施工工程预算精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇施工工程预算，期待它们能激发您的灵感。

篇1

首先，加强工程预算，是签订合同的重要依据。根据多年工程实践表明，在施工企业管理中，劳务雇用是必不可缺的部分，强化雇用劳务管理，是项目管理的关键点，同时也是合同管理的重要内容。在签订合同时，需加强分项工程的施工预算。其次，加强工程预算，是生产要素管理、科学组织施工的重要依据。对于施工生产要素，主要包含施工材料、施工机械和劳动力等，为确保施工项目顺利开展和完成，必须科学管理施工生产要素。对于生产要素计划、使用，在工程预算中，需结合机械设备、劳动力和施工材料等要素数量。在具体施工中，强化物资管理、机械设备管理，尤其是劳务、设备的供应控制，与工程预算信息相关。不然就会出现施工材料、机械设备的超额供应，进而增加了隐性付款，增加了施工成本。在施工过程中，资金管理和资金计划，均需按照工程预算执行。所以，加强工程预算，是生产要素管理、科学组织施工的重要依据。第三，加强工程预算，有利于促进项目滚动发展。对于施工单位而言，要想获得经济效益，必须不断滚动发展。目前，因工程市场竞争激烈，施工单位一项重要工作就是承揽工程。同时，承揽工程也是项目部发展的重要因素。现阶段，建设单位多选择招投标制度，施工单位投标之后，方可承揽工程任务。所以，投标报价十分重要，报价合理与否，对施工企业中标经济效益具有直接影响。如果报价过高，则中标几率会下降。若报价过低，则中标几率较大，然而利益较少，甚至出现亏本风险。因此，在激烈的投标中，施工企业要想获得工程标，必须对合理计算工程预算，科学确定投标报价。

2项目施工中工程预算的优化方法

首先，编制工程预算时，采取自上而下方法。对于项目管理者，编制工程预算之前，就已分解了工作结构，安排了计划进度，配置了施工资源，分配了员工责任。通过上述工作，已经很大程度确保了工程预算编制科学性、准确性。因此，编制工程预算时，需采取自上而下方法，以便于提升工程管理效率。其次，加强工程预算，需保证权责利对等。对于工程项目施工而言，实施全面性工程管理，涉及了各具体工作内容，包含了所学资源、人员职责，均需明确规定。对于项目管理、预算管理等人员而言，按照工作制度、责任机制基础上，需适度下放权力，提升员工责任意识。完成施工任务之后，需严格考核，科学奖惩，以提升员工信任感，使员工积极性和主动性得以充分调动，建立权责利统一责任机制。第三，加强工程预算，需注重刚性管理。在工程预算中，加强刚性管理，是依靠管理制度约束力，在具体工程施工中，确保工程预算严肃性、权威性。项目管理人员需按照工程预算政策，严格执行和有效监督。如果发现违规行为，需采取必要手段制止，确保工程预算执行力度。第四，提升预算人员综合素质。工程预算编制必须十分细心与耐心。从事预算编制人员，必须具备专业基础知识，具有优秀职业道德品质，了解工程预算编制程序、内容、定额、子目、工程量等相关计算规则，具备丰富的工程项目从业经验。在工程预算中，预算人员综合素质，对项目管理成效具有直接影响。现阶段，大多数施工预算人员的素质较低，无法适应管理工作需要。所以，企业需注重员工素质培养，积极开展组织交流和合理培训活动，提升预算人员的专业素质、技术能力，提高各类工程技术的处理能力。同时，提升预算人员投资预控能力，使员工组织、协调能力得以有效提升，促进各项目主体的关系协调。不断丰富预算人员的法律知识、经济知识，提升工程索赔能力。第五，建立项目经理机制。针对工程施工的预算管理，项目经理作用十分重要。所以，项目经理需认识工程预算重要性，熟练掌握相关业务知识，特别是生产管理、技术管理等岗位，需认真选拔项目经理。同时，注重工程项目整体运行，促进各方关系协调，明确各项目系统的预算管理职责，防止出现相互推诿、职责不清问题，进而产生预算执行不到位现象。另外，必须维护工程预算严肃性、权威性，避免决策随意性，防止外界因素干扰，确保预算管理的科学实施。

3结束语

篇2

工程预算是否做的好，直接影响了这个工程的质量，它同时对企业的稳步发展也起到重要的作用。所以，我们应该更加重视工程的预算，找出其存在哪些问题，然后针对这些问题进一步的加强，根据以往实例分析，工程项目在预算过程中存在着如下这几个问题：

1.1在整个施工过程当中，工程预算没有得到落实

一个施工单位，只有先前先做好预算，在施工过程中按照原先的预算来进行，这样才可以使施工更加的科学合理。但是，在实际的施工过程当中，很多的施工单位不是按照原先的工程预算来执行，没有根据原先计划来组装工程队伍，合理地安排工程的顺序，出现了很多滥用资金购买材料和设备的现象，这就导致了管理费用、员工的花费还有各种设备、材料的花费增大，使得实际的花费远远超过了原本计划的，造成了资金的浪费。

1.2在施工过程中，责任落实不到位

施工单位要想将施工前的预算落实到位，就离不开一个合理的管理团队。这个团队中，应当包括项目经理、技术员工、业务人员以及各个生产单位，其各自承担自己的责任，完成整个施工。但是，在中国很多的工程施工当中，原先的工程预算并没有为每一个管理人员分配其责任，出现了有的责任没有相应的管理人员，有的管理人员又有双重责任等等问题，这就导致了工程的预算很难被落实。对于工程预算来说，一定要包括责任的分配，这是很重要的一点。责任到人可以使工程预算有效的展开，所以大家一定要重视。

2重视对成本的预测和计算，将责任分配到位

一个项目最终能够使工程得到高回报，企业的综合经济力量得以加强，那么这个工程就是一个合格的工程。一个施工单位要想获得经济利益，就一定要先使其所属的项目有经济效益。现在，工程建筑越来越激烈，很多的企业都在不断拓展自己的业务范围，使很多的项目都成“点”状分布在中国的各个省、市，有的已经拓展到了海外。对这些项目点实行逐个的管理显然已经不切实际了，只能从宏观上面对其进行一个指导和监控。在此种情况下，就很有必要对项目进行责任承包制，只有这样才可以使责任落实到具体单位。目前，我国的社会主义市场经济在不断地发展和完善，施工单位的内部也有激烈的竞争和改革，这其中最主要的就是企业开始逐层实行责任承包制。总公司和其下属的非公司，项目部门和公司，施工方和项目部门，这些主体之间都需要签订责任承包的合同，其合同的内同包含了项目的资金、工程施工的期间、项目的质量等等各项指标，年底要对其业绩进行考核，制定奖赏措施。通过最近几年以来的实际情况证明，它可以调动各部门的工作热强，提高企业的经济效益。一个责任承包制一般由三个部分组成，分别是：在合同签订之前，先对成本进行的预算；在项目施工的过程中，对成本进行控制；当项目完工以后，对工程质量的考核。这三个阶段就是责任承包制的组成部分，三者互相配合，缺一个都不行。其中，最重要也是基础的就是成本的测算，它直接关系到工程施工能否继续进行，责任承包制能否运行成功，所以要格外的重视。

2.1成本测算的目的以及意义

成本预算是采用科学、合理的计算方法，对一个项目施工总体需要的花费进行预测，这也是签订责任承包合同的前提。所以，成本测算在整个责任承包制中占据了很重要的地位，应当受到重视。

2.2成本测算依据的原则

成本的测试一定要本着诚实、科学的原则。在用科学的计算方法来对成本进行计算的时候，这个项目中各个部分的花费都要考虑全面，对于潜力的挖掘方法以及各项指标也要进行科学的预测，不可带有很多的个人主观色彩。在现在建筑行业竞争越来越激烈的情况下，投标制度还不是很完善，这就导致了中标的价格可能是不合理的。但是，对于发放下来的责任成本，不能按照标价来扣除成本，还是要经过科学的计算，对于亏损的部分，应当由企业来补贴，这是在中标的价格过低的情况下采取的一个办法。

2.3成本测算的依据

设计图纸、企业规定的金额、各项生产要素的分配、当地关于建筑行业的相关政策，这些都可以成为成本预算的依据。

2.4成本测算的具体步骤

工程的预算离不开对成本的测算。有多少的预算知识，直接关系到成本的测算是否准确。

（1）搜集和查找基本的资料在对工程进行预算的时候，资料的搜集是很重要的。在对成本进行测算的时候，需要在搜集和调查资料时注意如下几点：一是搜集设计文件的时候，所包含的内容有工程的合同，招标书等等；二是在收集预算的资料时，一定要考虑到企业的定额以及预算编制的方法，还有各地以及本单位关于预算管理的规定；三是调查材料、机械以及工程的价格及其发展方向；四是调查各个生产要素的配置情况。所以，一定要做好基础资料的搜集和调查。

（2）对定额的应用成本测算是要能够反映企业的生产效率以及企业定额。但是，现在很多的企业没有设置定额，这就可以根据当地的定额或者各个部门的定额，又或者是企业的管理水平，和施工的具体方法来制定定额。

3工程预算在项目施工中的应用

3.1在项目管理中的应用

（1）劳务合同的签订是以工程预算为依据

在一项工程当中，劳务合同使其不可缺少的一个组成部分，它也是雇主对劳务人员进行管理的工具，是管理工作的重要部分，所以，在签订劳务合同的时候，一定要以工程的预算为依据。

（2）工程预算保证施工队伍组织的合理性与科学性的依据

工程施工的过程中离不开生产要素，具体包括劳动人员、材料、设备等等，这些都对保证项目圆满完成起到作用。在对组织施工队伍的时候，一定要有计划地运用各项生产要素，考虑到预算中规定的设备、材料以及劳动人员的数量，在施工进行中，对各项设备以及材料管理的时候，一定不能脱离预算，否则就会导致实际的使用量会远远超过原先计划的，就会增加企业的施工成本。综上看来，科学的组织和管理各项生产要素都要以工程的预算为根据。

（3）项目的不断发展离不开工程的预算

现在的建筑行业竞争很激烈，一个施工企业要想在竞争中拔得头筹，就必须要不断地拓展业务。现在，在建设工程当中，通常采取招标的方式来发放项目，所以，施工单位竞标的价格就很重要，报价是不是合理直接关系到施工单位能否取得该项目，以及该项目是否可以为其带来经济效益。如果报价太高，就很难竞标成功；如果报价过低，企业的经济效益达不到。所以，在竞标的时候，一定要对工程进行合理的预算，提高投标价格的合理性。

