对公路建设的建议精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇对公路建设的建议，期待它们能激发您的灵感。

篇1

对**县农村公路工程建设管理的建议

一题纲：

一、乡镇指挥部和征地拆迁工作的组成和人员配置

二、施工组织机构

三、工程质量管理

四、工程进度管理

五、工程费用管理

六、合同管理

七、安全管理

八、交工验收

工程管理的主要工作内容是对工程质量、工程进度、工程投资、合同管理、安全管理五大指标的监控以及实施。交通部对公路工程的管理提出了工程招投标制、项目监理制和项目法人三种制度，这是发展方向，也是系统而科学地管理一项工程的最佳出路。但从目前我县农村公路情况看完全实施这些管理办法，还有很多困难，原因是多方面的，最主要的是我县农村公路工程项目多，是省、市、县补助项目，这些项目的特点是投资严重不足，政策性强，政府行为多，不能全部按国内招投标办法及条款办理，给合同的实施造成困难，施工组织和管理机构的设置与惯例也有很大不同。下面就施工组织机构的设置和三大指标的监控以及合同管理、安全管理等八个方面问题，结合我县农村公路的情况建议如下：

一、乡镇指挥部和征地拆迁工作的组成和人员配置

1、乡镇指挥部

乡镇指挥部、工程监理组应是一套人马两种能职，一是代表建设单位对工程进行全方位管理，二是监理组履行工程监理的全部职责，这两者是有机的整体，是不能完全分开的。这也是由我县的具体情况决定的。如果按着国际工程管理的条款，乡镇作为建设单位，将工程全部委托给监理机构管理。一个重要的问题就是我们没有建立起一支过硬的监理队伍，无论从技术素质上还是责任心上，无论从组织管理上还是职业道德上都相差太远。

乡镇指挥部要设一名指挥长，一名常务副指挥长及出纳、会计，监理人员数量要足，素质也要高，每5公里要有一人。几年来我们似乎已形成一种不正常的惯例，凡是在单位干不好的或技术上不过硬的才去当监理，其实这是一种十分错误的做法。现今的施工管理实质就是一个监理过程，监理队伍素质的高低决定了工程管理的层次的高低。因此，如果在我县内部不引进外部监理的情况下，就应选择最佳的人员去从事监理工作。

2、征地及拆迁工作

征地拆迁工作与工程管理工作应是同等重要的，但从我县的情况看，征地及拆迁工作比工程管理的难度更大，原因前面已经讲过，组织一个强有力的征地拆迁机构是工程成败的一个关口。农村公路建设工程一般以乡村为单位承担，因此应以乡镇党委、政府为主，由各有关部门参加，组成强有力的领导和工作机构方能不负使命，除了征地拆迁以外，由于施工而形成的地方协调工作也应由此组织承担，这项工作对工程的影响也是相当大的。

二、施工组织机构

按国际条款，建设单位、监理、承包商是相对独立的关系，这种方式在世行和亚行贷款项目中普遍施行，效果是好的，但在我们这里实施就有很大的困难，主要原因有两个：

一是投资严重不足，是省、市、县补助项目省，只是一个成本价，基本上没有法定利润及各种管理费。这样承包商无大利可图，是不愿干的，故只能是通过竞标的方式或自己组织自己干。

二是建设单位不能按合同要求解决征地拆迁问题以及由此而产生的地方干扰问题。我县的公路工程征地拆迁工作在全省乃至全国都是最复杂的，也是最难的。我县山岭重丘区的公路多是沿溪线、山坡线或山脚线，我县的居民、电力线、通讯线、工厂、煤矿等都分布很密，公路要想避开这些，那是不可能的。因此征地拆迁量相对要大的多，而政策又不批征地拆迁的资金，这个工作只有靠政府强迫命令才能完成，因此遗留下来的问题也较多。

综上所述我县农村公路建设项目的实施，一半靠靠指挥部，另一半是靠强有力的政府行为。因此组织机构的功能也就是两个：一是乡镇的工程管理；二是地方政府的征地拆迁和协调工作。谁能很好地把这两者有机结合起来呢？那只有政府，因此，由乡镇成立指挥部和监理组。这样，工程才能实施下去，否则扯皮现象就会经常发生，工程不能很好地进行，最后虽然路修通了，但多花的钱，多耗费的精力不知有多少，有的连路都修不通，成为“胡子工程、半拉子工程”。

工程质量管理、进度、费用三大目标的管理

工程进度、质量和费用三者的关系

工程进度、质量、费用三大目标的关系是对立统一的，有矛盾的一面，又有统一的一面。

工程进度适当，可保证工程质量，减少或没有返工，工程进度也相对加快，工程费用也得到降低。增加工程费用，可加快工程进度，缩短工期，提前发挥工程效益。增加工程费用，可提高工程质量，减少维修和返工费用，延长工程使用年限，增加经济效益。

工程管理者要把三者有机地结合起来，既不能片面地追求进度而忽视质量，提高费用；又不能片面降低造价而降低质量。要按着合同和规范的要 求创造出一个费用低，进度快，质量好的“放心工程”。

