服务贸易存在的问题精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇服务贸易存在的问题，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：服务贸易；竞争力；对策；研究

中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2016（11）-0069-05

服务贸易是指国家之间的经济交流活动，用以为彼此提供服务。如今，在全球的主要发达国家，其经济重心发生了倾斜，逐渐开始向服务业转移，服务业在这些国家国内生产总值中所占的比重愈来愈大。发达国家之中，服务业在国民生产总值中所占据的比例逾越了60%，甚至有一些国家服务业在国民生产总值中所占据的比重几乎逾越80%。部分国家这一比重甚至接近80%。研究服务贸易对我国对外贸易的健康快速发展，促进国民经济又快又好发展，有着现实的意义。

一、我国服务贸易发展现状

自改革开放迄今为止，我国的服务贸易蒸蒸日上，博取了长足的进步，规模及领域也在持续的扩展，年平均增长速率达到17.7%，远远赶超了世界服务贸易年平均8.4%[]的增长速率。1982 年，中国的服务贸易总额仍暂处于下风，以 44 亿美元的数值落后于发达国家，而2015年到达7130亿美元。在世界服务贸易中所占的比重由1980年的0.6%，增加到2015年的15.4%。尽管我国服务贸易总额始终持续着增长，但其发展的品质、服务贸易的总额、以及占全球的百分比同发达国家还是不能相提并论的。与稳稳站立在世界服务贸易之首的美国相比，2014 年中国服务贸易出口额在世界服务贸易出口额中，仅仅占据了4.52%，而美国则达14.36%，是中国的3.17倍。在世界排名前10的服务贸易国家里，发达经济体占其中之8。与此同时，新兴经济体凭借其亘古未有的广度和深度跻身服务贸易全球化的历程，扭转着列国在国际产业链中的分工地位和经济利益分配格局。这些现状都体现出当下我国服务贸易发展相对滞后，在我国经济总量中所占据的比例相对发达国家来说仍然略低，与世界经济发展趋势和国民经济发展水平不相适应 ，结构有待优化，服务质量亟待实现向更高的层次的飞跃。

二、我服务贸易发展的劣势分析

从整体上来看，中国服务贸易与海外交流的程度愈发密切，服务贸易市场的发展进程愈发迅猛，也获得了一些不同凡响的、令国人引以为荣的成就。然而，不可避免的，我国服务贸易在前进过程中，也存在着一系列不足，这些不足之处主要表现在以下几个方面 ：

（一）我国服务贸易整体质量不高，发展迟缓

自从改革开放之后，中国打开了一扇使人欢欣鼓舞的新大门，尤其是加入世界贸易组织以来，我国的服务业取得了骄人的发展成绩，但从总体上看，服务业仍呈现着前进速度相对迟缓的状况。一方面体现在服务贸易仍主要集中在几个传统的服务业上，如交通运输、旅游、劳务输出等劳动密集型或资源禀赋占于上风的行业；另一方面我国服务业在国民生产总值中所占比例持续增加，然而若与发达国家作对比，仍旧存有相当之大的差别。在2015年，中国的服务业占国内生产总值的50.5%，第一次超过50%，但仍远远低于美国的比例80%。入世后，我国服务贸易在整个对外贸易活动中（服务贸易+货物贸易）比重从2001年的12.36%下降到2005年的9.82%，从2009年开始出现恢复性增长，到2015年增长至l2 .36%，中国服务贸易占据的比例始终不高。而由服务贸易的出口情况观之，2003年服务贸易出口占据的比例为11%，2014年减到了8.52%。与货物贸易所占的比重作对照，中国的服务贸易算占据的份额是比较小的。因此，从总的进出口量和我国服务贸易与货物贸易占据的比例来看，我国的服务贸易发展程度比较迟缓，这也预示着我国未来服务贸易的发展道路还很遥远。2007―2014年，我国服务贸易占对外贸易总和比重均超过10%，其中2009年和2013年分别达到11.49%和11.48%。纵向比较，有了值得骄傲的进步；然横向与西方国家相比，还未能赶上其发展脚步，说明我国服务贸易还具有很宽广的提升空间和机会。

（二）我国服务贸易布局不合理，地区发展差异较大

目前世界服务贸易正向着技术、知识密集型的目标演进，与科技相关的服务业和以高科技术为技术措施的服务贸易在世界服务贸易中所占的比重在不断增加。而我国服务贸易进出口长期以来是以劳务工程承包、远洋运输等劳动密集型部门等传统服务贸易项目为主，现代服务贸易领域起步较晚。我国的三大传统服务（旅游、建筑服务和运输服务），在2014年的进出口总计为3765.5亿美元，占我国服务贸易总额中62.6%的比例，亦存在一些低比例的高附加值服务，如金融、保险等；从服务贸易地域发展情形来看，北京、上海、广州等东部沿海城市以绝对优势走在前列，GDP比重的75%为北京的服务贸易所占据，中部和西部的部分二线或三线城市服务贸易所占比重非常低，甚至在一些西部地区所占比重不到10%。从服务贸易的发展结构状况来看，2015年出口方面，运输、旅游和建筑服务分别占出口总额的19.47%、26.53%及8.04%，而金融、计算机和信息服务、广告宣传分别占出口总额的0.44%、6.67%及2.19%；进口方面，运输、旅游和建筑服务分别占进口总额的33.77%、30.49%及1.55%，而计算机、金融和信息服务、广告宣传分别占进出口总额的0.29%、1.60%及1.18%（如图1、图2所示）。我国这类以传统行业为主的服务贸易结构已经滞后于发达国家的发展脚步。而发展步伐处于当今世界前端的知识和资本密集型的现代服务业，例如金融、保险、咨询等技术、在中国才刚刚开始萌芽，发展整体质量较低下，竞争力水平略低，因此导致现代服务业贸易在中国服务贸易中所占的比例对世界水平而言，始终处于劣势，高附加值和技术含量高的现代服务业发展相对滞后，服务贸易结构有待进一步得到转型和改善。

（三）服务贸易管理方法和手段相对滞后

我国服务业的管理体制、方法和手段等方面存在着一些不足和问题。一方面，关于服务业国际贸易政策和规章制度方面，中央和地方存在着一定的差异，与服务业相关的各个职能部门的职责分工情况不够明确。举例来说，存在着中央、地方多头管理、统一贸易政策实行的难度很大、有关职能部门在职务上应尽的责任不够明晰、交叉重复、交叉分散行政等现象和问题。以地方政府文化产业发展为例，相关部门包括宣传办公室、文化局、广电局等，协调难度大，管理上也存在一些不足和问题。固然，由于服务业和服务贸易部门种类丰富，应有尽有，也委实面临较为分散和多头经营管理的局势，但关键环节是要完善协调机制，不得仅仅局限于各自部门的利益，这样不利于服务贸易的良性发展。另一方面，海内服务贸易行业在一定程度出现了制约竞争的商业做法，如存在一些行业的垄断现象，一些服务业长期依靠垄断而获得角逐的优势，这不仅是对正常的市场竞争秩序的损坏，还直接或间接致使这些服务行业的效率不高、缺乏竞争力、创新能力明显落后。这在一定程度上使服务业国际竞争力的提升受到阻碍，从而制约了服务贸易布局的调整和健康的发展。

（四）服务贸易专业人才不足

现代服务业很大程度上属于人才的竞争，并且已经逐渐开始从劳动密集型产业转换为知识密集型和技术密集型产业。这就愈来愈需要大量专业基础深厚且素质水平较高的专业人才。以中国的汽车服务行业举例说明，很大一部分来自于原国企车队的修理职员加入我国汽车服务业的从业人员，这些从业职员年岁较大，致使知识结构无从注入新内容；另外一些投身于我国汽车服务业的从业人员，是由新设的4S企业而来，人员知识布局与人才结构的不甚合理限制了汽车服务业的迅速成长。由于汽车行业的相对快速发展和相关培训的不足，也造成了汽车服务行业专业人才的匮乏。我国在劳动密集型的服务业上占据了相对来说较大的优势，只需要经过简易而并不复杂的培训，即使文化素质及水平一般的服务提供者也可上岗。从业员工素质一般不高，受教育程度也普遍处于低水平，条件限制下，只能从事一些劳动密集型服务活动。因而外向型及复合型人才在服务贸易领域内明显缺失，特别是知识密集型的现代服务业发展需求的高端人才缺乏，在一定程度上影响了我国服务贸易产业结构的调整和优化，削弱了服务贸易的国际竞争力。

（五）我国服务贸易制度条例亟待健全完善

近年来，为了使服务贸易法律法规得到健全，我国加速了立法的进程，在此过程中先后颁布了一系列触及服务贸易范畴的重大法律及法规，如《海商法》、《商业银行法》、《广告法》《注册会计师法》《律师法》《保险法》及《外资金融机构管理条例》等。这对于开放而整齐划一、竞争有秩序的服务贸易规范化管理体系的构建发挥了举足轻重的效用。然而，相较于发达国家，我国的服务贸易依然存在一些不容小觑的差距。首先，我国服务贸易的立法尚未水到渠成，形成完整的法律体系这一工作还未大功告成。一些相关领域缺少相应的法律法规；其次，些许服务贸易领域还存在着法律空白点，一部分重要的服务部门存在较严重的法律短缺现象；另外，已然存在的一些有关服务贸易的法律法规需要进一步细化和完善，部分服务贸易法律法规比较模糊和空洞，缺乏具体实践的意义，这使得服务部门在实际操作中失去了法律依赖和保障。这就要求国家、同时也要求政府和公司企业都要进一步调整规划与完善，从而使国际竞争力愈来愈高。从现实情况来看，目前我国还尚未建立起一个以对外贸易法为中枢核心的、统一、配合得当的立法体系。

三、推动我国服务贸易快速发展的政策建议

（一）大力提升我国服务业的对外开放水平

首先，服务业市场准入的程度要扩大和放宽，有条件的民营企业和外资企业，进入这些行业提供服务和参与竞争的权利应得到许可；同时降低服务业的进入成本，为服务业发展的体制摒除窒碍。其次，有步骤地把工作中心放在支持重点服务行业上，主要包括五大类：一是生产服务行业。在目前第一、二产业在国民经济中仍然占有很大比重的情况下，应引导服务业和制造业企业融合，积极发展生产型服务业，例如科研与咨询机构、第三方物流等，由此可以为生产型企业供给技术技能与咨询支撑；二是对国民经济发展具备先导性以及具有重大影响的基础服务业，主要囊括交通运输、教育科研事业和公共事业等，；三是市场前景辽阔，规模较大、收益较高的服务业，此类服务业与社会经济的发展和人民的生活水平息息相关，不可分割。例如保险、金融及通讯服务业等等；四是兼备能耗较低、技术含量较高和附加值较高等特性的服务业，如计算机和信息服务等；五是持有竞争优势强，资源禀赋，并且足以鼎力拉动经济发展的服务业，如旅游和会展业等；六是积极踊跃发展特色服务贸易模式，如上海辐射长三角地区并融合制造业服务贸易发展模式，浙江传统和新兴服务贸易协调发展，创建了离岸外包与在岸外包并行的模式，北京建立了为带动资源配置大力发展服务贸易，提升竞争力水平，撑持“总部经济”的模式，天津以生a业为突破口解决服务供给不足困境的模式，大连“官助民办”软件外包模式为服务贸易模式的发展开辟了新的上升空间，深圳为服务贸易发展另辟蹊径，创新供应链服务为中枢的战略平台等。

（二）加快布局调配和产业结构转型升级

中国现代工业发展所需的生产业发展进程相对落后的实际，在一定程度上制约经济结构调整和产业升级，削弱了中国服务贸易的国际竞争力。因此，建议政府引导加速服务业由消费向生产的转化，使生产得以从企业内部得到分离，从而推进服务业在可持续发展的道路上越走越远。我国既要努力追赶发达国家水平，又要同发展中国家竞争，前赴后继地扩大具备比较优势的传统服务贸易出口，要与积极地推动新兴服务贸易发展同步，着重强化计算机及信息服务、生物技术、国际物流、保险、金融、文化创意等领域的出口能力，引导我国服务贸易各行业均衡发展，使资源逐渐向具有多样化、高效率、低成本特点的高端服务贸易靠拢，构筑一个以供给链服务为核心的整合型对外贸易全程服务平台，通过为中小型服务企业提出解决方案，使外贸交易成本下降，鼓励发展第三方服务业，使我国服务贸易层次得到提升，也使对高端服务日益提升的需求获得满足。同时，进一步重视国际服务贸易的发展，使服务贸易在提升经济层次、优化产业结构方面发挥重要作用，积极推动服务贸易的协调、管理工作；建立健全服务贸易企业融资体制，以相关政策来给予规范和引导，使企业的管理水平与风险意识进一步增强，从而促进发展的步伐。

（三）优化服务贸易管理方法和手段

首先，将政府的引导与市场的调节有机结合。从一方面讲，建议政府有关部门完善服务业市场的准入制度，维护我国服务业市场的公平竞争。对于新型服务业的关键支撑和发展，政府部门要积极营造良好的环境，实行有利于其发展的战略，鼓励服务标新立异，调动服务贸易企业的积极性。另一方面，需遵守服务贸易的发展规律。市场在服务贸易范畴资源配置中具有基础性作用，这一作用应得到充分发挥，服务贸易的发展方向应依据市场需求的动态变更进行调整。加大对服务贸易的政策扶持，增强服务贸易的总体竞争力各级政府应采取多种手段，在现代化服务业的关键支撑下，选择一批潜在优势或实力的企业，通过鼓励税收政策、政府采购等方式来进行定向扶持；进行定向扶持；并通过加快国有企业改革的节奏以推动现代企业制度建设、在更广阔的领域里，对非国有经济涉足和参与服务业的竞争加以鼓励、加快各类企业联合重组来抓紧培育有中国特色的跨国企业集团等方式来提升服务贸易企业的国际竞争力。其次，使服务贸易发展与货物贸易发展紧密结合起来。建议服务贸易发展与货物贸易发展相结合，坚持服务贸易与货物贸易偕同发展的战略方针，使服务贸易在对外贸易中的比重不断提升；发挥货物贸易总量优势，带动服务贸易发展；使服务贸易高附加值优势得以施展，货物贸易附加值和技术含量得以提升，货物贸易价值链得以延伸。最大程度上追求货物贸易对服务贸易的拉动作用。最后，服务贸易的总量增长应与其结构的优化相结合。我国服务贸易总量增加速度较迅猛，然而服务贸易部门间发展不协调，如在建筑，计算机和信息服务方面持有异常突出的竞争力，而在新型服务贸易部门专有权使用费和特许费，文化等方面较为薄弱。建议促进服务贸易各个部门的协调稳定发展，实现服务贸易总量的逐渐增长，使我国服务贸易在世界舞台上的竞争力水平进一步提升。