3.2进一步地完善和预算管理组织的建设

在组件预算管理体系的时候，最重要的一定就是如何设计该体系以及其运行的机制是什么。众所周知，预算管理是一个体系化的工程，所以我们对于预算管理的各个方面都要健全管理，使得预算计算的方法和管理更加系统化和科学化。除此以外，我们对工程预算管理的目标也要不断地完善。对于整个工程预算管理来说，它的主要内容是对目标的管理，所以在进行预算管理的时候，要将具体的任务转换成相应的目标，通过对目标进行分析和分解，来决定在施工活动过程中的各种注意事项。

3.3对工程预算时刻的监督和评估

我们除了要科学地决定工程预算的控制以及管理以外，还要对预算进行时刻的监督和评估，这都是预算管理的一个重要组成部分。比如：在企业对施工进行管理的过程中，随时都会出现生产材料或者生产的机械严重不足的情况，这就需要对其及时的补充，是一笔不小的指出。所以，为了使施工单位对这方面的预算合理的控制，就要对各种设备进行调查和科学的分析，对所需要的数量和每个机械的花费都要进行考核和评估，而不是毫无根据的就去购买这些材料。这要求施工单位按照原先制定的需求量来进行供应，同时还要对其进行科学合理的预算，通过分析、计算，来确定各个项目的具体花费。在整个工程施工当中，将这些基础的工作都做到位，我们就可以确保工程的经济效益能够增长。但是，在施工过程中，施工单位还需要对工程预算的管理以及价格的编制进行监督，对预算的实施情况进行评估，找出其存在的问题加以解决。只有这样，才可以保证原先的工程预算在项目施工过程中起到很大的作用，保证企业的资产能够合理、科学的运行。

4结束语

篇3

【关键词】施工企业; 工程预算; 成本管理

一、前言

随着建筑业的发展, 建筑市场的竞争也越来越激烈, 施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地, 就必须加强施工成本控制, 在保证工程质量的前提下, 把施工成本降到最低限度。根据成本控制的基本理论和方法, 施工成本由施工资源消耗和经营管理支出两项组成, 项目的一切施工活动和经营管理水平, 都将影响项目成本的升降。在当今激烈的市场竞争中承揽到足够的工程任务, 从中获取最大的利润, 为企业自身的建设和可持续发展提供坚实的物质保证已成为建筑企业的共同使命。作为一名工程预算人员, 首先应该明确本职工作的内容、工作的重心及自身在工程中应该发挥的作用, 这样才能够通过自身的努力为企业创造更多的财富。

二、工程预算工作的内容和成本控制措施

工程预算工作的主要内容, 大致分为四个步骤:

(一) 在投标阶段, 预算员根据业主提供的施工图计算工程量, 套用定额、计算费用、最后编制完成商务标书。这项工作就要求我们必须熟悉掌握定额中工程量的计算规则及灵活套用定额子目, 这样才能对投标阶段瞬息万变的情况作出迅速反应。这也是作为一名预算员应具有的基本技能。在计算完毕之后利用经验数据对结果进行反复检验以确定其正确性,能够快速、完整、准确、系统的编制取费标书是预算工作能否顺利进行的前提条件。

(二) 在工程中标的一个月内, 预算员要根据已经确定的施工图、施工组织设计方案重新完成工程量的计算、套用定额、计取费用, 同时将详细的定额子目以及物价上涨引起的造价提高预计范围等数据文件一起提供给项目决策人, 并以此作为签订总承包施工合同的重要依据。承包合同中形式的选择直接关系到承、发包双方的权利、责任、利益、义务和风险的分担。常用的工程承包形式为: 固定总价承包、固定单价承包、实际成本结算承包、固定基本价承包。在合同签订前项目负责人依据预算员预先提供的数据仔细分析出工程的主要获利点及风险程度, 这样在权衡利弊之后得出钢筋的预算收人量比实际的用量要大, 成为今后工程的主要盈利部分, 但是由于建材市场千变万化材料涨跌无常的现象, 在合同中提出了包干部分的钢筋、砼施工期间每月平均信息价与投标价的差额与投标时信息价比例超过5% 时, 超过部分进行调整,现场签证、变更按实结算的条款。建筑工程、给排水、电气工程、通风空调工程、排风系统工程由于其施工项目繁多、技术复杂、现场施工作法多变的特点, 决定采用固定单价承包、工程量按实结算的方式, 这就从根源上杜绝了因招标工程量清单缺项、漏项所导致的双方在结算时扯皮现象。

(三) 预算员在已重新编制的施工图预算和已签订的工程总承包合同的基础上进行工程初期的成本预测, 也就是将预算文件进行费用分劈, 得出人工费、材料费、机械费及其它费用。这里特别要说明的是材料费, 以主体结构为例, 主要材料为钢筋、砼、模板, 其费用总和占总成本的60% 左右, 所以要将这些材料的预算数量、单价汇总成电子表格, 根据成本预测作出系统的成本计划。在每个施工阶段前下发到工地各个部门的负责人手中, 为他们在现场工程量的控制提供依据。与此同时现场施工进程中的实际消耗量与成本计划中的计划用量进行比较, 这样对比后支出与收人同时显示, 盈亏金额也就一目了然。成本分析得出结果后, 预算员与项目上的施工部门、物资部门、财务部门共同查找盈亏的原因, 及时纠正总结经验教训为下一个施工环节打下良好的基础。在工程完工后预算员就要根据合同有关结算的条款, 将现场签证及变更编制结算文件报送业主。经审批后再次对结算文件进行费用分劈, 循环上一过程, 最后总收入与竣工后现场实际支出相对比作出竣工后成本总分析, 得出具体准确的盈亏金额, 完成主体结构的总成本核算。例如, 某大厦工程根据其自身工程情况特点, 分部位进行成本分析, 如地下室底板、底板以上至12层、12 层至屋面等各个阶段完工后都及时作出了成本分析。

在主体结构的结算编制完成后又对整个工程主体部分进行细致的分析。而且工程量计算采用EX CEL 表格形式, 仍然分层、分部位、分标号进行汇总。这个汇总电子文件能够随时、快速、准确地为现场工程师工程提供预算量作为参考依据。以上内容也可用一句话概括为“干前预算、干中核算、干后结算”。

成本预测、成本分析、成本考核这几项工作的前提就是预算员必须编制出准确无误的预算文件作为基础。那么如何更加精确的编制、预算文件并作出成本分析呢? 我个人认为在日常的工作中要做到“三多”, 即“多看、多问、多思考”。“多看”, 就要平时多看工程的施工组织方案、施工工艺流程, 多下工地了解现场实际情况。“多问”, 就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题, 或是因自己经验不充足的问题, 不匆忙做定论, 要向现场工程师进行咨询。“多思考”, 定额是确定造价的主要依据, 但也应客观地认识到定额不可能囊括市场。由于新工艺、新材料地不断涌现, 工程现场的特殊情况需要对子目进行组价, 项目组价仍是造价工作时常遇到的情况。

(四) 工程造价的最后一关就是竣工结算。工程完工后由于预算员对工程的某个细小部位不是十分了解, 而一些较为复杂的工程图纸不可能面面俱到, 逐一标明。因此在工程量计算阶段就必须深入工地与现场人员一起核对、记录、丈量才能将结果计算得准确无误。作为一名预算员不仅要深人工地掌握实际, 还需要深入市场了解建筑材料的品种及价格,做到胸中有数, 及时向业主申报因价差导致的造价提高金额, 使预算工作交被动为主动。

这四个步骤充分概括了预决算工作的主要内容。从中可见工程项目的成本控制与管理内容广泛, 也是预算工作的重心。它贯穿于工程施工的全过程, 从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收, 每个环节都离不开成本管理工作, 我们所作的一切工作都服务于成本管理。成本预测为成本确立了行为目标, 成本控制才有针对性, 不进行成本控制, 成木预测也就失去了存在的意义。两者相辅相成, 合理的、规律的成本控制工作为工程实现盈利起到决定性作用。

篇4

关键词：施工工程 预算管理措施现状

一工程预算管理对企业的重要性

工程预算作为对一项工程收支的预计，对企业有着十分重要的作用，直接关系到企业的盈利能力。工程预算是施工单位进行成本控制与成本测算的基础和依据，也是进行劳动组织与安排，进行材料和机械管理的依据，也是优化施工方案和编制投标报价的依据。工程预算是工程的预期价格，它是通过以“形”到“量”转化成价值的过程，是工程项目所需人、材、机消耗盘及其所表现的货币形式，是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、进行工程招投标、签订施工合同、办理工程贷款等的依据。工程预算是一项政策性、技术性、专业性很强的经济工作。能否在项目施工中发挥好工程预算的重要作用，直接关系到施工企业的经济效益。在工程项目管理中，工程预算管理是其中一个重要组成部分，在工程投资管理中起核心主导作用。因此，在项目施工中，准确、灵活、科学地应用好工程预算，对提高工程投资效益和企业综合经济效益有着重要的意义。

二 工程预算工作的内容

工程预算工作的主要内容,大致有以下几个方面：

(1)在投标阶段,预算员根据业主提供的施工图计算工程量,套用定额、计算费用、最后编制完成商务标书。

(2)在工程中标的一个月内,预算员要根据已经确定的施工图、施工组织设计方案重新完成工程量的计算、套用定额、计取费用、同时将详细的定额子目以及物价上涨引起的造价提高预计范围等数据文件一起提供给项目决策人,并以此作为签订总承包施工合同的重要依据。

(3)预算员进行成本预测

在已重新编制的施工图预算和已签订的工程总承包合同的基础上进行工程初期的成本预测,也就是将预算文件进行费用划分,得出人工费、材料费、机械费及其它费用。

三 目前施工单位工程预算管理的现状

1工程预算管理专业意识不强

目前，建设单位中将工程预算与部门预算混为一体的情况还屡见不鲜。现实中大部分的有关人员往往将工程预算等同部门预算进行管理，侧重强调工程预算的政策性，对工程预算的专业性、技术性认识不够，一些建设单位也没有安排专业人员进行工程预算管理，久而久之极易导致工程预算编制失真、工程预算控制失效，这是工程预算管理中长期以来的一个潜在而不太引人注意的问题。

2工程预算管理观念没有很好的与市场接轨

改革开放以来，我国在工程造价方面的改革已取得明显的进展，观念也出现基本的转变。工程预算计价方式已从“定额计价”转为“清单计价”，但无论是政府还是企业，过分依赖于“定额”的思想还很浓重，特别是施工企业大多没有建立各自的企业定额，不利于自主报价、独立报价以往的“定额计价”方式，既不利于政府的宏观管理，也不利于施工企业自主创新。在推行“清单计价”的模式下，虽然许多要素的市场化水平有了较大的提高，但受工程造价市场信息系统的开发和运用仍不完善的制约，特别是建设单位工程预算管理缺乏市场观念使工程预算市场化程度较低。