三、工程质量管理

工程质量管理是全部工程管理的精髓，从目前的管理方式看，质量管理不单是技术管理范畴，而且是技术、经济与法律在工程施工质量上的统一体现。

1、公路工程施工质量管理要点

（1）路基工程质量管理要点

路基是公路的重要组成部分，要使公路有足够的强度、整体性和水稳定性。施工中要注意以下几点：

①检查承包人的施工放样是否满足相关要求。

②复查施工所用材料的可靠性，填方所用材料与试验所用材料是否一致。

③检查承包人所用设备与合同要求是否一致并做记录。

④严格控制并检查承包的路基填筑厚度和压实度。

⑤加强对特殊路基（如软土、泥沼、台背等）的现场管理。

⑥严格按要求管理路基防护和排水工程的施工。

（2）路面工程质量管理要点

公路路面应具有足够的强度、平整度、稳定性、抗滑性能等。路面工程施工质量很大程度上取决于路面材料的配制、摊铺和压实等环节，其质量管理要点如下：

①对路面材料进行严格的试验，要求承包人对路面混合料作材料组成设计和调整，提供所有试验数据。

②要求承包人做试验路段，确定材料、混合料的组成，施工方案、压实机具等是否符合规范要求。

③施工过程中，严格松铺混合料厚度、遍数等关键环节，承包人应做好记录，监理人员应不定期抽查。

④要有优良的机械设备，设备要力求先进，并能保持良好的工作状态，落后的或不能正常工作的机械设备不可能铺出优质的路面。

（3）桥涵工程质量管理要点

桥涵施工质量的好坏主要取决于上下部的材料、施工方法和工艺其质量管理要点如下：

①检查承包人的施工放样是否准确。

②检查并确认承包人所用材料（如钢筋、水泥、石料等）是否符合规范要求，检查砂浆和混凝土配合比试验记录并予以确认。

③审核承包人的施工方案和施工工艺，核查施工机械的性能和可靠性。

④加强模板材料的组成及制作工艺检查，实测钢筋的布置是否准确。

2、质量管理的程序

工程质量管理从我国的现行体制看宏观上分三个层次：一是承包人质量自检，二是监理抽查，三是政府职能部门监督。

3、质量管理的阶段和方法

1）质量管理的阶段

（1）施工准备阶段：这一阶段质量管理的主要工作有：

①审批承包人的技术管理人员和试验室的设备。

②审查承包人的机构设备是否满足工程质量标准的要求。

③审批承包人所要使用的原材料的来源、质量，并进行检验。

④审批承包人的混合料配合比设计和试验结果。

⑤审查承包人提交的施工方案和技术措施。

⑥检查、校验承包人施工放样、测量结果等。

（2）施工阶段：这是工程的主体阶段，主要工作内容有：

①检查承包人的施工工艺是否符合规范要求，是否按已批准施工方案施工。

②检查所用的材料、混合料是否符合经批准的原材料质量标准和混合料配合比。

③对每道工序进行严格的质量验收，合格后才能同意承包人进行下道工序。

④对施工中发生的工程缺陷和质量事故进行处理，一直达到规范规定的标准，才能批准承包人继续施工。

这个阶段，质量管理人员主要抓住“检查”这个要点。按要求的频率进行检查，发现问题及时处理，以免酿成大错。

（3）工程交工及缺陷责任期阶段：按国内条款这一阶段的管理也是相当重要的，主要内容有：

①明确承包人在缺陷责任期内应完成的工作。

②监督承包人对已完工程出现缺陷的修补，清理场地和恢复地貌等工作，并做好记录。

2）施工质量管理方法

（1）旁站：就是监理人员监督施工的全过程，主要是对重要部位和混凝土施工或路面施工。这种方式要求监理人员不分昼夜地工作，以保证关键工序的质量。

（2）测量：就是对承包人的测量放样进行检测，对已完成或正在施工中的部位几何尺寸和平面位置进行测量。

（3）试验：就是对各种原材料性能、各种混合料配合比、成品质量等各种数据的检测，是工程质量控制的重要的手段。

（4）指令文件：这是工程管理的一种形式，包括质量问题通知单、备忘录、情况纪要等，用以指出施工中出现的各种问题，提请承包人注意，以达控制质量之目的。

（5）巡视：是指上一级质量管理部门定期不定期地对施工现场的巡视检查。

（6）抽查：是监理机构按要求对所完工程质量的复核，以此做为向建设单位审报计量支付的依据。

四、工程进度管理

缩短工期，使工程早日发挥效益，是建设单位一直追求的目标，但由于影响工程进度的因素较多，诸如施工计划、技术力量、地质、气候、人力、设备、材料、资金等，工程必须在科学合理的情况下加快进度。现分述如下：

