发布时间:2023-09-26 08:28:54
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇土地信息管理,期待它们能激发您的灵感。
0 引言
随着信息化程度地不断加深,使得计算机信息技术越来越多地应用于各个领域,其中土地信息管理就是一个方面。当前我国土地问题已经成为了人们普遍关注的一个问题,由土地问题而引发的一系列社会矛盾也频频发生,那么这就需要建立一整套科学、合理的土地信息管理系统,这样才能够对土地进行合理化管理。信息这个概念十分复杂,实质上指的就是食物或是物质特性的内在表征。将信息这个概念融合于土地管理之中,就是土地信息管理。本文主要基于土地信息管理系统(以GIS为软件基础)的建立进行研究,首先阐述了当前时期下我国土地信息管理系统建设现状,然后根据这一现象论述了如何在实际过程中加强土地信息管理系统的建设。
1 GIS概述
土地信息管理系统的构建主义是基于GIS技术的。所谓地理信息系统(Geographical Information System, GIS)实质上是一个属性概念,它主要是对人们所赖以生存的环境以及各类与空间相关的数据及描述这些空间数据特征的属性。GIS技术是通过现代信息技术为主要技术支持和基础的,按照一定的格式输入、存储、检验、显示以及综合性地分析和应用的技术系统。GIS技术的发展要上溯于20世纪60年代,到上个世纪80年代时在国外已经得以广泛地应用。GIS技术在我国推广的时间是上个世纪90年代,而且这个时候我国的信息化程度也在不断加深,那么GIS在我国的发展也十分地迅速。GIS技术将计算机软硬件、地理方面的数据(如水文、地质、环境等方面的数据)以及个人设计等方面熔于一炉,高效地对各种地理信息进行搜集、储存、管理、显示以及更新等。GIS最大的优点就在于它的功能十分强大,如它具有独特的数字高程模型、网络分析功能以及空间分析功能等,那么基于此优点,GIS的应用十分广泛,如可以被广泛地运用于地质、环境、水利、农业、气候、土地利用、灾害管理以及城市规划等诸多领域。
2土地信息管理系统地构建
2.1 土地信息管理系统的基本原则
在对土地信息管理系统进行实际设计和构建时,一般需要遵循如下几个方面的原则。
2.1.1 实用性原则
对土地信息管理项目的具体需求进行充分地了解,设计出简单、实用性的土地信息管理系统。系统在设计之前,一定要综合分析其实际应用,并将地理信息系统(GIS)应用于实际的土地信息的日常管理过程之中,加强对友好的用户界面进行有效地提供,进行简单地、灵活地操作,促使系统能够更好地服务于实际的管理过程中。
2.1.2 节约性原则
在土地信息管理系统实际构建过程之中,应该加强对现有的数据资源以及软硬件资源,并能够很好地选择最佳的系统开发方式。然后根据本行业的相关经验,设计出科学、实用性较强的低成本的土地信息管理系统。
2.1.3 先进性的原则
站在整个行业的角度来看待土地信息管理系统的构建,并对国内外相关设计的成功经验进行总结和归纳来对本系统进行设计、开发以及分析等。采用当前主流的GIS作为二次开发平台,先进的设计以及开发思想,设计出一个操作简便而且针对性强地面向整个区域的土地信息管理系统。
2.2 系统的总体规划设计
根据土地信息管理系统总体目标及设计原则,整个系统由若干个功能模块组成。系统结构如图1所示。
3 将计算机软件技术运用于实际的土地信息管理之中
随着信息化程度地不断加深,使得计算机技术普遍地应用于各个领域。笔者通过查阅相关文献资料,经研究发现,VPN技术已经被广泛地应用于各种管理系统的构建之中,并受到了非常高的评价。VPN的意思是“虚拟专用网络”,它是“Virtual Private Network”的缩写。VPN技术指的就是一种运用身份验证、密码以及隧道协议等在公共网络上构建专用性的网络的技术。根据以上所提供的信息可知,也可以将VPN技术运用于实际的土地信息管理之中,具体的流程图如下图2所示。
4 结论
综上所述可知,目前我国的土地问题十分严峻,构建一整套科学、合理的土地信息管理系统具有十分重要的意义。因此,在实际土地管理过程中,要加强运用信息技术,将信息技术融入至土地管理过程中。
参考文献:
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【关键词】土地;信息管理;系统;构建
一、土地信息管理系统构建的理念与技术
(一)理念分析
土地信息管理作业是完成土地测量后,测量机关经常性、永久性的土地信息管理、维护工作。依各地区地籍图资料的型态,有图解法地籍图信息管理与数值法信息管理两种作业方式。建立一套可在现场直接进行土地信息管理作业的数值法作业系统,是一非常重要的工作。理论上使用VBS-RTK测量的技术,可运用于基本控制测量及图根测量,或直接用于土地信息管理作业。因此,本文重点介绍e-GPS卫星定位基准系统,该系统整合适当测量仪器,配合VBS-RTK技术应用于图根点增、补建测量,定位精度基本能符合地籍测量实施规则的图根点测量规范,并有利于提升土地信息管理的精度。
(二)相应技术
在网络RTK的技术中,单站的GPS基准站误差模型将由区域性的GPS多基准站网络误差模型所取代。也即采用多个基准站所组成的GPS网络来评估该基准站网所涵盖地区的GPS误差模型,并以此建立虚拟基准站(VBS)的模型观测数据,提供该地区内RTK用户作为主站应用,该VBS的观测数据将会与RTK用户观测数据的误差模型具有极高的相关性,因此当进行虚拟基准站即时动态定位技术(VBS-RTK)的差分处理后,可消除系统误差,RTK定位精度因而得以提高。为提供土地信息管理高精度即时定位的需要,并扩大RTK有效作业范围,有必要通过网络高速、宽频的数据传输技术,建置电子化卫星定位基准网(e-GPS),就其连续定位观测资料,建构区域性定位误差内插模式,并配合VBS-RTK,从而获得高精度的定位成果。
二、土地信息管理系统的构成
(一)基本组成架构
土地信息管理系统即时动态定位系统是一套完整涵盖广范围且可达公分级精度的即时性动态卫星定位系统,其基本组成架构分述如下:一是卫星定位基准网。卫星定位基准站的最佳建置间距以不超过70公里为原则,主要功能是连续接收GPS观测资料、连续通过网络将GPS原始观测资料即时传输至控制及计算中心。二是控制及计算中心。建置控制及计算中心服务器的目的为集中管理各卫星基准站的GPS资料,其主要功能为连续进行GPS观测资料的品管、储存、处理与远端监控、连续计算产生区域性定位误差修正资料、组成VBS虚拟观测资料、通过行动电话GSM/GPRS及RTCM网络传输通讯协定(NTRIP),将VBS虚拟观测资料(RTCM格式)传送至移动站。三是移动站。采用虚拟基准站即时动态定位技术所须配合的基本配备,只要1组具有RTK解算功能的卫星定位接收仪、控制器及具有GSM/GPRS上网功能的PDA或其他相容的行动通讯设备,即可进行VBS-RTK定位解算,其作业流程为下载移动站GPS原始卫星观测资料并计算产生导航定位坐标、通过GSM/GPRS及NTRIP将导航定位坐标(NMEA格式)传输至控制及计算中心、联合移动站观测资料及VBS虚拟观测资料进行RTK定位解算。
(二)土地信息管理的精度规范
数值法土地信息管理的作业项目,计有鉴定测量、分割测量、合并测量、未登记土地信息管理、坍塌测量、调整地形及界址调整测量、他项权利位置测量、更正检查有关测量等项目。而数值法土地信息管理的作业方式,是根据图根点、界址点位的数值坐标档绘制土地信息管理参考图,然后根据依据图根点的已知坐标反算与界址点间的夹角与距离,在实地以全测站经纬仪依据相关的图根点或界址点测定测量土地的界址点。数值法土地信息管理,实质上仅将原有测设计算的界址点坐标,复原测定于实地。
三、土地信息管理系统的实验应用与发现
(一)实验应用
本研究选定某地区办理地籍图重测地区为研究范围,该地区位于是一个开发较早的城镇,区内除了有高楼大厦及公寓外,尚有农地、山坡地及林地,地形较为复杂,可针对各种遮蔽情况下进行定位研究,且实验分析所须的数值资料均已建立,故选此地区为实验范围。本研究采实验研究法,利用土地信息管理系统中的VBS-RTK某区服务网,对实验地区的四等控制点及图根点进行观测及界址点放样,综合观测值分别与重测公告坐标成果及面积,进行比较分析,探讨应用VBS-RTK办理土地信息管理的精度及可行性。
(二)实验结论与建议
一是从实验数据结果,两次的观测成果与公告成果坐标值较差绝对值平均值与均方根误差值,均仅0.1公分,可见VBS-RTK即时动态定位的观测精度甚为平均,另从观测平均值的平面位置较差曲线分布情形,可知本实验区测得的坐标成果与公告成果存有约2~3公分的系统差,因此以VBS-RTK直接应用于图根测量及土地信息管理,得经坐标转换套合的程序。二是本实验以六参数坐标转换,转换后成果与公告成果的坐标差值绝对值的平均值及均方根误差均较转换前低。且成果较差均符合界址点位置检查与原坐标值的比较差不得超过6公分的规定,其中除有1点位置较差为5.3公分外,其于点位也均符合图根点位置检查与原坐标值的比较差不得超过5公分的规定。因此,VBS-RTK观测成果,可利用坐标转换方式使观测的坐标成果较相似于公告成果,以减少系统误差。三是利用全国性e-GPS卫星定位基准网的VBS-RTK办理土地信息管理界址点放样,其中界址点因建筑物遮蔽或其他地形等外在因素影响,系统无法求出正确解(fixed解)时,须配合使用简易的测量工具辅助,若测量区的界址点受建筑物遮蔽情况严重,则尚须配合全测站经纬仪及其他测量工具作业,才能将全部界址点放样于实地。四是本实验区经以放样后重新测量计算的界址点坐标,再重新计算各宗地面积与登记簿面积比较分析结果,各宗地面积较差均符合地籍测量实施规则的容许误差范围,故VBS-RTK可直接用于办理土地信息管理作业。五是以VBS-RTK办理图根测量,虽可达到地籍测量实施规则的精度规范,但仍受限于点位位置所能接收到的卫星颗数及几何分布的影响,因此,办理时尽量使图根点的透明度良好,使成果正确可靠。另为确保成果可靠度,建议观测时应慎选最佳观测时段进行点位重复观测,两次重复观测的较差值可放宽为3公分。
参考文献
关键词:WebGIS;土地利用;管理系统;解决方案;
Abstract : With the rapid development of city construction, the new plan has been put on the agenda, the big project, big project to continue the implementation of city development, the land, the area is wider and wider, more and more types, status is more and more complex, the land management work to bring great inconvenience. This paper combined with the current land use information management of the actual situation, the system functional requirements and feasibility of a statement, and a brief analysis of the current data, finally put forward the overall design of the system frame and the function design.