（四）注重服务贸易人才的大力培养

为从速改善我国高质量的服务贸易人才适用性差且人才匮乏的现状、解决国际竞争力较弱等问题，建议加大对人力资本及科技、教育方面的投入，鼎力扶植各种层次、各种门类的职业技术教育和技能培育工作，特别是服务经营管理人才的培训，全面提升从业人员素质。建议多管齐下，实现高校、企业和培训机构三方共同参与的机制。一是在高等教育中增强培养服务型人才的意识与观念，引领学生改变择业就业观念，勉励学生积极投身服务贸易行业的同时，根据服务贸易发展的要求和相关学科的发展趋势，细化专业方向的培训，动态设置各类专业课程，以栽培国际服务贸易复合型人才为宗旨，注重专业知识和英语能力的提高，培养能适应全球化经济、信息经济、数字经济、虚拟经济、网络经济、信息技术服务、金融服务和保险服务等高质量人才，不但要在理论知识、外语使用和服务技能达到要求，同时，还需要熟知和把握先进的管理知识，熟悉服务行业的宣扬与推广。二是相关企业与高校合作，建立学生的实习训练基地，还可以将其业务融入高校的服务贸易专业课程，建立与国际接轨的培训课程体系，提升培训层次和水平；在对现有从业服务业从业人员的培训上，既要包括对《服务贸易总协定》和相关WTO法律法规的了解和熟悉，又包括对所从事行业的专业知识的学习。加快培育高端服务贸易技术人才，进一步创立激励机制，大力创设和构建国际服务业人才队伍，减少高端服务贸易的流失。三是踊跃地大力引入当前我国紧缺型的服务贸易高端技术人才，设立服务外包高质量人才的引进战略，拓宽引进渠道，坚持开展“海外引智”工程，多渠道、多方式地引进能顺应全球化发展潮流的服务业专业性先进人才。聘请海外出类拔萃的杰出服务贸易人才归国进行全方位指导或开展讲学活动，议定各类优惠制度及政策，提高对国际服务业尖端先进人才的吸引力，加大力度引进国外谙熟国际服务贸易市场，并且具有多年从事服务贸易经验的高级项目经理、高端技术和管理人才，为我国国际服务贸易的市场竞争力水平的提升提供保障。

（五）加强我国服务贸易法律体系建设

因服务贸易触及到服务业的各个行业，建议逐渐完善和落实该行业和其他与之相配套的法律法规，转变当前以部门规定来规范行业发展为主要途径的情势，落实以法律为重的行业规范体系的建设，进而为服务业发展奠定法律基础，加强规范力度，贯彻使服务贸易真实彻底地实现制度化和规范化的发展策略。同时，由于服务贸易属于无形贸易的这一特点，使得对服务贸易的管理控制不能简单地依靠关税或配额等手段来进行，而是要依靠适应的贸易体制和严格的法律法规来调控。目前，我国服务贸易已进入一个全新的提升阶段，面对着愈发激烈的国际市场角逐。因此，建h继续完善服务贸易体制和建立健全相关的法律法规，以规范行业的竞争秩序和为服务贸易的稳步前进营造尽善尽美的政策环境。包括建立科学合理的服务贸易宏观管理体系，以落实统一和协调的服务贸易进出口方针和集中管理，在国家层面建立健全相应的管理体制和部门协调部际委员会机制等。在不违背世贸组织各项协定和协议的前提下，借鉴世界发达国家取得的服务贸易立法上取得成就的宝贵经验，例如澳大利亚建立“圆桌会议”制度举措，使其成为联邦政府服务贸易无可取代的权威的经验。另外，统筹协调发展服务贸易，防止多头管理的紊乱局势出现，加强对我国服务贸易法律法规的制定，对已颁布的法律法规进行认真检查并进行修正和增补，从而适应服务贸易长足发展的需要，为服务贸易的发展提供法律和政策体系，使其有法可依。

参考文献

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The Problems Existing in China’s Service Trade and Suggestions

QIN Yifei

（Shaanxi Normal University， Xi’an 710119）

篇2

关键词：国际服务贸易 问题 对策

一、我国国际服务贸易发展实际情况

我国的对外经济贸易是在改革开放以后才发展起来，在服务贸易方面还落后于西方发到国家，从我国目前的服务贸易发展情况来看，旅游业仍在服务贸易中占据重要地位，几乎占据着服务贸易行业的一半以上。基础性运输服务，是我国第二大服务贸易行业，对我国的经济发展起着重要的推动作用，作为一项基础贸易行业，运输服务还将在很长的一段时间里，继续发挥着支撑与推动我国经济发展的作用。

二、国际服务贸易在国内发展的不足

（一）服务贸易发展迅速而水平较低

虽然我国的国际服务贸易起步较晚，起点较低，但行业的总体发展速度快，潜力大。十余年间，我国国际服务贸易出口的年增长速率达到了16%，出口量平均年增长为6%，是国际上平均增长水平的两倍。但我国在知识和资本密集型的服务贸易方面明显落后。

（二）服务贸易体系没有形成平衡的结构

服务贸易行业是在世界科技产业化快速发展的带动下产生的新兴行业，这一新兴行业具有广阔的发展空间，新的服务贸易正以惊人的速度迅速崛起。自21世开始，整个世界范围内保险行业、金融行业部、技术服务行业、数据处理行业、通讯服务行业、广告业行业等均实现了快速发展，在这样的形势下传统服务贸易已经明显失去竞争优势。在此国际背景下，我国过于依赖传统的、劳动密集型、资源型服务贸易的弊端更加明显，虽然以运输、旅游等为代表的服务贸易实现了稳步发展，但是金融行业、保险行业、信息服务等领域没能取得重大突破，使得资本密集型、知识密集型、技术密集型等高附加值服务贸易发展缓慢。

（三）没有构建完善的服务贸易法规与健全的管理制度

发展到今天，国内尚没有出台关于服务贸易方面的完整法律，尽管制定了一系列法规，如《海商法》、《商业银行法》、《保险法》、《对外贸易法》等，但这些法律最大的缺陷就是不够完整，没有形成系统。很多服务行业像电信行业、旅游行业等，至今缺少立法，没有构建与行业配套的相关法律；国内政府部门在对国际服务贸易纠纷处理时，基本上依靠自上至下传达的红头文件与通知来化解矛盾。而依靠这种方式势必会产生很多问题，已经出台的相关法律大多十分宽泛，配套的相关法律条款处于空缺状态，不具有可操作性，这些法律法规相对来说过于抽象，普遍立法层次不够高，缺乏可协调性与可操作性，受国内尚没有建立完善的服务贸易法律法规制约，国际化水平较低，因此难以对需要保护的服务行业给予真正有效的保护，而且和别的国家进行贸易的过程中容隐发生纠纷。

三、对我国国际服务贸易发展的对策与建议

（一）坚持开放与保护相结合

改革开放是我国的基本国策，开放国际贸易市场的目的是为了更好的吸收国际资本进入中国市场，更好的引进西方发达国家的先进管理技术，拓展新的服务贸易渠道与行业，从而带动我国服务贸易行业向世界先进行列发展，全面提高我国服务行业的水平与竞争力。虽然我国的服务贸易行业起步晚、水平低，但很多服务行业已经萌芽并在茁壮成长，与西方发达国家相比，我国服务贸易行业的发展空间更大，前景更好。由于服务贸易行业的性质独特，目前国际上还有很多国家都没有固定的相关于服务贸易的法律法规，这也导致了国际服务贸易机构无法协调统一各国家的服务贸易政策，这也形成了在国际服务贸易的实际操作过程中，贸易各方更多的通过谈判来协调合作条件、达成合作协议。我国是世界《服务贸易总协定》的创始国之一，因此，我国在制定服务贸易法律法规上，也考虑了世界上多数国家的服务贸易原则与要求。随着全球经济一体化的进一步发展，基于互惠原则基础上的国际服务贸易谈判将成为国际服务贸易合作的重要形式。

（二）优化行业结构实现产业升级

我国服务贸易行业的发展，急需摆脱过于依赖传统的旅游、运输服务业的现状，加大对金融服务、咨询服务、保险服务、计算机与信息服务等领域的投入，扶持教育培训、法律服务、网络咨询等现代服务行业，积极寻找新的发展渠道，大力拓展新的发展领域，优化整体行业结构，进而推动我国服务行业的产业升级，使我国服务贸易成为新的经济增长点。同时，深化对传统服务贸易行业的改革，鼓励与加强对传统服务贸易行业的技术创新与服务创新，积极引导传统行业运用现代化的管理模式，从而提高我国传统服务行业的经营与发展水平。

（三）优化政府管理机制，加快行业体制变革

21世纪以来，我国在进一步深化经济体制改革的同时，进一步改革政治体制，特别是党的十强调：必须“加强对党的领导方式、执政方式大力改进”，“充分发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”，明确提出建立服务型政府的发展目标。在此管理理念的指导下，我国各级政府加大了政府管理的透明度，对相关的方针、政策、法律等都予以了最大化的公开，这就为服务行业的发展清除了很多不合理的障碍，方便国际服务业企业了解我国当前服务业市场的现状，有利于我国服务企业寻求与国际先进企业的合作。

四、总结

总体来看，我国的国际服务贸易发展飞快，但对外贸易的水平还低于世界平均水平。2013年，我国就已经跃升为全球货物贸易第一大国，服务贸易虽全球排名第三，但贸易逆差并没能得到根本性好转。因此，要想消除我国国际服务贸易逆差，首先必须提高我国国际贸易竞争力，这就要求我国各级政府要积极调整与优化服务业发展政策，进一步完善服务贸易法律法规，提高服务贸易企业的创新能力，促进我国国际服务贸易行业的健康发展。参考文献：

[1]施菁.我国国际服务贸易现状及存在的问题分析[J].时代金融，2013（08）.

[2]王小玲.浅析我国国际服务贸易存在的问题及对策[J]当代经济，2013（18）.

篇3

[关键词] 服务贸易比较优势竞争优势

一、国际服务贸易与我国服务贸易发展现状

1.国际服务贸易的内涵

依照世界贸易组织《服务贸易总协定》（GATS），国际服务贸易包括四个方面:(1)过境交付：从一成员的境内向另一成员的境内提供服务;(2)境外消费：从一成员的境内向另一成员的服务消费者提供服务;(3)商业性存在：通过一成员的法人在另一成员境内的商业性存在提供服务;(4)自然人流动：由一成员国的自然人在另一成员境内提供服务。

服务贸易涉及范围很广，根据IMF编制的《国际收支手册》（第五版），服务贸易主要包括以下11个部分:(1)运输:(2)旅行;(3)通讯服务;(4)建筑服务;(5)保险服务;(6)金融服务;(7)计算机和信息服务;(8)特许权的使用和许可费用;(9)其他商业服务;(10)个人、文化和娱乐服务;(11)别处未包括的政府服务。

2.我国服务贸易发展状况

20世纪90年代以来我国服务贸易一直呈现出高速增长态势。1990年我国服务贸易进出口总额为102.05亿美元，1995年上升到443.52亿美元。2003年首次突破1000亿美元，为1020.40亿美元。2004年我国服务贸易进出口总额达到1345.67亿美元。2005年上半年，我国服务贸易规模进一步增长，达到 730.14 亿美元。从1990年到2004年，我国服务贸易进出口总额年均增长21.8%，其间增长了13.12倍。1990年～2004年世界服务贸易平均每年增长8.71%，我国的增速远远高于世界平均水平。

但就我国服务贸易总额在世界服务贸易中的比重而言，2004年出口仅占全球出口总额的2.8%，进口仅占全球服务贸易进口总额的3.3%。我国服务贸易在国际市场上依然无足轻重。

二、 我国服务贸易发展存在的问题

1.贸易逆差持续增加，服务贸易总体竞争力较弱

自1995年以来，我国服务贸易持续出现逆差。1995年为-60.92亿美元。2000年至2005年上半年，依次分别为 -56.00亿美元、-59.31亿美元、-67.83亿美元、-85.72亿美元、-96.99亿美元和-39.32亿美元。在服务贸易总额增加的情况下，贸易逆差的增加总的比较稳定，但并没有改变不利的局面（2005年上半年逆差缩小，但由于时间较短，难以说明我国服务贸易状况得以改善）。

衡量一国贸易竞争力通常使用两种指数指标：贸易竞争力指数（TC）和比较优势指数（NER）。前者指某国产业或产品的进出口差额与总额之比。TC的绝对值小于1，当其值为正说明贸易竞争力较强，当其值为负说明贸易竞争力较弱。后者是行业结构国际竞争力分析的一种工具，其计算公式为：NXij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)，其中，NXij为比较优势指数，Xij为i国家第j种商品的出口，Mij为i国家第j种商品的进口。比较优势指数取值范围为[-1,1]，当其值接近0时，说明比较优势接均水平；大于0时，说明比较优势大，且越接近1越大，竞争力也越强；反之，则说明比较优势小，竞争力也小。

王国安等（2005）计算了1998年以来我国服务贸易的TC指数，各年TC指数依次为:-0.05、-0.09、-0.08、-0.08、-0.08、-0.07。康承东(2001)根据比较优势指数计算公式计算了我国1997年和1998年服务贸易的比较优势指数。1997年和1998年我国服务贸易比较优势指数分别为-0.1043和-0.0928。无论是从贸易竞争力指数的结果还是从比较优势指数的结果看，我国服务贸易在整体上都处于比较劣势，服务贸易的国际竞争力较弱。

