高速公路管理精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇高速公路管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、养护工作

1、养护工作特点：目前*高速公路处在工程质量缺陷责任期内，剩余工程及质量缺陷工程（绿化、防护、排水等工程），其作为一项重要内容已列入《交工证书》的有关文件内，计划在4月底前完成。运营公司养护科的任务主要是负责路面、路基日常保洁以及对人为损坏的工程进行维修和保养。结合*高速公路具体情况，着眼于将来养护市场化，目前其养护体制采用日常保养与小修工程分开实施的方案，日常保养由养护科督促护路员完成，小修工程已委托河南路桥建设集团总公司养护公司。

2、人员构成：*高速公路养护科现有人员3名，一名中级工程师，两名助理工程师；一名本科学历，两名大专学历；年龄分别是37、25、26岁。

3、养护器械：由于*高速管理采用的是日常保养与小修工程分开实施的方案，小修工程已委托*建设集团总公司养护公司，运营公司不再购置养护机械，目前委托的养护公司主要机械设备有：路面画线机、路面养护车、路面清扫车、护栏清洗车、除雪撒盐车、沥青混合料间歇式拌和设备、移动式砼拌和站等。

4、路况：*高速公路目前路面状况良好，路基边坡、边沟护砌、边坡植被、绿化、沿线设施等工程还存在一些问题，其作为一项重要内容已列入*高速公路《交工证书》剩余工程及质量缺陷工程内，要求各施工单位在4月底前整改结束。

5、结合*高速公路的具体情况，年度养护计划已于*年12月份制订好，并在实际工作中积极执行和落实，在冬季除雪和保通工作中，确保了道路畅通，没有发生一起交通安全事故。

6、*高速公路自建成通车以来，积极贯彻落实省厅《高速公路养护施工十条规定》，结合*高速公路的具体情况，科学决策，合理安排，建立了符合商亳高速公路的养护管理模式，在日常养护工作中，要求委托的养护公司积极采用切实可行的新技术、新材料、新工艺、新设备，确保道路的安全畅通，养护质量要严格按照《公路养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》和设计图纸的要求施工。

7、近期养护工作安排：一是积极贯彻和落实去年省政府召开的全省绿化工作电视电话会议，要求沿线县（区）在3月底前完成隔离栅外20米范围内植树绿化工作。3月8日，在商丘市高速公路工作会议上*副市长又分别与沿线政府签定了“目标责任书”。二是协助原建设单位督促落实缺陷责任期内承包商对剩余工程及缺陷工程的完善和修复，增强高速公路的抗灾能力。

8、公司对公路养护人员文明施工和现场管理情况非常重视，所有养护人员都具有一定文化水平，上岗前接受了严格的业务技能培训和精神文明培训，要求养护施工单位严格按照公路养护技术规范文明施工，在实际施工中养护科人员在现场监督。

9、目前商亳高速公路隔离栅外20米范围内植树绿化已完成2/3，服务区、匝道内的绿化基本完成，现正对一些缺苗、死苗部位进行补栽。

10、公司养护科全部人员都是商亳高速公路建设时期的工程技术人员，具有对路况、图纸、规范、标准等都比较熟悉的先天优势。参加运营公司养护科养护管理以来，养护科人员积极学习“公路养护技术规范”、“高速公路检评办法”，同时，在公司组织下向省内其它高速公路公司学习，学习他们先进的管理经验，先进的做法，部分人员又参加了省交通厅组织的“路面管理系统”、“桥梁管理系统”培训学习，很好地掌握了高速公路桥涵、路面、绿化等养护技术。商亳高速公路养护委托的河南路桥建设集团总公司养护公司是一家有国家二类（甲级）资质的养护企业，从业人员都经过了专业技术培训，并经过了监理的业务考试合格后上岗，完全能胜任日常养护工作。今年计划在保证正常养护工作的情况下，养护科人员轮岗外出学习，进一步提高业务水平。

二、路政工作

1、路政机构设置：设有*市高速公路管理处路政管理支队。经*市交通局委托执法，并签有行政执法委托书。

2、路政人员状况：

路政支队现有人员6名：

*，男，36岁，本科文化。

*，男，27岁，本科文化。

*，男，21岁，大专文化。

*，男，30岁，大专文化。

*，男，36岁，大专文化。

*，男，30岁，本科文化。

3、目前执行的路政管理模式：路政支队目前归*市交通局主管，由路政支队直接领导巡逻中队开展工作。

目前执行的规章制度有《路政人员八不准》、《禁酒制度》、《值班制度》、《车辆管理制度》、《内勤制度》、《外勤制度》、《路政装备管理制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《报告制度》、《一案一报制度》、《一案一结制度》、《档案管理制度》、以及支队长、中队长、内勤、外勤职责等各项规章制度。

