班组安全培训教育精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇班组安全培训教育，期待它们能激发您的灵感。

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关键词:做好；班组安全教育培训； 方法

Abstract: The safety education and training is effective way to do well the enterprise crew safety management, and continuously improve the safety of operating personnel quality, to bring unsafe factors or hidden dangers of accidents to a minimum, to achieve the purpose of preventing accidents. Combining these years I participate in safety education and training work experience, in order to achieve good training results, really help to improve the employee's safety awareness and safety technical quality, put forward to do well the safety education and training methods of several methods.

Key words: do the safety education and training; method;

中图分类号：TU71 文献标识码：A

前言

班组作为施工企业最基层的组织，肩负着安全生产最基础的职责。因此，抓好班组安全生产

是夯实企业安全管理的基础。

企业要搞好安全生产，首要任务是要切实加强对班组员工的安全生产教育和培训。安全教育培训是安全管理的一项重要工作，其目的是提高员工的安全意识，增强员工的安全操作技能和安全管理水平，最大限度减少人身伤害事故的发生。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想，是搞好企业班组安全管理的有效途径。《安全生产法》实施后，施工企业普遍加强了安全生产管理力度，也开展了安全教育培训工作，但部分施工企业安全生产状况不理想，最主要的原因是班组安全生产培训工作仍存在不少问题，主要体现在：企业对班组安全生产教育培训重要性认识不足；安全生产教育培训内容不能适应企业不断发展的需要；安全生产教育培训覆盖面不足；安全生产教育培训投入不足；员工安全学习的动力不足。这些安全生产教育培训管理工作中存在的问题，都将极大地弱化企业的安全生产管理效果。

班组员工是企业各项生产经营活动最直接的劳动者，是各项安全生产法律权利和义务的承担着，又是安全生产事故的主要受害者或责任者。班组员工能否安全、熟练地操作各种生产经营工具或者作业，能否得到人身安全和健康的切实保障，能否严格遵守安全操作规程和安全生产规章制度，往往决定一个企业安全管理水平。高度重视和充分发挥作业人员在生产经营活动中的主观能动性，不断提高作业人员安全素质，才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度，达到预防事故的目的。因此企业的安全生产重点应放在生产现场，就是要通过抓好生产作业人员的安全作业行为及现场安全隐患整治工作，以确保企业的安全生产秩序。

企业的班组长是班组安全生产第一责任人，对班组安全生产工作全面负责。这就迫切要求班组长掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。对一个班组的负责人来讲，具备必要的安全生产知识和管理能力，是最基本的要求，也是班组安全生产的重要保证。由此可见，企业要搞好安全生产教育培训，前提是要搞好班组长和操作员工的安全教育培训，使现场生产作业人员达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力，实现安全工作“要我安全、我要安全、我懂安全、我会安全”的转变。诚如企业的安全生产管理一样，企业班组安全生产教育培训也必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立与健全安全生产教育培训保障机制，优化一切可供利用的培训资源，加大安全培训工作力度，全面加强操作员工的安全生产培训。结合这几年本人参与安全教育培训工作开展情况的体会，本人认为，为了取得好的教育培训效果，真正有助于提高生产员工的安全意识和安全技术素质，班组安全教育培训应抓好以下工作：

1认真开展班组风险管理活动。作业班组是施工企业最基层的施工组织，风险识别、评价和控制是企业HSE管理体系中最基础的管理内容。如果把这个“最基层”与“最基础”结合起来。将会起到“最显著”的作用。所以，可以说，施工班组控制了风险，就控制了事故的发生，就会使班组安全上一个新台阶。因此，施工作业前必须针对当天所承担的工作任务，进行全面风险识别，找出危害因素，制定有针对性的控制措施。从而可以大大提高系统的安全性。

2实施安全教育的新方法：“请你当一次安全员活动”。从管理与被管理的角度来说，安全监督人员与现场作业人员是一对管理上的矛盾。存在着管理与被管理、监督与被监督的关系，有时甚至存在一定程度的冲突。为了扭转这种关系，安全管理部门和人员可以“换位”思考和操作，“请你当一次安全员活动”，即是这种“换位”思考的实践。在工程项目施工中，定期（每周或每月）请几名班组作业人员，到项目安全部门当一次（一天）安全员，可以参与一次安全检查、组织一次风险识别、组织一次入场安全教育等等，目的是让班组员工亲身参与到安全管理中，使其逐渐认识到安全与生产不可分，安全是为施工生产保驾护航的。

3制作员工喜闻乐见的多媒体安全教育片。把本企业安全要求、作业规定，制成HSE教育电脑投影课件模块，刻成光盘后分发给各项目用于教育。在呆板、枯燥的文字内容中加入了事故图片、违章录像、操作流程图、录音等，使职工爱听、爱看、易学、易懂。

4持之以恒开展安全经验分享活动。安全经验分享是指将本人亲身经历或所闻、所见的安全、环保和健康方面的典型经验，事故事件、不安全行为、不安全状态、实用常识等与大家一起分享，从而使教训、经验、常识得到有效推广。各班组在召开班组安全会前，由班长和班组成员轮流进行宣讲。

5安全教育培训与专业技能的教育培训有机结合。企业要定期开展班组专业技能教育培训工作，而每一项次的专业技能教育培训教材都必须含有相应的安全培训的内容，每一项次的专业技能培训教育活动都必须同时进行相应的安全知识教育培训，并进行相应的考核管理。在企业中形成“安全活动融合在每一项行为”的安全文化理念。专业技能培训结合安全生产教育培训内容，更容易提高安全教育培训的效果，教育培训的技能也与日俱增容易落实到生产活动中。

6把应急管理融入到班组安全教育活动中。要充分利用周一安全活动这个安全教育的载体，可规定每个月在周一安全活动中，必须组织一次急救演练，改变当前大多数施工班组安全活动只动口不动手的现状。通过演练使员工通过应急演练熟练掌握逃生路线图、紧急集合地点、报警电话号码、常用的急救方法。

7建立和强化安全教育培训效果的评价。应充分体现现代化安全生产培训理念，利用先进灵活的培训手段，将安全培训的有关内容，贯彻到全体从业人员心中，这才是安全生产培训的真正目的。因此，建立科学的评价指标就成为评价安全培训效果的客观要求。要强化安全监管力度，采取定期与不定期进行严格检查评价，全面提高班组人员的安全素质和安全意识，实现减少和消除事故的最终目标。

8结束语

总之，企业只有把班组安全教育培训落到实处，深入到普通员工心中，才能真正做到“安全第一、预防为主”，为企业生产经营保驾护航。

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关键词：油田企业；班组；安全教育；培训；路径

Abstract: in recent years, with oil as a national strategic energy status is becoming more and more serious, oil companies began to play a more and more important role in social and economic development. The oil companies, oil (gas) is directly linked to the growth of the quantity and economic benefits, and the production safety is related to the realization of their economic and social benefits of the double benefit. Such a special industry in oilfield, good safety management is the first. The team as the direct production activities of oilfield enterprise units and units, should shoulder the responsibility of safety education and training, to enhance safety awareness of oilfield workers, improve the security management team and the level of production. This paper analyzes the main path of oil field enterprise safety education and training.

Keywords: oil field enterprise; group; safety education; training; path

中图分类号：X937 文献标识码：A

一、油田企业班组安全教育及培训的现状

当前，油田企业班组安全教育主要存在几个方面的问题：

（一）意识匮乏。很多油田企业班组都在反复强调安全，但是在实际的工作中却不注重安全教育，认为安全是职工自己需要注意的事，不需要反复教育，这就使得班组安全教育落实不到位，安全教育比较简单，抓不住职工的心理，再加上职工本身的文化素质就不高，而且学习接受的能力较差，直接导致了职工的工作自觉性很低，并不能够把安全生产放在首位。

（二）班组安全教育重形式、轻实质。安全教育的最终目的是为了提高职工对安全生产的认识，提高职工的安全技能。但是一些油田企业班组片面的把安全教育当做安全文件学习和江都，不注重员工安全技能的培训，使得安全生产多成为形象功能。

（三）班组安全教育及培训活动枯燥。只有让职工积极的参与到安全教育和培训中，才能提高他们的安全意识及技能。但是油田企业班组的安全教育和培训活动比较枯燥，不是学文件，就是开大会，安全教育及培训活动完全成为了职工的一种思想折磨，这样的教育及培训下，职工的安全素质可想而知。

二、油田企业班组安全教育及培训的具体路径

（一）班组安全教育及培训的时间要保证，这是落实安全教育及培训活动的关键。安全教育及培训必须要有时间上的保证，要保证其不被随意占据。因此，油田企业在制定日常活动时，要把安全教育及培训的时间纳入规划，要保证每周一次的安全教育及培训时间。这样既能及时的发现员工在过去的一周内存在的安全操作隐患，及时的做出指正，起到防微杜渐的作用。又能让员工及时的学习新的安全理论和知识，更新他们陈旧的安全观念。为了保证培训的效果，培训不宜过长，也不宜过短，每次培训应该在一个小时为宜。

（二）班组安全教育及培训的内容要全面，要发挥其指导作用。安全教育及培训应该达到这样的目的，即促进班组职工安全理论和安全技能的双重提高。这就需要安全教育及培训的内容要坚持理论教育和技能教育相结合的方式。首先，要通过理论教育，让班组的职工充分了解自己所从事的工作所需要的基本安全知识，让他们知道在实际的工作中哪些是必须禁止的，不可违背的，让他们坚持有所为、有所不为。其次，要通过安全技能教育让职工掌握实践中不同的岗位必须掌握的安全技能，让他们能够安全熟练的进行操作。而为了达到这一目的，必须要完善油田企业班组安全教育及培训的内容。因此，油田企业班组在制定安全教育及培训内容时，要改变开大会的形式。要结合各个班组实际操作内容的需要，组织班组职工学习实际操作时需要注意的规章以及工作条例。要在班组安全教育及培训中融入安全事故经验分析和总结事项，要组织职工学习安全事故中的操作问题，让职工自觉联系自身工作实际，有则改之，无则加勉。各个班组根据不同的生产操作内容进行危险点的重点学习和分析控制学习，让职工掌握安全预防和应急处理能力。各个班组要把职工安全技能培训作为安全教育及培训的重要内容，要让职工熟悉的在各自的岗位上进行安全生产，明确各个岗位需要掌握的专业技能。并组织他们学习各项安全措施。在技能培训中，要坚持这样一个思路，即“干什么就学什么，缺什么就教什么”。努力提高安全技能培训的针对性。

（三）丰富安全教育及培训的形式。

1、利用各种载体进行安全教育及培训。班组组长讲话式的安全教育及培训已经无法满足班组成员的安全学习需求。班组应该充分借助油田企业的传播载体进行安全教育及培训，比如可以充分利用油田企业的报纸、内部杂志和广播及多媒体等作为教育及培训工具，开辟安全教育及培训专栏。让安全教育及培训成为企业管理和企业文化的一个重要组成部分，让员工时时都能感受到安全教育，时时都能接受不同形式的安全培训。可以利用杂志报纸开辟班组知识讲解专栏，可以利用广播向班组职工传达安全生产细节，也可以利用多媒体等工作将安全生产中的事故及隐患进行曝光，让班组成员警钟长鸣。