1、影响工程进度的三种原因

（1）承包人的原因

①承包人没有在合同规定的时间内向监理机构提交符合要求的施工进度计划，造成不能及时开工或开工后无章可循。

②承包人在投标时对施工现场的地质、水文、气候及民俗等了解不足，致使采取的施工方法和工艺不符合现场的实际情况。

③承包人实际投入的技术力量、设备、材料等与招标要求或实际情况发生较大偏差，造成承包人违约而引起停工。

④承包人对公路工程的质量标准不完全掌握或自检体系不完善，致使质量出现问题，也是影响工程进度的一个重要原因。

（2）建设单位的原因

在施工过程中，除了承包人的原因以外，建设单位的违约也将严重影响工程进度，甚至造成承包人终止合同，现分述如下：

①建设单位没有及时向承包人提供施工组织计划中所列的现场条件，包括征地拆迁的提前解决，施工便道和临时占地手续的办理，取料场和弃土场的划定等工作。

②建设单位未及时向承包人提供设计图纸或变更设计图。给承包人的施工带来困难或无法施工，这将严重影响工程进度。

③建设单位未按合同规定向承包人支付应得的款项。使工程进度受到影响。

（3）其它特殊原因

①由于变更设计等原因，额外附加的工程量增加太大，如土方变石方，涵洞变桥，构造物数量增加等。

②异常恶劣的气候条件，如多雨、洪水、早冻等。

③无法预测的自然或人为灾难，如滑坡、地震、台风、地方个别人的无理取闹等。

2、合理制定、严格审批工程进度计划

整个工程进度计划的实施取决于分项工程进度计划、设备材料采购计划、资金流动计划和施工人员安排计划等的合理与实现。现分述如下：

（1）单项工程进度计划的制定与实施

①根据整体工程进度计划的要求，将工程项目逐级分解，直到确定的、相对独立的工作单项为止。

②对每一个单项工作进行成本时间估算，并力求其准确度。

③按工序的逻辑关系，确定工序的先后顺序。

④汇总各工作单项的时间估算和逻辑关系的信息，进行综合评价，结果做为制定总体进度计划的基础。

（2）相关工作计划的有机配合：根据各单项工作进度计划的要求和整体工程布置。要制定出以下几方面工作的计划：

①实施性总体施工组织设计。

②工程总体施工进度布置图（横道图、斜条图、网络图等）。

③工程施工总体方案及详细的施工工艺和方法。

④人力、材料、设备的总体计划和进场计划图。

⑤工程用款总体计划。

⑥特殊项目的工程进度细节。

⑦施工安全保证措施。

监理或建设单位，应综合考虑本工程的特点及影响工程的各种原因，结合上级对工程进度的要求对承包人所报的进度计划进行审批。

3、工程进度的控制和调整

（1）工程进度的控制

工程进度控制的方法较多，有单项工程进度控制法，有进度表控制法，有网络技术控制法等。

（2）工程施工进度的调整

工程施工过程中，由于承包人的机械、人力的变化，技术管理的失误，恶劣的气候，地质条件或建设单位的原因等因素的影响，都将给施工进度计划的实现带来困难。因此，工程施工过程中，随时要对施工进度计划进行调整和修订，调整的方式一般有两种：一是对关键线路的调整，这是对整体工期有较大影响的调整，在人力、材料、机构和投入不变的情况下将工期延长，或为保证工期而增加各方面的投入，这要通过计算工期和投入帐后，由行政部门或建设单位决策。二是对非关键线路的调整，这是局部的调整，不影响关键线路，这里不再赘述。

五、工程费用管理

工程费用是任何合同形式的工程项目中，涉及双方益的最终体现。公路工程施工过程中的费用管理的关键是计量支付。除了合同书工程量清单所列的费用外，其它费用还有：附加工程、工程变更调价、索赔、拖期违约罚金和意外风险等费用。为了保证双方利益不受侵害，应加强这方面的监督和管理。现分述如下：

1、工程费用管理的要点

（1）熟悉合同文件，特别是熟悉有关计量支付方面的职责权限，工程量清单、技术规范、标书及各种附件，均从不同角度对工程计量做了规定，忽视了任何一点都会使计量支付工作造成失误。

（2）按合同要求制定计量支付的程序，使工程费用管理科学化、合理化。

（3）施工过程中，监理要对已完成的工程细目进行计量和记录，这对解决支付纠纷至关重要。

（4）工程计量可先由承包人计量，现场监理确认，最后报建设单位审批的方法进行。

（5）按规定支付工程费用，计量支付人员必须负责所有支付项目，如预付款，工程变更款，计日工、暂定金额的支付，各种原因引起的调整，保留金的支付，缺陷责任期费用的支付以及缺陷责任期终止后的最后支付等。

2、工程费用的控制

工程费用控制的意义很大，远远超过只对工程费用实施管理的范围，下面分工程计量和费用支付两个方面说明怎样对工程费用实施控制：

1）工程计量的控制

按合同规定，招标文件工程量清单所列工程数量是基础工程量，不能做为支付依据，这就使工程计量成为关键性工作：

（1）工程计量程序

分项工程或一道工序完工后，便可对其实施计量。

①由承包人提供计量原始报表。

②由监理和承包人共同进行现场测定计量，并经双方签字确认。

③由承包人填写《中间计量单》报驻地监理组，如有质疑可到实地复查。

④最后，根据《中间计量单》和监理与承包人共同签认的计量表，报建设单位审批。

（2）工程计量的方法

①实地量测计量法：这是由承包人和监理工程师双方共同完成的，并由双方签字后确认。

②记录、图纸计量法：此方法是根据施工图纸和已完工程的记录进行工程计量的。如钢筋、工程结构物等适用此方法。

无论哪种方法，其结果都应由承包人和监理工程师双方签定确认，建设单位认可，方可支付费用。

2）工程费用的支付

（1）工程费用的支付程序

①由承包人提交各种支付报表和有关结帐单。

②由监理审查各种报表和结帐单，然后上报建设单位。

③建设单位根据监理工程师签发的支付证书按合同规定时间向承包人支付款项。如建设单位认为有必要，可进一步核实工程计量单和支付表。

（2）各种款项的支付包括：

①工程进度款的支付。

②动员预付款的支付和扣回。

③材料预付款的支付和扣回。

④缺陷责任期费用的支付。

⑤保留金的支付。

以上五种款项的支付和扣回合同里都有详细的规定，这里不再赘述。

六、合同管理

市场经济的形成使工程管理逐步走向合同化道路，合同的作用主要有以下四种：

（1）可以有效地管理工程进度。

（2）可以保证工程质量。

（3）可以维护双方的合同法权益。

（4）可以提高工作效率。

合同管理的主要内容如下：

（一）工程分包

工程分包可分为一般分包管理和指定分包管理两种形式。

1、一般分包是指承包人有权力按合同规定将所承包的工程项目分包给其它承包人，这种方式承包人应对分包人的所有行为负责。

2、指定承包人，是由建设单位指定的分包人，而承包人可从中取得一笔管理费用。承包人如有理由可拒绝这种指定，建设单位有权直接向指定承包人付款，这种方式运作起来有一定的难度，不应提倡。