2.服务贸易内部结构不合理

我国服务贸易不仅发展相对滞后，而且结构也欠合理。

在我国服务贸易总进出口结构中，所占份额最大的前三位是旅游、运输和其他商业服务。2001年～2004年旅游和运输的进出口（除2003年的出口）在服务贸易中的比重均超过60%。扣除其他商业服务，其他服务贸易如保险服务、金融服务、计算机与信息服务、专利服务等出口所占的比重却比较低。目前，我国服务贸易主要集中在劳动密集型或资源密集型的低附加值项目，而技术密集型、知识密集型高附加值服务产业，发展速度却相对缓慢。

各服务贸易进口或者出口的结构反映了服务贸易顺差和逆差的来源，同时也反映了我国服务贸易进出口的产业结构。2001年～2004年我国服务贸易持续逆差。服务贸易的顺差主要来源于旅游和其他商业服务，而服务贸易的逆差则主要集中在运输、保险、专利权和特许权服务及咨询服务等领域。近年来保险、专利权和特许权服务及咨询服务进口增长比较明显，比重逐年增加，成为贸易逆差主要的新增来源。而其他服务行业的进出口变化不大。我国服务贸易的出口主要集中在传统劳动密集型服务或资源密集型服务，进口主要集中在知识、技术密集型服务（尽管知识、技术密集型服务的出口也有所增加）。

我国服务贸易无论是从总进出口结构看还是从各服务贸易进口或者出口的结构看，我国在国际竞争中都处于比较劣势。我国服务贸易在发展过程中需要进行长期的结构调整。

3.服务业整体开放程度较低

我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业,许多服务业的对外开放都是在上个世纪90年代才开始试点的。银行、保险、电信、民航、铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等，至今仍保持着十分严格的市场准入限制，其他一些行业对外资也没有完全开放。1998-2000年服务业各行业外商实际直接投资比重的3年平均值，超过10％的只有房地产业，为13.2％；超过5％的只有社会服务业，为6.1％；其他行业都很低，如交通运输、仓储及邮电通信业为3.3％、批发和零售贸易餐饮业为2.4％、卫生体育和社会福利业为0.2％、教育文化艺术和广播电影电视业为0.2％。从整体上看，中国的服务业在跨境交付、境外消费和自然人流动方面开放程度较高，然而于商业性存在方面在外资准入资格、进入形式、股权比例和业务范围等方面还存在较多的限制。尽管运输业中的海运运输和速递业务、会计服务业和分销业中的零售业已有很高的开放程度，但大部分重要的服务业对外开放程度相对较低。

4.是服务贸易立法不健全

我国服务贸易立法严重滞后。近年来我国先后颁布了《商业银行法》、《保险法》、《海商法》和《律师法》等法规，但与服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展的要求相比还相差甚远。目前我国尚没有一个关于服务业的一般性法律，现有立法未成体系，相当一部分领域法律处于空白状态，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不仅立法层次较低，而且缺乏协调，从而影响了我国服务贸易立法的统一性和透明度。

三、我国服务贸易发展的对策

1.立足比较优势，增强我国服务贸易的竞争优势

按照比较优势理论，我国在国际产业体系中的定位理应是劳动密集型产业，专门生产并出口劳动和资源密集型产品和服务。我国服务贸易在旅游、运输、国外工程承包及劳务输出等劳动密集型、资源密集型行业存在着比较优势。发展我国服务贸易，首先应充分发挥我国的比较优势。国内政策可以适当向旅游、运输等优势行业倾斜，使之产生规模经济效益从而进一步增强国际竞争力。也可以通过改善旅游环境，提高劳务输出素质，使我们更好地发挥比较优势。

一国要确定自身的对外贸易优势，仅仅靠比较优势是远远不够的，起决定作用的是其竞争优势。为此，发展我国服务贸易，必须建立完善的科技创新体系，运用具有自主知识产权的核心技术，提升服务业整体水平。重点发展保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专利权和特许权服务及咨询服务等具有高附加值服务。与此同时，应大力实施服务品牌战略，提升各种服务的内在价值。

2.合理利用WTO规则，积极稳妥地开放国内服务市场，实现服务贸易整体增长

我国在加入世界贸易组织时承诺逐步开放零售服务业、物流运输、电信、银行业、保险业、教育、医疗等方面服务。中国应根据《服务贸易总协定》，积极稳妥地开放国内服务业市场。《服务贸易总协定》允许发展中国家在市场开放问题上，采取有计划、逐步开放的灵活政策。我国作为一个发展中国家，应充分利用WTO规则和条款，实行渐进的开放政策。

根据《服务贸易总协定》（GTS），发展中国家可以在一定程度上对本国的幼稚产业进行保护。在GTS原则下，我国应对我国国内需求较大的处于劣势的服务行业，根据李斯特的幼稚产业理论，制定相关的政策措施加以保护，进而实现我国服务贸易的均衡发展。同时，按照入世承诺和各服务行业的发展状况，优先开放一些具有一定国际竞争力的服务行业。通过学习国外先进技术和经验，通过与国外同业的充分竞争，发展和壮大这些行业。利用率先开放的服务行业的技术外溢效应和示范效应，带动滞后开放的服务行业发展，从而实现服务贸易整体增长。

3.打破服务行业的垄断，创造公平的市场竞争环境

我国电信、金融、保险、铁路运输、航空运输、广播电视等大部分服务行业由政府垄断经营，市场准入限制十分严格，国有企业占绝对主体地位。市场在服务业的资源配置中还没有发挥基础性作用。大多数服务产品的价格还是由政府制定和管理，市场机制在服务领域尚未完全形成。

国有资本垄断大部分服务行业，由于缺乏竞争，其结果服务成本居高不下，服务价格高，创新不足，服务效率低下、透明度低。近年来对垄断行业的改革仅限于在原有国有企业“分拆”之后的企业之间开展竞争。但效率提高并不十分明显。垄断行业的改革必须以打破垄断为突破口，以促进竞争为手段，不断增强服务业活力。

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关键词：旅游服务贸易；现状；问题；对策

中图分类号：F59 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）0011(C)-0278-01

引言：旅游贸易与货物贸易相比较具有天然的创汇优势，因此我们有必要清楚的了解我国旅游服务贸易的现状及存在的问题，以便更好的促进旅游的发展，为我国的经济发展做贡献。本文就从我国旅游服务贸易的现状，存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、旅游服务贸易的现状

我国旅游服务贸易总规模（进出口总额）从1982年的7.69亿美元上升到2010年的1007亿美元，同时，我国旅游服务贸易总收入也从1978年的2.63亿美元，增长到2010年的458亿美元，增长幅度超过174倍。

我国从2009年开始旅游服务贸易首次出现了逆差，根据国际收支平衡表2009年逆差规模为40亿美元，2010年逆差进一步扩大到91亿美元，我们应对旅游服务贸易的逆差引起重视，因为一直以来我国服务贸易长期逆差，而旅游服务贸易一直占中国服务贸易的很大比重，也是中国出口创汇的主要来源，中国要扭转服务贸易的长期逆差状态，旅游服务贸易具有举足轻重的作用。

二、我国旅游服务贸易发展中存在的问题

（一）旅游市场不规范，监督水平有待提高

我国旅游立法滞后，立法体系尚未形成，立法层次低，现行的旅游服务立法全部属于行政法规和部门规范，还有一些是地方性法规和内部规定，这使得这些法规的法律效力下降，对旅游市场的约束力较低。导致了旅行社违规现象普遍，严重扰乱了旅游市场秩序，不仅损害了游客的合法利益，而且有损我国国际形象。主要表现在强买强卖、随意加收费用、更改旅游路线、欺骗顾客购买质次价高的旅游纪念品收取回扣等现象上。

（二）旅游企业经营管理落后，自主创新意识薄弱。我国旅游企业经营手段落后，利用现代科学技术手段开发旅游市场的能力不强，当今世界已经进入了信息时代，而我国从事旅游服务贸易的企业却未能利用信息技术及时捕捉市场信息，以及宣传旅游服务项目和产品，这使得企业成本高，效益差；旅游企业自主创新发展的意识薄弱，旅游产品开发没有规模效应，存在“撒胡椒面”式投资开发导致旅游产品雷同等浪费现象。

（三）旅游资源开发过度，保护力度不够。我国旅游资源虽然丰富，但是有的地方资源开发不合理，不考虑本地实际情况和资源优势，盲目采取大力招商引资的办法予以开发，缺乏科学统一的规划，人造景观水平低，不注意景点与周围环境相协调，使景区的整体旅游价值下降。有些旅游区的发展存在短视行为，只顾旅游收入的增长，不重视区内配套的环保卫生设施建设，导致环境污染问题严重，不仅破坏了当地的生态环境，也影响了旅游资源的可持续发展。

三、提高我国旅游服务贸易竞争力的对策

（一）健全旅游法规，强化行业管理

政府相关部门应加大旅游立法力度，并根据WTO规则补充、修订和完善现有的旅游服务立法，建立起完善的旅游法律体系，规范旅游市场行为，约束国内旅游企业的行为。全面提高旅游业服务质量，不断改善旅游者的消费环境。这样才能从整体上提升我国旅游企业管理和经营水平，从而促进我国旅游服务贸易的发展。

（二）提升旅游企业的经营管理水平，加强自主创新意识

现代科技对旅游业的影响越来越大，旅游企业要积极引进和运用高科技手段和信息技术来提高服务质量和效率，如目的地信息系统、饭店管理系统、计算机预定系统、销售现场系统和银行结算系统等，增加服务的科技含量，提高效率。另外企业还要加强自主创新意识，增强其竞争力，吸引更多游客旅游。

（三）加强配套基础设施建设

要发挥政府的作用，加大对旅游相关基础设施的投入。制定合理规划，重视区内配套的环保卫生设施建设，利用国内外先进技术处理废弃物，尽快达到国际标准，一方面保证了可持续发展，另一方面改善了旅游环境，有助于吸引更多游客。

（四）加大旅游人力资源的开发和管理力度

国际旅游业不仅需要一支在理论知识、外语运用和服务技能上达到相当水平的服务从业人员队伍，同时还需要大批掌握现代科学技术和管理知识，懂得现代旅游业发展规律和特点，熟悉国际旅游和善于旅游宣传促销的管理人才，要建立和健全旅游人力资源的开放和管理机制，改革现行旅游专业教育体制，使旅游从业人员的岗位培训机制更加健全。

作者单位：西南财经大学国际商学院国际贸易学

作者简介：陶玲（1988― ），女，汉族，西南财经大学国际商学院研究生。

参考文献：

[1]李彦勇,郭昌欣.我国旅游服务贸易竞争力的国际比较[J].对外经贸实务.2006.(6).

[2]袁振.我国旅游服务贸易竞争力研究与对策[J].商业经济.2010.(22).

[3]沈月荃.我国旅游旅游服务贸易存在的问题及对策建议[J].经济视角.2011.(3).

[4]张莉.我国国际旅游业发展的障碍及对策[J].皖西学院学报.2007(2):56―58.

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关键词：国际服务贸易 现阶段存在的问题 发展对策 竞争力

所谓国际服务贸易（International Service Trade）是相对于国际货物贸易（International Goods Trade）而言的，在国际间进行服务的输出与输入的贸易形式。国际服务贸易的定义有广义与狭义之分：狭义的国际服务贸易指因国际货物贸易发展而产生并为国际货物贸易服务的运输、保险、金融和旅游等无形商品贸易；广义的国际服务贸易指除了为国际货物贸易服务的传统服务贸易之外的新兴的如劳动力输出、卫星传送、咨询及通信等无形商品贸易。人们日常提及的及本文所论述的是广义上的国际服务贸易。

对于现阶段的中国服务贸易而言，虽然自加入世贸组织以来发展迅速，结构得到调整，但始终无法摆脱巨大的贸易逆差：2012年中国服务贸易逆差额高达906亿美元，与2011年的549.2亿美元相比，增加了近一倍。中国该如何应对日渐复杂和残酷的贸易竞争，在一直较为薄弱的服务产业上与世界接轨，不断提升中国服务贸易竞争实力，进一步巩固和提高中国在世界贸易中的贸易大国地位，必将成为新时期发展的一个重要课题。

一、中国服务贸易发展现状

随着改革开放步伐的深入，我国经济发展战略发生了根本改变，原本一直被忽视的服务业日渐受到重视，在恢复国内服务产业的同时，我国在国际服务贸易方面也做了许多努力和尝试并取得了不错的效果，尤其在入世之后，更是势头强劲。然而与发达国家之间相比，中国无论在服务贸易的规模还是在服务贸易的产业结构方面都与之存在着巨大的差距。看清我国服务贸易发展现状，是提出和解决问题的关键，具体可概括为以下几点：

1.服务贸易发展迅速，占世界服务贸易总额比重不断增加

改革开放以来，我国服务贸易产业发展迅速，规模不断扩大，服务贸易额在世界服务贸易总额中占的比例越来越大。2001年我国服务贸易进出口总额为719亿美元，占世界服务贸易进出口总额的2.4%；2012年我国服务贸易进出口总额为4706亿美元，占世界服务贸易进出口总额的5.6%，2010年比2001年增长了654.52%。同时，我国服务进出口额的国际排名不断上升，2012年，中国服务贸易出口额排名升至第4位，服务贸易进口额排名则升至第3位。由此可见，我国服务贸易虽然起步较晚，但是发展势头良好，规模快速扩大，整体呈良好趋势。

2.服务业基础差、总量不足，存在巨大的贸易逆差

中国2012年进出口贸易总额为38700亿美元，居世界第一位，服务贸易进出口总额为4706亿美元，约占进出口贸易总额的12.16%；而美国2012年进出口贸易总额为38200亿美元，仅次于中国，但服务贸易进出口总额为10693亿美元，约占进出口贸易总额的28.00%。