2、班组可以举办各种安全知识竞赛活动。安全知识竞赛活动可以通过演讲、征文比赛等进行。定期在班组举办各种演讲比赛或征文比赛，并根据比赛的类型设置相应的奖项，对表现优异的班组成员采取一定的物质和精神奖励。在演讲比赛中，可以将职工的优异表现通过摄像头记录下来，并作为班组安全教育及培训的宝贵影像资料， 在征文比赛中，可以将职工的优秀作品在班组的宣传栏中展示出来，给安全教育及培训活动挺高书面资料。要把安全知识竞赛作为安全教育及培训的一项重要内容。

3、班组可以举办安全技能比拼活动。油田企业的班组可以根据某一时期的生产任务和各个班组的生产特点，定期组织职工进行安全技能比拼大赛。在技能比拼中，对职工的安全技能进行综合评价，让职工掌握全面的安全操作技能，实现安全理论和安全技能双提高。

（四）班组安全教育及培训的人员的配备要合理。安全教育及培训需要有班组人员负责。培训人才的队伍要科学合理，既要选拔班组的专业工程师，负责理论及实践的教育及培训，又要喧杂班组中技能熟练的职工进行实践操作演练，还要选拔接受能力较强的职工进行模拟演练。这样才能壮大班组的安全教育及培训队伍，提高培训水平。

（五）建立考核制度，对班组安全教育及培训进行考核。考核的目的在于考查班组某一段时间的教育培训成果，以便班组根据培训结果及时调整培训策略，保证培训的科学性及合理性。也便于油田企业班组准确掌握该班组内成员的安全知识和安全技能掌握情况，并对一些特殊工种进行重点培训，全面提高安全教育及培训的效果。

结语：综上所述，搞好油田企业的班组全教育及培训有着至关重要的意义，其是是对本班组的员工作业安全与切实生产的要求，能够提高班组成员的安全意识和安全操作能力，从而提高他们的安全生产水平，避免各类安全事故的发生。

参考文献：

[1]朱先念.“1231”三级安全培训法的建立与实践[J].中国培训.2010(07)

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关键词：盐湖化工　安全培训

一、安全现状

1.安全生产事故现状

近来随着盐湖资源综合利用项目开发建设，盐湖化工行业迅速发展，然而也发生了很多安全生产事故。而且生产事故居高不下。从事故本身来看，公司安全设施和安全资金投入方面的问题较少。其中95%的事故是由于违章操作，违章指挥，违反劳动纪律所造成的，是可以避免的，其中安全管理薄弱和职工素质不达标是主要原因，因此，加强管理人员安全管理水平和职工的素质建设对于盐湖化工企业的发展有着重要而深远的意义。

2.安全管理现状

2.1岗位技能低，无生产经验

依托察尔汗盐湖资源，盐湖化工企业迅速发展，需要大量的具有专业知识和工作经验的职工，但由于发展过快，人才市场缺乏化工专业以及化工管理方面的人才。出现无成产经验的人员承担化工企业的安全生产管理工作，所以岗位技能水平较低。职工的组成主要为技校毕业的应届毕业生，现应届毕业的学生大多为86年以后以及90后，大多是独生子女，工作只关心工资，福利，工作上图省事，得过且过，惰性怠工情绪严重，只看到眼前利益，技能上安于现状。长期以往将严重制约企业的发展。这样既不能满足生产需求同时极易造成安全隐患。

2.2专业技术人员匮乏，培训力度不强

化工生产过程工艺、设备复杂，化学原料品种繁多，而专业人才的缺乏不能满足企业的需要，制约了企业的发展，新技术新设备不能在第一时间转化为生产力，而培训时间短，任务重，使得培训工作流于形式而缺少实质。造成了培训质量不高，职工素质提升缓慢。

二、安全培训

1.现代化化工企业对职工素质的要求

盐湖综合利用项目的开发，需要提高生产效率，降低安全隐患，使盐湖综合利用项目持续安全发展。就需要职工主观上：增强自主管理、互助管理。现代化的管理体系对于及职工的责任意识，岗位职责意识，操作技能等因素提出了更高更精细的要求，只有伴随职工自身素质的提升才能真正实现盐湖的现代化管理，降低事故的发生。

2.安全培训的必要性

伴随着资金、技术、设备的投入，盐湖化工逐步实现由传统钾肥行业向盐湖化工行业的过渡，新技术、新设备的投入要求必须有高素质的职工队伍与之相适应，新科技、新技术的知识要求更高，含量更大，管理者的管理水平要求更高，专业知识更全面，高素质管理干部缺乏。职工岗位与素质之间的矛盾日趋显现，只有提高管理者管理水平，重视职工素质的建设才是缓解这一矛盾的唯一途径。这时安全培训就显得尤为重要。

三、安全培训

1.确定安全培训目标

全员培训，根据安全上岗培训制度要求包括老总在内的所有人员包括临时工和外用工，必须接受安全培训，取得相应的安全培训合格证，方可上岗，做到全员培训，老总必须以身作则创造良好的安全培训风气。员工安全意识的提高，则更要求促进安全管理水平和安全生产绩效的提高，从而形成良好健康的循环模式。

2.培训方法

培训过程必须要认真严肃，公司的安全培训必须要按照规定保质保量完成，不能流于形式，随意压缩培训时间和培训内容，培训结束一律采取闭卷式考试，对于敷衍了事、、弄虚造假的组织或个人一经发现应严肃处理。

持续培训，安全培训不能一劳永逸，必须坚持持续培训。安全管理机构搜集先进的安全管理方法和管理模式，根据企业的特点，将其他企业先进的管理方法和模式转变为适合本企业的管理模式，提高安全管理水平。对于新技术、新工艺、新设备及时地消化吸收，制定出相应的安全技术方案及相应的安全管理，及时培训，做到持续培训。

3.培训内容

安全与危险的相对性

安全培训必须在常规安全生产法培训的基础上进行全员安全识别培训，必须要让员工清楚地认识到相对安全和危险只是相对环境，在环境改变或物质存在状态上发生改变时安全也能表现为危险源。如盐湖淡水危害，在盐湖溶解性的地质上来说，少量的淡水使小型基础发生塌陷，大量淡水对厂房或基础产生灾害性的坍塌，所以对于盐湖企业来说“防水甚于防火”。

新技术、新工艺、新设备的引进。在相对安全的环境来说，引进新的技术、设备及工艺，可能产生新的危害。

当现场环境改变，如灯光、温度、人员改变时，现场的危险与安全也相对变化。如不及时地去了解、分析也可能会造成严重的安全生产事故。

4.班组安全培训

4.1班组安全培训的重要性

现在盐湖化工企业培训中经调查发现，“三级教育”时公司一般很重视公司级和车间级安全培训，不重视班组安全培训教育，不及时地督促监督班组安全教育，对班组教育内容和效果没有监督措施。但在安全培训中安全法律、法规、安全知识、操作技术、自救知识等等，在较短的时间内接受并且运用难度可想而知。好多企业的培训流于表面形式，最终导致了职工培训质量低下。

我们必须要清楚地认识到，班组安全教育才是企业安全生产最基础、最直接、最重要的环节，企业厂级教育、车间级教育如何渗透到每一个员工，班组安全教育的执行力才是安全生产培训的最终目的。

4.2如何做好班组安全培训教育

班组培训计划要切合实际、因人而异、量化到人，让每个员工都能在培训中找到自己的位置，学到对自己对企业有用的新知识、新技术。

因人而异。就是根据每个员工的具体情况制定出详细的培训计划，如专业知识水平高低、对待安全生产态度的好坏、企业安全生产经验多少、实际操作能力大小。切实的让员工得到安全生产所需的知识，端正员工安全生产的态度。取长补短不断提高员工个人素质，提升班组整体水平。

因岗而动。安全生产管理规章制度，要求因工作需要或其他原因进行岗位变动时必须要重新进行班组安全教育，必须要严格执行管理制度，以弥补因岗位变动而带来的知识的不足。

因势而动。班组培训工作应紧跟公司的安全形势，制定切实可行的安全培训计划，更好地服务于生产。

总之，只要能抓住本企业的生产特点，切实可行地做到因人而异、因岗而动、因势而动，持续地开展班组安全培训，班组的安全生产工作一定能做好。

四、结语

在的盐湖化工高速发展的时代，要想企业又好又快发展，除配套完善的安全生产设施和制定完善的安全管理制度外，必须要重视管理队伍和员工素质建设，这样才才能解决安全生产事故居高不下这一问题。重视和加强班组安全培训，使班组安全培训的执行力充分发挥，才能实现真正的安全生产。

参考文献

[1]罗云.班组安全管理百问百答[M].北京：煤炭工业出版社,2010.

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一、总体思路

认真贯彻落实国家、省、市关于安全培训教育工作各项安排部署，牢固树立“安全培训不到位就是重大隐患”的危机意识，坚持“安全第一，以人为本，综合治理，教育先行”的工作理念，按照“材、统一师资、统一考核、统一发证”的总要求，有计划、有步骤开展安全生产培训教育，加强日常执法检查和专项督查，强化落实企业主体责任，主动服务安全发展大局，充分发挥安全培训对全县安全生产的保障作用。

二、主要目标

进一步抓好《关于进一步加强安全培训工作的决定》的贯彻落实。严格落实高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗制度。适时组织辖区安全监管监察人员参加执法资格培训考试，做到持证上岗。督促企业认真落实好全员培训要求，并做为监察执法重要内容列入日常检查。督导安全培训机构认真落实相关规定，提高培训质量。

三、工作要点

（一）进一步加强组织领导，全面落实安全培训责任

各乡镇要把安全生产教育培训作为安全生产工作部署的重要内容之一，定期组织安全生产培训专项检查活动，对生产经营单位年度培训计划制定及实施、安全培训制度的建立和实施、“三项”岗位人员持证上岗、安全培训档案、培训经费投入和使用等情况进行督导检查。

（二）加强日常执法和专项督查，规范安全培训行为

安监局各科室和监察大队要高度重视安全生产培训执法检查，要把安全生产培训执法检查与日常性安全执法检查结合起来。对企业重点检查安全培训档案、“三级教育”开展情况；对培训机构采取“四不两直”和暗查抽考方式，严肃查处不按培训大纲教学、随意缩减学时、乱办班、办速成班等行为。对检查中发现的问题，要及时提出整改意见，明确整改时限，切实把安全生产培训作为企业落实安全生产主体责任的重要途径，作为促进企业提高从业人员安全素质的重要措施，真正实现以检查促培训、以培训促提高、以提高保安全的行动效果。

（三）制定安全培训计划，落实安全培训责任

各企业都要按照有关法律法规和政策文件的规定，结合各自实际，认真制定年度安全生产培训教育计划。明确推进计划实施的领导、部门和人员，明确各层级的职责和奖惩措施。全年按计划认真组织开展好各类安全培训教育活动。生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须按照法律法规要求做到持证上岗，其他从业人员必须每年进行一次全员培训教育，增强从业人员的安全意识，强化安全技能和应急防范能力。

（四）健全安全培训制度，完善安全培训档案

各企业要对照相关规定，全面深入查找在培训制度建设方面存在的问题，查漏补缺，补正补全，装订成册。各类安全培训活动，应做好原始记录，形成有据可查的文字材料及证明材料，做到一活动一档，一人一档，分门别类，编号立卷。安监部门要加强对此项工作的指导，为企业提供必要的帮助和服务。