（二）工程变更

任何工程的工程变更都是不可避免的，工程变更也必将对工程费用、工期产生影响，因此加强这方面的管理是合同管理的重要方面。这方面的工作主要应做好以下几点：

1、严格变更手续，所有变更都要以书面方式进行，建设单位要求变更的工程要监理下变更令，承包人要求变更的要有变更申请，不经监理批准承包人不得随意变更。

2、变更的单价和费率计算，如果工程量清单有的就以清单的单价费率为准；如果清单中未列的项目，应由承包人和建设单位、监理协商确定一个较为合理的价格。

（三）工程延期

对于非承包人所造成的原因，工期必须延长时，可由承包人填写《延期申请表》，监理是否同意延期，那要看条件是否满足以下条件中的前三条：

1、延期事件属实。

2、符合有关合同规定。

3、延期项目发生在关键线路上。

4、承包人对延期时间的计算正确。

只有同时满足前四条，承包人提出的延期申请才能成立。

（四）费用索赔

合同管理的工程，发生索赔是常有的事，索赔要分两步进行：一是查证索赔原因；二是核实索赔费用。索赔一般是在监理的严格审核和公证裁决中完成。如果监理不公证，双方中的任何一方可申请仲裁。

（五）建设单位、承包人的违约

1、建设单位违约，由于种种原因建设单位未能履行合同，承包人有权根据合同规定终止合同，并提出相应的索赔要求。也有权暂停工程或延缓工程进度，并有权索赔因此而产生的费用。

2、承包人的违约，承包人破产或违约，建设单位应向其发出通知书，通知书发出14天后，建设单位有权进驻现场，并有权使用承包人的设备、材料和临进工程。

承包人因自身原因而延误工期应向建设单位支付拖期违约罚金。

（六）争端与仲裁

国际合同条件对争端事宜的解决作了明确的程序规定。这里不再论述。

七、安全管理

乡镇的职责

1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2．按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3．重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4．定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5．组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各项安全隐患。

承包人的职责

1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（jtj 076—95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合现中的有安全要求。

2．坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3．建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%～3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4．承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5．承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、机动车船驾驶、爆破、潜水、等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8．所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9．施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10．承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

篇2

【关键词】 公路建设 勘察设计

中图分类号： F540.3 文献标识码： A

缺失及对策近年来，高等级公路工程项目建设发展迅速。高速公路大量建设的同时。各地的二级公路也在如火如荼的建设中。由于二级公路大部分由各地方的主管部门监督管理，在管理上受各种因素制约比较多。在项目建设过程中存在一些比较突出的缺失问题。特别是勘测设计上存在的问题对公路工程建设的影响比较突出。本文结合红～威公路建设对勘测设计的重要性在公路建设上存在的问题作一探讨。

由于受投资规模，地质条件，设计单位等因素的影响。勘测设计存在以下问题。

1.设计不能与工程所处的地形，地质等自然条件相适应。例如涵洞不在主要的汇水面上。挡墙基础悬空于地表之上等。

2.对地质构造了解不足。造成现有设计满足不了施工要求。施工过程才发现问题，不得不修改设计以使之与场地条件相适应。并符合使用功能要求。例如施工后才发现路基范围存在古滑动面。往往这些滑动面都高挖高填的地段，施工过程使原有的平衡被打破。出现大的滑坡。这种滑坡影响对工期和后期的投资影响巨大。

3.设计标准满足不了现场施工的需要。例如本路段挖方边坡多采用1：0.5和1：0.3的形式。而地质条件大部分属于薄层泥灰岩，泥岩互层，粉砂岩夹煤层，强风化，岩体破碎。而又没有足够的防护措施。致使经常出现塌方。有些填方边坡没有防护，致使水毁严重。

4.地质勘探不够详细。大部分挡土墙，涵洞，桥梁等构造物地基承载力满足不了设计要求。增加设计变更，加大管理难度。影响工期。

5.设计图粗糙，不完善。例如桥梁设计有漏项。构造物断面尺寸有错误。

6.变更设计不及时，施工过程产生的设计变更由于各方面的影响，图纸不能及时出来。有时是边施工边出图。从而影响工期和施工管理难度。特别是有些设计变更受投资，工期，当地政府的要求的影响，方案迟迟不能确定或方案反反复复。影响施工。

影响勘测设计方案优劣的因素有以下几点。

1.前期总体投资控制的影响。现在的二级公路大部分由各地方政府自筹资金修建。资金不够充足。受资金的控制，勘测设计就会有拿设计套资金的思想。设计就无法满足二级公路工程的标准。为后来的施工管理带来困难。

2.设计单位的资质能力对勘测设计的影响。由于资金有限，可能业主会选择比较小的设计单位来做勘测设计，其设计经验和人员组成都不够理想，也会造成施工图粗糙，不完善等情况。

