5]，最早出现“循环型农业”或“循环农业”一词的，当属陈德敏与王文献(2002)共同撰写的《循环农业——中国未来农业的发展模式》一文[6]。然而，2003年全国上下在这方面的学术研究还相当少；直到2004年，才有一些文献对此进行探讨；刚刚过去的2005年，各地农业循环经济的发展与理论研究，则呈现出了欣欣向荣的良好势头。

二、大陆循环型农业的发展现状与趋势

(一)关于发展模式

尽管循环经济在我国的提出不过是近几年的事情，但我国其实早就有了循环经济的实践，如生态农业、生态工业等，不少案例也已总结出来(解振华②，2003)。从现实看，一些地方丰富多彩的农业循环经济实践已走在了理论研究的前面，涌现出了诸如河南天冠企业集团、广西贵糖、北京蟹岛绿色生态度假村、上海崇明的前卫村模式以及辽宁省“四位一体”日光大棚生态农业示范区等先进典型。其中，辽宁省农民首创的以生物技术为主体、以沼气为纽带“四位一体”日光大棚能源生态工程，实质上就是以农业为基础的循环经济，是农业现代化新路线的体现。

此外，福建圣农集团有限公司通过主抓肉鸡主业链、生物工程副业链和有机肥副业链“一主两副”产业链③，近年来也走出了一条“资源—产品—再生资源”的循环型农业发展之路；江苏省宿迁市则根据循环型农业的发展优势与影响因素，也逐步开发出了适合当地发展的7个模式：“生态家园”循环模式、食用菌生物链循环模式、有机农业开发模式、设施农业生态模式、立体种养循环模式、农林牧渔结合型循环模式和花卉苗木生态农业模式(高良敏等，2004)。

与此同时，刘慧娥等(2005)提出了通过采用节能、环保、绿色、清洁生产等一系列农业高新技术，构建以生态农业为核心的“低消耗-无污染-高产出-再利用-佳效益”的农业循环经济模式；刘志(2005)、王鲁明等(2005)分别根据陕西及山东青岛的实际，归纳、总结了当地农业循环经济发展的若干典型模式及其技术支撑体系；黑龙江及另外一些民族地区也发展出了一些典型的模式(陈青，2005；李玉明，2005；袁久和，2005)。李书民等(2005)则探讨了以畜牧业为核心，实现农作物秸秆三段循环利用与畜禽粪污两段利用的主要技术路线；汪怀建(2005)探讨了适合农业循环经济发展的若干农业生态工程模式；王奎旗等(2005)提出了我国水产业实施循环经济的“社会大循环”、“企业间循环”、“企业内循环”三个可供选择的基本模式，等等。

但以上述各种模式并不代表我国循环型农业的全部，各地在研究、设计具体发展模式时，还应从当地实际出发，既可以采用一种模式，也可以多种模式并用。而且不论实行什么模式，都必须严格遵循生态学的客观规律，合理利用自然资源和环境容量，使经济和谐地融入到自然生态的物质循环之中。限于篇幅和现实条件，我们无法就各地蓬勃发展的循环型农业进行系统分析、归类，但黄贤金等(2004)曾比较全面地总结了发展循环型农业大体可以采用的模式：区域循环模式、能源综合利用模式、生态养殖模式、农业废弃物综合利用模式，以及绿色和有机农业模式；并认为上述每一类型模式又包含有一些具体的实践形式，如：生态养殖模式，就包括基于农牧结合的畜禽养殖模式、稻田生态养殖模式、高效集约式养殖和健康养殖模式等[7]。

(二)关于发展方向

对于如何发展我国的循环型农业，吴天马较早提出了两种面向循环经济的农业可持续发展的模式(路径)：一是以生态农业建设为基础的渐进式循环经济发展模式，二是以有机农业建设为基础的跨越式循环经济发展模式；并认为前者具有更广泛的适应性和实践意义，应大力提倡，而后者则为从根本上协调人类与自然的关系、促进人类可持续发展提供了更为直接的实现途径[5]。陈德敏等也认为，要实现农业经济效益与环境效益的统一以至社会效益的最优化，必须实施农业清洁生产，并以我国的生态农业为基础，发展我国的循环型农业[6]。

2005年10月，在《经济日报》举办的“循环经济发展战略高层研讨会”上，国家环保总局政策法规司司长杨朝飞针对我国农产品各种污染过于严重，出口越来越困难的现实，认为生态农业是今后农业发展的方向，而循环经济下的生态农业应该是农业发展的最终方向④。对此，季昆森(2005)也撰文指出：一般认为，循环经济在农业上的应用就是生态农业；实际上，循环经济在农业上的运用有更广阔的领域，其实质就是循环经济原则在发展生态农业上的运用，可称之为循环经济型生态农业。

(三)关于发展策略

与德国等先行国家相比，我国无论是在循环经济的理论研究还是在实践方面，都存在着较大差距。从总的来看，源于对传统农业环境后果的反思以及受循环经济思想的启发而提出的“中国循环型农业”，目前甚至还没有比较明确、统一的定义，全国上下就农业发展循环经济方面的研究，基本上还处于理解性或者概念性的初始发展阶段，尤其是对于物质循环和价值增殖等揭示农业循环经济最本质内容的量化研究和系统分析更是难得一见，仍有许许多多的理论、技术、政策以及法律法规等方面问题亟待学术界研究解决。

具体来说，一是迫切需要对循环型农业进行更系统、深入的理论分析和科学解释，真正理解和把握农业循环经济丰富的科学内涵及其发展方向；二是鉴于各地丰富多彩的实践已在某种程度走在了理论研究的前面，对各地比较有代表性的循环型农业发展模式，如：立体农业，农业生产物质循环利用(规模化养猪业等)，土地、技术、资本和劳动力等要素的优化配置模式(休闲观光农业)，农业一、二、三产业的产业链联接模式(新型农业产业化)，以及生物能的开发利用(循环农业发展的新领域)等，进行更系统、深入的分析与研究(主要进行物质代谢分析及经济效益核算等，重点突出案例中的循环过程和效益评价及生态性三个方面)，努力做到既总结经验(与理论研究相呼应)，又努力发现不足，并提出改进建议或措施，也是非常迫切和有益的；三是在全国还没有出台统一的、标准的循环型农业评价指标体系之前，对循环型农业进行全方位探索和多视角的科学研究，逐步建立一个适合当地特点的农业循环经济评价指标体系与发展规划，也是学术界需要大力研究的现实课题；四是人们还应从各地资源及环境等禀赋以及当前循环型农业发展的实际出发，有选择地分析、比较有关国家或国内先进地区(包括台湾地区)循环型农业发展的一般经验与教训，从宏观、中观和微观的层面，对循环型农业的发展战略与制度 (政策)创新进行研究，为农业循环经济建设提供扎实的理论依据与实践指导。