（五）开展主管乡镇长和安监站长安全培训，提高安全监管水平

县安监局会同有关部门组织开展主管乡镇长和安监站长专题培训班，年内对全县所有乡镇的主管领导轮训一遍，切实提高基层主管领导的安全管理水平和安全责任意识。

（六）加强安监干部培训，全面提高安监干部素质

监管监察人员要经执法资格培训考试合格，持有效行政执法证上岗；新上岗人员要在上岗一年内参加执法资格培训考试。鼓励大家报考注册安全工程师，在职攻读安全生产相关专业学历和学位。

（七）加强新《安全生产法》学习宣贯，提升法律水平

按照县安监局相关工作安排，组织好企事业单位主要负责人和安全管理人员集中培训，通过培训学习、理论考核，进一步提升企事业单位人员的法律知识水平和学法守法意识。

（八）落实生产经营单位安全培训主体责任，建立健全生产经营单位安全培训责任保障体系

以高危行业为重点，严格落实企业安全培训法定职责和义务，推动企业做到“七落实”、“七到位”。“七落实”：企业董事长、党委书记、总经理必须对本单位安全培训工作同时担责；企业安委会主任必须由董事长或总经理担任并承担安全培训法定职责；企业分管安全的负责人和领导班子成员必须承担相应的安全培训职责，做到一岗双责；企业安全培训情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告，向全厂公示；企业安全管理机构和其他有关职能机构必须承担相应的安全培训职责与义务；车间（工段）必须严格执行有关安全培训的厂规厂纪，制止纠正无证上岗制度，遵守安全规程、操作规程和工作纪律。“七到位”即安全责任、人员配备、目标分解、经费投入、过程管理、督考查处和宣传教育要到位。

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一、组织机构

为保证开展“企业班组长安全培训工作活动”顺利进行，公司决定成立“企业班组长安全培训工作活动”领导小组，组长由公司安全生产领导小组组长王炳南担任，具体负责公司开展“企业班组长安全培训工作活动”的组织实施及工作指导以及工作检查。领导小组下设办公室（挂靠在公司安全生产领导小组办公室），具体负责日常工作、总结上报和情况分析，联系电话：85930059。

二、学习时间、学习方式、学习的主要内容

1、学习时间。自20xx年3月起至12月止。

2、学习方式。结合每月的安全生产例会、安全生产会议、安全生产活动日及安全生产月活动、各级政府及部门组织的安全活动、安全培训以及安康杯知识竞赛等多种方式进行学习。

3、学习的主要内容。安全生产法律、法规、部门规章；本企业的安全生产状况、安全生产规章制度、岗位危险有害因素及安全操作规程、作业设备安全使用与管理、作业条件与环境改善、个人劳动防护用品的使用和维护、作业现场安全标准化、现场安全检查与隐患排查治理、现场应急处置和自救互救；本企业、本行业典型事故案例、班组长的职责和作用、员工的权利与义务、与员工沟通的方式和技巧、班组安全生产的组织管理等以及先进的班组安全管理经验。

三、工作目标

1、严格培训目标、充分认识加强班组长安全培训工作的重要性和紧迫性。班组是企业的最基层组织，是安全生产的第一道防线。班组长是企业安全生产工作一线的直接指挥者和组织者。加强企业班组长安全培训工作，是全面提高从业人员安全意识和操作技能，规范作业行为，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，从根本上防止事故发生的有效途径，也是当前进一步强化企业班组安全生产基础建设，提升现场安全管理水平，促进企业安全生产的一项重要而紧迫的任务。

2、严格培训要求、加强运输车辆安全管理、落实运输安全生产责任制。对近3年内有重特大交通责任事故记录的驾驶员，一律不得进入公司从事驾驶岗位，新上岗的从业人员必须按照《生产经营单位安全培训规定》，经过相应安全培训并考核合格后上岗。对已在风的班组长每年接受安全培训的时间不得少于24学时，班组其他员工每年接受安全培训的时间不得少于16学时。认真落实车辆“日趟检”制度、维护制度，并逐一进行记录，确保车况良好，严格执行一车一档制，落实运输车辆安全生产管理制度及驾驶员档案管理制度，对车辆安全状况、驾驶员从业资格、安全驾驶情况进行定期核查，督促按时审验、检验和维护；建立健全企业安全制度落实情况检查机制，规范车辆安全设施设备。加强对运输车辆从业人员的教育培训，不断提高从业人员防范能力，重点对车辆安全生产管理制度及驾驶员档案管理制度，以及车辆安全设施设备配备、防灾、救灾等相关内容。加强路面管控，通过GPS监控准确掌握车辆路面通行情况和驾驶员驾驶时间等情况，真正做到及时发现及时纠正。加大对超速、超载、疲劳驾驶等违法行为的整治力度，从严查处交通违法行为，进一步维护好运输交通秩序。

3、严格培训质量、加强安全宣传、丰富培训形式。针对企业现场安全管理和班组长的特点，通过开设安全宣传栏，利用多媒体、企业内部网站、电视、报刊、板报等平台以及安全讲座、班前班后会、安全知识竞赛和安全日活动等时机，抓好日常安全教育培训。要通过岗位描述、技术比武、应急演练、现场事故分析、反事故演习、现场安全自检等方式，大力开展岗位练兵，不断提高班组长和员工自我安全保护意识和能力。要注重发挥老工人“传、帮、带”作用，以师带徒，提高员工实际操作技能。根据本市夏季的季节性特点，制定了防台防汛的紧急预案，对夏季台风天气比较多，积极开展夏季安全行车及应对恶劣天气安全行驶的宣传教育活动，让驾驶员在遇到台风天气，风大雨大，要保持安全行车速度，并及时将车辆停靠在安全地带。

四、有关要求

1、加强组织领导。各职能部门要充分认识当前，开展“企业班组长安全培训工作活动”的极端重要性，迅速行动，按照本方案的要求，细化措施，制定周密的、操作性强的工作方案，加强组织协调，明确工作任务，落实相关责任，扎实做好，开展“企业班组长安全培训工作活动”各项工作，坚决遏制重特大交通事故的发生。

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关键词：高危行业；中小企业；安全培训；市场化

中图分类号：C29文献标识码： A

Feasibility study for Safety Training in small and medium businesses in high-risk industry

ZHANG MingGONG Airong

（Hubei province production safety center of publicity and education，Hubei province academy of safety science and technology,Wuhan 430070，China）

Abstract：For the present, China's small and medium-sized enterprises, especially small and medium-sized enterprises in high-risk industries there are more problems and difficulties in safety training, how to effectively enhance the high-risk industries ‘s small and medium-sized enterprises level of safety training to become the urgent need to resolve the problem. Starting from the high-risk industries’ small and medium-sized enterprises staff training point of view of the status quo, and safety training market as the main content, unlike the previous three positions safety training for market-oriented, and the broader enterprise full safety training into the market-oriented operational areas, strengthen enterprise security infrastructure, the security situation for SMEs to change high-risk industries, a comprehensive enhance the level of safety management to provide a reference.

Keywords: high-risk industries；small and medium-sized enterprises； safety training； marketization

1 绪论

1.1 安全培训的重要性

企业安全培训在企业安全管理中占有重要地位。据统计，企业发生的各类安全生产事故中，有80%以上是因职工“三违”行为造成的，而造成安全事故的“三违”行为中，又有80%以上是由于职工安全意识不够高、安全知识不足造成的。[1]因而，加强企业职工安全培训无疑是企业降低安全生产事故的突破口和落脚点，有着迫切的实际需要。另外，为了适应人才竞争规则、保障职工人权、提升企业形象，企业必须不断改善劳动环境、逐步降低事故发生率，所以，加强企业安全教育更有着外在的重重压力。与此同时，随着新技术、新产品、新材料和新工艺的大量应用，职工对新事物的安全也要求有全新的认识和了解。这些因素决定了企业安全培训的持续性和必要性，奠定了企业安全培训的重要地位和作用。

1.2加强高危行业中小企业安全培训的重要意义

安全培训工作是安全生产的一项重要基础性工作，是安全生产三大因素的重要一环，企业班组是生产经营单位安全管理的一个基础单元，每个职工又是这个基础单元的重要组成部分，任何一个部分出现破裂都会影响全局，因此抓好全员职工的安全生产教育培训，重视和发挥班组在职工教育培训中的阵地作用，强化企业基层基础工作，改善安全生产条件，提升安全管理水平。

2 中小企业安全培训现状

2.1总体培训现状

以笔者所在湖北省为例来了解企业安全培训的现状，截止2011年底，全省已批准安全培训机构资质共103家，其中一级安全培训机构1家，二级安全培训机构2家，三级安全培训机构100家。各家培训机构自2004年以来主要开展了企业主要负责人、安全管理人员培训16万人次，特种作业人员培训36万人次，同时还会同省总工会、省社会保障部门开展农民工培训10余万人次，共培训各类人员约63万人次。单从培训人数来看，除去企业内部培训的一部分一线职工，仍然有很多职工未参加过任何培训就直接进入工作岗位，这种现象在中小企业中尤为凸显。

2.2不同规模企业安全培训的现状

2.2.1大型企业

在我国大型企业中，安全培训一般都有较为系统的管理网络，有专门的部门和人员管理，有些企业甚至还成立了专门的安全培训机构。由于大型企业资金雄厚，领导也很重视安全培训工作，这些培训组织一般拥有较齐全的培训设备设施，专职的管理人员和经过专门培训的教师，这些教师文化素质普遍较高且具有较丰富的生产实际经验。这些培训机构主要面向本企业内部开展安全培训，业务量一般比较充足。但是这类培训形式更侧重于对授课教师的培养，在市场竞争压力较小的情况下对培训管理人员的培养不够重视，部分机构的整体培训管理略显不足。[2]大型企业安全培训与企业生产实际结合更紧密，教师专职化程度较高，加以较完善的培训考核体系相匹配，从培训效果来说较为理想，基本达到了预期的安全培训目的。

2.2.2中小型企业

在我国中小企业中，安全培训表现出更多得是参差不齐。科技集成化、技术含量较高的中小企业对技术依存度较高，对安全培训重视程度也相对较高；大部分的中小企业管理水平较差，资金规模较小，领导重视程度不足，对安全培训更多表现出的是敷衍了事，没有将安全培训提升到改善企业安全管理水平的层面上来，仅仅只是出于应付各级监管部门的检查而培训。

2.3不同行业安全培训的现状

2.3.1高危行业

高危行业历来就是安全监管的重点，特别是一些中小企业规模较小，资金有限，机构较简单，没有专门的安全培训管理机构和管理人员，但由于高危行业安全生产许可证的申请和延期一般都需要企业提供近期对主要负责人、安全管理人员和特种作业人员有效期内的资格证书复印件以及职工安全培训记录等。职工培训状况较一般企业来说受训率较高，但也存在着不足。首先是“特种不特”。即特种作业操作证持证人员不从事特种作业，而无证人员却从事特种作业的现象，这种状况的出现一般有两种情况：一是目前企业人员流动较大，那些特种作业人员可能刚取证就辞职跳槽到了其他单位，这在一定程度上打击了企业培训特种作业人员的积极性，同时也导致了第二种情况的普遍出现；二是企业负责人出于成本和人员流失的考虑，让亲属、朋友和一些管理人员取得特种作业操作证，用于安全生产许可证的申办复审和应付各级安全检查，但这些人往往并未从事特种作业操作工作，真正的特种作业人员往往没有持证，甚至未经过三级安全培训直接进入高危的特种作业岗位。