中国作为世界贸易大国，在服务贸易上与世界发达国家的差距显而易见。再看和我国货物贸易相比的情况，从2004至2011年，我国货物出口占全球份额与服务出口占全球份额虽均有所增加，但服务出口的增长速度远远不及货物出口增长速度，同时，服务出口占全球份额还不及货物出口的一半。由此可见，虽然在纵向上中国国际服务贸易产业上发展较快，但是在同时期的横向比较上，中国的服务业总量与发达国家还是存在着明显的差距，发展水平也远远不及货物贸易。而且，除了旅游等少数服务行业外，我国大多数的国际贸易服务领域均存在着巨大的国际贸易逆差。自加入WTO以来，服务贸易逆差更存在着不断扩大的趋势，这更加阻碍了中国进一步提高国际服务贸易的竞争力。

3.服务贸易结构落后，缺乏合理规划

首先，从行业上来说，我国服务贸易行业分布不平衡：出口主要集中于诸如旅游、运输等劳动密集型行业，2011年我国服务贸易中运输服务和旅游两类就在出口贸易额中占46.1%，在进口贸易额中占到64.5%；而附加价值较高的金融、咨询等新型技术密集型和知识密集型行业较少且现存的也较为落后。造成这种现象的根本原因，是我国在长期的经济发展历史中一直对服务业发展的重视程度不够，服务业占国民生产总值的比重一直偏低；另一方面，在技术和知识密集型产业上缺乏自主创新和研发的能力，也是制约我国服务贸易发展的重要因素。因此，我国在世界服务贸易竞争中一直处于劣势，与美国等发达国家相去甚远。

其次，从地域方面看，我国服务贸易进出口市场的选择比较狭窄。目前中国香港地区、美国、欧盟、日本和东盟仍然是我国内地前五大服务贸易伙伴， 2011 年服务贸易额占我国内地服务贸易总额的64%。其中，中国香港一直是内地最大的服务出口目的地、进口来源地和顺差来源地，双边服务贸易占我国内地服务贸易进出口总额的比重达四分之一，这种进出口市场过于集中的情况，导致我国的服务贸易缺乏多元化，分散市场风险的能力差，面对人民币升值压力的抗打击能力也很差。

二、中国服务贸易现阶段存在的问题

1.尚未建立健全合理的服务贸易法律法规体系，缺乏一部可以倚靠的基本法典

与近年来中国国际服务贸易的快速发展相比，我国在服务贸易领域的法制建设显得较为薄弱，目前还没有形成一套完整的服务贸易法律法规体系，相当一部分服务贸易领域仍然存在法律法规的真空现象，大多数服务部门没有专项法规予以规范，部分重要的服务部门虽有专项规定，但是并没有具体可行的行业性法律。面对目前国际服务贸易自由化的步伐日益加快的局面，如果在电信、航空、金融等涉及涉及到国家安全的领域没有完善的立法，将很难规范这些服务行业从业者的行为规范，对于发生的争议与纠纷也不能得到合理公正的解决，这对我国的服务贸易将是一种莫大的威胁。

2.服务贸易技术人才极度匮乏，科技创新能力羸弱

自改革开放以来，我国凭借着劳动力资源与自然资源丰富等优势，在劳务输出、国际运输等劳动力密集型与资源密集型服务贸易方面取得了长足发展。但是由于我国对于服务业发展和服务业人才培养的长期忽视，具备高素质和高技能的从业人才极度匮乏，现存服务行业的科技创新能力也远落后于发达国家，直接导致了我国服务业竞争力低下和产业结构不合理。而目前的国际贸易竞争中，受到资源与劳动力的制约因素越来越少，取而代之的是对于知识、技术及创新能力的较高要求。在这方面的软肋现在已成为制约我国服务贸易发展的瓶颈，致使我国在知识密集型以及技术密集型服务业的竞争中长期处于劣势地位。

三、中国服务贸易发展对策

1.在服务贸易产业结构上统筹规划，逐步有序升级

首先，从行业上来说，对于劳务输出和旅游产业这种优势产业，应该继续加大开放力度，争取更多外汇收入；对于金融、咨询、信息等我国目前实力尚不雄厚，仍处于较为幼稚状态但是又具有战略意义的技术和知识密集型部门，应该采取诸如加大财政政策支持、优先保障服务业用地、实行税收优惠政策等各种措施予以扶持，并按照国际惯例进行适当的贸易保护。

其次，从地域结构方面来看，应该对于不同地区进行区别对待。东南沿海地区和大中型城市的经济较为发达，港口众多，基础条件较好，应当先行一步，率先进行服务贸易产业结构的升级，大力发展新兴行业，提高服务贸易的科学技术含量。而条件较为落后的内陆地区，为了实现资源的合理利用，应该先进行全面的调查研究并进行试点，确有成效之后再进行推广。对于劳动密集型及对知识技术要求不高的部门，应该鼓励在经济不太发达的地区开放，尤其要扶持我国中西部地区的服务业发展，扩大中西部地区服务贸易的对外开放，改变我国服务贸易发展差距悬殊的现状，从整体上提高我国国际服务贸易竞争力。

2.推进服务贸易管理体制改革，建立完善的法律法规体系

管理体制的落后以及法律的缺失严重制约着我国服务贸易的发展。所以我国应该进一步完善服务贸易的管理协调机制，健全服务贸易管理体制，建立一个权威性的服务贸易宏观管理和对外开放协调机构，统筹安排我国服务贸易的各项工作，提高管理的效率和水平；增大服务业立法执法的透明度，加大市场监管的力度，拓宽对外信息和提供咨询的渠道。另外，在对外开放格局中，加强政府间服务贸易合作机制，为我国服务贸易的发展创造良好的外部条件也是我国目前应着重考虑实施的措施。

同时，在立法方面应按照WTO的有关规则，逐步完善各项基本法律，对于航空、金融、通信等涉及到国家安全的服务行业更应该尽快出备的行业性法律法规。对于不同服务行业之间的联系也应该构建层次不同、内容齐备的整体服务贸易法律体系，当外资服务业对我国服务业造成损害和威胁时，能按照相关法律保护我国服务出口企业的知识产权及服务贸易企业的境外维权，为自主品牌提供法律和政策保障，为我国服务贸易产业创造一个稳定和谐的内部环境。

3.加大科技投入，保持比较优势产业，促进新兴行业发展

国际贸易的利益机制在于发挥贸易双方的比较优势，由于成本低廉且对技术要求不高，劳务输出和旅游产业一直是我国的比较优势产业，在国际服务贸易中具有较强的竞争力。为了更好的发挥比较优势，我们需要用宏观战略的眼光，在我国运输服务及旅游等优势贸易项目上充分利用利用国际规则，制定切实可行的市场战略，并在这两个科技含量较低的产业上加大科技投入，提高输出的劳动力质量，改善我国旅游环境。[3]同时，对于知识密集型和技术密集型产业的投入更应加大，大力发展诸如咨询业、通讯业、信息业、金融业等各类与经济、科技进步相关的技术服务产业。

4.加强高素质专业人才的培养，提升服务贸易核心竞争力

人力资源对于提升服务业竞争力至关重要，其从业人员的素质在很大程度上决定了服务的质量，服务贸易的竞争更加体现了国际竞争归根结底是人才的竞争这句话。而我国在服务贸易方面的人才恰恰较为缺乏。因此，能否培养并长期输送拥有丰富知识和较强的技术水平以及较高的职业道德的服务贸易人才是我国突破国际服务贸易发展瓶颈的关键。为此，我国应该加大对于教育及科研的投资力量，重视高校中有关服务贸易专业的学生的实践和科创能力，增大我国服务贸易人才储备；对于各企业来说，应该建立健全员工的培养机制，定期组织有针对性的系统的员工培训，这样不仅有利于提高企业自身的生产效率和获利能力，更能在我国形成层次完整，梯度丰富的人力资源队伍，为我国服务贸易奠定坚实而长远的人才资本。

参考文献：

[1]王 清，林晓宁.我国服务贸易发展面临的突出问题及对策[J].经济纵横，2012年第10期 P26—P29

[2]万励.我国服务贸易法律制度的缺陷及完善[N].福建金融管理干部学院学报.2004 年第4 期（总81 期）

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关键词：旅游服务贸易；现状；问题；对策

中图分类号：F592　文献标识码：A doi：10.396/j.issn.16／2-3309(x).2011.03.12　文章编号：1672-3309(2011)03-26-02

一、我国旅游服务贸易的发展现状

旅游业是当今世界服务业中发展最快的产业之一，是促进经济社会发展和提升人们生活质量的持续增长的产业：近些年来，我国旅游服务贸易飞速发展，成为国民经济中的一个重要产业。根据国家旅游局统计，1978年我国接待入境旅游者人数为180万人次，到2009年我国接待入境旅游者人数已经达到1.26亿人次，2010年中国旅游业发展预期目标是力争实现国内旅游人数21.5亿人次，同比增长13％。我国的旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的份额也呈逐年上升趋势，现已成为世界10大旅游贸易国之一。但是。从贸易竞争指数和显示性比较优势指数方面来考虑。我国并不是旅游强国。贸易竞争指数，即TC指数，是指一国某产业或产品的净出口与其进出几总额相比。衡量一国某产品的净进口(净出口)的规模。从出口角度讲。该指标值越接近1。则国际竞争力越强。从1997―2005年的数据来看。我国指标值一直为正，但是即使是1997中的最高值0.1952，也没有超过0.2；而且涨落形势不稳定。这说明我国旅游服务贸易净出口的规模不大，不具备突出的优势地位和稳定的收益水平。显示性比较优势指数是指一国某产业或产品在该国出口所占份额与世界贸易总额在该产业或产品所占份额之比。其剔除了国家和世界总量被动的影响，能够较好地反映一国某一产业的出口与世界平均出口水平比较来看的相对优势。我国的该指标波动较大。同时，根据服务贸易领域的常规判断，若该指标值低于0.8就被认为国际竞争力较弱，而我国最近的2003―2005年都还不到0.7。这说明，我国旅游服务贸易虽然具有一定的实力。但总体水平不高，在国际市场的竞争力较低。

当前，我国旅游服务贸易对国民经济发展的突出贡献得到了政府和全社会的认可，我国已把旅游业列入第三产业优先发展的第一序列。在“十二五”规划起草中提及需要扶持旅游新业态。其中，包括旅游装备制造业、文化创意、动漫游戏等产业的联合发展是明确挟持的方向。到2015年，国内旅游人数将达33亿人次，年均增长10％；旅游业总收入年均增长12％以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5％。占服务业增加值的比重达到12％。分析人士认为。这意味着，在接下来的5年中，旅游业的发展速度将远远跑赢其他行业。

二、我国旅游服务贸易发展中存在的问题

1、旅游市场不规范。缺乏监督。近年来，旅行社违规现象普遍，严重扰乱了旅游市场秩序，不仅损害了游客的合法利益。而且有损我国国际形象。这突出表现在强买强卖、随意加收费用、更改旅游路线、欺骗顾客购买质次价高的旅游纪念品收取回扣等现象上。此外，我国旅游立法滞后，立法体系尚未形成，以旅游法为主导，其他旅游专业立法仍是空白。立法层次低。现行的旅游服务立法全部属于行政法规和部门规范，还有一些是地方性法规和内部规定。这使得这些法规的法律效力下降，对旅游市场的约束力较低。

2、旅游资源开发过度，保护力度不够。我国旅游资源虽然丰富，但是有的地方资源开发不合理，不考虑本地实际情况和资源优势，盲目采取大力招商引资的办法予以开发，缺乏科学统一的规划，人造景观水平低，不注意景点与周围环境相协调，使景区的整体旅游价值下降。有些旅游区的发展存在短视行为。只顾旅游收入的增长，不重视区内配套的环保卫生设施建设，导致环境污染问题严重，不仅破坏了当地的生态环境，也影响了旅游资源的可持续发展。

3、旅游企业经营管理落后。目前，我国旅游企业尤其是旅行社行业。存在着规模小、分布散的现象。这使得企业规模效益低，成本高，效益差；零散的小型企业间经常利用价格搞恶性竞争。同时由于资金有限，往往经营手段落后，利用现代科学技术手段开发旅游市场的能力不强。从业人员水平低，这使得我国旅游水平和服务质量不高。

4、我国旅游产品过于单一。我国的旅游服务往往只停留在浅层次的观光方面，旅游产品的后续开发和深度挖掘不够，这与国际旅游产品细分、多样、全面的特点有相当的距离。而且有的旅游区纪念品缺乏文化内涵，定价过高，使纪念品市场未得到有效开发。

5、消费者层次的问题。从我国的旅游消费者看，消费心理尚未成熟。普遍存在着消费示范效应以及从众心理。以致于公园以及其他旅游场所人满为患，于是就有了“旅游变成花钱买罪受”的说法，旅行社的服务质量大打折扣，消费者权益严重受损。

三、提升我国旅游服务贸易国际竞争力的对策建议

1、开发适销对路的旅游新产品。提高产品结构档次。我国旅游服务贸易还处于初级阶段，旅游产品结构比较单一。且大都是一次性的观光产品，游客的回游率不高。对于这类产品，我们应加以改进、优化，向深层次开发，不能只讲规模效益，还要追求旅游人数效益。同时，我国旅游产品正处在由团队向散客、由全包价向菜单式服务。由观光旅游向度假旅游和特种旅游、由标准等级向豪华等级和经济等级的结构转化时期。越是具有民族生活的就越有世界性。我国应该抓住这一契机。大力发展有中国特色的“唯我独有”的旅游产品，不断提高我国旅游产品在国际市场上的知名度，增强海外游客对我国旅游产品的选择范围。

2、加强政府主导作用。(1)扩大政府间的高层合作与交流；(2)我国旅游事业的行政管理机构，应就入境旅游业的长期发展制定适宜的旅游战略，并运用好宏观管理手段，保证旅游业健康有序发展；(3)做好有关旅游法规的制定和修改。虽然目前国家和地方或多或少地制定了一些旅游政策和法规，但还是不能很好地规范一些旅游业经营者的行为，尤其是旅游业急需一部比较全面系统的法规。