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关键词：山区；生态高效农业；发展现状；对策；贵州安龙

安龙县地处山区，安龙县、黔西南乃至贵州都是“八山一水一分田”，资源匮乏，土地资源与平原地区相比差距较大。如果盲目发展农业，并凭借所谓的小气候与立体气候资源，争相地盲目比拼、妄谈优势、大上项目，最终会脱离实际，导致项目实施时出现问题，无法顺利落实。就山区而言，为数不多的坝地是优越的资源，但相对于平原地区，又显得微不足道，优势无从谈起。而山区看似是劣势的山地资源，却是平原地区所没有的，盘活利用好山地资源，优势显著。

1山区农业生产存在的问题

对山区农业生产而言，一贯采取的报项目、下指标、定任务等一系列做法实不可取。其实长期以来从上到下下达指标任务，或是从下到上申报立项实施的项目，效果大多并不理想。有些项目从申报之初就已注定不会成功，原因是不符合当地条件，只是为完成政治任务而勉为其难。等到项目及资金拨款下来要安排落实时，方知无从着手、难度很大，硬着头皮勉强实施，也只能玩虚浮、搞变通。即便到最后都通过了验收，实际上都是采取了一定的迂回和达成了一些谅解，大有项目“缩水”“打折扣”的嫌疑，远远没有达到最初的目的和应有的效果。再者，一说到结构调整，“各路诸侯”便纷纷你方唱罢我登场，众说纷纭。最后莫衷一是且处处碰壁，经过几番调整，还是原地踏步、一无建树[1-2]。

2发展对策

2.1因地制宜，扬长避短

针对实际，如何做到因地制宜、扬长避短是抓好农业工作和推动经济发展的关键所在。应统一思路，集中力量，创造和利用一切条件，变劣势为优势，整合优势资源，发挥独特地理气候和农业资源丰富、多样，传统名、特、优、稀农产品和新、奇农产品及在各种反季、错季种植方面优势明显的实际，发展现代高效山地农业，走一条以特取胜、出“奇”制胜的山区农业崛起之路。一方水土一方人。山区建设现代农业，实现农业产业化，都要立足山区实际，念好“山”字经，尽力争取把握住现代农业发展新机遇，占有应得的市场份额，跻身农业产业化大军，成为其中不可或缺的一员[3-4]。

2.2引入现代农业发展理念

在因地制宜的基础上，还可进一步引入现代农业发展理念，实现工业管理、商业经营、科技支撑。用工业方式管理农业，用商业模式经营农业，用科技力量支撑农业。从农业产业上抓出工业的样子来，从农业产业化发展的角度进一步拓宽新型工业化内涵。

2.3整合资源，形成统一发展格局

在组织市场销售和创品牌上，结合省州县各级提出的抓销售、抓生产、抓品牌“三抓”的思路和要求，立足资源整合，将一定区域内从事同一行业农业生产的企业组织起来，按照统一品牌、统一质量标准的格局，实行统一调度，统一组织销售，形成同一商品质量统一的格局。这样势必可以既集中盘活资源，又充实活跃市场，还可满足外部大宗订单需求。

2.4分析自身优势，发展主导产业

在此基础上，还须注意一个问题，那就是在产业方向和内容的选择上，要切实认真分析自身优势，结合市场需求和诸多因素，选择和把握好主导产业，形成支柱产业。产业选择不易掌握，但必须确定下来，最多2~3个，切不可贪多。对的确存在优势，但又因难以突破瓶颈问题，做强做大不具备条件的，要舍得放弃，否则犹豫不决反而拖累自己。

2.5产业选择上注重切合当地实际

针对个别传统产业如金银花，都达到了1万hm2以上规模，却仍难以做大做强，应该通过认真分析找到原因，并想办法解决存在的问题，而不应该轻易放弃、另作他图。不切实际的产业和项目最终只会费力不讨好，难有成效，最后留下一堆烂摊子。这样的情况比比皆是，应该有一个清醒的头脑，也应该引起反省和认识，明白个中的道理。在产业选择上应更加注重切合当地实际，不受市场左右和商家鼓动，跟风发展，盲目上项目，而要真正做到“看得更清楚，做得更靠谱”。同时，应该弄清本地具备什么条件，明确发展目标，分析厘清所具备的优势，从而理清思路，找准方向，形成既定方针并长期一致努力、常抓不懈。就安龙县来说，不必盲目好高、求远求新，只要积极探讨摸索出解决当前现实矛盾和问题的有效措施及做法，种植上重点抓好金银花、茶叶、薏仁米等具有深厚底蕴和人文基础的传统优势产业，最多再加上蔬菜（包括食用菌）产业；养殖上根据统筹需要抓好牛、猪、羊养殖，其中就安龙县而言，应重点抓好种草养牛产业。如此不仅完全符合现代山地农业发展方向，而且只须完善相关链接就能达到目的和取得效益，让老百姓腰包鼓起来，实现产业富民，还能保住绿水青山，真可谓一举多得。与盲目发展种植业与养殖业，目标不明确相比，效果更为显著。

2.6发展符合生态区域的传统产业

在选择产业上，笔者个人认为，就当地而言，上述如金银花、茶叶、薏仁米等产业，不仅是符合生态区域的传统产业，也是可以做大并能惠及更多群众的阳光产业和大产业，同时还是用工量大的劳动密集型产业，不但能让农民和企业增收，还能更好地解决生态问题和农民工就地就近就业问题。这些产业发展起来后，将更有利于保住青山绿水，还将促使农村劳动力更多在家务农或就近转移就业，并实现增加收入，减少抛家别亲、背井离乡外出务工。相应地还有效解决了留守儿童、空巢老人等一系列社会问题。对维护社会和谐稳定也将起到积极的作用。

3结语

生生不息，靠山吃山。立足于地处山区，只要注重切合实际、因地制宜、扬长避短，发挥人无我有的独特资源优势，山区也一定可以发挥出山区的优势，依托丰富的山地资源，实现人与自然和谐相处，形成相应的支柱产业，进而形成以优势主导产业引领现代高效农业发展的格局，走出一条合理利用立体农业地理气候、别具山区特色的现代高效山地生态农业发展新路子。

4参考文献

[1]于新奎.东营市河口区高效生态农业发展的优势与对策[J].山东农业科学，2011（10）院126-128.

[2]薛晨霞，李敏，，春新，等.如皋市发展高效农业存在的问题及对策[J].陕西教育（高教版），2009（9）院112-113.

[3]曹天富，雷振宇.科学开发自然资源发展生态高效农业[J].农村经济与科技，2000（7）院14-15.