Key words: WebGIS; land use; management system; solution;
中图分类号: U412.1+4文献标识码:A 文章编号
1.引言
土地利用信息在社会经济发展中占有重要地位,当前对土地相关信息管理的研究也越来越广泛。为盘活城市土地存量、提高土地利用效率、开展土地招商引资,同时为领导掌控土地利用现状作出准确战略决策提供依据,结合现有的技术条件和数据现状,最好的解决就是建立完善的网络化的土地利用信息管理系统,集成土地管理中的各种空间数据和属性数据,实现土地的全面控制和土地动态管理,提高管理决策的准确度和可靠性。
2.系统功能要求及可行性分析
直观、便捷地集成各种土地数据,实现土地的全面控制,高效管理和利用信息资源,对各种资源信息加以提取、分析,为领导决策提供有效的依据,从而保证土地管理工作高效的进行,以及提供土地登记信息在线服务,这是土地利用信息管理系统的根本出发点。
整个系统在技术上主要是利用了WebGIS的相关技术。WebGIS是一种基于Internet的技术标准和通信协议的网络化的地理信息系统,是地理信息系统技术和网络技术相结合的产物,它具有具有客户/服务器结构,服务器端详客户端提供信息和服务,客户端具有获得各种空间信息和应用的功能。
由于WebGIS利用了网络技术,使客户端的访问范围更加广泛,使分布式的多数据源的数据管理和集成更易于实现。WebGIS通过浏览器就能进行地理信息的,在客户端无需安装专业GIS软件,减少了重复开发一些基本的地图操作,此外浏览器客户端维护更加简单,从而大大降低了系统开发成本。当前开发WebGIS的方法,从软件角度来说,主要有CGI(Common Gateway Interface)、插入法、服务器端应用程序编程接口以及构建对象等;从硬件角度来说,主要是服务器端和客户端。尽管WebGIS开发的各种方式都有其优缺点,但针对具体的应用采用相应的方式进行组织开发,扬长避短,能取到满意的应用效果。
综上所述,整个系统在满足功能要求的基础上,在技术上和开发环境上是可行的。
3.数据分析
目前,基于B/S结构的真三维场景技术难度大,成本高,二维平面地图展现空间数据又具有局限性,为了能在当前B/S系统上展现空间数据的三维立体效果,我们采用了2.5维地图。以二维地图为底图,采用建模手段建成2.5维地图模型,然后输出高品质2.5维地图,最后按照一定的方式制作成能够无级缩放的电子地图。如图1所示:
图1 2.5维电子地图展示图
为了便于业务的形象化管理,我们采用规划图作为辅助地图,将规划图与业务信息整合作为参照,此外,专题数据也是必不可少的,利用GIS手段将业务相关专题数据展示到地图上,通过自定义的条件组合,可对专题数据进行统计分析。
4.系统总体设计及功能设计
结合土地管理工作的业务特点和业务流程,为用户提供直观的管理方式、统一的数据管理、提供应用与Web服务,整个系统设计为分布式体系结构,采用B/S模式,利用WebGIS技术提供浏览器模式下的图形交互,实现专题分析,生成报表,通过用户角色设置访问权限,从而保证系统的安全性。系统整体结构如图2所示:
图2系统整体结构图
作为土地利用信息管理系统,主要要实现以下功能:
1)电子地图的展示:根据需要将土地专题地图分为7—8个比例。
2)地图基本操作功能:放大、缩小、平移、测距离、测面积等。
3)综合分析: 由于土地的空间位置具有客观性,而其本身又具有纷繁复杂的特性,除了具有自然特性以外,还具有社会经济特性。通过图属挂接,在地图中集成各种土地的图形数据和属性数据,满足数据空间图形和属性信息的分析功能,达到形象直观表达的目的;此外,还可以根据自定义条件进行统计分析。
图 3在地图中地块表达图
4)数据管理:空间信息的添加和删除及属性信息的录入和管理,能够集中统一管理土地利用信息数据,能查询浏览图形和属性信息。
5) 专题分析:包括计划执行情况分析、规划实施情况分析、指标下达情况分析、建设占用土地情况分析、新增耕地情况分析等。统计分析结果以多种图表的方式显示,包括直方图、折线图、饼图、面积图等。
6) 土地登记信息在线服务:结合土地登记业务的自身特点,实现在线申请和网上审批,其中在线申请主要包括初始登记和变更登记(转移登记、抵押登记、注销登记),网上审批是针对不同的在线申请内容进行审批。
7)图件输出: 可以根据相应报表格式输出数据统计报表,也可以直方图、饼状图和曲线图等输出数据分析报表。
8)系统功能维护:系统权限管理、数据库结构维护、数据检查与入库等。
5.结束语
WebGIS技术的应用,使得土地利用的相关信息不受时空限制,土地利用信息管理工作进入数字化、网络化,从而提高了工作的效率,尤其是土地登记的申请和审批。此外,通过对土地利用信息的集成管理,强化了土地动态管理的理念,为以土地为主的招商引资提供便利,并为领导决策和土地使用提供有效的依据。
参考文献
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关键词:地理信息系统;土地资源管理;应用研究;开发
我国是世界上土地面积第三大的国家,拥有丰富的农业资源、林业资源、渔业资源和土地资源,使我国农业、林业和渔业等产业得到了快速发展,进而促进我国经济水平及综合国力的全面性和快速性提高。不可否认的是随着各大行业的全面性发展及城市化建设速度的不断加快,土地资源利用率的提高成为了城市发展及经济发展的重要工作及任务,而土地资源管理则是土地资源利用率提高的关键,引来很多人的重视,地理信系统作为土地资源管理的重要工具,已经被广泛应用于土地资源管理过程中,并得到了不断研究与开发。
1概述
1.1基本概念
GIS是地理信息系统的简称,是指对大量的数据进行全面性分析和处理的综系统,应用到的技术不但包括了计算机和测绘遥感技术,还应用到了地理学、信息处理等技术,不同技术之间是相互配合应用的关系,其目的是为了采集相关地理信息,并对采集而来的地理相关信息进行输入、存储、分析、查询和输出(显示)等,以实现地理信息系统优势的全面发挥,并快速检索和找到地理信息数据,实现对土地地理位置的确定,进而实现对土地地理空间里相邻关系及图层划分等的管理,最终充分发挥出地理信息系统的应用价值,提高土地资源管理水平及效率[1]。
1.2基本功能
1.2.1采集、存储、编辑和处理地理数据既可以根据存储需要,进行针对性的地理数据资料采集、编辑和整理,也可以根据实际情况,检测、纠错和修改采集而来的地理数据资料。1.2.2管理地理数据不但对海量的地理数据实现了规范化管理,还可以根据土地资源管理要求调整GIS中的数据库,以实现数据库中各项数据指标的更新,并对相应的图片和文本进行合理分类,然后与与其他管理系统实现资源共享地理信息数据交换。1.2.3制图和处理图形地理信息系统因具有先进的制图软件,所以不但能够可以对地理信息进行收集,还可以根据信息制作成相应的图形或图表,如果图形或图表制作不规范时,还可以进行相应的编辑和修饰,以实现各项数据的直观展示,另外还方便不同用户对不同地图的绘制,其适用性和科学性较强。1.2.4输出与转化地理数据地理信息系统可以综合分析地理信息数据,并将综合分析的数据结果转化成图形或图表输出,以便于土地资源的管理和研究,同时还能提高工作人员的地理树立分析、编辑、修改及评价能力,并转化客户所需要的形式,实现了土地资源管理工作效率的提高。
2应用分析
2.1地理信息系统应用于地籍管理
土地位置、土地权属、土地类型、土地数量等内容就是组成地籍的重要元素,随着科学技术的发展与进步,地籍内容的记录已经不再是传统的手工记录法,而是更具有现代化气息的信息化记录法,该记录法主要是通过在地籍管理中应用地理信息系统来实现。具有应用如下:(1)先通过先进的科学技术提来提高地籍管理效率,然后利用地理信息系统实现地籍管理信息化;(2)在地籍管理中应用地理信息系统时一定要将其作为管理的核心实体,然后逐渐开发出地籍信息输入功能、存储功能、检索功能和综合分析功能等,为后面地籍管理决策的提出提供依据;(3)要以实现对土地资源合理配置为地理信息系统在地籍管理中的应用原则,以最大限度的实现对土地资源的合理开发及利用;(4)利用地理信息系统将土地按照土壤肥沃程度、所处地段便利程度等标准分为不同的权属和等级,然后根据土地实际使用情况、居民分布情况、土地覆盖率情况等信息,实现对地籍的管理;(5)相关部门将地理信息系统融合到办公自动化系统中,以完善地籍信息管理系统,进而实现地籍信息统计、信息检索、信息分析等工作效率的提高[2]。
2.2地理信息系统应用于土地定级估价
地理信息系统应用于土地定级估价主要体现在以下几方面:(1)用来建立健全图件数据库,以完善土地定级估价信息系统,实现估价信息的定级处理;(2)可以利用地理信息系统中的扫描及时对比例地图进行了解,以及时发现比例数据等参数的问题,并地理信息系统中较为先进的图片处理技术实现对不正确参数的修正,以保证和提高地形图的准确性;(3)还可以将地理信息系统中的数据及图片操作功能,建立起相应的土地定级估价坐标,以实现对土地的准确性定级估价,并确定出精准的地理位置,然后对影响地质质量的因素进行分析,以实现对土地的准确定价。
2.3地理信息系统应用于土地利用动态监测
土地利用动态监测实质上指的是通过遥感监测技术来分析和研究土地利用情况,一般含有绘制土地利用变更版图、历史与变更后数据的对比分析等内容,其目的是为了给土地利用决策提供重要依据。地理信息系统应用于土地利用动态监测主要体现在以下几方面:(1)可以利用数据分析功能对土地数据进行录入,并对已经变更的土地数据进行分析输出等,其中土地数据变更分析是最重要的监测内容;(2)土地资源管理人员可以利用地理信息系统中数据分析及输出功能,了解到数据的变化规律,然后根据数据变化规律实现对动态监控图表的制作,为编辑相关土地版图提供依据;(3)将地理信息系统应用于土地变更图层,不但能够方便人们对地理数据信息的查询,还能够在土地变更现状图层操作错误时找到原有的资源,然后实现错误数据还原;(4)用来监督土地现场勘测,可以有效减少工作人员的工作量,进而减少他们的工作压力,以便于他们有更充足的时间去研究和开发新的地理信息系统技术[2-3]。
3地理信息系统的开发
地理信息系统也可以称为GIS,这里的开发是指组件式GIS的开发。
3.1组件式
GIS这里的组件式GIS是近年来新开发的一种新型地理信息系统,与传统的单件式功能独立式地理信息系统存在很多不同,该系统主要是由多个不同的功能模块组成,并且不同功能模块上还含有两个或两个以上控件,每个不同的功能模块都由不同的控件进行控制和实现,进而实现信息的搜集、计算、分析、统计、管理和处理等。利用可视化软件开发工具对GIS控件间、GIS控件与非GIS控件间进行集成,就可以实现组件式GIS应用系统的组建。