3、积极培养旅游专业人才，提高从业人员素质。要实行多专业复合型人才的培养战略。建立多层次的人才培养机制。吸取国际化的人才培养观念，拓展旅游人才开发的国际合作渠道，开展境外培训，进行全方位、多层次、系统化旅游业岗位训练，培养具有国际竞争力的复合型、外向型、市场型人才。同时要发挥高校作用，培养具有专业水平、与市场需求相适应的旅游人才。建立完善的校企人才供给体系。提高从业人员素质和职业道德。

4、加强配套基础设施建设。要发挥政府的作用，加大对旅游相关基础设施的投入。制定合理规划，对连接旅游区的重点交通干道加强建设，实现交通便捷，重点建设环卫设施，利用国内外先进技术处理废弃物，尽快达到国际

标准和适应旅游发展的要求。

5、提升旅游企业竞争战略。以科技和服务制胜。现代科技对旅游业的影响越来越大，旅游企业要积极引进和运用高科技手段和信息技术来提高服务质量和效率，如目的地信息系统、饭店管理系统、计算机预定系统、销售现场系统和银行结算系统等。增加服务的科技含量。同时要改变传统企业的散、小、弱的状况，整合旅游企业。形成规模效益，充分合理地运用旅游资源。

6、要以人为本，以利润为中心转到以顾客为中心。目前。我国的旅游企业都忙于开拓旅游市场。重视产品数量忽视质量。从总体上看。服务水平尚不能令人满意，虽说是持证才能上岗。但是。许多持证者却没有达到上岗的水平。实际上，服务水平的高低，关系到企业的声誉和生存，旅游企业的产品表现为服务，产品质量的好坏同其他有形产品一样，不仅关系到企业的生存，也关系到消费者的利益。旅游企业产品质量的特殊性表现在其对旅游者的心理、情绪、健康、生命安全的影响和保障，因此，旅游企业应该从过去的以利润为中心过渡到以顾客为中心，建立以人为本的管理制度。从管理角度看，应从粗放管理过渡到精细管理，要真正建立完美的业务流程和以定量管理为特征的科学管理体系。时刻强调管理的定量化、规范化和精细化。

终上所述，我们要立足我国旅游服务贸易的现状及态势。针对当前旅游业中存在的问题，采取相应的对策措施，从不同层次、多方面努力做好工作。不断提高我国旅游服务贸易的竞争力。

四、总结

尽管我国的旅游服务贸易一直是处于顺差状态，但是与世界上的旅游强国相比我国还存在很大差距。因此。我们必须重视提高旅游服务贸易的竞争力。引进国外先进的管理方法、技术和经验，加强旅游业人才的培养和从业人员的培训，提高旅游服务的质量，不断开拓新的旅游服务形式，使得旅游服务贸易出口能成为促进我国经济增长的重要推动力。

参考文献：

[1]陶明、昊申元等，服务贸易学[M]，山西经济出版社，2001.

[2]陈宪，国际服务贸易一原理，政策，产业[M]，立信会计出版社,2003.

[3]吴晓涵，我国旅游服务贸易与经济增长关系的实证分析[J]经济论坛,2007,(17).

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[关键词] 服务贸易问题对策

一、前言

改革开放以来，我国服务贸易发展迅速，1985年服务贸易进出口额为55.79亿美元；进入20世纪90年代，它以年均近20%的速度增长，2003年突破1000亿美元，2004年达到1345.67亿美元。但通过对各年度服务贸易进出口数据进行分析，我们发现无论从总体规模还是从进出口结构上，我国服务贸易都存在一些值得探讨的问题。特别在入世后3年多时间里，市场开放的重点由制造业向服务业转移，入世对我国整个服务贸易的影响已经显现出来。

二、我国服务贸易发展存在的问题

1.我国服务贸易内部结构不合理。1995年～2002年，我国服务出口总额中，旅游服务一直居于首位，其比重由27.6％升至36.5％:金融服务所占比重一直在19％左右；运输服务的比重有所下降，由27.1％降为19%。而以信息技术为基础的新兴服务业则是明显的弱项，1995年这类产业在服务进口额中所占比重为22.9％，2001年剧增为52.4%，是使我国服务贸易逆差日益增大的重要因素。

2.我国服务贸易立法不健全。长期以来，我国服务贸易立法严重滞后，虽然近年颁布了《商业银行法》、《保险法》、《海商法》等，但与服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展的要求相比还存在许多不足。目前我国尚没有一个关于服务业的一般性法律，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不仅立法层次较低，而且缺乏协调，从而影响了我国服务贸易立法的统一性和透明度。

3.服务贸易总体竞争力较低，贸易逆差逐年增大。贸易竞争力指数（TC指数）是指某国产业或产品的进出口差额与总额之比，即TC指数=（出口-进口）/（出口十进口）；如果TC指数大于零，表明该类商品具有较强的国际竞争力；TC指数小于零，则表明该类商品不具国际竞争力；指数为零，表明此类商品为产业内贸易，竞争力与国际水平相当。

4.服务贸易开放程度较低。我国许多服务业的对外开放都是在20世纪90年代才开始试点的，从1998年～2000年服务业各行业外商实际直接投资比重的三年平均值来看，超过10％的只有房地产业，为13.2％；超过5％的只有社会服务业，为6.1％；其他行业都很低，如交通运输、仓储及邮电通信业为3.3％、 批发和零售贸易餐饮业为2．4％、卫生体育和社会福利业为0.2％、教育文化艺术和广播电影电视业为0.2％。

目前我国服务业对外资的开放度已经超过我们的入世承诺，如分销业中的零售业和海洋运输等；“但在世界范围内比较可以看到，我国服务贸易发展规模较小，不少西方国家（如法国、英国、意大利）近几年的服务贸易开放程度都超过了10%，而中国还处在6%～7%左右。”

三、我国服务贸易的发展对策

1.扶强保幼，增强服务贸易的总体竞争力。加大对优势行业的扶持力度，利用服务贸易总协定(GATS)的相关规则保护不具有优势的行业。国内政策可以适当向旅游、运输和建筑等优势行业倾斜，使之产生规模效益而增强国际竞争力，实施“走出去”战略。在充分理解GATS精神的基础上，对我国国内需求较大而处于比较劣势的行业根据李斯特“幼稚产业理论”制定有关政策加以保护，以促进我国服务业均衡发展，为服务贸易提供更坚实的基础。

2.运用“走出去”战略，优先抢占国外服务业市场。我国服务业市场虽然起步较晚，与发达国家有很大的差距。但我们还应看到自已的比较优势，特别是在劳动密集型服务产业，如酒店、餐饮等服务行业拥有自已的独特优势。可运用“走出去”战略将优势资源向更广阔的市场传播，以带来更丰厚的利润。同时，抢先占据市场的制高点，大力开拓自已拥有资源优势的国外服务业市场。改善服务业内部结构，使其发展符合现代化和信息化趋势

3.多渠道增加服务业投入。中央和地方各级政府，都要适当安排一定数量的投资，作为加快发展服务业的引导资金，主要用于国家鼓励的服务业建设项目的贴息或补助，以更多地吸引银行信贷资金和社会投入。银行要在独立审贷的基础上积极向符合贷款条件的服务业企业及其建设项目发放贷款．鼓励符合条件的服务业企业进入资本市场融资。

4.优化服务业企业组织结构。增强大企业实力，依托有竞争力的企业，培育形成一批多元投资主体的大公司和大集团。促进企业联合重组，实行网络化、品牌化经营，大力发展连锁经营、物流配送、多式联运等新型业态。放手发展中小企业，鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业发展，满足多层次的服务需求。

5.运用人才战略，引进国外与培养本土的优秀服务贸易人才。一直以来，我国在发展服务贸易的同时，就始终面临着人才匮乏的现象。人才是知识的载体，具有创造无限价值的能力。尤其是高素质的高级金融、贸易、保险、管理、咨询等领域的人才。这在很大程度上严重地束缚了我国服务贸易的发展。可以采取从国外引进优秀人才以及吸引海归派的加盟，同时，不断对本土具有良好资质的人才加以利用，有条件的可以送往国外进行培训，学习西方先进的经营理念以提升本国服务贸易的能力。

四、总结

篇8

关键词：运输服务贸易 现状问题 发展对策 竞争力

中图分类号：F74618文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）13-0091-02

一、运输服务贸易的概念分类、特点及作用

（一）运输服务贸易的概念

国际运输服务贸易是以国际运输服务作为交易的主要对象，交易是在分属于不同国家的当事人之间进行。其中一方委托另一方提供货物运输服务，另一方支付相应报酬，最终实现货物或人员的国境空间移动的交易活动。

国际运输服务贸易的分类也不尽相同：一般按照运输主体划分，分为国际运输服务贸易和国内运输服务贸易。按照运输对象的不同，一般分为旅客运输服务贸易和货物运输服务贸易。

（二）运输服务贸易的特点

国际货物运输服务贸易有如下三大特征：其一国际运输服务贸易是货物贸易的一种派生的表现形式，货物贸易是服务贸易的来源，运输贸易是为货物贸易提供服务的。两者缺一不可。运输贸易是货物贸易发展到一定阶段的产物。其二国际运输服务贸易不是以有形商品为交易对象，而是无形产品，其提供的服务只有高效方便且不同的运输方式。其三在国际运输服务贸易里面，充当重要角色的是货运人或者是运输中介结构，他们在贸易活动中不仅活动频繁，往往扮演重要的角色。

（三）运输服务贸易的作用

运输服务贸易是国际商品贸易、服务贸易的桥梁和纽带。国际商品贸易中的一切商品都必须通过运输才能从出口所在地位移到达进口所在地，国际运输是国际商品贸易业务过程中不可或缺的重要环节之一，是国际商品贸易的桥梁和纽带。运输环节开展得顺利与否，运输的快速性、安全性、可靠性和运价的高低，都对商品贸易的范围与规模产生重要影响。

国际服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的“无形商品”或“无形资产”，以获得增值价值的贸易形式，是占用较少资源实现更多财富的贸易途径。

发展国际运输服务贸易是提高我国综合竞争力的重要战略部署。运输服务贸易是全球经济发展的一个新的产物，也是新经济形势下各国经济竞争的重点。主动参与新一轮国际分工调整，提升我国在国际分工中的地位，有利于提升我国综合竞争力。

二、我国发展国际货物运输服务贸易的竞争力分析

（一）影响我国发展货物运输服务贸易的国内外条件

劣势条件：（1）世界服务贸易发展环境复杂多变。现在全球经济仍处于低迷阶段，在世界经济发展的动力仍然缺乏，根据世界贸易组织的调查，2014年1-8月份，美国进口服务贸易额仅增长3.8%，而一些新兴经济体加快改革提高外资所有权的份额，甚至一些国有企业出售股份，使得服务贸易情况更加糟糕，在美国的领导下，资本主义国家追求更高更严格的服务贸易规则，进一步推动服务贸易市场在世界的扩张。（2）我国服务贸易发展基础薄弱。从整体上看，我国第三产业的发展长期处于落后状况，加之产业结构混乱，产业结构层次低，产业结构升级缓慢，同时也不能满足人民日益增长的消费需求。国际竞争力低下，没有形成品牌战略。

优势条件：（1）我国服务贸易发展环境不断改善。我国服务贸易的发展已得到政府机构的大力支持，初步形成了发展模式。十会议报告明确指出，中国应积极发展服务贸易，进一步扩大中国服务业的开放程度。同时，我国服务贸易的影响也在逐步扩大。（2）我国对服务贸易的政策体系不断完善。目前为止，我国政府就服务贸易的推进问题来说连续出台相应的政策加以鼓励支持，深化我国服务贸易的发展环境，这对我国服务贸易的发展有着较大的意义。

（二）我国国际货物运输服务贸易发展的竞争力分析

通过对比可比净出口指数和TC指数的方法来分析我国运输服务贸易的竞争力。

可比净出口指数（NTB）。指某一产品的净出口额与进出口总额的比值，净出口额为某一产品的出口额减去进口额的差额。

TC指数。即竞争优势指数，也叫贸易竞争力指数，是指一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重。

三、我国国际货物运输服务贸易发展现状以及存在的问题

（一）我国国际货物运输服务贸易发展的现状

1.我国服务贸易发展的现状

中国在2014年服务贸易的进出口总额已经达到6043亿美元，而2014年最新的统计数据表明中国的服务贸易出口排名第五，进口排名第二。出口额为2222亿美元。

2.我国货物运输贸易发展的现状

第一方面：我国的运输服务贸易逆差现象严峻。主要原因是我国交通运输服务贸易基础设施、资金投入、技术等方面的落后。第二方面：我国运输服务业竞争力薄弱。在当今时代，运输贸易的发展是一个繁荣的景象。但我国的运输服务贸易仍与发达国家有很大的差距。第三方面：我国运输服务企业规模小。中国除中远、中海等公司外，其他公司的规模都很小，很多大的贸易活动都没有涉及。

（二）我国国际货物运输服务贸易存在的问题

其一，我国运输服务业的法律监管体系存在漏洞。货物运输服务业仍然是我国的一种新型产业，而且经验和发达国家比较还有不足。

其二，运输服务贸易的开放程度低。虽然近年来中国的运输服务贸易发展势头良好，速度快，但由于中国的外国投资主要流向第二产业制造业，在服务业投资相对较少。据不完全统计，服务业在利用外资仅占全国总外商投资的五分之一，中国的服务贸易业和其他行业如金融，保险等，在一定程度上缺乏必要的市场竞争环境，限制了其发展的速度。

其三，运输服务贸易发展的地区不平衡。中国是一个发展中国家，东部和西部地区的经济发展水平差距大。中国东部地区的经济发展水平较高，政策支持相对较早，地理位置优越，珠江三角洲、长江三角洲坐落于此，平坦的地形，适合运输贸易发展。西部经济发展水平低，主要是由于地形环境较差，高原盆地、运输业务发展相对困难。

其四，运输服务业企业竞争力不强。随着我国改革开放的不断深化，我国的交通服务贸易也在迅速发展，海洋运输凭借其自身优势，使得众多的生产商选择了海运。

其五，运输硬件设施水平低，综合管理薄弱。我国虽然经济发展水平不断加快，但交通运输硬件设施的技术水平依旧很落后，铁路复线和电气化率不高，客运高速和运营管理自动化等仍处于初级阶段.