3.前期整备工作不足的影响。设计时间紧，工作不仔细，设计基础资料不齐全，或不准确。导致与实际情况不相符，造成不合理设计或设计错漏。

4.政府行为的影响。很多二级公路都是当地政府指导的工程，工程还没开始就已经确定大致方案。如果改动太大。就无法实施。

5.沿线各地的民族风俗习惯和历史文物也对勘测设计造成影响。

勘测设计的好坏对整个工程建设过程影响巨大。首先对工程总体投资控制的影响。如果勘测设计不充分，就会使投资估算、初步设计概算与施工图预算差别很大，造成估算包不住概算，概算包不住预算的局面。使投资规模增大。第二，对工期的影响。勘测设计不好，就会产生过多的设计变更。大的设计变更容易使施工单位的人员，机械设备等整备不足。工程量增大。现有工期满足不了施工的需要。第三，由于设计对困难估计不足，施工过程才发现问题不得不修改设计以使之与场地想相适应。才能满足功能的需要。红威公路就有两处挖方，因路基开挖后，原有的古滑动面失衡滑动。产生裂缝。而山上住户很多。不得不修改设计改为抗滑桩。使得这两处既增加投资又影响工期。第四，变更设计多，管理难度加大。变更设计有个过程，需要由业主，设计，监理，施工或当地政府其中一方提出。通过审批程序进行审批。通过之后才能实施。会影响工期。为了有效地控制投资规模，加快审批速度，提高工程质量，不影响工程进度，杜绝弄虚作假。需要有一个比较好的管理模式。必须做到：“明确责权、分类负责、分级管理、逐级控制、场内监督、场外核算，审批自下而上，执行自上而下，杜绝浪费、共同把关”。这需要一批有技术。懂管理，懂经济的人员进行管理。

公路工程建设主要涉及进度、质量、投资三大控制。从理论上讲，一项工程的投入产出比，其工期、质量、投资三者之间有一个最佳组合，即投入较少的钱，利用合理的时间，获得最好的工程质量和良好的早期经济效益。但是，由于政府行为或某种需要，一项工程的工期在开工之初就已经确定，有的在建设过程中还会提前，合理的工期得不到保证。因此，管理上造成设计超常规，办事程序超常规，所谓“急事急办、特事特办”，加上其他因素的影响，使得在工期偏紧的情况下，为确保工程质量而加大投入，导致工程竣工后造价比预期增加很多。要想使工期、投资、进度三者有一个最佳组合。勘测设计的好坏起着主导性作用。

从以上情况看，对勘测设计有如下几点认识。

1.加强勘测设计调查，抓好前期可行性研究及初步设计审查、提高施工图设计质量，是减少设计变更的重要因素。建议对投资较大的项目必须委托设计监理，对施工图进行审查，以保证施工图的质量。

2.保证设计周期，杜绝边设计边施工或边施工边设计边修改的“三边“工程，设计不到位坚决不能施工。

3. 业主或建设单位与设计单位经常沟通，尤其在设计的指导思想、使用功能、技术标准等方面与设计单位详细交底，并在设计阶段进行跟踪。

4.设计标准的确定要视经济发展而定，切莫拍脑袋，标准一旦确定，切莫因个人行为而任意改动。要科学决策，领导决策要与专家决策、群众决策相结合。

篇3

关键词 ：公路设计；常见问题；处理对策；研究分析

中图分类号： U412.36 文献标识码：A

引言

随着我国现代化的经济与社会持续飞速发展，对于公路的建设和设计也提出了全新的要求以及更高的质量标准。在现阶段的公路设计工作之中，由于设计存在缺陷或者是外部因素的影响，导致交通安全性得不到保障，时常会发生交通事故，严重的影响了正常的车辆行驶，同时，在公路施工中也经常会出现损坏严重以及路面破损的情况，上述的严重问题都与公路设计有着密切的关联，要想进一步的提升公路使用的功能性以及交通行驶的安全性，就需要重视公路设计工作，对其中存在的参数问题、宽度设计的问题以及公路的路线设计问题等进行全面的研究，提出改进的对策和治理的方案，最终提升公路施工的质量。

加强公路设计水平的重要性

加强现代化的公路设计水准，有着多方面的重要意义。首先，城市建设之中，公路的规划和施工是一个重要的组成部分，与一个城市的经济发展、市容市貌以及城市的生活工作有着不可分割的联系。尤其是现阶段我国正处于经济社会飞速发展的阶段，公路设计重要性就更加突出。城市内部公路规划质量的高低、规划的水准好坏，对于城市今后的发展建设有着巨大的影响作用。我国现今对于公路建设和方案规划设计的要求不断提升，一些施工常见问题以及规划不合理而引发的严重后果对于城市的建设形成了直接的干扰，所以在实践的工作当中还需要不断的深入总结、归纳经验和教训，全面的提升公路设计的水准，为城市的建设发展做出贡献。

2、公路设计常见问题以及处理对策

在公路设计之中常见的问题主要有三个方面，即公路设计的设计参数、公路设计的车道宽度以及路线的设计。而在路线设计之中又进一步的包含了公路的横断面设计、公路的坡长设计、公路的纵断面设计以及纵坡指标的设计等等多个环节。

2.1公路设计的参数问题

公路的设计参数对于后续的建设有着直接的影响，在设计当中确定出科学合理的参数可以为后期的建设项目提供必要的指导。但是在现阶段的公路设计之中常常会出现设计参数与公路的使用寿命出现相互矛盾的现象，一些公路由于设计方面的原因而导致使用寿命难以满足需求，在规定的使用年限之内就出现了严重损坏以及破损的现象，对车辆交通行驶安全性造成了巨大的威胁。而根据我国相关部门制定的公路设计基本规范，可以明确的发现公路在规定的使用年限之内出现损坏严重的现象是需要避免的，一般沥青混凝土路面的使用年限在十五年左右，而水泥路面使用年限为三十年左右。现阶段不少公路仅仅使用了十年就出现结构破损以及内部构造损坏严重的情况，分析其根本的原因是前期的公路设计工作没有做到位，尤其是针对公路设计的参数没有进行深入的分析，对交通流量和公路的使用情况没有准确的预测，过分的追求经济效益和利润的最大化，最终使质量出现缺陷。根据上述的情况，在公路设计的参数确定过程之中还需要全面的结合公路长期性的使用发展规划、车辆通行的数量、通行车辆的基本特征以及周边的地形地貌特征等等来进行参数的分析，最终制定出合理的、科学化的公路设计参数。