3工程预算管理缺乏动态性

工程预算编制完成后，一般要经建设单位内部审核或送政府相关主管部门审核，才能进人招投标阶段，招投标完成后才签订施工合同。在项目管理实践中，从工程预算编制、审核，到招投标、签订施工合同，快则几个月时间，慢则一年半载甚至更长的时间。这期间虽然相对于预算的“量”方面来讲是静态不变的，但“价”方面受市场因素和新技术、新材料、新工艺等的影响，则随着市场的变化而变化。可见,工程预算在价格方面更多体现其动态性，是与市场密切相关的。长期以来，“预算”在人们观念和认识上是“静态”的，是不能随意更改的，工程预算同样被认为是“静态’的。这样，建设单位在工程预算管理过程中，过于强调其静态的一面，而从编制工程预算到正式签定施工合同、进人施工阶段再到结算，跨越的时间越长价格波动越大，工程项目管理过程中越容易造成预算超支、银行贷款困难、施工合同签订工作矛盾突出、有时甚至造成不少社会负面影响。

4 “重编制，轻管理”的管理思想仍占主导地位

随着我国工程造价改革工作的不断推进和完善，以往“轻预算、重结算”的局面已基本上得到改善。然而，在重视工程预算编制的同时，却忽视了工程预算执行过程中的管理工作。例如一些建设单位在工程项目管理过程中，预算管理与设计管理和施工管理联系不密切，有脱节的现象，特别是有关工程变更对工程所涉及的造价变更重视不够，现场施工管理人员普遍重视工程质量而忽视造价。这种“重编制，轻管理”的局面目前仍十分普遍和严重，致使工程项目在实施过程中，只能等到工程结算时才发现原预算编制存在的问题和不足，但已是既成事实，难以更改。于是，决算与预算严重不链接、不对称，决算超预算的现象也就难免会发生。（是施工单位的预算管理，不应是建设单位）

四 做好工程预算管理的几个措施

1 提高工程预算管理的技术含量

工程预算是工程价格的预期价格、预测值，是工程造价的表现形式之一，是一项政策性、专业性、技术性很强的经济工作。建设单位对工程预算“三性”的认识将直接影响到其对建设项目所进行的管理工作。政府及各投资主体在工程预算编制及执行管理过程中必须与部门预算密切联系又区别对待，把加强工程预算的专业性、技术性与部门预算的政策性、严肃性有机统一起来，建设单位在组织编制工程预算时，应由专业人员或委托有资质的造价咨询机构进行编制，提高预算的技术含量。同时，施工企业在投标报价时也应发挥各自的自主性，体现各自的优势和竞争力。

2提高工程预算编制的准确性

工程预算的准确性是合理确定工程造价的决定性因素，也是工程预算管理的主要目标之一。加强建设工程预算管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程预算管理的首要任务。提高工程预算编制的准确性，核心是提高工程各组成要素价格的市场化程度，使工程预算价格更切合市场、切合实际。偏离了这点，工程预算的准确性就无从谈起。只有工程预算的价格市场化，才有利于投资人确定更具控制性的工程投资总额，才有利于施工企业进行全面、更具活力的竞争。

3 加强工程预算的动态管理

工程预算管理具有一定的阶段性、周期性。工程预算管理在工程项目管理过程中，有时也表现为一种管理手段和管理方法。加强工程预算的动态管理，关键是加强工程预算的全过程管理：一方面要求工程预算人员不仅要参与编制工作，还要参与项目实施阶段的管理工作，全过程跟踪工程预算;另一方面，要求工程项目管理人员，不仅要懂技术、位管理、懂法规，还必须懂经济、懂工程预算。

4加强工程预算的统筹管理

在工程预算管理过程中，片面地强调某一参与主体的利益不利于工程预算管理和项目管理。因此，建设单位应发挥其在工程项目管理中的核心统领作用，应有统筹的意识和观念，应改变以往不同参与主体的孤立性、对立性，加强各方面的统筹管理，应该将限额设计和施工过程的投资控制及成本降低有机的结合起来。

总之，工程预算管理对提高企业的竞争力有着重要的作用，我们要结合企业自身的情况，考虑多方面的因素，切实解决好工程预算管理中存在的各种问题，为企业的发展做出贡献。

参考文献:

[1] 陆非春，陈俊. 工程预算管理中存在的问题及对策分析[J].建筑经济，2007(3):82一83.

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【关键词】工程预算；项目施工；管理 应用分析

在当前我国经济快速发展的过程中，工程建设大力的发展起来，大量的工程项目已经在投入建设的过程中，这些项目的建设极大的促进了我国经济的发展，同时也为建设企业赢得了较大的市场利润。而在新时期和新的发展背景下，如何有效的进行工程项目的管理，尤其是工程的预算管理越来越受到人们的重视，在这个过程中，我们就要做好项目施工中的工程预算，做好财务资金的运营和规划，避免投资的盲目性，进而给施工企业创造更好的经济效益。针对这一问题，我们就要开展一系列的工作，不仅需要在资金的安排上做出科学合理的规划，同时也要优化工程建设的方案，同时做好施工过程中各个施工单位和工种的组织协调，而这些问题也都需要工程预算来进行科学有效的指导。因此，施工企业要充分重视工程预算在项目施工建设中的重要作用，从而实现企业经济效益的最大化。

1 工程项目施工预算过程中存在的问题分析

对于工程建设企业来说，做好工程项目的预算尤为重要，它对于促进企业的发展具有重要作用，同时在完善资本运营过程中起着积极的影响。对此，我们就要进行工程预算系统的优化，寻找其中存在的问题，从而进一步的加强和完善。具体来说，它存在着以下几点问题：

1.1 工程预算在项目施工过程中落实不到位。对于施工企业的发展来说，尤其是在施工阶段，只有保证施工工程按照规定的预算开展进行，进而才能够实现科学化和规范化的管理。而在当前的一些施工企业当中，其施工管理的过程中往往对工程预算的执行力度不够，因为没有合理组织施工队伍、科学安排施工工序，而加大管理费、材料费、人工费的开支，突破了工程预算，造成了一些不必要的经济损失。

1.2 工程预算过程中对于权责利的要求不够明确。对于施工企业的发展来说，加强施工阶段的预算管理，每一个项目的项目经理以及相关的技术人员、业务管理人员、各单位和生产班组都负有一定的责任。但是，在当前施工的过程中，因为工程预算对于相关权利和责任划分的不够明确，进而很难让工程预算发挥应有的作用。对于工程预算来说，明确预算执行的责任是十分必要的，这也是工程预算有效开展的重要前提和基础，对此，必须予以充分的重视。

2 工程预算在项目施工过程中的应用分析

2.1 在建筑工程的施工管理过程中，加强工程预算的管理和控制是建筑工程管理的重要工作之一。对于建筑工程的施工管理来说，通常需要较大的财务支出，当然其中有很大的一部分会是不必要的支出，同时也会出现一些资源弃置和浪费的现象，因此加强对工程预算和控制也就显得尤为重要了，那么在这个问题上我们的工程预算和控制就要注意做到以下几点：

工程准备阶段的成本预算和控制。第一，对要素成本的控制，也就是我们要加强对相关材料和人工成本的控制，对于建筑工程施工所需的材料和人力资源一定要进行一个科学合理的规划，进而按照这一规划标准来开展各项工作，把核算控制在合理的范围之内。第二，对技术管理成本实行有效控制。根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，节约开支。与此同时还需要依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展合理化的建议活动，尽可能扩大成本预算和控制的范围和深度。第三，进度成本预算和控制。进度控制是保证施工项目按期完成、合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度控制主要包括进度计划、计划执行、进度统计、进度跟踪、计划调整几个环节，所以一定要做好进度的规划和控制。对组织施工方案实行有效地设计。施工组织设计是工程施工的技术纲领，它对工程项目的成本和效益有着重要的影响。但施工组织设计属于总的施工组织设计，对不同的单位工程未加以细分，工程施工前，施工单位应调整、优化施工组织设计，对特殊施工方案进行经济技术比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。

2.2 进一步的加强施工企业工程预算管理组织体系的建设。对于工程项目的建设和管理来说，这一体系建设是指具体承担预算编制、调整、执行、分析和考核的主体。预算管理组织体系创建时，主要职责在于如何设计工程预算组织体系以及运行机制。我们知道，工程预算是一个系统化的过程，对此我们必须建立健全相应的预算管理体系，以更加系统化和科学化的工程预算流程来进行预算分析和预算管理。与此同时，我们还需要进一步的完善工程预算管理的目标体系。对于工程的预算管理来说，它在本质上是一种目标的管理，所以一定要企业在发展过程中的目的以及相关的任务转化为有效的目标。进而通过目标的分解和管理来指导职工在具体的施工活动中应该注意的事项，对此，我们的工程预算就要积极的履行职责，把预算的要求进行细化，这样一来，也就更加有利于其预算目标的实现，进而促进施工项目的顺利开展。

2.3 做好工程预算的监督和考核。对于施工阶段的工程预算控制和管理来说，我们除了进行科学化的预算之外，还需要对预算执行的情况进行有效监督和考核，这对于预算管理是尤为重要的。例如：施工企业在进行施工管理的过程中，除了相关的材料供应，与此同时还会出现对机械设备的供应和补充，这对于施工阶段的管理来说是一项重要的支出，所以为了保证施工企业在此方面的工程预算控制，作为管理人员一定要对所需的各项设备进行科学的调查，对其所需的数量、所需的价位进行全面的考核和评估，而不是漫无目的的就引进和采购大批的设备。在这方面，一定要按需求进行供应，同时进行科学的预算，通过总结和分析，从而确定施工所需要的各项费用。在工程的施工过程中，做好这些较为基础性的工作，我们也就能够保证工程预算工作的科学和有效，进而帮助企业实现经济效益的增长。但是，在这个过程中，我们在进行工程预算管理和造价的编制还需要对其实施的效果进行有效的监督，同时对其效果做出有效的考核，其中存在的问题要及时的采取措施进行解决。只有这样，企业的工程预算管理才能够真正的发挥其应用的作用，实现企业资产的科学化运行。

3 结束语

总之，通过以上的相关分析，我们了解到在当前工程企业发展的过程中，其面临着一系列的挑战，如何做好企业的管理，尤其是施工管理尤为重要，因为它直接的关系到了企业的经济效益，而在企业的发展过程中，我们就要科学的进行工程项目的预算，以更加科学的工程预算来促进企业各项建设的顺利开展，避免盲目的投资给企业造成的经济损失。与此同时，工程预算在工程项目施工中的应用还可以有效的帮助我们实现施工企业投资效益的增长，促进其良性的循环。

参考文献：

[1]胡艳丽，周德宏．工程造价的预结算审核方法分析[J]．技术与市场,2011, (5).