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关键词：区域循环经济；武威市；运行模式

中图分类号：F127.42文献标识码：A文章编号：1003-4161(2008)01-0034-04

1．区域循环经济理论精要

基于对传统线性经济造成的资源浪费和环境破坏的反思，肯尼思・布尔丁(Kenneth E. Boulding)在1966年首次提出了循环经济（Recycle Economy）理念［1］；巴里・康芒纳（Barry Commoner）提出要在生产的技术方式上遵循生态规律，建立封闭的机制，以减少对自然系统的污染和破坏［2］；大卫・皮尔斯（David Pearce）和凯利・图纳（Kerry Turner）指出，“循环经济”的目的是建立可持续发展的资源管理规则，使经济系统成为生态系统的组成部分［3］；我国学者从人与自然的关系［4］、生产的技术范式［5］、经济形态［6］等不同的方面对循环经济进行了理论探讨。在实践层面上，西方发达国家首先响应。自20世纪90年代以来，美国、欧盟、日本等国家和地区以推广清洁生产、建设生态工业园区、废弃物再生利用等方式进行循环经济的探索，并逐步推动循环经济法制化和社会化，促进循环型社会的形成。我国也从环境与经济协调发展的角度，将循环经济纳入科学发展观，作为一种新型的经济模式，循环经济渐渐成为国家环境与发展政策的一个重要导向。

循环经济是针对传统经济发展导致资源过度消耗和环境恶性污染而提出的可持续发展的具体实现形式，是通过生态规划和设计，资源循环利用，使不同的企业群体间形成资源共享和废弃物循环利用的生态产业链，达到生态经济系统的良性互动，实现以清洁生产和绿色工业为导向的新型经济形态。循环经济遵循减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)的“3R”原则。循环经济的理论特征首先表现在把遵循生态规律引入了经济发展模式的构建。与生态系统存在“生产者、消费者、分解者”相对应，一个理想的循环经济系统也通常包括利用基本资源要素产出产品的生产者；利用生产者提供的产品，供自身运行发展的消费者；将生产者和消费者产生的副产品和废弃物进行转化再利用、无害化处置的分解者。其次，循环经济强调使用价值是创建经济模式的重要基础。与最大限度地生产和销售产品的传统经济不同，循环经济着眼于优化物品的可长期使用性，是一种功能经济［7］，强调享受服务而不是拥有产品，从而促进工业社会向服务社会的过渡。第三，循环经济是以工业物质循环为核心的经济模式。工业生产部门是消耗不可再生资源最多、对资源需求最大的部门，其资源利用效率低下的问题是造成资源短缺的主要原因。因此，构建反馈式、网络状的工业生态链网，通过物质代谢，实现能源和物质的减量化、再利用和再循环，降低消耗、消除污染，是发展循环经济的核心问题。第四，循环经济仍是以市场配置资源为主的经济模式。作为一种经济模式，循环经济对于资源的配置也必然遵循“效益最大化”的一般原则，经济发展的动力仍然是利益机制。区别在于循环经济配置资源的标准不再单纯指经济系统当中的个体的经济效益，而是经济效益、社会效益、生态效益三方面的整体考量；循环经济的效益不仅仅考虑当时的效益，还要保证短期效益与长期效益的协调。当市场主体追求各种效益的差异性影响到整个社会经济生态系统的发展时，政府干预作为市场配置资源的有效补充，对于循环经济的健康发展至关重要。

区域循环经济是循环经济在区域层面上的发展模式，以一定范围的区域为对象，以区域内的资源环境条件和社会经济发展特点为基础，以实现区域内社会、经济、生态协调和可持续发展为目标，以协调区域内部各项功能为重点，统筹规划区域的总体发展和资源循环利用。作为区域经济发展的一种崭新模式，区域循环经济的发展必须与区域经济规律相一致，同时，又必须按照自然界的生态循环原则，以生态系统的生态链为模仿模式构筑生产、消费、分解体系，以物流、能流、信息流的畅通为主线优化物质代谢途径，形成以可循环再利用的资源和环境为物质基础的社会―经济―自然复合生态系统。针对与地理区位、历史人文、自然环境资源相关联的地域特色，区域循环经济按照循环经济理念合理规划和调整特定区域范围内的经济和社会活动，涉及生产、流通、消费、分配各环节，覆盖一、二、三产业各部门，不仅能促进区域整体上的资源节约、提高利用效率，实现社会经济生态健康有序发展，对于发挥区域优势，提升区域综合竞争力，具有极其重要的意义。同时，区域循环经济在实现区域内功能互补、集群发展的基础上，还可以充分发挥市场机制，在区际及更大范围内进行系统整合，强化区际联系，提升循环层次，达到空间有效利用和区域平衡发展，使资源的高效、循环利用在更大范围内得以展开。因而，区域循环经济模式的探索，对于实现可持续发展具有十分重要的实践价值。

2．研究对象的现状与问题

武威市地处石羊河流域中下游，河西走廊东端，位于东经101°49″至104°16″，北纬36°29″至27″，南依祁连山，北靠腾格里沙漠，现辖凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县一区三县，总人口193.11万人，聚居着汉、回、藏、土等26个民族。总面积3.32万平方公里，分祁连山山地、河西走廊平原绿洲和腾格里沙漠三种地貌类型。武威市是我国西北地区距离沙漠最近的区域中心城市，所辖天祝县、古浪县境内的祁连山水源涵养区涵养着黄河流域和石羊河流域两大水系，石羊河流经凉州区，下游为地处腾格里和巴达吉林两大沙漠边缘的民勤县，其沙漠化防御和治理影响着西北地区生态环境的整体态势。民勤生态环境的恶化，引起中央的高度重视，总理多次指出：“决不能让民勤成为第二个‘罗布泊’”［8］。对于整个石羊河流域乃至西北地区，武威市生态环境保护和建设均具有极为重要的意义。

武威市耕地面积382.32万亩，人均耕地2.014亩；森林面积601.2万亩，其中天然林343.2万亩，人工林258万亩，森林覆盖12.06%，各县区森林覆盖率分别为天祝32.23%、民勤8.3%、古浪7.20%、凉州区9.1%。矿产资源十分丰富，其中，钛铁矿、石墨矿属国内特大型矿产，储量分别为600万吨和400万吨以上，煤炭探明储量10.68亿吨、油页岩2.48亿吨、芒硝773万吨、石灰岩11.7亿吨、石膏1.4亿吨。水资源总量为14.937亿立方米，人均水资源650立方米，远低于甘肃省人均水资源占有量1 150立方米的水平，不足全国人均水资源量的1/3，比国际公认的1 700立方米严重缺水警戒线低1/2多，处于500-1 000立方米的重度缺水界限内，水资源严重匮乏。由于所处地理位置及特殊生态环境的影响，水资源短缺严重制约着武威市社会与经济的发展，也使生态系统极其脆弱。