与交警部门协作机制，*市交警支队高速大队四中队、五中队分别24小时驻扎在南站和北站。路政人员和高速交警结合巡逻。

4、路政装备情况：

由于成立时间较短，路政支队目前有巡逻车辆2辆，勘验箱1个，照相机1部，摄像机1部，勘验灯2个，停车牌4个，其余所需器材、车辆已经申请购买。

5、路政内业情况：

路政支队目前有内勤1名，各种档案柜、档案盒、内业资料基本齐全。商亳路政部门充分认识到内业管理对于加强高速公路路政管理的重要性，切实加强领导，从思想上、组织上保障路政内业工作的地位和作用。商亳路政支队明确了路政内业是路政外业的必然反映、是路政管理工作的集中表现，做到了正确处理内业与外业的关系。选拔、培养了一批思想政治素质强，语言、文字水平高，精通路政业务、懂得现代管理的高速公路路政员从事内业工作。

健全路政内业管理制度，实行规范化管理。*路政内业管理制度主要包括统计报表制度、信息处理制度、装备购置管理制度、文字档案管理制度，路产登记制度、路政巡查制度、会议制度等，建立、健全这些制度，照章办事、规范行为、科学管理，路政内业管理工作必然走向规范化。没有制度规范的工作不但费时费力，还给内业管理人员增添了许多麻烦。由于路政支队健全了制度进行规范化管理，内业管理工作按“章”办理，十分方便，极大地提高内业管理与利用的质量、精度和效率，实现内业管理工作及服务水平质的飞跃，给工作人员以充分地时间去提高业务水平。

依靠科技进步，加大高速公路路政内业管理的科技含量。路政支队在改变以往管理理念的同时，依靠科技进步，改变传统的管理手段，加大高速公路路政内业管理的科技含量。同时使用以往的纸张手工立卷，文件以"件"为基本保管单位的编号装盒的管理方式和以软盘、硬盘为手段，案卷全文扫描入微机中，通过微机实现管理和利用，提高了资料的保存安全性和调阅的便捷。

路政支队现有6名人员全部取得了行政执法证，证号分别为：*W00794,*W00797,*W00806,*W00805,*W00802,*W00801。

6、建筑控制区管理、违章建筑、广告清理情况：目前路政支队所辖K12-K53共41km,建筑控制区管理正常，无违章建筑、违章广告。

7、治超工作：目前尚未成立超限支队，未开展治超工作。

8、路政工作经费和年度预算情况：目前路政支队工作经费由公司支付，采取实报实销的方式。

9、路政案件结案率和索赔率情况：

自路政支队成立以来，仅*年12月27日17时在*高速K32+270m西半幅发生一起交通事故，造成路产损失3950元，已全部追回，路政案件结案率和索赔率为100%。

10、路政人员培训、精神文明和廉政建设情况。

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关键词：高速公路 管理 认识

公路是国家最为重要的基础设施，是城市以及乡村交通建设的主要内容。公路与人们的生活生产有着密不可分的关系。而高速公路则是更高一级的公路发展形式。由于国民经济的飞速发展、人们对于公路的等级以及质量有着越来越高的要求。小路小富、大路大富，高速公路快富近些年来已经成为国民共识。

1.我国高速公路发展

我国的高速公路建设于1984年起步，最早开工的是沈大高速公路，最早完工的是沪嘉高速公路。截止到2009年底，我国的高速公路通车里程达到65000公里，位于居世界第二位，仅次于美国。我国地域辽阔，地形地貌的差别也比较大，这样就给高速公路的建设带来了很大的挑战性。另外，高速公路的造价也是十分昂贵。目前，除极少数大都市的绕城公路外，我国的高速公路均为收费公路。

2.高速公路管理模式

高速公路管理，顾名思义，就是将高速公路作为一个产业服务向经济的方向管理和发展。高速公路的管理应当尽力做好与国际的接轨，紧紧跟随科学的发展脚步。只有这样，才能够巩固和加快转变经济发展，促进经济社会又快又好发展。

2.1国际高速公路管理模式

在美国，跨州市的高速公路交通管理由各州政府的高速公路巡警部门负责。不跨市的高速公路及其他道路的交通管理由市属警察部门负责。分级负责的方法已经取得了较为理想的效果。

法国对交通管理各有分工：道路工程的管理由公共工程、住房、领土整治和运输部负责；城市治安和道路交通的管理由内政部负责；地方治安和道路交通管理则由国防部负责;日本高速公路资产属建设省所有，建设省属下设道路公团，道路公团行政上实行三级制：公团总部，总部下设若干管理局，管理局再下设管理事务所和营业所。管理事务所和营业所主要负责路政管理，同时协助警察部门共同处理交通事故。