四、我国发展运输服务贸易的建议

（一）基于政府政策调整的发展思路

1.健全国务运输服务贸易的法律法规体系和政策措施

我国按照世界贸易组织组织发展的规则，应该从我国的基本国情出发，探索适合我国运输服务贸易发展的法律法规。中国政府部门应适当出台鼓励和支持运输服务贸易相关政策和配套措施，如加强支持、优惠税收政策和保险支持，从而促进运输服务贸易的发展和增加出口。

2.完善我国交通运输建设

对于中国经济的长远发展，我们要坚持以运输贸易为导向的经济发展原则，中国政府应继续加强交通枢纽基础设施建设，加大对交通基础设施的财政支持，积极引进发达国家的先进技术，弥补我国的不足，逐步提高我国的交通运输水平。

3.有序开放市场，扩大运输服务贸易范围

首先，我们要改变区域封锁的局面，建立新的开放市场，允许外国投资者对中国交通运输业的投资管理，逐步放宽行业进入限制，充分利用领域的特殊监管和保税监管场所的功能和政策优势，从而推动服务贸易发展的运输。充分发挥香港的龙头作用，在服务贸易的澳门和台湾，进一步深化在交通运输领域的开放与合作。

4.政府应该重视运输人才的培养选拔

货物运输服务贸易行业需要大量的精英人才，这关系到增强行业的竞争力。我国政府要加强人才培养与选拔建设，实行职业技能、职业培训等人才选拔制度。

（二）基于企业发展的建议

1.加强企业之间的合作互助

我国从事货物运输行业的企业应加强合作，国有企业与航运企业进行合作，形成较大的产业链，竞争优莞加突出，从而提高整体竞争水平。目前我国交通运输业的现状是规模小，技术水平低，设备落后，管理模式陈旧。因此，我们应该鼓励企业合并等，向规模化、集约化方向发展。

2.积极推进航运企业的港口航运联合战略

中国应积极发展海上运输，加强港口与航运企业之间的沟通与沟通。船舶公司的码头投资可以保证班轮公司的专用权的使用，同时也能保证公司的船期及时、提供优质的服务。

3.以客户多元化需求为导向，发展全球物流战略

随着经济水平的不断提高，客户对运输服务的需求也越来越严格，更强调的是运输快捷、可靠、方便等。并实时监控货物的包装、运输、运输、仓储、配送等全过程。

4.企业应该积极参加有关国际组织，建立全球的合作关系

随着经济的不断发展，国际组织在国际合作中发挥越来越重要的作用，这些国际组织制定的规章制度，将对运输服务贸易产生深远的影响。我国应充分了解贸易的现状，加强政府与我国大型企业的合作与交流，在国际组织活动中发挥更大的作用，参与国际公平竞争。

五、结论

本文采用实证分析的方法分析我国的运输服务贸易的竞争力问题，通过可比净出口指数和TC指数的对比，我们清楚看出我国运输服务贸易长期处于负值区域，说明我国运输服务贸易的竞争力薄弱，和其他国家有一定的差距。

同时我国运输服务贸易的发展还存在很多的问题，归结起来主要是两方面：一方面是政府政策支持力度不够，该行业的法律监管不严格，很多企业钻了法律的漏洞，因为很多运输服务业的公司都含有国有成分，政府对外商的投资政策没有实行完全的开放。另一方面从企业来说，企业满足于现状严重，目前该行业水平相比国外较低，我国企业没有积极引进国外的先进技术，使得我国运输行业的效率低下。企业之间没有加强合作，所以我国还没有形成大规模的运输网，东西部地区的运输条件对比强烈。

针对这样的问题来说，同样也要从企业和政府两方面进行改进：从政府来说，应该健全国务运输服务贸易的法律法规体系和政策措施，完善我国交通运输建设，政府应该重视运输人才的培养选拔，加强该行业的资金政策支持，有序开放，吸引更多的外商投资。从企业来说，加强企业合作势在必行，积极推进航运企业的港口航运联合战略。随着信息技术和电子商务的发展 ，全力实行全球物流战略。企业应该积极参加有关国际组织，建立全球的合作关系等。

参考文献：

[1]王小东，胡瑞娟.我国运输服务贸易竞争力分析[J].国际贸易问题，2006（12）：102-116.

[6]季克华，温明.我国运输贸易存在的问题及对策研究[J].商业经济，2012（2）：27-28.

篇9

关键词:世界服务贸易;中国服务贸易;制约因素

 

1中国服务贸易发展存在的问题分析 

 

改革开放以来,中国的服务贸易不断发展,在世界服务贸易中的排名不断上涨,贸易额不断加大。随着中国服务贸易进出口额在世界服务贸易中的不断提升,中国越来越成为全球服务贸易的重要国家之一。服务贸易在中国对外贸易中的地位也逐步提高,成为拉动国民经济快速增长的重要因素之一。但是在这个过程中,我们必须看到,中国服务贸易还存在着一些不容忽视的问题需要引起注意。下面将从以下几个方面出发,对于当前中国服务贸易存在的一些主要问题进行分析研究: 

1.1中国服务贸易进出口整体水平仍然偏低,缺乏整体竞争力 

2007年,在世界15个经济体中,中国服务贸易出口额与服务贸易进口额分列第7位和第5位,其规模较前几年有了很大幅度的提高;服务产品国际市场占有率为3.9%,位居世界第7位,与美国、英国和德国还存在较大差距;2007年全球服务贸易出口额占商品与服务出口总额的比重为19%,而我国服务出口占贸易出口总额的比重仅为9.44%,在15个经济体中居于末位。按照WTO国际贸易统计数据计算,我国服务贸易比较优势指数自1992年以来基本为负数,且变动幅度不大。 

1.2中国服务贸易知识含量不高,结构缺乏合理性 

2008年上半年,运输和旅游收入分别占服务贸易总收入的27%和28%,支出分别占服务贸易总支出的33%和23%,收支合计占服务贸易总规模的56%。而对于金融、保险、计算机信息服务、专利、版税和许可证费用等知识密集型、技术密集型高附加值服务等服务贸易领域,中国尚处于发展的初级阶段,所占比重很低,呈现出贸易逆差。 

1.3中国服务贸易地区发展不平衡,出现东强西弱的现象 

由于我国各地区发展的不平衡性,城市化水平较低,导致现代服务业地区发展也不平衡,服务贸易的地区分布过于集中,出现东强西弱的现象。东部沿海地区服务贸易发展态势良好,在咨询、计算机和信息服务等行业所占份额较大,中西部地区服务贸易虽然有所发展,但规模较小,所占份额仍然很小。同时服务贸易收支也主要集中在上海、北京、浙江、江苏和广东等经济相对发达的地区。 

2对中国服务贸易发展的建议 

 

针对上述提到的关于中国服务贸易发展过程中存在的问题,结合目前中国服务业发展的实际情况,笔者认为,应该从以下几个方面入手,使得中国服务贸易得到更好更快的发展: 

2.1加快我国服务贸易的产业结构调整 

现阶段,中国服务贸易总体水平落后,服务贸易结构不合理,其中,最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小,服务业发展水平较低,且服务部门、种类和设施尚不健全。为此,必须大力发展服务业,加快产业结构的调整和优化。大力发展有影响的战略产业与行业。要优化服务产业结构,大力发展现代服务业,重点发展信息、科技、会议等行业,从而带动服务业整体水平的提高。 

2.2积极稳妥地加大服务贸易的开放力度 

有研究表明,政府管制总体上是不利于竞争的,政府管制对竞争行业的影响更为显著,加大国内服务贸易市场的开放力度,改革部分行业垄断经营严重,市场准入限制过严和透明度不高的状况,按市场主体资质和服务质量,逐步形成规范,统一的市场,有利于中国经济与国际经济接轨,可以吸引大量外资,引进先进技术和管理,可以提高企业生产效率,增强创新动力,改变我国服务业发展落后的现状,最终将有利于国内服务业的发展和服务贸易国际竞争力的提升。

2.3加快服务贸易立法 

针对目前中国服务贸易的发展现状,笔者认为,中国应客观地根据我国的实际国情,对我国服务贸易的现状进行全面分析和把握,找出在各个服务贸易领域中现存的基本法律法规缺位和不足的部分,在保持与服务贸易基本法原则相一致、与服务贸易现行法律规范相对应、与现行非服务贸易的法律相协调的基础上,根据服务贸易领域中现行行政法规、规章的执行情况和司法实践,制定符合我国经济发展的服务贸易法规,确保我国的服务贸易能够在一个良好的环境下得到稳定的发展。 

篇10

摘要:随着经济全球化和全球产业结构不断升级,中国紧跟世界的步伐,大力发展服务贸易。文章重点探讨了中国服务贸易发展过程中存在的一些问题,针对当前国际新的形势及中国服务贸易发展的实际情况,提出若干能够促进中国服务贸易又好又快发展的建议。

关键词:世界服务贸易;中国服务贸易;制约因素

1中国服务贸易发展存在的问题分析

改革开放以来,中国的服务贸易不断发展,在世界服务贸易中的排名不断上涨,贸易额不断加大。随着中国服务贸易进出口额在世界服务贸易中的不断提升,中国越来越成为全球服务贸易的重要国家之一。服务贸易在中国对外贸易中的地位也逐步提高,成为拉动国民经济快速增长的重要因素之一。但是在这个过程中,我们必须看到,中国服务贸易还存在着一些不容忽视的问题需要引起注意。下面将从以下几个方面出发,对于当前中国服务贸易存在的一些主要问题进行分析研究:

1.1中国服务贸易进出口整体水平仍然偏低,缺乏整体竞争力

2007年,在世界15个经济体中,中国服务贸易出口额与服务贸易进口额分列第7位和第5位,其规模较前几年有了很大幅度的提高;服务产品国际市场占有率为3.9%,位居世界第7位,与美国、英国和德国还存在较大差距;2007年全球服务贸易出口额占商品与服务出口总额的比重为19%,而我国服务出口占贸易出口总额的比重仅为9.44%,在15个经济体中居于末位。按照WTO国际贸易统计数据计算,我国服务贸易比较优势指数自1992年以来基本为负数,且变动幅度不大。

1.2中国服务贸易知识含量不高,结构缺乏合理性

2008年上半年,运输和旅游收入分别占服务贸易总收入的27%和28%,支出分别占服务贸易总支出的33%和23%,收支合计占服务贸易总规模的56%。而对于金融、保险、计算机信息服务、专利、版税和许可证费用等知识密集型、技术密集型高附加值服务等服务贸易领域,中国尚处于发展的初级阶段,所占比重很低,呈现出贸易逆差。

1.3中国服务贸易地区发展不平衡,出现东强西弱的现象

由于我国各地区发展的不平衡性,城市化水平较低,导致现代服务业地区发展也不平衡,服务贸易的地区分布过于集中,出现东强西弱的现象。东部沿海地区服务贸易发展态势良好,在咨询、计算机和信息服务等行业所占份额较大,中西部地区服务贸易虽然有所发展,但规模较小,所占份额仍然很小。同时服务贸易收支也主要集中在上海、北京、浙江、江苏和广东等经济相对发达的地区。

2对中国服务贸易发展的建议

针对上述提到的关于中国服务贸易发展过程中存在的问题,结合目前中国服务业发展的实际情况,笔者认为,应该从以下几个方面入手,使得中国服务贸易得到更好更快的发展:

2.1加快我国服务贸易的产业结构调整

现阶段,中国服务贸易总体水平落后,服务贸易结构不合理,其中,最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小,服务业发展水平较低,且服务部门、种类和设施尚不健全。为此,必须大力发展服务业,加快产业结构的调整和优化。大力发展有影响的战略产业与行业。要优化服务产业结构,大力发展现代服务业,重点发展信息、科技、会议等行业,从而带动服务业整体水平的提高。

2.2积极稳妥地加大服务贸易的开放力度

有研究表明,政府管制总体上是不利于竞争的,政府管制对竞争行业的影响更为显著,加大国内服务贸易市场的开放力度,改革部分行业垄断经营严重,市场准入限制过严和透明度不高的状况,按市场主体资质和服务质量,逐步形成规范,统一的市场,有利于中国经济与国际经济接轨,可以吸引大量外资,引进先进技术和管理,可以提高企业生产效率,增强创新动力,改变我国服务业发展落后的现状,最终将有利于国内服务业的发展和服务贸易国际竞争力的提升。

2.3加快服务贸易立法

针对目前中国服务贸易的发展现状,笔者认为,中国应客观地根据我国的实际国情,对我国服务贸易的现状进行全面分析和把握,找出在各个服务贸易领域中现存的基本法律法规缺位和不足的部分,在保持与服务贸易基本法原则相一致、与服务贸易现行法律规范相对应、与现行非服务贸易的法律相协调的基础上,根据服务贸易领域中现行行政法规、规章的执行情况和司法实践,制定符合我国经济发展的服务贸易法规,确保我国的服务贸易能够在一个良好的环境下得到稳定的发展。