2.3.2一般行业

一般行业中小企业相对高危行业来说，由于缺少监管的关注，他们没有安全培训管理机构甚至没有安全管理机构，没有专职安全管理人员，更不用说安全培训管理人员了，安全培训投入很少，这些情况虽然不是绝对，但也代表了我国大部分非高危行业中小企业的安全培训现状。

2.4全员安全培训市场化现状

近些年，我国安全生产总体状况有所改善，但形势依然严峻，重特大事故时有发生。细查这些事故的原因，很多是因为职工未经过安全培训或培训不到位，未掌握相应安全知识导致野蛮生产施工造成的。这些都凸显了我国目前安全培训的不足，培训是企业自身的行为，但企业不足以改善培训状况的就要借助市场的力量予以强化。

就目前情况看，“三项岗位”因监管部门对持证上岗的强制要求做得较好，比以前有所改善，但全员培训还远远没有达到预期目标，班组长安全培训才刚刚拉开序幕。大多数企业的全员培训依靠的是是自身的日常安全培训，形式主要是以会代训，培训质量可想而知。要想真正达到安全培训全员化的效果，需要进一步借助市场的力量来实现，这就为安全培训机构提供一个很好的机遇，同时又带来了一个巨大的挑战。

3 中小企业全员安全培训存在的不足和困难

3.1安全培训重视不足

3.1.1主要负责人和安全管理人员重视不足

目前，企业对安全生产培训的重要性认识仍不足，安全培训的主体责任有待进一步落实。当前部分企业对安全培训工作重视程度不足，个别企业主要负责人对安全培训工作认识不到位，组织职工参与安全培训的主动性不强，较普遍表现为重生产效益，轻安全培训，他们认为安全培训既要投入资金，又要耗费不必要的精力，从而忽视了安全培训工作。由于安全培训工作不到位，造成大量从业人员的安全素质较低，安全意识淡薄，安全事故防范措施和应急自救能力严重不足，对“三违”现象熟视无睹，致使各类安全事故时有发生。

3.1.2职工自身重视不足

在相当一部分企业中，职工自身并没有参加安全培训的意识，总觉得安全培训应该是企业行为，自己只需要被动的参加就行，殊不知职工有参加安全培训的权力，而组织职工安全培训是企业的一种责任和义务，但因现实的一些原因导致职工未参加安全培训直接上岗，一种是部分企业员工的流动性较大，流动人员的培训工作无法按要求进行，为企业集中组织安全培训增加了一定难度；另一种普遍情况是部分从业人员素质偏低，甚至有些员工无法进行考试，至于让他们重视安全培训，那更不知从何谈起了，但目前的“用工荒”更加加剧了这种情况的出现。[3]

3.2安全培训投入不足

企业在安全教育培训上投入不足一直以来是影响安全培训的重要原因。一方面，部分企业安全专项经费的提取制度没有得到很好的落实，安全经费提取严重不足，而投入到安全教育培训上的就更是杯水车薪了。在这种背景下，直接导致的就是企业整体的安全素质普遍偏低，职工安全意识明显薄弱。甚至有少数企业一谈到安全培训，就认为上级部门或那些培训机构又在想心思找事做，想赚钱，从心底里不愿意送职工参加培训。[4]

3.3培训师资力量不足

培训教师水平的高低决定了整个培训质量的效果。目前，培训教师主要存在着以下几点不足：一是安全培训业务知识不熟悉。二是安全培训实践经验不足。三是培训教师学历水平偏低。四是教师再培训学习不足。五是培训机构中兼职教师过多，人才流动较频繁，不便于管理和加强再培训教育。[4]

3.4监督机制不健全

安全培训的有效监督是保障培训质量的关键措施。监督工作做好可以有效推进安全培训健康持续发展，通过“开展培训--监督--发现问题--持续改进”的“PDCA循环”，不断改进安全培训工作。目前，安全培训工作主要存在以下不足：

一是培训监督措施落实不到位，未从源头抓起，导致培训目标、任务、内容、人员责任等未落实，导致有些培训工作走过场或流于形式。二是考核机制不完善。在考核组织上，培训质量往往由培训部门独家评价；在考核内容上，存在不注重现场操作解决实际问题能力的考核；在考核把关上，对考核不合格者，未严格把关随意发证。[5]三是安全技术集中培训监管人员和经费不足，对改善培训工作监管和服务造成一定阻碍。

3.5高危行业中小企业安全培训市场化的重要性和必要性

3.5.1高危行业的危险性决定安全培训的重要性

当前高危行业中小企业危险性高，从业人员素质参差不齐，且企业对安全生产重视不足，构成了较多的安全隐患。职工安全知识水平与安全心理素质亟待提高，尤其是生产现场技术装备较先进但操作人员未接受正规的操作培训和安全培训，在这些方面暴露出的安全问题就更为突出。所以，加强全员安全培训是解决我国高危行业中小企业安全生产的必要手段，也是提升我国安全管理整体水平的重要手段。

3.5.2高危行业中小企业安全培训的不足

根据安全生产的现实需要，我国高危行业中小企业安全培训应从以下三个问题着重予以解决：一是要让全体职工具备真正的安全知识和安全操作技能，而不是浅尝辄止、浮于表面；二是要让全体职工真正理解并掌握本行业、本操作岗位的安全预防知识和安全防范措施，而不能是仅仅停留在似懂非懂、一知半解；三是要让全体职工接受良好的安全职业道德教育，保障他们在生产实际中能够自觉做到按照安全制度、安全操作规程生产作业；四是要让企业全体职工接受必要的安全培训，而不是仅仅一小部分职工的特权和福利。

4提升中小企业全员安全培训市场化的对策措施

安全生产培训是安全生产的重要基础性工作和治本之策之一，是减少生产安全事故和伤亡人数的源头性、根本性举措，是提升安全管理水平，构建安全生产长效机制的重要措施。

4.1 学标准

安全培训的组织实施是按照国家规定大纲的要求统一实施，这就要求我们既要采用标准统一的教材授课，授课结束后采用统一标准进行考核，最后制作统一标准的各种培训证书。

4.2加大培训资金投入

一是企业内部提取专项经费。《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）规定：一般企业按照职工工资总额的1.5%提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务、经济效益好的企业，可按2.5%提取，主要用于企业职工的教育和培训。

二是工伤保险中提取安全宣教培训专项经费。为了减少工伤事故的发生，切实保障安全培训的有效开展。

三是企业每年定期或不定期从安全费用或企业利润中投入一定比例的安全培训费用。国家有关于安全费用也有税前使用的规定，可以有效减少企业税费负担，增强了企业安全投入的积极性。

4.3强化师资队伍建设

安全培训教师是直接与受训人员接触、互动的人群，他们教学水平的高低从很大程度上决定了培训的质量和效果，因此，提升教师能力水平建设显得尤为重要。一是要提高培训教师从业门槛，可以从源头上提升培训教师队伍的整体素质，从一定程度上解决了教师队伍能力水平层次不齐的现状。二是加强培训教师的培训力度。教师也需要经常性的参加各种培训，接受新的知识和新的培训方式，通过参加培训可以开拓思路，有效促进培训质量的提高，有条件的企业和培训机构争取做到专职培训教师“要么在组织培训，要么在参加培训”。三是组织教学竞赛，通过课件比赛、教学知识竞赛、技能大赛等形式，激发教师的积极性。四是严格绩效考核，制定奖惩措施，鼓励先进，鞭策后进，鼓励教师队伍自觉主动提升个人水平。

4.4增加教学设备设施

培训教学质量的好坏一方面是由培训教师授课水平和实践经验决定的；另一方面则是由培训手段的有效利用，主要包括事故案例、理论结合实践和各种教学设备实施的广泛应用，即可以丰富教学内容，活跃课堂气氛，也可以提升教学效率。

随着社会的不断发展，信息化已经步入我们工作和生活的各个角落。作为安全培训的探索，目前已经有部分安全培训机构利用了网络、视频及多媒体等多种现代化的方式开展安全培训。

4.5 加强安全培训监管力度

（一）依法依规开展安全培训。安全培训机构必须依照相关法律法规以及国家或地方统一的安全培训大纲和考核标准，组织实施培训，不得乱收费。

（二）加强安全培训监督检查。加强安全生产培训的监督检查，是各级安全监管监察部门认真履行职责、强化安全生产监管监察工作的主要内容，是推动企业和有关部门全面落实党和政府关于安全生产培训重大决策部署的关键环节，也是指导督促各地健全并严格执行安全生产培训相关规章制度、落实安全生产培训责任的有力手段。

4.6推进企业班组长安全培训

随着企业全员安全培训的需要，班组长作为基层从业人员的代表和管理者，他们的安全知识和素质，往往决定了班组内事故隐患的排查和应急处置能力，决定了整个班组安全管理水平。因此，在继续巩固“三类人员”培训的基础上，首先以班组长培训为抓手，作为推动全员安全培训的重点和先导，可以逐步加强全员安全培训力量。

通过持续不断地加强和改进班组安全建设，提高班组组织管理能力、自觉抵制“三违”行为的能力、业务安全操作能力、隐患排查治理能力、应急处置能力，实现班组安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，培养和造就一大批作风优良、素质过硬、爱岗敬业、安全生产、团结协作的优秀班组长，使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害，成为企业安全生产的坚固基石，为促进企业安全生产主体责任落实和全市安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础。

5 结论与展望

安全生产培训是提升从业人员安全素质、提高安全事故防范能力的重要途径，是搞好安全生产工作的重要基础。伴随着安全生产监管体系组创到逐步健全完善的过程中，安全生产培训工作在组织领导、体制机制、责任落实和规章制度等方面也取得了长足的发展。

“十二五”时期，是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期，也是实现我国安全生产状况根本好转的重要时期。在这大好发展机遇之际，我们要抓住机遇，进一步加大安全培训力度，努力解决实际工作中不适应的问题，推进安全生产教育培训创新发展，全面提升各类人员的安全素质和能力，为促进安全生产形势的进一步持续稳定好转作出新的更大贡献。[6]

参考文献

[1] 祁有红,祁有金.第一管理――企业安全生产的无上法则[M].北京出版社,2007(2).

[2] 董喜明.安全生产培训机构培训管理者素质要求初探[J].中国安全生产科学技术,2009,5(2).

[3] 张元,王永刚,王新.我国企业安全培训中存在的问题及对策[A]. 第14届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会暨中国职业安全健康协会2 0 0 6年学术年会论文集[C].西安:2006(5).

[4] 陈黎明,刘敏.对我省安全培训工作现状的思考[J].湖南安全与防灾,2009(12).