[2]范芹，郑斌．建设工程预算、投标管理探讨[J]．黑龙江科技信息，2010,(22)

[3]陈海涛．工程预算在项目施工中的应用[J]．山西建筑，2008,(9)

[4]张海平，孙国军，杨晓东．对工程预算的思考[J]．黑龙江科技信息，2007,(8)

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1.为劳务合同的签订提供依据。就当前我国工程施工中的施工人员聘用和管理机制来看，其最为主要的以重管理策略就是劳务合同的签订，通过这种签合同的方式来进行劳务人员的聘用和管理，而对于劳务合同的签订来说，其最为核心的内容就是关于合同价格的规定，而这种价格的确定又必须依据于具体的工程预算，因此，工程预算就能够为劳务合同的签订提供必要的依据和条件支持。

2.为生产要素的科学管理和组织提供依据。在工程项目的实施过程中，所谓的生产要素其实主要就是指施工材料、施工人员以及施工机械设备等工程施工过程中需要使用的一些因素，对于这些生产要素的使用而言，其不仅仅能够在较大程度上影响到工程预算的编制和管理，从另外一方面来看，进行准确的工程预算也能够为此提供必要的依据和支持，并且只有根据最初的工程预算来进行恰当的生产要素管理和组织才能够有效保障工程项目的顺利实施，并且反过来也能够有利于工程预算自身的发展。

3.工程预算在项目滚动发展中的应用。所谓的滚动发展主要就是指当前的工程建设企业大多是通过一个接一个的工程项目承接来获得自身的发展，而这种项目的承接过程一般都是通过进行科学合理的招投标来实现的，这种招投标制度就突显了工程预算的重要性，只有所制定的工程预算最为恰当合理的建设企业才能够最终获得相应的项目建设权利，也才能够有助于建设企业自身的发展，而这一过程正好需要工程预算来发挥相应的作用。

二、工程项目施工执行全面预算管理需要注意的问题

1.预算编制中自上而下方法的应用。在当前我国的工程建设过程中，相当多的建设企业已经意识到了预算管理全员参与的重要性，尤其是具体到施工过程中来看，这种全员参与更是显得极为必要，就当前的施工阶段预算管理来说，其主要分为自上而下的管理方法和自下而上的管理方法等两种，而要想做好施工过程预算管理工作则必须加强这两者的协调利用，尤其是对于自上而下的方法而言，其在预算的编制过程中具备着极为重要的作用，这种自上而下的方法能够在较大程度上从高层次做好相应的职责分配、工作分解、进度规划以及资源的恰当配置等，并且还能够针对整个工程施工中存在的预算管理风险进行分析，其应用的效果是极为明显的，对于预算管理效率的提高具有重要的作用。

2.预算管理人员重视程度需要不断提高。对于具体的预算管理工作而言，其工作的顺利实施必须有赖于具体的预算管理人员的准确和高效的工作，而这种准确而高效工作的同时还应该确保其具备较高的重视程度，这种重视程度能够促使预算管理人员加强对于自身工作的认识，了解其自身工作的主要特点、作用以及内容，然后就可以针对具体的预算管理工作内容确定最为核心的预算管理要点，进而提高预算管理的水平，由此可见，对于预算管理人员做好重视程度的提高是极为必要的，而这种重视程度的提高应该以针对预算管理人员的教育为最主要的手段，也可以通过详细的讲解预算管理工作的主要内容来使预算管理人员意识到自身工作的重要价值，继而提高其重视程度。

3.加强全面预算考核机制。在工程施工过程中做好预算管理工作还必须有赖于相应的考核机制的准确执行，而这种考核机制也就成为了预算管理工作的一个重要保障，其对于预算管理而言意义是比较重要的，首先，通过预算考核能够准确的把预算管理工作落实到实处，并且还能够积极准确的评价工程施工中预算管理的效果，避免了预算管理工作仅仅是一种表面工作和形象工作，加强了预算管理的实际效果；另外，针对预算管理工作进行有效的考核还能够针对工程预算具体实施人员进行有效的考核，进而结合具体的奖励和惩罚机制就可以针对具体的人员采取不同的措施，这样就可以提高预算管理人员的工作积极性，加强其责任感，促进预算管理的高效性。但是就当前的现状来看，这种预算管理的全面考核工作仍然存在着较大的不足，不论是在考核的方法还是在具体考核内容的全面性上都存在着一定的缺陷，严重影响着这种考核工作对于工程预算管理保障作用的发挥，需要在今后的工作中，有效地完善这种预算管理全面考核制度的落实，尤其是要加强其考核工作的准确性和全面性，确保其能够切实的发挥应有的积极作用。

4.工程预算管理工作者的综合素质要提高。工程预算管理人员对于工程施工中预算管理的重要性不需要过多的赘述，而要想切实提高其在预算管理工作中的工作质量和工作水平除了要加强其对于自身工作的重视程度之外，还应该切实加强其自身综合素质的培养和提高，具体来说，这种培养和提高的主要方法就是培训和教育；而对于培训和教育的具体内容来说，其涉及面一定要广，任何与工程项目实施过程中的预算管理相关的内容都应该作为工程预算管理人员学习的内容，比如设计的相关内容、施工技术的标准等、施工材料的价格等都需要在培训中加强学习，切实提高这些方面的综合素质；另外，还应该针对这种综合素质的提高情况制定恰当合理的奖励和惩罚机制，以此来提高工程预算管理人员参与培训、提高自身综合素质的积极性和主动性。

三、结语

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关键词: 工程预算; 招投标; 现场管理;

引言：

工程预算是工程项目施工重要的财会工作之一，是控制工程造价的先行条件，是建筑工程以金额的方式映射出工程整体施工所需要的总体费用，其在整个建筑施工中的意义十分巨大。在建筑市场竞争激烈的今天，如何使项目获得效益，是企业共同追求的目标，也是企业发展动力的源泉。 往往一个项目在其投标单价水平相同的情况下，在不同管理水平下，会产生不同的效益。 在以效益为中心的生产活动中，经营人员起着至关重要的作用。如何做好单价的变更工作及内部核算工作，本人就工程预算在施工过程中的应用谈一下自己的心得与体会。

一、分析投标报价，把握合同条款

在编制施工建设计划和对计划完成情况进行考核时，工程预算所提供的工作量和各项工料消耗成本是施工企业必须重视的参考指标。工程施工之前，预算人员首先应分析做标人员当时所做单价的思路、合同的限定条件，并将单价进行分解，找出原报价的依据，看是否有遗漏。做标因时间紧，难免出现对各工序或招标条款理解有误而导致单价失常的情况，这就需要经营人员尽早提出并在施工过程中予以重点跟踪，特别注意技术规范中计量与支付的单价内容，是否在做标时给予了充分考虑。

在施工过程中要逐条分析并领会合同条款，找出条款中的薄弱环节，并进行记录，作为今后施工当中的控制点。 例如在某抽水蓄能电站水库的施工过程中，按投标文件规定，承包商负责周转料场的设计、管理、排水任务，而施工过程中业主则要求承包商将其他标段的弃料推平，这即会增加机械费用，故承包商提出异议，双方就“管理”一词发生争执，承包商认为管理就是整理施工场地及制止乱丢废弃物和垃圾等文明管理，并不包括推渣，故承包商认为“承包商在投标报价中，并未考虑推渣平整场地的费用，而推渣费用通常是开挖承包商应承担的责任”，经据理力争，业主答应给予补偿。

二、寻找变更时机，扩大变更成果

所谓的变更是指施工过程中由于各方面的情况发生变化导致工程量、施工进度的变化及业主与承包商合同中争执等问题。 产生的原因有：①由于工程勘察设计阶段较粗略致使招标阶段工程量估算不准确，在项目实施中改变工程项目或增减工程量； ②在施工中遇到不利的自然条件、人为因素、外界障碍、在投标报价中未考虑地表下情况等。

在变更的处理上业主往往以“承包商投标前对现场进行了考察”或“承包商应对业主提供资料的解释负责”、“承包商的报价应具有完整性和合理性”而不予批准，但是承包商也会提出业主应对其提供资料的真实性、全面性负责。 例如在某工程灌浆的实施中，由于地质条件较差、裂隙较多，吸浆量较大，远超过原有工程量清单的吸浆量。 承包商发现问题后及时与业主沟通，业主技术负责人认为坝趾下是交通洞，通过灌浆可弥补渗漏且灌的越多越好，并形成会议纪要。 待大坝填筑完成后，业主发现灌浆资金将超过概算，要求承包商下调单价，认为吸浆量大，设备的利用率提高，其单价水平应有所下调。 承包商认为在月结算过程中，业主对超过清单量的灌浆量一直给予正常结算并未提出异议，而且灌浆单价是带有风险性的报价，地质情况的不可预见性应是业主承担的责任， 不应转嫁给承包商，最终，业主同意单价不再下调。

在变更单价的确定上，遵循以下原则：合同中有相同项目的参照合同价；合同中有类似项目参照合同价协调新价；合同中无此类项目，协商新价。 这就要求承包商应力求向协商新价的目标努力，每发生变更就要去对比清单中是否有此项目， 若有，就要比照是否与投标阶段的条件相同，不相同就协商新价。 例如在某堆石坝工程上应业主要求新建一小坝，所有工程项目都可在原投标项目中找到，但原投标单价较低，承包商就以坝型较小，人员、机械效率降低，运距改变为由重新报价，业主在原有报价的基础上考虑了实际情况重新协商了新价。

提到变更，有些经营人员就想到索赔。 其实不然，索赔往往发生在工程干了以后，通过与业主多方论证进行索赔。 这样往往很被动，而且很容易挫伤双方的协作感情，以至影响以后的协作关系。 另外，有时承包商提出一份变更索赔，业主会提出几份反索赔，给施工带来不利影响。

变更在工程实施前、中、后期都可以与业主商谈，在整个施工结算中，处于主动的地位。 承包商应好好把握机会，要经常将施工环境与投标环境进行对比，看是否发生变化，将合同条款与实际对比，看有无变化。 例如在土石方填筑或整平中，有些方案注明利用开挖料进行回填，当利用料不够时施工人员用别的地方的土石方料装车运输回填，但未能及时办理签证，直至工程结束都未通告业主、监理，更无从签证了，经营人员报单价也只能以方案为依据。所以，预算人员要对现场情况、施工方案有所熟悉和掌握，发生变化及时签证。 另外，做施工方案的技术人员应请经营人员参与，避免工程技术部门因与经营管理部脱节，写出的技术方案未全面考虑经济方面的影响，造成经营部门做价困难。 好的施工方案不仅施工组织合理而且也能获得最佳的经济效益。承包商应高度重视项目进行中的变更管理，经营部门应逐项分析变更中所含的经济效益，并进行跟踪管理。

