智慧化公路建设精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇智慧化公路建设，期待它们能激发您的灵感。

篇1

2011年，我们将以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以发展和谐劳动关系为主线，继续推进工会组建，全力维护职工合法权益，着力构建和谐劳动关系，努力为建设和谐有序、公平正义的社会作出贡献。

(二)机制创新，强化职工维权工作成效。一是在完善维权机制上下功夫。不断完善劳动关系预警疏导机制，；建立不稳定因素排查、调处台帐；完善协调机制，发挥工会组织员作用，建立工会维权服务站，及时掌握、调查、分析劳资矛盾。二是健全集体协商工作机制，实现维权和维稳“双促进”。一是把维权“关口”前移,联合劳动部门抓好劳动合同的签订工作；二是联合劳动部门抓好平等协商集体合同和工资协商机制，促进提高签订率和履约率；三是积极与司法部门合作开展无偿法律援助模式。三是推动民主管理和企务公开的规范化建设。认真抓好非公企业企务公开民主管理的试点工作；广泛开展“月约谈”活动和员工与企业主“月对话”活动，研究制定“月约谈”制度和“月对话”制度。

（三）围绕中心，强化工会在经济社会发展作为。一是大力开展劳动技术、劳动知识竞赛活动。搞好技术练兵、技术比武和技术革新，积极引导企业工会开展岗位技能比武；继续争取奖励资金，举办全街道的劳动技能大赛，鼓励企业职工积极开展技术革新。二是继续开展“劳务工大讲堂”活动,提升职工技能和素质。着力推进以技能竞赛、职工培训、技术鉴定一体化的职工技能提升计划。督促企业开展员工培训，做到有计划、有记录、有成效。

（四）关爱职工，强化工会浓厚人文关怀氛围的营造。一是建立困难职工帮扶工作的长效机制。制定困难职工帮扶资金使用管理办法；推广职工互助保障计划，努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成工会帮扶工作的品牌。二是拓宽救助渠道，扩大帮扶网络。加强与市、区慈善会和劳务工关爱基金等组织的联系；争取社会其他力量的支持，共同做好困难群体和弱势群体的扶贫济困工作。

（五）深入宣传，强化企业文化。一是通过节日庆祝活动，抓好工会文化阵地建设。开展“十个五”活动，充分发挥重大节日活动的工会文化品牌效应。（“十个五”活动的具体内容是：五场球赛、五场演出、五场技能比武、五场电影、五次集体舞会、五场讲座、五次慰问帮扶、五次卡拉ok大赛、五次生日晚会、五次演讲比赛。）二是进一步完善“葵涌工会”博客。通过网络开辟工会与职工群众互动平台，落实网络维权，方便基层工会组织和职工群众办事，切实加强宣传教育的信息化建设。

篇2

关键词:干线公路；文化主题；建设方案；载体；

Abstract: strengthen highway culture construction, to promote the highway industry material civilization and spiritual civilization construction, promote social and political, economic, and cultural progress, and build a harmonious highway plays a crucial role in. This paper analyzes the current situation of Anhui province highway culture construction, combined with the "highway culture construction in the 12th Five-Year Plan" period of national and provincial trunk highway reconstruction project of highway construction, cultural theme and proposes practical, and to explore the practice of highway new cultural carriers to discuss.

Keywords: highway; culture; construction scheme; vector;

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）03-0001-02

公路文化作为公路行业的灵魂，是公路劳动者在公路建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，对公路行业“三个文明”建设具有润物无声、保驾护航的重大作用。加强公路文化建设，促进公路交通又好又快发展，已成为新形势下公路行业亟待解决的一个崭新课题和义不容辞的职责。

近年来，安徽公路系统提出“用公路文化凝聚人心，用公路文化变革管理，用公路文化规范行为，用公路文化打造品牌”，初步建立起适应我省经济社会发展要求、遵循文化发展规律、符合公路发展战略、反映行业特色的公路文化体系。由于安徽交通基础设施建设特别是普通国省干线公路建设相对滞后，“十二五”期间，安徽将投资600亿元用于普通国省干线公路改造。随着新一轮的干线公路改造计划的实施，机遇与挑战并存，因此在抓住机遇的同时我们首先必须明确我省普通国省干线公路文化建设存在的现状。

一、我省公路文化建设现状

目前，我省公路文化建设方兴未艾，如火如荼，总体趋势较好，但较经济发达地区起步晚，认识相对较浅，投资少，建设成果相对零散，还存在巨大的提升空间。

1、公路文化建设相对滞后。

从整体上讲，公路文化建设与社会经济发展和行业建设需求不相适应，尚未在理论上圆满解决实践中出现的许多不符合科学发展观的、深层次的矛盾，缺乏一定的前瞻性和指导性。

2、经费投入不足。

众所周知，资金紧缺已成为制约公路发展的瓶颈，为建设公路文化而设立专项资金的地区、部门为数不多。

3、文化底蕴相对薄弱。

与其它行业相比，公路行业由于历史、现实等方面的原因，基层职工队伍文化程度普遍不高，文化生活单调枯燥，文化因素乏善可陈，文化人才储备不足。

4、对公路文化概念的把握理解不够深入。

由于部分人们对公路文化的认识不足，分不清社会文化与公路文化之间的区别，无视公路文化具有“引导人、塑造人、鼓舞人、激励人”的重大作用，认为公路文化建设是“文化人”的事，与一般职工无关。

5、公路文化建设的表现形式存在偏差，缺乏有效的载体。

由于没有将公路文化与公路建设有机的结合并融为一体，使公路文化建设长期处于表面化、简单化的状态，内容不够全面、不够深刻；在实践上割裂了与理论的关系，为建设公路文化而建设公路文化，没有用文化建设成果反馈指导工作实践。

二、我省国省干线公路文化建设的原则和主题

安徽历史悠久，文化底蕴深厚。江淮大地山川河流交融，构筑了一幅山水和谐共生、历史文化交相辉映的多彩地域版图，而公路正是这形形的文化元素中重要组成部分，是城乡之间沟通的渠道，也是文化传播的重要途径，因此公路本身应该作为一个文化的载体，传承着文化。

1、国省干线公路文化建设原则的把握。

要把服务行车安全、运输功能放在首要位置，不能构成交通隐患，不能影响交通出行；

能满足人们的审美情趣和感官舒适的精神需求；

要优先考虑基础条件好、社会敏感性强、群众关注度高的路段；

打造文化景观以自然生态为主，以人文景观为辅，要尊重自然、因势设景，实现路景一体、水融；

使用文化元素一要体现地域特色，二要体现行业特色，经得起社会和时间的检验；

使用文化元素要遵守法律法规，尊重公序良俗，符合主流思想，避免产生歧义和争议；

景观设置要张弛有度，划分合理，地段适宜。

2、国省干线公路文化建设主体的把握

“文化主题”是公路文化建设的核心，也整条公路的灵魂，公路文化建设必须紧密围绕这个核心来展开，所有的文化元素和载体都为其铺垫。

文化公路主题的选择上可以一条路一个文化主题，也可以根据里程长短和所经地域，设置多个文化主题。同时，公路文化主题必须切合地方特色，有效的与地域文化相结合。

如：205国道安徽段穿经五个地市，各自有着不同的地方特色和地域文化，滁州的明皇文化、马鞍山的诗歌文化、芜湖的沿江文化、宣城的革命文化、黄山的生态文化，因此我们有了“五色绘皖韵，一路读安徽”的美妙而又切合实际的文化主题，将这些文化各异的地区有机地串联在一起，又不脱离公路这个主体。

又如：303省道宿州段，项目贯穿宿州市全境，道路伴随着古汴河而行，古汴河即隋唐大运河，古汴河宿州段又是目前全国隋唐大运河中保存最完好的一段，承载着厚重的历史足迹和地域文化，因此我们提出了“沿隋唐历史长河一路前行，品泗宿公路文化勇往直前”的文化主题。

三、安徽国省干线公路文化建设方案

在我省干线公路改造过程中，要以凸显特色为突破，打造体现公路文化特色的公路品牌。要立足基层、立足一线，深入挖掘自身优势，发展具有公路特色和行业特点、体现公路精神内涵和符合时代科学发展要求的路文化和公路人文化。