3.2组件式GIS的特点
3.2.1小巧、灵活且价格便宜在组件模型下,用户可以根据实际需要选择所需控件,最大限度地降低了用户的经济负担;组件化GIS平台具有空间数据管理和灵活连接数据库系统的能力。3.2.2可以直接嵌入MIS开发工具组件式GIS建立在严格的标准之上,不需要额外的GIS二次开发语言,只需实现GIS的基本功能函数,按照Microsoft的ActiveX控件标准开发接口。3.2.3GIS功能强大新的GIS组件都是基于32位系统平台的,采用InProc直接调用形式,使小小的GIS组件完全能提供拼接、裁剪、叠合、缓冲区等空间处理能力和丰富的空间查询与分析能力[3]。3.2.4开发简捷GIS组件因可以直接嵌入MIS开发工具,在很大程度上方便了多数开发人员进行自己所熟悉领域的开发,因为可以选择自己熟悉的开发工具,从而提高了GIS开发速度及质量,同时GIS组件还可以提供API形式使之工具更接近于MIS工具功能,使土地资源管理人员能够对地图、地质参数等进行熟练管理,无需进行特殊培训。3.2.5更加大众化当下组件式技术已经被广泛应用于GIS研究和开发中,并成为土地资源管理业界的技术开发标准,很多先进的土地资源管理技术工具都是基于组件式技术开发者而来,其功能比传统的地理信息系统更为强大和多样化,同时还能够最大限度地方便非专业用户使用,使非专业用户可以直接对GIS控件进行使用。
3.3组件式
GIS开发平台(1)基础组件开发平台:一般都先对空间数据进行管理,然后进行基本信息的交互性共享,最后通过灵活性方式将空间数据信息连接到数据库系统,形成基础组件开发平台;(2)高级通用组件开发平台:其结构主要由多个基础性组件开发平台组件而成,也可以理解为由多个基础组件构造而成,其功能都比较通用,使用方法也比较简单,还可以简化用户的开发过程,实现更多功能模块的开发,如显示、选择、编辑、属性浏览器等基础工具组件,并且不同基础组件之间的协同控制消息都需要进行封装;(3)行业性组件结构:抽象出行业应用的特定算法,固化到组件中,进一步加速开发过程。
3.4GIS组件的构成及产品
构成:GIS软件模型包含空间数据获取、坐标转换、图形编辑、数据存储、数据查询、数据分析等功能,所以设计时要遵循应用领域地需求原则。如ESRI地MapOb-jects就是以空间数据访问、查询、制图为主要目标的GIS构件。主要的GIS组件产品包括MapObjects和MapX。
4结语
地理信息系统已经在土地资源管理中得到广泛性和有效性的应用,有效提高了土地资源的管理水平,进而促进农业、林业及渔业等行业的发展,可想而知地理信息系统对土地资源乃至我国经济及城市化发展的重要性。所以要对地理信息系统进行全面了解和掌握,并进行不断的研究和开发。通过地理信息系统基本原理不断开发和应用各种新的功能模块,其应用领域包括地籍管理方面、土地利用规划方面、土地定级估价方面和动态监测方面等,最终实现土地资源管理水平的整体性提高、实现土地资源的节约集约。
参考文献
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1 研究的意义
现河采油厂现有油田生产用地面积分散,油井站点数量众多,土地的属性用途多样,原有土地管理系统对土地的图像特征描述模糊,信息交互不直观,对于土地的权属变化不能及时了解。因此需要采用高分辨率的航拍地图,以体现宗地周围的特征地貌,同时对于宗地属性能够跟随图像特征及时跟踪了解宗地面积的变化和使用情况。实现基于物联网的油田土地信息管理系统意义重大。
2 土地管理物联信息系统研究的主要内容
网络土地管理系统侧重于图形、图像和一些基础性数据的录入、更新、编辑、查询及专题图片的管理。系统的具体目标包括:
2.1 建立土地管理信息的共享数据库;
2.2 联网形成分布式土地管理信息系统;
2.3 土地信息的存储与管理以及数据的录入和更新;
2.4 数据的查询、分析以及专题图的生成;
2.5 结合航拍图显示地理位置;
2.6 系统的维护。
3 土地管理物联信息系统软件的实现
3.1 系统的总体结构。
本系统采用目前比较流行的B/S三层体系结构模式,即由客户端、应用服务器和数据库组成的三层体系结构。
3.2 数据库的设计。
本系统采用Microsoft SQL Server 作为数据库管理软件,利用SQL语言对空间与非空间数据进行操作。数据库是整个系统的底层核心,为整个系统提供了所需要的图形数据和属性数据。目前本系统的数据库包含6个土地信息图库和1个用户信息表,可以分类管理和随时更新维护。
3.3 系统功能介绍。
登陆系统后共包含8个功能模块,分别是“信息查询”、图片查看”、“新增信息”、“批量查询”、“其它工具”、“登录设置”、“航拍地图”以及“帮助”。
信息查询功能说明:根据需要从数据库中查出土地的详细文本信息,可根据用户的实际需求设定要显示的内容,并可以进行更改和删除指定信息的操作。此外,可以将查询出的结果以Excel的格式导出到本地客户端。目前本系统数据库共有6个可查询的表,分别是“电子库”、“土地协议书”、“报件”、“土地证”、“坐标库”和“井号库”。
图片查看功能说明:图片查看分为“土地图片”、“土地协议书”、“报件”、“土地证”四个部分。查询出的图片可以进行开窗、放大、缩小和平移等操作,以改变图形的显示范围,方便使用者更好地查看图片。查询图片的同时还能显示历史和现状宗地的图形。另外,本系统还可以进行图形与资料的双向查询,可以根据属性资料查询有关的图形资料,如由宗地名称查询宗地的属性资料,如土地证和土地协议书等资料并通过电子地图的方式自动定位显示,宗地所在位置及宗地所在位置的地形。可以由显示的图形进一步查询出该处宗地的其他土地图片和详细的土地信息与土地证、土地协议书等相关的资料。其中,点击“土地图片”可以结合航拍图和google地图查出土地的实际位置并且标注出来。
新增信息主要是从Excel中批量将新增数据导入指定数据库中,实现数据随时更新,此处需要按照指定的格式填写Excel。
批量查询功能说明:批量查询是方便用户一次性查询大量信息。该处通过导入指定格式的Excel文件模糊查询出Excel中的所有土地名称对应的土地信息,并且可以导出查询出的信息。
其他工具Google地图,此处可以添加一些用户所需的查询工具,目前加入的是google地球搜索功能,可以输入经纬度查出该位置。
坐标转换功能就是将采油厂油水井北京54坐标,西安80坐标,大地经纬度坐标的坐标转换功能纳入其中。
登录设置功能说明,此处主要是实现登陆用户名和密码的更改,新增以及删除。
4 取得的效果
土地物联信息化系统一经建立,就在采油厂生产经营管理过程中发挥了重要作用,充分挖掘出数据资源价值,产生了可观的经济效益和社会效益。
4.1 经济效益。
在信息化建设的过程中,边建设、边应用,以用为先,才能实现行政管理和信息化建设的双赢。现河采油厂根据边建库、边利用的原则,充分考量档案中老井场打同台井、更新井,矿区建设首选老井场、报废站点进行建设。新井部署中,与地质所等部门加强沟通,优化井位布局,严格控制永久性用地征地范围,极大缓解了采油厂油气生产与城镇化建设对土地需求的矛盾。
据统计2010-2011年度采油厂根据土地管理物联信息系统节约用地面积达三百多亩。根据山东省国土资源厅颁布的鲁国土资字[2009]205号文件,计算节约各项补偿费用约三千多万元,做到了及时把握采油厂生产用地状态,降低企业风险,达到土地精细管理,为采油厂依法维护土地权益,及油田生产起到了保驾护航的作用。
4.2 社会效益。
理顺土地信息化管理系统,采油厂充分认识到这是对土地历史资料进行仔细盘点的过程,是对各种征地资源数据关系、业务流程进行梳理、重组的过程,是对不同生产部门协同合作的过程,是对采油厂生产运行一体化精细管理向纵深发展,专业部门自身能力提升,管理实现质的飞跃的过程。
4.2.1 系统着眼于采油厂持续推进的“一体化、精细化、信息化管理”这个总方向,综合开发地质信息,利用了从1964到2011年度的采油厂所辖四个县区六个开发油田的多方面的资料,构造出采油厂建厂以来最为全面详实的土地信息化管理模型,建立了厂、矿、队三级立体的查询共享平台,是对低效率的传统手工管理流程进行了根本性的再设计和重运行。
4.2.2 通过对6个油田自60年代初期到目前土地档案的系统查询,使各采油矿及四级土地地籍管理技术人员了解并掌握了大量的有关油田开发早期征地管理制度的实施、步骤等方面的资料,明确了油田各区块征地管理的历史进程,认识到国家在土地用量上的渐紧政策。
4.2.3 土地信息化系统的建立对全厂工作进行整体优化,系统内一体优化,系统间配套优化,深入推进精细管理、基础管理、系统管理,真正实现从上到下一级带一级、从下到上一级保一级,形成具有现河特色的精细管理模式,进行了深入、有效的尝试,并为下一步局油地处土地信息系统网络的并网和与源头数据库网络的连接提供了的实践经验,也是对油田地理信息系统的有效补充和功能扩展。做为采油厂生产运行的重要一环,为建设数字化采油厂生产模式,奠定了坚实的基础。
【关键词】土地管理信息系统;发展;趋势;分析
经济社会的发展越来越快,我国土地资源的利用也越来越大,这使土地资源的消耗量增加。虽然我国国土面积大,但可用土地面积相对较少,为了保护土地资源、充分合理地开发、利用土地资源,这需要我们制定合理的土地资源利用规划,及时掌握土地资源的利用情况和变化信息。现在看来,传统的土地管理方法已经不再满足这些要求,因此,我们必须完善土地管理信息系统,采用先进的信息化管理模式来管理好土地资源,从而为制定各类规划和计划提供科学性资料。
1 信息化管理方法的优势和必要性
1.1 土地管理信息系统概述
所谓的土地管理信息系统,就是运用较为先进的技术手段,对土地管理进行科学化、精确化的土地信息查询,能够为决策者改变现阶段的土地使用情况和发展土地资源做出合理规划的一种科学技术。它将会给我国的土地管理带来空前绝后的变革,使我国的土地管理技术走向高科技化、无纸化的轨道,使我国的土地资源得到合理利用和有效的管理。
1.2 土地管理信息系统的特点
首先,土地管理信息系统能够起到精确空间定位。空间信息是获取土地信息的一个重要组成部分,在获取土地信息的过程中,空间信息是其他很多信息的依靠,是土地管理信息系统的参考标准。空间信息具有很强的时效性,能够准确的反映土地信息,对于土地管理而言作用尤为重要。
其次,土地管理信息系统具备明显的时态性特征。土地信息不是一直不变的,由于经济发展的需要和自然因素的发生,我国的土地资源每天甚至是每时每刻都是在发生变化的。而土地管理信息系统则是及时根据每一时间段的改变来及时反映土地信息的,它会随时对以往的信息做出否定。但是由于土地信息具有法律效力,受法律保护,因此对于土地信息的改变不能随意。