2.2公路设计车道宽度问题

车道的宽度设定也是公路设计之中的一个常见问题。我国现阶段经济持续且稳定的增长，也使得路面的交通量不断增加，车辆的数量不断增加，这样的现状就使得土地资源与经济发展之间出现了相应的矛盾。而针对上述的情况，还需要对公路设计之中的车道宽度进行一定的调整，对前期的设计方案进行改良，以求符合现代化发展建设的需求。我国现今不少地方的机动车道宽度较窄，出现了较为严重的交通堵塞现象。在车道宽度的设计之中，路网结构的合理性是一个重要的影响因素，还需要结合公路使用的实际状况，全面的减轻我国现阶段广泛存在的交通拥堵的状况，保证交通的顺畅通行。在今后的公路设计之中也需要结合实际车流量情况对车道的宽度进行全新的尝试，运用新的技术理念重新设计车道宽度，在现有的规范基础之上进行合理的改进，确保交通可以畅通无阻。

2.3公路设计路线设计问题

除了上述公路设计之中常见的车道宽度的设计以及设计参数方面的问题，在实践的操作当中路线设计的问题也是一个重要的内容。而路线的设计又可以进一步的划分为公路横断面的设计、纵断面的设计以及坡长的设计等多个内容。首先是公路的坡长设计，在我国一些地形较为复杂的地区，诸如山区等，公路设计工作容易受到地形地貌的限制，而为了进一步的降低公路设计和施工过程之中的开挖量，一般采用的分离式的断面设计方式，在每一个单方向的路线之上只有下坡或者是上坡才能够行驶通车，而由于机动车在下坡或者是上坡之时不同的特性，还需要对最大的坡长进行全面的设计，根据实地的勘察与分析得出最终的设计方案。如果针对坡长的设计不科学，则会使得一些重型的车辆在行驶过程之中的通行能力大大降低，最终影响到车辆交通的安全性。所以针对上述的现状可以在坡长设计之中采用陡坡右侧设置爬坡道的设计方式，确保一般的机动车与重型车辆可以分开的行驶，进而减少路面所承受的压力，确保交通的安全性与稳定性。

在山区公路设计工作之中，受复杂的地形条件影响比较多，而在实际设计工作之中，由于缺乏对地形狭窄、沟谷、横坡比较陡等地形因素的考虑，采用正常的横断面布设方案，造成高填方、高边坡的现象，增加了开挖的工程量。应根据实际地形适当的减小路肩宽度，合理设置中间带宽度以及护栏的高度。

公路纵断面的设计直接影响着公路的排水能力。如果纵断设计的比较低，那么相应的公路排水能力也会比较低，这样，在发生洪涝灾害时以及雨水较多的年份和季节，排水容易造成雨水倒灌的问题，影响道路运行的通畅性和车辆行驶的安全性。公路平、纵坡控制指标的设计不当，容易造成公路行车中出现超载、超速的情况增加，出现危险的几率增加。由于超速引起的安全事故在公路事故中占有很大比重，因此针对这一问题，在设计时，要准确预测行车速度、充分考虑公路限速的问题。

3、结束语

综上所述，根据对公路设计工作之中常见的技术性问题进行全面的分析，从一个更加清晰的视角对现代化公路设计之中的常见问题进行了分析，并且提出了合理化的改进建议以及处理对策方案，旨在进一步的通过科学化的措施手段提升公路设计以及施工的质量，提升施工项目的效益，提升交通的安全性与稳定性。

参考文献：

刘强.浅议山区公路路基施工工艺技术的改进【J】.现代施工作业，2012.9:223-228

张文华.试论公路设计工作之中常见的技术性问题【J】.监督管理，2012.12:23-28

汪邵怡.浅议城市公路路基施工技术工艺的改进和提升【J】.黑龙剑建设设计资讯研究，2011.10:102-10

张艺.浅议高速公路施工技术【J】.现代施工技术，2012.9:52-53

篇4

    关键词:公路工程  监理队伍  建设

    0 引言   

    工程建设监理的作用是代表建设单位,对工程建设项目,用严密的监理制度,特殊的管理方式,按合同规范要求,进行全过程跟踪和全面监督与管理,促使工程建设项目的投资、工期、质量按计划实现,最终达到工程建设项目合法、合理、科学、经济。因此,要做好这一工作,必须要求有一支技术娴熟、作风过硬的监理队伍。我们从多年的实践中体会到,要造就一支合格的监理队伍,必须认真抓好以下几项工作:

    1 认真搞好监理人员上岗前的培训

    目前,我国公路工程监理工作还处在发展阶段,不论从监理人员的专业技术水平、思想素质、检测手段等方面都不同程度地存在一些问题,监理队伍虽然众多,但真正过硬的队伍较少,监理人员不懂专业技术知识、不懂公路施工方法、不懂监理方法和程序的大有人在,有的单位为了凑人数,甚至把电工、木匠等闲杂人员派往工地,造成监理队伍棍乱,人员中鱼龙混杂,责任事故不断。