由此可见，各国的高速公路管理模式各不相同。

2.2我国的高速公路管理模式

我国各地方政府在高速公路的建设工程投资中都占有相当大的比重，因此，国家在建立高速公路交通与治安管理模式时给了地方政府很大的自主决定权。众所周知，高速公路的管理体制是在公路交通领域实现政府管理职能的重要组织形式。

2.3对于我国高速公路管理之浅见

由于我国现行高速公路管理模式有着各种各样的不足，因此对于高速公路管理的优化建议也层出不穷，本文重点介绍了以下几点：

（1）建立高效、统一、特管的公路管理机构

众所周知，特定的管理机构时进行一项管理工作必不可少的组织一级指挥中心。同样，对于高速公路来说，这样的组织是不可缺少的。高速公路的养护、通行费用的征收、路产路权维护及交通安全等工作是相互联系、制约的各个环节，这些环节有共同组成一个有机的整体。

（2）加强高速公路现代服务型企业文化

高速公路属于交通基础设施范畴，是国民经济综合服务体系的一部分。它提供的产品不同于社会上的普通产品，其产品主要是公共交通服务，这种服务是经济社会运输体系的关键环节，是经济发展、国防建设的重要组成。其特殊的地位和作用，要求其必须普遍服务于我国经济建设的各个领域，承担广泛服务社会的企业责任。传统的道路运营企业依旧是以收费为主，服务仅仅被当作收费工作的附加产品。

（3）健全法制，加大执法力度

高速公路事业的发展，离不开行政管理。在经济发展多元化的管理体制下，将事企彻底分开，突出政府职能部门的管理作用，不断加大行政执法力度，提高行政执法人的形象。

在法律上，必须清晰地划定高速公路行政执法的权力和范围，以便更好地维护和保护高速公路的路产、路权。高速公路是全国经济交流的大通道，是各省经济发展的黄金隧道。

在机构设置上，需要清楚地成立专门的行政执法机构。各省都要成立专门的行政执法部门。考虑到高速管理的特殊性，高速公路的路政行政执法必须由各省高速公路管理局统一管理。这样既便于对高速公路的路产、路权进行法律维护，又便于对经营性高速公路宏观管理，确保高速公路畅通无阻。

（4）政府支持，部门配合

高速公路是一项社会公益事业，因为其直接暴露在外部环境中，除去遭受各种自然灾害的侵袭，还经常受到不法分子破坏。这不仅给国家和公路管理部门造成很大经济损失，而且直接影响公路交通安全畅通。就高速公路而言，人为破坏公路设施的现象很多：如跨线桥防落物网丢失，隔离栅破坏，防撞护栏螺丝及螺母丢失，标志损坏等等。另外，还有较为严重的路权侵占现象。对此，高速公路沿线地方政府应大力支持高速公路管理部门的工作，有关部门如地方交通局、公安、环保、法院等相互配合，形成合力，这样才能够达到表本兼治的目的。

3.结束语

高速公路所关系的国民民生问题至关重要，如何管理好高速公路使我们在建立新型社会发展经济道路上越走越好，是一个我们正在面临而且会一直面临着的重要问题。因此，作为高速公路的管理部门和决策者一定要不断总结，认真思考，探索符合国情民意的高速公路管理和发展模式。

参考文献：

[1]张启超.《高速公路多阶梯模糊综合景观评价模型研究》.《公路与汽运》[J]．2010，2

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关键词: 高速公路;养护;水泥混凝土路面;管理

Abstract: The features and functions of highway maintenance management work, has decided the importance and particularity of. How will the highway maintenance management work, is a long-term and arduous task facing the highway management department. This paper discusses how to expressway maintenance management.

Keywords: highway; maintenance; cement concrete pavement; management

中图分类号：U418

1 高速公路养护工作的特点

1．1 养护实施的强制性

高速公路是城市之间经济建设的重要渠道，高速公路也是国家经济发展建设的基础设施，它具有收费的明显特征，所以，养护管理工作能使高速公路的使用年限增加以及保证高速公路的服务质量。高速公路养护管理工作不能有丝毫的闪失和失误，否则会导致道路本身受到威胁，也会对来往的行驶车辆造成人身安全的威胁。所以，有关部门应该建立法律法规政策，对养护管理工作实施强制性。

1．2 养护对象的广泛性

高速公路的养护对象除了最基本的道路养护、隧道养护以及桥涵养护，还应该包括高速公路沿线的附属设施，除此之外，还应该包括高速公路的监控设施、通信设施、照明设施以及道路周边的园林环保绿化、生活服务等一系列的设施。上述所说诸多设施的养护管理工作涵盖了很多种专业，养护管理工作所涉及的内容，广泛，综合且具体，无形中建立了养护体系。