与此同时，武威市又是全国重要的商品粮油基地，以及甘肃省瓜果蔬菜生产基地和肉类繁育生产基地。农畜土特产品丰富，啤酒大麦、玉米、酿造葡萄，瘦肉型猪等种植、养殖基地初具规模；粮食、油类、肉类、瓜果蔬菜、大板瓜子、红枣等产品已形成批量。依托农业生产优势，武威市已形成以酿轻工、食品，纺织、化工、冶金、建材等行业为主的独具特色的地方工业产业体系，例如，以甘肃皇台实业（集团）有限责任公司、莫高酒业为龙头的酿造产业，以甘肃荣华实业（集团）股份有限公司为龙头的轻化产业，以红太阳面粉集团为龙头的面粉产业等。此外还有石灰石、黑色金属冶炼、煤炭等一批重点骨干企业已形成一定规模经济优势。

总体来看，武威市地处西北干旱地区，自然环境条件较差，尤以水资源短缺较为明显。近几年，随着人口不断增加和经济快速发展，生态环境压力逐渐增大，区域经济社会可持续发展受到资源和环境的双重约束。只有从根本上改变经济增长方式，大力发展循环经济，建设环境友好型、资源节约型社会，才能保证全市社会经济与生态环境的协调、可持续发展。另一方面，武威市近年来依托本区域优势，在农业（种植业和养殖业）、工业（食品加工业）和资源再生产业之间，初步形成了工业和农业相互耦合、食品加工企业之间互利共生的经济发展模式，既提高了资源利用效率，实现了产品价值增值，同时也避免或减少了污染排放，降低了环境风险，取得了一定的生态经济效益，客观上为发展循环经济提供了前提和良好基础。因此，基于生态环境的战略地位以及生态效应的跨区域特征，武威市转变传统的粗放型增长方式，大力发展循环经济，大幅度地降低资源消耗，提高资源综合利用效率，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的生态环境代价实现经济社会的较快发展，不仅是实现本区域经济社会可持续发展、构建和谐社会的重要举措，而且对于石羊河流域中下游地区乃至整个西北干旱区的生态保护都具有极为重要的影响。

3．区域循环经济模式探讨

3.1 区域循环经济发展总体目标和基本模式

区域循环经济的发展要遵循“3R”原则，转变传统发展模式，重新定位经济增长方式，实现区域经济整体的“再重组(Reorganize)”

［9］。要构建覆盖三次产业整体的循环经济体系，即新型生态工业、绿色生态农业、环保型第三产业。积极发展废弃物循环利用的静脉产业。静态保护与动态维护相结合，进行生态环境建设，构建绿色生态保障体系。

工业生产是消耗资源和造成环境污染的主要领域，以新型生态工业为核心的循环产业体系的构建是区域循环经济发展的重点。区域循环经济在产业上的实施分为小、中、大三个层次，一是对现有的工业企业进行清洁生产改造和循环经济试点，减少生产过程中物质和能源的使用量，实现污染排放的最小化。二是建立生态工业园区，通过园区内企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成生态代谢和共生关系，建立生态工业体系，以达到整个园区系统的高效产出和低污染或无污染。三是立足特色资源优势，以产业“绿化”为基础，改造和重构各个产业，使其向生态化方向转型，在区域层面上构建循环经济产业体系。

区域循环经济的运行需要政府、企业、社会公众的共同参与，生产环节，企业为主体；消费领域，社会公众为主体；相关法律法规、经济政策的制定及监管方面，政府为主体。政府推动、市场主导、企业实施和社会公众自觉参与的良好的经济发展机制是县域循环经济发展的基本保障。

3.2 基本运行模式在主导产业层面上的展开

3.2.1 新型生态工业

新型生态工业是循环经济产业体系中的核心，武威市应基于自身资源优势、环境制约与特色产业，构建以农产品加工生态产业为主体的循环经济产业体系。首先，武威市是一个传统的农业地区，为农产品加工业的发展提供了优质、丰富、稳定的原料资源，同时，通过实施农产品加工重大项目，武威市已扶持和培育了皇台、荣华、莫高等一批龙头企业。因此，武威市应立足特色种植和养殖业，依托农业传统优势和农产品加工龙头企业的带动，发展玉米淀粉加工业、调味品业、酿酒业、面粉加工业、畜产品加工业、绿色瓜蔬加工业等产业，建成稳定的农产品加工产业循环体系。其次，武威市是甘肃省重要的商品粮基地，小麦播种面积大，麦草资源丰富，同时，亚麻抗旱性能高的特点非常适宜武威市这一干旱地区种植，应通过建设造纸生态产业链与麻纺生态产业链，促进武威市轻纺产业的生态化、循环型转变。第三，煤炭、水泥灰岩、石墨等矿产资源是武威市的优势矿种，也是目前已经开发利用的主要矿产。应通过扩大企业规模、提高技术水平、加深产品开发能力，构造煤炭综合利用生态产业链、石膏化工产业链以及水泥生态产业链，加强废弃物的回收与再利用，延长产业链，提升附加值，形成武威市重化工业的循环型体系。同时，在产业聚集和企业关联程度较好的地区，建设生态工业园区，构建和形成完善的生态产业链网，提高产业内部及产业之间的生态关联度，延长产业价值链。

3.2.2 绿色生态农业

绿色生态农业通过控制环境，减少生产、储运、加工环节的污染，使农产品中的农药残留量、有害重金属含量、细菌含量、尘埃污染达到或符合绿色食品的卫生标准要求，其基本特征是无污染、无公害、生态性及资源环境与人的和谐统一性。绿色生态农业为农产品加工产业提供绿色原材料，是“绿色”产业循环的基础环节。围绕特色农业生产，从发展生态农业的观点出发，武威市大幅度降低农药、化肥使用量，控制农业面源污染，推进农业标准化生产，促进绿色认证、原产地认证和无公害认证工作，同时将农业发展与农村发展、第三产业发展相结合，如把生态农业建设与旅游业发展结合起来，形成生态农业―旅游业模式；依托当地的饲料工业、养殖业和加工业，实行牧、农、林相结合，构建畜牧业―种植业模式；以农村小康住宅建设为契机，以沼气为纽带，将大棚菜种植与畜牧业联合发展，建设“四位一体”农牧交错型生态家园。从而提升能源循环、促进能量转换，有机联系的绿色生态农业发展体系。

3.2.3 环保型第三产业

对传统第三产业进行资源节约型和环境友好型改造。在综合开发以独特自然风光和特色民族风情为基础的旅游资源的过程中，武威市应采用建设污染处理工程、选用节能环保设备、选用绿色与可循环使用的用品、加强废物的回收利用、严格绿色管理、提倡绿色服务、鼓励绿色消费等手段，对餐饮、饭店等服务行业进行环境友好型改造，减少其对生态环境的影响，切实保护自然资源和生物的多样性，维持资源利用的可持续性，实现旅游业可持续发展。