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2010年杭州市安全生产培训工作总体要求是：以党的十七届四中全会精神和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（市委〔2010〕6号）文件为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，紧紧围绕落实企业安全生产主体责任这一重点，统筹规划、练好内功、加强监督，着力完善安全培训体系，大力推进以“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训，为实现全市安全生产形势稳定好转提供人力资源和智力支持。

一、进一步深化安全培训宣传教育工作

1、将培训与安全生产宣传教育有机结合起来，通过举办各种培训班、利用社会新闻媒体、开展企业自主教育等途径，加大安全生产社会化宣传教育力度，宣传省委88号和市委66号文件、宣传安全生产政策法规和安全发展科学理念，大力推进基层安全文化建设，营造良好的安全生产社会氛围，促进安全生产各项工作措施的落实。

2、深化“百千万”企业安全服务专项行动。要在去年学习实践科学发展观活动的基础上，进一步抓好安全监管部门和培训机构自身建设，深入开展对企业的安全培训服务，针对量大面广的企业培训需求，积极采取送教上门、菜单式课程选读、分行业分工种分类教学等方式，帮助企业集中开展安全教育，解决工学矛盾。

二、进一步完善安全生产培训体系

3、按照统一规划、合理布局、分步实施、优胜劣汰的原则，进一步完善全市安全培训网络体系。按照《关于进一步加强安全培训机构建设的通知》（杭安监管科技〔2009〕7号）文件规定，辖区内尚未建立四级安全培训机构的区、县（市），要抓紧落实辖区内安全培训机构的培育、设立和建设工作。已批准建立的安全生产培训机构，要严格执行国家安监总局20号令的规定，健全规章制度、完善教学设施、配备专职人员、提高教学质量，同时，各区、县（市）安全监管部门要加强对辖区内培训机构的监督管理，对不符合培训要求的机构要积极采取措施提出整改意见并报告市安全监管局。

4、严格执行“教考分离”规定，积极推进计算机无纸化考核办法。市本级负责人、安全管理员以及特种作业培训理论考试实行计算机无纸化考核，逐步推选县(市)区域内特种作业理论考试无纸化考核，积极探索特种作业应会知识信息化考核办法。

5、探索安全培训信息化管理，全市各培训机构的安全培训情况均要统一纳入信息管理系统，通过交互式联网方式，实现对各培训机构培训情况的有效监管。

6、规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容规范化，切实增强培训的针对性和实效性。

7、改进培训方法。根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、模拟式等多种方法开展培训，进一步增强教学的吸引力和感染力。积极探索远程教育培训办法，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络教育。

8、推进培训资源优化配置。加强师资和教材建设，建立健全培训师资库，实现优质教师资源共享。积极选聘在职中青年安全生产管理骨干充实到教师队伍，不断补充新知识、新理念，提高教学水平和教学质量。

三、进一步落实企业安全培训主体责任

9、切实抓好生产经营单位主要负责人和安全管理员的培训，各级政府部门要根据属地管理、分级培训的原则，按照《浙江省安全生产条例》的规定，落实主要负责人培训经费，加大培训力度，改进培训方法，培训面达到100%。

10、积极开展生产经营单位安全生产管理员培训。在继续抓好高危行业安全生产管理员培训的基础上，大力开展一般性生产经营单位安全管理员培训，加大宣传和执法检查力度，持证率要达到100%。

11、大力开展企业班组长培训工程。各级政府部门要帮助和指导企业实施班组长安全培训工程，加强班组长能力建设，以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，确保从业人员安全培训落到实处。

12、抓好外来务工人员安全教育培训。积极开展“安康杯”知识竞赛；继续开展对外来务工人员安全知识送培训活动；加强与劳动保障、总工会，以及社区等相关部门沟通协调，把外来务工人员安全教育纳入就业、职业技能、社区教育等培训内容，大力普及安全生产知识，提高外来务工人员安全意识和安全技能。

13、深化全员安全培训工程。根据省安全监管局2010年给我市下达的安全培训目标任务，今年我市将完成生产经营单位安全培训43.3万，并列入年度考核内容。各区、县（市）要高度重视、认真对待，按照我市考核指标分解（详见附表），认真完成全年的各项培训任务。

14、充分发挥注册安全工程师的作用。积极开展对在杭注册安全工程师的情况调研，总结和交流注册安全工程师安全管理经验和做法，加强安全生产专业技术队伍建设。

15、开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查。指导和督促企业加强培训管理，加大培训投入，严格执行全员培训合格上岗制度。利用媒体、网络或现场会、座谈会，总结推广安全培训先进经验和典型做法，引导各级管理部门和企业进一步强化责任意识，增强做好安全培训工作的自觉性。新晨

四、进一步做好监管人员教育培训工作

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【关键词】煤矿；班组；安全教育；方法；研究

班组是煤矿最基本的组成细胞，是安全生产作业的最基本单元，是落实煤矿安全生产、经营管理各项工作的最终执行者。搞好班组安全管理，保障班组安全生产，是实现煤矿长治久安的根本所在，而班组安全教育又是提高员工安全操作意识和能力，提高班组安全管理水平，保证安全生产的前提。

1 班组安全教育的重要性

众所周知，在各种生产企业中，煤矿自然条件差，自然灾害多，矿工工作环境相对恶劣，面临的安全隐患多。为了保证安全生产，国家制定了安全生产法以及煤矿安全法律法规、规范、标准及规章制度，企业也制定了各种内部安全管理规章制度，来对职工的行为进行约束。但在制度层面以外，更重要的还是要依靠员工发挥在安全管理上的主观能动性，通过实现员工自主安全管理来实现安全自律。如果做不到这一点，一切规章制度、规程、规范都只能是一纸空文，安全生产根本无从谈起。而实现员工自主管理、做到安全自律，必须要从员工的安全意识和安全操作技能两个方面强化安全教育。从事故发生的原因分析，一般事故的发生需要具备人的不安全行为和物的不安全状态出现交叉，在这两个因素中，人的因素是主观能动的第一位因素，物的因素是客观被动因素。物的因素可以通过人的行为加以改善，而人的因素只能是用人的思想去改变，而无法通过物的因素改变。因此，要想搞好安全生产，必须要抓好人的因素，通过提高人的安全意识和安全素质，做到人人重视安全，人人懂安全，人人参与安全管理。这就要求我们要搞好安全教育。因此，安全教育对于搞好安全生产有着非常重要的意义，是不可或缺的安全管理手段。

通过多年从事安全管理的经验，笔者认为，在煤矿技术飞速发展，新技术、新工艺、新设备普遍运用的今天，传统的安全教育模式已不适应安全管理需要。

（1）传统安全教育一般由职工安全培训中心组织，该模式重理论轻实践，一般使用统编的培训教材，内容落后，于现场脱节，培训出的员工现场操作能力差，无法解决学需矛盾，不能满足安全生产需要。

（2）传统安全教育一般采取集中授课的形式进行，学习时间安排上一般采取半脱产的形式，职工在从事繁重的劳动后，让他们在做到课堂里学习理论，从精力上无法得到保证，培训效果很不理想，无法妥善解决工学矛盾问题。

为了解决这些问题，该矿提出企业是学校、岗位是课堂的安全教育理念，以班组建设为平台，将安全教育责任主体向班组延伸，由基层班组负责组织日常安全教育，重点突出员工安全意识和实际操作能力的培养，取得了较好效果。

2 班组安全教育的内容

班组安全教育的内容包括：安全意识教育、安全操作技能培训、典型经验和事故案例教育等。

2.1 安全意识教育

（1）安全责任意识教育。职工是企业的主人，也是安全生产的主人。为了提高他们的安全意识，该矿利用班组班前会、每周安全学习例会等平台，为职工算好安全帐，让职工认识到他们才是安全的最大受益者，是事故的最大受害者。让他们认识到良好的安全工作环境是要靠每一名员工的双手共同创造的，自己的安全掌握在自己的手里，每个人都是安全的主人和责任者。引导他们树立主人翁意识，主动参与安全管理，共同创造安全作业环境，自觉遵守安全规章，严格执行操作规程，搞好安全生产。

（2）安全方针和法规教育。对职工进行安全方针和法规的教育，是强化安全第一思想，消除安全与生产对立思想、事故难免思想的根本，通过安全方针和法规教育，可以达到让职工树立事故是可防可控的思想意识，从而自觉遵守安全生产法律法规，严格执行操作规程和质量标准，自觉抵制违章指挥和违章作业。

2.2 安全操作技能教育

对职工进行安全操作技能教育，是提高职工安全素质的基础。职工的安全意识提高了，产生了“我要安全”的意识，但实现“我会安全”还有依靠安全操作技能教育。内容包括安全生产应知应会知识教育、岗位安全必知必会教育、新工人安全知识教育。

3 班组安全教育的形式

随着时代的前进和煤矿生产技术的不断进步，职工对安全教育的要求越来越高，只有通过采取职工感兴趣的方法和形式，寓教育于活动中，才能使安全教育真正深入人心，让职工主动学习，才能取得良好的培训效果。该矿采取的安全教育培训形式主要有：新员工岗前培训、班组自主安全培训、事故案例教学、安全学习活动日教育、网络教育等。

3.1 新工人岗前安全培训

采取军事化训练、安全理论培训、实操演练培训三段式培训模式。通过准军事化训练，摈除新招员工的不良习气，训练其服从命令听指挥、令行禁止的意识和团队协作意识，使其从社会人尽快转变为企业人。通过安全理论与实操演练相结合的培训，使其尽快熟悉煤矿安全生产现状，掌握安全生产必知必会知识，掌握事故抢险救灾及自救互救技能。在岗前培训后，安排至少4个月的现场实习，通过导师带徒、现场示范教学，使其掌握各项岗位操作技术，成为合格的矿工。各阶段均安排有严格的考核程序。

3.2 班组自主安全培训

采取安全技能教育责任主体向班组延伸的措施，将安全技能培训放到班组，放到作业现场，由基层班组根据需要开展安全技能培训。围绕现场作业环境、所使用的生产工艺、设备、有可能存在的安全隐患等，由班组自主确定培训的重点内容，自主开展培训活动。班组自主培训的形式有：班前班后365日安全教育、现场实操演练、导师带徒、管理干部现场示范教学等。通过推行安全培训班组自主管理，真正做到了按需培训，随时培训，把作业现场变成了培训现场，把查隐患、反三违、反不安全行为的现场变成了安全培训现场，增强了培训的针对性、时效性，解决了工学矛盾、学需矛盾，调动了基层班队开展培训工作的积极性和员工的学习积极性。

3.3 事故案例教育

事故案例教育是对职工思想触动最大的教育形式。通过分析本矿、本班组出现的事故，进行案例警示教育，可有效提高职工的安全意识和安全素质，吸取事故教训，实现安全生产。

3.4 安全活动日教育

利用每周安全学习例会时间，定期开展安全教育是一种常规化的安全教育形式，班组结合安全生产实际，有针对性的组织职工学习安全知识，学习安全生产指令和文件，讨论制定安全技术措施，进行安全隐患排查，并树立正面典型和反面典型，收集整理职工合理化建议，开展安全知识竞赛等。

3.5 亲切教育

职工的思想情绪是直接影响安全生产的思想因素。因此，安全教育不能忘记亲情教育，要注重亲切引领、感情投资，增强班组的凝聚力和向心力。

班组长和管理人员要通过三必谈、三必访了解职工的生活状态、思想状态，为职工解决实际困难，消除职工的后顾之忧，提高职工对安全生产的思想认识，增强职工遵章守纪的自觉性。通过发挥家属协管员的作用，让职工家属共同参与班组安全教育，一道搞好安全生产工作，让职工专心工作，安全工作。

4 结语

总之，做为煤矿安全生产的最基本的细胞，班组在生产中起着至关重要的作用。我们要通过丰富多彩、形式多样、深入人心的班组安全教育活动，让员工牢固树立安全第一、预防为主的意识，实现从要我安全到我要安全、我会安全的转变，使人人按章操作、上标准岗干标准活成为自觉行动，提高班组安全管理水平，实现班组安全生产，从而实现本质安全的奋斗目标。

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一、安全生产宣传

1、5月27日，随着北京厂区安委会主任XX主持的XX2018年安全生产月启动会的召开，安全生产月活动正式拉开了帷幕。北京工厂四位厂长分别对各部门进行了安全生产月的活动宣贯。