重要立交桥、桥梁、隧道的起名要有当地特色，或高雅或通俗让人过目不忘；

结合地形地貌地质情况，利用治超站、隧道口、桥梁、边坡、挡墙、空地，种植乔木灌木、修建绿色草坪，打造文化景观；

结合公路运输班线，设置各具特色的候车亭、休闲亭；

结合城市文明创建工作，建花坛、作小品，形成艺术园地和生态园地；

采取各种艺术形式，结合小城镇建设和新农村建设，介绍当地历史典故、民风民俗；

采取各种艺术形式介绍安徽的名人、名品，宣传安徽厚重的历史和灿烂的文化，展现安徽物华天宝、人杰地灵、源远流长；

采取各种艺术形式宣传安徽公路核心价值体系，展现安徽公路人修路修身、养路养心；

采取各种艺术形式宣传介绍本条（段）路的历史沿革、重要事件和重要人物；

标志、标识在统一规范的前提下，做到生动有趣，美观实用，可双语，可动漫，有介绍，有指点。

采用一些通俗市井文化加以提炼和升华，以增加当地民众的亲切感和认同感。

采用其他创意新、有情趣的文化元素

四、安徽国省干线公路文化载体

公路文化的建设离不开丰富多彩、形式多样的载体，把公路文化建设融于干线公路改造中，使交通文化建设真正落到实处、收到实效，需要树立创新意识，与时俱进，更新观念，丰富内涵，反应时代要求，提升公路文化的品味。

采用摄影、绘画、书法、雕塑、雕刻、勒石等形式

采用园林小品、艺术小品等形式

采用灯光、色彩、建筑物等形式

采用诗词歌赋楹联等形式

采用其他彰显个性、富有特色的艺术形式

公路文化建设的创新需要公路人的创新思路和创新载体，思路是灵魂，载体是主体，也是表现形式。

篇3

1.北京铁路局北京西电务段企业文化建设基本情况

北京西电务段成立于2013年10月16日，由原北京局北京、石家庄2个电务段所属12个车间、132个班组、1540余人整合而成，担负北京局管内北京西站、丰台站、丰台西站3个特等站及京广线、京广高铁线、京九线、丰沙线等运营线路1200余公里、137个车站电务设备的养护维修任务。该段成立一年来，在企业文化建设方面上，克服成立时间段、基础弱、人员思想多元等障碍，把企业文化建设作为实现思想融合的重要方式、引领发展的重要载体、带动发展的动力源泉，不断梳理新形象、展示新风貌、展现新作为，进一步促进区域融合、干群融合、文化融合，最终形成企业文化体系：企业精神为追求卓越、创建辉煌，文化主线为诚信为人、和谐共事，工作理念为凝心聚力、提素创优、强基固本、全面发展，企业愿景为创建全路最优电务段。该段通过多途径宣贯、实施，在全段起到了“凝心聚力”的作用，不到2年的时间，即荣获了春运宣传先进集体， 路局合理化建议和技改技革先进单位等荣誉称号。

2.努力发挥工会组织四项优势，助力优秀电务企业文化锻造

企业文化建设是一项系统工程，涉及到企业各级组织和职能部门方方面面的工作，需要从实际出发，把共性和个性、一般和个别有机的结合起来，做到富有特色、个性鲜明。在企业文化建设中，电务段党政工团分工负责，各自作用不可代替。工会组织代表广大职工的利益，是企业文化建设的主力军，要发挥好职能、阵地、载体及队伍优势，为优秀电务企业文化建设发挥积极作用。

2.1助力优秀电务企业文化锻造，必须切实发挥好工会组织的职能优势

工会组织是职工权益的代表者和维护者，具有维护、建设、参与、教育四项职能，这是《工会法》的明确规定。职能的履行过程形成特定的工会工作文化：工会组织通过签订集体合同、厂务公开及职工互助等工作履行好维护职能；通过开展劳动竞赛、岗位练兵、合理化建议等活动，履行建设职能；通过民主管理、民主议事履行参与职能，体现自身的价值和地位；同时，工会教育职工树立市场的竞争意识，以适应市场发展的需要。如在发挥教育职能方面，该段工会组织对工作中涌现的优秀经验、先进典型事例深度挖掘，如在2014年春运期间，段工会配合有关部门进行了“春运隐形人”、“暖心的临客故事”等电务职工典型在中央电视台、北京铁道报、新华网等媒体进行报导，塑造了企业良好的社会形象。又如，在发挥参与职能方面，段工会召开一线职工、大学生、退休职工等不同层面座谈会六百余人次，广泛征求安全生产、企业管理、服务职工群众等工作的意见建议并做好答疑解惑工作，营造“诚信为人、和谐共事”的企业文化氛围。

2.2助力优秀电务企业文化锻造，必须切实发挥工会组织的阵地优势

工会组织是联系群众的桥梁和纽带，在企业宣传、教育、管理等方面拥有多个阵地，如职工之家、模范小家、“三八”红旗集体，工会宣传栏、宣传橱窗等。在企业文化建设中，围绕企业发展中不同时期的中心工作，充分发挥工会组织阵地作用，广泛收集职工在企业文化建设中的合理化建议，成为职工自我展示的平台，企业文化的助推器。如，在宣传阵地建设中，段工会会同有关部门制作建段一周年视频，讲述该段从无到有创业过程，记录干部职工齐心保安全的点滴心血，成为激励职工的重要模式。段工会联合团委在一线青工中举办了“我与京西电共成长”演讲比赛， 24位选手结合自身的工作、学习和生活实际，说感想、谈体会、讲收获，回顾360多个日日夜夜的动人场景，用精彩的演讲歌颂建段一年来该段干部职工立足岗位不辞辛苦、拼搏奉献的感人事迹。在强化“模范小家”阵地建设中，段工会牵头会同有关部门围绕安全生产开展“优质道岔整治评比竞赛”活动，确定目标，兑现奖励，大力提高了现场职工整治道岔设备的积极性，使道岔设备维护质量和检修质量稳步提升，安全文化阵地也初具雏形。又比如，新段成立以来，段工会组织，在段、车间、班组等公共场所制作展板、宣传栏、宣传橱窗近四千块，为现场一百多个个班组配备新的“安全文化展示牌”，对于规范新段职场环境和宣传环境，促进干部职工归属感起到了“潜移默化”的促进作用。

2.3助力优秀电务企业文化锻造，必须切实发挥工会组织的活动载体优势

精心打造企业文化活动载体，是工会组织的独特优势。通过文化体育活动、立功竞赛活动、风采展示活动等活动载体的不断传播，彰显出企业文化的生机和活力。比如，在打造“文化艺术节”载体中，段工会牵头组织，共征集、展示书法作品18幅，绘画作品21幅，手工艺品23个，摄影作品150张，多视角展现员工风采和段企业文化，丰富了干部职工精神文化生活。又如，段工会组织首届春节职工文艺联欢会，由文艺骨干精心准备相声、小品、诗朗诵等形式，欢欢喜喜过春节。在春节期间，段党政领导组织全段不能回家过节的一线员工，在段食堂一起包饺子，使大家体会到了大家庭的温暖。

2.4助力优秀电务企业文化锻造，必须切实发挥工会组织的队伍优势

工会组织拥有工会干部、职工代表、先进模范，还有文体骨干、积极分子、各类典型，他们遍布各个车间班组，与一线职工有着千丝万缕的联系，这是工会文化建设的最大优势，也是企业文化建设的主力军。工会组织通过开展丰富多彩、寓教于乐的宣传教育活动，展示工会文化特色。比如，该段工会牵头组织职工运动会，302名文体骨干参加了包括广播体操展演、田径、电缆接续、消防演练、拔河、篮球等25个项目的角逐，很好地诠释了该段“凝心聚力、提速创优，强基固本、全面发展”的工作理念，弘扬了“追求卓越、创建辉煌”的企业精神，展现了全体职工同心同德、真抓实干、拼搏奉献、永争第一的精神风貌。此外，段工会还举办了首届 “谁是球王”乒乓球选拔赛，一批选手脱颖而出荣获路局、全路系统“球王”称号，激励员工超越自我的拼搏精神。

3.几点思考

企业文化建设是一项系统工程，工会组织置身其中，只有立足企业发展，主动参与助力，才能找准定位，有所作为，才能实现文化聚心、文化育人、文化塑形的铁路电务系统企业文化建设目标。

思考一：工会要努力成为“企业文化聚心”的粘合剂。企业文化的根基在于职工认同，能够被职工认同的企业文化才可能被转化为发展推动力。一个新建单位或者一个文化变革的团队要想快速凝聚，必须建立职工认同、基因良好的企业文化支撑。工会组织要积极释放企业文化核心价值导向所包含的团队精神和激励作用，在推进铁路电务部门安全文化执行中，发挥职工的积极性、主动性和创造性，不断激发职工的责任感和使命感，与企业同步，形成企业可持续发展的内聚合力。