引导和鼓励社会团体、企事业单位和居民家庭积极参与绿色消费，购买和使用资源节约型商品和带有循环标志的商品，减少过度消费，增强反复利用和多次使用意识，尤其是节约使用水、电、纸张等资源性产品。

从环保设施、环境治理、参与环保活动和社会公益事业方面入手，积极引导村镇、社区、超市、宾馆、医院、学校等创建绿色单位。同时，建立政府绿色采购制度，优先采购再生利用产品、环境标志产品和经过清洁生产审计、通过ISO14001认证企业的产品，从而促进全社会形成绿色生产、适度消费、环境友好和资源节约利用的良好氛围。

3.3 废弃物和污染物的处置与循环利用

武威市生态环境较为脆弱，废弃物和污染物的控制与处理，是武威市保护生态环境的重要举措。首先，促进废弃物回收利用，发展静脉产业。静脉产业是废弃物处理与循环利用的重要手段，静脉产业不是经济发展过程中新生的产业部门，而是在循环经济模式下，对已有产业部门的新的划分方式 ，生态工业、生态农业和环保型服务业体系构成的循环型生产模式只有与废弃物再利用、资源化和无害化处置产业体系形成的循环型消费模式对接，才能真正实现县域层面上的循环经济。静脉产业涉及到废弃物的收集、分类、储存、运输、加工、处理、回收利用的全过程。武威市要推进城乡生活垃圾分类回收，完善现有垃圾分类、收集和运输系统，建立覆盖全区的回收、分拣和加工利用的废品回收利用网络，实现生活废弃物的直接再利用或再生循环利用。对于最终不能回收利用的废弃物，则进行无害化处理。其次，强化污染物达标排放监管措施，预防经济系统尤其是工业生产系统“废气、废水、废渣”的过量排放。第三，针对武威市水资源极其匮乏的现状，加强水资源的节约利用，着力建设节水型社会。调整产业结构及种植结构，调整生产、生活、生态用水比例，逐步压缩农业用水，扩大生态用水。建立水资源监测和调度管理信息系统，实行水资源统一管理和调度。建设中水回用系统，进一步提高工业用水循环利用率，加大工业废水和生活污水再生利用力度，保证区域生态用水，提高水资源利用率。第四，针对武威市农村种植、养殖过程中产生的粪便、植物秸秆等废弃物堆积现象，充分利用牲畜粪资源，生产有机肥，推行农村秸秆综合利用，使之成为农村的新型能源。

3.4 生态系统保护与重建

自然生态系统的保护和重建是生产活动进行的前提。武威市应坚持污染防治与建设保护并举的原则，以石羊河流域生态环境综合治理总揽生态环境保护建设全局。坚持宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，全面实施退耕还林、退牧还草、天然林保护和防沙治沙等生态工程，大力营造水源涵养林、水土保护林、生态经济林。把退耕还林、退牧还草与农田基本建设、农村能源建设、生态移民、禁牧舍饲、农牧业结构调整结合起来。坚决制止对天然林的砍伐和毁林毁草开荒，加快治理“三化”草场，扭转草原的超载过牧问题，建设以节水为中心的资源节约型高效生态农业，逐步将25度以上的坡耕地退耕还林还草。

生态系统的过载和破坏从根本上是由人的社会经济活动造成的，对于生态十分脆弱的地区，就要实施生态移民，从根本上降低生态环境承载人口、缓解资源压力。采取政府统一组织和鼓励群众自筹相结合，区内集中收缩和县外易地搬迁相结合，项目移民和教育移民、劳务移民相结合的办法，动员全社会力量支持和参与生态移民搬迁，积极争取国家专项投资扶持，广泛开辟区外搬迁和就业渠道，建立稳定的移民搬迁基地，从而有计划、有组织、有步骤地实施生态移民搬迁工程，南部祁连山区到2010年计划移民8万人，其中流域内移民4万人，流域外移民4万人；北部民勤县到2020年累计移民15万人左右，总人口控制在15万人左右。

参考文献：

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［9］陈锐，牛文元. 循环经济：21世纪的理想经济模式［J］. 中国发展，2002，（2）.

［作者简介］张燕（1978-），女，博士，浙江理工大学经济管理学院讲师。

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关键词：环鄱阳湖；景德镇市；经济发展

中图分类号：F127文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01

在我国中部诸省抓住中部崛起的契机，纷纷实施城市集群战略的大背景下，我省不失时机地构建起以南昌为中心，包括九江、景德镇市、上饶、鹰潭和抚州在内的环鄱阳湖生态经济圈。这一发展战略构想于2009年12月获得国家批准，正式上升为国家发展战略。景德镇市是环湖生态经济圈的主要支点之一。认真研究景德镇市在环鄱阳湖生态经济区的定位具有重大意义。

通过对景德镇市经济发展现状及产业特色的分析，景德镇市在“环鄱阳湖生态经济区”的功能可定位为：中部地区重要的制造业中心；江南著名的优质农产品中心；江西省重要的科教文化次中心；全国重要的生态产业基地；全国旅游名城和环鄱阳湖陶瓷文化旅游、生态旅游休闲旅游业基地。

一、中部地区重要的制造业中心

景德镇市是江西省的重要制造业基地，也是老工业基地，具备比较完备的工业体系，除陶瓷产业外，目前已形成以机械家电、航空汽车、化工医药、电子信息、电力能源和特色食品等支柱产业为主体的门类齐全、配套发展的工业体系。陶瓷、航空汽车及机械家电等产业在全省占有重要地位，在市场中具有较强的竞争力。国务院也给了景德镇市类似于振兴东北老工业基地的政策，医药、机械、食品等工业在景德镇市都有相当的基础。景德镇市应该在原有的基础上，进一步解放思想，依托“环鄱阳湖城市群”摆脱传统发展模式，发挥产业优势，走具有“景德镇市特色”的新型工业化道路，争取成为中部地区的先进制造业中心。

二、江南著名的优质农产品中心

景德镇市的农业及农产品加工优势比较突出景德镇市是江西省的农产品优势产区，已经形成蔬菜、茶叶、养殖三大主导产业，构筑了“南菜北茶城郊养”的产业格局。拥有礼林、丽阳、鹅湖、镇桥等优质稻基地，乐平市、浮梁县分别被列为全国无公害蔬菜、茶叶基地建设示范县，15个农产品生产基地通过省级认定，42个农产品通过国家农业部无公害农产品认证。有国家龙头企业江西德宇集团和乐平蔬菜公司、浮梁茶叶总公司等一批省级龙头企业。景德镇市应坚持统筹发展、突出重点、工业理念的发展原则，既要大力发展种植业，又要加快发展养殖业；既要大力抓好农业生产，又要加快发展农产品加工及运输、销售等有关服务业；实施非均衡发展战略，立足景德镇市实际，扬长避短，发挥比较优势，抓重点，抓关键，集中优势，大力发展特色农业、精品农业、生态农业；坚持用工业理念谋划农业发展，用先进的物质条件装备农业，用先进的科学技术改造农业，用先进的组织形式经营农业，用先进的管理理念指导农业，大力推进现代农业发展。