三、预算人员的现场管理

预算人员不仅要熟悉定额报价、市场价格所引起项目经营的动态变化，而且还要学会分析施工现场发生的变化。 例如在常规碾压堆石坝的施工中，反滤层设计为贴坡铺设， 其截面形式为平行四边形，而在实际施工中往往先铺设反滤料，有的采用摊铺器进行铺设，其截面形式就变为梯形，这多出的三角形就是现场铺设时多出的量，有的多达反滤料的 20%。 但是做标人员往往会忽略这部分细节，施工人员按要求施工也不会注意这一点，只有预算人员做好现场材料用量的统计工作， 发现异常，及时找出原因，并向业主提出补偿要求。 有些不经意的施工变化往往潜藏着巨大的经济效益。 对于一座中型坝这多出的反滤料费用就高达 70 多万元。

经营人员要时刻注意前方生产的动态性，文件资料收集的全面性，与各部门做好沟通与配合。 例如在粘土回填中原有粘土料场含砾量较高，业主改为砾质土心墙，但这牵涉到质检部门的试验费用问题，原有环刀法取样，碰到砾质土只有采用灌砂法取样，其价格相差较大，引起了费用的增加，经营部门就应该将业主的要求、试验的频率、费用的差值进行计算并报送业主。 预算人员还应对物资采购的价格进行分析比较， 发现问题及时向项目经理提出。 有些承包商主管生产的领导不考虑经济因素的影响，要求物资部门采购较好的材料而超过了合同

的要求，造成了费用的增加。 经营人员要及时与项目经理进行沟通，制止超过合同要求而引起费用增加的情况发生。

四、做好内部成本核算工作

项目内部要做好成本控制工作，并形成一种制度。 面对市场机制的多样性，各协作队伍参与为社会整合资源，也是企业获取效益的手段，但也应力争达到双赢。 在管理中体现人性化的管理体制，预算人员要有较好的素质，面对市场的诱惑，应坚定自己的立场，同时要做到不卑不亢。 在单价的制定过程中，要以施工定额为基础，结合当地的物价水平及当地机械设备的状况灵活运用。 例如在某工地当地机械设备较发达而人工费用较高，在土石方单价中就抛开定额考虑当地的运价水平，再加上石方爆破的单价组成承包价格，其收取管理费也高达20%，而在以人工为主的混凝土工程中，因当地物价水平较高，人工费用也较高，混凝土单价收取不足10%的管理费也难以找到好的施工队伍， 而在偏远工地正好相反，人工费用较低，机械费用较高，其结果也不一样。 因此，预算人员要熟悉工序过程和实际投入，拟定承包单价。

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关键词：工程项目；工程预算清单；预算控制；作用

一、工程预算的定义与工程预算清单运用方向

工程预算制度指的是人们在进行施工之前对所需要的劳动以及资源消耗进行事先的计算，进而进行整个工程的总额以及盈亏的评定。工程预算是一门专业性以及知识性和政策性都非常强的学科。工程预算可以通过有效的预算为承建方和建造方进行结算提供科学的依据，所以工程预算不仅决定了建造方的建造成本，更决定了承建方的盈亏。工程预算清单的运用方向。一般的工程预算总是根据项目工作的不同来设定不同的预算情况，根据情况算出总的预算值。预算项目有各类大中小型建设工程项目的基础造价费用和概算定额等。基本的工程预算可分为概算类、预算类及估算类三大类，这是根据项目工程的不同阶段的预算基础制度和工作层次来进行分类的。

二、工程预算清单对于工程预算控制的重要性

1.工程预算清单有利于合理地组织企业员工进行施工过程。一个企业想在建设施工工程中得到更好的经济效益，采用先进的管理方法和合理的施工组织，凭借这些优势来增强财力，物力和人力资源管理水平，最终实现高效的管理和高额的经济效益。而这些理论的具体体现则是从两方面来体现，首先，从项目本身考虑，在工程实施过程中，不定期地对工程项目的建设进度进行考察，并将项目工程预算清单中提及的材料消费的实际用量和工人施工的工作量作为重要的考察指标。其次，在制定施工设计时，需要工程预算清单作为基础的参考对象，从而在具体施工时能够更好的压缩工作，以保护公司企业内部的人力和财力资源，比起压缩工时更为重要的就是通过设计组合将实际施工中的各种工序进行组合，协调和安排，使其施工工时缩短，施工的综合效益得到有效提高。2.工程预算清单有利于工程施工时的成本控制。施工企业本身的项目预算是成本控制的重要依据，因此，工程预算清单能够在一个真实的环境中对整个施工企业财务会计提供更详细、更有效的数据。保障对施工工程的每个阶段的施工成本都进行更详细精确的分析和核算，并在此基础上联系相应的实际情况得到更优选的管理方法，实现各施工阶段的成本控制，能够确保对于建设任务的顺利完成。事实上，项目预算中往往有对每一个施工阶段的具体的消耗花费可支配范围，它为企业更好地控制施工成本提供了更加科学有效的管理条件。此外，施工项目的预算造价和施工企业的产品生产成本也是在这一理论的基础上进行成本估算的。3.工程预算清单有利于企业竣工的核算。施工项目建成后，要对整个施工过程中涉及的所有账目进行清理和归集。在清理和归集过程中，公司需要根据项目预算和实际消费之间的差异来进行必要的修正，同时还必须确定项目的实际成本。在做工程竣工后的工程造价估算中，不仅要重新修正预算，还必须把设计变更中相关的项目工程预算都包括在一起。通过总的工程造价分析，不但可以对施工单位经济指标完成状况进行校验，同时也更好地保证了对项目成本的有效控制。

三、确保工程预算质量的措施

1.全过程加强预算管理。高质量的成本预算对于一个企业的发展以及能否在市场上占据一定位置具有决定性的作用。目前的市场竞争非常激烈，所以一个企业要想真正发展起来，必须有一支高效的预算管理团队，该团队需要具备专业化的系统知识才能开展全过程的预算管理。首先，在施工企业进行投标报价时，要利用好的报价技巧来确保中标，使企业能承揽业务，这非常重要。其次，在施工前编制出各类预算以满足工程项目施工的需要，如：临建预算书、施工图预算书、工料分析等。再次，在工程施工阶段编制工程项目施工预算来获得工程款的拨付，做好设计变更预算，签证工程预算及与施工队的工程结算等。最后，在工程竣工后，预算人员应准备好施工过程与工程造价有关的结算资料，以及时、准确地与建设单位办理竣工结算手续等。由此可见，预算人员的全过程预算管理对确保工程预算质量起着至关重要的作用，如果预算管理得好，既能给企业带来效益，又能调动施工人员的积极性。2.工程预算资料。一个高效的预算团队必须要具有有效的资料收集以及整理能力，因为相关资料的收集以及整理是进行预算的重要基础，只有弄清楚市场上相应材料的基本行情，才能够做好定价。资料的收集能够为工程预算提供非常有效的资料帮助，所以相关的预算团队要在每次投标的过程中对新材料的市场行情做好详细准确的记录，对工程建设中出现的新工艺中的每个工艺步骤，以及价格标准和资源消耗都做好详细的记录。只有这样，在以后的综合单价整理以及核算的时候才能更好地进行控制。3.建立奖罚机制。工程预算的质量是要靠工作人员进行控制的，所以做好工作人员的管理对于提高工程质量管理以及预算的高质量完成具有非常重要的作用。在具体的工作中，工作的效率以及质量是没有严格的评价标准的，所以在进行预算工作的时候，建立完善的奖惩制度以及相应制度的严格执行，对于提高工作人员的工作积极性具有非常重要的意义。将工程预算的质量、完成情况和相应的工资标准以及奖惩制度挂钩，这样工作人员在进行预算工作的时候才能更好地发挥主观能动性，调动员工的积极性，进而有效地促使预算工作的顺利达成以及为企业创造相应的利润。所以，每一个预算工作人员在进行工作的时候都要清醒地认识到，工程预算不仅和企业的发展息息相关，更和自身的利益以及发展具有重要关系，只有预算的成功实现才能实现企业和员工的双赢。

四、工程预算清单控制的主要措施

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【关键词】工程预算管理；建筑施工企业；原因分析；解决对策

建筑施工企业的工程具有周期漫长、点多面广、成本难以控制的特点，究其原因，是由于施工过程存在着或出现了许多不确定因素。若企业对施工项目缺乏统一规划，将会导致工程资源的大量浪费以及生产成本的白白增加，从而使企业的经济利益也受到损害。由于建筑施工企业在实际施工过程中会出现定额预算问题，因此必须采取行之有效的措施来完善企业预算，只有这样才能更有力地保障建筑施工企业的经济效益。

一、定义与作用

所谓工程预算，就是指施工企业在实行建筑建设的过程中，按照设计的要求和国家给予的相应定额与指标，还有施工中所需要花费的各种费用的标准，在建设之前给予预见性的计算。这里所谓的建设前，既包括工程新建之前，也包括建筑扩建或改建之前以及建筑重建之前。合理的工程预算，可以使施工计划的编制更加合理，也可以使项目投资额的界定更加明确，还可以保证合同的签订、招投标的进行以及竣工后的资金决算更加有理有据。尤其是对设计方案的经济性与合理性的衡量，更加意义鲜明。

首先，工程预算可以缩减因维护而产生的费用消耗，这样不但能避免施工速度受到干扰，更能保证企业将获得更多的社会经济效益，从而形成投入与产出之间的良性循环，

其次，工程预算可以保证各项资源最大限度地得到利用。比如对造价的预算管理，可以充分利用人力、物力以及财力资源，从而中和了因投资产生的供需矛盾。

最后，工程预算可以使成本核算与技术管理二者共同受到强化，使造价成本被严格控制在科学范围内，进而使企业的管理得到进一步升华。

二、存在的问题

（一）定额体系不完善

科技的发展使得建筑行业不断出现新的技术和新的材料，甚至工艺也在不断地更新。而预算在编制时，需要考虑到定额换算。纵观我国现阶段所实行的工程预算，在确定定额时仍在使用静态、落后的方法，无论是人工费还是材料费，甚至是机械设备的价格，还在沿用几年前的单价水平。这就使得工程预算在统计取费时出现了差错。探究发生这种情况的根本原因，除了企业主观原因，还有地区预算编制差异的客观因素，不同区域具有不同的定额规定，施工却不限于某一地区，这就使得施工企业只好固定使用其中一套标准，进而导致了明显的误差产生。

（二）目标制定不合理

目标若制定的合理，那么预算管理工作将会顺利得多。然而，可惜的是大部分企业难以实现目标制定的合理性。不合理的预算目标，使得企业预算管理的实行受到了阻碍。事实上，建筑施工企业的预算管理，其目标的制定需要做到全面合理。通过工程预算管理，施工企业可以针对未来的工作制定计划并作出相应安排，协调各个部门的资源，并对其进行统一的审核与优化配置，从而保证施工企业可以按照制定好的科学目标进行正常的工作，更好地实现企业发展战略。