篇4

建农村公路

本刊讯记者从广西壮族自治区财政厅和交通运输厅获悉：今年，广西将投资25亿元用于农村公路建设，将新建建制村通沥青（水泥）路3700公里，新建农村客运站50个及一批便民候车亭。

据了解，“十二五”期间，广西将加快农村公路建设，力争“十二五”末实现100%的乡镇通沥青或水泥路，85%以上的建制村通沥青或水泥路，所有具备条件的建制村通公路。

辽宁实施

“智慧农业”四大工程

本刊讯记者日前获悉，“十二五”期间辽宁将以“智慧农业”为引领，实现农业信息工作新突破。围绕“智慧农业”建设。

“智慧农业”就是充分应用现代信息技术成果，集成应用计算机与网络技术、物联网技术、音视频技术、3S技术、无线通信技术及专家智慧与知识，实现农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理。通过实施四大工程，辽宁力争实现农民与专家间“面对面”的即时远程交流、远程咨询、远程会诊，逐步建立农业信息服务的可视化传播与应用模式；实现对温室等农业生产环境的远程精准监测和控制，提高设施农业建设管理水平；逐步建立集农产品及农资市场监测分析、灾情预警等多功能于一体的农业信息预警服务中心。

天津公布

2011年农业主导品种

本刊讯目前正值春播，为加快天津市优质农作物新品种推广，根据田间试验、展示示范和生产表现，日前，天津市种子站组织遴选了2011年主要农作物主导品种，现予推介，涉及玉米、大豆、棉花、水稻等18个品种。

据介绍，这些主导新品种表现为抗病虫害能力强，优质高产，可以在本市所有涉农区县种植。其中，“津原45”水稻，品质优，达国标优一级米。“冀棉958”，高抗枯萎病，耐黄萎病，抗棉铃虫，纺纱均匀性指数146。“中黄大豆13”种皮黄色，脐深褐色，百粒重24-26克。

云南茶叶生产能力

突破25万吨

本刊讯云南茶产业近年来呈现跨越式发展，茶叶产量、茶农收入、企业效益快速增长。记者从云南省农业厅了解到，目前云南省茶园面积达560万亩，茶叶初制所（厂）有5644家，生产能力突破25万吨。

篇5

全力护航新疆高速公路建设

近日，科华恒盛携高端电源解决方案和优质服务，成功中标新疆G3015克拉玛依―塔城高速公路项目，为该高速公路正常、安全运行提供绿色动力保障。

据悉，新疆G3015克拉玛依―塔城高速公路建设项目起点位于克拉玛依市白碱滩以北，通过三坪互通与拟建的克拉玛依至乌尔禾高速公路相接，经克拉玛依、库鲁木苏、塔城，终于巴克图口岸，路线全长218.2km，是新疆“57712”工程中的重要组成项目。

此次项目应用，主要针对新疆G3015克拉玛依―塔城高速公路全线的收费系统、通信系统及监控系统等相关重要管理节点。基于该项目的高海拔恶劣环境及电网波动较大等因素，科华恒盛经过与客户多次深入交流，提供了高端UPS及DHY系列稳压器等核心部件数十套组成的交通电源解决方案，依托高端集成技术，采用无主从、自适应并联技术和机柜模块式结构设计，以及多级分散控制技术，可根据负载大小随需扩展系统容量，具备体积小、效率高、配置灵活、绿色环保、易维护、易扩展和优异的输入、输出等各项性能指标，其高可靠智能特性，全力保障用户供电系统的安全、稳定运行。

作为交通安全及智能化系统解决方案领导者，科华恒盛定位高端，依托自主创新和强大技术服务能力，致力于为交通领域用户创造高价值服务，提供高可靠智能的按需定制的行业级整体解决方案。此次科华恒盛中标新疆G3015克拉玛依―塔城高速公路建设项目，除了产品与方案的高端可靠外，其在西北及新疆交通领域建设项目的成功应用经验是重要原因之一。据悉，科华恒盛的产品方案已成功应用于新疆G3012阿克苏―喀什高速公路、新疆国道218线伊宁至墩麻扎段、新疆北疆计重改造项目、新疆喀什至叶城高速、新疆星星峡至吐鲁番高速、新疆奎屯至克拉玛依高速等重要项目，持续为自治区“3年攻坚，5年跨越，建设万里高速大通道和西部交通枢纽中心”的发展目标贡献了自己的力量。随着一条条高速公路加快施工，高标准的现代化道路延伸到天山南北，成为推动新疆经济发展的“金腰带”。

助力美联物流机房建设

近日，科华恒盛携高端电源产品方案，成功中标美联物流机房项目，为其机房信息化建设提供高可靠的绿色电源保障。

据了解，美联物流集团以遍及全球的130多家国际优秀和物流网络为后盾，经营管理美联集团分布在世界各地的集装箱货运、船舶、航空以及各种现代物流业务，在IT物流、保税物流、整车运输物流、冷链物流、零售物流、国际贸易等领域提供服务。

篇6

截止2016年初，中国高速公路里程已达12.36万km，居世界之首。公路交通事业的高速发展在便民出行、提高国民生活质量、拉动经济增长的同时，也造成了资源浪费、环境污染等问题，使得交通行业发展与生态环境保护之间的矛盾日益加剧，寻求低碳、节能、环保的可持续发展公路已然受到各界的高度关注。

绿色公路将可持续发展理念引入公路行业，可实现公路建设外部约束条件与内在供给品质之间的协调，成为当下公路交通健康可持续发展的有效手段[1]。目前，中国已成功修建生态型绿色公路[2]、景观型绿色公路和低碳环保型绿色公路等示范工程，相关部门和公路界学者也提及了一些绿色公路的本质特征[3]，但对绿色公路的定义尚不明确；同时，已建的绿色生态公路工程质量大多良莠不齐，缺乏客观、系统的评估方法及评估体系，尚未对绿色公路建设进行规范化和标准化要求。因此，明确绿色公路内涵、建立绿色公路评估标准体系对于规范绿色公路建设具有现实意义。

本文在全面梳理现有绿色生态公路内涵的基础上厘定绿色公路的定义，系统分析绿色公路的建设概况及评估现状，指明当下绿色公路评估中存在的问题，并对绿色公路评估发展方向进行展望，希望能为绿色公路的评估研究及绿色交通行业发展提供借鉴。

1 绿色公路理念

1.1 绿色公路内涵

《关于实施绿色公路建设的指导意见》明确了绿色公路建设的指导思想和基本原则，提出了五大措施来保证绿色公路建设的顺利开展，任务涉及资源利用、自然生态保护、科技创新、品质优越和功能多元5个方面。同时，相关部门和公路界学者也提及了一些绿色公路的本质特征，如生态、安全、便捷、美观及节能等，但对于绿色公路的定义不尽相同。

彭波、陈红等人以生态效益、经济效益及社会效益协调发展为目标，将公路的设计、建设与自然环境相融合，形成安全舒适、高效便利、景观完整和谐的带状公路交通生态系统和区域交通生态系统[4-5]；秦晓春等倡导运用绿色技术及环保手段保证绿色公路全寿命周期内的经济、环境效益[6]；郝培文等人基于可持续发展的定义及要求，将一系列优良的可持续性实践技术运用于道路设计和施工过程[7]；蔡洁等借鉴《绿色建筑评价标准》将绿色公路定义为：在公路全生命周期内最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，提供高效、适用的运输条件，与自然和谐共生的公路[8]；李祝龙等认为绿色道路就是在满足基本路用功能的前提下，环境优美的一类公路的统称[9]；欧阳斌等人以节能、环保为核心价值理念，通过新能源、新材料、新设备和新工艺的应用实现公路的绿色效益；贺宏斌等提及一种集生态保护、资源节约、技术创新、便民服务为一体的新型公路建设理念；王朝辉提出在道路全寿命周期内最大限度节约资源、保护环境和减少污染，提供健康、舒适、高效使用环境的生态型城市道路[10]；马军等认为绿色公路就是将绿色、低碳理念运用到公路建设、使用过程中，形成安全舒适、高效便利、景观完整和谐的公路[11]。

笔者认为绿色公路是在公路全寿命周期内，能以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，注重智慧化管理与服务品质提升，为人们提供安全、舒适、便捷、美观的公路使用环境，与自然和谐共生的公路。