    为了使参加监理工作的人员充分掌握施工监理方法和程序,发挥各自的特长,有效地、公正地执行合同,保护合同双方的利益,避免因监理工作带来的损失,因此,对监理人员必须进行上岗前的培训。山于目前我国高等院校还没有设置公路工程监理这一专业,所以,公路工程监理人员均从教学、生产和科研单位以及社会上退休人员中临时聘请或抽调而来,部份人对公路工程监理工作的性质、任务、工作方式缺乏全面的了解,虽然来自生产单位的同志对施工方面比较熟悉,但对专业理沦知识、技术规范、试验工作比较生疏;而来自教学和研单位的同志虽对专业理沦知识、技术规范、试验工作比较熟悉,但对现场施工比较生疏;实践证明,一个合格的公路工程监理人员,一方面应具有一定的专业理论知识,另一方面还必须具备较丰富的施工经验,并熟知监理知识,监理人员的知识面要广,分析和判断问题的能力要强,要懂技术、懂管理、懂法律、懂经济,并且在实践中要不断学习新技术、更新自己的知识,这样在监理工作中才能得心应手。因此,针对不同类型人员的实际情况,应有重点地进行上岗前的培训,使他们在短期内各方面的知识都得到提高。对施工单位的人员应着重在专业理沦、新技术、新规范、监理知识方面进行培训;而对教学、科研单位的人员主要着重在施工方法、程序以及监理知识方面的培训;培训不能走过场,考试不能请人,只要抓好了培训这一关,就如同盖楼房打好了一个坚实的基础。

    2 切实加强监理人员的思想素质方面的教育

    施工监理人员单凭技术熟练并不足以证明是合格的,还必须具有良好的职业迸德、实事求是、廉洁奉公、冷静果断、公正无私的思想品质。因此,在挑选监理人员的时候,必须重视人的素质。很多的事实证明,有的施工单位,由于为了追求进度、经济效率而忽视了工程质量,造成一些不合格的工程,为了使不合格的工程变得“合格”,往往采取不正当的手段,有一些思想意志比较薄弱的监理人员经不起物质利益的引诱,为其大开绿灯;还有的施工单位采取多报工程数量,有的监理人员明知有问题,而不核实清楚,为了在个人口袋里得成百上千,不惜给国家造成成千上万元的损失。这些必须引起监理单位的高度重视。实践证明,一方面要抓监理人员上岗前思想素质的审查,不使那些思想作风不健康的人上岗,另一方面,还必须加强上岗后的思想教育,因为人们的思想会随着周围的社会环境变化而发生变化,由于公路施工线长、点多,现场监理人员工作具有相对的独立性,所以,更加重了抓思想教育的难度。不管多难,这一工作必须常抓不懈。加强思想教育可采用多种形式,首先,应在内部建立起临时的党、团支部或小组,根据工地实际,制定切实可行的计划,并定期开展一些活动,及时表扬监理工作的好人好事,扶正压邪,发现苗头及时进行纠正,对确定不合格的人员应及时调离监理岗位,对因收受贿赂而造成工程质量事故的人员必须进行严肃处理,把监理队伍真正培养成一支思想素质过硬的队伍。

    3 加强监理人员质量意识的教育

    质量是企业的生命,监理单位所监理的公路工程质量的好坏,直接影响着监理单位的声誉和生存。随着市场经济的进一步发展,声誉好的监理单位将越来越拓宽其监理业务,占领监理市场,必将求得其生存和发展,声誉不好的监理单位将会失去市场而倒闭。因此,监理单位重视质量,具有很强的质量意识,不但对国家建设有利,而且对自己的生存发展至关重要

    首先,作为一个监理单位,对派出的每位监理人员要进行牢固树立质量第一的意识教育,必须要求每位监理人员严把质量关,向社会提供合格的“产品”,其次,作为一个监理人员保持质量第一的意识是监理人员的第一职责,决不可掉以轻心,质量问题绝不能迁就。同时,监理人员还应提醒和帮助施工单位树立良好的质量意识,必要时可举办各种形式的讲座来帮助他们提高质量意识。

篇5

关键词：海盐县公路绿化建设

中图分类号：X734文献标识码： A

前言：什么是公路绿化。

公路绿化与城市道路绿化不同，因车速相对较快，行车路线长，交通公路绿化从精致的点景，扩展成粗放式的片林，以整体连贯性给人以视觉冲击，达到绿化，彩化公路的效果。公路绿化是国土绿化的重要组成部分, 是公路建设中不可缺少的内容。搞好公路绿化工作对于国家绿色通道建设战略决策的实施具有非常重要的意义。公路绿化主要有两大目的：一是防治水土流失，保护生态环境；二是改善视觉质量，保障行车安全。公路绿化不仅可以美化路容、净化空气、降低噪音、改善环境条件，而且有利于行车安全，为司乘人员诱导视线、减轻眼睛疲劳，从而减少交通事故的发生。通过绿化还可以养护公路，稳固路基，保护路面，延长公路寿命。因此，公路绿化工作是公路规划、建设、养护工作的重要组成部分。

一、公路绿化的范围

公路的绿化包括立交区（桥梁）绿化、中央分隔带绿化、边坡绿化和防护带绿化，四部分紧密结合形成了道路绿化系统中点、线、面、片有机整体。

立交区绿化应乔灌结合、草木结合。按视觉诱导、通视要求和景观需要等，可将植树按诱导树、矮树和主树三种类型进行合理布置。海盐秦山大道沿线几座桥梁，已采取立体绿化，在桥梁两侧摆放有机花盆，用金属架固定，在盆内种植灌木。既解决了桥梁上色调单一，绿量不充足的问题，也起到了改善环境条件，诱导司乘人员实现，减轻眼睛疲劳的效果。

公路中央分隔带有整体式和分离式两种。海盐的路段多采用整体式，闸道出入口两侧等部分路段多采用分离式。整体式分隔带的营造效果比较弱，绿化的主目的在于遮挡迎面来车的大灯眩光。尤其是弯道竖曲线及组合段落的中央分隔带应尽量减弱夜间行车大灯眩光的 影响 。因此，中央分隔带用于防眩的植物必须是浓密、多细枝的品种,其高度应足以胜任其功能。海盐大道与盐湖路交叉口至嘉兴分界处，采用中央分隔带整体式和分离式的种植方式，提升了道路景观效果。特别是在沈荡段至嘉兴分界处，公路中央分隔带内种植的三抬龙柏柱，造型特别，采用分段式种植，整体效果统一，视觉冲击力强，起到了很到的美化与隔离效果。