1．3进口密封胶灌缝养护施工技术

用密封胶灌缝工艺取代传统的沥青灌缝工艺，处理沥青路面裂缝，是目前公路养护技术的一大改进。传统工艺因受到沥青材料的低温冷脆性及高温软化性等特性的限制，修补后的裂缝会随气温的变化经过一年的面层涨缩重新开裂。这一问题的存在，加重了路面养护维护的工作量和材料成本。而密封胶灌缝工艺在材料性能上克服了传统沥青材料存在的缺陷。

（1）材料

密封胶的选择：处理沥青路面的裂缝,选择一种合适类型的密封胶是关键.根据不同地区及不同的气候条件和路面裂缝特征，选择合适的密封胶作为路面裂缝修补的材料。

（2）密封胶性能

A性能 该密封胶为固态改性沥青和热塑橡胶的复合材料，热熔快，粘接性强，具有良好的抗形变恢复性能。与其它类型密封胶相比，该类型具有低稠度，易于渗入各种裂缝等特点。在夏季，其高温软化点可达96℃；在冬季，其耐低温可达近似-23℃，因此更适合在温差跨度大的温带环境

B 密封机理 在193℃高温下，液态密封胶与沥青路面渗透融合，冷却后产生高粘结力，并依靠较强的弹性，随裂缝涨缩而发生弹性变形，始终保持其密封作用。

（3）施工

施工工艺流程及要求

封闭交通：为保证施工安全，首先应进行交通控制，按照《公路养护技术规范》中关于公路养护作业交通控制的规定，摆放锥型标及移动标志车，并设专人负责指挥交通和随着施工进展情况及时移动施工标志。

开槽：按照设计的槽口尺寸，调节好开槽机的宽度和深度，然后进行开槽作业。施工过程中要根据裂缝变化情况及时调节槽口尺寸，并满足最低设计要求。

清缝：用高压吹风机将槽内及两侧至少5cm范围内的灰尘和杂物清吹干净

预热：密封胶应在路面温度超过4℃时使用。低温下使用可能会降低粘性，由于裂缝处水气太多，如果低于4℃，可以使用适当的方法加热，以保证达到最低要求限度。如果要求在低于4℃的情况下密封，那么必须要确保裂缝干燥，无水和杂物。密封胶温度应保持在安全加热温度。密封胶应有专业人员检验以确保粘性。

灌缝：在密封胶达到193℃的条件下，用灌缝终端上带有刮平器的压力喷头将密封胶均匀地灌入槽内。

养护 ：用密封胶灌缝以后,不能立即开放交通,必须在密封胶充分冷却的情况下再开放交通。一般冷却时间为15分钟左右，具体实施时，可根据气温情况灵活掌握。

施工注意要点 (1)施工时密封胶的温度应达到193℃，但不能超过204℃。 (2)槽口尺寸应满足最低设计要求，即宽度≥1cm，深度≥1.3cm。 (3)灌缝前，应保持槽内及两侧绝对清洁。 (4)施工时的路面温度应保持在4℃以上，否则应进行预热。 (5)开放交通前，应保证密封胶有足够的冷却时间。

2 养护中常见病害的处理

2．1 水泥混凝土路面

在高速公路周围的建筑物，例如: 服务区、收费站场地等都是水泥混凝土路面，水泥混凝土路面所带来的危害是非常常见的，像路面下沉，道路板以及横向和纵向都将出现裂缝，有些路面坡年久失修逐渐变成小坑槽。水泥混凝土路面施工的内容包括: 路面的养护时间、路面温湿度的控制。水泥混凝土路面沉降的主要原因还是因为道路路基施工质量差，步道板发生裂缝除了与路面基层施工有关之外，还与道路基底层的施工强度有关，因为基层和底基层二者的平整度并没有经过严格的施工工序且不符合设计标准，这些因素都是导致水泥混凝土路面沉降的主要原因。

水泥混凝土路面在进行养护的过程中，其性质以及提出的要求、占用路面的时间对于水泥混凝土路面的养护工作是起着非常关键作用的。水泥混凝土路面日常养护管理工作所使用的主要材料是非常特殊的，它能在很短的时间内完成混凝土的养护工作，在48 h 之内保证水泥混凝土的最佳养护时间。改性沥青混凝土则应该利用小坑槽将路面补平，这样做的目的是防止水泥混凝土在短时间内受到任何外力的危害，日常的养护管理工作按照正常的使用方法进行规范操作即可。