1.2 绿色公路建设概况

修建绿色公路是绿色公路理念的实践和落实，是推动经济和社会发展的重要因素。目前世界各国都加强绿色理念的贯彻实施，将绿色公路建设推向一个新。中国将“绿色发展”作为“十三五”和今后经济社会发展的基本理念，力求2020年基本建成绿色循环低碳交通运输体系。对各国绿色公路建设情况梳理如表1所示。

由表1可知，各国在绿色公路建设方面做了大量细致的工作，中国亦开展了相当数量的绿色生态公路工程，且有诸多新理念、新技术和新材料应运而生，但绿色公路的定位多为景观公路、生态公路、低碳环保公路等单一方面，未能全面、综合地诠释绿色公路。目前中国正处于建设“双型”道路的关键时刻，规范绿色公路建设标准、加大绿色公路评估和监管力度尤为重要。

2 绿色公路评估的重要意义

随着中国绿色公路的快速发展，建设过程中存在的盲目跟从、资源利用率低及生态破坏严重等问题也逐渐显现，所修建的绿色公路难以满足环保、景观、人文、创新、舒适、便捷等多方面需求。因此，提出针对绿色公路特性的评估方法和评估标准、形成覆盖公路建设全寿命周期的评估体系，加强绿色公路建设的监管力度势在必行。

2.1 行业发展的必然选择

交通行业在便民出行、提高国民生活质量、促进社会经济发展的同时不可避免地造成了资源浪费和环境污染，给自然生态带来了巨大负担，面对交通行业发展与生态环境保护之间矛盾的日益加剧，交通行业应加快绿色公路建设，以公路绿色发展促进交通行业发展的绿色化。而目前尚未形成统一的绿色公路评估方法和评估标准，更缺少全面科学的评估体系对所建绿色公路进行系统评估，以致无法确定绿色公路建设全寿命周期中各关键控制点，无法判断公路是否达到绿色公路的建设要求，难以使绿色公路建设理念完整合理地应用于实践。因此，亟需建立一套科学、合理、全面的能贯穿于公路建设全寿命周期的绿色公路评估方法及评估体系，提高公路建设各阶段的现代化和标准化，增强公路交通网体系的自我调节能力，为现代化公路建设指明方向。

2.2 可持续发展的必然要求

为充分落实国家可持续发展战略，应将可持续发展理念贯穿绿色公路建设全寿命周期各个阶段，建设低耗能、绿色环保、低碳、舒适的绿色公路[12]。绿色公路规划阶段应侧重新科技的运用、综合效益的提高；设计阶段需注重线路的合理性，避免不必要的资源和能源消耗，重视生态恢复以及道路沿线美化设计；施工阶段加强新工艺、新材料、节能机械、废旧材料的再利用等，最大限度地节约能源，降低对生态环境的污染；运营养护阶段在利用节能技术、废旧材料的同时应进行智能化交通建设。上述绿色公路建设的各方面尚未形成统一的评定方法及评定标准，难以使绿色公路高效、高品质地完成，因此，制定并实施统一规范的评价标准、建立符合中国国情的绿色公路评估体系成为绿色公路可持续发展的首要任务。

（3）缺乏系统全面、覆盖全寿命周期的绿色公路评估体系。现阶段绿色公路评估主要用以满足工程项目需要，针对绿色公路全生命周期的某些阶段和常规指标进行评价研究，如何形成科学全面、覆盖全寿命周期的绿色公路评估体系，仍需进一步进行深入研究。

5 结语

本文在全面梳理绿色公路内涵、厘定绿色公路定义的基础上，系统分析了绿色公路建设及评估现状，指明了当前绿色公路评估中存在的问题。随着绿色公路建设的发展，以明确绿色公路建设关键指标、规范绿色公路建设技术标准为目标的绿色公路评估面临着更为严峻的考验。建议绿色公路评估中应注意几点：第一，结合中国交通发展特性和公路工程转型需要，形成具有不同类别指标评价、定量或定性指标评价等多功能的绿色公路综合评估方法；第二，严格控制绿色公路工程质量，避免绿色公路评估中主观因素的影响，建立客观、统一的绿色公路评估标准，为绿色公路建设的顺利开展保驾护航；第三，将绿色公路理念贯穿公路建设全寿命周期，从设计、施工、养护、运营管理、资源节约、生态环保、功能路面、交通设施等方面全面分析绿色公路建设关键因子，形成系统全面的绿色公路评估体系。

参考文献：

[1] 王 丹，方元务，王 超.基于“低碳”理念的公路建设环保策略[J].公路交通科技：应用技术版，2010（7）：280-283.

[2] 谭洪河，段跃华，章 玉.绿色公路的发展政策探索[J].交通建设与管理，2015 （12）：43-45.

[3] 张 琴.基于可持续发展理念的绿色公路评价研究[D].重庆：重庆交通大学，2011.

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“端午的龙舟争霸和水龙表演，可以算是平塘一年中最重大的活动，平塘旅游资源富集，在重大节假日期间举行一系列‘打包’活动，可以吸引更多的游客。”平塘县文化和旅游局副局长徐先文说。

“端午小长假期间，平塘县旅游收入颇丰。”徐先文介绍。据初步统计，6月20日至6月22日，全县共接待游客18.42万人次，比上年同期增长34.62%；实现旅游综合收入1.66亿元，比上年同期增长33.68%。

500米口径球面射电望远镜项目基地、国家地质公园、美丽中国之旅十佳山水城市、国家AAAA级旅游景区……平塘自然资源得天独厚，拥有众多“名片”。大射电景区、打岱河天坑群、掌布“”、甲茶瀑布、卡蒲毛南族风情园……142个景物景观、5大旅游片区造就了平塘遍地是景的旅游优势。如何让优质的旅游资源优势转化为社会、经济效益，助力全县更好更快发展？

按照“特色规模强产业、东西并举扩城镇、项目投资打基础”的发展思路，平塘正着力大抓旅游，抓大旅游，推进全县旅游产业持续健康发展。

2014年，平塘对县风景名胜区管理处、旅发办、广电局旅游股资源进行整合，实行三块牌子一套人马集中办公，提高工作效率。同时，成立贵州平塘三天旅游发展有限责任公司、三天寰宇旅行社，真正将旅游业推向企业化管理、市场化运作的模式，助推平塘旅游业转型升级发展。

旅游核心景区的设施配套建设，是平塘发展壮大旅游产业的重要着力点。通过在天坑景区、掌布景区、甲茶景区实施游览步道、停车场、观景台、安全护栏、展示馆等项目，景区各项旅游服务设施得到完善，提升了景区档次。

“旅游交通基础设施落后，让不少想到掌布、甲茶旅游的旅客‘望路生畏’，很大程度上制约了旅游产业的快速发展。”平塘县文化和旅游局旅游科负责人田茂刚说。今年，平塘规划完成独山至平塘24公里高速公路、平塘县城至克度镇80公里旅游公路、蚊子山至董朗30公里旅游公路、大射电至天坑景区8公里旅游公路建设，全面改善核心景区配套交通情况。

智慧旅游系统建设，为平塘旅游产业转型升级提供了保障。2014年，平塘风景名胜区管理处起草了《平塘县智慧旅游系统建设工作方案》，启动掌布景区智慧旅游门禁系统建设、平塘旅游微信平台建设、平塘旅游APP系统建设，同时超前设计旅游节会智能报到系统、场地准入智慧检测系统等，进一步提升旅游业发展的信息化水平。

通过大力抓宣传，利用常规网络媒体、平面媒体、电视媒体等平台宣传，平塘旅游产业品牌知名度得到提高。“策划好国际帐蓬节、端午节赛龙舟耍龙表演、六月六布依歌节等活动，可以对景区宣传起到重要推广作用。”田茂刚认为，平塘的旅游业发展应该抓住各类活动举办的契机，以此展示、推介景区。

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关键词：珠三角；新型城镇化；投资方向

中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01

一、早期城镇化得失分析

随着改革开放的进一步深化，受国家均衡发展的政策影响，珠三角独享的政策优势不再，特别是在金融危机和世界经济走势低迷的大环境影响下，珠三角地区逐步暴露出一系列影响可持续发展的尖锐问题，主要表现为：

1.缺乏产业布局规划，拉动农业经济关联性不足。

2.以低端制造业为代表的产能过剩，环境污染和城市病凸现。

3.“投资+出口”导向型，刺激内需不够、内生性增长不足。

不难看出，这些问题归根结底还是由发展方向失衡所导致的，片面追求高增长率和GDP忽视了城乡的协调发展，牺牲了环境和土地，使广大人民群众特别是农村人口没有享受到现代化发展的经济红利，一旦外部经济形势发生震荡，以外生性为主要特征的出口增长难以为继，经济下滑和产能过剩在所难免。