三、江西省重要的科教文化次中心

科教文化中心指在特定区域内，科技综合实力和科技辐射力最强，教育层次高、普及面广、教育基础设施完备，并具有很强精神产品的创造、交流、传播、消费与服务的城市或地区。

景德镇市是江西省内重要的科教文化次中心。景德镇市陶瓷学院、景德镇市高专、江西省陶瓷艺术学校等高校集中于景德镇市，产学研的推进与建设取得了较好的成绩，承担着江西省教育科研功能副中心的地位和作用。随着景德镇市与南昌交通联系的强化和功能互补的加快，景德镇市作为江西省科教文化次中心的地位与功能将得到进一步强化。

四、全国重要的生态产业基地

生态产业是包含工业、农业、居民区等的生态环境和生存状况的一个有机系统。景德镇市是中国优秀旅游城市，国家生态园林城市，市人均资源丰富，生态环境质量高，水质好，后备资源多，土地资源开发利用的潜力大。

景德镇市被称之为“江西最适合人居的城市”，景德镇市还获得中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市等称号，以及由国家建设部颁发的“中国人居环境范例奖”等荣誉。目前景德镇市成为适宜人居的绿色生态城市，2005年被全国3l家媒体评为“中国最值得外国人去的50个地方”之一。景德镇市抓住自身生态环境优势，大力打造生态农业、生态工业和生态服务业。景德镇市把弘扬陶瓷文化特色和建设山水园林城市作为主线，打造园林生态陶瓷城，着力建设历史文化与现代文明融为一体的山水生态城市，打造成为全国重要的生态产业基地。

五、全国旅游名城和环鄱阳湖陶瓷文化旅游、生态旅游休闲旅游业基地

旅游业是一个能推动地区经济并带动相关产业发展的产业关联度高的朝阳产业，具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。随着我国旅游市场的日益发展和完善，旅游业在国民经济中的地位越来越重要。它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业，目前中国旅游业已全面融入世界旅游业之中。景德镇市作为千年瓷都和生态城市，旅游资源丰富，人文景观与自然景观互为一体，相互交融。景德镇市是我国森林植被保持完好的绿色走廊，是我国生态旅游资源和文化旅游资源十分丰富的区域，也是比较罕见的世界自然和文化遗产的密集区。景德镇市是地上、地下文物很多的古城，全市上“点”以上文物就达100多处，另有国家级高岭风景名胜区1个，国家级森林公园1个，省级洪岩仙境风景名胜区1个。乐平素有中国古戏台博物馆之称，在乐平各乡村散布着412座古戏台，建筑时间从明清至当代，跨越500余年。景德镇市境内山环水绕，景色秀丽，在这片土地上，还有历代文人墨客留下了许多脍炙人口的诗篇、题记、墨迹和轶闻佳话，人文资源丰厚，历史文化悠长。

参考文献：

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2003年，杭州市委提出了都市农业发展战略，经过近10年的努力，成功地实现了城郊型农业向都市农业的转变，农业功能拓展，高产、高效、优质得到体现。

1.1形成都市农业布局

通过实施都市农业发展战略，城市、平原、山区“三个农业圈层”基本形成。在城市农业圈中以改善城市生态环境为重点，发展花卉、苗木、园艺、农产品加工、流通服务业和观光休闲农业；在平原农业圈中，接受城市农业圈产业的转移，重点发展蔬菜、瓜果、花卉、苗木、畜禽、水产等优质高效农业基地，大力发展创汇农业和农产品加工、流通业，配套发展观光休闲农业；在山区农业圈中，依托丰富的山水资源和良好的生态环境，发展茶、桑、果、林、中药材、畜禽、蔬菜等名特优新产品基地和生态农业与观光休闲农业。

1.2建成优势特色产业

根据都市农业发展战略，围绕杭州农业六大优势产业、五大特色产业，积极调整产业结构，全面推进50条农业产业带建设。通过政策引导、资金补助、技术支持，蔬菜、茶叶、花卉苗木、竹业、节粮型畜禽、水产品、水果、干果、蚕茧、药材、蜂业等快速发展，取得了显著成效。蔬菜、花卉苗木、畜牧、蚕茧、茶叶、淡水产品、竹业产量产值已在全省名列前茅。2010年，全市实现优势特色农业产值219.56亿元，占全市农林牧渔业总产值近69.4%，在农业产业中占据了绝对主导地位。

1.3推进农业产业化

建成都市农业专业村1000个、主导产业状元镇（乡）20个、省级高新农业示范园区2个、高效生态农业示范园区9个、特色优势产业强县14个、产业强镇（乡）18个，培育发展农民专业合作社1189家，出现了“南有传化、北有森禾”的农业示范企业。在全国率先启动高产稳产粮食生产功能区建设工程，完成项目183个，实施叶菜应急储备基地建设计划，建成叶菜基地5000亩，粮食、蔬菜应急能力进一步增强。

1.4提升农业生产基础

实施中低产田改造工程，建立市级示范方444个，面积34.39万亩。土壤地力等级、抗灾能力明显提高，种养结合、立体种植、农牧循环的产业发展模式得到推广应用。新增农机具7万台（套），农机总动力达到315万千瓦，工厂化育秧、节水灌溉和大棚作业机械得到推广应用。

1.5发展物流会展产业

搭建农产品物流平台，发展农业会展业，畅通了农产品流通渠道，为提升杭产农产品市场竞争力夯实了基础。构筑了杭州农副产品交易中心与浙江新农都物流中心两大农产品交易平台，每年举办迎新春农展会，参加京、沪、粤、港、台等地农产品展示展销会，打响杭产农产品品牌。

2统筹发展难点分析

农业现代化滞后是城乡经济二元结构的直接表现，虽然杭州都市农业取得了显著的成效，但要完全实现农业现代化还存在诸多难点。

2.1结构分析

2.1.1产销结构农业结构的不断调整，要求农业生产者懂技术、善经营，会管理。笔者对余杭区的种养销大户调查发现，从事传统种植业的占50%以上，而农产品经营和加工比例都在20%以下；对专业合作社负责人调查，从事种植业的接近80%，从事农产品经营、农产品加工在20%以下，从事农机、植保在10%以下。这说明大多数农业生产经营主体缺乏市场经济知识和经营管理能力，市场分析、市场预测、抗市场风险能力较弱。