最后,土地管理信息系统具有分散性。按照不同的形式和内容可以把土地信息系统进行分类。根据土地信息系统的规模可以分为综合土地信息系统、专题土地信息系统等。土地管理信息系统的分散性,将土地信息合理的分类,对与信息需求者而言,具有较强的便利性,可以通过有效的分类,简单直接的找到所需信息,快速而有效。[1]
1.3 土地管理信息系统的优势和必要性
首先,在资料保存方面,传统的土地资料都记录在图纸上,很少将资料输入电脑或者其他电子设备以永久保存。传统方法的缺点就是保存年限短、易丢失、容易毁坏,不利于传递,造成分享困难。而现在的土地管理信息系统作为一个信息平台,将全国各地的土地信息都连接起来,调阅资料变得简单起来,也更容易长久保存。
其次,在数据显示方面。传统的土地管理方法是由人工绘图、整理、再加以分类的,以这样的管理方法制作出来的资料存在着较大的误差,更新资料也不及时,信息化的规划速度还是不够。现代土地管理信息系统的规划速度是传统管理方法不可比拟的,可以及时更新土地信息,制作出来的资料误差也会相对较小,甚至没有。[2]
然后,在建设和维护方面。传统的土地信息管理方法投入的资金大、人力多、物力也多。而土地管理信息化系统不需要太多的人力物力财力照样可以提高土地资料管理的效率和完成土地信息的变更、维护和应用。
最后,在应用方面。与传统方法相比,土地管理信息系统不仅可以提供传统管理方法的图表、数据,还可以将这些资料全部动态化,更好地体现土地资源的现实状况,更有利于分析土地资源的利用情况,以此来进行科学地决策。此外,在应用方面土地管理信息系统还有一个显著的优势就是能够将各部门的资料共享,能够减少重复投入造成的不必要的损失。[3]
所以,加快完善土地管理信息系统是非常有必要的。
2 土地管理信息系统的建设和应用
为了保障土地管理信息系统数据的安全有效、更新及时、数据真实可靠、资料互联共享,我国相关人员应该搞好土地管理信息系统的建设,做好土地信息系统的应用。
要做好土地管理信息系统的建设和应用,就必须了解土地管理信息系统的发展趋势。现代计算机技术和网络技术在飞速发展,我国的土地管理信息系统也要与测绘科学进行有机结合,这能够为土地管理信息系统的发展带来很大的优势,使我国的土地管理信息系统得到飞速发展。
对于我国土地管理信息系统发展主要体现在以下几点:
2.1 土地管理信息系统的网络化
随着网络信息化的发展,我国所使用的土地管理信息系统是要为土地管理部门服务的,同时,还要为国家管理土地资源提供准确的数据和可靠的资料,这决定着我国的土地管理信息系统要与现代计算机科学信息技术相结合,完成土地管理信息系统的网络化的步骤。
互联网的加入,不仅能够快速直观地对土地信息进行研究、整理和,更主要的是能够通过它来使管理者接收土地信息并由此做出决策,使土地资源能够得到合理的利用和开发,缓解我国现有的土地资源紧缺的状况。同时,还可以通过互联网随时公布、更新一些关于土地状况的信息,便于公众了解,帮助有需求的公众进行数据分析。
2.2 土地管理信息系统的集成化
实时的、准确的对土地信息进行获取,是我国土地管理信息系统的重要功能之一。现代测绘科学技术在不断发展,卫星遥感技术和全球定位技术提供了更加便捷的信息数据采集的方式,我国的土地管理信息系统就是融合了卫星遥感技术和全球定位技术,通过信息化数据的采集和处理对土地信息进行有效的管理和分类,实现资源的合理高效利用,节约资本,实现效率的最大化,满足了地籍测量的最基本的要求。[4]
2.3 土地管理信息系统的一体化
土地管理信息系统所需要的数据包括土地面积,地貌分布情况,另外,还需要对土地资源的利用情况和演变情况进行关注,除了在空间上的不可忽视的数据,在时间方面也存在着非常重要的数据。这不但是土地信息的一部分,而且如果时间上的数据和空间上的数据相互结合起来,就可以建立一个时空数据模型,这个模型可以融入到我国的土地管理信息系统的方法中去,更好地将我国的土地信息在这个模型中显现出来,使土地信息更具体、更全面、更准确的呈现出来。这种时空数据模型还解决了繁琐的时间关联拓扑关系,使土地管理信息系统的一体化更趋近完善。
3 小结
综上所述,土地管理信息系统是我国管理土地资源不可缺少的工具,更是我国现代信息化发展的产物,它是我国土地建设的一个科学的管理平台,是为我国发展土地建设、利用土地管理信息系统合理利用土地资源,有效配置土地资源的的重要手段。在我国经济快速发展的现阶段,土地是经济发展的基础条件,管理好土地资源是为经济发展“打好地基”,所以,分析好土地管理信息系统的发展趋势是非常有必要的。
参考文献:
[1]伍魏臻.浅析我国土地管理信息系统发展展望[J].科技创新与应用.2014(07).
[2]李晴,杨春,谢忠云.计算环境下的管理信息系统发展趋势研究[J].科技管理研究.2011(09).
关键词:地理信息 土地规划建设 信息化
1 土地规划建设信息化实施背景
土地规划和建设是一项重要的基础性工作,是提高国防建设系统的重要组成部分。在新形势下的土地规划和建设工作涉及多行业,范围,专业性,知识性,数据的及时性,准确性要求很高。如何充分利用先进的地理信息的工具,在城市建设工作中所使用的计算机技术,从根本上改变传统的模式建设,土地规划和建设要解决的课题。
地理信息系统技术(GIS)的发展为我们提供了一个适当的和有用的工具。随着地理信息系统(GIS)技术,实现日益丰富的手段,使解决方案具有良好的的实际value.MapInfo平台建立地理信息系统的深入发展,为实现土地的规划和建设提供了良好的基础。有了准确的数字地图数据线为骨干的专题数据重组,整合形成一个动态的,立体的决策框架,抽象的地理分布,不仅可以数据可视化是更利于重新使用土地规划和建设管理和模拟。
早期的全国土地规划和建设信息平台建设规范建设各级土地利用总体规划;随后,土地规划部门组织的研究和开发的土地规划和建设管理信息系统,管理信息系统的整体设计,技术标准和基本功能提出一个明确的要求。作为国家标准成为基础地理信息管理系统的重要组成部分。
近年来,当地土地利用总体规划和建设行政主管部门按照国家的总体要求和部署在信息化建设,积极探索和实践。取得了城市土地规划建设的显著成就,建设土地规划建设管理信息系统的时机和条件已经成熟。
2 建设目标
在现有的信息基础设施和信息资源的基础上,符合国家土地规划和建设管理信息系统标准,严格遵守国家建设的总体要求,结合我市实际,开发建设的土地规划建设管理信息系统,建成覆盖全市7个乡镇的土地规划建设信息网络。主要包括以下几个方面:①建立土地规划建设信息系统专用平台,实现基础地理信息资源数据管理。②开发综合应用分析系统,建立重要规划建设数据在电子地图上的标注与链接。③建立系统管理模块,实现系统的安全管理、用户管理和日志管理等功能。④建设信息网站。完成网站建设,实现地理信息和土地规划建设信息的。
系统建设原则:①标准统一,建设规范。按照国家颁布的信息系统标准制定建设方案,坚持这些标准为主体的信息系统开发的技术基础,依托全市现有的发展和改革的纵向网络系统,信息网络建设。②界面友好,操作简单,软件界面设计应围绕土地规划和建设的形象,清晰的菜单,功能描述清晰、准确,使用频率较高的功能应该有主题应该尽可能方便快捷图标按钮,软件安装和使用。③稳定可靠,易于扩展。运行可靠性高,灵活性强,正常情况下保持长期稳定运行,具有良好的可扩展性的软件,修改和更新数据库表结构的操作,以满足软件开发,不断升级的需求。④反应快速,易于维护。在指定的经营环境,软件应该能够达到足够的反应速度,以减少大量的事务处理软件,以避免该软件的忙碌和消耗大量的系统资源,软件的安装和操作,维护方便、简单,不需要复杂繁重的维护工作。
3 平台及架构系统的选择
目前,市场上存在的地理信息系统软件非常多。包括美国GIS开发商ESRI和MAPINFO的软件产品,以及MapGis、GeoStar为代表的典型国产软件。这些软件提供了相似的功能集合,不同之处在于其具体的实现方式和操作效率。本系统采用了MapInfo公司的MapXtreme产品。以Intranet/ Internet为基础的管理信息系统,使用C/S(客户机/服务器)模式或B/S(浏览器/服务器)模式,将应用一分为二,服务器负责数据管理,用户任务完成客户端交互。利用其强大的数据操纵和事务处理能力,以及数据的安全性和完整性约束为系统提供安全稳定的运行环境。
4 系统主要功能
在土地规划建设管理部门安装桌面系统,进行数据和用户管理。建立用地规划和建设信息网络,各乡镇部门可通过特殊的网络浏览和查询特定的网页浏览器上的信息。
系统可实现以下主要功能:
基础地理信息管理:①地图显示系统控制软件,GIS数据层可以实现放大,缩小,漫游和其他地形图操作。②空间定向搜索:地理空间目标,建设和发展的数据和可以结合起来,实现建设空间的目标定位,进入施工单位的名称显示在屏幕上。③查询:坐标查询,距离量测,面积计算,属性查看,在对象上单击以查看其属性条件查询的属性(名称,编码等)。④统计:区域统计,分类统计,自定义条件统计。⑤专题地图生产:饼图,直方图等。⑥网络应用:地图上任意两点之间的直线距离计算,公路和铁路网络的任意两点的最短路径分析和简单的条件下的最佳路径;缓冲区分析。⑦在一定区域内的一个重要目标,找到一个地区在一定的目标;地图编辑器。⑧附加删除,编辑图形和属性信息存储在数据库中。⑨符号集:完成各种空间对象(款式,颜色,大小)的一组符号;撤消修改。
建设资源信息管理:①录入数据:收集有效数据到系统数据库中的条目。②数据更新和维护:编辑系统中的数据库,包括添加,删除,修改的数据资料。③统计查询。④打印功能:报表数据查询结果输出。⑤生成图表:资源数据的分析处理和应用,饼图的各种数据查询统计,柱状图,线图,多个图表的形式。⑥数据共享:Excel表格导入导出系统数据,Oracle导出到Excel表格系统。⑦目标分析:对基础地理对象和建设资源的对象和目标,建立寻找和指定范围的搜索分析能力。⑧处理:根据规划和建设的具体业务要求的重要依据,按照选举的原则,为一个特定的地域或规划和建设资源的网站模型的基础上给出了最好的位置定位,并可以保存位置的定位数据。
5 结语
土地规划和建设管理工作,对国民经济具有非常重要的意义,土地规划和建设是一项重要的基础性工作。在这项工作中,并充分利用先进技术,从根本上改变传统的管理模式,充分发挥土地规划建设的主要职能和作用,合理配置资源,提高建设档次和对外形象有非常重要的意义。
参考文献:
[1]地理信息系统与管理决策,北京大学出版社,2002.