（三）责任划分不明确

大部分建筑施工企业在实行预算管理时，总是发现工作无法到位，究其原因，主要是责任划分比较模糊，权力也比较分散，这就使得人力、物力还有财力等资源出现严重浪费。此外，管理职权的分散，也使得企业监督无法彻底落实，预算管理自然没有可靠保障，长期发展，将对企业带来非常大的负面影响。

（四）重要性认识不足

我国的众多行业在目前都面临着市场经济的考验，建筑施工企业也无法免俗。部分施工企业对于预算管理认识不足，或轻视预算管理的重要性，或对预算管理的认知偏差，认为其是财务部门的职责。即使设立了工程预算管理岗，也仅仅是表面上的敷衍，而无法做到实际上的重视，这都会使得预算管理无法发挥出应有的权威性。

三、解决措施

（一）保证工程预算质量的高水平

工程预算高质量意味着施工企业的人员、资源以及管理各方面都要做到高质量。

首先是人员的高质量，即预算人员除了财务能力，也要具备管理技能等其他技能。简单的说，就是人员综合素质要高。除了对施工图与工程的预算和决算，还要了解工程相关的技术，除此之外还要涉猎工程技术、法律、管理等各方面知识，从而形成丰厚的技术知识储备、犀利的市场判断能力以及强大的经济管理能力。鉴于资源造价的动态性和市场竞争无比激烈的情景，面对低价/中间价/平均价等多种方法，施工企业必须建立一个能力强大的预算团队，使全员均熟练掌握工程预算技巧与工程定额知识并充分了解市场的价格变化，从而实现有效的竞争。

其次是资料预算的高质量。资料的收集是否齐全、整理的是否有条理，对于工程预算的制定非常重要。以投标为例，新材料每次都可能发生价格上的变动，这时就需要进行分类记录，施工所采用的新工艺也会对人力、材料等资源的消耗产生影响，所发生的各种改变也都要进行记录。可以说，预算资料的高质量，不仅有利于工程预算的编制准确，也能加快编制标底的速度。

最后是奖惩制度的高质量。如同许多岗位需要依靠奖惩机制来调动工作人员的工作积极性一样，工程预算也不可避免地需要借助健全的奖惩机制来激发工程预算编制人员的主观能动性，从而使预算的速度和质量都能得到保证。奖惩制度的考核标准的挂钩对象不是统一的，可以由建筑施工企业自行决定，可以是工程利润，也可以是工程最终成本，甚至是项目的施工，也可以作为挂钩的对象。只有将编制人员的切身利益与工程预算相绑定，才可以使其意识到工程预算的重要性，从而使其投入大量精力，尽可能完美地制定工程预算。

（二）科学制定定额，把握投标尺度

定额的科学制定可以深化企业管理，使生产成本得到控制与优化，进而使企业的竞争力得到保证。现阶段工程量清单所使用的招投标模式即为市场定价计价模式，这种模式基于建筑市场的供需状况进行自由竞价，买卖双方达成一致意见则可签订定价合同。报价的基础即为企业的水平和工程的利润需求，若再具有合理的企业定价，那么就可以结合施工情况与设备状况更简单、更方便地给出报价。对于招投标中利润问题，要以“利润最大化”为原则。首先，可以选择不平衡报价法等技巧作投标报价，以此来确定清单的工程量。其次，可以在招投标中以工程量清单来计价，这样有助于指导现场施工。此外，为了降低投资风险，建设单位还可以通过调整各分支项目的报价来保证利益最大化。这样总报价没有提高，对中标结果没有影响，结算后所获得的经济效益也更高。

（三）图纸变更与签证要加强管理

区别于工厂加工产品，受内外因、主客观因素影响，图纸难免在施工过程中需要变更，现场也需要签证。这时需要做好资料的完善工作，以便结算后需要工程索赔时可以提供依据。

结语：

建筑施工企业面临着白热化的行业竞争局面，需要借助合理的预算管理来提高自身竞争力。本文对工程预算中存在的一些问题进行了阐述，并探讨了解决对策，望对从事此类工作的人员有参考借鉴意义。

参考文献：

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[3]成群.关于加强建筑施工企业工程预算管理的分析[J].会计师，2012（21）.

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（赤峰市自来水总公司，内蒙古 赤峰 024000）

摘　要：给排水工程在我国的现代化建设中起着举足轻重的作用。给排水工程有效地解决了由于气候问题导致的南涝北旱问题，有效解决了生活用水和工业用水分布不均的问题。同时，给排水系统对生活污水和工业用水进行了系统的处理，减少水媒传染性流行疾病对人类造成的危害。本文针对目前我国的给排水工程在预算和施工管理方面存在的问题进行浅析，提出加强给排水工程的预算和施工管理的几点措施。

关键词 ：给排水;工程预算;施工管理;策略

中图分类号：TV5文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）22-0082-01

收稿日期：2014-07-20

作者简介：韩冰（1980-），女，河北滦平县人，本科，工程师。研究方向：市政工程。

给排水工程网络主要分布于地下，如果施工质量不过关，会导致给排水系统的维护工作复杂而庞大。因此，加强对给排水的施工管理是减少给排水系统维护工作的根本之道。目前我国的给排水工程行业竞争越来越大，因此必须通过加强工程预算与施工管理，提高给排水工程的经济效益。

一、 给排水工程在预算和施工管理上存在的不足

（一） 给排水工程设计不全面

我国给排水工程设计普遍存在着重技术、轻经济的现象，给排水的工程设计人员仅仅根据现有的设计准则对给排水系统进行设计，片面地考虑工程的技术可行性和安全性，忽略了工程系统在安装操作过程中的经济问题，从而导致工程造价偏高。其次，现有的工程设计费用计算方法不够科学，无形之中造成预算费用的增大。

（二）法律体系不严密

合同不严密，法律体系不健全，将会给给排水工程埋下加大的安全隐患。首先，我国在招标及投标上的法律法规还不够完善，给一些不法分子钻法律空子的机会，他们甚至对招投标进行暗箱操作，严重破坏招投标的公平公正性。其次，在与承包方在签订合同的时候往往采用统一规范的合同文本，没有注意提高合同文本的严密性，给给排水系统施工单位在施工过程中提出不合理要求的机会，造成工程造价的超额。

（三） 施工质量意识不强

给排水网络主要埋藏于地下，不利于运用社会监督的力量对施工质量问题进行监管，给施工方偷工减料的机会。施工方的质量意识淡薄，一味地追求施工的经济利益，刻意地缩短工期，片面地追求速度而忽视了施工的质量问题。

（四） 监管体系不完善

监督管理体系的不完善，是施工期间出现问题的根本原因。首先，施工单位实行内部项目承包制或施工单位因资质不够而对外挂靠施工，导致施工单位对施工过程的监管不到位。其次，施工单位由于施工技术条件不足或片面追求自身经济效益，擅自修改设计图纸，擅自更换安装材料，严重影响给排水的质量。

二、加强给排水工程的预算和施工管理

（一）科学设计给排水工程

科学合理的工程设计对工程预算的编制和对施工管理都具有重要的指导作用。给排水工程设计的合理性直接决定着其在工程投入开展中的指导作用。首先，在设计给排水系统时，相关设计人员应该全面考虑工程的技术可行性和经济性，避免片面追求工程的可行性和安全性而导致工程造价不切实际的现象。其次，在我国现有的工程设计费用计算方法的基础上，对其进行进一步的完善，使其更好地体现工程造价预算的价值。

（二）逐步完善法律体系

随着法制观念在我国的不断推广，运用合同或国家法律武器维护权益成为了多数企业保护经济效益最大化的方法。首先，逐步完善我国招投标的相关法律，大力推行项目招标制度，加大招标过程的公开透明度，尽量避免各种暗箱操作导致工程造价偏高。其次，在招标前进行市场调查，针对施工所需原材料建立完善的价格体系，对市场价格走势做出合理的预测，以便于在招标过程中掌握主动权。再次，在与承包方签订合同时，避免片面地沿用不全面的统一合同文本，应在现有合同文本的基础上对其进行进一步的完善后在使用。且在进行合同签订时，保证对合同做到字字斟酌，保证在合同履行过程中实现风险最小化和利益最大化。

（三） 增强施工方的工程质量意识

首先，在招标前加强对各个承包方基本情况的了解，建立承包方的基本信息库，对信誉度不高的施工方给予及时的排除。其次，在确定施工方后，积极帮助其提高作为施工方的责任感，帮助其认识到科学的给排水系统对人类的贡献，以及劣质的给排水系统给人民带来的安全隐患，提高施工方的给排水工程质量控制意识。最后，收集各种反面例子，告知施工方反面例子所需要承担的法律责任，使施工方在施工过程中警钟长鸣。

（四） 完善监管体系

逐步完善工程的监管体系。首先，加强与施工方的交流，识穿各种对外挂靠现象，绝不使用资质不够的施工方，同时强化总承包商对每一个项目分支的监管意识。其次，监理人员全面跟进给排水的施工过程，避免各种擅自修改设计方案、擅自更换安装材料的现象。再次，监管人员在对施工过程的监管过程中，善于利用合同等法律武器保护自身合法权益，对于各种偷工减料的行为决不姑息，以此对施工方达到警示的作用。

三、结束语

给排水系统有效地解决了生活用水和工业用水的问题，并且起到控制霍乱、痢疾、伤寒等传染性流行疾病的作用，给我国的工业发展和人民生活带来了极大的便利，是我国现代化建设中不可或缺的重要组成部分。因此，加强给排水工程预算和施工管理，可以加快我国的现代化建设，促进我国经济的又好又快发展。

参考文献：

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1.1缺乏健全的工程预算定额体系

对于工程预算定额体系其根本目的是为了对施工的各个关节所花费的成本设定一个标准，在实际的项目工程施工建设过程中，据需要严格按照相关要求，对施工的各个环节进行管理和控制，一旦出现任何差错都会严重影响到施工的质量。但是就当前我国建筑施工领域的发展情况和发展趋势来看，很多企业工程预算管理工作都没有跟上时代进步的步伐，对于一些新技术、新材料和新的施工技艺，都能及时的进行学习和吸收，并将其运用到施工建设中，针对不同建筑的施工情况几乎采用的是相同的预算定额体系。这样的预算管理在一定程度上不能满足时代的步伐，跟现今是经济的发展动态不能很好的契合，不能实现动态的对工程的建设施工进行管理和控制，这样静态的预算管理方式存在很大的局限性，地建筑工程的发展存在不小的阻碍作用。