2、采取悬挂安全警示条幅、张贴安全生产月宣传挂图、电子屏滚动播放安全标语、微信平台传送安全信息等多种形式，全面提升全员安全意识，营造更加浓厚的安全生产氛围。

3、为营造团队氛围，激发团结精神，在存在高风险的班组，举行了安全倡议活动，通过集体宣誓、签订互助联保责任书的方式，点燃员工对安全工作的热情。

二、安全教育

1、各级安全培训：厂级培训由工厂领导层、各业务主管部门对10类重点岗位人员进行了培训，共组织工厂级培训17次、接受培训人员1338人、培训学时1664小时;部门级培训由各作业部对重点岗位人员进行专项培训，接受培训人员615人、培训学时947.5小时;班组级培训由班组长每周至少一次对班组成员进行培训，通过各班组提炼自己的安全理念在班组园地内张贴、与新员工和违章员工签订互助联保协议、对发生过安全问题或情绪低落的员工使用亲情管理法等手段，提高员工的安全意识。

2、组织2017年安全生产月安全知识答卷活动，完成242份知识答卷， 组织北汽集团2017年“安全生产月”安全知识答卷，完成1062份知识答卷。

3、向班组长和新进员工发放员工安全行为手册，包括安全生产的重要性、危险有害因素辨识与控制、基本安全技术知识、事故案例分析、班组生产现场安全管理等内容。

三、隐患排查

1、各级隐患排查：分区域、分业务扎实推进三级隐患排查机制，全面开展安全隐患排查并整改，共开展厂级检查9次，发现隐患107项，到期整改完成95项;部门级检查共15次，发现隐患227项，全部完成整改;安全生产月期间班组长每日进行排查，发现隐患115项，全部完成整改。

2、通过各级隐患排查制定改善项目16项。

四、应急演练

五、创新性活动

1、安全培训师演讲大赛：6月17日，在职工食堂由北京工厂和党群工作部联合举办了安全培训师演讲大赛活动，共有27名班组长和安全员投稿踊跃报名参加，经初选由15名选手参赛。

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关键词：供电企业；安全教育；培训

作者简介：吴鸿雁（1972-），女，湖北襄阳人，湖北省襄阳供电公司变电中心安全保卫部，助理工程师。（湖北?襄阳?441002）

中图分类号：G726?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）24-0024-02随着供电企业全面向现代化企业转型，如何使安全培训教育工作适应安全生产新形势、新情况的要求，通过安全教育培训提升各级领导和广大员工对安全生产重要性的认识，增强安全生产工作的责任感，提高贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度的自觉性，使广大员工掌握安全生产知识和安全操作技能，增强自我防护能力，确保自身和他人的安全，是我们需要共同研究和探索的新课题。

一、企业开展安全教育培训工作的必要性

1.国家法律法规的强制性要求企业必须履行安全教育培训的责任和义务

为进一步加强企业安全生产管理，全面提升企业安全生产整体水平，2010年7月19日印发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）中，在第二部分突出强调了强化员工安全培训工作的具体要求。2010年8月20日，国家安监总局印发的《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办〔2010〕139号）中，在第六部分明确提出从强化企业人员素质培训、加强安全技能培训、强化风险防范教育、深入开展安全文化建设等四个方面加强安全生产教育培训的具体措施。

国务院和国家安监总局印发的这两个文件中，把企业安全教育培训工作的责任、任务、义务、内容等进行了全面梳理，并进行了明确规定，是强化企业人员安全教育培训操作的指导性文件，为企业组织开展员工的安全生产教育培训工作提供了依据。

2.供电企业持续健康发展要求必须加强员工安全教育培训

安全不仅能给企业带来直接的经济效益，而且预防和减少事故，减少人员伤亡和事故经济损失更可以给企业带来无法用经济进行衡量的间接效益。只有以安全作保障，才能顺利达到实现生产的目的，并最终创造企业的效益。员工在岗工作的安全，是企业安全生产的基础，只有抓好员工在岗工作的安全，才能确保整个企业的安全生产。因此，要实现安全生产“长治久安”这一目标，就必须加强员工岗位安全教育和培训，使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程，提升安全操作技能，降低本岗位事故发生率。

3.提升员工安全素质，强化自我防护技能要求员工必须加强安全教育培训

在新技术、新设备不断更新的今天，供电企业对安全的要求越来越高，不同层次、不同岗位的员工，随时面临着巨大的压力，安全教育培训是满足员工渴望在一个安全、舒适的环境中工作的自身需求，维护员工权益的基础保障。对于个人来说，员工应通过企业提供的各种安全教育培训，将接受和参与安全教育培训作为企业最大的福利，进行安全知识和安全防护技能的补充、更新、拓宽，提高安全素质，增强新形势下对企业安全需求的适应能力，维护自己最大的权益。

二、当前供电企业安全教育培训工作中存在的问题

1.对安全教育培训重要性认识不足

部分基层单位、班组负责人，对安全教育培训工作重要性和紧迫性的认识存在盲区，导致员工岗位安全教育培训工作没有被纳入单位、班组日常工作计划的现象出现，受经济效益、工作进度等客观因素的影响，显现出员工岗位安全教育培训缺乏的现象。

2.安全教育培训制度尚不健全

随着供电企业快速发展和企业员工对安全教育培训满意度的变化，现有安全培训制度显现出安全教育培训管理制度或标准的缺失，可操作性欠缺，安全教育培训职能交叉加重了基层的负担等方面的问题。

3.安全教育培训覆盖面不足

基层单位、班组受培训能力限制，导致员工安全教育培训有名无实，流于形式，造成基层员工安全教育培训严重缺失，在不断积累之后造成员工整体安全素质和安全意识偏低。

4.安全教育培训针对性不强

当前，安全培训多以理论讲解为主，由于与现场安全工作实际出现脱节，开展安全教育培训工作之前没有开展前期调研，广泛征求员工对安全教育培训的需求，导致安全教育培训没有真正按照不同专业、不同层次员工的工作特点把握安全教育培训需求，有针对性的拟定安全教育培训计划和实施方案，使基层单位、班组的安全教育培训显现出走过场，为了培训而培训，缺乏针对性等方面的问题。

5.安全教育培训评价管理机制还不够完善

目前，供电企业员工安全培训体系建设逐步趋于完善，但培训评价管理体系相对滞后，导致基层单位、班组安全培训开展情况的监督、检查和培训质效的考核、认证欠缺规范。

6.安全教育培训师资较薄弱

一是基层单位、专业班组培训员由于长期从事繁忙的现场工作、接触的专业前沿信息较少、时间和精力有限等原因，导致教育理念更新不及时，教育理论知识相对欠缺；二是由于基层单位、专业班组培训员在承担现场培训教学任务的同时还要面对和处理复杂、动态的现场作业工作，导致培训人员投入到培训教学上的时间、精力很难保证；三是一些基层单位将培训人员承担的培训任务划为义务劳动，缺乏有效的激励机制，导致培训人员在开展安全教育培训教学工作中的积极性受挫，培训效能感下降，从而影响了安全生产教育培训教学质量。

三、做好企业安全教育培训工作的对策研究

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关键词：安全培训 热电集团 意义 影响

中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）03（a）-0150-01

中心安全培训工作在中心主任的关心、宣教所所长指导和五沙热电公司环保组组织下保障了培训教育顺利的进行。为了能更好的开展2015年安全培训教育，现将2014年8月份以来的工作分成以下四点进行论述。

1 培训目的及意义

1.1 培训目的

通过培训进一步提高企业班组和负责人安全生产意识和责任，增强员工的安全防范意识、安全防护技能以及法制水平，减少和消除不安全行为，使全企业人员思想上从“要我安全”到“我要安全”转变，营造良好的安全生产氛围，确保企业生产安全。

1.2 培训意义

为员工创造了良好的学习交流的平台，使员工很好的转变角色，更能身临其境的感受到危险和不安全状态，有助于帮助员工正确的对待安全。

2 培训开展前调研

为了针对五沙热电集团内部培训需求，加强培训课程和内容，在2013年的培训课程基础上，中心到热电集团进一步了解了集团的培训需求，将安全理念树立在企业的各级从业人员心中，不断完善中心安全培训教育极致，也为了加强中心服务到企业的观念，双方就2014年下半年培训计划以座谈会形式进行了沟通，热电公司就前一年培训中反馈的问题和从业人员在实际工作中遇到的问题希望在培训中体现等提出了相应的要求，根据其需求中心制订了从8月份至12月开始的五个项目的计划。在巩固13年培训成果的同时做出了加强。

3 培训模式和培训方式及内容

3.1 培训模式

在8至12月培训中分别用到三种：（1）课堂讲授；（2）课堂互动分组；（3）现场拓展练习。

3.2 培训内容

（1）安全生产法与相关法律法规。

在8月份第一次的培训中，方锦烈老师的《最新法律法规》，讲解了最新安全生产法律法规和电厂有关法规内容，从法律的角度出发，首先解释了基础概念；其次对安全生产法进行了解读，根据电厂日常生产情况提出可能触及的法律问题，涉及到《中华人民共和国劳动法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》；最后从个人经验出发谈到对安全生产法的理解。参加本次培训的共有106人。

通过此次培训，全热电公司对法律的概念和效力有了一个大概的认识，安全生产法和相关法律法规有了一个初步的认识，特别是一线员工对自己的权利和义务有了清楚的认识。

（2）作业许可管理。

在结束了第一次培训后，通过收集学员反馈意见，此次刘湘云老师在9月份《作业许可管理》培训的形式上做了调整，对热电公司的班组进行了分组，并在培训中穿插互动环节，加强培训人员对知识点的掌握和学习的积极性，公司从业人员共98人参加，分成了四组。

在内容上增加了案例的讲解，首先从案例引出知识点，做到“用事实说话”，让组长带动组员，在发生的事故中挖掘是否存在作业许可缺陷方面的问题，从现场作业人员到班组长再到高层人员每个阶段的许可程序是否完整；然后通过提问方式，对热电公司需要许可的作业一一列出；最后由现场从业人员和作业许可管理员进行对话，进行作业许可的自查。

此次培训内容丰富紧凑，形式上也能很好的衔接，一环接一环很流畅，存在的问题针对作业票管理内容和责任追究不够详细，作业管理者听后不知道存在的风险，在意识上也没有足够的重视。

（3）新解读。

《安全生产法》在8月份进行了修订，增加到了117条，热电集团提出了加入安法解读的题目，根据热电集团提出的要求，中心将课程做了相应的调整，把10月份的课程调整为《新解读》，中心还邀请了原省安监局法规处副巡视员陈桂成进行讲授，参加培训的有各班组长和集团公司负责人共80人。

在授课内容上，陈老师也用到了他个人丰富的工作经验进行了详细的总结，先从安全生产工作的不足出发，归结了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的问题，然后引出了修改新法的三大重点，最后再从修改后的“十亮点”中对新法进行解读，解读的内容环环相扣，使学员在听完后普遍对修改的内容有了大致的了解。

（4）习惯性违章的预防。

原计划安排在10月份的“惯性违章”调整到了11月，由刘湘云老师主讲，培训安排了65人参加，分成了四组。

内容上比原计划多出了两个月的时间，中心在对培训内容的准备上有了充足的额时间，对违章的资料进行收集，将现场违章的照片加入到了培训过程中来，使学员在培训过程中有了更直观的了解和认识，在图片中找出错误，每一组进行讨论，相互交流总结，身份也从“被监督”转变成“监督者”，多角度的了解到了违章发生的原因，从而能“自觉”的改正过来。