关键词:土地资源;信息化建设;土地管理;VPN技术
据最新统计数据显示,世界人口数量已经增长到70亿,人口的增长以及现代科学技术得到了较为快速的发展。土地资源总量有限,而人均占有土地的面积却在逐年锐减,可以说,耕地锐减已经发展成为了当地土地最为主要的一个矛盾,那么如何合理、高效地利用以及管理这仅存的土地资源与资产,已经逐渐上升为比较突出的、值得世人关注的重要问题,如何很好地利用现存的土地信息以及调查好土地利用信息、减少当前重复性的建设、规避大量浪费的土地资源已经成为当前人们所关注的一个焦点。本文主要对土地资源管理的信息化建设进行了着重地阐述,旨在为土地资源管理提供一定的参考。
一、土地信息的收存及其重要性分析
随着信息化社会的到来,我国的信息化程度逐渐加深,信息已经日益受到人们的高度重视。到了上个世纪八十年代的时候,信息已经发展成为一种比较宝贵的资源,信息原本的功能主要是产生一定的经济效益,自然而然地便成为了土地管理的一个非常重要的环节。对于信息的收集而言,一般需要搜集平时比较常见的土地资源材料,例如在实际过程中,一般需要对土地管理方面的报刊、杂志等可用资料进行搜集、分类以及排号,这样就能够很好地对土地资源进行管理。此外,还需要经常性地去基层对各种建设用地的土地面积、现状图、占地位置等方面的内容进行调查分析,土地资料的汇总记录则在档,然后将其输入至计算机之中,例如可以将土地资源的相关数据和信息输入至EXCEL表格之中,这样到时候可以自动地调取相关信息,这大大地节省了工作时间,提高了工作效率。而且随着计算机网络的不断普及,在不久的将来全国各地甚至是世界各地都能够联网,那么对于土地资源的相关信息就能够很好地加以了解,这样就能够更好地、更为及时地造福于全人类,为节约土地资源贡献出自己的一份力量。我国有960万平方公里的国土面积,但是由于可以有效利用的土地非常少,加上人口众多,土地资源相对匮乏,尤其是作为农业生产基础的耕地更是不足。因此,需要加强土地资源的信息化管理。土地信息的收集是社会经济的产物,是指导社会生存发展的力量源泉,发展土地信息势在必行。
二、土地资源信息网建设中存在问题
1、信息化建设流于形式,积累不足
在信息化建设过程中,一些部门或者单位只是热衷于对各种硬件措施的建设追求,追求最新、最先进的设备,而忽视可在信息化建设中选择各种能够适应和满足当前需求的系统软件,从而造成了在当前土地资源信息网管理中存在的诸多缺陷和问题,主要表现在不重视业务管理本身从在的流程化、规范化建设需求,以至于信息化建设在应用中处于流程化形式,没能够真正的发挥其应有作用,造成信息资源和资金的浪费,以致于在工作中各种数据的准确性、现势性和完整性都存在着明显不足。尽管在当前社会发展中,国家不断的钻研和开发各种信息应用软件,但是土地资源信息建设中大部分还处于报纸介质状态,对各种数据的处理还存在着严重的不足。
2、信息开发利用滞后
由于体制和其他各种因素的影响,使得在当前的土地资源管理中,各种体制和机制上都存在着一定的之后,绝大多数土地资源信息仅仅局限于各个部门或者单位之间来使用,甚至有些单位在应用的过程中只是利用个人方面的因素来使用,这就造成在使用的过程中信息系统互联网应用不足,全国范围内各种数据体系的交换不严谨,造成网络体系不能够满足当前土地资源的交流要求,甚至是远程共享需求都无法满足当前社会发展需求。在当前社会发展中,由于各个网站向社会提供信息服务的形式单一、内容较少,使得互动式土地资源信息管理上网服务与业务开展少,其中局限性较多,严重影响和制约了信息技术发展。
3、信息化发展建设不平衡
在我国,由于受到经济因素的影响,使得土地资源信息化建设进度与应用水平存在着一定的差异,应用水平不平衡,发展不严谨都是当前存在着主要制约和影响。由于改革开放以来,东部发展较快,经济水平高,其在土地资源管理和应用中,东部超前、中部刚刚兴起,而西部则处于滞后状态。西部地区一方面受到信息化技术人才缺乏、资源紧张等因素的制约和限制,另一方面由于在发展中信息资料原始积累不足,造成信息化建设的严重滞后。
4、缺乏统一的技术标准
目前土地信息化建设的标准缺乏统一性和协调性,各种综合管理信息系统的开发标准不统一,一些单位和部门没有按照统一的规划和方案进行,独立的开发各种单项应用软件,造成在应用中重复开发现象严重,系统本身难以继承等缺陷因素。
三、土地信息网络的构建
由国家土地资源信息技术考察团报道:澳大利亚、新西兰的土地信息系统。建设工作起步虽然晚于西欧和北美,但他们较好地借鉴了西欧、北美的经验,结合实际形成自己的土地信息系统模式。主要目标是:①保证土地边界的精度要求;②向公众提供准确、快捷、经济和具有法律效力的土地管理登记服务;③为土地交易及房地产开发提供技术上的保证;④向公众提供基本的土地信息;⑤满足政府各部门对土地信息的要求;⑥为公众进行土地登记提供“一站式、柜台化”的服务。加强土地信息宏观调控是澳大利亚、新西兰两国土地信息建设的经验.这样能够更好地满足公众对信息的正确要求,促进社会发展,少走弯路。
四、将计算机软件技术运用于实际的土地信息管理之中
随着信息化程度地不断加深,使得计算机技术普遍地应用于各个领域。笔者通过查阅相关文献资料,经研究发现,VPN技术已经被广泛地应用于各种管理系统的构建之中,并受到了非常高的评价。VPN的意思是“虚拟专用网络”。VPN技术指的就是~种运用身份验证、密码以及隧道协议等在公共网络上构建专用性的网络的技术。根据以上所提供的信息可知,也可以将VPN技术运用于实际的土地信息管理之中,具体的流程图如下图2所示。
关键词:土地资源;信息化建设;土地管理;VPN技术
据最新统计数据显示,世界人口数量已经增长到70亿,人口的增长以及现代科学技术得到了较为快速的发展。土地资源总量有限,而人均占有土地的面积却在逐年锐减,可以说,耕地锐减已经发展成为了当地土地最为主要的一个矛盾,那么如何合理、高效地利用以及管理这仅存的土地资源与资产,已经逐渐上升为比较突出的、值得世人关注的重要问题,如何很好地利用现存的土地信息以及调查好土地利用信息、减少当前重复性的建设、规避大量浪费的土地资源已经成为当前人们所关注的一个焦点。本文主要对土地资源管理的信息化建设进行了着重地阐述,旨在为土地资源管理提供一定的参考。
一、土地信息的收存及其重要性分析
随着信息化社会的到来,我国的信息化程度逐渐加深,信息已经日益受到人们的高度重视。到了上个世纪八十年代的时候,信息已经发展成为一种比较宝贵的资源,信息原本的功能主要是产生一定的经济效益,自然而然地便成为了土地管理的一个非常重要的环节。对于信息的收集而言,一般需要搜集平时比较常见的土地资源材料,例如在实际过程中,一般需要对土地管理方面的报刊、杂志等可用资料进行搜集、分类以及排号,这样就能够很好地对土地资源进行管理。此外,还需要经常性地去基层对各种建设用地的土地面积、现状图、占地位置等方面的内容进行调查分析,土地资料的汇总记录则在档,然后将其输入至计算机之中,例如可以将土地资源的相关数据和信息输入至EXCEL表格之中,这样到时候可以自动地调取相关信息,这大大地节省了工作时间,提高了工作效率。而且随着计算机网络的不断普及,在不久的将来全国各地甚至是世界各地都能够联网,那么对于土地资源的相关信息就能够很好地加以了解,这样就能够更好地、更为及时地造福于全人类,为节约土地资源贡献出自己的一份力量。我国有960万平方公里的国土面积,但是由于可以有效利用的土地非常少,加上人口众多,土地资源相对匮乏,尤其是作为农业生产基础的耕地更是不足。因此,需要加强土地资源的信息化管理。土地信息的收集是社会经济的产物,是指导社会生存发展的力量源泉,发展土地信息势在必行。
二、土地资源信息网建设中存在问题
1、信息化建设流于形式,积累不足
在信息化建设过程中,一些部门或者单位只是热衷于对各种硬件措施的建设追求,追求最新、最先进的设备,而忽视可在信息化建设中选择各种能够适应和满足当前需求的系统软件,从而造成了在当前土地资源信息网管理中存在的诸多缺陷和问题,主要表现在不重视业务管理本身从在的流程化、规范化建设需求,以至于信息化建设在应用中处于流程化形式,没能够真正的发挥其应有作用,造成信息资源和资金的浪费,以致于在工作中各种数据的准确性、现势性和完整性都存在着明显不足。尽管在当前社会发展中,国家不断的钻研和开发各种信息应用软件,但是土地资源信息建设中大部分还处于报纸介质状态,对各种数据的处理还存在着严重的不足。
2、信息开发利用滞后
由于体制和其他各种因素的影响,使得在当前的土地资源管理中,各种体制和机制上都存在着一定的之后,绝大多数土地资源信息仅仅局限于各个部门或者单位之间来使用,甚至有些单位在应用的过程中只是利用个人方面的因素来使用,这就造成在使用的过程中信息系统互联网应用不足,全国范围内各种数据体系的交换不严谨,造成网络体系不能够满足当前土地资源的交流要求,甚至是远程共享需求都无法满足当前社会发展需求。在当前社会发展中,由于各个网站向社会提供信息服务的形式单一、内容较少,使得互动式土地资源信息管理上网服务与业务开展少,其中局限性较多,严重影响和制约了信息技术发展。
3、信息化发展建设不平衡
在我国,由于受到经济因素的影响,使得土地资源信息化建设进度与应用水平存在着一定的差异,应用水平不平衡,发展不严谨都是当前存在着主要制约和影响。由于改革开放以来,东部发展较快,经济水平高,其在土地资源管理和应用中,东部超前、中部刚刚兴起,而西部则处于滞后状态。西部地区一方面受到信息化技术人才缺乏、资源紧张等因素的制约和限制,另一方面由于在发展中信息资料原始积累不足,造成信息化建设的严重滞后。
4、缺乏统一的技术标准
目前土地信息化建设的标准缺乏统一性和协调性,各种综合管理信息系统的开发标准不统一,一些单位和部门没有按照统一的规划和方案进行,独立的开发各种单项应用软件,造成在应用中重复开发现象严重,系统本身难以继承等缺陷因素。
三、土地信息网络的构建
由国家土地资源信息技术考察团报道:澳大利亚、新西兰的土地信息系统。建设工作起步虽然晚于西欧和北美,但他们较好地借鉴了西欧、北美的经验,结合实际形成自己的土地信息系统模式。主要目标是:①保证土地边界的精度要求;②向公众提供准确、快捷、经济和具有法律效力的土地管理登记服务;③为土地交易及房地产开发提供技术上的保证;④向公众提供基本的土地信息;⑤满足政府各部门对土地信息的要求;⑥为公众进行土地登记提供“一站式、柜台化”的服务。加强土地信息宏观调控是澳大利亚、新西兰两国土地信息建设的经验.这样能够更好地满足公众对信息的正确要求,促进社会发展,少走弯路。
四、将计算机软件技术运用于实际的土地信息管理之中
随着信息化程度地不断加深,使得计算机技术普遍地应用于各个领域。笔者通过查阅相关文献资料,经研究发现,VPN技术已经被广泛地应用于各种管理系统的构建之中,并受到了非常高的评价。VPN的意思是“虚拟专用网络”。VPN技术指的就是~种运用身份验证、密码以及隧道协议等在公共网络上构建专用性的网络的技术。根据以上所提供的信息可知,也可以将VPN技术运用于实际的土地信息管理之中,具体的流程图如下图2所示。
【关键词】地理信息系统;GIS;数据库
0.引言
地理信息系统萌芽于20世纪60年代初,作为分析地球表层与空间地理分布数据的计算机系统,采用的是一种采集、存储、管理、分析与显示的手段。这种处理海量地理数据的通用技术是一门综合性学科,内容涵盖了地理学、计算机科学、测绘遥感学、信息科学及管理学等诸多领域,可以说是一门新兴的边缘性学科。而土地管理信息系统作为地理信息系统的重要组成部分,其目的在于利用先进的信息采集、分析方式实现国家土地资源的合理利用与开发。那么我们又为何如此看重对土地资源的管理了?笔者认为原因有二:其一,长期的农耕思想使得中国人极为重视土地;第二,随着经济社会的发展,土地利用方面发生巨大变化使得土地资源利用率大幅增高;经济飞速发展的需要及可持续和谐共存的理念深入人心也令合理开发与科学管理土地资源成为了迫在眉睫之事。
1.地理信息系统与土地管理之关系及应用前景概述