1.2没有形成完善的预算管理制度

制度对于任何一个领域来说都十分重要，对于任何一种工作都需要有一套完善的工作制度作为限制行为人的行为和规范，只有这样才能有效的保证所有的员工都能按照相应的规章和制度办事，对于建筑工程的预算工作，这种方式同样适用。但是在实际的工程预算管理过程中，不少企业缺乏完善的管理制度。预算管理程序、目的以及流程都缺乏明确的规定，针对每一项施工环节的预算金额的限定缺乏与相关部门的沟通和交流。这种管理体制的不断健全就会导致在实际的管理工作开展过程中，很多管理人员在开展工作时都会从自身的利益出发，从而给预算管理工作造成一定的影响。在建筑工程预算管理中，只要能够建立一套有效的管理制度，工作人员就会认真的对待工程预算管理工作，严格按照相应规章制度开展预算管理工作，同时也会重视这项工作，减少对预算管理工作造成的影响。

1.3工程预算管理人员的专业素质有待提高

随着信息技术不断发展和普及，很多先进的技术不断的应用于建筑工程预算管理中，但是在现今的预算管理团队中，工作人员的专业素养跟不上时代的发展，很多企业严重缺乏专业的工程预算管理人才，而现有的管理人员不仅专业知识不够扎实，而且对工程的预算能力和相关经验比较缺乏。同时现有的管理人员队伍对于新知识和新技术接受能力不足，严重影响了预算工作的正常开展。

2针对其中存在问题的对策

2.1改善企业对预算管理的思想认识

要想做好建筑工程预算管理工作，先要对工程的预算管理有一个正确的全面的认识，改变以往的错误思想。这个工作需要企业的领导和管理人员共努力完成。首先，作为企业的领导，自身就应该对预算管理有一个明确的认识，并将预算管理作为项目工程施工建设工作的核心去抓，通过自身的努力带动企业的技术部门和员工对预算管理的重视。其次，加强相关负责人的思想认知，改变以往的思想误区，意识到预算管理的重要性和必须性，严格约束预算的管理。最后，工程的施工人员应该充分认识预算管理的重要性，避免以往因思想误区而导致工程质量不合格的现象。

2.2完善工程的预算定额体系

对于企业来说，应该重视预算定额体系的建设，应该在企业内部建立一套完善的，具有可行性、科学性和可操作性的预算定额体系，改变以往对市场动态把握不明晰的体系，改善以往针对不同的建筑工程而采用相同的预算定额的情况。就每一个项目工程来说，都有其自身独特之处，因此，不同的建筑工程的预算定额体系的确定也是不尽相同的。但是这并不是说对于每一个建筑工程都应该制定不同的预算定额体系，只是需要针对工程的实际特点，在原有的基础上对其进行一定的改动。

2.3完善建筑工程预算管理制度

建筑工程的预算管理制度是一项要求高、复杂性大的系统性工程，要想做好这项工作就必须建立完善的管理制度，如对工程预算管理的目的、预算管理范围以及职责和程序等方面做出明确的规定和限制。同时，每个施工环节的预算金额都要有明确的衔接，保证施工各个环节之间能够有效通畅地进行下去。只有不断完善预算管理制度，预算的管理人员才能够按照制度来规范自己的行为，严格要求自己，并按照规章制度开展工作，保证建筑工程的整体预算能够顺利有效地进行下去。

2.4加强对工程预算管理人员的专业技能培训

首先，企业应该注重对预算管理人员的培训，定时要求相关部门进行培训，培训的主要内容包括的先进的知识、技术和能力方面的培训。其次，在工作中要不断培养预算管理理论联系实际的能力，企业应该给予培训人员足够发挥自己所学和所想的空间，将知识理论与实际情况相结合，促进学员对知识的深刻理解，锻炼他们的专业技能。最后，培训完毕之后，还应该对学员进行考核，查看此次培训的效果，对于不及格的学员应该要求其再接受培训教育，对于成绩优秀的员工还应该给予一定的物质奖励。

3结语

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【关键词】概预算；建筑项目；重要性

一、建设工程概预算的概念

建设工程概预算，是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。

二、建筑工程概预算的编制

一般情况下，在进行工程概预算的编制之前应掌握以下主要文件资料。

2.1 设计资料 设计资料是编制概预算的主要工作对象。它包括经审批、会审后的设计施工图，设计说明书及设计选用的国标、市标和各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。

2.2 建筑工程概预算定律及其有关文件 概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的概预算定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。

2.3 施工组织设计资料（施工方案）经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法（如打护坡桩、进行地下降水等）、施工进度计划、施工现场总平面布置等的主要施工技术文件，这类资料在计算工程量、选择定额项目及费用计算中都有重要作用。

2.4 工具书等辅助资料 在编制概预算过程中，有一些工程中直接计算比较繁琐也较易出错，为提高工作效率、简化计算过程，概预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册，或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表，在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程，收集所涉及的辅助资料不应忽视。

另外，建设单位发放给施工单位的工程招标文件内容及其在材料、设备、加工订货方面的分工也是施工概预算编制的依据。

三、工程造价预算的控制要点

建设工程概预算是工程造价管理的基础，它贯穿于工程建设的全过程，即可行性研究及设计任务书的投资估算初步设计概算施工图纸预算施工预算完工结算竣工决算。

3.1 设计方面控制预算 建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计，由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推选出最佳计方案。改变设计人员的经济观念，要克服当前某些设计中不结合地域实情，片面追求高标准的现象。片面追求高标准的，必须修改设计。因此，搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，降低工程造价，达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。

3.2 做好工程造价预算的编制工作控制预算 工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算的正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防腐项目，特别要注意工作内容漏项的问题。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。

3.3 掌握要素价格市场动态 价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品的成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。

3.4 提高工程造价预算管理人员的素质 建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。

3.5 实行“静态”与“动态”相结合的管理模式 “静态”管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数。但是市场中的人工、材料等是在不断变化之中的，整个市场都是“动态”的，单一的用“静态”的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的预算价格与实际价格的价差增大，必须引出“静态”与“动态”相结合的管理模式，以对市场经济中的政策变化和价格起伏。

总而言之，建筑项目概预算工作只有合理地确定工程造价，才能更有效地控制投资，有效地控制基本建设规模，才能防止概算超投资、预算超概算现象发生。因此，要求造价预算人员在具体的工作实践中，一定要找到建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，并抓好工程造价全过程管理，这样，才能确保工程造价得到有效控制，顺利完成工程建设目标。

参考文献

[1]蔡兆霖.改进设计概预算工作的建议[J].建筑工程.2001年07期

[2]徐刚.设计概算为什么不能控制建设项目投资[J].煤炭经济研究.2009年10期

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【关键词】施工图；装饰工程；预算；重要性

中图分类号：TQ174.6+4 文献标识码：A

前言

文章对建筑装饰施工图纸的组成和影响装饰工程施工图预算的因素进行了介绍，对建筑装饰工程施工图预算的编制进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对施工图在工程预算的作用进行了探讨。

二、建筑装饰施工图纸的组成

1.设计说明

设计说明是装饰工程施工图中非常重要的部分，是编制装饰工程预算书的重要依据。设计说明的内容主要包括：施工图设计依据、工程概况、设计的创意、各分项工程的做法说明、施工图中未说明的部分等。

2.平面图

平面布置图：主要表达建筑内部空间的功能布置、流线组织，以及门窗和出入口的位置等内容。

平面隔间尺寸图：在钢筋混凝土框架结构的公共建筑装饰施工图中，用以表达各种隔墙之间的尺寸位置关系。

地面材质图：主要表达楼地面采用的各种装饰材料，注意楼地面的标高，以及装饰材料的规格尺寸。

天棚平面图：主要表达天棚的种类和形式，灯具，以及其它设施的布置。注意天棚的标高和尺寸，灯具的布置方式和定位尺寸。

3.立面图

立面图是表达墙柱面的施工图纸。一般情况下，我们需要运用到材料线条、质感和色彩三大设计元素对其进行造型。

4.节点大样图

节点大样图可以统称为详图。节点图主要是表达材料之间的相互构造与连接，我们可以从字面的意义来理解，“节”就像是我们身体的关节部位。有些详图由于比例原因，打印在图纸上无法表达具体的尺寸和材料等内容，从而需要放大比例，绘制节点大样图。

三、装饰工程的特点 1. 人工费高 装饰工程与土建工程不同，其施工内容复杂，艺术性强，工艺多样，对工人的专业技术水平较高，专业性强，专业分工细致。从事装饰工程的工人基本上以技术工人为主。因此，装饰工人的人工费较高，通常比正常土建工程人工工日单价高约50%～100% 2. 装饰材料种类多，材料施工中合理损耗量大 众所周知，装饰材料日新月异，其品种，型号，规格繁多，而且大多数材料不但只为定尺产品，而且都有易碎/易裂，易损坏的特点。故此，装饰工程所使用的材料的施工损耗率较大。 3. 装饰工程的材料及产品保护要求严。 由于装饰工程是装点建筑工程外表/美化建筑物的最后一道工程，在其施工过程中存在土建/水电安装，电梯安装，煤气安装，智能系统安装等的专业工种交叉作业，从而显得对装饰工程已完工产品的保护尤为重要。另外一方面，某些装饰面料具有价值高/易碎/易裂/易弯曲等的特点，故此，必须对这部分材料实施严格的保护。不然，便会使材料损坏，造成不必要的浪费。

四、施工图在装饰工程预算中的作用

装饰工程的独特性，增加了装饰工程施工管理及造价管理的难度，技术人员非常重视施工图在装饰工程预算中的作用。为此也要结合工程实践提出更有效的通过施工图的分析来达到造价控制的方法，以实现合理地确定、有效地调控装饰工程造价。 1. 优选设计方案的依据。一个装饰工程设计方案的确定，必须建立在几个不同而又可行的施工图的方案基础之上，根据设计构思、装饰材料选用和施工工艺的选择等做技术经济分析和方案比较，最后确定最佳设计方案。 2. 签订装饰工施工合同，实行工程包干，进行竣工结算的依据。施工单位根据双方认可的施工图来进行装饰工程，更好的掌控装饰工程的预算，与建设单位或业主签订工程施工承包合同或预算，报价包干，当工程竣工后，根据预算进行结算。 3. 建设单位或业主确定和控制投资的依据。根据施工图纸或方案编制的装饰工程预算或报价，经双方认可，就可以正式确认该工程的投资金额，并以此安排计划。 4. 建设银行办理工程贷（拨）款、结算和实行财政监督的依据。一个建设项目的各项工程用款，建设银行都是以经审查后的预算为依据进行贷（拨）款、结（决）算的，并监督建设单位和施工单位按工程的施工进度合理地使用建设资金。

5.它是衡量设计标准和考核工程建设成本的依据。单位建筑工程施工图预算是以货币形式，综合反映工程项目设计标准和设计质量的经济价值数量。设计上的浪费或节约，通过计算工程数量和各项费用，可以全部反映到预算文件中来。因此，建设项目的施工图预算编制完毕后，就可以利用预算中的有关指标(如单位建筑面积造价指标、三大材料耗用指标、单位生产能力造价指标等)对设计的标准和质量进行经济分析和评价．从而达到衡量设计是否技术先进、经济合理的目的。