2.1.2产业结构随着社会的发展和城市化的推进，“三二一”的产业结构顺序正在加速形成。如杭州一二三产比重由1978年的22.3∶59.6∶18.1、2000年的7.5∶51.3∶41.2逐步变成2010年的3.5∶47.8∶48.7，农业经济比重迅速变小。在“三二一”产业结构演变过程中，政府如何稳定农业生产、发挥农业城市绿肺的作用、有效保障应急状态下的城市农产品有效供给、增加农民的收入成为统筹城乡中亟需关注的问题。

2.1.3就业结构随着农业劳动力大规模向二三产业转移，农村劳动力就业结构发生了重大变化，农业劳动力的素质状况与现代农业的发展要求不相适应。笔者对余杭区农业生产经营主体中的250位从业人员调查，年龄在39岁以下的有41人，40~49岁的120人，50~59岁的77人，60岁以上12人；研究生9人，本科17人，大专53人，中专21人，高中72人，初中66人，初中以下12人。资料显示，在种养销大户和专业合作组织带头人中，初中及以下学历的人比例占40%以上。

2.1.4技能结构要发展现代农业，必须提升生产经营主体的知识技能。而目前农业生产经营主体科技水平总体较低，与加快农业科技发展的要求存在较大差距。在上述被调查的250位人员中，具有高级职称的人为18人，中级70人，初级45人，无职称117人。资料显示，农业生产经营主体专业技能相对缺乏，对于先进科技的掌握能力还有待于进一步提高。

2.2瓶颈分析

2.2.1资源禀赋不足杭州市农业资源严重不足，全市人均耕地不到全国平均的1/3，水资源人均占有量只有1597立方米，仅为全国的2/3强，人均拥有的森林面积、蓄积量仅为世界平均水平的1/5和1/14。然而，在如此严峻的资源禀赋下，仍然存在冬夏两季农田抛荒多、夏秋茶利用率低、土著鱼种急剧减少、水资源污染严重等现象，已对农业的可持续发展构成现实威胁。

2.2.2发展空间有限杭州自然地貌为“八山半水分半田”，农业用地面积有限，生产方式以农户分散经营为主，规模化程度不高。加之城市化、工业化进程的加快，农业用地被蚕食，农业用地保障机制尚未完全建立，农业发展“落地难”现象存在，并趋加剧的态势。

2.2.3基础投入不足政府对农村基础设施的投入，主要集中在江河湖泊治理与山塘水库除险加固上，对面广量大的农田水利设施投入则是杯水车薪。农田水利设施大多年久失修，有些设施连正常状况都很难维持，更难抵御旱涝灾害。再加上近年来工业化、城镇化进程中建成的大项目和线形工程对农田水利设施的破坏，使原本脆弱的排灌系统雪上加霜，农民仍在“靠天吃饭”。

3统筹发展对策思考

统筹城乡发展是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，需要“政府自觉”，强化政府责任；需要“民本自发”，尊重农民意愿；需要社会共谋，把握统筹的重点和力度，注重实效、量力而行。

3.1统筹城乡发展规划要坚决改变过去城乡规划各自为政的二元格局，统筹用地规划。抓住县城、中心镇、中心村和其他村镇规划修编、新编之机，设定发展规模，明确中心镇、中心村位置，推进农村土地综合整治，腾出空间发展农业。要统筹产业规划，在认同三二一产业比重演变规律的前提下，仍要以保证“米袋子”、“菜篮子”安全为重点，促进农业增效农民增收，守住230万亩粮田，建设100万亩吨粮田、10万亩市级蔬菜基地。

3.2强化农业功能区建设

建立粮食生产功能区和菜篮子生产功能区，以明确的土地功能来达到稳定农业产业。加快优势特色农业产业带和现代农业综合园区建设，推进产业向优质特色区域集中，形成集约化生产、市场化经营、标准化管理、集群化发展格局。提升优势特色产业，积极扶持培育生态农业、休闲农业、设施农业、有机农业等新兴产业发展。

3.3培育农业经营和服务主体

发展农业龙头企业，培育县级现代农业综合园区、乡级现代农业特色园区。构建多元化、多层次农业经营服务体系，提升农民专业合作社组织化程度。鼓励科技人员、大中专毕业生到现代农业领域创业，着力改善土地资源优化配置的外部条件。加强县级农业公共服务机构建设，发展多种类型的社会化服务组织。

3.4健全农业投入机制

按照中央提出的“三个优先”政策调整财政支出结构，加大农田水利、地力培肥、农机（技）推广、种子种苗、农业产业化、农产品安全体系、绿色生态农业等农业发展项目的扶持力度。加快推进涉农企业产权登记工作，增强农业企业融资能力。按照“省市合力，共同分担”原则建立财政支农机制，推动县域现代农业的发展。

3.5积极创建区域品牌

引导杭州农业产业集聚性建设，打响杭州农产品品牌。要着力提升农产品的质量安全水平，严格按产业标准进行生产销售；积极推进农产品“三品一标”建设和高标准的农业产品生产基地建设；以区域品牌建设带动产业发展，形成一乡一品、一县一品的产业集聚区；采取走出去请进来的形式加大品牌宣传力度，使农民认识品牌在市场竞争中的影响力，让居民了解杭州优质农产品品牌，实现生产与消费的“双赢”。

3.6注重生态循环可持续

农业作为城市的绿肺起着维护生态平衡的作用，在农业生产中，要以资源综合循环利用和农业生态环境保护为重点，应用农业节约型技术、减少农业面源污染、农业废弃物资源性利用等环保技术，探索农作物秸秆、畜禽排泄物等资源化利用途径，促使农业实现生态循环和可持续发展。

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 目名称：***“山野农家”生态农业观光园

主管部门：***市黄岛区红石崖街道办事处

建设地点：***市黄岛区红石崖街道办事处东郭社区

项目负责人：管桂芬

联系电话：13969887937

二0一一年五月二十五日

第一章 总论

一、项目概要

1、项目名称：***“山野农家”生态农业观光园

2、项目地点：***市黄岛区红石崖街道办事处东郭社区

3、所有制形式：私有

4、现有产品类型：绿色果蔬、有机果品采摘、中草药种植、鱼类观赏垂钓、珍稀动物养殖、都市农田耕作体验等。

5、主营业务：农耕观光休闲采摘体验

6、管理制度：按照现代企业管理制度经营；

7、管理模式：绿色养殖,集中看护,独立核算；

8、项目负责人基本情况：管桂芬，年龄40岁；学历，专科； 现任久安公司经理职务。无破产纪录、无银行欠资。

二、项目建设情况

1、建设性质：新建

2、建设规模和内容：租赁山地200亩，建设花卉、果蔬温室8000平方米，珍稀动物养殖圈舍1000㎡，养殖鱼塘8000平方米，有机果品生产采摘区100亩，都市农业体验区40亩，中草药种植区20亩，生产管理区600平方米。

三、资金来源及金额

1、资金来源：自筹资金；

2、投资金额：440万元.