正如文章引言所述,土地管理系统是地理信息系统的有机组成部分之一。以地理信息系统技术为理论支撑建立具体的土地管理系统是实现土地资源有效管理,国家土地政策科学制定及土地正确决策的可靠依据与重要保障。具体到土地管理系统上也正是利用信息网络不断发展而产生的GIS技术来实现对复杂土地资源信息的处理与共享。首先,卫星影像图及地理遥感技术提供土地实时状况;依托GIS技术建立的大型数据库,采用Microsoft SQL Server技术与语言对整个空间与非空间数据进行分析。另外,依托地理信息系统建立的土地信息系统为数据信息查询、土地证件图片查询及电子地图定位提供了可靠依据。可见,地理信息系统与土地信息系统已经成为了现代土地管理中不可获取的重要组成部分。下面笔者将结合研究所得谈谈地理信息系统在土地管理中的应用。
2.土地管理中多维地理信息系统建立之途径分析
2.1加强数据采集建立大型数据库是前提
土地管理信息系统的核心与关键就是数据库,大型数据库的建立就是为了实现土地管理的计算机化。土地数据作为第一手资料,是了解土地利用情况的最直接因素,我国土地幅员辽阔且地形复杂多变,传统的各省土地管理部门人工检测已经不符合现实要求。因此,利用卫星遥感成像技术及GIS技术下LIS数据库建立才能做到数据的实时更新与共享。 大型数据库应包含数据输入、编写子系统;数据处理子系统;汇总数据变更子系统;符号库管理子系统及图形缩编辅助子系统,并且包含查询、检索、输出子系统;统计分析子系统及土地利用预测子系统。建立相关子系统,实现数据从采集到分析到查询的一条龙作业才是实现数据利用价值的最大化。大型数据库的建立为土地管理提供信息反馈基础,根据数据库记载土地管理部分人员可以有效查阅到该地区地域土地利用情况及现实保护状况,因地制宜的制定土地管理政策。另外,建立多元化的数据库系统构成,提高数据库含金量也是提高土地资源管理有效性的重要法宝。
2.2三维GIS与时态GIS建立增强数据处理时效性
现阶段通常的数据库就大多采用GIS技术系统下的软件平台,数据包含两种,分别是空间数据及属性数据,空间数据对应的是点、线、面三种地理要素而属性数据则是描述性数据。基于GIS技术建立综合性数据库有助于实现数据的实时更新及有效查询,另外GIS技术的统计与分析功能,可以按照行政区域划分、地域划分做出年度变化分析与地球成分分析,分析结果十分直观。计算机技术与海量土地资源数据库的建立为三维GIS的应用提供了发展空间,空间三维GIS技术就是要突破二维空间的限制,从真三维空间来分析问题。像地质、矿山、海洋、城市景观规划及空间规划等方面更需要三维技术的支持。在土地管理方面,如果我们借用新的3D GIS技术则可实现土地资源的真三维空间分析。另外,时态GIS的核心就是将土地数据环境拓展到一个时间层面上,在土地管理中最常见的例子就是宗地的买卖,一块宗地在历史上可能会经过许多次买卖与变化,在处理土地纠纷和实现土地状况监测上就需要一个能记录历史数据的时间轴系统,在多时态的情况下对该土地数据进行记录、反馈与评价。建立在三维基础上的土地数据采集与评价系统是动态的、可持续性的。当然,目前3D GIS理论尚不成熟,许多问题还亟待解决,但其发展前景却是相当广阔的。
2.3土地管理中应用GIS技术实现土地实时监控与评估
文章前面分别谈到了GIS技术在数据采集及数据库建立方面的作用,作为基础来源的一手数据在进行甄别与分析后都要形成及时反馈从而作用于对土地的实时监控与评估上。那么为什么又要对土地进行监控与评估呢?我们知道,随着社会经济发展及自然环境的变化导致土地情况并非一沉不变,大宗土地交易、房屋建设用地、环境保护占地以及荒地与可利用地相互转变的情况经常发生,实现土地资源的实时监控与评估就是土地管理部分工作的重点内容之一。GIS技术在对土地的动态监测上的应用主要体现在与遥感技术相结合,获取土地类型与土地利用情况,减少土地管理部门现场调查勘察的开销,实现机构人员业务精简和政府开支的合理使用,以较小的成本获取在土地管理方面的高效率。
2.4加强培养国家土地资源管理人才是保障
土地资源管理不仅需要现金的科学基础为支撑更加需要法律法规作保障。目前,规制我国土地管理的法律主要为《土地管理法》及其他行政类法规。我们的法律教育也只将《土地管理法》等有关规制土地管理方面问题的法律在行政法中略讲,导致学生对土地管理方面的法律法规及规章政策不是很了解,造成现实情况与法律制定相互脱节。因此,建立起一直熟悉土地管理方面的法律队伍则是解决土地纠纷、实现土地合理利用与开发的重要保障。另外,在GIS数据库中建立以相关国家土地政策为内容的子系统,积极宣传国家土地保护政策也是重中之重。作为子系统的国家土地政策部分,既可以满足公民查询的需要又可以将法院审判有关土地纠纷案例的判决归纳其中,真正实现法律资源的共享。
3.结语
笔者认为,GIS地理信息系统及土地信息系统应用在土地管理上是必然趋势。我国幅员辽阔,土地类型多样的特点令传统的土地管理体制显得力不从心,不再符合现实要求。借助卫星导航及航天测图的先进技术而形成的地理信息系统能为土地管理提供可靠数据及分析结果,了解当前土地利用总体情况,从空间与时间上总体把握个别土地的细节变化。地理信息系统中汇集了土地管理中的有效信息从而形成了体系化的土地信息系统,解决了我国土地管理中数据采集难,分析不准确的问题,最终很好的为我国土地管理部门服务。
【参考文献】
[1]艾尼瓦尔・克里木.地理信息系统在建立土地管理档案中的应用[期刊论文].科技风,2011.
[2]金建华.论地理信息系统(GIS)在土地资源管理中的应用[期刊论文].现代经济信息,2011.
关键词:土地测绘;地理信息;系统应用
中图分类号:P208文献标识码:A文章编号:1671-2064(2018)07-0097-02
传统的地理测绘主要采用人工测绘的方式,无法保证地理信息及时性和数据的精确性。在现代化地测量中,地理信息系统为企业和国家提供信息化数据,对企业、单位和国家都有重要的意义,地理信息吸引是一个计算机系统,对地理信息系统进行分析,包括信息的输入和输出,显示地理参考信息的内容,涵盖了土地测绘中信息系统,地理信息系统的运用,保障了地理测绘中地理信息系统的时效性。
1土地测绘中地理信息系统的优点
1.1保证测绘信息的时效性
在地理测绘中,地理信息系统具有一定的时效性,这样才能合理的建设工程。采用现代化测绘地理信息系统,对土地资源进行测绘时,采用地理信息系统,要符合系统工作的规定,结合当地的天气和地理变化,分析和调整测定结果,以保证地理测绘系统的准确性和有效性。另外,还可以使用采用卫星监控和分析技术,时刻关注着地理的变化,包括当地的天气、环境和人为原因的变化,人们利用技术对变化进行分析和总结,找出测绘中信息的不利因素,进一步分析和整合,并及时的发应测绘结果,这样才能保证地理测绘中地理信息系统的时效性。
1.2避免测绘过程中的失误
传统的地理测绘,采用人工的测绘方式,在测绘中,无法保证数据测绘的准确性,导致测绘过程的失误现象,一个小的失误就会影响测试结果,导致整体的测绘结果出现错误,进而影响整个建设工程。在地信息系统测绘工作中,采用地理信息系统进行测绘,整个测绘工作通过系统自身设定高程序,自动完成测绘工作,所以,采用地理信息系统,对数据进行采集、输入、分析和整理,做好系统分析工作,以避免测绘工程的失误,从而保证测绘结构的准确性,在测绘完成之后,利用计算机技术,结合绘制的结果,结合系统的预定设置程序,绘制出图表,做好图表的比例和布局分析,这样不仅可以避免测绘中的误差,还可以保证测绘结果的准确性,平面扫描主要通过卫星来实现,保证测量人员的准确度,按照测量人员的正确的接收程序,来接收设备,这样不仅可以降低人为的影响,还可以保证工程数据的准确性[1]。
1.3节约时间,减轻负担
在地理系统管理中,采用地理信息系统测绘,将计算机网络技术和数字技术有机的结合在一起,以此进行测量土地工作。土地测绘工作有固定的工作流程和系统,这样才能测量土地工作。在土地测绘工作中,合理的利用地理信息测绘,这与传统的测绘工作相比,要完成测绘工作,以减轻工作人员的工作负担,在地理信息系统设定中,每一个系统在设定中都有完整的工作系统和工作流程,工作人员采用计算机网络技术,对特地测绘工作予以设定,简化了土地测绘中的流程,这样不仅可以工作时间和工作效率,还有利于提高地理信息系统中的工作质量和效率。
2土地测绘中地理信息系统应用
在土地测绘中,地理信息系统主要应用在数据的采集方面、数据的处理方面、数据的管理方面和资源的调查方面,在数据的采集方面,对数据进行采集和统计,这样才能提高测绘的质量和效率,在数据的处理方面,对数据定量处理,以保证数据的精确,在数据的显示方面,提高地图画面显示的清晰度和数据的准确度,在资源的调查方面,对所用的资源进行调查,对数据进行编辑,以此实现资源自动化管理。
2.1数据的采集
土地测绘之前,要做好土地信息处理,对数据的抽象和离散处理,以栅格和矢量的方式,将最后测绘结果存储到系统数据库中,在数据采集和统计过程中,要做好测绘工作,对仪器产生的数据进行人工测量处理,人工数据处理不能保证数据的准确度,进而影响测绘的质量和效率,这是传统地理测绘的不足之处。随着现代化的发展,应用地理信息系统,有效的处理土地测绘数据,在保证效率的情况下,保障信息数据采集的正确性[2]。
2.2数据的处理
现阶段,土地的检测工作包括数据的处理,土地的测绘都有共同特点,测绘项目可以实现地道路土地的测绘,这是土地测绘的共同特点,土地的数据是主观和客观属性,主观属性采用不同物体的作为测绘对象,而客观属性则是测量数据时的客观体现。分析所使用的数据系统,对所使用的地理信息和数据进行测绘时,要保证测绘的数据定量处理,数据不定量,很容易造成数据的不准确,在处理时,要合理分析和处理所检测对象的时间、空间和对象属性等,这样才能确保数据的准确度[3]。
2.3数据的管理
在数据管理中,测绘的数据是土地测绘的重要组成部分,要根据地理信息系统对数据科学合理化管理,会产生很多复杂的数据,从测绘管理的角度出发,正确的管理这些数据有重要的意义。一般而言,数据测绘管理要用到事物信息,点、线和面来表示事物的信息,这也是数据测绘的根本含义。例如,路段上的橋和道路可用点来代表,而道路上的边线和中线可以用线来代表,面一般可用建筑物来代表,这是数据管理的基本特点,在地理信息管理中,为了提高数据测绘的准确度和安全性,要对数据库进行加密处理,这样才能保证地理整体数据库信息的安全性[4]。
2.4数据的显示
数据的显示,一般来说,要结合地图的数值、符号、数量和数字来表达的,这是地图的基本特点,例如,符号和数值都有单一性,实物代表着单一的符号,对单一的符号进行分析,可以得到密集的符号,根据符号的密集程度分析,实物的具体分布状况,在土地测绘中,实物可以用特殊的符号来表达。数据和实物要根据实物的状况进行区分,不同的颜色代表着不同的食物和数据,这种区分的方式在一定程度上提高了地理信息系统的数据显示能力,在传统测绘测绘地图中,地图画面的显示能力和比例的精确度都无法达到特定的要求,这是传统的地理测绘,地图测绘的不足之处,而现代测绘数据采用地理信息系统,有效提高了地图画面显示的清晰度和数据的准确度,这不仅满足了现代化地图测绘的需要,还可以保证地图测绘的工作效率和质量。
2.5资源的调查
社会经济的发展带动着城市的进程,在资源调查中,可以发现,资源越来越不能满足人们的需要,这是人与资源之间的矛盾,要大力开展资源科学化研究和保护工作,合理利用RSGIS技术、CIS技术、和gps技术,这些技术的运用,在一定程度上,缓解资源和人之间的矛盾这一现象。对GIS技术进行详细的分析和探讨,整理和规划好科学研究,这样不仅加强人对资源和技术的探讨和了解程度,还有利于人类社会可持续发展,GIS技术利用对立信息系统平台,应用于系统结构和系统功能中,并对其进行扩展,以高效和快速的获取地理资源信息,对系统结构和功能的扩展,对计算机硬件和软件的应用,保证统一时间采集空间系统资源,按照空间位置和数据信息对系统资源科学合理化处理,还要强化资源调查和数据编辑,这样可以实现资源自动化管理[5]。
3结语
综上所述,在现代化地理测绘中,采用地理信息系统,在数据采集方面,正确处理土地测绘数据;数据处理方面,要合理分析和处理所检测对象的时间、空间和对象属性等,在数据管理方面,正确的管理会产生很多复杂的数据,在数据显示方面,结合地图数值、符号、数量和数字的基本特点进行处理,在资源调查方面,合理利用技术,不仅可以实现资源自动化管理,还有利于人类社会可持续进步与发展。
参考文献
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[3]程小峰.土地测绘中地理信息系统的应用研究[J].建筑工程技术与设计,2017,(22):44-45.
