发布时间:2023-09-18 16:38:05
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇从事综合管理工作,期待它们能激发您的灵感。
关键词:总承包管理模式、港式总承包管理模式(港式合同模式)、港式合同项目监理
一、前言
随着科学技术的迅猛发展,建设项目的规模越来越大,内容越来越复杂,对项目管理水平的要求也越来越高。我国传统的工程承、发包的模式,由于管理形式的局限性,具有建设周期长,管理效率低,投资效益差的特点。目前,项目总承包管理模式在国际上得到普遍采用,传统模式难以应对全球化的挑战,在适应国内市场方面也日益显露出局限性。
自1984年我国在国际招标项目中采用总承包管理模式以来,国家在推行项目总承包管理方面做了不少有益的工作和尝试。但是,我国总承包管理的市场至今还未得到很好的发育,实行总承包管理还存在的诸多矛盾和问题。
笔者近年来,先后参加了广州XX中心、广州XXX广场等两个实行港式合同项目的监理工作,深感其与传统模式的巨大差异,需要面对矛盾和问题不少。以下笔者通过介绍港式合同项目的运作和监理中遇到的问题,对我国推行总承包管理的现状提出一点看法和建议。
二、总承包管理模式
项目的总承包管理是指业主在选定承包商时,将项目各阶段的全部或部分完整的阶段的工作内容交由一个承包商负责的项目发包模式。在此过程中业主可以聘请设计顾问、工程管理(监理)顾问、造价咨询顾问对承包商的工作进行监督。总承包管理模式有:全过程总承包管理模式----设计、策划、建造模式(EPC)、交钥匙模式(TurnKey)等;或部分阶段总承包管理模式----设计-施工总承包模式(D-B)、设计-采购模式(E-P)、采购-施工模式(P-C)等。
三、港式合同模式
针对我国建筑行业的现状,进入内地的香港开发商一般不采用EPC、TurnKey等全过程总承包模式,较多采用的是设计-施工总承包管理模式(D-B)。开发商对总承包商资质要求较高,一般是国家级或地方有特级施工资质的施工企业。
四、实行港式合同模式项目的特点
港式合同模式不是完整意义上的总承包管理模式,而是带有明显的中国特色。开发商一般会聘用香港的建筑师事务所、顾问公司、造价咨询公司对项目进行策划、方案设计和投资管理,再因应国内的实际由建筑师事务所联合国内的设计单位完成基础设计和部分施工图设计(一般是土建设计),深化设计工作则交由总包单位负责。施工过程则建立业主工程部,聘用国内的监理公司负责质量、安全、信息、资料管理和组织协调工作,聘用香港的造价咨询单位(估算师)进行投资控制。
五、港式合同项目实施中存在的问题
(一)在现行的施工图审查制度下,如何确保总承包单位的深化设计图纸的合法性。
现行的国内规范已认可深化设计的存在,然而,由于发包方提供的合约图纸,是基础设计图纸,低于我国初步设计的深度,须经深化设计后才能按图施工。深化设计引致设计变更量就非常大,很多图纸可能需要重新出图。这样,深化设计的合法性就受到了质疑。
(二)深化设计需要经过的审批环节多,流程长,往往滞后于施工需要。
由于总承包单位只是负责深化设计,未能负起施工图设计责任。深化设计须经建筑师、顾问公司、设计单位审批,重大变更(对消防图纸而言是所有变更)须重新报送有施工图审查部门审查后才能施工。深化设计流程非常漫长,容易出现深化图纸的提供远远落后于施工进度的情况,影响了按图施工原则的实施。
(三)施工图纸与合同文件的要求容易出现矛盾。
港式合同的技术规范内容罗列繁杂,国际、国外规范的居多,针对性不强。所选用的标准、规范又往往与国内规范存在差异,要达到施工图纸与合同规范的要求相一致不容易。按合同解释顺序,技术规范优先于施工图纸,因此监理的质量控制必须作变通处理。
(四)参建各单位的职责界面不容易分清。
例如,现场签证该由监理工程师还是由估算师负责,合同中往往没有界定,令到工程的签证工作容易被搁置。又如,按国外做法,业主往往认为图纸经总承包单位深化、建筑师同意后,即可按图施工,认为总包单位就应对图纸的合法性负全责。从而忽略了设计单位对施工图变更应负的责任,甚至忽略了业主应对变更图纸向施工图审查部门重新报审的责任。