 

第二章 项目建设背景及必要性

一、 项目建设背景

全面落实党的十七大关于深化农村综合改革的有关精神，坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。进一步改善我区第一、第二、第三产业不协调发展的问题。针对黄岛地区特色农业发展方向，结合红石崖草莓采摘特色，按照绿色、精品的要求，建设精品农业生态观光园，构建农林牧副渔为一体的循环经济模式，促进地方农村经济的发展。

二、项目建设的必要性和可行性

东郭社区位于***开发区北部产业新区，民风淳厚，自然气息浓郁，依山伴水，土地肥沃，水质甘冽，空气清新，交通便利，周边村庄以传统农耕种养殖为主，无工矿企业污染，是***市环境保护重点区域，山清水秀，自然环境异常优越。在此基础上，引导当地农民投资建设以有机农粮、菜、中草药等产品生产为基础、牧渔养殖为补充、田园体验为特色的综合性农业生态观光园，不但可以提高农产品质量，调整农业结构，发展高效农业，而且还可以发展郊区旅游，对发展经济，保护环境，加大精品农业发展投入，都具有一定的示范和带动作用。该项目的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提，根据生物与环境相协调适应、物种优化组合、能量物质高效率运转、输入输出平衡等原理，运用系统工程方法，依靠现代科学技术和社会经济信息的输入组织生产，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，建立良性物质循环体系，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。总之，本项目具有长远的社会效益、经济效益和生态效益。

三、地理位置及区域范围

位于***市黄岛区红石崖街道办事处驻地南8公里处，龙雀山北侧，一期占地200亩。

四、自然资源状况

该项目地势山野林茂，山清水秀，风景优美，自然环境优越，是***市重点环境保护区域。该社区属于温带半湿润季风气候，四季变化明显，年平均气温12.4℃，积温平均在4000℃以上，年活动积温4647.6℃，年日照时数2543小时，年均无霜期221天，年平均降雨量774毫米，其中夏季降雨量464毫米，占全年降雨量60％。地下水属较强开采区，浅层水质适宜农业灌溉，可保证未来设施农业的需要。农业园内部地势平坦，土壤黑粘土性质，水源有保障，透水性较好，失墒期短，有机质含量高，适宜各种农产品种植和珍惜动物的养殖，是发展现代农业的理想之地。

五、本行业及关联产业发展现状

本行业具有广阔的销售市场，市场的需求量很大，生产出的果蔬能直接用于休闲采摘销售，有机农产品能进入大型超市和食堂，能弥补短期采摘的不足，符合黄岛区农业发展方向，具有广阔的发展前景。

六、项目建设条件优劣势分析

1、优势：一是年平均气温适中，土壤肥沃，水源丰富，适宜各类农作物种植；二是原材料和劳动力充足，可保证所需的物资和劳动力供应；三是当地环境优美，水源地品牌优势明显，辐射面大；四是所在地有大片农耕地可供开发利用，具备大面积开发条件；五是当地交通便利，距离大中城市便捷。

2、劣势：产业配套低，前期投入高。

七、项目建设方案

1、建设规划和布局：本园区分为绿色果蔬采摘区、名贵花卉观赏区、鱼类观赏垂钓区、珍稀动物养殖区、都市农业体验区，中草药种植区和生产管理区，部局合理，注重环保，经济循环。

2、   建设标准：依据AAA级农业园区标准进行建设。

3、   环境影响评价：一是本园区种植(养殖)项目采用生态环保技术,有效处置了各种废弃物,对环境的影响控制在行业标准以内；二是本园区种植各种绿色植物能净化空气，对调节本地区气候、降低建筑能耗和减少空调负荷具有重大意义，对室外空气温度、相对湿度、太阳辐射、风速等微气候要素具有明显的改善作用。

4、   项目组织及管理

（1）     项目组织：成立了项目管理小组,由各项目分管领导、技术人员、生产人员共同组织项目。

（2）     项目管理：根据各项目的技术要求，采用不同管理方式进行管理，由各项目的技术人员及生产人员具体实施。

（3）     技术培训：对业务不熟练的生产人员进行有组织的定期技术培训。

（4）     劳动安全：按国家相关的劳动安全技术条例进行实施，保证劳动安全。

（5） 卫生及消防：按照现代化科技卫生管理模式进行管理，注重消防管理，不断学习消防法和各种消防知识。

5、   投资估算及依据

投资估算依据目前市场的建设标准、养种植项目的成本标准进行投资，总投资440万元。租赁土地费用200万元；购置珍惜动物30万元；养殖设施30万元；道路硬化、绿化30万元；购置各种花卉、苗木、鱼苗10万元；连栋温室30万元；鱼塘修建5万元；管理区建设50万元；中草药种植区规划25万；都市农业耕作体验配套30万元，备用资金60万元。

6、实施进度安排

计划三年完成项目建设。2011-2012年，投资250万元，租赁土地200亩，对园区地形进行整理改造，修建道路，区域分割配套，修建鱼塘，引进各类种植项目和养殖品种。2012 -2013年，投资100万元，实施道路、水、电、温室、管理房等基础设施建设，同时引进高档种植（养殖）品种，适时种植（养殖），并对工作人员进行新技术培训；2013-2014年，投资50万元，进一步提升园区基础设施建设水平，加大宣传力度，开拓市场。

 

第三章 项目效益分析

一、经济效益分析

序

号

项目

名称

占地

规模

生产

内容

年投入

（万元）

年产出

（万元）

年利润

（万元）

备注

1

蔬菜采摘、销售

7000平

有机蔬菜

20

40

20

 

2

花卉展销

1000平

名优观赏花卉

20

50

30

 

3

珍惜动物展销

1000平

环颈稚、火鸡等

20

60

40

 

4

鱼类垂钓、销售

12亩

鲢、草、鲤等

5

25

20

 

5

中草药种植区

20亩

丹参等中药种植

4

20

16

 

6

果品才采摘

100亩

有机果品采摘

10

30

20

 

7

都市农耕体验

40亩

会员制果蔬农耕体验

8

20

12

 

8

合计

 

 

87

245

158

 

综上分析，三年可基本收回投资成本。

 

二、社会效益分析

农业产业结构调整是发展我区新农村建设的重要措施，该项目的建设可带动当地经济发展，增加集体收入，还可以实现农村剩余劳动力的有序转移。

三、生态效益分析

追求绿色生态建设，与环境共同发展，减少污染，生产并销售绿色产品，提高人民的生活水平。

 

第四章      综合评价结论

综合上述可行性分析认为，该项目不仅符合国家产业政策，更是国家和地方政府重点扶持的农业项目，而且符合国家农业生态园建设的相关要求，资源综合利用，循环经济等发展方向，具有十分明显的效益，同时，本项目建设配套设施较为完善，可以满足项目建设要求，在技术上是可行的。项目建设的资金来源已基本落实，从经济上看是合理的。本项目是可行的。