篇11

2、流动性过剩与我国外贸发展战略的转变

3、我国外贸又好又快发展的对策研究

4、加速我国对外直接投资问题研究

5、我国出口加工企业应对人民币升值的对策研究

6、我国外贸持续顺差的原因因及对策

7、新形势下我国外贸环境的新变化

8、河南省外贸发展存在的问题及对策

9、qdii对我国资本市场的影响

10、中部崛起与对外贸易发展的相关性分析

11、河南省农产品进出口贸易现状和发展对策

12、我国国际贸易的环境效应分析

13、我国加工贸易转型升级的若干问题思考

14、我国服务贸易的国际竞争力分析

15、新型贸易壁垒及我国的应对措施分析

16、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

17、区域贸易安排对wto多边贸易体制的贡献与挑战

18、人民币汇率变动对我国外贸影响与对策

19、中国外商投资企业的贸易效应分析

20、国际外包的发展现状、模式及对策研究

21、当前区域经济合作的特点和趋势

22、贸易顺差：通货膨胀的诱因分析

23、欧盟贸易摩擦预警机制与启示

24、标准贸易理论的发展与影响

25、企业国际化经营的风险分析

26、产业集聚与跨国公司fdi区位选择

27、我国加工贸易发展的趋势分析

28、美国电子商务发展策略研究

29、全球电子商务模式现状、特征与发展趋势分析

30、我国引进外商直接投资与经济发展的关系研究

31、河南进出口商品结构优化对策分析

32、河南发展外向型经济优势与对策研究

33、河南农产品出口贸易存在的问题与对策研究

34、河南利用外资存在的问题及对策探讨

35、河南对外投资存在的问题及对策分析

36、河南进口贸易的发展前景分析

37、外商直接投资对河南经济增长贡献的实证研究

38、我国国际服务贸易国际竞争力提升对策研究

39、试析我国引进外商直接投资中的技术外溢效应

40、cepa对河南省外贸发展的影响

41、外商直接投资与我国产业结构的优化

42、中国出口贸易增长方式的转变所面临的机遇和困境

43、中国企业“走出去”战略对我国产业升级的作用分析

44、“10+3”框架下的中日韩经济合作问题研究

45、东亚区域经济一体化的现状及前景

46、对外贸易与产业集聚研究：来自中国的证据

47、对外贸易与中国区域经济发展不平衡关系研究

48、基于比较优势理论的河南省旅游服务贸易研究

49、加工贸易对中国经济贡献的实证研究

50、论fdi与中国区域经济的不平衡发展

51、民营企业对外贸易的发展和影响分析

52、试析对外贸易与中国产业升级的关系

53、中小企业对外贸易方式探索

54、中印外贸发展战略比较浅析

55、河南省跨国企业发展现状与问题分析

56、河南省出口农产品(食品)绿色营销问题分析

57、中部地区对外贸易现状及问题分析

58、我国对外贸易摩擦问题研究

59、我国进口贸易依存度提升问题研究

60、我国对外贸易协调机制构建问题研究

61、国际技术贸易壁垒的新特点及对我国的影响

62、西方对华出口贸易限制的新动向研究

63、我国通货紧缩对出口贸易的影响

64、我国贸易救济问题研究

65、涉外经济对新农村建设的作用机制及路径研究

66、我国企业跨国经营出现的新问题及对策

67、中国农产品出口支持政策研究

68、经济全球化条件下的新贸易保护主义研究

69、国际直接投资与我国产业结构调整研究

70、优化我国出口商品结构的途径

71、劳工标准对国际贸易的影响

72、中小企业国际营销策略分析

73、国际营销发展的新趋势研究

74、试析人民币汇率变动与国际营销定价关系

75、我国企业国际营销存在问题及对策研究

76、浅析中美经贸关系

77、当前我国对外贸易面临的主要问题分析

78、提高我国利用外资的质量、效益和水平

79、对外开放战略与中部崛起

80、试论我国产品国际竞争力的提升

81、试论日本泡沫经济对我国的启示

82、论最优货币区理论的现实意义和约束条件

83、通货膨胀的国际传导机制及约束条件

84、我国资本外逃的经济影响及对策分析

85、国际货币体系的改革方向及其现实可行性

86、论当代国际金融一体化的发展趋势和特点

87、论战略产业保护理论的发展及其现实意义

88、经济全球化的发展趋势及其对我国的影响

89、论发展中国家区域经济一体化的约束条件

90、论国际区域经济一体化的发展趋势和特点

91、论中美贸易逆差的成因、影响及其对策

92、论中美贸易摩擦的表现、成因及其对策

93、论跨国公司转移作价的方法及其防范措施

94、论跨国兼并与国际垄断的理论和现实问题

95、论中国对外贸易发展模式的调整

96、我国出口商品市场结构调整研究

97、论我国科技兴贸战略的实施

98、中国对外贸易增长的质量和效益分析

篇12

关键词：服务贸易；发展战略；发展对策

中图分类号：F7 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）01-0230-01

一、我国服务贸易发展的概述

世界经济发展不断加快步伐，从制造业贸易向服务型贸易转移的过程中，我国面临着很大的挑战与机遇，近些年我国服务贸易总量持续呈现贸易TC指数变大的趋势，所谓的TC指数指的是贸易中出口-进口/出口+进口，我国早在2003年的TC指数值为负值，在2004年转变成为正值并开始持续上升达到0.07，美国常年保持在0.2左右，而欧盟持续在0.8左右，这些服务贸易出口大于进口的数据证明我国未来的服务贸易发展，很大程度还倾向于扩大未来的服务出口量。中国的服务贸易总体上供给不足，中国服务贸易的发展速度和规模在世界上的地位与我国货物贸易不同，服务贸易具有巨大的市场潜力，对于市场的竞争力强大。我国服务贸易行业已经涵盖了《服务贸易总协定》中的12个大类中的11个方向，在160个细节分类中涵盖了100个小方向。在我国大多数服务贸易领域内部的发展中，需要将服务贸易的市场进一步打开，从而获取更好的服务贸易信息，拥有广阔的服务贸易前景。

二、我国服务贸易的发展策略与竞争力

当今国际产业的重心开始由制造业向服务业转移，服务业占GDP的比重已经成为衡量一个国家经济发达程度的重要指标，发展服务贸易逐渐成为各国关注的焦点，我国发展服务贸易面临历史性机遇，发展服务贸易前景广阔。我国服务贸易的发展策略的发展主要有几个大的方向：第一、重视高等教育和文体教育、以及对外医疗和信息技术的出口发展，第二要发展以中国特色为主的服务贸易体系，加强服务贸易发展的平稳性与可持续发展能力，第三、要建立服务贸易法律体系框架，出台服务贸易法，进行服务贸易法律化建设。

三、我国服务贸易存在的问题分析

（一）服务贸易法制不健全、缺乏监管力

国际服务贸易中发达国家的服务贸易发展拥有较长的历史，国际货物贸易在中国的发展为中国建立了一个完整的法律体系。随着经济发展速度的加快，服务贸易的法律监管缺乏相应的创新与完善，我国服务贸易法律法规欠缺完善，其中包含很多相关行业的管理规定和制度也都相对缺乏，与国际标准存在差距，这其中包括银行业、运输业、保险业等相关产业，服务产业是众多产业的集合体，所以对于不同产业的法律体系和制度要具有差异化的管理，我国服务贸易法律框架也处于雏形阶段，存在的问题也相对较多。在服务贸易行业中卫生、展览、工程承包、证券、金融、保险等都缺乏相对应的管理措施。

（二）服务贸易产业化程度低，地区性发展不均衡

我国服务贸易产业在国内发展中拥有一些产业化程度不同的行业，比如说餐饮行业、交通运输行业、社会服务行业等传统行业市场化程度都存在不同程度的产业化发展。我国地区经济分散较大，南北差距悬殊，农村落后于城市，内地落后于沿海，东南沿海经济发达程度与西北内陆存在差距，导致了产业发展的非均衡性，使服务贸易的地区性发展不均衡，非均衡的地区性发展会造成服务贸易发展的经济畸形。

（三）服务行业的垄断发展过于严重

我国自加入世界贸易组织以来很多行业一直没有完全开放式发展，还是由我国政府进行支持与维护发展，从而形成了在国内的垄断势力，影响着我国市场经济完全竞争机制的正常发展与运行。我国很多服务业部门尤其是医疗、教育、环境、金融、通讯、交通等部门的行政性垄断现象仍然非常突出，影响着我国市场贸易正常化发展，贸易可持续化运行的健康机制，制约了我国的服务行业贸易出口与进口的发展水平。

四、解决我国服务贸易存在问题的对策

（一）建立健全服务贸易法律法规

我国要提高服务贸易产业的发展水平和发展实力就要加强服务贸易的监督与监管，提高服务贸易的法律法规建设，建立健全服务贸易的法律法规相关规定，发现新的服务贸易发展契机。服务贸易法律法规要充分考虑我国国情和现阶段发展的服务贸易法律原则。我国服务贸易法律法规建设还要充分考虑国际法律法规建设的标准，实现可持续化发展的严格监管。

（二）均衡发展服务业贸易，实现地区均等性

我国服务业贸易由于产业和经济模式饿分散性太大，造成了我国经济发展的不均衡，我国需要提高服务贸易的发展基础，实现服务贸易的国内正常化合均衡化的发展，要实现地区之间的经济价值与利益的对等，保证我国服务贸易在国际贸易之中占据重要的地位，实现可持续化发展的良性循环局面。政府要大力扶持西北地区经济发展与服务贸易，引导东南沿海地区的资金向西北地区转移。

（三）鼓励良性竞争，打破服务行业的垄断

我国因为政府扶持和行政垄断性质的特殊，导致了我国服务贸易市场中医疗、环境。教育、通信、金融、交通等部门的内部激励与刺激性发展得不到应有的发展空间，妨碍了服务贸易行业发展与市场拓展，影响了我国经济与市场的自由竞争模式，不仅仅是降低了对外部资金的吸引力，而且在国际市场中的发展受到市场与价格歧视，我国应该尽早放开政府垄断，仍由国企、央企等一系列的服务贸易产业自由化发展，参与市场竞争机制，形成自主生命力，与国际市场中的服务贸易产业进行有效的竞争，让消费者和居民享受更多的福利待遇。

结束语：通过研究我国服务贸易的发展现状与发展战略，作者总结出了我国服务贸易发展中所面临的问题与对策。在了解了国际经济发展中贸易的重点从制造产业转移到了服务贸易产业，为我国服务贸易发展带来了历史性的机遇，我国发展服务贸易也必须紧紧跟随国际市场的发展方向。作者在文中研究了我国的服务贸易发展策略、发展过程中遇到的问题、解决相应问题的对策，为我国服务贸易发展做出了理论性的探索。

作者单位：中国海洋大学经济学院

参考文献：

[1]孟建国.我国服务贸易的现状及发展策略探讨[J].商业时代,2010(22).

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两国贸易额连年攀升，双边进出口商品结构不断改善

中日建交为两国贸易搭建了平台，中日经贸关系在稳定中逐步发展。改革开放以来，中日两国的经济贸易一直呈持续增长的态势。在贸易规模不断扩大的同时，中日双方商品结构也发生了很大的变化。中国对日出口商品从早期以农副产品和煤炭、石油等资源产品为主逐渐转变为以机械、电器和纺织品等工业制成品为主。中国出口到日本的大宗商品主要是纺织等轻工业品和一般耐用消费品，这反映了中日两国间国际分工格局已逐渐从垂直分工型向水平分工型过渡。

日本对华投资日益活跃

日本对华投资额逐年增加，投资活动日益活跃。2002年，日本对华投资新签项目2745个，比上年同期增长35.96%。合同外资金融和实际投入金额分别为52.98亿美元和41.90亿美元，同比减少2.25%和3.64%。日本企业扩大对华直接投资带动了日本的机械设备、原材料和零部件的对华出口，这既有利于日本出口增加从而对其经济景气恢复做出贡献，也有利于中国扩大生产、就业和从日本导入先进技术。

中日双方政府间合作加强

中日双方间经贸合作加强，日本政府对华提供日元贷款是中日两国资金合作的重要内容。日本政府贷款约占外国政府向我国承诺贷款额的50%，居首位。

中日经贸关系中存在的问题

中日双方在贸易领域存在的问题

贸易品只是在部分中等技术产品领域形成竞争 中日两国合作需求的产生缘于中日两国经济的互补性、两国基本条件的不对称性以及两国经济及解决各自问题的需要，这似乎从一开始就决定了两国的生产分工存在差异，从而导致贸易结构存在差异。

中日贸易摩擦频繁，摩擦领域广泛 近年来日本经济不及以往景气，在压力之下求助于贸易保护主义。日益严重的保护主义会给中日贸易摩擦带来更多的领域。中日双方贸易摩擦最激烈的一次是2001年4月23日，日本悍然对中国的大葱、鲜香菇、蔺草席实行紧急进口限制，而就中国方面来说，也采取了贸易报复行为，如2001年6月22日中方对日本汽车、手持和车载无线电话、空调等三种进口商品加征100%的特别关税，回敬了日本对我国三种农产品的“设限”。由此可以看出，中日双方的贸易战还是很激烈的。

中方投资环境存在的问题

日方认为我国投资环境中存在的问题有：国内销售和营业困难，劳务人事管理难，与中方合作伙伴的关系难处理，原材料采购困难，与地方政府的关系难处理，行政手续复杂，欠款回收迟缓等。正因如此，削弱了日方企业向市场机制完善性较差的中西部地区的开拓动力，阻碍了其加速和多元化发展，更减少了其与中方企业更深层次合作的机会。

由于日本离中国较近，与西方企业相比，日方企业开拓和融入中国市场的成本-收益比明显高于其将成熟产品返销本国的成本-收益比。而且目前在日方企业中当地收益再投资现象比较多，来自日本本土的新项目投资增长并不明显，这一点可从日方统计与中方统计的结果的差异中看到。以上原因也就部分解释了为什么与欧洲、美国企业相比，日本企业开拓中国市场的努力程度较低，产品返销日本居多，日资企业融入中国市场程度不高了。

服务贸易中存在的问题

总的来说，日本的服务业处在向更高台阶跳跃的阶段。

而对于中国的第三产业来说，正处于起飞爬升阶段，中国需要第三产业继续保持快速发展，同时提升企业的综合实力，提高服务质量，在各行业内建立符合国际惯例的市场规则，优化产业结构。