2．2 沥青混凝土路面

高速公路沥青混凝土路面经常发生的病害分为很多种，其中一种就是路面出现坑槽现象，这种现象产生的主要原因是高速公路在施工的过程中所使用的原材料以及混合材料在配置上没有搅拌均匀，或者是两种材料的某一种掺杂了其他杂质。而车辙、沉降或者是路面的某些部位开始从内至外泛油等等现象都是常见的病害。

在对坑槽进行修补的时候施工单位普遍采用乳化沥青、热沥青混凝土，采用这种改性沥青对于高速公路雨天的道路通畅是非常有效的，同时为养护管理工作减轻了很多负担。高速公路养护工作应加强对坑槽修补这一项，在进行修补的时候应该切齐边线使它与主车道平行或者是垂直，修补好的坑槽应该比之前的路面高出近 2 cm 是最好的。

高速公路路面出现车辙和路面下沉主要是因为在施工过程中路基和路面基层没有做好而发生以上两种现象。其中高速公路路面出现车辙或者是路面下沉但是高速公路路面层完好且没有发生网裂现象，此种情况下的养护工作基本上都是采取在路面的表层进行调平或者是罩面。此外，高速公路出现车辙或是路面下沉的时候，高速公路的路面层经常发生网裂，这种情况下的养护管理工作尤为复杂，在养护管理工作开始之前应该分析产生网裂的原因，如果是因为道路基层而发生网裂，就应该将路面的结构层进行处理; 如果是因为沥青层导致网裂现象，就应该翻开高速公路路面将地表水降低。此外，还可以采用反压车辙的防治方法，就是在出现车辙的部位，摆放隔离设施，利用过往车辆来碾压周边地区，达到一定程度，洒水冷却。

2．3 硬路肩

高速公路出现硬路肩这一现象主要是因为混凝土预制板发生变形从而影响了高速公路某处路段，如果此路段的地势比较复杂而地下水位又偏高的情况下就会出现重盐渍土的现象，此外，有些城市在冬季经常使用融雪剂，这样一来导致盐含量超标造成路肩石变形。关于硬路肩的修复方法还是比较单一，就是将不符合标准的路基材料全部挖除，重新使用符合标准的路基材料进行压实铺筑。

2．4 通道及涵洞

有些高速公路由于地形复杂，有通道和涵洞，对于这些地方的养护工作主要是清理和疏导。在日常养护工作中工作人员应时刻注意高速公路是否受到公路旁地形地貌的改变而发生变化，从而影响其正常使用。

2．5 波形护栏

波形护栏是高速公路中一种较为常见的安全措施，在养护管理工作中主要是起到更换和保洁的作用。在高速公路养护管理工作中发现，在公路两侧或者是中央隔离带波形护栏与通信及监控管道是同时处在这两个地方，高速公路养护管理人员应特别做好这一衔接工作。

3 提高高速公路的养护管理技术

高速公路的养护管理技术应该符合实际情况，并且保证在实际运用中正常运作，对高速公路养护管理工作进行规范化操作，运用先进的科学技术来全方位的提高服务水平。

1) 对于高速公路养护管理工作应该善于利用交通地理信息系统来推动现代科学化的养护管理模式。因为此系统可以将空间信息转为数字化模式，然后利用可视性能将信息显现出来，运用现代科学化的功能性软件，将高速公路沿线的三维空间进行分析，分析出来的结果简单明了，运用数据进行高速公路养护管理工作更加便捷并且效果显著，这样一来为高速公路的养护管理工作和正常的运行工作提供了高效、及时、准确的数据化信息，为高速公路未来的发展和养护管理工作提供了科学有效的依据。2)高速公路管理养护部门应该运用现代化科学技术对工程质量进行检测工作或者是将高速公路养护管理工作智能化，通过一系列的高科技手段来实现由人工检测逐渐向智能自动化检测转移。3) 我国高速公路的养护管理工作应该多向经验丰富的国家学习，如何利用新技术和新工艺来提高道路的耐久性，从而延长高速公路的使用年限。

目前为止，我国高速公路建设中所采取的普遍都是改性沥青技术等较为大众化的技术，正是这些技术在无形中使高速公路养护管理工作走向成熟，这些技术为高速公路的养护管理工作带来了稳定性以及持久性，在很大程度上降低了成本和能源，为我国高速公路养护管理工作实现可持续发展的宏伟目标打下了坚实的基础。

4 结语

综上所述，养护管理人员首先应该摆正自己的工作态度，养护管理工作也是为了高速公路能够更好的发展，这项工作应从根本做起，从点滴做起。我国成为社会主义国家以来，面对市场经济的要求，应该使高速公路创造利益的同时创造公益，养护管理人员必须从高速公路可持续发展的战略角度进行思考，认真研究运用科学现代化手段进行高速公路养护管理工作，创造出适合我国国情并且不断发展的一条康庄大道。