二、新型城镇化建设的原则、策略和目的

1.新型城镇化的原则

早在上世纪90年代，在《走向繁荣的战略选择》（厉以宁、孟晓苏、、李源潮）一书中，已经科学地预见了未来中国城市化发展的战略走向，指明了未来城镇化的发展侧重点：就是要以强调城乡协调和均衡发展为出发点，以建设小城镇为阶段性目标，引导人口、资源和投资的定向移动，将大量农村剩余劳动力、资源和投资引向建设中的中小城镇（或城镇群）而非特大、大中城市，着力打造城乡经济结构中的“第三元”，即社会功能齐全的中小城镇群。

2.新型城镇化的策略和目的

广东新型城镇化的思路关键在于，不能重走能源消耗型和高投入、高消耗、低产出的老路，而是通过调整产业结构和增长方式，协调区域间（珠三角地区和粤东西北）的均衡发展、促进产业的可持续发展、增强人口集聚和城市发展的内生性，以加快建设三元中的“第三元”为基本目的，继续保持珠三角地区乃至广东省在国内经济领域中的领先地位和竞争优势。

三、城镇化策略和资金的主要投向

鉴于新型城镇化投资需求与各级政府资金普遍短缺的现状，资金投向的选择就成为城镇化建设的成败关键。笔者认为，除了要考虑资金使用的经济性和效益性等因素，还应按照以下三个标准进行衡量，一是资金投向是否具备对其他产业的拉动效应；二是资金投向是否有助于产业结构调整和增长方式转型，三是资金投向是否实现跨越式发展。下面就以如下几个领域进行分析：

1.基础设施建设是城镇化的前提基础

（1）完善交通路网建设。高速公路的走向即为产业布局的方向，毫不夸张的说，以高速公路、高速铁路和城际轨道建设为主的交通路网建设是城镇化的前提基础，也是城镇化建设的关键。现阶段广东省政府主导的广东公路建设大会战，其目的就是从解决交通发展不平衡入手，带动新一轮的公路建设提速，完善泛珠三角地区的城轨、高铁、公路等交通网络体系，推动路网对接，构建一小时生活圈，使珠三角地区与粤东西北之间、广东省与内陆省份之间的辐射作用最大化。

（2）建设智慧城市。以物联网、云计算等新一代信息技术为标志的新型信息化的智慧城市，将土地的城镇化转变为人的城镇化，对于中小城镇来说，与民生相关的公共管理与服务业务系统是智慧城市的发展重点。住房城乡建设部2013年1月启动了国家智慧城市试点工作，其中广东省的6个试点（珠海市、广州市番禺区、广州市萝岗区、深圳市坪山新区、佛山市顺德区、佛山市乐从镇）全部位于珠三角地区，且均为中小城市或非主城区。珠三角地区应当把握良机，依托对接港澳的区位优势和技术优势，在信息基础设施和城市管理理念上实现跨跃式发展。

2.产业扶持是城镇化的立身之本

基础设施建设为城镇化奠定了基础，而实现城镇化的一个重要途径就是加速人口聚集，其过程就是依托农业——打造龙头企业——产业园区，带动第一产业发展，提高农业关联度。一是走农业产业化的道路，以规模经济提高农业劳动生产率，围绕农业的深加工、吸引农村剩余劳动力，带动农村产业发展，培育特色龙头企业；二是加快产业园区建设，在制造业较发达的地区适度引进符合当地资源禀赋和特点的制造业（7大战略性新兴产业），通过技术创新，在城镇化的过程中就地完成产业转型和产业升级。

3.发展文化旅游产业是符合省情特色的发展方向

文化旅游产业进入门槛低，见效快，无污染，拉动消费显著。岭南文化作为中国古文化中的重要分支之一，有着很强的文化传承性和地域代表性，文化旅游本应是珠三角地区发展经济的首选，但近年来旅游产业的发展速度不但远落后于长三角的江苏、浙江（如江浙水乡古镇等特色文化产业建设）等地，更是被后起的北方省份所赶超（如山西走西口、陕西大明宫、河北红色旅游等特色文化产业），同长三角相比，珠三角旅游产业输在特色，更是输在挖倔深度和市场培育上。具体在投资方向的选取上，应注重选取岭南文化历史和地理符号的小城镇，提炼较强代表性的岭南元素，例如东莞大朗、中山翠亨、增城、佛山沙湾，打造精品线路，培育高端市场、带动整个文化旅游产业链建设，加快旅游业同会展业的进一步融合、互补。

四、总论

总而言之，新型城镇化的核心是“人的城镇化”，新型城镇化的特点客观上决定了投资建设既需要政府的引导和规划，又不能全部由政府包办，政府的角色应主要定位于对投资导向控制的最大化和对实际投资参与的适度化，使社会资金、民间资本能够最大限度的参与新型城镇化建设。

参考文献：

[1]厉以宁，孟晓苏，，李源潮.走向繁荣的战略选择[M] .经济日报出版社，1991.

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【关键词】高速公路 管理模式 建议

一、目前我国高速公路的管理模式

（一）交通主管部门统一领导

该管理模式指的是省级交通主管部门对全省的高速公路进行统一管理调控，由公路局负责路政管理、养护、考核以及收费经营等方面的监督管理，由路段公司负责高速公路具体的经营管理。该模式使得高速公路的社会效益和经济效益得到了有效的平衡。其不足有如一个企业在照顾社会效益的同时兼顾经济效益，使得企业定位不明确，职责不清，阻碍了高速公路的发展。

（二）公路管理局直接管理

公路管理局直接管理是指通过高速公路管理处直接对高速公路进行养护、收费、经营等方面的管理。该管理模式更加侧重于高速公路的社会效益，避免了高速公路建设单位与经营单位的协调困难，并且可以有效降低公路在规划经营中的管理费用以及成本。但是由高速公路管理处将高速公路建设、管理以及监督的责任集于一身，容易造成规划不合理导致的成本浪费、工期延误、管理效果不明显等问题。

（三）集团公司统一管理

集团公司统一管理是指在省级政府监督管理之下，由集团公司实施高速公路全方位管理。其优点是公司能有效引进资金进行高速公路建设项目的开发，并且公司自负盈亏，公路建设成本和费用能够得到合理分配。不足之处是公司自负盈亏会使其将经济效益作为高速公路建设管理的主要目标，从而忽略了公路的社会效益，而且有些公路工程可能由于集资问题影响公路的正常建设。

（四）一路一公司模式

该模式是指交通主管部门根据公路建设管理具体需要进行部门以及人员分配。这种管理模式由政府部门主管，能够保证高速公路在建设和管理计划中的统一性和关联性，能够充分考虑到公众利益，进行长远计划，提高高速公路的利用价值。但也存在不足之处，如容易出现定为不明，政企不分，职责混乱的情况，且不能有效进行集资，使得管理经营经济负担较重。

二、目前的高速公路管理模式次在的问题

高数公路的管理主要包括建设管理、路政管理、养护管理以及运营管理四个方面，但随着高速公路的快速发展，这四各方面的管理都存在不同成都省的问题，首先是建设管理方面，建设管理制度不能及时完善；建设管理中工程建设项目档案管理职责不清，管理混乱；建设管理中缺乏新技术，管理难以适应建设需要。其次是路政管理，路政管理涉及到国家的行政管理，但是管理中相关的法律法规存在很大不足；管理内容多，范围广，但是人员配置不足，不能使用先进技术帮助其管理；管理人员的素质普遍不高，不能很好地粗粒管理中的各种问题。第三是养护管理，在养护管理中对于管理规划不科学，致使养护成本的控制与管理不能到位；管理的专业人才欠缺，先进技术以及先进设备不足。最后是运营管理，在运营管理中最大的就是收费问题，收费标准不一，收费站点过多等，引起了公众的强烈不满；高速公路的运营管理体制不够健全；高速公路的事故救援体系也存在很大的问题。这四个方面的各种问题直接或者间接的对于高速公路的管理造成了很大的问题，需要及时进行改进。

三、改进高速公路管理模式的建议

（一）加强相关的法律法规建设，加大执法力度

政府应该着力加强与高速公路管理相关的法律法规建设，使高速公路的管理有法可依，促进高速公路管理的秩序化和科学化。在相关法律法规的完善中，也要加大管理过程中的执法力度，做到执法必严、违法必究。例如可以加强全天候的警车巡逻，对于违法行为及时进行处理解决。