[4]菅贞贞.土地测绘中地理信息系统的应用研究[J].科技创新导报,2017,(24):140-141.
关键字:测绘地理信息;国土资源管理
引言:测绘地理信息工作主要包括:测绘、地质、矿山、水利水电、建筑、铁路和公路建设、土地管理、地理信息相关企事业的工程测量、地理信息应用与维护。国土资源管理是我国必须实行最严格的土地管理制度,它将是贯彻落实科学发展观,保证经济社会可持续发展的必然要求。
1.地理信息系统
1.1地理信息系统定义
地理信息系统是以地理空间数据库为基础,采用地理模型分析方法,适时提供多种空间的和动态的地理信息,为地理研究和地理决策服务的计算机技术系统。以地理信息系统为平台,将现代计算机软硬件技术、电子技术、网络技术、数据库技术等引入到测绘数据管理之中,对各种数据实施强有力的管理,包括输入、存储、分析、更新等操作,为决策提供准确、直观的信息。
1.2系统建设的内容
整个管理系统可针对不同情况分成三个基础类别:大地测量数据系统、城市测绘数据系统、海洋测绘数据系统。各分系统之间又可相互支持、互相调用。大地测量数据系统主要存放国家大地测量的基础数据,首先应包括国家大地水准网和控制网的数据,满足大地测量成果资料管理和对外提供数据的需要。城市测绘数据系统功能是为城市规划、市政建设及其他相关部门提供直观、准确的相关信息。所存储数据应包括该城市的大比例尺地图、地籍图、遥感影像图、人口绿化等专题图,以进行叠加、统计等操作,以为空间决策提供支持。海洋测绘数据系统应包含海洋测量的控制网、水深测量、海洋重力测量情况等,同时要包括洋流、潮汐、海洋气象等专题信息。这些信息经过分析处理可以为导航、变化监测等应用提供数据支持。
2.土地资源管理
2.1土地资源管理的含义
土地管理是国家为维护土地制度,调整土地关系,合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。一般而言,国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。因此,土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权,对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。
2.2我国土地资源管理现状
我国土地资源较其它国家更为紧缺,人多地少问题突出。我国地大物博,幅员辽阔,总面积居世界第三,但是如果按人均面积来算我国不及世界人均面积的1/3。人均耕地量远小于世界人均耕地。其次我国土地结构不平衡,农地和建设用地矛盾突出。为了实工业化和城市化水平的提高要以牺牲农用地,牺牲农民的生存之本,以及更甚者牺牲国家的长治久安为前提,那么这样的推进将没有了其最初意义。另外我国土地管理制度不完善,管而不严问题突出。许多地方政府由于受经济发展指导的偏差,只注重有利的经济效益而忽视在此过程中造成危害。
2.3我国实行土地管理的客观必要性
首先土地总量较大,人均耕地少且土地资源数量不清。我国的基本国情要求我们必须要保持18亿亩耕地不减少。但是由于现代社会正处于经济发展的高峰期,因此建设用地与农地的矛盾将愈加突出,致使耕地面积减少速度过快,土地质量与生态环境的退化,以致土地资源不堪重负,所以在此情况下查清我国土地资源数量,保持我国18亿亩耕地红线成为了土地管理工作重中之重。
其次水土资源不协调,土地资源质量不明。我国是土资源不协调,处于土地西多东少,而水资源为南多北少,此因我国西部地区有大量耕地却因无水而土地质量低下,南方地区虽有较好耕地资源却也有限。且近年来我国土地退化严重,纠其原因:一是受土地沙化影响,我国荒漠化土地面积为262万平方公里,已占国土面积的27%。二是土壤盐碱化影响:土土壤含盐量太高,只是农作物地产或不能生长。三是受人工影响:工业污染日趋严重,绿色人越来越少,因此只有查清土地资源的质量及其原因,才能进行相应的改良措施,从而更好的保持18亿亩耕地红线目标。还存在土地开发强度大,后备资源不足,土地权属混乱。我国耕地资源后备约为2亿亩,水土光热条件比较好的却不足40%。全国农业耕地普遍处于低等和中等级别,因此很多耕地都不可用。而由于《土地管理法》颁布以前的相当长的一 段时间里, 土地资源的管理使用多由行政领导口头批准, 行政随意性较大, 且没有办理正式的用地手续或行政调拨手续过于简单,用地管理资料不全, 导致土地权属紊乱。不仅如此我国土地纠纷多且复杂。引起土地纠纷的原因主要有人口自然增减、征地补偿、利益驱动、地界不清、权属不明。在土地承包中,过去是按家庭人口数发包,并要求“30 年不变”, “生不增地、死不减地”的政策导致人地矛盾比较突出,甚者全家都无土地。在征地补偿款的分配时,对参与分配的具体人群未作明确界定,导致各村社分配方案不一致而引发纠纷。随着农村城镇化、工业化 迅速发展,新农村建设步伐加快,土地征用增多,土地价值凸显,农民对 土地渴求的增强,成了土地纠纷增多的现实诱因。在第二轮土地承包合同中没有平面图或当时工作不细,登记承包地块、面积与实际地块、面积不符,造成部分农民土地承包权属不明,引发纠纷。此外盲目用地严重,城镇村用地超标,土地浪费大,违法用地现象严重。随着经济的发展,大力开发招商成为了许多乡镇发家致富的法宝,其中一些地方不具备条件,不经批准就进行大肆开发,盲目摆设摊点,对马路进行扩建,扩建广场与公园,开发工业园区的等,因而许多乡镇企业及开发区、工业园等像雨后春笋般飞快的出现在了大家的视野之中。其中有一些企业盲目圈地占地,建造花园式工厂,闲置仓库、厂房等,而一些开发商也为了得到更高的经济利益,进行恶意圈地与随意转换土地用途。
2.4.关于土地管理的相关对策
保护耕地,要大力推行耕地占补平衡制度。非农业建设占用农地,占地者必须开垦同量同质的耕地或缴纳耕地开垦费,本地不能开垦的实行异地开垦。同时实行基本农田保护政策。划定基本农田保护区,对基本农田实行特殊保护,完善和建立一系列保护政策。进一步完善我国国有土地有偿期限使用制度。国有土地供给实行有偿和划拨两种方式。划拨方式有限定的条件。有偿使用的土地根据不同的用途有不同的使用期限。有偿使用的方式主要有出让、租赁、出资作价入股。新增建设用地要缴纳土地有偿使用费。适时加强土地监查制度,提高人民耕地保护意识。法律规定,县级以上人民政府土地行政部门行使土地监察权。对土地违法行为,依据有关法律法规进行刑事处罚、行政处罚、和行政处分。增强人民的土地法律意识,是人民依法行使土地权利。
3.总结
测绘地理信息应建立起基本统一、主体合法、职能落实、事权清晰的测绘地理信息行政管理体制。土地管理是一个复杂的系统工程,也是一个具有实际意义的工具,掌握好这门技术,严格按照土地管理法中要求的去做才可以更好的保护好我国18亿亩耕地红线,保持我国的国之根本不会动摇。
参考文献
关键词:地理信息系统 国土资源管理 应用研究
中图分类号:F301 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)12(b)-0-01
国土资源管理作为我国土地资源管理中的重要组成部分,加强其信息化建设既是时展的要求,同时也是有效实现国土资源管理规范化、现代化、精细化、科学化的重要手段。而地理信息系统的应用在很大程度上提升了国土资源管理的质量与水平。因此,该文将从地理信息系统的角度出发,对地理信息系统在国土资源管理中的应用进行有效性研究。
1 关于地理信息系统的研究
所谓地理信息系统,就是指在计算机软硬件系统的支持下,对整个或者部分地球表层空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示以及描述的技术系统。其主要运用到分析与处理在一定地理区域内分布的各种过程与现象,解决伏在的规划、管理以及决策问题。
2 针对地理信息系统对国土资源管理的支持研究
随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断推进以及科学技术的进步,传统的国土资源管理模式已经不再适应当前快速发展的市场经济的发展。再加上我国的国土资源辽阔,资源种类相对复杂,利用传统的国土资源管理方法不仅会浪费大量的人力、物力、财力,而且会降低国土资源管理的质量与水平,无法在短时间内制定科学的国土资源利用方案与规划以及促进国民经济发展的战略方针。针对这种现象,需要运用地理信息系统给予足够的技术支持。地理信息系统对国土资源管理给予技术支持的领域包括以下三个方面:一是环境保护方面,即土地荒漠化、水土流失;二是资源环境,即矿产、森林、农业、水利以及牧业等资源的管理;三是自然灾害,即旱灾、水灾、震灾以及虫灾等一些灾害的检测、预报以及评估。另外地理信息系统在城市发展过程中也做出了巨大的贡献,比如说地理信息系统可以在电力、市政设施管理、房地产、交通运输、高校校园管理、公共安全、城市地名库、海洋研究、军事、行政区划的管理、门牌号研究、有线电视网的综合管理、最佳路径的规划、电信网络的资源管理、住宅小区的可视化的物业管理、医学地理、风景园林的规划以及地理信息系统的多媒体CAI制作等。
3 针对地理信息系统在国土资源管理中应用与建立的研究
地理信息系统在国土资源管理中的应用,不仅为国土资源信息化管理提供了数字化、标准化、准确、动态以及多维的国土资源数据信息,而且为有力地降低了国土资源管理人员在日常工作中的统计、信息查询、决策以及分析研究等多个方面的工作量,提升了国土资源管理的工作效率。但要在我国国土资源管理过程中基于地理信息系统建立健全相应的应用系统,需要做到以下三点:首先要采取措施充分运用GPS遥感技术对数字高程矩的信息数据进行细致地收集;其次利用TerraBuilder技术创建编辑并获得相应的Skyline3D的地形地势数据集;三是将这两者进行有机融合,最终形成对应的地形地势数据库来供国土资源管理部门使用。地理信息系统在国土资源管理中的运用,不仅被应用于土地的规划、评估、土地覆被现状的制图与分类、土地覆被与利用的动态监测以及土地买卖市场的监督管理等多个方面,而且还被应用于我国土地利用现状的调查、属性数据信息的查询与存储、城镇地籍调查的图件查询与存储等多个方面。地理信息系统在国土资源管理中的应用,不仅在最大程度上提升了我国国土资源管理的质量与工作效率,而且还有效规范了国土资源管理的相关规章制度与行为,从而有效实现了国土资源管理的科学化、规范化、数字化、制度化发展。