边坡是最易水土流失的区域，因此，对存在水土流失的区域或可能绿化的区域，应尽可能绿化。边坡绿化主要目的是防止流水冲刷、风蚀，保护路基，降低噪音，吸收有害气体，创造优美的行车环境。海盐秦山大道一期绿化工程项目中，在道路两侧4米宽的边坡范围内，为了更好的达到绿化种植效果，以挡墙形式互坡，并在边坡内种植12公分的香樟，间距7米，在两棵行道树之间加以球灌类点缀，再以地被等植物巩固，防止水土流失，此番种植设计不仅提升了道路整体景观效果，也很好了起到了保护路基，降低噪音，吸收有害气体，创造优美行车环境的作用。

在公路的边沟和封闭设施外侧往往还有防护带，防护带树种经常选用抗风性强的树种和乡土树种，防护带应以乔木、灌木和草地相结合，形成一个连续、密集的林带，从而达到防风、隔音的绿化效果。

二、公路绿化的作用

公路绿化一个显着的作用就是改善公路沿线环境。公路绿化能使本来生硬、单调的公路线形变得丰富多彩，创造出许多优美的景观，使的岩石边坡披上绿装，使新建公路对周围环境景观的负面影响降低，使公路两侧的自然及人文景观资源与环境景观有机结合、协调，使公路构造物巧妙地融入到周围的环境之中，给公路的使用者提供优美宜人、舒适和谐的行车环境，同时防止公路范围内的水土流失。

另外一个重要作用是提高道路行车安全性。公路绿化在改善公路沿线环境的同时还提高了公路的交通安全性，大大降低行车肇事的发生频率，减轻了事故的危害。其主要表现在以下几个方面：

1.视线诱导功能。公路绿化是司机和游客视野范围内的主要视觉对象，规整亮丽的树木花草，不仅可以给人以优美、舒适的享受，而且可以提示公路路线线形的变化，使行驶于公路上的车辆能更安全。

2.防眩光功能。在夜间，对向行驶的车辆之间会因车前灯光造成眩目，给交通安全带来极大的隐患，但是在高等级公路中央分隔带内栽植一定高度和冠幅的花、灌木，能够有效地起到防眩遮光的作用，保障行车安全。

3.缓冲功能。 公路两侧栽植较密的乔、灌木, 可以缓和驶离车道汽车的冲击, 将事故限制在较小规模, 可以减轻事故的危害, 减少生命财产损失。

4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行车的不协调的构造物，从而改善公路景观，提高行车安全。遮蔽的对象一般公路外刺眼的建筑物、广告、构造物等

三、公路绿化的设计

公路绿化比城市园林、街道绿化气魄要大，比荒山造林或农田网要求标准高、技术性强。公路绿化的特点和风格应该是：交融自然、简洁明快、气势壮观、舒适优美、方便交通。公路绿化应遵循以下原则：

1.符合国家关于环境保护“三同时”的原则。即环境保护实施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

2.绿化经费预先落实的原则。绿化经费除包括边坡、中央隔离带、沿线附属设施等处的绿化费用外, 还包含为补偿因道路建设所占原有地面的绿化费用，如征迁绿化范围费用，如弃土绿化费用，如弃土场植被的恢复与防护措施的费用。

3.因地制宜的原则。应根据其功能及植物各自不同优势来设计护坡道及土质边坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物与适应性强的低矮灌木相结合；挖方路堑段的石质边坡选用阳性、抗性强的攀缘植物垂直绿化以增加美观；边沟外侧绿地的绿化以生态防护为主兼顾美化，可栽浅根性的花灌木等。

4.测定土壤理化性能的原则。在植树前对土壤理化性能如酸碱性、有机质含量以及土壤硬度等进行详细测定以改良土壤，即对生土需增施有机肥、掺砂掺粘；对死土采用“客土”的 方法 解决；对石灰含量较少的，可大水浇灌，也可增施有机肥或采用偏酸性的肥料等。

（一）日常养护管理

公路绿化的日常养护主要是及时检查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害和补植等。

1.干旱季节,应及时进行人工灌溉,灌水量应随树苗的大小和土壤气候情况确定。

2.锄草和松土应结合进行，在植物生长最旺盛的春和夏季，松土深度5～6 cm,应除掉杂草根系，注意不能损伤树木根系；风沙较大的地区，可不松土。

3.对土壤瘠薄、生长不良的树木，尤其是果树和经济苗，应与以施肥，促进其生长。

4.各种树木如栽后枯死，要及时补值。补植的树苗，应与原来应植的树苗的种类相同；苗木规格，须大于原植树木规格，并合乎植树技术要求；对于已经基本成材的行道树，除株行距较大、补植后不 影响 生长外，一般不可补植。

（二）公路绿化树木的采伐

公路树木过密或衰老时，应进行采伐，防止老树倒伏损伤行人、车辆，影响 交通 ，此时需要对高路华树木进行有计划的采伐。

1.抚育采伐:风景林防护林封闭度在0.9以上时，应进行透光抚育。伐出生长过密、生长不良树木，其原则是密间留匀、伐劣留优、伐小留大和伐密留稀，以促进树木生长。

2.更新树木采伐:公路改建或加宽时，要先经审批在采伐；工程完毕后要及时更新。成段的衰老树木的更新采伐，要按照批准的计划办理，未经批准，不得采伐。