（二）提高法律法规的宣传力度，提高相关人员素质

高速公路的管理既是一项政府性工作，也是一项社会性工作，做做好管理工作，必须要提高对于管理措施以及相关法律法规的宣传力度，争取得到社会大众的广泛理解，遵循攻速公路运行规范以及相关法律法规，减轻管理困难。其宣传载体可以多种多样，如媒体、传单、手册、报纸、广播等，也可以组织进入居民区进行演讲宣传等。

（三）引进高科技人才、技术及设备，提升管理科学性

随着高速公路规模的不断扩大，管理范围也在不断增加，由于管理人员的缺乏以及管理技术的落后，使得管理秩序混乱，难以做到兼顾管理，严重影响了高速公路的有效管理。所以，管理机构应该多引进先进的管理技术和管理设备，努力提高管理人员的专业素养，实现建设、养护以及运营等项目管理的现代化和科学化，向管理一体化方向进步。例如可以将网络技术应用到管理中来，从根本上改变管理模式，促进管理的科学性。

（四）完善紧急救援体系

高速公路上的车辆行驶速度不同于一般公路，一旦发生交通事故，大部分后果都较严重，加强紧急救援体制，能够有效清除车辆运行障碍，保证车辆安全运行。要完善紧急救援体系，首先应该合理规划应急组织管理模式、应急残影操作、智慧之需等，保障紧急救援的快速性和可操作性；其次要促进先进设备以及先进技术的引进和应用，培养专业的紧急救援队伍，确保久远的及时性；最后，要完善交通事故处理的相关配套管理措施，使得各种救援工作同时进行，以保证在最短的时间内及时有效地完成救援任务，确保路段畅通。

四、结语

在我国高速公路快速发展的情况下，改进高速公路的管理模式，促进高速公路管理的科学性，提升高速公路的管理效率，有利于高效实现高速公路的价值，对于人民生活以及社会发展都会带来很大的益处。

参考文献：

[1]李欣. 国内高速公路管理模式研究[J].中国管理信息化，2013，16.

[2]丁桂花. 探究高速公路运营管理信息化建设及方案[J].北方经贸，2015，07.

篇10

关键词：高速公路建设；区域经济发展；拉动作用

作为国家发展的主要基础设施，高速公路能够对区域经济发展、社会稳定等起到重要作用。特别是“五纵七横”网络建设及全国高速公路网地形成，高速公路在对交通需求最大限度满足的同时，也对社会经济发展及公众生活水平提升等发挥着重要的作用。现如今，社会经济快速发展，随之产生的运输需求和工程总里程都会随着时间的变化而变化（动态）。公路的人口密度和运输强度会达到极值，以及在这过程中逐渐达到满足信息化、工业化和智能化要求的状态称之高速公路运输现代化。为此，利用分析研究高速公路建设、运营期，将高速公路建设运营环节对区域经济发展拉动作用的微观机理找出，对其拉动效益进行测算，其结果也是评估高速公路经济、社会效益的重要依据。这对推动公路事业可持续发展也具有重要意义。

一、高速公路与区域经济发展关系

我们根据现代化的特征，把高速公路经济分别从动态和静态两个方面去概况，因为在静态或动态条件下的高速公路经济概念有所不同。在静态条件（运输需求一定的情况）下，考虑到社会资源的最佳配置，高速公路经济是指运输效率和通达性之间的一种均衡状态。当这两种情况相同时，公路的社会总成本最低，此时的公里路程也就实现了现代化的公路规模，高速公路建设业实现了合理配置了社会资源。作为一种特殊性经济产物，高速公路能够对整个区域经济中心进行有效连接，其作用为桥梁、枢纽。为更全面地分析了解高速公路经济，则需对其与区域经济发展间的关系进行分析、探究。

（一）高速公路投资对经济增长的影响

作为资金密集型活动，高速公路建设投资对经济增长起到直接带动作用，生产活动的最终成果可由高速公路设计、建设单位产生的各类生产要素收入等构成，也就是增加GDP。作为一个庞大的系统，区域经济具备系统特征。交通运输系统为其内部系统之一，而高速公路又是交通运输系统主要构成成分。区域经济和外部不断进行各类信息、资源等交换，为耗散结构。高速公路投资可将负熵注入区域经济系统，不断增加其有序性，则推动区域经济系统有序运转。

（二）高速公路促进区域经济发展的表现

1.提高高速公路可达性，区位优势格局改变。以区位论角度分析，高速公路建设、运营将直接影响沿线区域经济，其主要体现在所有区域可达性地提升，进而改变其经济、交通地理位置，并对其区位优势格局加以改善，这样既可对区域发展起到拉动作用。通常来讲，当区位状况发展改变，在宏观经济区域内该地点的地位、作用等将受到严重影响，也就是说某一地点区位条件不错将获取优先发展的权利。安全、高效、运输成本低、运输时间短、服务半径大为高速公路的主要特点，这些特点的存在对企业而言极为重要。

2.高速公路节点发展为区域经济新的增长极。以增长极理论而言，经济发展速度快的城市是区域经济发展的重要因素，也就是增长极对其他地点的扩散作用。在建设高速公路早期，应充分考虑诸多因素合理选择阶段，这些节点具有无限潜能，也就是所说的区域增长极。高速公路出口设置极为重要，一般可设置在高速公路与2端中心城市连接位置等，因此，可将新兴工业、运输业等建设到高速公路出口位置，这些都是经济建设发展的潜力因素，对推动沿线区域经济发展及形成产业带极为有利。

3.实现高速公路经济可持续发展。可持续发展作为我国基本发展战略，高速公路经济可持续发展是指对高速公路交通运输系统及经济发展如何实现可持续发展进行研究。公路交通运输不仅要对现阶段其和综合交通运输体系之间的适应性进行充分满足，还需对交通和自然、社会等方面的适应性进行满足，如周期长、投资大与见效慢为公路基础设施建设的特点，如投资建设不合理将制约区域经济与社会发展，进而对国民经济发展造成严重影响。这就要求在建设公路交通体系时，必须对其负面外部性因素进行充分考虑，在交通运输事业发展中，应不断加大高速公路经济发展力度，确保其投资建设力度符合当前社会需求。同时，在对公路交通运输能力供给增加的同时，需降低破坏资源、环境的程度，最终达到社会经济与交通运输的和谐发展。

二、高速公路建设期的效益分析

由建设至运营，高速公路各个环节对区域经济的贡献方式、数量都存在极大的差异。相比一般公路，高速公路在效益产生方法、显著程度等方面也存有一定区别。高速公路建设阶段经济效益不仅具有直接效益，还对其他行业存有间接性拉动作用，能够增加消费，进而产生宏观经济效益。本文以高速公路建设单位投入对GDP贡献进行探讨。

三、高速公路运营期效益分析

高速公路在拉动区域经济中，以区域经济发展推动作用内在机理来讲，其不仅表现在建设期，还表现在运营期。与运营期相比，建设期时间短，短暂、临时为该阶段的投资效益，而其使用年限较长，约20年，建设完成后，运营阶段的效益将对高速公路经济发展极为重要。本文通过定性结合定量的方式，合理计算高速公路运营阶段效益。

（一）运输成本降低的效益

燃料、轮胎、折旧等为汽车运输成本。运输成本降低效益计算可选取差额成本法，按照《建设项目经济评价方法与参数》相关规定，计算可分为客车、货车类型。

（二）运输时间节省效益

建成高速公路后，将大大缩短城市和城市间的里程，能够有效提升车辆运行速度，并对运行时间大大节约，并能够带来节约时间效益。如节约旅客在途时间，能够增加其生产时间，节约货物在途时间，可对货物占用资金周转速度进行有效提升，进而降低对资金利息地占用，促使此类占用资金能够将其时间价值充分发挥出来。

四、结语

综上所述，作为综合交通运输的主要方式，高速交通建设在我国综合交通运输系统内具有重要作用，是连接国民经济所有部门的纽带。在社会发展中，高速公路建设对区域经济发展存有拉动作用。建设与完善高速公路建设体系对发展区域经济极为关键，高速公路建设不仅能够为物质生产部门自身进行价值创造，还能对运输业、建筑业等多个领域起到带动作用，是实现相关行业结构化升级的重要保障，能够达到强化经济发展优势的目的，为此，必须加大高速公路建设力度才能对区域经济发展起到良好的拉动作用。