4 针对地理信息系统在国土资源信息化管理过程中的基础地位研究
所谓国土资源管理,就是指国家充分运用自身的经济、政治、科学技术以及法律手段对影响国土资源管理的各种行为进行有效性调查的一种行政管理活动。其主要目标是协调社会发展、经济发展以及人类与自然生态环境和国土资源利用与开发的可持续发展。而国土资源的内容包括矿产资源、土地资源、生物资源、气候资源以及海洋资源等方面,要进行科学化管理需要从这些方面入手。随着时代的发展与社会经济的发展,工业化、市场化以及城镇化都在很大程度上改变着现存的国土资源环境。在新时期如何了解并利用这些变化,使得国土资源可以在科学发展观的引导下得到可持续性的开发利用,从而促进我国国土资源的循环利用效率。但传统的国土资源管理方式不仅浪费时间与精力,而且会降低国土资源管理的质量,再加上当前的国土资源管理需要及时客观地应付国土资源管理运作过程中潜在的各种新问题与情况并提出相应的解决措施,这些都需要信息化技术的支持。因此,在新时期将地理信息系统技术应用到国土资源管理工作中是大势所趋。其中具体的应用包括以下两点:一是按照特定坐标系统或者经纬度对国土资源进行科学的空间定位,从而使得具有多维性、时序性以及区域性特点的空间要素可以进行分解或者复合处理,将隐藏其中的地理信息内容转变成为显示表达的d地理信息,最终形成时间与空间连续分布的信息基础;二是采取措施将多信息源中的统计数据信息与空间数据信息进行分类、分级、标准化、规格化处理,使得这些地理信息可以充分适应计算机输出与输入的基本要求,有助于帮助国土资源管理人员进行自然资源、社会经济以及环境要素之间的相关对比分析,并将分析结果体现在多维的结构中,为国土资源管理部门创造良好的多层次分析与实时显示的条件与环境。随着时代的发展与社会的进步,地理信息系统在社会经济发展中的作用变得越来越突出。而以信息化促进国土资源管理实现科学化是社会主义现代化建设对国土资源管理提出的最新要求。地理信息系统的应用为国土资源管理实现信息化创造了良好的外部环境与技术支持。因此,在新时期加强对地理信息系统在国土资源管理中应用的研究,是人们热衷研究的一大课题。
参考文献
[1] 江太蓉.浅析地理信息系统在国土资源管理中的应用[J].经营管理者,2010(15).
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【关键词】房地产项目管理;原则;创新途径
房地产项目的建设和开发是一项系统而复杂的工程,建设的周期较长,工程量大,涉及到很多行业和很多方面的内容,所以进行房地产项目的管理是一项重难点问题。房地产项目管理包括了一系列的内容,工程项目的成本、质量、进度、资料、技术、设备、合同、安全等各个方面。
1 房地产项目管理原则分析
要实现房地产项目管理的目标,保证项目组织高效有序的进行,在房地产项目系统复杂和时效性等的影响下,项目管理必须要保证一般的原则来配合房地产的正常运行。
1、目标统一的原则。使房地产项目管理有效的实施和运行需要各个参与者要能够有明确统一的目标,这是项目管理的首要保证。在项目的设置和运行的时候需要采用统一的政策和方针,是参与者有着共同的目标,是设计、施工、组织、合同等规范性文件能够贯彻实施到位,项目实施的全过程能够达到预期的目标。
2、责任权平衡原则。房地产项目管理过程中需要能够明确设置各方的责任范围,是参与者能够明确自身的职责和权益,在参与项目管理的过程中将有关问题和文件严格的执行到位,确保项目责任明确到各方。
3、适用性和灵活性相结合的原则。在管理的过程中遇到的问题是多样化的,项目的大小和环境以及业主的要求都是有着很多的变化的,在实施的过程中需要有一定的变化空间和灵活性,针对于不同的项目和业主要有相适应的解决办法。项目的管理办法是有很多种的,即使是一个项目的管理,由于过程是有很多的程序的所以也可以有很多灵活的变化,这样可以保证管理的过程中更加的具有适应性和合理性。
4、组织制衡原则。在管理的过程中需要对于不同的组织之间制定一定的制约关系,各方应该有自身的管理原则和范畴,保持一定的平衡原则。这样可以避免在管理的过程中遇到一些由于管理的范畴或者是制度问题出现的矛盾,沟通的障碍等,管理的工作实施起来更加的流畅,有着较好的工作氛围,实现了高效的管理模式。
5、管理人员责任连续性的原则。在管理的过程中很多时候会遇到由于责任性不强而出现的问题,在项目众多的管理问题中出现了矛盾交叉、找不到责任人的状况。在这样不明确的责任体系中,房地产项目的管理将会出现很多的漏洞,工作人员也会出现责任的推卸问题,管理的难度加大,责任无从承担。这些都是工作人员的责任不连续性导致的,在管理的时候要注意做好工作人员管理衔接工作。
2 房地产项目管理问题分析
1、没有进行相关项目的可行性研究分析。
在进行房地产项目的开发时,开发商只是讲究一味的拿下土地,以“招拍挂”形式进行土地的开发,没有在前期进行土地状况的可行性研究分析,盲目的进行投资和建设,对于市场的前景没有准确的把握的情况下就已经开始了策划、研究和设计,这样的模式是具有很大的市场风险的,政府的要求和政策的变化等会造成更大的风险问题。
2、方案和施工图的设计没有全面专业的设计理论指导。
在进行房地长项目的设计和施工的时候,应该是具有专业的设计指导的,在设计的时候要结合地形进行前期的规划和设计,而后才能开始进行房屋设计和施工图的绘制。很多的项目在实施的时候就忽视了设计和施工图纸的问题,在实际实施的过程中就出现了很多的变更和漏洞,造成了规划的失误,施工质量等问题,造成了资源的严重浪费,而且导致工期加长,设计方案不合适等严重问题。
3、建设施工的阶段项目管理出现问题。
在建设项目的实施过程中,现场的管理问题是重要的,而且具有一定的复杂性。在现场,很多时候由于管理机制的问题,造成了责任方混乱不明确或者是权限问题,导致施工的进度受到影响,工程的进度和资金问题都遭受到一定程度的影响。工程中出现了变更就会影响到施工的各个方面,施工的进度和费用都会超出预期的标准。
4、项目管理中存在管理的漏洞和弱点。
在进行项目管理的过程中存在着管理的弱点,由于复杂性对于一些问题没有重视,如项目的前期
划和市场的调研、客户的服务和销售控制以及融资问题。在项目的开发过程中出现此类问题造成了项目开发成本加大,管理出现纠纷等问题。
5、物业服务没有得到重视,服务不到位。
房地产项目开发的过程中,物业服务就是其售后服务,是项目管理中很重要的一个部分。这是客户和企业保持联系的方式,是企业品牌树立的标志。在管理的过程中物业公司会由于管理的懒惰或者是自身赢利等关系没有对于双方的售卖关系进行及时的处理,维修设施等处理不到位等,这样对其没有引起足够的重视将会导致企业信誉下降,品牌下降等问题。
6、项目管理与相关职能部门缺乏协调性。
项目管理的部门需要与相关的职能部门之间相互配合才能将问题实施下去,在管理的时候由于两部门各司其职,管理部门在对自身工作负责的情况下对于其他的问题却没有相应的责任心,导致问题出现后相互之间出现责任的推诿,整体的管理水平都受到影响。
3 房地产项目管理的创新途径分析
房地产项目管理的创新途径,主要表现为以下的几个方面
1、实现房地产开发企业信息化。这是现代化企业在经营和作出决策时的重要依据,对企业的战略发展起到很大的参考,同时保障企业的资源都发挥出有效的效用。同时房地产信息反映出了房地产市场的变化和企业内部的状况,对于房地产方面的信息更新有重要的作用。在进行房地产项目管理的时候需要对于信息进行及时的分类和收集,进行相关专业的分析和评价,作出决策。引进房地产信息管理系统,大力发展电子商务,及时准确的获取房地产信息,保证企业的良好运转,实现信息化加强对于房地产信息系统的建设。
2、做好房地产策划。投资者需要以市场为导向,做好房地产的策划和开发,规范化操作,将品牌化观念来占领市场。减少在策划中的失误,保证既定目标的实现,增强企业和项目的竞争力。社会资源、人力资源、概念资源、物力资源整合起来形成前所未有的优势。
特别是在营销策划中要结合市场对于楼盘的消费层次和消费人群、价格和户型等进行决策,以销售的情况来进行楼盘的再建设,这是一种长远的销售眼光,培养出客户区域市场,主动去创造效益而且实现了以人为本的理念,对于品牌的塑造有很好的作用。
3、培养高素质的房地产管理人才。这是知识经济时代的客观要求,对于企业的发展是一种强大的动力,增强企业的竞争优势,人才的竞争才是市场竞争的根本。提高管理者自身的水平,完善奖励机制,同时建立一定的员工培训体系。
4、加强企业管理的文化建设,营造出良好的企业氛围。企业的管理文化决定了全体员工的核心价值观,对于人们的思维模式和行为模式都起到了潜移默化的作用,具有很好的规范和调节作用。在进行房地产项目管理的时候需要对于核心的管理对象的管理意识和水平进行一定的培训和提高,在企业的实践过程中塑造出以人为本的核心文化体系,尊重人。信任人、关心人和培养人,在企业文化氛围中聚集人才,使房地产企业成为竞争中的赢家。
4 小结
本文从房地产项目管理的几个方面对其进行分析,由于其工作的复杂性,在管理的时候要分清主次,抓住重点的同时兼顾各方,统筹全局的同时抓住细节。在实践的过程对于管理问题不断学习和提高是做好房地产项目管理工作的最根本办法。
参考文献
[1]阳数.中国房地产项目阶段规划研究[j].西安建筑科技大学学报.2007.03