参考文献:

［1］ 王庆俊． 公路养护工作改革的新思路［J］． 内蒙古公路与运输，2004( 1) :7-8．

［2］ 吴齐正． 公路养护与管理工作评价方法的初探［J］． 华东公路，2004( 10) :24-25．

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关键词：高速公路；养护；管理

在中国，公路的发展始于改革开放后，而高速公路的发展是我国公路发展的一个重要标志。然而在高速公路网建设不断完善，高速公路总里程不断增加的同时，随之而来的养护管理工作却更加繁重艰巨，养护管理工作已经成为高速公路建设的重要内容。由于养护管理工作的特殊性，相对于高速公路建设已取得的巨大成就及远景目标而言，我国当前高速公路养护管理工作却严重滞后，因此，如何正视困难，剖析原因，并积极寻求解决措施，加强养护管理建设，对高速公路的长足发展有着重要意义，也必定推进社会主义市场经济下的交通发展。

1、高速公路养护管理工作的特点与目前存在的主要问题

1.1公路养护管理的概念

公路管理是指为了保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。而公路养护可划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提供服务水平。

1.2高速公路养护管理的特点

由于我国高速公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平，及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适, 以提高运营经济效益和社会效益，就成了养护管理的首要任务。

（1）养护实施的经常性、强制性

为保持高速公路的完好状态，保证高速公路的服务水平，这就决定了养护工作具有经常性这一特质量，同时，高速公路是国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高速公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。

（2）养护工作的危险性

由于高速公路行车密度大、车速快, 所以高速公路养护工作具有较大的危险性。

（3）养护对象的广泛性、全面性

高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。

（4）养护作业方式的机动性与时效性

与一般公路养护相比，高速公路养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

（5）养护技术的专业性和复杂性

高速公路养护除需要具备机械化、专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。同时，在养护检测手段上，也要不断配备现代化设备，以适应高速公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

（6）综合养护成本高、人员素质要求高

高速公路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

（7）养护管理行为的必然趋势

养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。

1.3目前我国公路养护和管理上存在的问题

目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言，如果从总体上来说，与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的，很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制，效率低下，并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化，导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深，在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变，同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况，有些绿化带也会被人为破坏；有些原本基础很好的公路，由于自然原因和人为原因造成破坏后，没有得到良好的修护，导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部，但也在一定程度上影响了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容：

（1） 养护管理体制陈旧

由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制，不能反映高速公路社会化大生产的商品属性要求；在养护经费上需要依靠上级拨付才能进行，这样不但不利于社会市场的形成，同时也不利于融资，对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响，局限了养护技术水平的提高。

（2）养护运行机制的不完善 ，“重建轻养”思想严重

有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识，认为公路养护缺乏经济效益，只能带来一定的社会效益，而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够，这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。

（3）养护机械配套率不足，养护科技含量低

由于运行机制以及管理制度上所存在的问题，在很多地方都出现了养护资金紧张的现象，从而导致先进的养护机械设备较为缺乏，影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。虽然一些地方，一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

（4）养护管理人员总体素质普遍偏低

上述问题造成了我国高速公路养护管理技术落后，已严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成我国公路事业发展的瓶颈。

2、国外高速公路养护管理

国外高速公路的养护管理，由于国情不同，差异很大，但管理目标却是一致的。这就是要保证高速公路的高效运营，使巨额建设资金能够及时收回，并不断创造更大的经济效益和社会效益。

2.1美国

高速公路由联邦政府进行宏观管理，而养护管理机构和养护作业机构的设置按地理或行政区域划分。管理机构一般把养护工程承包给私人养护公司，以业主的身份负责承包工程的谈判，并监督合同执行和验收工作。养护公司的组织充分考虑到养护现场的距离及许可的时间因素，在人员及装备配置上充分体现了技术密集型的特点。全部作业机械化，技术人员和技术工人技能涵盖了养护作业的各方面。

2.2法国

在国家规划、控制下由公共事业机构持股的混合经济型公司，负责高速公路的建设、运营和养护工作。有独立于公路管理部门和养护机构之外，专门为公路养护服务的机械公司，以合同方式与养护部门建立联系。

2.3日本

高速公路的建设、运营管理和养护工作，由公共性组织――日本道路公团负责。公团对公路养护负有养护责任，具体养护工作由其设置的管理局进行。养护资金规定编报养护资金计划，经政府批准后执行。

但是，由于国外发达国家的公路基本建设在二次世界大战结束后不久即基本完成。从20世纪60年代始，各国公路适用技术及关键技术的研究与开发已逐步转向公路养护管理方面，公路养护的投入所占公路事业资金比重已远远超过公路建设。