所以，对比各自的发展需求，双方在服务贸易方面发展大大落后了，而主要问题表现在双方都难以进入对方市场。

技术交流方面存在的问题

在技术交流方面，自20世纪90年代以来，中国从日本引进技术设备共5280项，总金额达163.22亿美元。而日本在中国技术引进国别中，始终居前4位，但同时日本在华投资企业技术转移程度较低。日方企业较低的技术外溢性表现，显然在相当程度违背中国积极引进外资的初衷，这也是目前中方政府和理论界积极关注的问题之一。

促进中日经贸发展对策

优化出口商品结构，寻找新的出口增长点

中日贸易战的发生，在一定程度上是由于中国出口的商品产品结构单一，多为初级产品，质量不高,营销渠道简单，信息闭塞。因此,光靠采取预防贸易战的措施是不能从根本上解决问题的,我们应从自身出发，在巩固和扩展传统市场的同时，优化出口商品结构,加大高附加价值、高科技含量商品和机电设备在出口商品中的比重。中日两国在IT产业领域，如个人电脑、因特网、移动通讯、电子商务、软件等方面有着很多共同的课题和合作的空间。

而在另一个层次上，中方还应努力创造更好的市场环境，出台一定的倾斜政策，帮助、促进日资企业更好地融入中国市场。

创造良好竞争环境

中日贸易摩擦问题一直是中日经贸关系的重要问题，随着中日两国贸易规模的扩大和贸易结构的不断调整，新的贸易摩擦不可避免，中日双方只有在合作、依赖的基础上，逐步建立起良好的协调竞争机制，才能使贸易摩擦的频率降到最低。因此，双方要遵循WTO的基本原则，构筑公平竞争环境，尽量避免采取限制措施。

两国民间组织也要建立具有广泛代表性的信息沟通和协商机制，准确把握市场需求和产品的质量、产量、价格等方面的信息及生产、贸易与需求状况，及时进行交流和沟通，促进双边贸易的良性循环和健康发展，以利于建立和健全双边贸易协调型竞争机制。

完善市场机制，全面改善投资环境

正如前文所提到的，我们在投资环境方面还存在一定问题。这不仅限制了日方企业更快速和更深层次的发展，更在某种程度上造成了其参与中国市场程度不高，一定程度上导致了我国目前所关注的技术外溢度低和加工返销高的问题。所以，努力提升、完善投资环境的意义不亚于甚至超过制定优惠的投资政策。

加速完善市场机制 尤其是中西部市场机制的建设，只有首先提供一个较规范的市场环境才能真正吸引日方对中西部地区的投资热情。

规范政府特别是地方政府的行为 政策不要经常变动，减少随意性，着重保证政府各项政策法规在各地的有效实施。同时将地方政府的工作重点由以往的积极热心招商引资，向履行承诺、提供规范化服务转变。

加深文化了解，重视合作 各地方政府、行业协会乃至合作企业，应加深了解日方商业及文化习惯，尽可能重视、关心与日方合作。

加强双方的沟通工作 在政府、学术、企业、文化等方面建立全面有效的沟通渠道。

建立规范的司法制度 将我国的司法程度向国际化靠拢，为日方企业的经营提供可靠的法律保障。

建立规范有效的资本市场 为日资企业的进入和退出提供可靠的通道。

转变观念，开拓双方服务贸易市场

切实转变观念，全力推动双方服务贸易的发展 目前，中国国内对于发生在中日之间一些仅限于个别商品或者企业服务层次的具体问题，舆论分析有时缺乏客观性，容易带有感彩，其实，彼此间的互相芥蒂不会有助于双方关系的改善，以利益促发展倒是一条值得尝试的道路。

要求放松直至基本消除彼此在服务贸易方面的限制 尤其是日方应该尝试分阶段以合适的方式让中方的企业、组织、个人进入其服务业市场。

全力打造服务产业新势力 通过在亚洲的快速发展，迅速加强自身的实力，进而在国际服务业领域占有一席之地。

以信息行业合作为契机，共同推进两国服务业经济的发展 日方拥有目前世界上较为先进的信息技术，在手机上网等技术方面更是处于世界领先水平。而中国在以通信为代表的信息业领域，其市场容量已经跻身世界前列。双方以此为契机的合作将是典型的双赢策略，从而推动双方服务业获得更快的发展速度和更广阔的发展空间。

改善技术转移机制

正如前文所述，日方不论是与其他外资企业在中国的技术转移相比，还是与其自身的对中国投资规模相比，其技术转移明显处于不相称的地位。当然一方面我们应该要求日方展现更大诚意，以更务实的态度对待技术交流中存在的问题，但另一方面我们自身也存在着许多方面的待改善的问题。

综上种种，我们完全可以通过以下措施，尝试着解决上述存在的问题。

采取风险投资方式 使合适的日本企业进行技术转让的同时，给中国受让企业进行风险投资，那就有望可以解决该问题。这样做，用不着提前固定转让报酬额，其多少将取决于对象企业价值增加多少。而且为了得到更多的回报，日方转让工作的诱因也十分明确。这样，可以改善日本在华事业型收益，同时可以促进技术贸易。

建立良好的中介机制 有“中介机构”不断地探索、配合，鼓励参与者，调停合作当中出现的矛盾，将大大加快双方的融合进度。

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关键词：金融；贸易发展；服务贸易

在全球化不断深入的情况下，国际贸易成为重要的贸易形式，而经济发展与金融服务之间有着密切的联系，这就直接证明了金融贸易在国际贸易中的重要性，作为一个重要的服务项目，金融贸易在国际经济交流中发挥的作用居功至伟，在发展中我们必须重视金融服务业的模式创新，特别是我国进入世界贸易组织之后，这方面就显得尤为重要，我国要积极的发挥主观能动性，找出自身问题，积极的向国际金融服务机制学习相关的先进理论，这对于我国的经济走向未来、走向世界都有非常重要的作用。

1 金融服务贸易的相关概念

金融全球化是当今金融市场的现状及发展趋势，是摆在每个发展中国家面前的重大战略性问题。对世界各个行业的变革有重大影响，而我国在全面开放的背景下也面临着多重挑战。

金融服务贸易的相关概念描述是从1986年乌拉圭开始的，在发展过程中，金融服务贸易的内容越来越丰富。在目前的解释中，主要是国与国之间存在的金融上的交易，主要是一些款项交付和接受，从相关的定义和特点来分析，主要有四种重要的模式：

跨境交付，这种情况主要是针对在本国境内的一些服务输出，这种服务往往是基于高新技术，比如一些计算机网络技术、媒体服务，这些服务能够远程交易，服务的范围非常的广泛，因此也被称为跨国交易，服务的边界不受地域的限制，能够在外国的境域内进行交易。

境外的消费方式主要是针对旅游或者是留学的人群，是对本国以外的人员进行消费的方式，这样的消费提供者能够被政府支持。不过这样的情况只是出现在世界贸易组织的成员国之间，这种消费可以由任意的金融服务组成。

商业存在，这种情况是比较重要的一种形式，很多大企业都实现了全球化，在其余的国家实现金融投资，一般是通过企业或者是金融机构的形式进行盈利，给当地的居民提供便利，并能够有业务的建设，这就形成了商业存在的情况。

自然人流动，人是自由的，可能会流动到世界的任何角落，在某一个位置可能形成消费，这种情况下，个人有可能在别的国家实现投资，也可能产生消费，金融服务很可能就出现在他们的身上，这种形式是短暂的，并且是经常变化的，跟一般的商业存在不相符合，所以被称作是自然人流动的形式。

2.国际金融服务贸易在中国的跨境发展的现状

随着我国经济的不断发展，特别是在90年代以来，全球化的进程已经影响到了世界各国之间的贸易发展，这对于我国的经济发展也产生了重要的影响，我国的金融贸易水平逐步的提高，而且在很多方面都有重大的潜力，我们要不断的完善内部建设，提高金融服务的水平，比如在很多行业的政策扶持，克服一些不平衡的状态，从这些方面来说我国的发展现状还是比较可观的，而且有着巨大的发展潜力。在不断克服不平衡结构以及国际金融贸易不公平的问题中，逐步的实现我国国际贸易的竞争力提升，这对于我国综合实力的发展具有重要的价值，在这方面要加强理论的创新，积极的致力于管理机制的完善，这样才能够让我国的金融服务贸易水平更上一层楼。

2.1金融贸易服务不平衡的结构类型

在上面的分析中可以看出，这样的发展模式下国内建设还是存在着很多的问题的，在很多方面上都是存在着相当多的问题的。通过数据不难看出，相关发展是带动了经济的发展，使得数据增长不断地提升，发展可以理解为是相对比较平衡的，但是就国内银行贸易来说，却是有着很多问题的存在，但是这样并不能阻碍国家银行贸易的发展，其有巨大的发展潜力，对于我国的经济发展也有重要的促进作用，这种情况下，要克服不平衡的状态。

2.2中国的进口和金融服务出口贸易失衡的结构

最近几年内的数据研究分析不难看出，进口也出口之间是有着一定的区别的，在国内一直都是处在金融服务贸易赤字的状态下，在1997之后，这样的差距就已经增加到了付11.7亿美元，到了2008年的时候已经达到了付90亿美元。

中国的进口比重在金融服务占了绝对的贸易，除了从1997年的三年1999年进口量在87%的比例，比82%， 87%，其余年份在90%以上，尤其是2000年和2006年，进口占93.3以上%，其中出口差距相比，也呈现下降趋势。对于出现这种现象的原因是，国际金融机构，以降低本公司的业务发展水平，主要集中在中低端为主，短的时间内参与国际竞争，竞争能力不强，服务无法与跨国银行巨头竞争，贸易金融服务，中国的整体竞争力仍然较弱，导致跨境贸易金融服务的进口远远大于出口。

在国际货物贸易领域，在货物贸易进口飙升至一个国家的国内工业产品价格相应地造成严重影响。我国在不断的发展过程中，市场慢慢的实现了对外开放，这样来说逐渐的能够形成我国的竞争力，在出口方面就会有很好的帮助，在我国的市场建设方面也有很大的帮助，它不会由于在短期内的快速增长，过大，国内金融业的影响。

据研究学者，以及金融服务贸易进口和外资银行资产在中国，金融服务贸易进口增加一个百分点。因此，中国应完善外资银行的监管能力，其进入动机的影响，并鼓励银行的股权资本与外资银行的合作，提高中国银行业的竞争力。

3.中国金融服务贸易的发展战略

3.1协调的资本市场和金融市场开放的发展

市场对于金融服务行业的影响可以在多个方面很好地体现出来，我们对于这方面所存在的问题需要通过相关方式去不断地进行完善，同时在发展的过程中不能过度的急进，要保证发展平稳。在发展的过程中要图稳定，积极的发挥有效性，这样来说是十分有效的建设，随着我国资本的流动速度的不断扩大，我们应该致力于金融稳定的维护，积极的开拓稳定开放的市场，协调金融市场开放跟金融风险方面的关系。

3.2 贸易金融业务的发展必须与国民经济同步发展

经济的发展在金融服务贸易的发展中占据重要的地位，也是促进金融服务业发展的关键环节，所以要想发展金融服务业就要大力发展经济，并依靠经济，反哺经济，这样才能够实现金融服务业的跨越式发展。目前我国的经济发展一日千里，已经到了一个非常高的水平，在这种情况下，对于金融服务业的需求也越来越亟待，这给金融服务业的发展带来了巨大的发展潜力，在需求不断上升的过程中，金融服务发展体系的发展也有了重要的内驱力。不过我国人口基数比较大，因此在人均生产总值上并没有达到一个比较高的水平，这种情况也制约了我国经济发展水平，贸易也受到了很大的限制。但是随着我国经济的不断进步，这方面的问题就会逐渐的消除，在金融服务贸易方面优势也会越来越明显，另外发展金融服务贸易对于推进我国经济发展也具有重要的作用。

3.3 逐步开放金融服务贸易市场并逐步引入竞争机制

安东尼等国外的学者在这方面进行了广泛的研究，在研究中发现，金融的开放性对于经济的增长具有重要的作用。在国际贸易中，金融服务市场是最关键的发挥市场竞争的作用，只有引入市场机制才能够推动金融贸易的改革，不过在市场中要不断加强应付问题的能力，积极的借鉴国外的优秀管理经验，大力促进国内金融服务体系的建设，增强应对金融风暴的能力，比如1998年的金融风暴就是由于亚洲金融体系危机引起的。我国应该积极的实现经济转型，实现产业化的升级，这样才能够消除在金融贸易中的缺陷，让我国的金融服务贸易更加的完善。所以说，金融服务贸易自由化是一种高水平的经济运作形式，我国应该不断的完善内部竞争机制，在市场方面要逐步的放松，最后实现全面的开放，这是我国金融走向世界的必经之路。

3.4 金融机构改革和加强内部管理

金融服务贸易中我国长期处于一种赤字的状态，这说明了我国的金融贸易服务长期处于一种非常低下的状态，我国金融业萎靡成为这方面的罪魁祸首，效率非常的低下，长期被国外垄断，这些方面都是我国金融服务贸易存在的问题，这其中的重要原因是管理机制的低下，上下不一，难以形成有效的管理效果。银行这些开放程度比较高的金融服务机构都十分的封闭，相互的合作关系建立需要投入巨大的成本，而且各自对于利益的追求也大大的造成了资源的浪费。本文基于对金融服务业各部门协调的相关问题进行了分析，对外国的先进经验进行了分析，集中在部门协调方面的意见比较的多，并且在出口和进口方面借鉴了外国的金融服务理论，通过改革改善当前状况，针对决策制定的有效性进行了探索，不断完善金融服务体系的建设，对于我国金融服务贸易的发展具有深远的意义。

4 结语

现阶段内对于金融服务贸易领域的探索成为当下的中心点，关贸总协定在不断的优化，在金融服务的概念方面也给出了不断的创新，本文就国际金融贸易过程中存在的问题，在相关数据为基础的情况下，主要分析我国金融贸易体系的相关缺陷，在对我国金融贸易现实状况进行分析的基础上，通过对国际形势的分析，指出我国金融服务贸易的未来发展方向，成为我国发展的重心点。

参考文献

[1]姜波克 《国际金融新编》 复旦大学出版社 2008.8