在培训结束后，学员在心里上都有了一个新的认识，但是还是有员工认为，这些照片很多都是外包单位的作业，这些违章行为在他们身上是不会发生的这样的侥幸心里，建议在下次有条件的情况下能有现场操作的过程，在过程中使员工发觉自己的“习惯”。

（5）高温灼伤及机械伤害事故的预防。

在最后一个月的培训工作中，将原计划的和两个题目进行了合并，主讲刘湘云老师，各班组人员共85人参加，分成了四组。

内容上也将两个培训科目压缩为一项，内容上虽有删减，但是培训的质量也得到了保证，在课堂上每一组将他们在日常工作中存在的高温方面和机械上的危害进行了总结归纳；在最后中心还在培训中将安全月《机械伤害事故预防》的宣传册发放给各班组，将宣传册变为他们日常的“工作手册”。

4 培训中问题及意见

在热电公司在专题培训中遇到的问题和提出的建议。

（1）教材选用上的问题，由于培训内容广，在培训教材上很难系统的专门选用一本教材，作为专门系统的使用，建议能为公司选用一些从业人员在日常能使用到的工具书。

（2）案例分析使用的问题，课堂讲授上用到了大量的案例，但是学院作为听讲者，只能有一个大致的印象，建议如果能在现场教学中使用到还原现场，让受训者亲身参与，更能实际的理解和掌握。

（3）结合现场工作的需要，做好现场安全和交接班安全工作。

参考文献

[1] 苏泰山.企业安全培训应注重科学的培训形式与方法[J].企业研究，2011（4）.

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关键词：安全培训；存在问题；改进方法

1当前安全教育培训工作中存在的问题

1.1企业对安全教育培训的重视不足

个别企业对安全培训认识不足，对工人的安全培训工作不积极主动，抱着得过且过的心态，总是重生产、轻安全、忽略安全培训工作；企业管理人员也片面追求经济效益，不注重学习有关安全法规，在职人员未经安全教育和技能培训，就直接安排其从事生产作业。然而一线工人自身对安全培训也不够重视，只考虑到上班挣钱，大多数工人为农民工，其文化水平、安全知识、操作水平较低，自我保护意识弱、自律能力差、安全防范与应变能力不足。受其文化程度、自身素质等因素制约，大多从事较苦、较累，相对危险的低技能岗位，加之其接受的安全培训不足，极易发生“三违”事件，从而发生安全生产事故。

1.2安全“三级教育”培训形同虚设

个别企业安全“三级教育”制度落实不到位，公司级、项目级、班组级安全教育不到位，且教育体系不关联、不衔接，造成培训记录不完整、不键全、不具备可追溯性。这就为安全培训得跟踪与落实造成了困难，由于责任不明，所以给推逶逃责的人员提供了可乘之机。一般建筑企业均建立了安全“三级教育”登记考核制，但是一些弄虚作假的现象时常存在。无论是否举行教育，只要安全员那有记录就行；是否真正按实名制进行培训与登记，就有待查证。当遇到上级主管部门来检查时，就以“农民工流动性大”这一说词来搪塞了事。本来国家安全规范强调的安全“三级教育”，其目的一是增强操作人员的安全意识，二是增长补充操作人员匮乏的安全生产知识，三是提高操作人员安全生产技能，最终实现安全生产无事故，而不是变成了走过场、应付上级检查的形式主义。

1.3培训形式单一，内容枯燥

在企业开展安全教育培训的过程中，培训形式常常非常的枯燥单一，其教育培训过程总是采取“填鸭式”的灌输方法，遵循一个模板，教学方法呆板，忽视教育的多样性。这就形成每次安全培训起不到应有的作用与效果，还可能使被教育人员对安全培训产生厌烦心理。

2就安全教育培训存在的问题，提出几点建议

2.1政府部门加大执法力度，切实落实企业培训主体责任；通过政策引导，使企业负责人重视对安全教育培训的力度

安全建设行政主管部门应将安全教育培训纳入考核施工企业和执法监察的日程内容中来，加强安全执法力度，开展动态安全培训督查，督促施工单位按照国家安全法规，落实安管人员与员工的培训工作，建立完善的安全“三级教育”体系，尤其是高危行业新招员工，应强化岗前安全培训，完成规定的学时，经考核合格后方可上岗作业；还有企业的“三类”安管人员应及时接受安全教育培训；特种作业人员必须经专门的培训机构进行培训学习，并经考核合格取得特种作业人员操作资格证书后，方可持证上岗作业。对不履行全员安全培训制度，未经培训考核合格就安排员工上岗作业的企业，依法进行严肃查处。

2.2企业应完善安全“三级教育”体系，落实监督检查

企业应建立健全的安全“三级教育”体系，明确“三级教育”负责主管部门。建立从员工入职开始，由公司(分公司)、项目部到施工班组的培训档案，实行一人一卡制。培训档案要记录培训人员的基本信息、时间、地点、培训负责人以及培训内容等，档案必须要有可追溯性，并保存相应的影像记录。“三级教育”的主管部门对基层单位进行监督，基层单位对现场班组进行检查，主管部门还要动态对施工现场的安全教育培训记录进行抽查。对在检查中发现的弄虚作假行为，应严格调查，并追溯欺诈现象的根源，对责任人进行处罚。

2.3安全培训方式实现多样化，动态化

（1）在平常开展的安全生产培训和“三级教育”培训过程中，不再是“填鸭”式的灌输，随着信息技术的飞速发展与计算机的普及应用，安全教育形式可以多样化。不但可以采用集中授课培训的形式，也可通过网络来进行网络教学。在施工第一线的安全教育培训中，培训部门宜多采用实物、视频、实地考察、观摩学习、事故分析、现实真实发生的安全事故事例讲解等方式方法进行培训。（2）在现场安全检查过程中，对现场管理人员和作业人员进行有针对性的教育培训，对发现的“三违”行为及时进行制止和纠正的同时，讲解这种“三违”行为会造成的严重后果，产生的根源，教会正确的操作方法和作业行为，避免“三违”行为发生。（3）利用网络手段将培训过的课件、安全管理心得体会、安全管理有关资料范本等，发到公司网站、网络硬盘，让公司员工随时随地学习。（4）每年开展一次安全月活动，组织一次安全知识有奖竞赛活动；通过有奖竞赛活动,充分调动员工学习安全知识的主动性和积极性。（5）通过安全宣传栏，对员工进行安全知识、常识，法律法规，公司安全通告事件的宣传教育，使大家耳熏目染，逐步养成自觉学习安全知识的习惯。3结语安全培训工作应得到社会与经济的支持。建筑施工企业是安全生产责任的主体，员工培训费应列在企业安全专项支出费用当中，引进新技术、新工艺和新设备时，要专门安排专项安全培训资金。但考虑到安全生产培训工作的重要性和特殊性，以及国家强制执行的特点，政府也应设立专项资金，保障安全教育培训工作的顺利进行，逐步建立由政府、企业合理共同分担的投入机制，形成全社会安全生产教育齐抓共管的良好局面。

参考文献：

[1]孙法团.安全教育培训在安全生产中的重要作用[J].山东煤炭科技,2013(5).

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关键词：施工项目班组特点 存在问题 加强、落实安全管理工作

一、建筑施工项目班组的特点及存在的问题

建筑业属劳动密集型产业， 需要大量的劳动力。许多农村劳动力首选进入建筑行业，成为农民工，他们在包工头的带领下以各种形式组成了一个个最基本生产单元─建筑施工项目班组。主要表现以下特点及问题。

1.半工半农、流动性强、人员杂，缺乏系统性安全培训

建筑施工项目班组的农民工大多数以半工半农的形式务工，农忙时种地，农闲时务工。其中许多农民工来自经济相对落后的偏远、贫困地区。人员结构比较复杂，有老的、少的、甚至有伏案在逃人员混杂其中。受建筑劳务市场供需关系影响，项目班组人员流动性很大，能够相对固定在一个工程项目施工的时间都很短，短则一两个星期，长则几个月。他们中很多人没有或很少接受过专门的建筑施工技术和安全防护技能培训， 安全生产意识欠缺，自我安全防范能力较差。许多建筑施工企业不愿意或者顾不上给他们进行系统性安全培训教育，他们就转移了工程。一些进行了的安全培训教育也存在着走过场、流于形式的现象。多数项目班组人员没有接受持续的、系统的安全培训教育。

2.薪酬包干、工作强度大、冒险作业多

现阶段，建筑施工在劳务分包上普遍采用的是包干劳务形式，即按工程结构的不同形式，以建筑面积为计价基础，分包给劳务队，劳务队再按工种进行分解后，给相应的施工班组。这样，施工班组就以完成平米工作量为目的，在施工过程中往往为赶进度，增加劳动强度，减少一些操作程序，有时为图省事、嫌麻烦，在未做好安全防护措施的情况下，冒险违章作业。

3.利益驱使，安全防护措施不到位

一些分包商唯利是图， 一味追求利益最大化，安全投入极少，不组织开展班组安全活动，违规发放伪劣个人防护用品，尽最大努力为木工、钢筋工、混凝土工、架子工这些一线班组赶进度创造条件，但是对安全防护用品投入时会增加施工成本，分包商为了自己的利益对安全防护品能省就省、能不投入就不投入。

二、安全管理工作重要性认识

这些年，随着国家大力进行各种工程建设，各施工单位的工程越来越多，同时每年全国发生不少的安全事故，轻者刮、碰伤，重者人员死亡，工程可以重建，但人的生命只有一次，所以对安全工作的重要性不言而喻，因此建筑施工企业，建筑安全监管部门、施工项目部要提高对项目班组安全管理工作的重要性认识，加强班组建设，提高班组安全生产素质能力，进而将企业、项目安全管理目标，有效预防和减少生产安全事故。这将是破解当前建筑安全事故多发，实现建筑施工持久安全的最主要的途径之一。

三、切实做好建筑施工项目班组安全管理工作

1.选好项目班组领头人

建筑施工项目班组中，班组长是项目班组的领头人。他来自生产操作一线，身处兵头将尾，在施工管理中的作用十分重要。班组长的个人综合素质高低，影响并决定了一个班组综合工作能力和工作效率，尤其是安全管理方面，一个好的班组长在班前周密地组织安排工作，细心地观察每个工人的工作精神状态，及时发现该班工作面存在的不安全因素和安全隐患，其功莫大焉。适时开展班组安全活动，每个工人通过学习互动， 既了解安全生产形势，又掌握安全生产知识，提高了安全操作技能，弄清楚该干什么，不该干什么。这种安全教育是持续的，真正的，也是高效的。建筑施工企业、项目部要高度重视对项目班组长的培养和选拔，日常要注重培养和选拔一些有责任心、事业心、威信高的工人作为班组长，通过一些专业培训， 提高他们处理安全问题的能力，构筑安全生产的第一道坚固防线。

2.做好日常“四个查”