(五)对监理的工作内容,业主往往不能完整地理解。
业主通常会沿用香港的习惯做法,而忽略了监理公司的职责范围。比如容易出现:要求监理单位提出的有关设计变更方案的建议(按国内体制应由设计单位负责);或将建筑师、机电顾问对质量问题的意见当作最终要求,忽略了质量控制属于监理单位的职责等。
六、港式合同下的监理工作面临的问题
由第四、五点的介绍可以看到,港式合同下的监理工作面临多方面的挑战。
(一)必须想方设法,树立监理单位的权威。
由于业主聘请了建筑师、机电顾问、估算师等与监理职责重叠的咨询单位,又设立了业主方负责现场管理的工程部,监理的职权范围受到削弱。施工单位就会看重业主、建筑师、机电顾问、估算师等的作用,而轻视监理单位的存在。监理单位要树立权威,就必须拿出真本领,利用对国内法律法规熟悉的优势,取得业主和三师的信任。
(二)须对图纸的合法性保持足够的警觉,坚持按图施工的原则。
由于合同的技术规范制定在前,深化设计图纸产生在后。所以必须让业主明白和同意,深化设计图纸的产生应视为合同图纸的技术变更(不牵涉到造价变动),设计单位负有相应的设计审核责任。只有图纸合法了,施工单位才可以按图施工,监理单位才可以按图验收。
(三)质量控制和安全管理工作面临的问题。
在港式合同下,质量和安全监理工作,是业主对监理工作关注的焦点。注重工程质量和安全的过程控制,工作要做深做细,充分体现监理工作的成效。当工程出现质量和安全问题时,应和业主其它单位及时沟通,避免出现因各单位看法不一,而造成监理指令不能有效执行情况发生。
(四)合理合法地开展监理工作。
在深化设计图纸出图的滞后情况下,我们必须表明深化设计图纸必须由业主、设计单位确认后才能施工。在无正式图纸时,工程不予验收。这往往不能得到业主的谅解,需要向业主做耐心的解释工作。
(五)如何按国家规范要求进行工程资料整理,顺利实现竣工验收。
当合同技术规范与现行国家规范相冲突时,必须首先满足国家现行规范的要求,并按国内规范验收。必须使业主明白,按国家规范验收,对资料整理和竣工验收备案的重要性。
(六)监理人员必须树立强烈的服务意识。
由于港式合同的特殊性,监理人员要充分了解业主和项目的特点,想业主所想和未所想,及时提醒业主怎样才符合国内现行的制度、法律、法规和程序的要求,令工程少走弯路。
总之,要做好港式合同下的监理工作,不能脱离现阶段的实际。至于,港式合同模式下为什么会出现这么多的问题,这与现阶段我国实行总承包管理的环境有关。
七、推行项目总承包管理模式的看法和建议
(一)我国推行总承包管理存在现实的需求。
与传统模式相比,总承包管理模式具有更多的优势。它引入了投资风险约束机制,分散了项目法人的风险。它克服了设计、采购、施工等阶段相互脱节的矛盾,项目各环节可以有机地组织在一起,有利于实现全项目的统筹安排,有利于总承包企业项目管理技术的积累,有利于提高项目的投资效益。
(二)现阶段推行总承包管理存在较多的不适应,有水土不服现象:
1、总承包企业的资质管理体制还有待深化完善,必须打破行业条块分割的现状。受长期计划经济的影响,企业、部门、地区形成了三重割据局面,短期内很难形成专业协作下总承包管理的市场准入机制。据统计,35种新资质类别中就有23种是按部门划分的,这种的市场准入机制,造成了建设市场行业的分割局面,先进的项目管理模式就不容易顺利引入。
2、必须加强项目总承包管理的宣传、教育、培训工作,消除业内对总承包管理认识上误区。许多业内人士对总承包管理的概念模糊不清。有人甚至认为,总承包管理就是施工费再加额外的管理费,是加大了管理费的皮包式的承包方式。“小业主、大监理、总承包”理念,未得到透彻理解。
第二条案件管理工作是查办案件工作的重要环节,是反腐败工作机制的重要组成部分,是纪检监察机关对查办案件工作进行科学决策与实施领导的具体形式和重要途径。
第三条案件管理工作必须坚持为反腐败斗争服务、为领导科学决策服务、为查办案件服务的指导思想;必须坚持“及时、准确、真实、规范”的工作方针。