五、影响装饰工程施工图预算的因素

一个装饰工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局限性。

（1）材料价格对预算的影响。在市场经济条件下，装饰材料价格是由市场确定，随行就市。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的当地材料价进行计算，而工程随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化。工程造价也将随着变化。

（2）国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：人工费、机械费调整，特别是现在根据市场情况实行动态人工费。

（3）设计修改与变更。当客观条件发生变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算超预算。

（4）预算工程量计算误差。工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。但如装饰工程前期准备不充分，设计模糊不清，在施工中出现许多设计以外的项目，再有设计深度达不到相应水平，施工中变更多等都影响工程量的计算的误差。

六、施工图设计在控制装饰工程预算中具体措施

使建设项目初步设计概算控制施工图设计预算，需采取可行有效的措施。 （一）审批初步设计的部门组织在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推选出最佳设计方案。 （二）审批初步设计的部门组织审批施工图，这样可以保持工艺技术的连续性，避免扩大范围、增加内容、提高标准，可有效降低工程成本。同时设计概算内容要详细，指标应与市场合理结合。 （三）审批初步设计的部门，不能够审核施工图，则实行概算控制，按批准的投资概算进行施工图限额设计，控制工程成本，避免预算超概算现象发生。施工图限额设计的过程：已批准的初步设计及初步设计概算是施工图设计的依据，在施工图设计中，不应该超过初步设计概算造价。施工图阶段限额设计的重点应放在工程量控制上，控制工程量采用审定的初步设计工程量。控制工程量一经审定，即做为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。在下达限额设计任务书时，尚应附上审定的概算书、工程量和设备的单价表等（包括上阶段提供的工程量、设计标准、材料规格、设备型号、工艺系统构成、方案组合等综合结果），供设计人员在限额设计中参考使用。

（四）提高工程设计、造价预算管理人员的素质 建筑工程造价对设计、造价预算管理人员都提出了较高的要求，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。使设计、概算、预算才更趋于经济、合理、使用，避免预算严重超概算的现象发生。

（五）利用估算控制设计，完成建筑施工图的优化设计 估算控制设计可以通过控制工程造价优化施工设计图。估算控制设计就是根据上阶段审定的投资额进行下一个投资控制设计，在设计时，把控制工程量和材料作为投资估算控制设计的内容，同时控制违规的变更，保证施工图设计和概预算能够有机统一，避免出现脱节现象。只是，估算控制设计要求技术和经济对立统一，设计人员要有高度的责任感和工程造价意识。

（六）施工图设计应兼顾施工可行性 施工图纸会审时，施工技术人员除对图纸上错漏、不清晰的地方提出审图意见外，习惯上还会从施工角度考虑如何方便施工。因为很多时候，采用不同的施工方法和工艺也能达到同样的施工质量，甚至在不降低质量标准、不增加工期和不增加造价的前题下，施工可行性强的工程质量更佳，节省成本更多。施工图设计应兼顾施工可行性和必要性，设计图应尽可能做到配合施工，方便施工，最大限度地防止设计与施工脱节的情况。

七、结束语

综上所述，合理确定装饰工程造价，其目的就是提高建设装饰的投资效益、提高企业的经济效益、提高企业的社会信誉、减少价格与价值分离幅度，使装饰产品价格能和当前装饰材料价格相对应。而往往在进行装饰工程时，施工图对工程预算所起的作用容易被忽视，这极大的不利于企业自身和装饰工程的发展，希望能引起注意。

参考文献

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【关键词】工程预算；建筑施工；工程造价

引言：社会经济的不断进步对建筑行业的发展起到了极大的推动作用。在当今这个时代环境下，建筑行业的竞争随着市场经济的发展不断增大，建筑企业要想提高自身的综合竞争力，实现自身的可持续发展，就要加强工程管理，对施工造价进行有效的控制。工程造价的控制主要在于工程预算和施工成本的控制。因此工程预算对控制施工造价有着直接的影响。在工程管理中，工程预算应充分发挥控制作用，从而在根本上提高建筑企业的经济收益。

一、建筑施工中的工程预算

建筑工程中的工程预算称为建筑工程预算，主要是指在建筑施工的过程中，根据国家的相关规定，对建筑工程过程中所需要的各项资金进行评估，并根据建筑工程运行施工的程序和步骤，对资金进行科学合理的配置。工程预算是工程管理中的主要环节，是建筑工程项目顺利实施的重要保障，同时也是核实工程投资规模、控制施工阶段工程造价的依据。因此，建筑企业应加强对工程预算的重视，采取有效措施使工程预算能够发挥出应有的价值。由于市场价格波动较大，加上管理以及人为的因素，工程预算往往会超出实际情况很多，这导致工程预算对施工造价的控制力度大大降低。因此为了保证建筑企业的经济效益，加强工程预算的管理十分必要。工程预算直接影响了工程建筑的经济收益，直接关系到建筑企业的核心竞争力。为了在保证工程质量的前提下，充分提高资金的利用，我们必须做好工程预算工作。

二、工程预算在控制建筑施工造价上的重要意义

1.为设计建筑施工图提供数据

建筑施工图是建筑施工的依据，在设计建筑施工计划过程中，对成本作出合理的评估。在遵循工程量化的前提下，根据审批下来的建筑施工图纸对工程量进行统计，然后估算直接费用和间接费用。计算出的费用总额就是建筑工程的预算成本，从而对工程造价进行有效的控制。

2.控制建筑工程成本

建筑施工的设计图纸是工程预算控制成本的主要依据，合理地将施工图纸、工程计量费用等结合起来，保证建筑工程的成本预算过程中能够将机械设备、工程量、材料所涉及到的费用明确的标注出来。建筑施工图纸对工程施工具有引导和组织的作用，同时保证了建筑工程的成本预算的有效性和精确性。建筑施工图纸的设计是建筑工程成本预算的可靠依据，便于工程成本预算对工程造价的控制。

3.加强工程造价控制的科学性

在工程造价的控制过程中，建筑工程预算是工程造价控制的起点，经过计算和评估后，将其指定成工程文件。这项工程预算文件得到有关部门的审批后，就可以编制成为建筑工程投资计划，为建筑企业签订各项合同提供重要依据。除此之外，科学合理地进行建筑工程预算，能够保证建筑施工的科学性，将施工工程、材料采购以及施工过程中的资金运转制定成完善的档案。在建筑工程成本预算结果被证明是科学、合理、可行的后，建筑企业就可以根据工程预算中的金额向银行领取相应的款额。

三、工程成本预算控制工程造价的策略

1.在工程预算中引入信息技术

信息技术在各行各业的管理中都得到了广泛的应用，信息技术的利用不但能够提高建筑工程成本运算的效率，还能够提高工程预算的准确性，更好地保证了工程成本预算的质量，为有效控制工程造价提供便利条件。目前为止，建筑工程预算方法还较为落后，在数据和资料的收集以及分析处理方面较为滞后，不能为控制工程造价提供可靠的保障。许多技术数据的记录和档案管理方面也较为落后，使得许多资源浪费，对控制工程造价造成不利的影响。因此将先进的信息技术引入到建筑工程预算中，能够对数据和资料及时的进行分析和处理，并通过网络信息平台使一些基础数据得到良好的保存。不但能够提高工程预算的准确性，还能够使工程管理系统得到优化，为有力地控制工程造价提供了基础保障。

2.有效控制建筑施工阶段

在建筑施工设计过程中，一定要对施工设计的尺度和标准严格把关，同时将相关的经济指标结合进来，这样才能有效地开展控制工程造价的工作。在施工设计过程中应尽可能的详细、精确，避免施工图纸多次变更，造成控制工程造价的工作不能及时进行。调查得知，建筑工程施工时，变更施工图纸会导致工程造价的增加，直接影响工程预算的准确性，从而影响工程造价的控制工作。施工中定期比较实际工程造价值与预算，若发现偏离目标应采取纠正措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施、信息管理措施，以确保工程项目投资目标的实现。在设计方案的选择上，应加强经济指标的重视程度，现今大多数工程设计方案容易忽视经济指标，因此在保证工程质量的前提下，对经济指标进行合理的重视，能够有效地控制工程造价。

（1）人工费用的控制

人工费用在工程总经费中占1/5的比例，因此对人工费用的合理控制能够有效节约工程造价。控制人工费用，最根本的方法是合理安排工作人员的工资，以不打消工作人员工作积极性的情况下，严格遵守国家的有关规定，合理安排工程计划[1]，科学分配劳动力，使劳动力得到充分的利用，不但能够保证工期的按时完成，还有利于合理降低工程造价。

（2）控制机械费用

根据施工图纸，合理的制定工程机械的使用计划，同时安排好机械设备的进出场时间，尽量保证施工过程中机械设备的工作顺利进行，通过科学的组织施工、机械调配，有效地提高机械设备的利用率。在施工过程中，加强对机械设备的养护工作，尽量避免施工过程中，机械设备出现故障，一旦机械设备停工，不但耽误工期，也浪费设备资源，增加工程造价。

（3）控制材料费用

材料费用是建筑工程中投资最多的项目，因此对材料费用的控制结果直接影响工程造价。先进材料费用的预算通常采用量价分离的方法，然而随着施工的进行，材料价格会随时出现波动，因此材料费用的预算是工程预算中的难题[2]。在材料费用的控制上，应加强材料的管理，提高材料的利用率，严格按照施工设计图纸的规定采购。在保证施工质量的前提下，选择价格较低、运费较少的材料厂家，同时在材料的供给方面应限额领料，避免材料的浪费。此外，适时地选用新材料，能够有效提高经济效益，同时提高施工质量。

3.对建筑工程预算及时监督和审核

为了使建筑工程预算更加科学合理，要对建筑施工实施有力的监督和审核，从而使工程预算能够充分发挥控制作用，提高控制工程造价的效率。在建筑施工预算的审核阶段，要明确审核的侧重点，制定完善的审核规则制度和程序步骤，明确承包方、银行等的职能和责任，对于虚假预算和超额预算的现象要严格监督和审核。首先，在套价方面，要严格审核，查看套价过程中是否出现漏套、错套的情况；其次，在工程量方面，要审查工程量是否和有效的施工设计图纸上规定的一致；最后，在材料和机械设备的价格方面，要严格按照市场上的平均价格取费。除此之外，要严格要求预算人员对工程进行科学合理的运算，从而提高建筑工程预算的准确性，保障工程预算对建筑施工造价的有效控制，提高建筑企业的经济收益。

四、结论

工程预算对工程造价的控制作用十分重要，通过合理的进行工程预算，能够有效的节约建筑企业的投资成本，从而提高建筑企业的经济收益，增强建筑企业的核心竞争力，促进建筑企业的稳定发展。

参考文献