作者:金伟 单位:周口市交通运输局

参考文献：

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篇11

五年来，我省路、水、电等基础设施不断改善，取得了长足发展，不仅成为发展最直观、最明显的成果之一，也对整体经济的快速增长发挥了积极的作用。

作为西部欠发达、欠开发的省分，贵州的发展首先要抓好基础设施建设。这不仅是增强国民经济后劲、改善投资环境的长远之计，也是解决我省当前内需不足的应对之策。

按照“交通优先发展”战略和“交通引领经济”理念，我省把解决大通道和快捷通行作为主要抓手，以构建高速公路网络为重点加快推进公路交通基础设施建设，实现了全省公路水路交通运输发展的历史性跨越。

2011年7月，《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》启动实施，对于解决我省工程性缺水问题、改善生态环境、转变经济发展方式，形成水利建设、生态建设和石漠化治理三者之间的良性循环，有效打破贵州经济社会发展的瓶颈制约，将起到决定性作用。综合概算，《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》总投资1472亿元。根据《规划》安排，到2020年，水利建设方面，全省将规划建设骨干水源工程521处，工程概算总投资954亿元。

省委、省政府要求，把组织实施《规划》作为打基础、利长远、惠民生、促跨越的重大举措，举全省之力抓好落实。对于我省贯彻加速发展、加快转型、推动跨越主基调，保障工业强省战略和城镇化带动战略顺利实施，促进经济社会又好又快、更好更快发展，具有深远的意义。

2011年，我省共完成交通、水利、通信基础设施、电网建设和改造投资等共1075亿元，为突破发展瓶颈，改善发展环境创造了有利条件。

2011年，贵州完成交通投资700亿元，新增高速公路通车里程516公里，通车总里程达到2023公里，全省通高速公路的县从37个增加到47个，新开工高速公路9条588公里，在建里程超过2680公里；新开工613公里，在建2680公里，乡村油路和通村公路建设步伐加快。全年完成公路水路建设投资520.6亿元，比2010年计划投资400亿元增长30.1%，投资完成增速在全国排名第7位。完成投资额列全国第13位，在西部排第5位。另外，铁路营业里程2066公里，在建1848公里。龙洞堡国际机场二期扩建工程和新舟、毕节、六盘水机场建设进展顺利，新开和加密航线34条，新增通航城市8个。

完成水利投资150亿元，开工建设20个中型骨干水源工程，建成“滋黔”一期工程项目9个、烟水配套工程80万亩、机井240口，新增有效灌溉面积130万亩，解决了325万农村人口饮水安全问题。另外还完成通信基础设施投资55亿元，完成电网建设和改造投资170亿元，行政村电网改造率超过90%。

大建设促大发展

2012年，贵州将继续加强基础设施建设，把交通、水利作为基础设施建设的重点，加快现代综合交通运输体系建设，完成交通投资843亿元。加快在建高速公路建设进度，新增高速公路通车里程600公里，确保县县通高速公路项目全部开工，并建设国省干线公路420公里，加强通乡、通村公路建设，确保100%的乡镇通油路（水泥路）、100%的建制村通公路。

完成龙洞堡国际机场二期扩建工程和毕节机场主体工程，建成新舟机场，确保铜仁凤凰机场扩建和黄平机场开工，力争茅台机场开工，启动龙洞堡国际机场三期和威宁机场前期工作。同时加强基地航空公司建设，新开和加密22条国内国际航线，并完善内河航运建设规划，加快水电站通航设施建设，开工建设三板溪库区航运工程。

在加快破解工程性缺水问题上，将完成水利投资170亿元，开工建设20个以上骨干水源工程，加快毕节夹岩、安顺黄家湾水利枢纽等前期工作，实施病险水库除险加固275座、烟水配套51万亩，基本建成“滋黔”一期工程，新增机井800口，并继续开展大江大河提水和长距离管道输水试点。

篇12

【关键词】公路工程、机械化、施工管理

公路工程的机械化施工，相较于其他施工工程而言，不仅工作量大、施工周期长、质量要求高，更由于其特有的公路地理位置特性，人车流量大、道路阻碍较多等等问题而加大了公路的施工建设难度，因此，探究公路工程机械化施工管理，对于优化施工建设、缩短施工周期和提高公路机械建设质量都起着不可替代的重要作用。

一、引言

公路工程机械化施工，是指通过合理地选用施工机械，科学地组织施工，完成工程作业的全过程。公路工程机械化，对于在车流量大的公路上降低人力成本、提高工作人员安全性十分有意义。众所周知，机械化的应用，能很大程度降低人力的投入，以机械代替纯劳动力劳作，不仅能提高工作效率，缩短施工周期、加快施工建设进度，更能提高施工的准确性，排除人为差错，确保公路施工的技术处理准确性，从而提高整体公路建设的质量。与此同时，机械操作能有效避免露天工作的天气状况引起的一系列施工问题，因此，公路工程机械化对于降低施工成本、提高施工质量有着积极促进的作用。随着现代城市化社会的不断进步，建设城市化脚步的加速，公路建设越来越面向机械、科技，公路工程的机械化发展成为公路施工建设的必然趋势。在公路施工建筑工作中，作为技术问题之一的机械施工，越来越受到公路设计者和施工者的重视，公路机械化施工技术的提高、完善在某种程度上能很大程度的促进公路建筑的进步。通过具体安装措施使复杂、高难度的公路施工技术得到进步、改善从而提高施工工作水平，改进整体工作质量，在公路建设环境与时俱进，建设要求日益提高的今天完善公路施工技术，开拓创新、精简工序、降低成本、缩短周期、提高效率。

二、公路工程施工机械化管理问题分析

（一） 机械化施工概念不深入

道路施工这对于机械化道路建设施工的概念没有完全理解，思想把握程度低，对机械化管理的认识不足，没有充分意识到机械化操作、管理的优势，对于机械化管理，仅仅停留在机器代替人工的层面，忽略了机械化的深层含义；对于机械化操作不熟练，缺乏统一的技术培训，对机械化操作掌握程度低，极大的阻碍了机械化公路施工的进步水平。

（二） 机械化施工技术滞后或不完善

现阶段我国的公路建设普遍水平较低，机械程度不高，机械化道路施工并没有深入到公路建设，机械操作的技术并没有完全深入施工，机械操作水平不高，机械技术有待完善，机械技术没有得到与道路施工完全一致的管理和操作，在具体应用方面有待提高。机械在公路施工方面的应用，没有与整体公路设计、建设同步，即使运用机械操作，也存在着资源浪费、物力整合不均、机械操作与整体设计脱离，无法完全符合公路建设的机械化要求。

（三） 机械化施工管理漏洞

机械化道路施工，必须依仗机器的操作作用和人的智慧相结合，机器的优劣程度，很大程度上影响着施工的效率和结果，而机器的操作，最终却也是由人来控制的，对人员的管理和机器的管理都十分重要。而现阶段的机械化施工，却在管理方面存在着许多漏洞。如，设备保养不善，这对公路建设这种周期长的施工项目影响巨大，没有好的机器，拖延了施工时间，影响施工进度，不仅不利于公路建设，而且对于交通也会产生恶劣的影响，加之对提拿起状况的依赖更不利于设备的保护。再如，对于公路建设工作人员的管理，职能是否明确，责任划分如何，对机器的操作程度不一致，管理方面也不同。

三、公路工程机械化施工完善措施分析

随着经济的不断发展，道路作为交通的重要方面日益受到重视，现代社会对于公路建设的要求日益提高。随着道路条件的逐渐复杂、道路建设规模进一步增大，公路工程从设计、到施工，每一部都需要日益精进的技术作为支撑。与此同时，伴随着工程量、机械水平增加的，是公路建设提出的更高要求的管理水平，结合具体公路情况，合理计划施工、组织施工、妥善保管、及时维修机器和管理工作人员，使得整体施工系统同步、有条不紊、进度相宜地工作，从而提高公路建设水平，为公路施工工程谋求更高的经济效益和社会效益，达到低成本、高效率的工程目标。

（一） 对人员进行机械化培训

人员在公路工程机械化管理中的角色不可忽视，及其最终是有人来控制的。对人员的培训，应加强机械化的概念，使之深入了解机械化施工对于公路建设的实际意义和中心思想。另一方面，加强人员对于机器的操作水平、机器熟练程度，对机器的熟练操作掌握，能有效提高工作效率，缩短施工时间，从而降低成本，提高经济效益。