第四条案件管理工作总的要求是:紧紧围绕全市党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,及时掌握查办案件工作的基本情况,把握新形势下违纪违法案件的特点、规律,抓好重要案件查处情况的跟踪督办工作,为领导指导办案提供决策依据,促进查办案件工作不断深入。
第五条案件管理的职能主要有:统计职能,及时准确地统计查办案件数据,建立办案工作信息库;综合分析职能,通过对案件统计数据和有关资料分析,为领导指导办案提供科学的带有前瞻性的决策依据;督办职能,对办案工作进行督促检查,落实各项办案工作任务。
第六条切实加强对案件管理工作的领导,完善和理顺领导体制和工作机制。市、县区纪检监察机关分管案件检查的副书记直接分管案件管理工作,由相应的职能室选配一名政治、业务素质较好的同志专职从事案件管理工作,其它具有办案职能的室应确定一名兼职从事案件统计报送人员。全市各单位派驻或内设纪检监察机构以及乡镇、街道办事处纪委也要重视案件管理工作,确定一名兼职从事案件管理工作人员。
第七条为案件管理工作创造良好的工作条件。市、县区纪检监察机关应为案件管理工作提供必要的现代化管理手段,建立案件管理系统网络,实现科学化管理。同时,为案管人员掌握有关办案信息提供便利条件,如列席研究案件工作的常委会、局长办公会,调阅重要件和重要案件的初核、立案、审理、处分、通报等材料,了解重要案件调查、审理等工作进展情况,对办案工作进行调查研究。
第八条进一步加强案件管理工作制度建设,加强对制度建设情况和执行情况的监督检查。重申并建立下列制度:(1)案件统计报送制度;(2)查办案件工作通报制度;(3)查办案件综合分析制度;(4)重要案源归口管理制度;(5)案件管理工作情况通报制度。
第九条市、县区纪检监察机关要加强对案件管理工作检查指导,组织业务培训,提高案件管理人员的政治素质和业务水平,以适应案件管理工作任务的需要。,
第十条市、县区纪检监察机关每年年终时对案件管理工作进行考评,依据承担案件管理任务的职能室提供的相关数据、资料,对照《案件管理工作考评办法》(见附件)进行考评,以通报的形式表彰先进、鞭策后进。案件管理工作考评纳入党风廉政建设综合考评体系中,同步进行。
第十一条市、县区纪检监察机关对内设室及派驻机构办案工作的考评与奖惩,以承担案件管理任务的职能室提供的相关数据、资料为主要依据。
第十二条各县、区纪检监察机关可根据本暂行办法,结合工作实际,制定实施细则或补充规定。
第十三条本暂行办法由市纪委、市监察局负责解释。
1、取得工程类或工程经济类大学专科学历,工作满6年,其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。
2、取得工程类或工程经济类大学本科学历,工作满4年,其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。
3、取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业,工作满3年,其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。
4、取得工程类或工程经济类硕士学位,工作满2年,其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。
关键词:学生管理;信息系统;应用;问题;设计方案
随着计算机网络技术的飞速发展,学生管理信息系统开发并得到广泛应用,极大地提高了各个学校学生管理工作的效率和管理水平,也为学校管理者在学生管理工作中科学决策提供了有力依据。一直以来,我国学校高度重视学生管理工作,始终致力于提升学生事务的精细化管理水平。学生管理信息系统的应用使学校的学生管理工作更加深化和彻底,既降低了教职工学生管理工作的强度,也为学生管理工作节省了大量的人力、物力和财力,在学生管理工作中收到了良好的效果。然而,学生管理信息系统应用于学生管理实践中并非毫无瑕疵,它也存在着各种问题和不足,亟待妥善加以解决和应对。
一、学生管理工作现状分析