建筑施工项目班组应日常做好“四个查”。“查思想”。施工班组成员是生产作业的具体操作者，员工的思想意识决定其作业行为。施工班组长在员工上岗前要开好班前安全会，掌握员工的思想情绪。青年工人处于恋爱婚姻期，思想波动大，情绪易冲动；中年工人生活压力大，要处理的社会问题比较多，工作中常常思想不够集中；老年、生病员工行为迟缓，遇到紧急状况思想反应比较慢。为了施工人员的安全，班组长要做细心人，对员工的情况了解入微，并在工作上做合理的调配，只有做好员工的思想工作，才能使员工保持工作热情，才能行动一致，才能工作时心情舒畅，消除人的不安全行为，班组的安全就有了一定的保障。“查隐患”。施工班组要对现场安全状态随时进行检查，这是搞好班组安全生产的关键。每天上岗前要逐项认真地对涉及班组作业的设备、机械材料、电器、施工做法、工作环境等的安全状态进行排查，做到心中有数。班组长应发动员工查设备、查特种设备运行状况、查劳动保护的措施是否落实到位。对查出物的不安全状态，要发现一处整改一处，并对整改的效果进行追踪，确保隐患消除，班组安全生产。“查行为”。进入施工现场前，要认真搞好班前安全活动，要对班组成员的个人行为进行检查，查看是否存在酒后上岗，查看是否有人行为反常，查看着装是否整齐，查看个人安全防护用品是否配备齐全等等。如果这个检查松懈了，班组员工就会产生松口气的思想， 安全意识就会随之下降， 麻痹思想就会产生，不安全行为就会出现，事故就可能发生。“查设备”。施工现场是动态工作场所，机电设备无论在使用还是停滞中都有可能发生这样或那样的变化，因此在每天使用前都要进行安全可靠性的检查，在确认安全后方可投入运行。

3.加强班组安全培训教育

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关键词：煤矿 安全 教育 探索 研究

近年来，净石沟煤矿把落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针作为首要工作任务来抓，通过实施“五级教育”闭环管理，全面覆盖培训范围，真正实现了职工全程无缝教育格局，从源头上预防了各类事故的发生，促进安全生产稳定健康发展。

一、煤矿安全教育工作面临的主要问题

安全是煤矿的“天字号”工程，而安全教育工作就煤矿而言，更是一项长期的、永久性的、能确保职工身心健康、思想意识受到安全启迪的主要途径之一。近年来，净石沟煤矿党政把安全教育工作摆上重要议事日程，通过建立领导干部联系基层区队制度、政工人员包队制度、督查考核基层区队“逢五、逢十”安全学习会等制度，在安全教育工作方面取得了一些成绩。但是，我们通过日常的安全教育，建立制度执行的过程中不断探索研究，深入剖析，发现了一些影响安全教育工作的实际问题，主要表现在以下几个方面：

一是安全教育的渗透力不强。一些安全教育工作者对教育对象缺乏全面的认识。安全教育过程只强调了规模大、内容全，但对受教对象没有科学分析、区别对待，没有很好地考虑职工接受情况。对于文化层次高的职工容易接受，而对于文盲及文化素质偏低的职工来说，只能是边学边忘，得到的只是个别的、暂时的被动服从，难以求得整体的、自觉的遵章守纪，达不到预期的教育效果。

二是安全教育的亲和力不够。部分安全管理人员对教育和制度的辩证关系缺乏正确的认识。 “说了大半天，不如多罚几块钱”，以罚代教，挫伤了职工的积极性，甚至助长了逆反心理的产生。个别“三违”职工受惩罚后，有的情绪低落，破罐子破摔，有的精神不振，下井背着思想包袱，分心走神，更容易出事故等等，这就要求基层区队领导从职工的切身利益出发，用生动的事例和亲情教育来感化和教育职工，让职工同样发挥企业主人翁的作用，形成相互监督的安全生产模式。

三是安全教育的工作方法单一。目前，多数安全教育工作还只停留在利用召开班前会、职工安全学习会等单一的会议学习的模式当中，职工往往有厌烦情绪、疲软现象，教育培训效果不佳。因此，在煤矿安全培训过程中，必须采用多种培训形式，合情合理，因人而异，充分调动职工的积极性和自觉性。

二、强化职工安全教育工作的主要措施

针对安全教育工作面临的主要问题，净石沟煤矿采取多种方式，不断创新培训内容和效果，在过去传统的 “三级教育”（即矿组织培训、区队组织培训、班组现场培训）的基础上，增加了职工对职工、亲属对职工的教育力度，形成了安全“五级教育”闭环网络体系，不断提高培训质量，增强职工的安全意识和遵章守纪意识，切实提高职工的安全技术素质和业务技能水平，形成全员参与、自主管理的安全文化氛围，从源头上预防了各类事故的发生。

一是企业全员教育制度化。安全作为煤矿最大的效益，是煤矿管理工作中的重中之重，安全情况的好坏直接关系到煤矿企业的生死存亡，煤矿企业必须从安全管理上做好文章，注重制度建设，保证安全生产，建立健全安全生产责任制，明确划分各级管理人员和职工的安全责任，做到各负其责，各司其职，分工明确，通力合作。狠抓内部职工岗前培训，全员安全知识培训、安全技能提升培训、特殊工种培训、转岗、复岗培训、“三违”人员帮教培训以及定期培训考核。采取“走出去，请进来”的培训方式，组织技术强的职工前往兄弟单位学习综采综掘新技术、新工艺，充分利用广播、电视、板报、图片等形式开展宣传教育，坚持组织职工开展安全理论知识“每日一题”、“每月一考”活动，对考试不合格的进行待岗培训或转岗，确保培训的整体效果，使安全教育工作形成长效机制。

二是区队经常教育持久化。净石沟煤矿各基层区队利用每月“逢五”、“逢十”安全学习会，组织全体职工学习有关安全生产的法律法规、集团公司的安全管理制度和单位的规章制度、作业规程及安全技术措施等，每次学习时间不少于2小时。通过建立政工人员包队制度，组织政工人员不定期下基层为职工进行形势任务教育和矿情教育，不断增强职工的安全意识。

三是班组现场教育规范化。班组长带领工人进入作业现场后，班组长向当班职工介绍本班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备等情况实行安全提示制度，将每月、每天的安全工作重点和存在隐患的地点进行提示，制成牌板，设在醒目地点，让职工对当班的安全重点做到心中有数，并进行重点安全注意事项、操作流程培训，使职工真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，实现安全生产“零目标”任务。

四是职工帮扶教育标兵化。积极组织在广大职工中开展“师带徒”和“传帮带”活动，让工作经验丰富、技术能力强的职工与新工人签订“师带徒”合同，通过师傅在日常生活、工作中以身作则，为人师表，发挥老职工技术骨干在“传、帮、带”方面的优势。大力开展职工“岗位大练兵、技术大比武”活动，通过技能比武进一步激发调动职工的工作积极性，使广大职工在岗位上“创先进、争优秀、显能手”，争创企业安全生产工作的“排头兵”。

五是家属亲情教育和谐化。围绕全国“安全生产月”活动主题，积极开展“安全生产承诺签名”、“安全咨询日”、“安全知识竞赛”等活动。在传统节日及重大节庆日之际，女工委、家协会、矿嫂组织开展向一线职工“送温暖、献爱心、嘱安全”活动，利用家属协管会阵地每周二、五日为职工义务拆洗被褥和缝补衣服，真正解决了一线职工特别是单身职工的后顾之忧。通过组织召开家属座谈会，职工违反“三违”家属帮教、亲人嘱托等活动，教育引导她们常吹安全枕边风，用亲情教育感化职工遵章守纪，规范操作，把春风化雨般的思想政治工作融入安全思想教育工作之中。

净石沟煤矿通过实施安全培训“五级教育”，使全体员工安全知识得到提高，法律意识得到普及，责任意识明显增强，生产效益不断提高，安全生产经营管理不断得到提升和完善。

三、推进煤矿企业安全教育培训工作的几点思考

“五级教育”的管理模式和方法，提高了安全教育培训的质量，有力地促进了矿井的安全生产。几年来的实践，使我们深深体会到，推进安全教育培训工作，必须努力抓好以下几个方面：

1.加强组织领导，完善培训机制

企业安全培训机构是安全教育工作的主要执行者，培训机构、机制是否健全，直接决定着安全培训的效果和质量。健全培训机构不能只停留在发份文件，配齐人员的层面上，而要从多层次、全方位的角度健全机构、完善机制，确保安全教育工作有效顺利开展。净石沟煤矿设立专门的职工培训中心，从不同方面着力完善安全教育培训机制，有力促进了安全教育工作提质量、上水平。一是进一步完善并严格落实以煤矿企业主要负责人为第一责任人的安全培训责任制，明确安全培训分管负责人和主管机构的责任，并层层落实具体单位和人员的职责，形成安全培训工作“处处有人抓、事事有人管”的责任体系，把煤矿安全培训落实到企业管理的各个层面和生产环节。二是高度重视，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，努力克服教育培训工作中遇到的各类困难和问题，确保其它工作为安全教育工作让路，确保每一位上岗人员培训合格。三是建立和完善职工日常性安全教育和培训专用场所，优化培训教材，使其满足安全教育工作实际需求。四是配备优秀的师资力量，严把教案关，力求突出重点、深入浅出、详略得当，保证培训中能够结合实际讲得清、学得懂、用得上。五是建立职工教育和培训档案，详细、准确地记录培训、考核情况，确保接受培训人员全部及时和按要求得到培训，并达到考核标准。六是要健全培训制度，实现培训人员的普及化、内容的全面化、形式的多样化和学习活动的经常化，把教育培训工作做好、做实。

2.结合煤矿实际，拓展教育渠道

深入推进安全教育工作，要拓展教育渠道，创新培训方式；要拉开梯度，采用不同性质的、不同水平的培训；要灵活、生动、活泼，易于被职工接受；要紧密联系实际，形成教学双方良性互动，处处是课堂，人人受教育的的安全教育氛围。净石沟煤矿在拓展安全教育渠道方面，充分结合集团公司倡导的安全教育“六法”和“白国周班组管理法”，开拓创新，从明确多级教育培训责任主体、创新教育培训方式、方法角度出发，构建多层次、全方位的安全教育培训网络，真正实现了职工时时受教育，处处能学习的常规化和动态化相结合的教育模式。结合实际情况，研究制定具体的措施，采取灵活多样、贴近实际的方式方法，不断提高安全培训工作质量。坚持一般培训与重点培训相结合，业余培训与脱产培训相结合，安全知识培训与新技术普及教育相结合，注重实效，有针对性地开展“每日一题”、案例示警、安全知识竞赛、安全技术比赛等活动，丰富安全培训的教学方式、方法，激发广大职工的学习热情，营造浓厚的安全教育氛围。

3.加强调查研究，规范培训内容

安全教育培训的落脚点在于提高职工综合安全素质，解决人的安全性中存在的实际问题。因此在安全教育培训工作中要加强调查研究，从安全教育、安全培训、安全技能和工作经验四个方面，客观分析各岗位的任职要求、职责，并以此为基础规范日常安全培训必讲必学的基本内容和培训达标的衡量标准，也就是编制各岗位的常规性教育培训大纲，并以此为指导开展教育培训，达到事半功倍的效果。要坚决杜绝在课堂讲解培训中东拼西凑的现象发生。规范教育培训内容的同时，也要结合实际融入培训内容的多样性和灵活性，使教育培训工作既有普遍性，又有针对性。特别是在班组教育培训和师徒结对培训中，更要针对职工个人安全知识、安全技能的弱点以及安全文化、理念的残缺进行有针对性的反复教育，使职工的安全性得到全面、整体提升。

4.强化培训考核，增强教育实效