（二） 提高机械化技术水平

机械化技术的高低直接影响公路建设的水平，促进公路工程的新技术运用，学习先进机械化知识，引进高效技术水平，根据不同的施工情况采取不同机械化技术，不断完善技术水平。

（三） 完善机械化施工管理

结合具体公路情况，合理计划施工、组织施工、妥善保管、及时维修机器和管理工作人员，是完善机械化施工的重要举措。针对具体公路情况，进行不同的施工设计，合理安排机器和工作人员，从而使人力、物力都得到最大的效益。对机器保管、维修要采取具体可行、简单有效的保护措施，切实保护机器，降低不必要的施工成本。对工作人员，应该职责分明，根据个人不同的擅长情况操作、管理不同的设备，各司其职，避免管理混乱的情况。

总结

公路工程机械化施工管理是许多施工过程中遇到的常见问题之一，做好机械化施工管理对于完成公路施工项目、建设高质量的公路有十分重要的意义和影响。我国的公路施工已经认识到对机械化管理重要性，虽然起步较晚，但是发展迅速，机械化施工是未来社会公路施工的必然趋势。但是现阶段仍有不少问题亟待解决，只有及时、准确地改善现状，才能在公路机械化施工管理方面更进一步。公路的机械化施工管理是公路工程的重要组成部分，如何良好管理、正确组织施工是公路设计者以及施工者不可忽视的思考内容。本文从公路施工角度出发，结合我国公路施工的具体情况，通过对公路工程机械化施工的含义介绍、重要性介绍来分析公路工程施工机械化管理问题，从对人员的培训、提高机械水平和完善机械化施工管理等方面提出建议。

【参考文献】

[1] 李刚.浅谈公路工程机械化施工管理技术[J].金山，2012，（2）：8.

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公路工程档案是公路建设的重要组成部分，是工程内在质量和工程竣工验收的重要依据，是检验项目建设工作和质量的法律凭证。工程档案的质量如何，充分反映了建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的质量管理水平和质量意识，因此，必须加强工程档案管理工作，保证工程档案的质量。通过几年的工作实践，认为应从以下几个方面着手：

一、提高认识，重视档案管理工作

工程项目建设中常常对工程档案管理工作的重要性认识不够，普遍存在重工期、重质量，忽视工程文件材料的收集、整理的现象。存在专职档案管理人员配备不到位；内业资料大多分散于工程技术科、试验室、合同管理等部门，给档案收集、整理带来很大难度；到工程完工后，即将交工验收，才开始慌忙整理，大部分人员特别是技术人员又撤离到新的工作岗位，留下的资料整理人员对资料熟悉度不够；加之有些资料签字手续不完备，需要施工单位或监理人员签字，人员很难找来等问题。关于工程档案管理问题，《档案法》和省、部文件都有明确的规定和要求，各省公路局也有具体的实施细则。关键是各项目参建单位的领导一定要充分认识依法管理档案的重要性，深刻认识到强化档案质量意识是保证和控制工程质量的有效工具，是为工程质量终身负责。应确定档案管理工作岗位，配备专人管理工程档案，赋予档案管理人员一定的权利，如一票否决制等，使档案人员有职有责有权。

二、健全制度，落实档案工作责任制

公路工程档案管理必须从健全制度、落实责任入手，改进和加强档案管理工作。项目参建单位要把工程档案管理列入项目管理的一项重要内容，结合工作实际，建立健全档案工作的各项规章制度，对工程产生的文件材料的归档内容、范围、相关人员的职责及检查办法作出明确规定，明确归档任务，把工程文件材料形成、积累、归档工作纳入到有关部门和人员的岗位责任制中，严格考核、奖罚分明。明确工程文件材料的积累、归档是工程技术人员的职责，是份内的事，必须认真做好。要明确工程承包法人为该项目工程的档案责任人。建设单位、监理单位都应按上级的规定做好工程文件材料的收集、整理、归档和保管工作，无论哪个单位和个人出了问题，一追到底，决不迁就。把公路工程档案工纳入法制化、规范化的轨道。

三、融为一体，坚持档案工作与公路建设同步

公路建设从立项到竣工是一个周期长、涉及面广的庞大工程，因此，必须坚持档案工作与公路建设同步。在申请公路建设时，就应同步进行项目档案工作部署，明确项目文件材料收集归档的职责，提出文件材料的收集、整理、归档要求，建立监督机制，组织专职人员检查和指导，发现不完善的地方及时解决。同时加强日常考核，将档案工作纳入各单位的目标责任考核之中。项目法人要把档案工作纳入到工程建设之中，并作为项目管理的一个重要内容，逐步形成管理网络：由项目法人牵头，成立由设计、施工、监理等方面有关人员组成的档案工作领导小组，并要求各单位配备专职或兼职档案员，确保档案保管条件。在工程招标中，应把竣工文件的编制、整理、归档工作纳入合同文件中。项目法人必须在项目承包合同时提出一定比例的合同金额作为工程档案保证金，以施工单位是否按规定真实、准确、完整、系统地编制竣工文件来决定是否退还保证金，使档案工作真正渗透到公路建设的各个环节，与工程建设融为一体，真正把档案管理工作落到实处。确保文件材料能够及时收集、填写准确、签字手续完备，达到文件材料原始性不变，符合归档和验收要求，为再次利用提供准确服务。

四、强化监督，充分发挥监理单位作用

根据国家档案局制定的《国家重大建设项目文件归档要求与整理规范》的规定，监理单位除了做好自身的档案管理外，还要对施工单位形成的文件质量和立卷归档工作进行监理，包括施工单位的各单位、分部、分项工程的齐全性，归档文件材料的真实性、准确性。

监理人员的工作场所主要在施工现场，全面了解工程进度和质量情况，对施工文件是否齐全、准确等情况是在非常清楚，最有发言权。实行全过程监理，隐蔽工程和重点部位跟踪监理。因此，监理人员在监理工程质量时，如果发现工程技术文件有缺少、失真等现象，将立即向施工及有关单位提出，以便及时纠正和补齐，这样既保证了施工文件材料质量又为做好归档工作打下良好基础，进而保证档案质量。目前，重点工程建设过程中，每一道工序结束进行下道工序时，监理必须把好施工文件审批质量关。特别是工程的关键部位、隐蔽工程，不能依赖施工单位的自检记录，必须亲临现场监理，防止弄虚作假。监理单位还应协同档案部门制定出竣工文件编制规范，对工程项目文件、图纸、原始记录表等从格式、填写方面提出要求，制定工程档案案卷构成及质量标准。

五、加强培训，提高档案管理人员的专业素质

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一、积极推进重大交通基础设施规划建设项目

一是实施《XX县综合交通中长期发展规划（2019-2035年）》修改、送审等后续工作；

二是积极开展启动交通专项规划设计；三是做好XX高速二环线北环段、XX高铁等重大工程项目配合工作。

二、加快推进“四好农村路”升级改造步伐

一是农村公路建设及安全生命防护工程方面。

计划投资7464万元改造县乡公路23.5公里（其中包括：县道XX至XX道路提升工程8.2公里、县道XX路至XX路6.7公里、乡道XX路（XX）1.9公里、乡道XX至XX路6.7公里）；实施县道安防工程17.1公里；实施村级公路安防工程190余公里。

二是公路养护方面。

结合我县农村公路路况，计划投资2834万元，按照全县农村公路总里程的7%，实施农村公路养护。

三、全面提升交通运输行业管理水平

一是进一步转变执法理念，全面推行行政执法“三项制度”，加大路面执法和源头监管力度。

把打击“百吨王”作为治超的首要任务，全面遏制超限超载违法行为。

二是按照“综合治理、疏堵结合、标本兼治、依法监管”的原则在全县开展“两客一危”道路运输专项整治，规范道路运输市场秩序。

三是加强科技治超，推进我县交通执法科技化、信息化水平，提高执法监管效能。

计划投资800万元，年底前完成治理车辆超限超载非现场执法设施两处（XX、XX）建设及验收；按照《XX市治超联合执法常态化制度化工作量化计分标准》要求，参照其他县市做法，计划投资1500万元，建立治理车辆超限超载专用停车卸货场一处，占地约50亩，相关配套设施（环保、安全等）达到要求。

四是开展综合治理，优化提升公路通行环境。

按照“清除存量、严控增量、依法查处”的原则，会同相关部门联合开展公路路域环境集中整治行动，全面开展路域环境排查，建立清理台账，重点治理高速、普通干线公路存在的违法行为，逐步建立路域环境治理长效机制，努力改善路域环境，保障公路安全畅通。

五是实施交通运输系统智慧监控平台建设项目，计划投资390万元，建设监控指挥中心一处，将“两客一危”、普货、出租、公交等运输企业全部纳入平台统一管理。