对于学校而言,学生少则几百人,多则几千人,对学生的管理多由辅导员负责。对于某些大中专院校,一般情况下一个辅导员管理四到八个班级,采取这种直接管理的模式,省去了过去由辅导员向班主任传达管理要求,再由班主任具体承担管理任务的信息传递过程,大大缩短了任务传达的时间。由于辅导员专门从事学生工作,因而能够竭尽全力地全身心投入到学生管理工作之中,从而使得学生管理工作更加到位。同时,由于长期从事学生管理工作,他们积累了一定的学生管理工作经验,也能够在一定程度上提高学生管理工作效率,在长期与学生共处和沟通的过程中,已经与学生“打成一片”,能够确保学生管理工作的顺利开展。但由于学生人数颇多,这种传统的学生管理模式无法达到预期的管理效果,也不能全面动态地了解学生的学习和生活状况,因而引入了学生管理信息系统。但由于系统包含诸多子系统,在应用中涉及信息录入等诸多环节,由于从事学生管理工作的人员对信息录入不及时,有所使系统的正常功能得不到有效发挥。近年来,尽管各所学校均认识到学生管理工作中信息化手段的重要性,在大胆尝试自行开发或购买学生管理信息系统,但是在实践中仍存在不尽人意之处,主要体现在:所应用的软件数据库较小,数据的安全性和稳定性得不到有效的保障;有的学校采用的是单击版的软件系统,无法通过网络资源实现学生管理信息资源的共享;软件的维护工作量不仅大而且繁琐,包括各单机或客户机的配置文件及重要系统文件的备份,如果增加或修改局部软件模块,则必须清楚软件的源代码和接口参数。[1]
二、学生管理信息系统设计需要注意的问题
在信息时代,走信息化学生管理是提高学生管理效率和管理水平的必由之路。任何一所学校想建立完善的信息化管理系统,必须首先建立健全规范学生管理工作的各项规章制度,且在规章制度中明确学生管理工作流程和具体的管理内容,从而确保学生管理信息系统涵盖全面的信息、准确的信息,避免出现信息不对称问题。与此同时,从事学生管理工作的辅导员要结合学生管理工作实践针对性地提出本校学生管理工作的具体、个性化的要求,使开发设计的管理信息系统复合学生管理工作的现实需要。同时,还需注意管理信息系统的软件维护问题,确保系统的安全性和稳定性,保证满足学生管理工作的现实需要。
三、学生管理信息系统的设计方案
结合学生管理工作现实需要,将管理信息系统设计成包含学生基本信息、考核、奖惩、就业、综合测评等模块的系统,具体明确和细化各个模块的具体功能。例如在学生基本信息管理模块中,数据库中包含所有学生的学籍、基本情况、家庭情况、联系方式、简历、所在班级、所住寝室等具体信息,具备录入、查询和修改等功能,确保信息及时更新,方便及时查阅调取。再比如在学生成绩管理模块中,将专业课程信息、选修课程信息、成绩管理和成绩查询等全部涵盖其中,方便随时调取学生各个年度的各科成绩,并实现补考提醒提示,也为学生及时查阅自己的各科成绩提供方便。在就业管理模块中,涵盖已经毕业学生、在校面临就业学生就业信息情况、用人单位情况等内容。例如,可在系统中增设专门的用人单位管理功能,可通过对用人单位的相关信息进行收集,包括管理用人单位基本信息,需求学生信息,需求学生数量,这样做不仅可以为来年举报招聘会提供必要的信息支持,也可以方便毕业生查询用人单位的需求信息。[2]在奖惩管理模块中,动态地提供学生在校受到的所有奖励和处分记录,具备录入、查询、新增和删除功能;在综合测评模块中,能够根据系统自带功能对学生的综合表现情况进行总体评价,为更好地、更有针对性地进行学生管理提供必要的参考。待整个系统应用于学生管理工作中后,需要对系统运行稳定性和运行效果进行试运行,通过周密观察系统运行中的问题有针对性地进行修改和完善。然而,学生管理信息系统应用后,操作者需要有一段熟悉的过程,才能达到系统预期的应用效果。
四、结语
总之,学生管理信息系统应用于学生管理工作中能够科学、高效地做好学生管理工作,能够使学生管理工作迈上一个新台阶,这就需要精心设计学生管理信息系统,使其功能完善、应用稳定,为提高学生管理工作水平做出应有的贡献。
参考文献:
[1]王卓.浅谈学生管理信息系统在校园网中的应用.安徽商贸职业技术学院学报,2003.2(2):57.