通过分析和比较，国外高速公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等几个方面。按照我国建立的社会主义市场经济体制的要求，以及高速公路公益性商品的属性，这几个方面也应该是我国高速公路养护管理发展方向努力的方向。

3、公路养护与管理的改善措施

3.1实现公路的全面养护和管理

首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化，将其建设强化的工作定位为文明公路的创建，同时要确保公路养护工作的不断加强，并在资金投入以及计划安排上给予保证；第二是要在保证日常养护的同时，实现对周期性以及预防性养护的加强，从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时，还有适应目前重轴载车辆的增加，并且需要加强对养护工作中的人力投入；第三，要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制，进一步注重公路绿色通道实效，建立绿色通道工程管护长效机制，切实保护好已有的建设成果；第四，要增加公路水毁修复工程的投人，在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设，加快推进公路养护机械化、专业化的进程。

3.2管理制度的完善

完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，可收到事半功倍的效果，一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要让整部机器运行正常，就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作，每个步骤，每个岗位；其次需要一切从实际出发，制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记，养护工作日记，异常天气记录，路产损坏记录，维修工程日记及技术调查记录。

3.3坚持机械化养护

公路本身固有性质决定了公路损坏后必须及时进行修补，尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况，是公路养护管理部门的一项重要职责，因此必须培养一支反应快速，技术熟练，设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性快捷性，在养护中实行内部企业化管理，最好位于所养路段的中心，呈放射状最好，负责路基路面，桥涵，防护及维护与抢修，负责路面标线，标志，防撞护栏，隔离栅，收费，通讯，监控系统维修与养护。

3.4提高养护管理技术

先进适用的养护技术，保证了高等级公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。

（1）利用道路交通、道路管理等专用软件促进公路养护管理现代化。通过功能强大的软件，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。

（2）利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测的转变，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。

（3）推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。

目前，我国高等级公路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。

篇5

关键词：公路养护 管理 建设 质量 环境

高速公路是现代交通公路中最高等级的公路，以安全、快捷、畅通优越于其他交通方式。确保高速公路的安全、快捷、畅通，为过往司乘人员提供优质文明服务以获得较大的社会经济效益，是高速公路营运管理的总目标，提高管理的现代化程度是高速公路立足市场、发展自身的主方向。

1 公路管理体制现状

随着经济和运输业的发展，在高速公路、高等级公路建设步伐也迅速加快，工作重点转向重点工程建设的情况下，我们坚持“建养并重”的工作方针，加强养护管理，提高养护人员素质，顺利的完成了养护工作的各项任务。我们严格按照建设标准，确保路况完好的同时，加强公路两侧的综合治理，拆除公路控制红线内的违章建筑，开挖边沟实现路宅分家，扭转了穿村路段的脏乱差的状况，基本实现了畅、洁、绿、美的实施效果，得到人们的高度评价。在整个公路养护工作中，我们注重了养护资金的投入和日常管理工作的考核，在养路费分成资金中，来安排一定的资金对部分路线实施大中修工程，保证了路况质量的稳定提高。

2 公路建设管理趋势

2.1 公路养护和管理的特点 首先是养护管理工作的复杂性和专业性，需要充分利用的现代化的综合检测设备，在具体的养护管理过程中，注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用，同时也需要实现专业化和机械化，它所涉及的学科较为广泛，其技术也较为复杂；第二是养护管理中的时效性、机动性和针对性。为保证公路一直保持良好的工作状态，需要对出现的病害进行及时和快速的修复，在对公路预防养护的同时，需要采取一定的安全措施，要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作，对每一个步骤都严格把好关；第三是公路养护公路的全面性和广泛性，保养的路段除道路主要的表面和路基外，还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施；第四是公路养护管理的强制性，相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理，这是根据我国公路法所规定的，目的是保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态；最后是随着全新社会发展模式的提出，在保证公路养护和管理效果实现的同时，要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求，要树立其相关的服务观念和环境保护观念。

2.2 新形势下高速公路养护的策略 新形势下，公路养护部门的职能和任务都发生着很大变化。为了更好地保障高速公路在现代交通业中的重要作用，养护部门应该适应新环境，本着可持续发展的理念，确立养护领域的服务理念，不仅将公路建设重点放在工程施工上，还要切实重视公路使用寿命的延长，将“有路就养，科学管理，技术为重”的养护理念贯穿养路管理的始终。这不但是新形势下高速公路养护的服务理念，更体现出对养护工作的要求，具体来讲就是要做好三个层面的工作:养护要及时，做到预防性养路;养护要系统，做到规划完整，责任明确;养护要科学，增加养路工程的科技含量，做好高速公路的“再建设”。针对当前我国高速公路养护管理存在的问题，公路养护部门应该适应新形势的需要，以崭新的服务理念作指导具体养护工作，采取有效的养护策略，提高公路养护的质量。