竞聘院感科科长我有四个方面的优势条件:
一是对两院院感工作基本熟悉。首先,这是我的本职工作,从结核病医院到传染病医院从事院感工作近一年,对医院感染管理工作的基本框架,工作程序、工作职责、标准制度、工作重点等都有了较为全面、系统的了解;其次,多次经过专门的医疗机构培训,先后参加了成都市组织的医疗卫生机构消毒灭菌技术及质量控制培训、医院感染管理预防与控制培训、禽流感防治知识卫生专业技术骨干培训,以及世界卫生组织西太平洋地区HIV/A IDS护理项目培训,除此以外我还利用业余时间阅读了《医院感染学》、《医院感染预防与控制使用指南》等院感方面的相关书籍,同时还受医院委派到华西医科大学进修、到总医院胃镜室,第九人民医院院感科等单位参观见习,对医院院感管理工作的目的、意义、工作内容等基本理论以及目前世界和国内医院院感方面的相关情况也有了一定的了解。在工作实践中,我尽心尽责,从未出现过差错,较好地完成了医院赋予的各项任务;参加培训学习,能较好地结合本职工作,举一反三,认真听讲,虚心请教,每次都顺利通过考试,拿到学习结业证书和学分。从理论知识到实践经验,我具备了院感科长的基本素质;
二是有较丰富的临床护理工作经验。医院院感管理工作是一项综合性较强的管理工作,涉及医院多个科室,同时它关系每一个医患人员的生命,也是现代医院管理的一项重大课题,没有一定专业知识,没有丰富的临床工作经验,是不可能做好院感管理工作的。我自从19*年卫校毕业后,从事医疗护理工作已经17年了,先后在不同的岗位上工作过,在综合性医院内儿科、妇外科、手术室、产房和传染科从事过护理工作。1*9年底因工作需要调到结核病医院,先后在一、二病区工作,去年又到华西医科大学附属医院呼吸内科进修,对医院不同的科室怎么样搞好护理,怎么样有效地防止交叉感染有亲身的体会和感受,有较为丰富的临床护理工作经验。我的工作经历告诉大家,我具备了一定的医院院感管理工作经验。
三是我有一定的综合协调办事和文字工作能力。我从学校毕业后,当过护士、护士组长、护士长,现在在医院感染管理科工作,不论在什么岗位,都能积极努力的工作,协调好各种关系。在从事护理工作期间,能很好的处理医护、医患之间的关系,有较强的沟通能力,同时能团结好同事,使其各尽所长,发挥优势,顺利地开展工作。在两院从事院感科工作期间,能很快地进入工作状态,积极主动协调好医院内部各科室之间、医院与上级机关、与各相关医疗机构、医疗设备厂(商)家的关系,及时通报情况,反馈信息。为了切实规范医院院感管理工作秩序,使大家做到有章可循,我先后起草了《结核病防治院医疗废物管理办法》、《结核病防识院医疗废物流失`泄漏`扩散和意外事故发生的应急预案》,建立完善了相关规章制度。参与了非碘应急预案的修订。在这期间,能较好地摆正位置,当好参谋,对上级业务部门的有关指示及时传达贯彻,对医院感染管理工作情况及时上报。通过多次与省、市、区CDC和卫生执法监督部门的工作接触,了解机关办事部门工作程序,与之建立了良好地工作关系,办事渠道畅通。因此,我具备了从事院感管理工作良好的内部和外部条件。
四是我热爱院感管理工作。通过一段时间接触和了解,对医院感染管理工作有了更深刻地认识和理解,我竞聘院感管理科长,不是为了索取,而是为了更好地为医院、为医患人员服务,我深深感到一个医院其院感管理水平如何将直接影响医院的声誉、影响医院的整体形象。
如果这次我能当选为院感科长,将积极协助医院领导做好医院院感管理工作。具体打算:
一是随着国债项目的启动,西部一座现代化的传染病大楼将矗立于静居寺18#,院感科应着手新楼正规秩序的建立,我们的院感工作一定要比其他医院做得好,应在医院的感染预防与控制方面带好头,做出样板。同时这也是时展的需要;
二是随着欧盟援建项目污水处理场的建立,加强院感管理新理论、新设备,特别污水处理的工作原理、设备构造等方面知识的学习和掌握,以确保新建污水处理场正常运行;
三是积极为供应室改造提供建议准备资料,争取将现有设备(还氧乙烷)投入运行。
四指定一名药剂师为院感科提供微生物药物应用,总结报告和变化趋势。
五积极论证胃镜室购买清洗消毒设备地可行性。
六两院院感工作同步。
七是采取多种形式,积极开展医院感染宣传教育,普及医院感染的预防与控制知识,提高医务人员对医院感染的认识,强化医患人员的院感意识。
八是距续保持医情漏报率为零,加强全面综合性院感监测,每月分析总结院感工作一次,计划每季编印一期工作简报,及时反映医院感染预防与控制工作情况;