2.3 公路工程建设管理体制深入改革的方向 加强招投标全过程的规范化。很多的不法建设都是在这一环节上出现了问题，因此在这一环节上我们应该严格把关。对招投标制度的规范化是公路工程建设管理体制改革的重中之重，所以在此阶段一定要狠抓落实，以避免造成不良的社会影响，彻底使那些不符合要求的施工队伍没有空挡可钻，但同时，在此项工作中也有不少的业主方为了节省建设资金的投放，致使在施工阶段严重的偷工减料，宁愿选择低于成本价的投标文件，而不能保证整个工程的质量，所以说不能以偏概全的说产生这种不良的现象责任全在施工方，对招投标制度规范化所针对的人群绝不是单一方面的，因为它也可能是产生豆腐渣工程的原因之一。所以，在进行招投标的全过程要严格秉承公平、公正、公开的原则，不应公开的项目做到滴水不漏，应公开的项目做到透明化，我们要依据科学的评标办法，真正找到满足要求的有实际资质的施工单位来实现对该项目的承建，对该单位的基本人员素质、机械设备投入、以往的业绩信誉等各方面都做详细的实地调查。

2.4 提高养护科技水平，加强监管力度 我们要多借鉴国外先进的公路养护技术，公路养护也需要专门的技术依托，不是简单的修修补补，要及时引进国外先进的技术设备充实到高速公路养护器材中。比如建立高速公路状况的动态数据库，如面管理信息系统和桥梁管理信息系统；使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控公路状况，养护技术的改革主要是走机械化、自动化养护的道路，摆脱以往较为落后的人力养护，提高高速公路养护还要做到预防性养护，可能需要庞大的路基、路面、积水性、桥梁承载能力等数据整合系统，这对路况检测可能提出了更大的挑战，这种预防措施更需要养护人员不断提高养护知识水平。

要加强监管力度。这包含两层含义，一是要提高公路养护部门管理者的素质水平，对工作中可能存在的漏洞和错误进行预期，实践证明，决策对于一个部门、一项工作有着至关重要的作用，组织员工进行计划制定和责任落实，养护工作也需要管理层恰当决策；二是要加强政府、社会对高速公路行业的监管、监督，促进具体养护施工过程中的科学性，避免虚假、怠工现象，通过政府强制、社会舆论，促进公路养护部门在履行养护责任。

2.5 在符合公路自身特点的前提下，建立符合形势发展要求的公路养护管理运行新机制 目前制约公路养护质量和发展的根本问题是：养护人员多，养护资金投入不足，养人不养路情况严重，只有打破传统的、无竞争的养护管理组织形式，才能使有限的养护资金发挥最大的效益，逐步将市场机制引入到养护管理体制中，彻底解决养人不养路现象。

对策和建议：一是利用公路部门的行业优势，消除职工的后顾之忧，搞好多种经营的开发，解决人员分流和资金问题。二是选择养护生产单位，进行公路养护生产作业。积极引入竞争机制，通过公开招标或内部竞标的方式。三是公路管理机构要从行政管理转变为合同管理，实施养管分开。继续推行大道班管理，逐步将其培育成有较大规模的养护实体。四是组建养护公司，使其成为自主经营、独立核算、自负盈亏的企业法人，将公路养护推向市场。

3 结语

经济的飞速发展带来了高新技术的一次次改革与创新，不断推动着整个社会进入一个高速运行、高价消费的新纪元。而与此同时，对于公路行业的迅猛发展，也是有目共睹的 尤其是近些年来，全国公路网的不断密集更是使“门对门”的便捷服务不再停留在纸上谈兵的阶段，保证道路的便捷与畅通就是保证经济高速运行的开始。而犹如雨后春笋般的公路工程建设参与者的大批量出现，对其相应管理者来说可谓是一个相当棘手的问题，如何能真正将各公路工程建设的整个过程规范化、法制化，才能真正使问题产生的根源得以解决，所以尽快建立和健全一个更好的更有序的建设管理体制则愈来变的迫在眉睫。

公路工程建设管理体制的改革是一项任重而道远的工作，它是建设工程参与者甚至是整个国家的首要任务之一。而如今要想真正为每一步计划都落到实处，实现对公路工程建设中各项可预见风险的高效管理。我们要使作为建设工程参与者的各方在工程实施中真正做到有法可依，从实处规范建设市场的标准化，必须将各项管理规程纳入法制化管理的轨道，只有这样，才能进一步实现规范化管理。

参考文献：

[1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技，2005（3）.

[2]赵宝平.我国公路养护机制改革措施综述[J].交通标准化.